CONTENTS

目录

要闻内参

孙春兰：办好人民满意的教育 1

教育部党组书记、部长怀进鹏《光明日报》撰文：为全面建设社会主义

现代化国家贡献强大教育力量 5

国际产学研用合作会议

产学研用 融合并进——2022 国际产学研用合作会议（南昌）开幕 7

产学研用深度融合 多元合作共创未来——2022 长三角国际产学研用合

作会议开幕 10

IFIE2022

第九届产教融合发展战略国际论坛即将开幕 13

火热征集！“变革的十年——产教融合发展与高等教育的结构性改革”

主题成果展邀您投稿 15

抢先看！论坛再启、课改新秀——这“一课”即将开讲 16

诚邀参加！第九届产教融合发展战略国际论坛 “一案”“一对接”征

集进行中 19

往届精彩回溯：育先机，开新局 20

溯往篇，展新局：第八届产教融合发展战略国际论坛精彩回顾 23

产教融合、科教融汇：构建高质量发展新生态 27

数智赋能、融合创新：数字化转型激发教育变革新动能 28

引领未来、守正创新：科技革命重塑工程教育新结构 29

IFIE2022·一展：变革的十年丨贺州学院：“三馆一区、四维八步”场

CONTENTS

目录

馆沉浸式新文科旅游人才立体培育范式 30

师说课改

钱素平：应用型高校三级教学质量保证体系构建 34

课程改革的本质是课点的重组 | 产教融合课程改革试验项目 37

孙芙蓉：从“课小白”到“国一流”及之后——《校本课程开发》建课

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教育之声

教育科技人才奠基社会主义现代化国家建设 44

实施科教兴国战略 强化现代化建设人才支撑 48

强化现代化建设人才支撑 51

推进教育高质量发展，为中国式现代化提供人才支撑 54

科教兴国新征程，高等教育新使命 57

教育科技人才三位一体 共同支撑高质量发展 59

构建“四位一体”体系 推进专业集群建设 61

职业教育

推动涉农职业教育高质量发展 65

优化类型定位 深入推进“三融” 68

落实“双师型”国家标准 优化职教类型定位 70

中心平台 73

1

要闻内参

教育是国之大计、党之大计。习近平总书记所作的党的二十大报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社

会主义思想，描绘了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图，是我们党开启新

时代新征程的政治宣言和行动纲领。

孙春兰：办好人民满意的教育

报告从“实施科教兴国战略，强化现代化建设

人才支撑”的高度，对“办好人民满意的教育”作

出专门部署，凸显了教育的基础性、先导性、全局

性地位，彰显了以人民为中心发展教育的价值追求，

为推动教育改革发展指明了方向。

一、党的十八大以来我国教育面貌发生格局性

变化

我们党始终坚持教育发展的人民立场，历来强

调发展教育为了人民。新中国成立以来，我国教育

事业用 70 多年时间走过西方发达国家几百年的历

程，基本实现了中华民族千百年来学有所教、有教

无类的教育理想，开辟了中国特色社会主义教育发

展道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的

党中央把教育摆在优先发展的战略位置，习近平总

书记就教育发表一系列重要论述，在全国教育大会

上明确了“九个坚持”的顶层设计、思路原则和任

务要求，深刻回答了关系教育现代化的重大理论和

实践问题，丰富发展了党对教育的规律性认识，引

领教育改革更加深化、教育公平和质量不断提升，

教育事业取得历史性成就、发生历史性变革。

（一）教育普及水平显著提升。我国现有各级

各类学校 52.9 万所，在校生 2.9 亿人，各级教育普

及水平达到或超过中高收入国家平均水平。学前教

育毛入园率达 88.1%，义务教育巩固率达 95.4%，历

史性解决了长期存在的失学辍学问题，义务教育有

保障全面实现。高中阶段教育毛入学率达 91.4%，

如期实现普及目标。高等教育毛入学率从 2012 年的

30% 提高至 2021 年的 57.8%，进入普及化阶段。各

级各类教育的加快普及，显著增强了我国教育的包

容性、公平性、适应性。当前，我国接受高等教育

的人口达 2.4 亿，新增劳动力平均受教育年限 13.8

年，为提升国民素质、推动社会主义现代化建设提

供了有力支撑。

（二）现代教育体系更加完善。坚持职业教育

与普通教育同等重要、协调发展，不断优化教育结

构、学科专业结构、人才培养结构，建设学分银行，

实现各类学习成果的认证、积累和转换，加快构建

服务全民终身学习的教育体系。深化职业教育改革，

推进产教融合、校企合作，稳步推进本科层次职业

教育，满足不同学生成长需要。推进城乡义务教育

一体化发展，全面实现县域基本均衡目标；高等教

育坚持学术学位与专业学位分类发展，撤销和停招

本科专业点近 1 万个、增设 1.7 万个，更好适应经

济社会发展需求。我国与 58 个国家和地区签署学历

学位互认协议，教育国际影响力稳步提升。

（三）人民群众教育获得感不断增强。针对入

园难、入园贵问题，开展 2 万多所城镇小区配套园

治理，增加普惠性学位 416 万个，2021 年普惠园覆

盖率 87.8%，公办园在园幼儿占 51.9%。针对群众反

映的义务教育校内作业和校外培训负担过重问题，

坚定不移推进“双减”，线下学科类培训机构压减

95.6%，线上压减 87.1%，学校课后服务全覆盖，大

部分家长反映教育焦虑有所缓解。压实地方政府举

办义务教育责任，2022 年秋季学期新增公办学位

628.4 万个、购买民办学位 756.2 万个，保持民办

义务教育合理结构。这些教育民生工程，进一步优

化了教育生态，支撑了教育高质量发展。

（四）教育服务发展能力全面提升。10 年来，

我国大中专院校向经济社会主战场输送上亿名毕业

生，继续教育每年为各行各业培训上亿人次。支持

高校建设科技创新中心和平台，高校承担了全国

60% 以上的基础研究、80% 以上的国家自然科学基金

项目。加大基础研究支持力度，实施强基计划，77

所高校建设 288 个基础学科拔尖学生培养基地，着

力培养拔尖人才。连续举办七届中国国际“互联网

+”大学生创新创业大赛，直接或间接创造就业岗位

2

要闻内参

591万个。3年来高职累计扩招 413万人，现代制造业、

战略性新兴产业和现代服务业新增从业人员 70% 以

上来自职业院校。统筹教育资源主动服务东北振兴

和雄安新区、粤港澳大湾区、海南自贸区建设，为

区域和国家发展作出重要贡献。

（五）教育优先发展得到有力保障。国家财政

性教育经费投入占国内生产总值比例连续 10 年不

低于 4%，是财政一般公共预算的第一大支出，巩固

了教育优先发展的战略地位。“全面改薄”改善了

832 个脱贫县办学条件，99.8% 的义务教育学校办学

条件达到基本要求。学生资助政策体系覆盖各个学

段，营养改善计划惠及 3700万农村学生。“特岗计划”

为中西部乡村学校补充 103 万名教师，“优师计划”

每年为中西部欠发达地区定向培养 1 万名左右本科

层次师范生。义务教育教师平均工资收入不低于当

地公务员，教师的周转住房、职称评聘、职业发展

等持续改善，全社会尊师重教的氛围更加浓厚。

教育面貌的格局性变化，根本在于党对教育工

作领导的全面加强，领导体制和工作机制更加完善，

有力保证了教育改革发展的正确方向。通过加强教

育系统党的建设，深化思政课改革创新，当代学生

思想主流积极健康向上，热爱党、热爱祖国、热爱

人民，发出了“请党放心、强国有我”的青春誓言，

充分表明他们是值得信赖、可以寄予厚望的一代。

二、办好人民满意教育的总体思路

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华

民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。党的二十

大报告明确了新时代新征程党和国家所处的历史方

位，对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

作出一系列重大部署。推动经济社会发展、提高综

合国力和国际竞争力，归根结底要靠人才。教育是

提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，

是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族

伟大复兴具有决定性意义的事业。强国必先强教，

中国式现代化需要教育现代化的支撑。在新的起点

上，教育工作要深入贯彻习近平总书记关于教育的

重要论述，全面落实党的教育方针，坚持为党育人、

为国育才，遵循教育规律和人才成长规律，顺应社

会主要矛盾的变化，以高质量发展为主线，以深化

教育改革为动力，以凝聚人心、完善人格、开发人

力、培育人才、造福人民为目标，健全学校、家庭、

社会育人机制，培养德智体美劳全面发展的社会主

义建设者和接班人，加快建设教育强国、办好人民

满意的教育。

（一）坚持立德树人的根本任务。习近平总书

记强调，“我国是中国共产党领导的社会主义国家，

这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者

和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国

共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色

社会主义奋斗终身的有用人才。”培养什么人，是

教育的首要问题。这是思考和谋划教育工作的逻辑

起点，也是丝毫不能偏离的政治方向。青少年是价

值观形成和塑造的关键时期，党的教育方针始终强

调德育为先。要从学生身心特点和思想实际出发，

持续深化思想政治理论课改革创新，用习近平新时

代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进思政课程

和课程思政同向同行，把思想政治教育“小课堂”

与社会“大课堂”贯通起来，提高思想政治教育的

亲和力和针对性。人才培养是育人和育才相统一的

过程，教育传授学生的不仅是知识，更重要的是价

值观塑造、能力锻造、人格养成。教育无论发展到

什么程度，第一位的是立德树人，引导学生树立正

确的世界观、人生观、价值观，教会学生有能力、

有责任、有爱心，全面发展、学有所长，培养出党

和国家需要、对社会有用的人。

（二）坚持科学的教育理念。习近平总书记强

调，“素质教育是教育的核心，教育要注重以人为本、

因材施教，注重学用相长、知行合一”，“促进学

生德智体美劳全面发展”。教育理念是教育实践的

先导。教育是一门科学，兴教办学、人才成长有客

观的规律。中华民族历来有崇文重教的优良传统，

积累了丰富的教育经验和智慧，如有教无类、因材

施教、循序渐进、温故知新、教学相长等。要坚定

教育自信，弘扬我国优秀教育传统，吸收借鉴国际

先进经验，构建德智体美劳全面培养的教育体系，

深化体教融合，发挥劳动教育的育人功能，提升学

生综合素质。适合的教育是最好的教育。每个学生

的禀赋、潜质、特长不同，学校要坚持以学生为本，

注重因材施教，探索多样化办学，对在某些方面确

有专长的学生，通过个性化指导、兴趣小组等灵活

教学管理方式进行重点培养；对学习困难的学生，

用心发现他们的长处、耐心施教，使教育的选择更

3

要闻内参

多样、成长的道路更宽广，努力让每个学生都有人

生出彩的机会。树立科学的教育理念是一个长期的

过程，需要学校、家庭、社会持续不懈的努力，守

正笃实、久久为功，促进学生身心健康成长。

（三）坚持教育事业的公益属性。习近平总书

记强调，要“坚持教育公益性原则，把教育公平作

为国家基本教育政策”。教育事关国民素质提升和

国家未来发展，是重要的公共服务。我国教育法规定，

“教育活动必须符合国家和社会公共利益”。在保

证公益性的前提下，政府以外的民办教育机构提供

教育服务，对于扩大学位供给、满足多样教育需求

来说是有益的。但良心的行业不能变成逐利的产业，

更不能让资本在教育领域无序扩张，加重群众负担，

破坏教育生态。近年来推进“双减”工作、规范民

办义务教育，同时大力发展普惠园、推进义务教育

城乡均衡、保障随迁子女入学、开展控辍保学，都

是坚持教育的公益性。教育公平是社会公平的重要

基础，既在于均等化的基本公共服务，更体现在教

育机会、资源配置、制度政策的公平。促进教育公

平不是削峰填谷，关键在补齐短板、提高质量，办

好每一所学校、教好每一个学生。数字化线上教育

是学校教育和课堂教学的补充和延伸，我国城乡学

生共享全国名师、名家、名校、名课资源，扩大了

优质教育资源覆盖面，促进了教育均衡发展。教育

是国计、也是民生。各级政府要承担起责任，该投

入的必须投入，保障义务教育的公益性，平衡好公

办教育和民办教育、政府责任和社会责任，将教育

改革发展与解决现实问题结合起来，让教育发展成

果更多更公平惠及全体人民。

（四）坚持教育质量的生命线。人民满意的教

育必定是高质量的教育。习近平总书记强调，“要

深化教育教学改革，强化学校教育主阵地作用，全

面提高学校教学质量”。我国人均国内生产总值已

超过 1.2 万美元，教育正加快从“有学上”向“上

好学”转变，进入全面提高质量的内涵发展阶段。

提高教育质量是一个系统工程，涉及教育观念、教

育体制、教学方式的全方位调整，需要做到老师“教

好”、学生“学好”、学校“管好”三位一体。义

务教育阶段是国民教育的重要基础，是重中之重，

近年来重点抓教学改革、课程质量提升，倡导启发式、

体验式、互动式教学，培养孩子的良好品行、动手

能力、创新精神和人文素养。高等教育是国家发展

水平和潜力的重要标志，坚持以“双一流”建设为

牵引，强化本科教育，落实教授为本科生上课的规定，

同时严格学校管理，让不合格的学生毕不了业，形

成鲜明的质量导向。职业教育优化类型定位，突出

职业教育特点，促进提质培优，推动教师教材教法

改革，实践性教学课时占总课时一半以上。牢固树

立教育质量观，把促进人的全面发展、适应国家社

会需要作为衡量教育质量的标准，以提高教育质量

为导向完善管理制度和工作机制，统筹教育发展的

规模、结构、效益，把资源配置和学校工作重心集

中到教育教学上来，全面提高各级各类教育的质量。

三、新时代新征程办好人民满意教育的重点

任务

党的二十大报告对办好人民满意的教育作出新

的重大部署，要采取更加有力的举措，把党的二十

大报告提出的各项任务落到实处，努力发展具有中

国特色、世界水平的现代教育。

（一）加强党对教育工作的领导。党的领导是

办好教育的根本保证。要以党的政治建设为统领，

全面加强教育系统党的建设，坚持和完善党委领导

下的校长负责制，改革创新学校思想政治理论课，

把教育系统建设成为坚持党的领导的坚强阵地。深

入推进依法治教、依法治校，完善教育治理体系、

提高教育治理能力，赋予学校更多办学自主权，激

发学校发展活力。各级党委和政府要为学校办学安

全托底，解决学校后顾之忧。

（二）加快建设高质量教育体系。各级各类教

育要适应人民期盼和发展需求，巩固提升普及水平，

更加注重高质量发展。学前教育要多渠道增加普惠

性资源，全面提升科学保教水平。义务教育要落实“五

育并举”要求，加快义务教育优质均衡发展和城乡

一体化，优化区域教育资源配置。要坚持高中阶段

学校多样化发展，加强县域普通高中建设。高等教

育要促进内涵式发展，鼓励高校在不同定位上办出

特色、争创一流，加强基础学科、新兴学科、交叉

学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和

优势学科，全面提高人才自主培养质量。要优化职

业教育类型定位，深入实施中职、高职办学条件达

标工程，推动高职提质培优，稳步发展本科职业教育，

推进职普融通、产教融合、科教融汇，培养更多应

4

用型、技能型人才。

（三）深化教育领域综合改革。教育关乎公平

与效率、规模与质量、国家需要与个人期望，涉及

思想观念、利益调整，要发挥关键领域改革的作用，

带动育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等

综合改革。学校的职责归根结底是教书育人，要推

动办学治校坚守育人的本源，坚决破除唯分数、唯

升学、唯文凭、唯论文、唯帽子，完善学校管理和

教育评价体系。深化考试招生制度改革，完善自主

招生、特才特招等选拔机制，更好发挥“指挥棒”

作用。要发挥学校育人主阵地作用，持续优化教育

教学秩序和综合育人环境，巩固拓展“双减”成果，

防止反弹。稳步推进民办义务教育治理，落实“公

民同招”和免试就近入学，引导规范民办教育发展。

教育督导改革要重点完善常态化监测，强化结果运

用和问责机制。同时，要坚持以开放促改革、促发

展，加强国际教育交流合作，拓展全方位、多层次、

宽领域的教育对外开放格局，不断增强我国教育的

国际影响力和竞争力。

（四）加强教师队伍建设。没有高水平的教师，

就谈不上高质量的教育。要深入实施新时代基础教

育强师计划，加强师德师风建设，培养高素质教师

队伍，弘扬尊师重教社会风尚。推动政策、资源、

投入进一步向教师倾斜，引导师范院校坚持“师范

为本”、以培养教师为主业，支持高水平综合大学

开展教师教育，保证教师队伍有充足的师资来源，

加快补充思想政治、音体美等学科教师。深入推进

义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，加大对

乡村教师的倾斜支持，完善城镇优秀教师、校长向

乡村学校、薄弱学校交流轮岗的激励机制，扩大中

小学中高级岗位比例，提高教龄津贴标准，吸引和

激励更多优秀人才长期从教、终身从教。

（五）着力完善保障条件。教育优先发展是党

和国家的重大战略，体现在经济社会规划优先安排

教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源

优先满足教育和人力资源开发需要等方面。要健全

财政教育投入机制，全面落实各级政府支出责任，

确保国家财政性教育经费投入占国内生产总值比例

不低于 4%。不断优化经费支出结构，健全各级教育

生均标准，完善覆盖全学段学生资助体系，把新增

教育经费更多用在教师队伍建设和教学设施改善上，

提高教育经费使用效益。加强教材建设和管理，加

大国家通用语言文字推广力度，推进教育数字化，

全方位奠定教育发展基础，不断提高人民群众对教

育的满意度。

来源：《人民日报》 █

要闻内参

5

习近平总书记在党的二十大报告中强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、

战略性支撑”，首次将教育、科技、人才一体安排部署，赋予教育新的战略地位、历史使命和发展格局。11

月 30 日，教育部党组书记、部长怀进鹏在《光明日报》“一把手谈科技文化”栏目撰文《为全面建设社会

主义现代化国家贡献强大教育力量》。

教育部党组书记、部长怀进鹏《光明日报》撰文：

为全面建设社会主义现代化国家贡献强大教育力量

百年大计，教育为本。习近平总书记在党的

二十大报告中强调“教育、科技、人才是全面建设

社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，首

次将教育、科技、人才一体安排部署，赋予教育新

的战略地位、历史使命和发展格局。教育系统要自

觉提高政治站位，深刻把握我国教育发展的历史方

位，加快建设教育强国，加快打造教育、科技、人

才共同体，助力世界重要人才中心和创新高地建设，

为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的人才基

础、提供有力的战略支撑。

打造国家战略科技力量 加强高水平研究型大

学建设

习近平总书记强调，高水平研究型大学要把发

展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新

第一动力更好结合起来，发挥基础研究深厚、学科

交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科

技突破的生力军。党的十八大以来，随着“双一流”

建设扎实推进，高水平研究型大学龙头作用彰显，

创新资源加速汇聚，创新能力不断提升，初步形成

层次清晰、布局合理、支撑有效的科研平台体系。

在全国基础研究和重大科研任务、国家重大实验室

建设、国家级三大科技奖励项目中，高校参与比重

和贡献份额均超过 60%，国家自然科学基金项目 80%

以上由高校承担，一批具有标志性意义的重大科技

成果在高校涌现，有力支撑加快实现高水平科技自

立自强。当前，全球科学研究范式和科研组织范式

正在发生深刻变革，为我们提供了变道超车的难得

历史机遇。教育系统要切实增强使命感、责任感，

深刻认识高校作为科技第一生产力、人才第一资源、

创新第一动力重要结合点的独特作用，坚持以服务

国家战略需求为导向，积聚力量加强原创性引领性

科技攻关，加快实现基础研究和关键核心技术的重

大突破，努力开辟发展新领域新赛道，主动塑造发

展新动能新优势，努力成为贯彻新发展理念、构建

新发展格局、推动高质量发展的先导力量、战略力量。

打造国家战略人才力量 全面提高人才自主培

养质量

习近平总书记指出，中国是一个大国，对人才

要闻内参

6

要闻内参

数量、质量、结构的需求是全方位的，满足这样庞

大的人才需求必须主要依靠自己培养，提高人才供

给自主可控能力。党的十八大以来，教育系统坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，

全面落实立德树人根本任务，实施“强基计划”、

国家关键领域急需高层次人才培养专项等重大项目，

集聚了全国超过 40% 的两院院士、近 70% 的长江学

者和国家杰出青年科学基金获得者，成为识才、聚才、

育才、用才的重要平台。面向未来，要坚持为党育

人、为国育才，把战略人才力量建设作为重中之重，

全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人

才，坚定不移走好人才自主培养之路。要加强基础

学科人才和卓越工程师培养，突破常规、积极作为，

着力推进课程、教材、教师和实践条件建设，有针

对性地加强科学教育、工程教育。要加强哲学社会

科学人才培养，加快推进构建中国自主的知识体系，

在研究解决事关党和国家全局性根本性关键性问题

上拿出真本事、取得好成果。要聚天下英才而用之，

着力健全人才引进和有利于各类人才脱颖而出、发

挥作用的制度体系，大力弘扬科学家精神，培养更

多战略科学家、科技领军人才和创新团队，加大对

青年科技人才的支持力度，造就大批德才兼备的高

素质人才，筑牢国家和民族长远发展大计。

加快建设高质量教育体系 夯实教育、科技、

人才强国基础

党的十八大以来，我们在幼有所育、学有所教

上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系，教

育普及水平实现历史性跨越。目前，我国教育普及

程度总体上稳居全球中上收入国家行列，其中义务

教育和学前教育普及程度达到高收入国家平均水平，

高等教育进入国际公认的普及化阶段。迈上以中国

式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程，国家

重大战略深入实施、经济社会创新发展和人民生活

水平不断提高，对教育高质量发展提出新要求。党

的二十大对加快建设高质量教育体系作出新的重大

部署。下一步，教育系统要主动识变应变求变，加

快建设教育强国，办好人民满意的教育，充分发挥

教育的基础性、先导性、全局性作用。要坚持以人

民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发

展素质教育，促进教育公平，优化区域教育资源配置，

着力解决人民群众急难愁盼的教育问题。要系统提

高教育发展效能，统筹职业教育、高等教育、继续

教育协同创新，优化职业教育类型定位，加快建设

中国特色、世界一流的大学和优势学科。要着力增

强教育发展动能，以教育评价改革为牵引，统筹推

进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，

深入实施教育数字化战略行动，建设全民终身学习

的学习型社会、学习型大国，为加快实现高水平科

技自立自强、全面建设社会主义现代化国家作出新

的更大贡献。

来源：《光明日报》█

7

国际产学研用合作会议

11 月 10 日，在教育部、江西省人民政府指导下，由教育部学校规划建设发展中心主办，江西、湖北、湖南、

贵州共同承办的 2022 国际产学研用合作会议（南昌）隆重开幕。本次会议以“产学研用 融合并进”为主题，

共有来自中国、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等 44 个国家和地区中外嘉宾 760 余人参会。

产学研用 融合并进

——2022 国际产学研用合作会议（南昌）开幕

江西省委副书记、省长叶建春，教育部副部长田学军出席开幕式并致辞。荷兰皇家科学与艺术学院院士

杰拉德·范·科滕，白俄罗斯国家科学院通讯院士舍列戈·瓦列里·康斯坦丁诺维奇，丹麦皇家科学与文学院、

丹麦自然科学院、丹麦工程院三院院士特洛伊尔斯·斯克里德斯楚普，西班牙庞培法布拉大学副校长玛丽亚·纳

兰霍，白俄罗斯国立大学校长安德烈·德米特里耶维奇·卡罗尔，乌克兰工程院院士彼得·阿列科谢维奇，

乌兹别克斯坦塔什干医学科学院院长沙德马诺夫·阿利舍尔·卡尤莫维奇等通过视频致辞。

叶建春代表江西省委和省政府向会议召开表示祝贺。他表示，国际产学研用合作会议自 2018 年首次举

办以来，在推动科技创新、联合培养人才和科技成果转化等方面取得了可喜成绩。这也促使会议影响越来越

广泛、联动越来越紧密、带动越来越有力。本次会议以“产学研用·融合共进”为主题，探索后疫情时代国

际产学研用合作新模式，必将有力推动各方合作向更深层次、更宽领域、更高水平迈进。我们期待与海内外

各界朋友一道，携手夯实高能级科技创新平台、打造高层次创新人才高地、推动高质量科技成果转移转化，

8

国际产学研用合作会议

教育部副部长田学军对会议的召开表示祝贺。他表

示，国际产学研用合作会议是由教育部发起，有关省、

区、市搭台，各国高校、企业、科研院所共同谱写的协

同创新谋发展、开放合作促共赢的新乐章。四年来，参

会各方坚持共商共建共享，有效推动合作平台不断拓展、

合作模式不断创新、合作成果不断扩大。在世界百年变

局加速演进、全球产业链供应链加快重塑的背景下，聚

力推动国际产学研用深度融合，携手促进教育链、人才

链、创新链、产业链、供应链有机衔接正当其时。

田学军提出三点要求，一是加强平台建设，推动产

学研用合作开放发展。推动各国各方共享中国大市场机遇，办会各地要做好顶层设计，发挥好政府引领作用，

以项目为引导，以市场化、法制化、国际化为导向，形成具有全球吸引力的开放合作生态。二是加强企业主

导，推动产学研用合作协同发展。突出企业在产学研用深度融合中的主体地位，发挥好企业的“出题者”作

用。切实发挥高校和科研院所的人才和科研优势，做好中外双导师合作培养研究生工作。三是加强数字应用，

推动产学研用合作创新发展。丰富线上线下相结合的合作内涵，探索以数字技术应用推进产学研用合作高质

量发展。

教育部学校规划建设发展中心主任李平主持签约、

揭牌及上海合作组织医学大学联盟启动仪式。李平表示，

各国代表经过前期的沟通和交流，已经达成诸多重要共

识，此次会上共计签署合作协议 21 项，合作平台揭牌

12 个，成立国际研究中心、联合实验室等研究平台 9 个，

希望以此次会议为契机，进一步推动项目落地生根，为

今后各方深化合作，建立长效机制奠定良好基础。

全面提升科技协同创新水平，为高质量发展提供更多“原

动力”和“新引擎”，为推进全球创新发展贡献更多智

慧和力量。

叶建春表示，江西将以此次会议为契机，深入实施

创新驱动发展战略，持续拓展国际产学研用合作的深度

和广度，着力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新

动能新优势。衷心希望中外高校、科研院所和企业不断

深化与江西的产学研用合作，推动更多项目落户在江西、

更多人才扎根在江西、更多成果转化在江西、更多企业

投资在江西，携手书写全面建设社会主义现代化国家精

彩的江西篇章。

9

此次会议期间，同步举办了国际产学研用合作成果展，组织了“超高温材料与关键技术”等合作会议以

及相关学术报告。█

国际产学研用合作会议

10

11 月 27 日，在教育部、上海市人民政府指导下，由教育部学校规划建设发展中心主办，上海市、江苏省、

浙江省、安徽省、山东省及相关高校共同举办的 2022 长三角国际产学研用合作会议在上海隆重开幕。

产学研用深度融合 多元合作共创未来

——2022 长三角国际产学研用合作会议开幕

本次会议以“产学研用深度融合 多元合作共创未来”为主题，通过线上线下相结合的形式举办，来自中国、

德国、英国、法国、日本、以色列、新加坡、荷兰等国家的高校、企业、科研院所的 130 余位院士、校长、

企业家、专家学者参加了本次开幕式。

国际产学研用合作会议

11

陈群表示，上海将不断提升科技创新、人才培养和

成果转化能级与水平。期待更多中外高校、科研院所、

优秀企业和卓越人才来上海开展合作、投资兴业，给予

上海工作更多的指导、支持和帮助。

林忠钦表示，上海交通大学积极加强国际化的产学

研用合作，聚焦基础科研和技术创新的能力提升，打造

高水平国际合作、多学科交叉、产学研用协同的开放创

新合作模式，在海洋、信息、生命、制造、化学、材料

等优势领域设立了一批基础前沿和技术创新特区。希望

本次会议汇集全球创新思想和智慧力量，共商促进国际

产学研用合作的新机制、新思路、新举措。

翁铁慧对会议的召开表示热烈祝贺，并指出，开放

是人类文明进步的重要动力，合作是世界持久繁荣的必

由之路。在世界百年未有之大变局加速演进、新一轮科

技革命和产业变革深入发展的背景下，聚力推动各国高

校、科研院所和企业强化创新合作，加强产学研用深度

融合势在必行。

翁铁慧提出三点要求：一是价值引领方向，让各国

大学、科研院所和企业深度合作的，让国际产学研用深

度融合的，必是共同的价值追求。全力应对全球性挑战、

合力增进全人类福祉、共同创造世界更加美好的未来，是我们的努力方向；二是开放汇聚力量，在知识生产、

科技创新、产业发展等模式都发生深刻变革的今天，努力构建优势互补、深度融合、学科交叉的开放协作机制，

为国际产学研用合作注入强大活力。加强国际产学研用和有组织科研，集聚力量进行原创性引领性科技创新，

推进全球教育链、人才链、创新链与产业链融合汇通；三是创新驱动未来，加强制度机制创新，做好顶层设计，

发挥好政府引领作用，构建政府、高校、企业协同创新的新模式，推动合作平台创新，打造国际产学研用合

作数字化平台。

中华人民共和国教育部副部长翁铁慧，上海市副市长陈群，中德友好协会会长、前中国驻德国特命全权

大使史明德，上海市人大常委会原副主任、上海现代服务业联合会会长郑惠强，上海市教育委员会主任王平，

教育部学校规划建设发展中心副主任邬国强，上海市崇明区委书记缪京等政府领导，以及上海交通大学党委

书记杨振斌，中国工程院院士、上海交通大学校长林忠钦，图灵奖得主、美国科学院 / 工程院 / 艺术与科学

院院士、中国科学院外籍院士、上海交通大学访问讲席教授约翰·霍普克罗夫特，中国科学院院士、上海交

通大学王宽诚讲席教授、化学化工学院院长、转化医学研究院执行院长樊春海，宁德时代新能源科技股份有

限公司首席制造官倪军，中国德国商会（上海）执行董事兼董事会成员马铭博，汉莎集团大中华区总经理陈倩，

希伯来大学校长阿舍·科亨（Asher Cohen）等出席会议并致辞。上海交通大学副校长朱新远主持会议。

国际产学研用合作会议

12

邬国强表示，会议是推动教育、科技、人才“三位一体”战略实施的实际

行动。希望不断提升会议的质量，不断丰富会议的功能和要素，不断扩大会议

的影响和辐射，真正把国际产学研用合作会议打造成常态化的高端国际合作的

平台。

杨振斌表示，企业是推动现代化建设不可或缺的重要力量，推动前端创新

动作和终端市场需求对接。希望以会议契机，进一步架构起校企间沟通合作的

桥梁，共同探索国际产学研用融合发展的新模式，为提升国家创新体系整体效

能、塑造发展新动能和新优势贡献更多的智慧和力量。

林忠钦表示，产学研用合作是一个永远的话题，也是符合当前发展的特别

需要。事实已经证明，学校与企业的合作一定不仅仅是研究，而且还能实现成

果落地。同时，学校愿意与企业合作促进联合培养人才，特别是博士生的联合

培养。█

会议期间，国际产学研用深度融合座谈会召开，上

海交通大学党委书记杨振斌，中国工程院院士、上海交

通大学校长林忠钦，教育部学校规划建设发展中心副主

任邬国强出席座谈会并发言，中国商用飞机有限责任公

司、中国宝武钢铁集团有限公司、联影集团、西门子（中

国）有限公司、施耐德电气（中国）有限公司、伟巴斯

特中国有限公司、大陆集团、博世（中国）投资有限公司、

默克投资（中国）有限公司等三十余家中外企业代表参

加会议，就校企协同合作育人、合作科研等深度交流。

国际产学研用合作会议

13

第九届产教融合发展战略国际论坛即将开幕

为深入贯彻落实党的二十大精神，立足新时代、新征程，加快构建中国式现代化建设需要的教育体系，

推进高水平应用型高校建设，教育部学校规划建设发展中心联合中华职业教育社、中国职业技术教育学会、应

用技术大学（学院）联盟定于 12 月 14-15 日以线上方式举办第九届产教融合发展战略国际论坛（International

Forum on Industry &Education,IFIE）。

一、论坛组织

四、与会人员

五、召开方式

二、主题与议题

三、日程安排

主办单位：教育部学校规划建设发展中心、

中华职业教育社、中国职业技术教育学会、应用

技术大学（学院）联盟

支持单位：中华人民共和国教育部、河南省

人民政府

承办单位：驻马店市人民政府、黄淮学院

政府机构、地方本科高校、行业企业、教育

研究机构、境内国外教育机构（院校）等代表参会。

1. 鉴于疫情防控需要，本次论坛采用线上方

式召开。

2. 本届论坛邀请相关媒体对开幕式、主论坛、

闭幕式等进行直播。论坛直播入口链接将于会前

公布，敬请关注“教育之弦”微信公众号（moecsdp）、“产教融合发展战略国际论坛”微信公

众号（zmdforum）。

（一）论坛主题

融通·融合·融汇—加快构建高质量应用型

人才培养新格局

（二）核心议题

1. 产教融合、科教融汇：构建高质量发展新

生态

2. 数智赋能、融合创新：数字化转型激发教

育变革新动能

3. 引领未来、守正创新：科技革命重塑工程

教育新结构

4. 扎根大地、体系创新：开拓教育服务乡村

振兴新天地

5. 互学互鉴、融通发展：国际教育合作助力

技能型社会建设

本届论坛日程安排详见附件。论坛最新动

态请关注论坛工作网站（http://www.zmdforum.

cn）、教育部学校规划建设发展中心网站（http://

www.csdp.edu.cn）、“产教融合发展战略国际论

坛”微信公众号（zmdforum）、“教育之弦”微

信公众号（moe-csdp）。

论坛工作语言为汉语和英语。

IFIE2022

14

六、成果展示

日程安排表

为充分展示近年来地方本科高校和行业企业在深化产教融合、建设高水平应用型大学方面的理论和实践

成果，在论坛期间，组委会将组织开展“一展、一案、一课、一对接”活动，邀请相关单位参与。

联系人：翟鹏，010-66093467

附件：第九届产教融合发展战略国际论坛日程安排表

产教融合发展战略国际论坛组委会

教育部学校规划建设发展中心（代章）

2022 年 11 月 22 日

IFIE2022

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火热征集！“变革的十年——产教融合发展与高

等教育的结构性改革”主题成果展邀您投稿

党的十八大以来，我国高等教育与时代同行，建成世界规模最大的高等教育体系，培育了一大批高素质

专门人才，为民族振兴、经济建设、社会发展、科技进步发挥了重要作用，高等教育事业取得历史性成就，

发生格局性变化。

为深入学习贯彻落实党的二十大精神，总结回顾党的十八大以来深入实施产教融合战略、推动高等教育

结构性改革和形态变革所取得的成就，教育部学校规划建设发展中心、中华职业教育社、中国职业技术教育

学会及应用技术大学（学院）联盟决定在第九届产教融合发展战略国际论坛召开期间，组织“变革的十年——

产教融合发展与高等教育的结构性改革”主题成果展，现将成果征集相关安排通知如下。

一、活动组织

主办单位：教育部学校规划建设发展中心、中

华职业教育社、中国职业技术教育学会

承办单位：黄淮学院、应用技术大学（学院）

联盟

二、征集面向

本次主题成果展主要面向全国地方普通本科和

职业院校，请教育部学校规划建设发展中心卓越创

新伙伴、艺术与科技创新发展联盟及中国职业技术

教育学会产教科融合工作委员会成员院校积极参与。

三、时间安排

征集阶段：2022 年 11 月 24 日至 2022 年 12 月

9 日。

展示阶段：优秀案例将在活动组织方的官方微

信平台进行展播，并在第九届产教融合发展战略国

际论坛展示平台进行集中展示，后续将对优秀案例

进行结集出版。

四、征集内容

成果以视频短片形式呈现，聚焦学校在提升就

业适配性、强化服务区域经济社会发展能力方面成功

经验和创新成果，拓展内容包括但不限于以下方面：

1. 教学改革、人才培养方面的成功经验和创新

成果。

2. 产教融合、校企合作方面的成功经验和创新

成果。

3. 专业、课程建设方面的成功经验和创新成果。

4. 双师型师资队伍建设方面的成功经验和创新

成果。

5. 创新创业教育方面的成功经验和创新成果。

6. 国际合作交流发展的成功经验和创新成果。

五、素材要求

参展单位须提供以下素材：

1. 学校文字介绍，要求内容精简、条例清晰，

字数不超过 800 字。

2. 学校 logo 图片，格式支持 jpg、png 格式，

大小不超过 2M。

3. 视频素材总时长不超过 3 分钟，格式仅支持

MP4 格式，大小不超过 20M。

六、联系方式

联系电话

李广平 010-66093467

刘增丽 15836774627

电子邮箱

fazhanguihuachu@huanghuai.edu.cn

liguangping@csdp.edu.cn

（素材请同步发送以上两个邮箱）

教育部学校规划建设发展中心

中华职业教育社

中国职业技术教育学会

2022 年 11 月 14 日 █

IFIE2022

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抢先看！论坛再启、课改新秀——这“一课”即将开讲

为深入贯彻落实党的二十大精神，立足新时代、新征程，加快构建中国式现代化建设需要的教育体系，

推进高水平应用型高校建设，教育部学校规划建设发展中心联合中华职业教育社、中国职业技术教育学会、应

用技术大学（学院）联盟拟于 12 月 14-15 日举办第九届产教融合发展战略国际论坛。

课程是人才培养的核心，是影响学校内涵发展最直接的中介和变量，课程质量直接决定着人才的培养质

量。从 2016 年开始，教育部学校规划建设发展中心搭建课程创新平台，组织开展产教融合课程改革试验、

师说课改等活动，为推动应用型高校课程改革发挥了积极作用。

论坛再启，课改先睹。

从 12 月 1 日起，教育部学校规划建设发展中心将陆续推出“师说课改”“一课”“课程开发工作坊”“课

改沙龙”等系列活动，以课为媒，联结学校与学校，沟通学校与企业，对话现在与未来。

师说课改

2020 年 6 月 7 日，师说课改公益云讲坛首次开讲，中国高等教育学科奠基人、百岁高龄潘懋元先生的

线上讲座引发广泛关注。此后，讲坛先后邀请邬大光、姜大源、钟秉林等知名教授做客，内容聚焦“课程与

教师”“学校转型与课改”“课程结构”等方面，坚持课程视角、改革立场，理论与实践相结合。18 期师说

课改云讲坛吸引了 23 万人次教师参与，已成为应用型高等教育领域最具活力的课改交流平台之一。

从 12 月初开始，论坛组委会将邀请三位教育名家做客师说课改云讲坛，敬请期待。

IFIE2022

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“一校一课”

2016 年 4 月 27 日，教育部学校规划建设发展中心成立课程建设研究院，研究院的成立对于完善教育创

新服务平台，深化教育改革发展具有重要意义，通过应用型课程建设大课堂、全国应用型课程改革实践征文

活动，聚集了一大批关注课程、投身课程、热爱课程的一线教师和专家学者，形成学习共同体，为应用型课

程建设聚力发力。

为促使产教融合向纵深推进，2018 年，教育部学校规划建设发展中心启动产教融合课程改革试验项目，

坚持产教融合思维引领，以课程建设为载体，全体教师参与，学校整体推进，以课改为支点，撬动学校结构

性变革，试验项目先后在海南科技职业大学、南昌职业大学、共青科技职业学院等院校落地，促进了学校高

质量发展。

搭建平台，专家引领，典型示范，基于“课程是人才培养的核心”的共识，经过 8 年的积极努力，越来

越多的应用型院校越来越清晰课改的理念和思路，越来越坚定推动课改的愿景和信心，全国涌现出了一批产

教融合课程改革典型院校。

从 12 月初开始，我们将邀请典型院校，开展“一校一课”展播活动，经由课程理解教育，

理解教师，理解变革。

IFIE2022

18

课程开发工作坊

课改沙龙

姜大源教授说：课程开发的关键是结构问题。课程开发的关键不是内容，而是结构，对学科体系进行重

构，对工作过程进行重构，不是消灭学科体系，不是消灭知识，知识的总量没有变化，只是知识排序的方式

发生了变化。工作过程系统化课程的结构包括三个层次：第一层是课程的整体结构，就是一个专业的课程体

系的开发，或称为课程门类的开发；第二层是课程的单元结构，就是一门课的课程结构的开发；第三层是课

程的教学结构，就是一门课的课程实施，即教学结构的开发。

2015 年 1 月，由姜大源与曹勇安等教授共同发起成立了应用型课程建设联盟，联盟现已有 300 多所成

员学校，包括不同类型、层次的院校，基于课改共识，根植本土，面向未来，积极探索本土化的应用型课程

建设模式。基于实践探究，把经验经过凝练，联盟形成了扎根中国、融通中外、具有中国特色的课程建设原

则和方法，即“四真三化”。“四真”：“在真实环境中，真学、真做、掌握真本领”。“三化”：“工作

任务课程化、教学任务工作化、工作过程系统化”。

从 2021 年 11 月开始“四真三化”(FT) 应用型课程开发工作坊现已吸引全国 150 多所院校 2800 余名教

师深度参与学习。工作坊坚持讲练结合，精讲多练，突出精讲，贵在多练。创设任务驱动、沉浸式、手把手

学习场域，旨在解决院校急难愁盼课程开发难题。FT 工作坊坚持成果导向、学员中心、持续改进原则，厘清

了培养目标、毕业要求、教学目标、门课、项目、课点之间的逻辑关系，促进课程“课点重组、项目重塑、

体系重建”。

本期课改沙龙活动围绕“数字赋能”，探寻智慧学习与教育发展的未来之路。我们将以课程为视角，分

享以产科教融合机制创新为核心的数字化平台建设、创新型应用型人才培养流程重构、基于数字技术的全要

素智慧学习场景搭建等创新实践，探究数字技术影响下学习方式变革的未来发展趋势，欢迎您的关注与参与。

联系人：吴旭

010-66093467

13370147018

12 月 13 日，论坛开幕前一天，四真三化课程开发工作坊邀请您参与体验，由此看见可能。

参与相关活动

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诚邀参加！第九届产教融合发展战略国际论坛

“一案”“一对接”征集进行中

为贯彻党的二十大精神，落实国务院《“十四五”就业促进规划》和教育部办公厅、工业和信息化部办公厅、

国家知识产权局办公室联合印发的《关于组织开展“千校万企”协同创新伙伴行动的通知》，充分展示近年

来应用型本科高校、职业院校、行业企业等实施产教融合的实践成果，教育部学校规划建设发展中心将在第

九届产教融合发展战略国际论坛筹备和召开期间，开展“四个一”系列活动（即“一展”“一案”“一课”“一

对接”），并邀请应用型本科高校、职业院校和相关企业参加 “一案”和“一对接”展示交流，相关安排如下。

一、活动组织

主办单位：教育部学校规划建设发展中心

承办单位：黄淮学院

二、征集范围

全国应用型本科高校，职业院校，龙头企业，

专精特新中小企业，创新型中小企业，产教融合服

务型企业。

三、时间安排

征集阶段：2022 年 12 月 6 日至 2022 年 12 月

10 日

展示方式：征集内容将在相关平台持续展示。

四、征集内容

（一）一案：“教育元宇宙——企业产教融合

创新服务解决方案”展示

面向产教融合服务型企业，采用虚拟现实技术，

全场景、沉浸式展示企业聚焦学科专业集群、实训

基地、课程体系、双师型队伍等方面的服务能力和

核心产品。

参展单位按以下标准提供图片：

1. 分 辨 率 1024（ 长）*576（ 宽）， 比 例

16:9；

2. 大小 600KB 以内；

3. 格式建议 PNG 格式 ，页面整体背景为浅色，

字体为深色。

（二）一对接：千校万企对接平台

“千校万企对接平台”板块，推动企业与应用

型本科高校、职业院校产学研合作信息对接。板块

内设计“企业出题”“院校答题”和“就业对接”

三个栏目。企业发布技术研发需求，学校发布产业

化应用的科技成果及可转化的专利成果，促进创新

要素的精准匹配。

1.“企业出题”栏目，面向企业，发布企业研

发需求。参加企业提供 PPT（3 页以内）及 word 文

本，说明企业研发需求、合作形式以及收益分配等，

并在平台上留下企业联系方式，供意向合作院校联

络对接。

2.“院校答题”栏目，面向全国应用型本科高

校和职业院校，展示学校服务产业的科研能力。参

加学校提供 PPT（3 页以内）及 word 文本，展示院

校优势学科科研平台建设情况、产业化应用的科技

成果及可转化的专利成果等。

3.“就业对接”栏目，服务临近就业的毕业生，

邀请企业人力资源管理部门负责人作就业指导报告。

（1）从企业人力资源管理视角，解析所在行业

当前就业市场的现状和风向。

（2）提出学生在能力和知识储备等方面的建设

性意见建议。

（3）理实结合，介绍具体案例。

（4）建议报告时长 30-40 分钟。

五、联系方式

电话：李广平 010-66093467

邮箱：liguangping@csdp.edu.cn █

IFIE2022

20

往届精彩回溯：育先机，开新局

12 月 14-15 日，第九届产教融合发展战略国际论坛将以线上形式举办。在第二个百年奋斗目标新征程中，

第九届产教融合发展战略国际论坛贯彻落实党的二十大精神，推动构建支撑中国式现代化建设需要的高质量教

育体系，全面推进教育强国建设，深化产教融合、科教融汇，加快构建高水平应用型人才培养体系，继续书写

教育服务高质量发展的新篇章。

时代脉搏，引领变革

产教融合发展战略国际论坛的诞生，源于人才

供需结构性矛盾时代之问，源于应用型高校转型改

革的实践创新。论坛是在我国经济发展进入新常态、

创新驱动发展战略深入推进的背景下，为推动产教融

合与地方本科高校转型发展，于 2014 年春季创设的

专题性、公益性论坛。论坛已连续成功举办八届，共

2000 多家国内外单位参会，参会代表及嘉宾达 4000

余人，构建了全方位、多层次和立体化的产教融合新

型伙伴关系网络，已成为深化产教融合改革、推动应

用型高校转型发展的高水平、品牌性国际论坛。

八年来，产教融合发展战略国际论坛始终扎根

中国大地，发改革先声，瞄准经济社会发展的关键点，

立足教育服务产业转型升级与战略性新兴产业崛起

的契合点，为城市建设、乡村振兴持续释放产教融

合的能量。论坛始终秉承开放、融合、创新的主旋律，

汇众智，聚势能。

建设中国特色应用技术大学

拥抱变革 创造价值——应用技术大学的使命与挑战

第一届

第二届

首届论坛发布了“驻马店共识”这一标志性

成果。“共识”指出：构建现代职业教育体系，

需要政府、高校、行业企业和社会各界形成共识，

积极主动参与地方高校转型发展，强化设计，加

快管理制度的改革，为转型发展创造良好的政策

环境，以更大的勇气、信心唱响改革主旋律，打

好转型发展攻坚战，共同建设技术技能人才培养

体系和技术技能积累创新体系。

本届论坛巩固了“驻马店共识”广泛认同，

形成了一批围绕产教融合、转型发展重大理论和

实践的学术研究专著。达成了一系列校企合作共

建产教融合创新基地的重要协议。

IFIE2022

21

向互联网 + 与智能制造进军

跨界·融合——战略性新兴产业崛起与人才培养机制改革

扎根中国大地办大学——新时代产教融合新作为

劳动·实践·创造——开启新时代加快教育现代化建设新征程

第三届

第四届

第五届

第六届

本届论坛聚焦“互联网 +”、“中国制造

2025”、“创新驱动发展”等国家战略，实现

了对转型发展方向的战略性引领，成功发布 5

大产教融合促进计划，开启了转型发展国际化

协作实践。

本届论坛以新技术革命条件下应用型高校建

设的新趋势与经验、“十三五”新兴战略性产业

崛起与应用型高校建设为主要内容，对“十三五”

高校转型发展、“十三五”战略新兴产业与产教

融合发展新机制进行了探索。

本届论坛围绕现代化产业体系、乡村振兴战

略、新型城镇化与人力资源供给等核心议题，探

讨新时代中国高校根植人民需求，服务国家战略

的特色发展新方略。首次启动国内第一个企业家

学院和全国首家乡村振兴学院，开启智慧学习工

场新航程。

本届论坛把贯彻落实党的十九大、十九届二

中、三中全会精神和全国教育大会精神作为主线，

体现“四个突出”，即突出教育现代化的方向目标，

突出落实立德树人根本任务，突出德智体美劳全

面培养的教育体系构建，突出紧密对接国家重大

发展战略，全面展示产教融合和地方高校转型发

展的最新探索和实践成果。

IFIE2022

22

八年来，在论坛的推动下，上海、湖北、河南、

浙江、重庆、山东等 20 多个省市启动了地方本科高

校转型发展工作，出台相关政策措施，支持建设应用

型本科高校。一大批地方本科高校主动顺应时代大势，

勇担责任使命，探新路、树标杆，全力聚焦转型提升。

八年来，产教融合发展战略国际论坛始终在应

用型高校的实践探索中铺路、探路、拓路，在应用

型高校专业建设、人才培养模式改革、机制创新、

平台载体建设、转型评价等方面进行深入探索，积

极打造高水平应用型高校建设的中国方案。

第九届产教融合发展战略国际论坛以“融通 •

融合 • 融汇—加快构建高质量应用型人才培养新格

局”为主题，探讨产教融合、科教融汇新理念、新机制；

探讨构建高水平应用型人才培养体系的新生态、新

结构；探讨数字化重塑教育体系的新方法、新路径；

探讨应用型高校、职业院校扎根大地服务区域发展

的新体系、新空间；探讨价值共创、互学互鉴的国

际教育合作新模式、新载体。

论坛共包括 5 个核心议题：

一是“产教融合、科教融汇：构建高质量发展

新生态”；

二是“数智赋能、融合创新：数字化转型激发

教育变革新动能”；

三是“引领未来、守正创新：科技革命重塑工

程教育新结构”；

四是“扎根大地、体系创新：开拓教育服务乡

村振兴新天地”；

五是“互学互鉴、融通发展：国际教育合作助

力技能型社会建设”。

届时，国内外知名专家学者以及政府机构、研

究部门、地方高校和行业企业代表将出席论坛并进

行主旨报告。在论坛筹备和举办期间，还将开展“四

个一”系列活动（即“一展”“一案”“一课”“一

对接”）。论坛最新动态于教育部学校规划建设发

展中心网站（www.csdp.edu.cn）、“教育之弦”微

信公众号（moe-csdp）发布，敬请关注！█

新征程——面向未来三十年

新阶段 新征程——以新理念构建高质量发展新格局新阶段

第七届

第八届

本届论坛开启了面向未来 30 年的教育规划时

代新篇。论坛设 1 个主论坛、4 个分论坛、1 个课

程与实训基地优秀案例展示。与会领导和专家代

表将探索新时代类型教育的历史方位与未来方向，

探索“十四五”规划与数智治理体系建设，探索

产教融合培养专业学位研究生机制，探索国际应

用技术教育合作格局。

本届论坛开启了面向未来 30 年的教育规划时

代新篇。论坛设 1 个主论坛、4 个分论坛、1 个课

程与实训基地优秀案例展示。与会领导和专家代

表将探索新时代类型教育的历史方位与未来方向，

探索“十四五”规划与数智治理体系建设，探索

产教融合培养专业学位研究生机制，探索国际应

用技术教育合作格局。

强国建设，开启新程

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溯往篇，展新局：第八届产教融合发展战略国际

论坛精彩回顾

回顾 2021 年 11 月 25-26 日召开的第八届论坛，以“新阶段 新征程——以新理念构建高质量发展新格局”

为主题，揭开了助力国家产教融合体系建设、推动应用型高校转型发展、加快建设现代职业教育体系的又一

精彩序章。

2022 年 12 月 14-15 日，第九届产教融合发展战略国际论坛即将开幕。

产教融合发展战略国际论坛的诞生，源于人才供需结构性矛盾时代之问，源于应用型高校转型改革的实

践创新。论坛是在我国经济发展进入新常态、创新驱动发展战略深入推进的背景下，为推动产教融合与地方

本科高校转型发展，于 2014 年春季创设的专题性、公益性论坛，至今已成功举办八届。

立足新阶段，着眼高质量教育，构建高水平应用型人才培养体系

在向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，第八届论坛着眼推动应用型本科高校高质量发展，服务高质

量教育体系建设，旨在引导应用型本科高校服务国家创新驱动发展战略，深化产教融合、校企合作，构建高

水平人才培养体系，提升毕业生就业质量，提高教育服务构建新发展格局能力。

全国人大常委会副委员长、民建中央主席，中

华职业教育社理事会理事长郝明金指出，要聚焦立

德树人根本任务，为构建新发展格局提供高质量人

才；要加快建设高质量教育体系，提高高等教育自

主培养高质量人才能力；要深度服务建设数字中国

战略，加快高校数字化转型。

教育部党组成员、副部长孙尧表示，一是要坚

持运用新理念推动应用型高校和本科层次职业院校

高质量发展，服务国家战略需求，培养更多高素质

技术技能型人才；二是要优化应用型高校和本科层

次职业院校发展模式和评价体系，进一步明确深化

产教融合的方向、方法和路径；三是要加强应用型

高校和本科层次职业院校教师队伍建设，立足学生

特点，突出办学特色，创新教育教学方法，不断提

升育人质量。

中国职业技术教育学会会长、教育部原副部

长鲁昕表示，应用型高等教育与职业教育同属一

个类型。应用型高等教育要落实“十四五”规划

关于加快数字化发展、建设数字中国的战略部署，

准确把握数字经济发展趋势和规律，找准在服务

数字经济中的定位，发挥高校转型对地方经济增

长的支撑作用，更好地为数字化转型、智能化升级、

绿色化发展提供人才和技能支撑，服务支撑做强

做大数字经济。

德国工程院院士葛兴福表示，工业化和数字化

给我们带来了诸多挑战，要把基本技能、社交技能、

跨文化技能作为人才培养的支柱，进一步明确应用

型人才培养的方向和重点，以适应未来全球经济的

飞速变革和创新发展。

国家教育咨询委员会秘书长张力表示，要按照

党和国家关于产教融合和职业教育重大部署，教育培

训全方位混搭，从优化配置、服务资源、加强政策协调，

推进协同创新等方面构建衔接沟通各级各类教育，更

加高度重视网络和人工智能介入教育培训领域当中

的实效。要进一步更新理念，变革模式，创新服务业

态，革新治理方式，努力构建衔接沟通各级各类教育、

认可多种学习成果的终身学习立交桥。

中国工业联合会党委书记熊梦表示，产教融合

机制的形成有效提高了产业发展质量和效率，使应

用型人才培养模式发生根本性改变，教育链、人才

IFIE2022

24

启航新征程，着力深化评价改革，探索应用型高等教育新方位

融入新格局，着重深化产教融合，赋能应用型高校服务“双循环”

第八届论坛聚焦新一轮本科教育教学审核评估，围绕落实中央深化新时代教育评价改革的重要举措、构

建中国特色高等教育质量保障体系的紧迫任务、改进本科教育教学的内在需求，共话应用型高校审核评估。

进入新时代，深化产教融合的战略定位和内涵不断丰富延伸，产教融合成为推动教育现代化发展、创新

驱动发展、现代产业体系建设的重要载体，对满足人民知识需求、能力需求、创新需求和发展需求，促进人

的全面发展，引领教育形态变革具有重大意义。

教育部高等教育教学评估中心副主任李智表

示，新一轮审核评估在促应用型的办学定位、促需

求导向的专业设置、促校企协同的培养方案、促能

力导向的课程设置、促学生中心的教学过程、促实

战型的实践教学、促双师双能型的师资队伍、促产

学研的资源平台、促持续改进的保障机制等“十个促”

方面，对引导和推动应用型本科高校坚定走地方性、

应用型发展道路，加强应用型内涵建设，办出特色

和水平具有重要指导作用。

安徽大学党委书记蔡敬民对新一轮审核评估的

分类进行了阐释，分析了新一轮审核评估的 6 个新

特点，总结了新一轮审核评估应用型高校方案的 9

个特征，详细介绍了典型经验做法。他表示，我们

要准确把握新一轮审核评估的正确方向，着力推动

高等教育改革创新和应用型人才培养。大连理工大

学副校长朱泓从新一轮审核评估方案的研制背景、

指导思想、设计思路等方案设计分析入手，针对审

核评估的内容、内涵要素及关系结构、指标体系等

第八届论坛对深化产教融合，加快应用型高校

改革创新，共创应用型人才培养生态展开探讨。华

进行了解读，并就审核评估的组织实施，评估申请、

学校自评、专家评审、反馈结论、限期整改、督导

复查等审核评估的流程以及线上线下相结合的专家

考察方式做了指导性介绍。

宁波工程学院原党委书记苏志刚表示，要围

绕应用型人才培养，包括培养目标、专业设置、

课程与教材、教师队伍建设、实训环节等教学全

过程，充分发挥评估导向作用，探索产教融合机

制创新。常熟理工学院副校长张根华表示，新一

轮审核评估加强了分类指导的导向，对应用型高

校的建设有重要的引导作用。但同时指出，新一

轮审核评估引入了大量数据报告，有利于基于数

据的评估和改进，对于确保数据有效性、准确性，

实现客观评估，准确评价，还需要不断积累经验、

创新方式方法。辽宁石油化工大学副校长曹江涛

介绍了学校围绕以评促建、以评促强，全面形成

了“学科支撑、科研反哺、管理服务、后勤保障

人才培养”良好人才培养局面。

为中国政企人才发展部部长李朝军倡导从数字经济、

智能社会、全时空教育和高效率科研等背景出发，

链与产业链、创新链有机结合，培养的高层次应用

型人才具有更强的创新能力和动手能力。

教育部学校规划建设发展中心副主任陈建荣表

示，应用型高校要始终扎根中国大地，瞄准经济社

会发展的关键点，服务创新驱动发展战略，增强地

方高校为区域经济社会发展服务的能力、为行业企

业技术进步服务的能力、为学习者创造幸福价值的

能力。

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25

通过共生教学资源、共创教学模式、共建产学师资、

共育产业精英等途径，繁荣 ICT 产业人才生态。神

州数码信创职业教育负责人包楠认为，要从信创产

业人才需求入手，通过与院校开展信创产业学院合

作的方式，为整个产业生态提供人才储备。腾讯云

教育总经理钱栩磊表示，希望能够通过推动产教融

合、产学合作、协同育人，持续培养高质量的创新

型企业人才，实现产业端产教融合新生态的形成。

重庆财经学院校长吴华安介绍了学校以现代产业学

院为核心，构建现代治理机制、动态评价改进机制、

激励约束机制，课程师资融合、课程双创融合、课

程产业融合的“三制三融”理念模型。上海商学院

副校长贺瑛介绍了学校以产教融合为核心机制，基

于 co-op 理念形成产教融合、学赛一体、研创融教

协同育人模式和新金融智慧学习工场建设经验。

第八届论坛聚焦应用型高校在乡村振兴中的新

作为，探讨高校服务乡村发展的理念思路和实践经

验。中国教育科学研究院副院长于发友表示，我们

要超前识变、主动应变，通过科研引领、区域联动、

智慧共享等方式，共同开展理论创新和实践探索，

为新时代教育，特别是乡村教育改革发展贡献力量。

滇西应用技术大学副校长索昕煜分享了学校运用数

字经济发展与产业互联网应用技术相结合方式，为

滇西区域经济发展提供科研项目研发基地、人才培

养实训基地、数字产业导入窗口等服务。温州理工

学院党委副书记王定福介绍了学校通过红色党建与

绿色乡村有效结合，构建面向新农村、新业态、新

技术、新产业的学科专业性布局，聚焦温州乡村振

兴发展方向，通过学科链对接产业链，人才链对接

创新链，知识链对接服务链，打造成为服务乡村振

兴的创新源泉。北部湾大学校党委副书记陈锦山分

享了学校通过乡村“三下乡”学生实践活动，激发

学生热爱家乡、建设家乡的乡土情怀的行动案例。

黄淮学院乡村振兴学院院长邵莲芬认为，通过应用

新一代信息技术，为乡村教育提质增效，形成美丽

乡村建设人才效应合力，才能在实施乡村振兴战略

中开好局、起好步。

第八届论坛聚焦构建产学研用国际合作新格

局，探讨技术变革与国际合作的多样化实践，分享

各国开展国际产教融合教育合作的可行路径和实践

经验。有色金属工业人才中心副主任宋凯表示，要

根据有色金属企业技能人才需求特点，双向赋能企

业和学校，固链扩链开拓市场，促进各级各类标准

向中国标准靠拢。中国—东盟职业教育研究中心秘

书长兼常务副主任王屹介绍了广西在职业教育联盟

化发展、提升留学生培养质量、输出职业教育教学

标准和打造线上线下平台的经验与做法。思特雅大

学电气与电子工程系系主任 Farah Adilah Binti

Jamaludin（法拉·阿迪拉·宾蒂·贾马鲁丁）基于

工业革命 4.0 的最新发展趋势和可持续发展目标，

认为计算机工程专业要通过加强师资能力建设、配

备现代化的教学设施、丰富课程内容设置，为学生

提供多样化发展道路的创新实践。日中高龄者福祉

协会会长东海林·万结美介绍了日本健康养老介护

人才学历教育以及日本健康养老介护人才职业资格

体系建设的相关情况，分析了日本健康养老福祉教

育对中国福祉教育的启示以及中日健康福祉教育人

才培养存在的广阔合作机会。

运用新理念，着手未来人才培养，数字重塑应用型高校发展新形态

伴随着人工智能等先进技术迅速发展及与传统行业快速融合，一场由数字化和智能化转型带来的产业变

革正在孕育，传统产业正发生深刻的变化。面向未来的人才培养，应用型高校形态也面临数字化变革。

第八届论坛聚焦数智化推动教育质量变革，通

过产科教融合机制创新为核心的数字化平台建设、

创新型应用型人才培养流程重构、基于数字技术的

全要素智慧学习场景搭建等创新实践、探究数字技

术影响下学习方式变革的未来发展趋势。中国职业

技术教育学会科技成果转化工作委员会副主任兼秘

书长、中国科学院计算技术研究所研究员田霖表示，

信息技术 3.0 是人、机、物三元互联的时代，需要

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建设数字能力训练平台提供培养数字化技术技能新

环境。数字能力训练平台通过规划与构建场景应用

体系、面向补齐知识短板、将先进的数字化技术与

职业教育深度融合、将全国各学校的新技术实训基

地进行互联互通，打破建设实训基地的专业分割，

实现科教产融合多方力量合作共建，按需迭代对接

科技与产业前沿，链接全国院校基地，打造融合、

开放、生长、共享的新技术实训基地建设新模式。

西安外事学院校长黄藤认为，数字化赋能是新时代

大学转型升级的关键，要通过打造融媒体智慧学习

工场，设计四年贯通式产教合作育人流程，依托数

字化技术实现校内多学科融合、校外多领域融通。

广东财经大学校长于海峰从专业布局的智能化升级、

课程建设的智能化改造、教与学方式的智能化转向，

阐述了智能时代对新商科教育的影响。上海第二工

业大学校长谢华清介绍了学校围绕智能制造工厂实

验室建设，为上海市传统制造业转型和智能制造产

业发展提供智力和人力支撑的经验。

第八届论坛聚焦数智治理赋能高质量教育体系

构建，共话高质量教育体系构建的新思考、新思路。

黄淮学院校长刘先省表示，数字化革命既是一场技

术革命、经济革命，又是一场思维革命。数字化时代，

以“教师、教室、教材、教具”为中心的“教的范式”

逐渐向以“学生、学习、学问、学用”为中心的“学

的范式”转变。厦门大学高等教育质量与评估研究

所所长史秋衡认为，数据成为现代社会发展中最重

要的生产要素，高校要进行前瞻性布局和驱动自身

数智化转型，抢占人才培养创新的制高点，构筑国

家竞争新优势。高校要立足国家新基建战略构建智

慧校园，健全高校数字治理与决策新体系，逐步向

基于精准数据的数据智能决策转换。亚龙智能装备

集团股份有限公司董事长陈继权认为，高校数智治

理要以数据为基础，以场景为载体，以智能为手段，

以应用为目的，以人文为关怀，以学生为中心。应

用型技术大学的内涵建设，要通过高科技、新技术、

信息化和各种资源，通过构建“数知 + 数智 + 数治”

和“场景 + 技术 + 方法”的全新体系，落实“教学

做一体化人才培养解决方案”，实现高质量人才培养。

论坛聚焦数字新基建融通应用型高校创新发

展，为加快应用型高校转型，服务数字中国战略提

供“教育方案”。中国信息通信研究院副所长曹蓟

光表示，依托 5G、人工智能、物联网等信息通信技术，

教育信息化已步入智慧教育建设与发展的新阶段，

智慧教育成为未来教育发展的目标导向。5G 多样化

的业务能力，满足了不同教育场景需求，催生了多

场景应用。陕西国际商贸学院院长张辉表示，在数

字时代，组织形态朝着扁平化、去中心化不断演化，

业务形态通过“大中台 - 小前台”的方式，使教育

工作者和学生定制化的工作、学习和生活成为可能。

西交利物浦大学教育前沿院院长张晓军表示，产教

融合在真实的环境中培养素质和能力，利用产业生

态和资源支撑学校育人，是教育应对挑战的出路。

深圳信息职业技术学院校长王晖介绍了学校在人工

智能产业和深圳经济快速发展背景下，锚定学校专

业设置与人才培养定位，开展人工智能应用型人才

培养，建设人才培养方案与课程体系的办学经验。

第八届论坛总计开展了 30 场报告和 20 场案例

分享，共计 300 余位领导、嘉宾在教育部学校规划

建设发展中心会场和黄淮学院会场或在线参加论坛，

在线观看直播人数超过 700 多万人次。第八届论坛

充分体现经验分享、聚集资源、深化合作、引领发

展的作用，展示了新时代应用型高校发展的新愿景、

新场景、新成就。█

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产教融合、科教融汇：构建高质量发展新生态

党的二十大报告首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，是以习近平同志为核

心的党中央作出的重大战略部署，赋予了教育在全面建设社会主义现代化国家中新的使命任务。

报告提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇”。深

化产教融合、科教融汇是构建职业教育、高等教育高质量发展的核心路径，推动形成教育、科技与产业深度

互动的新格局、新生态。

本届论坛将设立产教融合、科教融汇——构建高质量发展新生态分论坛，设置以下三个分议题。

塑造新动能

探索新机制

开辟新赛道

产教科融合发展的战略要求

产教科融合发展的方向重点

产教科融合发展的实践路径

2019 年 10 月，国家发改委、教育部等六部门印发《国家产教融合建设试点实施方案》，提出“推动建

立城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革推进机制，促进教育和产业体系人才、智力、技术、 资本、

管理、数据等资源要素集聚融合，打造支撑高质量发展的新引擎”。产教科融合作为国家理念、国家制度、

国家行动，进一步深化了内涵和外延。

分论坛将聚焦二十大报告和国家关于深化产教融合、科教融合的部署要求，邀请知名专家对通过产教科

融合，构建高质量教育体系，塑造发展新优势新动能的路径、机理、关键要点开展报告交流。

习近平总书记在中央深改委第九次会议上指出，深化产教融合要尊重教育规律和经济规律，发挥市场配

置资源决定性作用和政府统筹推动作用，统筹部署、协调推进。当前，推进产教科融合，既要充分发挥企业

的创新主体作用，又要推动高校紧密对接经济社会对人才的需求。需要建立健全需求导向的人才培养结构动

态调整机制，建立紧密对接产业链、服务创新链的学科专业体系，深入推进育人方式、办学模式、管理体制

和保障机制改革，培养重点科技产业急需和具备较强实践操作能力的新一代人才。

分论坛将聚焦产教科融合不断深化过程中的政策着力点，邀请院校、机构围绕人才供需、教师队伍建设、

激励政策等方面开展报告交流。

推动产教科融合，最终要实现两大目标。一是培养大批高素质创新人才和技术技能人才，解决人才培养

供给侧和产业需求侧的结构性矛盾；二是多主体围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，加

快科技创新成果转化，全面提升我国自主创新能力。

分论坛将聚焦院校、企业、机构等在产教科融合中涌现出的创新实践案例，邀请相关负责同志分享国家

产教融合型企业、国家产教融合创新平台、产教融合实训基地（工程中心）的建设经验和职业院校、应用型

本科开展产教科融合的实践探索。█

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数字化转型推动教育高质量发展

数字技术驱动学习方式变革

数智赋能、融合创新：数字化转型激发教育变革新动能

习近平总书记强调，数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生

态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。

党的十八大以来，党中央对我国信息化发展特

别是教育信息化作出了全面部署。党的二十大首次

将“推进教育数字化”写入报告，是以习近平同志

为核心的党中央作出的重大战略部署，明确了教育

数字化未来发展的行动纲领。国务院《“十四五”

数字经济发展规划》、中央网络安全和信息化委员

会《“十四五”国家信息化规划》、教育部《教育

信息化 2.0 行动计划》和《关于推进教育新型基础

设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》等

文件，强调要推动数字技术在教学、管理、资源建

设等方面的全流程应用，以实现教学过程创新、培

养模式变革、治理决策优化等。

2022 年，教育部启动教育数字化战略行动，

推出国家智慧教育公共服务平台，以推进技术与

教育深度融合。怀进鹏部长强调，要紧紧抓住数

字教育发展战略机遇，以高水平的教育信息化引

领教育现代化。教育数字化转型将通过创新教学

模式、丰富资源供给、改革评价方式、优化教育

治理等路径重塑数字化人才培养体系，重构智慧

教育发展生态。

2022 年 12 月 14-15 日，第九届产教融合发展

战略国际论坛将隆重召开。本届论坛聚焦“融通·融

合·融汇一加快构建高质量应用型人才培养新格局”

主题，为深入贯彻落实党的二十大精神，立足新时代、

新征程，加快构建中国式现代化建设需要的教育体

系，推进高水平应用型高校建设。

分论坛二以数智赋能、融合创新 -- 数字化转型

激发教育变革新动能为核心议题，重点以数字化转

型推动教育高质量发展为主旨报告、结合数字化技

术驱动学习方式变革的创新案例，与专家学者共同

探寻提升人才培养质量的新路径，展望未来教育的

新形态。

分论坛将聚焦先进技术赋能教育高质量发

展，邀请专家学者共话技术革命背景下，高

校课程、场景、人才培养模式、评价等教育

核心要素的变革与创新。围绕高校智慧学习

分论坛将聚焦数字技术重塑学习方式与人才培

养模式创新，邀请学校与企业展示在教育数字化转

型中的思考与实践，新技术在学习和人才培养中的

应用成果。从职业教育数字转型以及现场工程师培

养分享数字化教学改革的思考与实践，从元宇宙、

空间构建，探讨教学模式创新与实践；聚焦

课程设计，探究数字技术赋能课程改革的实

现路径；分享智能化时代背景下工程教育所

面临的机遇和挑战。

虚拟现实的技术角度解读教学环境、教学管理及资

源共享平台、数字教学资源建设，分享“全时空”

教学模式构建思路与实训基地建设案例经验，描绘

人工智能技术与数字经济发展推动下的未来教育新

形态。█

IFIE2022

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引领未来、守正创新：科技革命重塑工程教育新结构

2022 年 12 月 14-15 日，第九届产教融合发展战略国际论坛将隆重召开。本届论坛聚焦“融通·融合·融

汇一加快构建高质量应用型人才培养新格局”主题，为深入贯彻落实党的二十大精神，立足新时代、新征程，

加快构建中国式现代化建设需要的教育体系，推进高水平应用型高校建设。

习近平总书记在中央人才工作会议上指出，要

培养大批卓越工程师。制造业是我国的立国之本、强

国之基。我国是世界上唯一拥有全部工业门类的国

家，同时我国制造业总体上仍处于全球价值链的中低

端，许多产业面临工程师数量不足、质量不高等问题。

要探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，

必须努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技

术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。

教育部部长怀进鹏在教育部、中国工程院会商

会议上强调，深入贯彻中央人才工作会议精神，推

动从工程教育大国向工程教育强国迈进，培育壮大

战略科技力量，要深化对工程教育、职业教育自身

规律性认识，提升教师知识结构和实践能力，优化

升级教育教学方案，培养更多更高质量的卓越工程

师和高素质技术技能人才。

我国拥有世界最大的工程教育规模，培养造就

更多卓越工程师和高水平技术技能人才，是推进我

国科技自立自强、加快建设世界重要人才中心和创

新高地的必然选择，对于建设教育强国、服务现代

化建设，具有重大战略意义。

分论坛三以“引领未来、守正创新——科技革

命重塑工程教育新结构”为核心议题，聚焦面向工

程创新的跨学科集成平台搭建 , 工程实践引领的人

才培养模式重构，为新时代中国工程教育改革发展

探索新路。重点以面向工程科技创新的跨学科平台

建设为主旨报告、结合工程实践引领的人才培养模

式重构的创新案例，与专家学者共同探寻提升人才

培养质量的新路径，展望未来教育的新形态。

面向工程创新的跨学科平台建设

工程实践引领人才培养模式重构

分论坛将邀请高校分享通过机制创新、平台建

设，实现工程教育办学方式从学科专业单一性和独

立性向学科大类交叉、校企深度融合模式转变的探

索与实践。基于大学与行业龙头企业和科研院所合

分论坛将邀请学校与企业分享工程人才培养

模式变革实践，以产教融合推动从重视理论传授

向重视工程创新能力的转变。分享目标引领、创

新驱动、平台赋能的工程教育实践与探索，从职

作实践，分享构建以产业需求为导向的“两交叉四

融合”校企合作培养卓越工程人才新模式，建设面

向未来、学科交叉、产教融合的卓越工程人才培养

新高地，介绍培养新时代卓越工程师的实践经验。

教本科视角分享“三性一体化”人才培养模式与

工程教育实践，介绍面向新工科的多维耦合工程

实训体系研究，以及科技助力创新型产业人才培

养的思考。█

IFIE2022

30

一、聚焦传统旅游人才培养历年存在的难解问题

（一）传统教学因校内资源不足，从而过度依

赖校外实践资源和平台，导致实训时间和空间受到

严重制约

旅游类专业校内实验室、实习实训基地等实践

平台严重缺乏，校内课程实践、创新创业训练、旅

游服务技能竞赛等活动难以开展，实践教学被迫以校

外酒店集中实习（毕业实习）为主，致使学生实践

实训的时间和空间受限，导致大一大二接受实践实

训的机会极少。急需开辟校内三馆一区用足三课堂。

（二）传统文旅培养模式过度引入西方理论经

验，缺乏中华文化素养培育，导致管理人才呆板无

温度

旅游类专业建设与发展长期以西方经济学、管

理学、生态学、心理学等理论为主导，相对忽视了

学生中华传统文化素养的涵养培育，导致学生文化

底蕴浅、文化不自信，急需融入新时代的大思政教育。

IFIE2022·一展：变革的十年丨贺州学院：“三馆一区、

四维八步”场馆沉浸式新文科旅游人才立体培育范式

党的十八大以来，我国高等教育与时代同行，建成世界规模最大的高等教育体系，培育了一大批高素质

专门人才，为民族振兴、经济建设、社会发展、科技进步发挥了重要作用，高等教育事业取得历史性成就，

发生格局性变化。

为深入学习贯彻落实党的二十大精神，总结回顾党的十八大以来深入实施产教融合战略、推动高等教育

结构性改革和形态变革所取得的成就，教育部学校规划建设发展中心、中华职业教育社、中国职业技术教育

学会及应用技术大学（学院）联盟在第九届产教融合发展战略国际论坛召开期间，组织了“变革的十年——

产教融合发展与高等教育的结构性改革”主题成果展，遴选其中优秀案例在“教育之弦”陆续刊发，欢迎持

续关注。

国家乡村振兴战略亟需大量文旅融合应用型人

才，然而作为地方院校现状与学情状况，传统旅游

人才培养存在实践能力弱、文化内涵浅、专业不自

信等痛点问题：即传统教学因校内资源不足，从而

过度依赖校外实践资源和平台，导致实训时间和空

间受到严重制约；传统文旅培养模式过度引入西方

理论经验，缺乏中华文化素养培育，导致管理人才

呆板无温度；传统课程体系突出理论课程，教师过

度照本宣科，学生获得感低导致专业不自信，与应

用型人才培养不符等问题。贺州学院充分利用发挥

“三馆一区”优势：贺州民族文化博物馆（广西高

校第一家国家备案博物馆）、贺州语言博物馆（全

国首个实体语言博物馆）、贺州学院瑶族服饰展示馆、

贺州学院博学园国家 AAA 级景区，构建“三馆一区、

四维八步”场馆沉浸式新商科旅游人才立体培育范

式。创新提出充分挖掘桂系民族文化，外围建构“三

馆一区”，内部激活“三个课堂”，重组内容重构

为八步连环教学法，形成“场 + 馆 + 教 + 创”沉浸

式教育生态共同体，打造新文科文旅人才立体培养

范式；重组改造传统的西方旅游管理课程为主题教

学，一个主题对应一个专题，融入大思政，增添自

信力，打造场馆情景教育型新教学内容体系；提高

实践比重，建立激励机制，倡导学生的动手动脑习惯，

培养学生双创服务能力，营造“做中学”的以学生

为中心的教学生态圈等解决方法。创新改革后的教

学模式达到了显著的教学效果。

IFIE2022

31

（三）旧课程体系突出理论课程，教师过度照

本宣科，学生获得感低导致专业不自信，与应用型

人才培养不符

传统旅游类专业课程体系以教师为中心，教师

教学任务中理论课程比例过高，教师习惯于照本宣

科、期末考试划重点，理论与实际脱节、课堂沉闷

乏味，学生能动性和积极性弱。忽视学生实践能力、

双创能力的培养，导致学生获得感低、缺乏专业自信，

对未来成长发展和职业规划颇感迷茫，对口就业率

低。急需改革以学生为中心的新文科教育。

二、创新“三馆一区三课堂”的育人生态共同体全息模式

充分挖掘桂系民族文化，外围建构“三馆一区”，

内部激活“三个课堂”，形成场馆沉浸式教育生态

共同体，打造新商科文旅人才的培养范式

1、顶层设计构建“三馆一区”协同育人机制

和生态格局，将“三馆一区”负责人、教授、博士、

导游等纳入新商科文旅人才培养教师团队，促进互

利共赢、教研相长。

2、充分挖掘地方瑶族文化、客

家文化、语言文化内潜资源的三馆

一区（贺州民族文化博物馆建筑面

积 15000 ㎡、其收藏各类民族文化

实物 6 万多件），文物有物语，场

馆有故事，借故事讲思政，沉浸式

教育效果倍增；

3、创新设计全方位、全过程场

馆教育融入的“三课堂”（专业教

育 1+ 双创教育 2+ 社会实践 3）新商

科文旅人才培养体系。将“三馆一区”

场馆教育全方位、全过程融入三课

堂，让学生在第一课堂的专业理论

及实践教学中接受地方民族文化的

熏陶；在第二课堂中挖掘民族文化

资源开发文旅新产品参与“互联网 +”

创新创业大赛、旅游服务技能大赛

等项目获得佳绩；在第三课堂中为

“三馆一区”提供导游、会务、志愿者、

解语者等丰富的社会实践活动服务。

三项措施落地后，明显地解决

了传统教学因校内资源缺乏过度依

赖校外实践资源和平台，从而导致

实训时间和空间受到严重制约的教

学痛点。

“三馆一区”+“三个课堂”外部育人环境框架

场馆情景教育教学体系

重组改造传统的西方旅游管理课程为主题教

学，一个主题对应一个专题，融入大思政，增添自

信力，打造场馆情景教育的新教学内容体系

1、每堂理论课、每门实践课均融入有大思政的

故事内容于其中。不只是教学其技能，教育是一项

长期的攻心战略，润物细无声。在学习技术的同时，

IFIE2022

32

必须要融入思想、理想，才能培育有情怀、有温度

的符合社会主义核心价值观的接班人，而不是条条

框框的人型机器人。

2、重组教学内容为主题教学：场馆教育人、场

馆感动人、参与获得感。传统旅游类专业建设与发

展长期以西方经济学、管理学、生态学、心理学等

理论为主导，内容机械程序化，缺乏润滑剂。多年

来，我们全面改革教学内容为主题教学，同化改造

后，每个主题均融入中华传统文化素养的涵养培育，

培养出来的学生有文化底蕴且自信。

两项措施实践后表明，解决了传统文旅培养模

式过度引入西方理论经验，缺乏中华文化素养培育，

导致管理人才呆板无温度的培养难题。

提高实践比重，建立激励机制，倡导学生的动

手动脑习惯，培养学生双创服务能力，营造“做中学”

的以学生为中心的教学生态圈

1、建立激励奖惩机制，践行以学生为中心的应

用型人才培养落实

构建“通识教育 + 学科专业 + 实践教学”三大

模块的课程体系，转变以学生为中心并提高“实践

教学”模块的地位与比重，增强了理论与实际的联

系和课堂趣味性，激发学生能动性和积极性。

措施有：

①激励机制得力，实践教学大幅度提高至 50 学

分（占总学分 32.89%），其中校内场馆完成 43 学分，

校外实习实训基地完成 7 学分，保证了学生实践实

训、创新创业训练的时间和空间。

②实践性课程资源库建设。依托“三馆一区”

平台，利用教学共同体智慧，新建《民族文化博物

馆讲解》《校园 3A 级景区运营管理》《民族文创产

品设计研发》《南岭走廊民族文化资源调查》等主

要专业课程，以实践为主，理论为辅。

2、加强实践实训锻炼，培养学生动手动脑能力

和创新创业意识

激励师生共同挖掘“三馆一区”地方民族文化

特色，开发“互联网 +”创新创业大赛、旅游服务

技能大赛等项目；举办“让文物说话”“让文物发

声”“文创产品设计”等大赛；开展教学改革、科

学研究、毕业设计、发明创造等活动。

场馆教育融入学生实践实训，有效提高学生实

践能力和创新创业能力，增强学生获得感和专业自

信，坚定学生未来成长、发展和职业规划方向。

应用型人才培养改革后，彻底解决了旧课程体

系突出理论课程，教师过度照本宣科，学生获得感

低导致专业不自信，与应用型人才培养严重不符的

教学痼疾。

全域实践课程学分银行激励机制

三、笃定“为党育人、为国育才”激活立体培育范式成效突出

（一）融合国学、桂学涵养教育，拓宽了文化

传承的广度

中新网、人民网、中国经济网、中国西藏网、

广西教育网等媒体纷纷以文化育人为主题，报道了

我校场馆教育融入旅游人才培养的成功经验。获得

民族文化类区级教学成果二等奖和三等奖各 1 项、

教改课题 3 项、质量工程 8 项，自治区级社会科学

优秀成果二等奖和三等奖各 1 项，国家级科研项目

16 项、省部级科研项目 68 项。开发民族文化类实

践实训、创新创业训练项目 100 余项，其中中国国

际“互联网 +”大学生创新创业大赛全国总决赛获

奖 9 项（金奖 1 项、银奖 2 项、铜奖 5 项、社区治

理奖 1 项），并被中国教育网、人民网、广西八桂

职教网、贺州先锋等主流媒体广泛报道。

IFIE2022

33

（二）三馆一区三课堂协同培育，提高了专业

自信的强度

通过三馆一区三课堂举行的“让文物说话、让

文物发声、文创产品设计”等系列比赛，“互联网 +”

创新创业、旅游服务技能训练项目，学生专业技能

迅速提升，专业自信显著增强，对口就业率从 5% 升

至 20%，转专业比例逐年下降，第一志愿录取人数

大幅提升，全国导游人员资格证书等专业技能证书

报考率和通过率显著增高。

（三）强化育研互生教学共同体，提升了学科

平台的高度

“三馆一区、四维八步”场馆沉浸式新商科旅

游人才立体培育范式推动教研相长，学科专业建设

成效显著。先后获得广西高等学校特色专业及课程

一体化建设项目（2011 年）、广西高等学校优势特

色专业建设点（2014 年）、广西新增硕士学位授权

点建设项目（2014 年）、国家 3A 级景区（2014 年）、

国有综合性博物馆（2015年）、国家级众创空间（2017

年）、广西高等教育创优计划。黄姚古镇文化旅游

有限公司·贺州学院旅游实践教育基地（2015 年）、

广西本科高校特色专业及实验实训教学基地（中心）

建设项目（2018 年）、广西高校人文社科重点研究

基地（2019 年）、省级一流本科专业建设点（2020

年）、国家级一流本科专业建设点（2021 年）、自

治区级中小学研学实践教育营地（2021 年）等省部

级以上平台 12 个。

（四）积极参与实践及教育回馈，提高了服务

社会的效度

共获得科研项目 31 项 ( 省部级 8 项 )，发表

论文 57 篇，出版专著 12 部，授权专利 17 项。将

科研实力转化为服务社会能力，承担“贺州市住

宿设施调查”“八步区实施扶贫移民搬迁十三五

规划”等政企委托项目 55 项。2020 年 10 月与昭

平县委、县政府联合主办“首届寿城康养旅游产

业发展高峰论坛”。学生在“三下乡”社会实践

中获自治区级立项 7 项，参与人数 89 人。学生为

第十届广西（贺州）园林博览会、姑婆山国际越

野挑战赛、黄姚古镇长寿马拉松等活动提供志愿

服务 1000 多人次，贺州学院被评为优秀青年志愿

服务单位。█

IFIE2022

34

钱素平：应用型高校三级教学质量保证体系构建

近日，由教育部学校规划建设发展中心、应用型课程建设联盟主办的“师说课改”公益讲坛在线举行，吸

引来自各高校、教育机构等 1000 余人在线参与交流，常熟理工学院原副校长钱素平教授应邀作《应用型高校三

级教学质量保证体系构建——以常熟理工学院为例》专题报告。应用型课程建设联盟秘书长张振笋主持活动。

借鉴全面质量管理思想与 ISO 质量标准理念

全面管理：全过程管理、全范围管理、全员管理。

顾客为中心：学生中心，产出导向。

过程方法：将教育教学活动作为过程来管理，

系统识别和管理学校实现教育教学服务所应用的过

程，特别是这些过程之间的相互作用，关注各个过

程之间的接口关系。

戴 明 环 PDCA： 将 质 量 管 理 分 为 四 个 阶 段，

即 Plan( 计 划 )、Do( 执 行 )、Check( 检 查 ) 和

Act( 处理 )，是全面质量管理的思想基础和方法依

据。对每一个过程要按照 PDCA 顺序进行质量管理，

并且循环不止地进行下去的科学程序，使过程效果

得到不断提升，确保管理目标的分级逐步实现。

预防为主：以预防为主，就是对产品质量进行

事前控制，把事故消灭在发生之前，使每一道工序

以常熟理工学院为例，学校教学质量保证体系

是建立满足学生对教育教学服务要求、国家和社会

对人才质量要求的质量方针，确定质量目标，并将

质量目标分解到学校相关职能部门和各个层次的内

部组织机构中，同时明确各个岗位的职责与权限，

通过过程控制的方法，逐步实现质量目标并持续改

进。质量保证体系是一个全员参与、全过程保证、

全方位监控，循环闭合、持续改进的教学质量保证

体系。

学校层面教学质量保证体系

都处于控制状态。

用数据说话：科学的质量管理，必须依据正确

的数据资料进行加工、分析和处理找出规律，再结

合专业技术和实际情况，对存在问题作出正确判断

并采取正确措施。

持续改进：持续改进的对象：包括质量保证体

系、教育教学服务过程质量。持续改进的目的：改

进人才培养质量——是学校永恒的目标。

学校教学质量保证体系基本构建思路

借鉴 ISO 9000 族质量标准理念、全面质量管理

思想构建学校质量保证体系；贯彻三个理念：学生

中心、产出导向、持续改进；形成以项目活动过程

为基础的质量管理模式；对每一个过程要按照 PDCA

顺序进行质量管理。

1. 明确了学校教学质量保证体系基本模式

学校教学质量保证体系是始于国家、社会和学

生需求，终于国家、社会和学生满意，以过程为基

础的质量管理模式。

2. 明确了影响教学质量的关键因素、关键环节

及其质量标准

体系明确了四个主要过程中影响学校教学质量

的 18 个一级观测点和 38 个二级观测点。这些观测

点的设立既考虑到了外部教学质量保障评价工作的

指标要求，又突出了学校的教育理念、办学特色和

目标定位。体系对 38 个二级观测点确立了质量标准，

学校质量保证体系构建思路

校 - 院 - 专业三级教学质量保证体系的主要框架

师说课改

35

既确立了与人才培养目标相适应的教学质量标准，

也确立了与学校发展目标相适应的教学管理质量标

准，使教学质量保证工作有依据。

3. 明确了各观测点执行质量标准的责任人、执

行人及其工作内容

体系明确了各观测点的责任人、执行人及其工

作内容，包括明确了质量监控点和监控人。理顺了

内部各岗位之间的工作接口，确保每个“质量标准”

落实到过程中，每个责任人、执行人明白了各自在

体系中应承担的职责和具体的工作内容、工作要求。

从而使管理工作有章可循、有法可依。

4. 重构了执行质量标准的相关程序文件

在实施教学质量保证体系过程中，程序文件运

行的基本作用是使质量活动得到有效控制。学校教

学质量保证体系程序文件体系分为两个层面：一是

针对体系中二级项目的程序文件（简称程序文件），

是学校教学质量保证体系纲要文件的支持性文件，

打破了部门之间壁垒；二是针对体系中二级项目执

行内容中具体工作的程序文件（简称工作文件），

是二级项目程序文件的支持性文件，具体解决了怎

么做的问题。

5. 明确了质量保证的组织机构

体系明确了教学质量保证工作的领导机构、管

理机构和工作机构以及各自的职责，确保质量目标

贯彻实施。

二级学院层面教学质量保证体系

学校在明确了教学质量

保证体系基本模式、基本框

架、基本流程的同时，推进

二级学院教学质量保证体系

的构建工作。在试点运行阶

段，学校选择了部分学院、

部门为试点运行单位，通过

试点实践进一步探索完善学

校教学质量保证体系，也促

进各个二级学院结合自身实

际，构建完成了各自的教学

质量保证体系。在校级层面

教学质量保证体系全面实施

阶段，各二级学院的教学质

量保证体系也全部实施。例

如：生物与食品工程学院的

质量保证体系构建。

专业层面教学质量保证体系

学校围绕专业认证这一抓手，积极对接专业认

证标准，在原有基础上，构建基于“OBE”理念的专

业层面教学质量保证体系。

学校要求各专业落实“学生中心、产出导向、

持续改进”理念，构建和完善持续 改进机制，帮助

教师落实面向产出的课程质量评价并改进教学过程；

促进专业定期且科学合理地实施毕业要求达成分析

并改进课程体系；通过对培养目标达成评价分析改

进毕业要求；依据培养目标内外需求吻合度评价分

析结果改进培养目标，以此形成环环相扣、逻辑自

洽的“监控 - 反馈 - 评价 - 改进”的质量“闭环”。

学校要求各专业完善相关文件，落实学校有关

要求。要明确相关关键环节的质量标准；明确工作

系统；完善与学校相配套的各类文件，特别是逐层

递进的四个人才培养闭环的各类评价制度；完善以

学生学习成果评价教学质量的评价制度；完善持续

改进包括校内的评价机制和校外的外部评价机制；

完善毕业生跟踪反馈与社会评价机制。

总之，专业层面人才培养质量保证体系构建与

运行，尽力达到：体现新的教育理念：产出导向、

学生中心、持续改进；体现新的质量管理模式：形

成内外评价相结合的开放式质量保证机制；建立可

持续改进的质量保证机制和质量文化。

师说课改

36

教学质量监控系统是教学质量保证体系的重要

组成部分，它包括教学质量监测、分析、反馈和改进。

教学质量监测是监测教学质量保证项目的执行

情况及教学质量保证体系的运行情况。主要有常规

检查、专项检查、课程评估、专业评估等。

常规检查主要对教案、多媒体课件、课堂教学、

实验实习实践教学、课程考核、毕业设计（论文）

等主要教学环节进行常规检查，促进教学过程规范，

提升教学质量。专项检查主要对培养方案、课程建设、

教学大纲、实验实训室建设、实习基地建设、师资

队伍建设、教研室活动、二级督导工作等教学基本

建设进行专项检查，促进教学管理规范，保障教学

质量不断提升。同时也要对对产业学院的教学质量、

人才培养质量要加强监测，不断总结经验、持续改进。

通过课程评估，保证所有课程达到学校课程质量标

准；鼓励支持教师不断追求教学卓越。专业评估主

要有二年建设中期评估、四年建设合格评估、六年

建设水平评估、八年建设校内认证式评估，促进专

业建设内涵质量的提升。

数据分析包括数据的收集、处理和分析。一是

对学校整体办学质量层面的数据采集进行分析；二

是针对人才培养环节，质量保证体系中从生源质量

分析、教学过程分析到就业质量分析全过程构建了

质量分析体系。

信息反馈分两个层次，一是要求各执行单位内

部的日常监控信息要及时反馈，在子系统内部及时

解决改进。二是在学校层面，质管办将监测信息及

时分析，针对二级学院层面（或当事人）采用个性

反馈和共性反馈形式进行反馈；针对相关职能部门

管理情况监测信息，对需由职能部门改进的问题（如

管理文件或组织方式等）加以汇总整理，以“教学

管理情况反馈和改进卡”的形式提供给相关职能部

门作为改进依据。三是在信息门户、质管办网站发

布《教学质量简报》，将教学质量监测信息在全校

范围内进行反馈。

持续改进是教学质量保证体系建立和运行的基

本原则之一，它体现在学校整个教学服务过程之中。

教学质量改进包括纠正和预防措施、持续改进。各

执行单位对日常监督中发现的问题，应及时予以纠

正；针对教学评估、管理评审中发现的问题，制订

预防、纠正和持续改进的措施，并落实到位。教学

质量管理办公室根据管理评审中发现的问题，对学

校教学质量保证体系提出改进意见，并实现教学质

量保证体系的持续改进。

学校教学质量监控体系

钱素平教授

常熟理工学院原副校长，教

育部高校本科教学工作合格评估

专家、师范类专业认证专家。

扫码观看回放

师说课改

37

课程改革的本质是课点的重组

产教融合课程改革试验项目

近日，由教育部学校规划建设发展中心主办的海南科技职业大学 2022 年第三期课程开发工作坊顺利

开展。

课前准备

培训前，项目组专家制定本次培训计划，实施方案等，根据参训学员的基本情况做学情分析，并编制学

员手册。项目组专家做集体备课，强调注意事项，各项目组再次组织小组内部集体备课。开课前，项目组将《产

教融合职业本科课程改革试验项目（海南科技职业大学）2022 年第三期课程开发工作坊学习手册》和预习任

务包下发给各组参训学员，让学员对本次工作坊的学习目标和日程安排做到心中有数。

本期工作坊是教育部学校规划建设发展中心实施产教融合职业本科课程改革的试验项目，从职业本科课

程开发的基本原理、方法与评价切入，对职业本科课程开发进行了实操练习，明确了开课说明撰写基本方法，

分析了课程通软件的基本架构与使用方式，学习任务紧凑，遵循“讲练结合、精讲多练、突出精讲、贵在多练”

的工作坊形式。

10 月 28 日，项目专家分组进行了破冰活动，活动中学员自我介绍并交流本次培训重点要解决的问题、

困惑及期待等，分享自己教学中的经验，有效的建立了联系和加深了解，让大家感受到工作坊不仅是课程培

训，也是一次学术经验交流。

师说课改

38

开班仪式

专题精讲

10 月 29 日上午，教育部规划建设中心产教融合课改项目负责人张振笋主持开班式，并作《工作坊的学

习逻辑》微报告，以人们熟知的微信为切入点，来重新审视教师们习以为常的学与教的重要性，明确教的意

义和价值。同时提出促进课程教学有效，一定要促进学习的改变，并阐释了在教学过程中，学生参与学与做

的重要性。海南科技职业大学冯莉颖副校长代表校方对中心以及项目组专家表示感谢。并重申本次参加课程

开发工作坊的重要性，要求各位教师认认真真地做，遵守培训的纪律，按照规建中心的要求完成各项培训任务。

本期工作坊负责人宫玉斌对本期工作坊做出学习安排。明确本期工作坊致力于职业本科的课程开发，目标是

帮助全体教师掌握课程开发的基本原理、方法与评价，熟悉国家教育和职业的相关标准，掌握课程开发的标

准和程序。操作课程通的平台，共享平台的信息资源，体验信息化课程开发的便捷，最终我们要完成的是一

门课程的开发。

工作坊期间，首席专家曹勇安教授作了题为《职业本科课程开发的原理、方法及评价》的讲座，曹教授

形象生动的以中美“驾考”对比、人体生命组织构成等进行举例，形象地讲解了四真三化课程建设模式下，

课点是保持课程性质的基本单位。课程改革的本质是课点的重组，明确从人才培养目标到态度点、知识点、

技能点的层层分解，以终为始开发课程，以始为终控制质量的职业类课程开发的原理与方法。

师说课改

39

工作坊期间项目组专家张洪岩，郭玲玲等分别对一级矩阵，二级矩阵，三级矩阵和开课说明进行了集中

精讲，潘宇教授以《AI 赋能高校课程建设新模态》讲解 AI 赋能高校课程建设新模态，让学员熟悉智慧教育

平台中课程通软件的操作流程，矩阵构建系统化、课点开发流程化、设计教学智能化、辅助教学工具化，为

学员们的学习提供了引导和帮助。

专家辅导

在学习期间，首席专家曹勇安教授对学员们的作业不断进行引导，分别进行题为《办学特色》《质量与

FT 课程》的专题指导，以齐齐哈尔工程学院的课程建设与改革为例，逐层递进，不断深入，学员完成了预习

作业、细化作业和精化作业，不断加深了对 FT 课程建设模式的理解和应用。

师说课改

40

分组研修

复盘输出

本次工作坊的 74 名学员分别组成了 4 个小组，分组原则是根据专业大类相近的专业分为一组，其目的

是打造社群学习的平台，就是要做实专业课程建设要以专业为抓手，打团队战，以老带新，逐级指导来促进

专业团队的管理，以客点为支点，以课程改革为支点来撬动学校的内涵式的发展。在集中精讲过后学员们要

回到各自小组学习。在分组研修期间，通过团队的方式，坚持“小步伐，高频率，快反馈”工作坊特点，项

目组专家首先强调注意事项，然后学员实际操作，做中学、学中做、学做合一，深度研讨，组内阶段分享。

本期每次都给参与作业巡展和组内交流分享的老师加分，这种方式也更加促进学员的学习动力。

11 月 5 日 -6 日，项目专家各组分别组织说课考核，全体参训教师从课程四要素角度出发进行成果展示

与分享，汇报教师结合教育标准、职业标准、社会需求和办学特色四个维度确定专业培养目标，重新审视了

所授课程对应的毕业要求指标点，所受课程定位体现对专业培养目标的支撑作用，课程设计能够选择课点数

量、明确课点质量，确定课点序量，以知识、技能为载体，融入思政教育元素。课程实施能够游刃有余的培

养学生的核心素养，以工作任务为载体，体现理实融合，改革教学方法，创新教学手段。课程评价中三级矩

阵学习产出有明确设定，可有效测量，知识、技能多元达标式的评价学习成果，具有可追溯性。感受到了工

作坊培训的科学与高效。在分组说课中，项目专家针对学员的说课给出了指导意见和建议。█

师说课改

41

孙芙蓉：从“课小白”到“国一流”及之后

——《校本课程开发》建课分享

近日，由教育部学校规划建设发展中心、应用型课程建设联盟主办的“师说课改”公益讲坛在线举行，

吸引来自各高校、教育机构等 2300 余人在线参与交流，温州理工学院副校长孙芙蓉教授应邀作《从“课小白”

到“国一流”及之后——〈校本课程开发〉建课分享》专题报告。应用型课程建设联盟秘书长张振笋主持活动。

本次分享从课程建设者、教学管理者、课程研

究者三种身份出发，讲述国一流线上课程《校本课

程开发》的建课经验以及后续课程建设过程，分为

心理篇、规范篇、创新篇、拓展篇、统整篇五部分内容。

▌建课，当然不容易——克服建课的畏难心

理——心理篇——做心理建设，做分析定位

▌建课，规范是底线——对标文件的基本要

课程创新的总体原则

坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合

课程创新的理论基础

建议学习课程开发与教学设计的理论知识

课程教学总体设计

课程总体采用“一核双轨（模）三维四向度”

教学设计思路：由一个核心任务“开发一门校本课

程纲要”来启动课程教学，将任务分解为理论知识（课

程理论小讲坛）与实践操作（校本课程开发工作坊）

两个模块，分课程论基础知识、新课程基础知识和

校本课程开发实训三个维度内容，进行线上与线下、

MOOC 与 SPOC 四个向度课程实施和多元化课程评价。

国家一流本科线上课程《校本课程开发》MOOC

提供立体化课程资源，支持学生开展课程论基础知

识与新课程基础知识的线上自主学习，教师线上答

求——规范篇——学文件合规，学范本做优

▌建课，创新是必须——探索课程的独特品

质——创新篇——边做边改进，创新出特色

▌建课，形态可多样——拓展课程的多种形

态——拓展篇——拓课程形态，拓课程功能

▌建课，不仅仅是课——谋划教学的整体发

展——统整篇——做教学整合，谋整体发展

疑、督学、批改作业，线下讲解重难点问题；SPOC

讨论区采用“七环七步法”完成校本课程开发实训，

即将校本课程开发分为“主题与背景开发、目标开

发、内容开发、实施开发、评价开发、说明开发和

文本修订”七个环节，每个环节贯穿线上线下学习，

依次开展“教师发布实训作业－完成并上传第一次

作业－开展小组互评－开展小组自评－教师第一次

评价－学生修改上传第二次作业－教师第二评价”

七个步骤完成本次小组作业，教师通过交互策略来

引导学生开展深度学习。

课程思政全过程融入课程教学，创新“学习共

同体”课程思政教学理念，深入挖掘“四有”好老师、

新课程理念、新时代教育评价观、社会主义核心价

值观、创新意识、批判性思维、团队协作能力等课

程思政元素，有重点精准适配切入点，打造本课程

育人实施新路径，构建全过程育人链。

建课十个基本要素及其创新

建、管、研：三种身份分享课程

课程创新

师说课改

42

◆ 多类型教学团队组建

校内团队：核心团队，形成共识，持续合作，

各司其职

校外团队：因课选人，随地请人，发挥作用，

适合就好

◆ 光板式教学视频制作

找到适合自己的拍摄方式，找到自己最佳的上

课状态。

采用光板视频拍摄技术，教师在玻璃板上边板

书边讲授，学生边看板书边听边笔记，从而使教师

回归真实的上课状态，授课视频也最具课堂讲授真

实感，实现在线课程教学授课模式的创新。

◆ 立体化课程资源建设

“你好，创课者”课程沙龙：课程聚焦学员学

习难点和共性问题，邀请 5 位常驻学员（2 位教师、

3位师范生）和 11位课程嘉宾（4位研究者、7位名师）

与 5 位主讲教师开展研讨，并全过程同步提供校本

课程开发实例。

课程前沿站：与时俱进提供新课改最新内容并

引导学生开展讨论。2020 年春季课程在疫情期间专

设“课程抗疫前沿站”；新课改 2022 年最新文件出

版前后专设“追踪 2022 年新课改”。

校本课程资源库：指向学习者课程开发实践能

力，甄选中小学优秀案例、校本课程设计大赛作品、

学生优秀作业等持续扩建校本课程资源库。

课程开发工具：配套提供校本课程纲要模板、

校本课程评价小组 互评表与小组自评表，引导学生

根据模板和量规规范开发校本课程，学会评价和自

我评价。

◆ 全过程课程思政设计

从共同和个性、内容和方法四个维度来挖掘课

程育人元素，形成课程育人元素体系；

精准适配切入点，构建课程全过程育人链，一

方面，将课程共性维度和课程方法维度的育人元素

贯穿课程全部过程，形成全过程育人的闭环链条；

另一方面，为课程个性维度和课程内容维度育人元

素的找准关键的切入点，强化其育人实效。

◆ 一体化教学研究开展

坚持“一期一改一研”，即每期开课都至少开

展一项课程创新，都开展一项教学研究，逐个解决

教学难点，持续提高课程建设质量，研究主题涉及：

翻转课堂、项目化教学、参与式教学、在线课程深

度学习、SPOC 讨论区、混合式课程内容教学等。

◆ 敞亮式课程推广工作

本着“分享慕课、增加一种学习方式、共同创课”

的初心，依托本课程成立“云·创课 研学行”工作

坊，多种模式在多地开展了课程推广培训、交流和

帮扶工作。课程于 2019 年自发开始“慕课西行”计

划，向新疆、四川、西藏等地中西部高校和中小学

教师推广，2022 年秋在智慧树平台与阿坝师范学院

开启“慕课西行 同步课堂”，被多家主流媒体和高

校媒体报道。

师说课改

43

◆ 多形态课程拓展

课程有多种要素构成，每种要素不同的组合形

成不同的课程形态，可根据不同阶段的教学任务，

进行不同类型的课程建设。

◆ 一体化教学发展

以课程为基础，做整合，大 IP 思维统筹教学各

方面工作；谋发展，整体性谋划教师教学发展之路。

拓展与整合

教学无他，惟用心尔；

课程为王，统整发展；

久久为功，必有所成。

主讲人简介

孙芙蓉：温州理工学院副校长，兼任全国课程学术委员会常务理事、全

国教学论委员会理事。主持首批国家一流线上课程《校本课程开发》、省一

流混合式课程《课程设计与评价》，课程已经在中国大学 MOOC 等平台运行

9 期 MOOC 和 SPOC，全部授课视频入驻学习强国，2022 年秋课程开始在智慧

树平台开展慕课西行同步课堂。

扫码观看回放

师说课改

44

教育科技人才奠基社会主义现代化国家建设

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、

向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。

党的二十大报告庄严宣告：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社

会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”以习近平同

志为核心的党中央把握国内外发展大势，在报告中明确指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代

化国家的基础性、战略性支撑。”在党和国家事业发展布局中，首次将教育科技人才支撑单列为党代会政治

报告的一个部分，深刻阐释了新时代实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的总体要求和重点任务，

明确了加快建设教育强国、科技强国、人才强国的出发点，具有非常重大的战略意义。

全面理解教育、科技、人才在党和人民百年奋斗历程中的地位作用

百年风云激荡，奋斗铸就辉煌。中国共产党自

成立之日起，就坚定不移践行为中国人民谋幸福、

为中华民族谋复兴的初心和使命，党和人民百年奋

斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

在各个历史阶段，党始终重视发挥教育、科技、人

才的重要作用，在理论创新和实践探索上积累了丰

富经验，形成了承前启后、一脉相承、与时俱进的

光荣传统。

在新民主主义革命时期，党领导人民浴血奋战、

百折不挠，历经大革命、土地革命战争、抗日战争

和解放战争的烽火，勠力组织唤起工农大众觉悟的

教育、服务革命斗争和生产的科技活动，自主培养

和汇聚各方人才，为推翻帝国主义、封建主义、官

僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放，

建立人民当家作主的新中国提供了重要保证。

在社会主义革命和建设时期，党领导人民自力

更生、发愤图强，致力于把我国逐步建设成为一个

具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技

术的社会主义强国，开展全面的大规模的社会主义

建设，克服重重困难曲折，教育、科学、人才事业

为实现一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社

会主义社会的伟大飞跃作出了重要贡献。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党

领导人民解放思想、锐意进取，探索中国特色社会

主义发展道路，坚持以经济建设为中心，坚持发展

是硬道理，提出科学技术是第一生产力，实施科教

兴国、可持续发展、人才强国等重大战略，开辟了

教育、科技、人才事业发展新局面，为综合国力持

续增强、人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全

面小康、推进中华民族从站起来到富起来的伟大飞

跃打下了重要基础。

在中国特色社会主义新时代，党领导人民自信

自强、守正创新，进一步确立全面建设社会主义现

代化国家，教育是基础、科技是关键、人才是根本

的战略定位。以习近平同志为核心的党中央统筹中

华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，

统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个

全面”战略布局，团结带领全党全军全国各族人民

攻坚克难，党和国家事业取得历史性成就、发生历

史性变革，其中，教育、科技、人才事业发挥了事

关全局、固本强基的重要作用，呈现出蓬勃生机和

旺盛活力。

迈上新时代新征程，党的十九大报告明确坚持

和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义

现代化和中华民族伟大复兴，擘画了在全面建成小

康社会的基础上分两步走的战略蓝图，确定到 2035

年我国基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建

成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的

宏伟目标。相应地，对教育强国、科技强国、人才

强国建设作出总体部署，在统筹部署的十多项强国

建设规划中，教育强国、科技强国、人才强国的建设，

成为保基本、强根基、利长远的百年大计。

教育之声

45

深刻认识新时代加快建设教育强国、科技强国、人才强国的历史使命

千帆竞发、百舸争流。新时代教育、科技、人

才事业对如期全面建成小康社会，中华民族迎来从

站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的卓越贡献，

已载入实现第一个百年奋斗目标的光辉史册，在全

面建设社会主义现代化国家、朝着实现第二个百年

奋斗目标奋进的新征程上，必然需要教育、科技、

人才事业继续发挥基础性、战略性支撑的作用。

新时代以来，我国建成世界上规模最大的教育

体系，教育普及水平实现历史性跨越，稳居同期全

球中上等收入国家行列，每年职业院校和高等学校

向社会输送数以千万计专业技术人才后备力量，从

业人员接受继续教育培训上亿人次，教育优先发展

战略地位进一步落实，中国特色社会主义教育制度

体系的主体框架基本确立，教育面貌正在发生格局

性变化。从 2020 年人口平均受教育年限看，15 岁

及以上人口 9.91 年，劳动年龄人口 10.8 年，新增

劳动力 13.8 年，标志着我国巨大人口压力正在迅速

转化成强大人力资源。

新时代以来，创新驱动发展战略显著推进，科

技自立自强成为国家发展的战略支撑，新型举国体

制不断健全，国家战略科技力量逐渐加强，全社会

研发经费支出居世界第二位，研发人员总量居世界

首位，基础研究和原始创新不断加强，关键核心技

术实现重大突破，重大创新成果竞相涌现，一些前

沿领域开始进入并跑、领跑阶段，科技实力正在从

量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力

提升，我国在世界知识产权组织发布的 2022 年全

球创新指数排行中跃居第 11 位，进入创新型国家

行列。

新时代以来，党更加重视培养人才、团结人才、

引领人才、成就人才，党对人才工作的领导全面加

强，坚持党管人才原则的体制机制不断健全，新时

代人才强国战略深入实施，更加积极、更加开放、

更加有效的人才政策逐步推进，人才队伍快速壮大，

人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，国家

战略人才力量新格局正在形成，世界重要人才中心

和创新高地建设步伐加快，我国已经拥有一支规模

宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的

人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。

围绕教育、科技、人才是全面建设社会主义现

代化国家的基础性、战略性支撑，习近平总书记发

表一系列重要论述，为新时代新征程教育、科技、

人才事业发展指明了前进方向。

“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是

功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合

素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造

活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。教

育是国之大计、党之大计。”“我们要从党和国家

事业发展全局的高度，全面贯彻党的教育方针，坚

持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才，

努力办好人民满意的教育，在加快推进教育现代化

的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。”

“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地

位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。立

足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、

推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略、人

才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，

加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。”

“创新驱动实质是人才驱动”。“人才是实现

民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”“实

现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。

综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个

国家综合国力的重要指标。人才是自主创新的关键，

顶尖人才具有不可替代性。国家发展靠人才，民族

振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人

才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。”

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，

党的二十大报告进一步强调，坚持科技是第一生产

力、人才是第一资源、创新是第一动力，对深入实

施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战

略提出新的更高要求，将“建成教育强国、科技强国、

人才强国”纳入 2035 年我国发展的总体目标序列，

并强调进一步加强党对教育、科技、人才工作的全

面领导，“加快建设教育强国、科技强国、人才强

国”。根据这一重大战略指引，教育强国、科技强国、

人才强国建设及其他强国建设协调推进，必将为全

面建成社会主义现代化强国的伟业奠定更为坚实的

基础。

教育之声

46

准确把握坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动的相互关系

举旗定向，勇毅前行。根据党的二十大报告对

国内国际形势的整体研判，认真学习领会习近平总

书记的重要论述，总体上看，中国特色社会主义新

时代已经走过第一个十年，我国经济实力、科技实力、

综合国力跃上新台阶，在此基础上迈上全面建设社

会主义现代化国家新征程，具有多方面优势和条件，

我国发展面临新的战略机遇和战略任务。中华民族

伟大复兴取得历史性成就，既进入了不可逆转的历

史进程，也进入了乘势而上、确保民族复兴不被迟

滞甚至打断的关键时期，我国发展面临新的战略阶

段和战略要求。

同时，我国仍处于社会主义初级阶段，仍然是

世界最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍

然突出，科技创新能力还不强，教育方面面临不少

难题，人才发展体制机制改革有待于进一步深化。

特别是百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新

的动荡变革期，世界和平与发展面临严峻挑战，外

部环境更加不稳定、不确定。我国发展进入战略机

遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，

我国发展面临新的战略环境。

遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，凝

聚全党全社会的高度共识，党的二十大报告立足实

施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑的大局，

着眼全面建设社会主义现代化国家必须“开辟发展

新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”的迫

切需要，强调要全面深入实施“坚持教育优先发展、

科技自立自强、人才引领驱动”的重大举措，更加

彰显教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化

国家的基础性、战略性支撑的时代要求。

教育优先发展，重在夯实人力资源深度开发

基础。坚持教育优先发展的战略地位，必须坚持以

人民为中心发展教育，以办好人民满意的教育为主

旨，加快建设高质量教育体系，筑牢各级各类教育

基础，为提高人民的思想道德素质、科学文化素质、

身心健康素质作出基础性全局性贡献。在推进职普

融通、产教融合、科教融汇的政策指导下，优化同

新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人

才培养结构，参与造就创新型、复合型、应用型、

技能型人才及其后备军的全过程，更好助力国家战

略人才力量建设。在基础研究、应用基础研究、应

用研究不同领域，重点发挥高水平研究型大学在国

家战略科技力量中的骨干作用，促进不同类型层次

高校和职业院校同行业企业、科研院所深度开展协

同创新，加快各类研发创新成果转化为产品及产业

链的进程。

科技自立自强，重在坚持独立自主持续开拓创

新。坚持科技自立自强的战略地位，必须坚持面向

世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、

面向人民生命健康，在加快实现高水平科技自立自

强、提升国家创新体系整体效能、打赢关键核心技

术攻坚战方面迈开新步，切实增强我国发展独立性、

自主性、安全性。以科技自立自强推动国内大循环，

必须坚持供给侧结构性改革主线，以科技创新为支

撑，提高供给体系质量和水平，以新供给创造新需求。

以科技自立自强畅通国内国际双循环，必须以科技

实力持续提升为依托，保障产业链供应链安全稳定。

坚持科技自立自强，还要加强企业主导的产学研深

度融合，提高科技成果转化和产业化水平，推动创

新链产业链资金链人才链深度融合，同时与深度开

发人力资源、完善人才战略布局等举措融为一体。

人才引领驱动，重在巩固发展优势赢得竞争主

动。坚持人才引领发展的战略地位，必须全面提高

人才自主培养质量，提高人才供给自主可控能力，

在国内国际形势复杂多变的环境下，将更加积极、

更加开放、更加有效的人才政策落到实处，继续坚

持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，

更加重视自主培养多层次多样化人才，着力造就拔

尖创新人才，使人才担当起民族复兴大任。坚持人

才引领发展，关键是加快建设国家战略人才力量，

在努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技

领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、

大国工匠、高技能人才上开创新局，加快建设世界

重要人才中心和创新高地，加快形成战略支点和雁

阵格局，促进人才区域合理布局和协调发展，加强

人才国际交流，用好用活各类人才，聚天下英才而

用之。

教育之声