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《专网通信》16期—翻页版预览

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zdy 上传于 2017-07-07 13:29:10

《专网通信》16期

《专网通信》杂志

PTT Communication

关注领域:

集群通信、应急通信、对讲机、无人机、执法记录仪、安防监控、卫星通信……

关注用户:

政行用户:公安、武警、军队、安监、电力、石化、林业、水利、轨道交通、航空、港口……
商业用户:物业、物流、酒店、商超、银行、工厂、农场、户外运动……

主办单位:深圳市专网通信传媒有限责任公司
编辑出版:深圳市五士文化传播有限公司
技术顾问:李进良
名誉总编:姚文良
主 编:田俊峰 刘 翎
责 编:刘 翎 刘思齐
记 者:郑丹阳 席露瑞 韩荣迪 风 铃
美 编:伍 丽 曾 信
发 行:康志信
电 话:0755-66805907
网 址:http://www.urgc.net
投稿邮箱:himarket@vip.126.com
刊 号:ISSN 2304-1378

场业 星
、、 通
户 轨 信
外 商 道 政 关 、 集 关
运 业 交 行 注 执 群 注
动 用 通 用 用 法 通 领
… 户 、 户 户 记 信 域
… : 航 : : 录 、 :
物 空 公 仪 应
扫一扫,阅读每日资讯 业 、 安 … 急
广告业务 : 0755-66805907 、 港 、 … 通
物 口 武 信
流 … 警 、
、 … 、 对
酒 军 讲
店队 机
、、 、
商安 无
超监 人
、、 机
银电 、
行力 安
、、 防
工石 监
厂化 控
、、 、
农林 卫

目 Contents


08 首届专网通信行业新品展示会暨技术交流会在深圳成功举办!

首届专网通信行业新品展示会暨技术交流会于 4 月 7 日在深圳麒麟山庄圆满结束。此次大会得到了业界的大力
支持、帮助、包容和理解,我们《专网通信》杂志社(环球专网通信)在此向大家表示衷心的感谢!

NEWS 新闻速递

16 集群通信的标准研究和制定将由 TC5 下设的 WG3 负责
17 北航总站举行综合通信指挥车和通信车投入使用后的首次实战演练
18 移动、联通、电信和铁塔角逐茂名市公安局 PDT 通信系统建设
19 应急通信产业联盟 2017 年度会员大会暨第一届理事会第四次全体会议在京成功召开
20 最高法原则通过办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件的司法解释
21 继上亿元应急通信工程宽带集群系统后,福建再建 4817 万多元的 PDT 扩容项目
22 国网信通携手河北电力在无线专网等领域深入合作,助力雄安新区建设
23 泉州市无线电对讲机行业协会会长会议成功召开

MARKET FRONTLINE 市场前沿

25 “拥抱 4G 对讲,打造融合通信”2017 年天翼对讲产业联盟会议成功召开
26 国家无线电管理特种车试验项目建设正式启动
28 海能达拟以 6200 万美元现金收购加拿大 Norsat( 诺赛特 ) 公司 100% 股权
29 专网通信行业多项强制性国家标准发生变革
30 北京 800 兆无线政务网成就关键通信的“中国之最”
32 华为与山东省公安厅签订战略合作协议,在集群指挥和平安城市等领域加强合作
33 消防单兵便携式卫星通信装置实现多种通信技术的集成

U NMANNED AERIAL VEHICLE 无人机

国家消防装备质量监督检验中心实现消防无人机系统检验零突破 P35

警用航空器无线电图传技术研讨会在京召开 P36

工信部无管局部署开展无人机频率专项监测工作 P37

厦门消防完成灭火救援侦查无人机组验收项目,弥补空中灭火救援侦查空白 P38

O BSERVATION 通信观察 P41
P48
民航乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群网第二基站规划分析
历史上三次清频退网的经验教训 P59

V IEWPOINT 行业视点

宽带专网迅猛发展,中国铁塔抢抓商机 P51

齐星铁塔收购北讯电信布局专网通信,意在智慧城市? P52

S PECIAL 特别篇

关于开展单警执法视音频记录系统 2015 版标准检测业务的公告

7 专网通信

专网通信 8

首届专网通信行业新品展示会

为了及时反映专网通信行业的最新研发成果和技术,助力各厂商最新
产品和解决方案的推广,为渠道商提供全新的选择,深化产业链各环
节的交流合作,推动专网技术的传播,环球专网通信于 4 月 7 日在深
圳麒麟山庄举办了首届专网通信行业新品展示会暨技术交流会。

9 专网通信

暨技术交流会在深圳成功举办!

在中国电子科技集团公司第七研究所、宽带集群 无锡捷中科技有限公司、晨讯达科技有限公司、深圳意云
(B-TrunC)产业联盟、北京华通专业数字 科技有限公司、深圳班墨信息技术有限公司(注:本文各
集群标准创新联盟、力同科技股份有限公司、深圳市普天 单位排名均不分先后)的支持下,在广西壮族自治区公安厅、
宜通技术股份有限公司、北讯电信股份有限公司、深圳融 江西省公安厅、南宁市公安局、桂林市公安局、招商启航、
洽科技有限公司、北京捷思锐科技股份有限公司、深圳森 华为、中兴、海能达、中兴高达、大唐终端、大唐移动、
虎科技股份有限公司、深圳市中兴物联科技有限公司、开 信威、海格恒通、山东铁塔、苏州科达、警圣电子、鑫软图、
睿动力通信科技有限公司、浙江凯池电子科技有限公司、 科恩锐通、华讯通信、宇祐通信、信源达、图米科技、华
深圳市康凯思特通讯设备有限公司、力声(福建)通信股 扬通信、有方科技、运联通、南极星、艾法斯、振华移动、
份有限公司、广州德亨信息技术有限公司、深圳市环球通 中国信通院、深圳国防科技工业协会、深圳市业余无线电
科技有限公司、石家庄市善理通益科技有限公司、深圳百 协会等嘉宾单位的领导或负责人的帮助下,在其它厂商、
安达安全设备有限公司、深圳市卓炜视讯科技有限公司、 平台商、软件设计商、研究机构、渠道商、集成商和用户

专网通信 10

的积极参与下,大会取得圆满成功。 的发展概况和取得的成就,并分享了 B-TrunC 在无线政
务、公共安全、交通、能源等领域的的市场应用。联盟希
一 望携手行业,共同开辟无线专网发展的新时代!

此次会议总共举行了九场演讲,涉及到专网通信行业 辛伟先生发表演讲
的各个分支,囊括宽带专网、PDT、公网对讲、融合通信、
模转数、物联网、人工智能等领域,内容丰富多彩。 力同科技的董事长蔡东志先生为我们分享了《A6 介
绍及物联网应用》。力同科技是一家为无线电通讯提供芯
第七研究所的教授级高级工程师李进良先生发表了 片及全套解决方案的国家级高新技术企业。基于对讲机产
《专业移动通信应移植公众移动通信技术》的演讲。李进 业数字化的优势以及实现数字化的难点,力同科技创新地
良先生在演讲中简要地回顾了移动通信百年来的发展历程, 采用了单芯片设计方式,研发出了 A6 芯片。蔡东志先生
并就专业移动通信在系统标准、技术专利数量、网络规模、 在演讲中详细介绍了 A6 芯片的高集成、高性能、宽频段、
产品性能、芯片与成本等方面与公众移动通信的差距进行 多样化接口和 SDR 设计等,凸显了 A6 方案的优势。而且,
了详细的分析。李进良先生重点介绍了当前我们应该如何 作为无线数据交换通道,A6 能轻松桥接各种传感器与网
发展专业移动通信,认为宽带集群通信是移植 4G LTE 技 关中继,有力推动物联网发展。当前,A6 已实现在智慧
术的成功范例,这一范例说明专业移动通信移植公众移 农业的应用,今后将拓展至智慧电力、智慧交通和智慧消
动通信技术是一条多快好省的捷径。李进良先生最后表示 防等诸多领域,具有广阔的市场空间。
LTE 必定是行业发展的重点,希望业界抓住这次发展机遇。

李进良先生发表演讲

宽带集群(B-TrunC)产业联盟的秘书长辛伟先生 蔡东志先生发表演讲
发表了《B-TrunC 技术与产业发展》的演讲。辛伟先生
首先从技术特征、业务功能和标准演进等方面对 B-TrunC
技术进行了系统介绍。通过 B-TrunC 和 3GPP 标准的比
较,辛伟先生表示 B-TrunC 标准在时间上领先 4 年,在
宽窄带互联、规模组网技术上亦具有领先优势,而且国内
产业链支持程度高,便于满足行业定制化需求,B-TrunC
也已实现国际化,走向世界。随后,辛伟先生介绍了联盟

11 专网通信

普天宜通的董事长闫新先生在大会上分享了《新一代 蒋庆生先生发表演讲
移动执法监督管控平台》,对去年年底通过公安部认证的
新一代移动执法监督管控平台进行了全面讲解。闫新先生 北讯电信的市场发展部总经理兼北讯深圳公司副总经
在演讲中深刻分析了行业的发展背景和前景,回顾了普天 理杨鑫先生发表了《1400MHz 无线宽带网与行业创新应
宜通的发展历程。结合执法行业特点,充分发挥沉淀优势, 用》的演讲。北讯电信以“专网 +”为品牌,以独立于公
普天宜通推出的新一代移动执法监督管控平台让执法人员 网的 1400MHz 无线宽带网为基础,与行业应用进行深度
实现拉得动、通得上、看得清、查得准、高安全、能互通 融合,已成为全国最大的 4G 专网运营商。杨鑫先生表示,
等业务需求,支持多功能展现、多网络融合、多接入制式 北讯 1400MHz 无线宽带网将成为一张覆盖全市的无线宽
和多业务终端,开放式的系统设计为用户提供无边界的多 带专网,专注于城市管理、公共安全、公共事业、政府应
媒体宽带集群系统。闫新先生表示,普天宜通希望进军执 急等领域。以创新的市场化运营服务模式,向客户提供各
法行业的平台厂商、终端厂商和代理商等加入普天宜通, 种移动终端接入和不同接入系统结合,形成一个为多行业、
共同打造全新的执法局面。 多部门、多系统安全可靠的专网共用平台。北讯希望与更
多的行业代表、终端厂家、系统集成商紧密联系,合作共赢!
闫新先生发表演讲

北京华通专业数字集群标准创新联盟的理事长蒋庆生 杨鑫先生发表演讲
先生为我们做了《PDT 发展现状及宽带演进》的演讲。
在会议上,蒋庆生先生系统总结了 PDT 的发展现状,对
PDT 宽带演进技术进行了详尽分析,并深入探讨了公安宽
带无线专网建设模式及主要问题。蒋庆生先生总结到:公
安 PDT 网络建设正在全国展开,到“十三五”结束,将
建设成为中国规模最大、应用最广的窄带集群网络;PDT
网络向宽带演进势在必行,公安宽带网络正在制定标准,
“十三五”后期将开始试点,稳步推进;宽带集群网络不
是简单地替代窄带 PDT 系统,宽窄带融合(PDT+LTE)
是未来公安宽带多媒体集群系统的发展方向。

专网通信 12

融洽科技的董事长马晋都先生带来了《公网离行业市 温斌先生发表演讲
场有多远的距离?》的演讲。当前传统对讲市场面临挑战,
而公网集群对讲因突破诸多限制而具有优势。但此前公网
对讲进入行业市场还存在许多门槛。马晋都先生认为融合
通信是发展趋势,如采用 4G 技术,公网延时可达 300ms
级,可扩展数据和多媒体应用,融洽科技将通过融合通信
点亮行业市场。为此,融洽科技打造了语洽·云对讲、融洽·融
合通、视频会议、融洽执法、融洽应用的综合解决方案,
目标市场广阔。融洽科技希望与运营商、厂商、应用开发商、
渠道合作伙伴一道共建、共享融合通信生态系统,推动行
业发展。

马晋都先生发表演讲 森虎科技的董事长郭强先生发表了《数字集群通信模
块 SPB3000 助力宽窄带融合通信》的演讲。森虎科技研
发的数字集群通信模块 SPB3000,具有 6 种专网工作模
式、标准 4W/5W 大功率输出、UHF/VHF 全频段设计、
全屏蔽设计、抗干扰能力强等特点。从概念到产品生产,
开发套件及模块均可提供创造性软硬件平台,通过简单的
AT 指令即可实现相应功能。对讲机 & 车载台、宽窄带融
合的智能对讲机、寻呼机 & 无线数传终端、手持数据设备、
嵌入式工业设备、多模网关设备、窄带物联网 NB-IoT 均
可成为该模块合作的目标产品。郭强先生对相关的数字集
群通信终端产品也进行了介绍,并表示森虎科技希望与更
多的合作伙伴一起合作共赢!

捷思锐的总裁温斌先生为我们带来了《新一代行业融 郭强先生发表演讲
合通信技术及应用》的演讲。在深刻理解行业融合通信的
发展过程及现状的基础上,捷思锐以“让通信变得简单,
让信息变得透明”为核心理念,构建全面融合通信技术体
系。温斌先生认为移动化、多媒体、云服务和智能化是行
业融合通信的发展趋势,移动宽带多媒体融合通信业务需
包含 PTT、位置服务、图片拍摄、视频回传和 IM 等。据此,
捷思锐推出了新一代行业融合通信技术架构(IISPTM),
实现了多媒体融合通信、移动化支持、大数据、人工智能
和多元化业务应用等。温斌先生希望未来的融合通信能进
入到更多的行业和领域,实现行业融合通信的发展!

13 专网通信

在此次行业大会中,演讲嘉宾还同与会者进行了深入互动,从而使演讲主题得到了进一步的升华,推动了专网技术、
产品和市场分析等在业界的传播和交流。



会议期间,德亨信息、晨讯达、捷思锐、环球通、开睿动力、力声、百安达、善理通益、意云科技、浙江凯池、中兴物联、
森虎科技、普天宜通、捷中科技、卓炜视讯、康凯思特、融洽科技等企业展示了最新的产品和解决方案。班墨发放了关于
融合指挥调度系统的相关资料。

专网通信 14

15 专网通信

此次展览,覆盖了集群终端、公网对讲、常规对讲、 扫一扫,关注更多内容
芯片、模块、配件、执法记录仪、指挥调度平台等多个领域,
展品多样化,覆盖范围广,吸引了各地的渠道商、经销商、
集成商和工程商前来参观、了解和洽谈。

此次大会得到了业界的大力支持、帮助、包容和理解,
我们《专网通信》杂志社(环球专网通信)在此向大家表
示衷心的感谢!今后,我们将再接再厉,争取为行业发展
搭建更多更好的交流平台!

专网通信 16 NEWS 集群通信的标准研究和制定

新 将由 TC5 下设的 WG3 负责

速 本刊讯 早在 2017 年 1 月 19 日,中国通信标准化协会就召开
递 了技术管理委员会 2017 年第一次会议。会议讨论并审议了 TC1、
TC3、TC5、TC10、TC11 名称和研究范围,下设工作组设置、名
称及研究范围的调整。

经会议讨论确认及会后协调一致,近日,中国通信标准化协会
形成了最终调整结论,并请各成员单位根据调整后的技术工作委员会
及工作组的研究范围开展标准化工作。

其中,TC5 无线通信技术工作委员会的名称保持不变,其研究
范围调整为:移动通信、无线接入、无线局域网及短距离、卫星与微
波、集群等无线通信技术及网络,无线网络配套设备及无线安全等标
准制定,无线频谱、无线新技术等研究。

在 WG(工作组)的设置上,撤销 WG4,合并到 WG9,增设
WG12。集群通信的标准研究和制定则由 WG3:无线接入工作组负
责,其对应的国际组织为 IEEE 和 ITU-R。此外,WG3 还负责除移
动通信外的无线接入、无线局域网、短距离等标准的研究和制定。

附:中国通信标准化协会简介
中国通信标准化协会 ( 英文译名为:China Communications
Standards Association,缩写为:CCSA) 于 2002 年 12 月 18 日
在北京正式成立。其行标归口单位为工业和信息化部,国标归口单位
为国家标准化管理委员会。
协会采用单位会员制,广泛吸收科研、技术开发、设计单位、
产品制造企业、通信运营企业、高等院校、社团组织等参加。中国通
信标准化协会由会员大会、理事会、专家咨询委员会、技术管理委员
会、若干技术工作委员会和分会、秘书处构成。
协会受业务主管部门委托,在通信技术领域组织开展标准化工
作。协会遵循公开、公平、公正和协商一致原则组织开展通信标准化
研究活动。通过研究通信标准、开展技术业务咨询等工作,为国家通
信产业的发展做出贡献。

17 专网通信

北航总站举行综合通信指挥车和通信车投入使用
后的首次实战演练

本刊讯 近日,为贯彻落实国家森防指、国家林业 作组人员严阵以待、随时待命,确保发生火情迅速反应,
局领导关于切实做好春季森林防火工作的指示精神,进一 按国家森防指命令有效应对突发火情。
步展示森林防火通信和信息指挥系统建设的最新装备和技
术成果的应用水平,按照总站春航工作的安排部署,3 月 通过此次实战演练,全面检验了指挥车各系统的运行
16-20 日,北航总站举行了“火场综合通信实战演练”。 情况和应急通信保障能力,进一步明确了通信保障人员的
总站周俊亮总站长、总站专家组成员黑龙省防火办吴占杰 职责分工和操作程序,有效地提高了应急通信快速反应能
主任、东北林业大学林学院金森教授到现场指挥演练。总 力和实战水平。
站协调处、服务处有关操作人员和相关厂家技术人员参加
了演练。 国家林业局信息办、预警监测中心、伊春市防火指挥
部办公室、伊春航空护林站对此次演练工作给予了大力支
此次演练是火场侦察项目综合通信指挥车和通信车正 持和有力保障。
式投入使用后首次实战演练,为使演练更加贴近实战,全
面检验指挥车各集成功能运行情况,将演练地点选在小兴 下一步,赴火场工作组将按总站领导的指示要求,根
安岭林区,按进驻林业局、林场两种模式在伊春航空护林 据各区域火险形势,适时进驻林区一线,按照自我保障的
站、翠峦林业局解放经营所两个地点进行。演练中,演练 模式,熟悉装备、熟练操作、锻炼队伍,以不断提升火场
人员按职责分工和操作程序,迅速建立起前指与国家森林 工作组工作能力水平。
防火指挥中心、全国林业专网、总站调度指挥室视频联系;
利用北斗卫星跟踪系统和地理信息系统对指挥机进行实时
定位;通过无线图像传输系统实时回传火场图像、语音。
实现了多方视频会议会商、实时图像数据传输、飞机跟踪
定位等功能,达到了演练预期效果。

演练结束后,总站专家组成员就演练中部分功能存在
的问题,从实战角度提出了多项改进意见。周俊亮总站长
就进一步完善火场综合通信工作提出了五点要求:一是要
经常性的开展综合通信实战演练,不断增强通信保障人员
技术能力和业务水平,确保新装备尽快形成战斗力;二是
要加强赴火场通信自我保障能力,切实做好应对突发情况
的各项准备工作;三是要充分利用现有最新装备和技术成
果,提高火场处置效率;四是要对专家组提出的意见和建
议进行认真研究,尽快拿出修改方案;五是总站赴火场工

专网通信 18 新闻速递

移动、联通、电信和铁塔角逐茂名市公安局
PDT 通信系统建设

本刊讯 茂名市目前使用的无线对讲系统是 20 年前 201702-0011001-0017) 采 用 公 开 招 标 进 行 采 购, 采
建设的模拟对讲系统,设备严重老化,信号覆盖极差,根 购预算为 2200 万元。
据工作的需要,为加强公安信息化建设,实现现代化、可
视化、扁平化的公安应用指挥体系,全面提升公安涉警业 招标启动以后,中国移动通信集团广东有限公司茂名
务的处置效率,茂名市公安局决定开展 350 兆 PDT 数字 分公司、中国联合网络通信有限公司茂名市分公司、中国
集群通信系统建设。 电信股份有限公司茂名分公司、中国铁塔股份有限公司茂
名市分公司等就该项目进行了激烈角逐。
茂名市坚持全市“一张网”建设,搭建全市 PDT 通
信系统,逐步完成全市各级公安机关无线通信系统转换, 经评审委员会就投标按综合评分法进行了评审,确定
以期建设一张覆盖各区中心城区、敏感地区、党政机关等 中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司为中标供应商,
重要单位、重要设施所在地、高速国道公路的警用 350 兆 中标金额为 1280 万元。
PDT 数字集群无线通信网,实现跨区域调警、跨区域打击、
安全可靠、操作便捷、功能丰富的全市公安无线指挥调度 据悉,茂名市公安局 350 兆 PDT 数字集群通信系
通信。 统网络架构将采用星型连接。由 PDT 主备交换中心、
PDT 数字通信基站 ( 含直放站 )、对讲终端、PDT 与信宜
广东元正招标采购有限公司受茂名市公安局的委 TETRA 互联、PDT 与茂名边防 TETRA 互联、PDT 与
托, 于 2017 年 02 月 24 日 就 茂 名 市 公 安 局 350 兆 警 模拟同播互联、PDT 与现有公安信息系统 (110 接处警、
用 数 字 集 群 通 信 网(PDT)( 采 购 项 目 编 号:440900- PGIS、警综、缉查布控、PKI/PMI、省厅运维平台 ) 对接、
二次集成开发、通信链路等组成。

19 专网通信

应急通信产业联盟 2017 年度会员大会暨第一届
理事会第四次全体会议在京成功召开

本 刊 讯 2017 年 4 月 7 日, 应 急 通 信 产 业 联 盟 事讲话,并颁发了新任副理事长、新增理事单位证书。会
2017 年度会员大会暨第一届理事会第四次全体会议在北 议重点结合工作报告,交流、商议新形势下联盟工作发展
京成功举行。工业和信息化部规划司、科技司、运行监测 思路,就进一步加强和提升各技术工作组活动及工作方法
协调局、电子信息司、信息通信管理局、信息通信发展司、 等进行了深入的探讨交流,讨论并确定了第三届应急通信
无线电管理局、国家人民防空办公室、国家交通战备办公室、 产业发展高峰论坛、调研工作等事宜。
基础电信运营企业、中国信通院、应急通信领域的主要研
发生产单位和企业等相关领导出席会议。 应急通信产业联盟自 2015 年 1 月正式成立以来不断
发展壮大,会员单位由成立时的 52 家已发展至 90 家,内
工业和信息化部信息通信管理局李湘宁副局长(正局 设标准化推进、卫星通信、集群通信、新技术应用、空中平台、
级)到会致辞,他指出工业和信息化部高度重视应急通信 装备小型化等多个专业化工作组,已成为应急通信领域“产
工作,随着我国“一带一路”、“网络强国”等重大发展 学研用”联系渠道及搭建业界沟通交流、合作发展的重要
战略的推进实施,国家和社会对应急通信产业的需求将更 平台。2016 年联盟重点加强自身建设,加强内外交流合作,
加旺盛、要求也会越来越高。他肯定了联盟成立以来所做 加强协同创新,促进先进适用技术的研发与应用,全方位
的工作,在政府和业界之间搭建了沟通顺畅的桥梁和纽带, 支撑政府服务行业。
并提出了政府主管部门对应急通信联盟发展的殷切希望,
一是要充分发挥联盟的平台作用,二是要充分发挥企业的 会后,联盟秘书处将立即着手落实会员大会和理事会
主体作用,三是要着力提升自主创新能力。 布置的各项工作任务,以保证应急通信产业联盟更好地发
挥产业平台作用,在强化定位、强化创新和强化社会责任
会员大会由联盟秘书长何庆立主持,联盟理事长中国 意识方面多做工作,加强对应急通信产业链的引导做好服
信息通信研究院院长刘多做了“大会工作报告”,大会审 务,促进应急通信产业的持续健康发展。
议并批准了重庆大学、华讯方舟等 20 家新会员加入联盟
事宜,根据联盟发展需要,经大会选举表决,海莱特和武 环球专网通信
汉虹信成为理事会新成员单位,批准了理事长、副理事长 www.urgc.net
变更事项并颁发新任理事长证书。大会表彰了中国卫通集
团有限公司、国际行政学院应急管理培训中心(中欧应急
管理学院)、北京中兴高达通信技术有限公司、四川安迪
科技实业有限公司、北京海莱特科技有限公司、上海港聚
信息科技有限公司为 2016 年度联盟先进单位,李明、康晨、
曲振华、李悦、王世禄为 2016 年度联盟先进个人。大会
发布了联盟技术标准《便携式宽带应急通信系统技术要求》。

联盟理事会由理事长刘多主持,新任理事会领导及理

专网通信 20 新闻速递

最高法原则通过办理扰乱无线电通讯管理秩序等
刑事案件的司法解释

本刊讯 2017 年 4 月 17 日,最高人民法院沈德咏 包括使用“伪基站”、设置“黑广播”以及其他情形;二
常务副院长主持召开最高人民法院审判委员会全体会议, 是扰乱无线电通讯管理秩序罪的定罪量刑标准,对刑法第
审议并原则通过《最高人民法院、最高人民检察院关于办 二百八十八条规定的“情节严重”、“情节特别严重”的
理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题 认定标准予以明确;三是扰乱无线电管理秩序犯罪所涉及
的解释》。 的宽严相济、犯罪竞合、单位犯罪、数量计算等问题。

近年来,无线电通讯快速发展,极大便利了人们的生 会议经讨论,原则通过该《解释》。会议决定,根据
产生活。但与此同时,干扰无线电通讯活动正常进行的行 会议讨论意见对《解释》送审稿进行修改,与最高人民检
为日益增多,一些单位和个人为了牟取非法利益,使用“黑 察院等部门沟通,按程序适时发布。
广播”、“伪基站”等非法无线电设备,传播非法医药广告、
诈骗信息等,既严重干扰了无线电通讯秩序,又助推了电 附:2015 年 8 月 29 日,《中华人民共和国刑法修
信诈骗等其他犯罪,有的还给航班飞行安全造成威胁。为 正案(九)》经十二届全国人大常委会第十六次会议审议
依法惩治扰乱无线电通讯秩序犯罪活动,最高人民法院会 后获得通过,并于 2015 年 11 月 1 日起正式施行。《刑(九)》
同最高人民检察院,在公安部、工信部等相关部门配合下, 将《刑法》第 288 条“扰乱无线电通讯管理秩序罪”的相
启动了办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件司法解释 关内容修订为:
起草工作。经与上述部门共同调研,多次召开研讨会、专
家论证会研究,并广泛征求有关方面意见,修改形成送审稿, 违反国家规定,擅自设置、使用无线电台(站),或
提交本次会议审议。 者擅自使用无线电频率,干扰无线电通讯秩序,情节严重的,
处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
《解释》(送审稿)主要规定了以下内容:一是擅 情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
自设置无线电台站或者擅自使用无线电频率的表现形式,

21 专网通信

继上亿元应急通信工程宽带集群系统后,福建再
建 4817 万多元的 PDT 扩容项目

本刊讯 福建省目前尚无统一、完整、系统和专业的 为此,福建省星云大数据应用服务有限公司对福建省
应急通信系统 ( 网 )。为满足处置突发事件统一应急通信调 应急通信工程 350 兆窄带数字集群 (PDT) 扩容项目 ( 二
度的需求,由福建省人民政府办公室 ( 福建省应急办 ) 统筹, 次 ) 进行了招标。
福建省公安部门配合,在现有福建省窄带数字集群网的框
架和基础上增加无线基站,扩大通信信号覆盖面,作为福 2017 年 3 月 23 日,“福建省应急通信工程 350 兆
建省应急通信网供相关部门共同使用,完善应急指挥网络, 窄带数字集群 (PDT) 扩容项目 ( 二次 )”的预中标结果公示,
形成福建省应急指挥一张网。具体内容如下 : 南威软件股份有限公司为该项目的第一中标候选人,中标
金额为:4817.69 万元,2017 年 6 月前完成项目建设内
( 一 ) 项目建设具体内容 容。2017 年 4 月 24 日,南威软件收到招标代理机构发
1、350 兆窄带数字集群 (PDT) 基站建设 出的《中标通知书》,确定其为该项目的中标人。
项目建设 200 套基站,实现高速盲区、市县主要城
区以及各地市检查站的无线信号覆盖,扩大通信信号覆盖 此前,南威软件于 2017 年 1 月 19 日已中标福建省
面,供相关部门共同使用,形成应急指挥一张网。基站建 1.59 亿元的应急通信工程宽带集群通信系统建设项目。
设包含基站主设备、基站设备配件、天馈单元和室外机柜。 2017 年 2 月 ,南威软件又中标福建省应急通信工程 PPP
2、传输接入系统 项目采购 ( 二次 ),与福建省电子信息 ( 集团 ) 有限责任公
项目通过租用运营商传输资源,实现 350 兆窄带数 司共同出资约 1.6 亿成立“福建省应急通信运营有限公司”,
字集群 (PDT) 基站与各设区市交换中心的对接,保证窄带 1.4G 宽带集群专网特许经营 30 年。
数字集群通信系统项目与本次扩容项目互联互通、无缝衔
接。
3、集群终端
项目新增 400 台窄带集群终端和 100 台宽窄带融合
终端用于满足福建省应急通信工程窄带数字集群通信系统
项目配备需求。
4、福建省厅窄带数字集群基站载波扩容建设
5、福建省厅增加 1 个移动基站和 1 个 2 载波数字常
规基站。

( 二 ) 项目建设目标 扫一扫,关注更多内容
项目通过新建 200 座 350 兆窄带数字集群基站,实
现对福建省应急通信工程窄带数字集群通信系统项目的无
线盲区补充覆盖,扩大现有窄带数字集群网的覆盖面。

专网通信 22 新闻速递

国网信通携手河北电力在无线专网等领域深入合
作,助力雄安新区建设

本刊讯 4 月 12 日,国网信息通信产业集团有限公 服务。
司(简称国网信通产业集团)总经理王政涛率队赴国网河
北省电力公司,就助力雄安新区建设进行交流。双方将紧 国网信通产业集团简介:
抓京津冀协同发展、雄安新区建设的历史机遇,在智慧城市、 国网信息通信产业集团有限公司是国家电网公司整合
智慧能源、信息安全、无线专网、大数据等业务领域和方 系统内优质的信息通信资源成立的全资子公司,是中国能
向开展深入合作。 源行业最大的信息通信技术、产品及服务提供商,主要业
务产品包括智能芯片、信息通信设备、平台及基础软件、
作为我国能源行业最大的信息通信技术、产品和服务 企业管理信息化、审查经营信息化、信息安全、信息通信
提供商,国网信通产业集团积极致力于智慧城市建设,成 系统集成、信息通信综合监管、信息通信测试、信息通信
功打造了智慧城市整体解决方案,方案主要围绕城市建设、 运维及咨询服务等,构建了涵盖上游技术服务,中游行业
新型城镇化,以“智慧能源驱动智慧城市创新发展”为主线, 应用和下游基础硬件的完整信息通信产业链,并积极发展
面向城市(群)、大型园区,提供智慧城市整体解决方案, 云计算、大数据、物联网、移动互联等新兴业务。
并拥有大量的技术积累和实践经验。 集团拥有芯片分析、电力线通信应用技术、先进计
算及大数据技术实验室等。电力线通信应用技术实验室是
近年来,国网信通产业集团与国网河北省电力公司在 国内唯一一个以电力线通信技术为主要研究方向的专业化
信息通信建设、信息安全、云计算、大数据、系统集成等 实验室。近年来,实验室承担“智能配用电信息及通信支
领域开展了广泛合作,建立了良好的合作基础。在京津冀 撑技术研究与开发”、“超高速模式宽带多媒体集群系统
协同发展和河北雄安新区建设的大背景下,国网信通产业 技术验证”、“智能配用电网复合通信技术研究”等国家
集团与国网河北省电力公司表示,尽快建立全面战略合作 863 项目及重大专项 5 项,承担“高性能、低成本电力线
伙伴关系,积极推动合作规模、合作领域的进一步纵深发展。 宽带通信芯片开发”、“电力线与无线融合通信技术研究”、
“支撑互动用电服务的用电信息采集系统技术研究与应用”
国网信通产业集团将充分发挥在信息通信领域的资源 等国家电网公司科技项目等 6 项。
和技术优势,利用在智慧城市、一流城市配电网、清洁能源、
绿色交通等方面积累的丰富的技术和项目经验,携手国网
河北省电力公司为雄安新区建设提供优质的技术、产品和

23 专网通信

泉州市无线电对讲机行业协会会长会议成功召开

本刊讯 为更好地了解我市对讲机行业发展现状及服 的成立,以及近期的工作开展给予高度肯定,并希望今后
务好协会会员单位,总结经验交流,加强与地方政府的沟 协会能加强与市无线电管理局的沟通,搭建企业与政府之
通和联系,搞好协调配合、提升服务水平、促进协会工作。 间交流互动的桥梁。
第四届泉州市无线电对讲机行业协会会长会议于 3 月 22
日在泉州荣誉美食轩会议厅成功举办,此次会议邀请了泉
州市无线电管理局林源局长等领导参加。会议由会长林超
礼先生主持,协会顾问、常务副会长、副秘书长列席会议。

会议现场

林超礼会长会上发表讲话 同时,林源局长也与与会人员围绕“泉州对讲机今后
的发展方向”等问题展开讨论,大家纷纷建言献策,提出
会上,林超礼先生总结了协会近阶段的工作情况,并 了一些很好的意见和建议,林源局长说:“泉州的对讲机
与常务副会长们讨论了 2017 年的工作计划,今后协会将 企业应该朝个性化定制的方向发展,根据不同的客户需求
加大力度开展具有专业性的培训,为会员单位提供更多行 来进行生产。另外,整个产业应该往高端研发、生活服务
业信息,创造机会。 的方向发展,把客户资源抓在手中,产生新的商机。”

林源局长会上发表讲话 扫一扫,关注更多内容
林源局长也在会上发表了重要讲话,他对第四届协会

专网通信 24 MARKET FRONTLINE “拥抱 4G 对讲,打造融合通

市 本刊讯 2017 年 4 月 7 日,天翼对讲产业联盟会议在泉
场 州南安市召开,此次大会由联盟轮值主席公司开睿动力与重庆
前 珞宾联合承办,泉州市无线电对讲机行业协会协办。参会嘉宾
沿 有中国电信集团公司政企客户事业部白云东副总经理、中国电
信福建公司政企客户事业部徐福生总经理、中国电信集团公司
公司政企客户事业部合作拓展处方丹军处长、中国电信天翼对
讲运营中心颜宗福总经理、高通公司高级总监王刚、泉州无线
电对讲机协会秘书长康志铁、开睿动力通信科技有限公司总经
理荣延寿、重庆珞宾信息技术有限公司总经理卢庆亚、福建瑞
森铁通公司董事长洪金星,参会的还有来自北京、上海、福建、
广东、四川、山东、内蒙、新疆等全国各地的 135 家厂商、代
理商,大家齐聚一堂。

上午,福建开睿动力通信科技有限公司总经理荣延寿就此
次会议致欢迎辞,中国电信集团公司政企客户事业部白云东副
总经理与泉州无线电对讲机协会秘书长康志铁分别代表发言。
会议中,中国电信天翼对讲运营中心颜宗福总经理以主题为“4G
对讲新生态,共生共创共赢”进行演讲汇报;高通公司高级总
监王刚以“天翼对讲 - 最卓越的 4G 公网对讲”进行演讲汇报;
重庆珞宾信息技术有限公司总经理卢庆亚以主题为“助力行业
讲 · 出 4G 精彩” 进行演讲汇报;福建瑞森铁通公司董事长洪

25 专网通信

信”2017 年天翼对讲产业联盟会议成功召开

金星以主题为“泉州对讲机市场趋势分析”进行演讲汇报; 二、进一步促进了天翼对讲机
天翼对讲产业联盟轮值单位—开睿动力通信科技有限公司 在泉州产业基地的落地
林丹博士以“拥抱 4G 对讲,打造融合通信”为主题进行
演讲汇报。通过此次大会,向产业链展示天翼对讲 4G 公 2016 年泉州销售对讲机 2000 万台,占据全球 70%
网的新产品、新功能,与各方共同探讨产业发展方向,通 以上的市场份额,是全世界对讲机制造和销售的重要基地。
过强化产业合作和产业联盟,构建产业生态圈,共同提升 天翼对讲想要取得更大的市场份额,与泉州对讲行业的合
天翼产品影响力和竞争力。 作是大势所趋。本次会议选择在泉州南安召开,也是中国
电信天翼对讲对行业新发展的布局,天翼对讲的独特优势,
下午,针对近期大家普遍关注的天翼对讲与物联网卡 加上泉州对讲行业强大的产品和渠道优势,强强联合必将
发展,实名制尺度、天翼对讲与其它公网的差异化发展、 引领对讲行业进入跨越式发展时代。
天翼对讲的市场推广策略建议、产业链各方如何更好地展
开合作等行业热点议题进行双向探讨。 三、促进“对讲 + 应用”的发展

随着对讲行业“模转数”,随着信息技术的大力发展,
传统的单一对讲已经无法满足现代化管理的需求,“对讲
+ 应用”应运而生,本次会议也使得“对讲 + 应用”的概
念深入人心,这将促进泉州对讲机行业的变革和发展。

本次会议取得了以下成果: 环球专网通信
www.urgc.net
一、扩大天翼对讲朋友圈

天翼对讲产业联盟成立以来,联盟成员队伍不断扩大,
2015 年 9 月,天翼对讲联盟在成都宣告成立,联盟企业
12 家;到 2017 年 4 月,第四届南安召开的联盟会议顺利
将联盟企业发展到 100 多家。本次研讨会议促进了新老成
员之间的沟通与交流,强化产业联盟和合作,构建协同产
业生态圈。

专网通信 26 市场前沿

国家无线电管理特种车试验项目建设
正式启动

本刊讯 “工欲善其事,必先利其器。”近年来,无 理技术设施建设、提升无线电管理工作水平科学化的重要
线电管理特种车作为移动监测设施的一种技术手段,在有 保障。”工信部无管局安全处处长陈季华表示。
效实施无线电管理、维护良好电波秩序中发挥了重大作用,
成为无线电管理技术设施中必不可少的组成部分。为了解 当前,随着无线电技术和设备广泛应用于经济发展、
决无线电管理特种车在购置和建设中存在的诸多问题,工 国防建设和社会生活的方方面面,对无线电台站、频率和
业和信息化部无线电管理局专门部署了无线电管理特种车 秩序的管理也日益复杂,仅靠固定监测设施已经远远难以
试验项目建设任务。3 月 17 日,国家无线电管理特种车 满足无线电管理工作的要求。无线电管理特种车作为移动
试验项目建设技术专家小组会议在山东泰安召开。这是该 监测设施的一种技术手段,在重大活动保障、重要无线电
项目技术专家小组的第一次工作会,不仅建立了组织领导、 业务安全保障,乃至抢险救灾中发挥了巨大作用,在无线
明确了任务分工,还制定了下一步工作方案。此次会议的 电管理工作中的地位也越来越重要。特别是近几年打击伪
召开也意味着国家无线电管理特种车试验项目建设正式启 基站、黑广播的专项任务越来越重,各地对无线电管理特
动。 种车的需求也越来越迫切。

一 破解购置建设难题 国家无线电管理“十三五”规划明确提出,要加强无
线电管理特种车建设,并在“加强 VHF/UHF 监测网络建
“无线电管理特种车试验项目是贯彻落实国家无线电 设”中细化了要求:各地根据发展现状,采用固定、移动
管理‘十三五’规划的一项重要举措,也是推进无线电管 相结合的方式扩大监测覆盖,具备固定、移动和可搬移相
结合的全覆盖能力。在“强化应急机动能力拓展”中又进
一步提出:要加强移动指挥车、监测车、应急通信车、无

27 专网通信

线电监管车、无线电检测车等无线电管理特种车辆的配置, 再行推广的建议。
形成完备的应急联动力量。 由于山东省无线电管理工作基础扎实,领导重视,技

但是,目前在各地无线电管理特种车的购置和建设过 术力量强,具有丰富的无线电管理特种车建设经验,而且
程中还存在各种各样的问题,严重阻碍了无线电管理特种 省内还有实力雄厚的车辆改装厂可以做支撑,所以部无管
车的应用。会上,各地无线电管理专家普遍反映加装了各 局决定由山东省无线电管理办公室承担特种车试验项目建
种无线电监测检测设备的车辆往往很难上牌,即使上了牌 设任务。
也很难通过年检。广东省无线电监测站副站长李坤介绍说,
每次车辆年检,都得把天线、设备甚至后座统统拆掉才能 同时,部无管局还慎重遴选了 11 名地方和军队无线
过关。河南省无线电监测站副站长杨银锁则心疼地表示, 电管理机构的技术骨干,组成国家无线电管理特种车试验
由于年检通不过,一辆新配不久、价格不菲的监测车只能 项目建设技术专家小组,负责无线电管理特种车车辆选型,
闲置,最后无奈报废。同时,标准规范不统一也是当前无 改装方案设计,验收测试方案的把关,协助推进无线电管
线电管理特种车存在的一大问题。青海省无线电管理办公 理特种车试验项目。
室副站长马剑青表示,当前无论是对车的选型、改装后车
的载重,还是设备集成、布线等都没有统一标准,电池的 在专家小组工作会上,山东省无线电监测站站长任军
续航能力不能满足大型保障活动的需要,散热差等细节也 被选举为组长,新疆维吾尔自治区无线电监测中心主任王
不容忽视。此外,无线电管理特种车还面临车辆选型难、 恩深为副组长。会议明确了技术专家小组的工作职责,制
占用公务车指标等问题。 定了工作方案。各位专家小组成员围绕当前无线电管理特
种车存在的问题,结合本省份实际情况展开讨论并提出工
“为了解决问题,部无管局也做了大量工作,包括印 作建议。参加会议的厂商代表针对车辆定型、设备集成、
发了《无线电管理特种车装备配置技术要求》,制定了《无 军民融合、实验认证、后期维护等方面积极献计献策。
线电管制车技术条件》和《无线电监测车技术条件》两个
行业标准,但并没有从根本上解决问题。”陈季华表示,“无 陈季华在会上强调此次无线电管理特种车试验项目分
论是从国家发展大局来看,还是从无线电管理工作的实际 为通信指挥车、监测车、管控车、检测车四大类,在实施
需求来看,加快推进无线电管理特种车试验项目建设已刻 项目的过程中要坚持创新,以改革创新的精神开展项目建
不容缓、势在必行,而且必须事在必成。” 设,开阔思路,集思广益,认真攻克试验项目中的重点难
点问题,科学、高效地推进建设;要坚持安全,加强安全
二 有序推进项目实施 观念和意识,在试验项目中,车辆选型实行国产和进口相
结合,无线电监管设备坚持“自主可控,安全可靠”;要
一直以来,工信部和部无管局都十分重视无线电管理 坚持标准,无线电管理特种车的设计和生产应符合现有的
特种车购置与建设过程中存在的问题。2016 年 10 月,工 行业标准与规范,并在设计和生产的同时对现有标准与规
信部纪检组组长金书波带领部财务司司长王新哲、无管局 范进行完善;要坚持使用,应紧密联系工作实际,坚持普
副局长宋起柱专门到山东泰安特种车辆厂进行调研。2016 遍需求与特殊需求有机结合,解决目前面临的迫切问题。
年 11 月,部无管局成立无线电管理特种车调研小组,奔
赴泰安调研,并先后召开三次会议,进行深入研究讨论, 专家小组工作会还进一步明确了项目建设的重要时间
推进工作落实。 节点。3 月开展无线电监测车、无线电管制车和无线电检
测车平台的调研、选型工作,确定特种车辆的改装方案;
经过多次调研和研究讨论,无线电管理特种车调研小 4 月—6 月,根据方案确定预算报批,组织项目招标,进
组一致认为,解决无线电管理特种车问题的关键在于必须 行车辆改装和系统集成;9 月,组织标准场地验收工作。
把无线电管理特种车列入公告目录,并由此提出开展无线 专家小组表示,将深入领会项目要求,全力以赴做好各项
电管理特种车公告目录试验项目建设试点,在试点成功后 工作。

专网通信 28 市场前沿

海能达拟以 6200 万美元现金收购加拿
大 Norsat( 诺赛特 ) 公司 100% 股权

本刊讯 海能达通信股份有限公司董事会第三届 也快 速增长。诺赛特作为海能达基站天线的主要供应商之
董事会第十一次会议审议通过了《关于现金收购加拿大 一,本次收购属于产业链上下游的整合,能够有效降低海
Norsat( 诺赛特 ) 公司 100% 股权的议案》,同意公司出 能达的生产和采购成本。
资 6,200 万美元 ( 约合人民币 42,718 万元 ) 收购 Norsat
International Incorporation( 以下简称“诺赛特”,在纽 同时,通过海能达覆盖全球的营销网络,可以将诺赛
约证券交易所和多伦多证券交易所上市 )100% 股份 ( 包括 特的基站天线销售到更多的国家和区域,增加诺赛特的基
全部已发行和待发行股份 ),并在股权交割完成后私有化, 站天线市场占有率。
本次收购采用协议安排的方式进行。
( 二 ) 进入卫星通信市场,提升海能达整体解决方案
诺赛特概况 能力
名称 : Norsat International Incorporation
股票上市地 : 纽约证券交易所、多伦多证券交易所 诺赛特拥有 40 多年卫星地面终端的行业经验,拥有
股票代码 : NSAT ( 纽约证券交易所 )、NII( 多伦多证 较强的卫星地面终端的研发、生产和销售能力。海能达收
券交易所 ) 购诺赛特将快速进入卫星通信领域,并与海能达现有专网
成立时间 : 1977 年 产品相结合,能够为专网用户提供更全面的整体解决方案,
已发行股数 : 5,848,808 股 ( 截止 2017 年 3 月 22 有效提升其综合竞争实力。
日)
待发行股数 : 截止 2017 年 3 月 22 日,诺赛特尚有 ( 三 ) 有助于提高海能达全球竞争力
194,347 股已授予未行权的期权。 通过持续多年的大规模研发投入和市场布局,海能达
公 司 地 址 : 110-4020 Viking Way Richmond, 已成为全球专网厂商中技术领先的厂商之一,也是目前全
British Columbia V6V 2L4, Canada 球极少数同时掌握 Tetra、DMR、PDT 等主流数字标准
互联网网址 : http://www.norsat.com 核心技术 的厂商,同时建立了覆盖全球 120 多个国家和
主营业务 : 主要为基站天线和卫星地面终端产品的研 地区的营销网络,全球市场地位快速提升。目前,海能达
发、生产、销售,并提供通讯 解决方案。 正在加速拓展全球业务,进一步将全球营销网络做得更广
和更深,实现销售收入快速增长。通过本次收购,海能达
本次收购的目的和对海能达的影响 将有效降低相关生产成本和采购成本,同时海能达产品线
(一)产业上下游整合,有效降低生产和采购成本 将更加齐全和完善,将卫星通信与海能达现有技术和产品
诺赛特是专网通信基站天线的主要供应商之一,能够 相结合,能够有效提高整体解决方案能力,提升公司全球
根据不同行业客户的需求提供高度定制化的产品。随着海 竞争力。
能达的快速发展,市场份额迅速提升,对天线产品的需求

29 专网通信

专网通信行业多项强制性国家标准发生
变革

本刊讯 为贯彻落实《深化标准化工作改革方案》和 顺序号和年代号不变。其中,被转化为推荐性国家标准中
《强制性标准整合精简工作方案》的要求,国务院标准化 与专网通信行业相关的有:
协调推进部际联席会议第三次全体会议审议通过 11224 项
强制性标准和 2066 项强制性标准计划项目的整合精简结 1.
论。 原国家标准编号:GB 15304-1994
国家标准名称:全球海上遇险安全系统 (GMDSS)
一 被废止的强制性国家标准 船用无线电通信设备技术要求
转化后的国家标准编号:GB/T 15304-1994
2017 年 3 月 23 日,根据强制性标准整合精简工作
结论,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员 2.
会废止 396 项强制性国家标准。其中,被废止的强制性国 原国家标准编号:GB 15539-1995
家标准中与专网通信行业相关的有: 国家标准名称:集群移动通信系统技术体制
转化后的国家标准编号:GB/T 15539-1995
1.
原国家标准标号:GB 6280-1986 3.
国家标准名称:25 ~ 1000 MHz 陆地移动通信网的 原国家标准编号:GB 26875.2-2011
容量系列及频道配置 国家标准名称:城市消防远程监控系统第 2 部分:通
信服务器软件功能要求
2. 转化后的国家标准编号:GB/T 26875.2-2011
原国家标准标号:GB 12638-1990
国家标准名称:微波和超短波通信设备辐射安全要求 4.
原国家标准编号:GB 28440-2012
3. 国家标准名称:消防话音通信组网管理平台
原国家标准标号:GB 15842-1995 转化后的国家标准编号:GB/T 28440-2012
国家标准名称:移动通信设备安全要求和试验方法
以上中国国家标准公告已印发到各省、自治区、直辖
二 被转化为推荐性国家标准 市质量技术监督局,总局各直属检验检疫局,国务院各有
关部门、行业协会、集团公司,总局各司(局)、直属挂
同时,根据强制性标准整合精简工作结论,国家质量 靠单位,全国各直属标准化技术委员会。
监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会将 1077 项强
制性国家标准转化为推荐性国家标准。自公布之日起,这
些标准不再强制执行,标准代号由 GB 改为 GB/T,标准

专网通信 30 市场前沿

北京 800 兆无线政务网成就关键通信的
“中国之最”

本刊讯 日前“两会”圆满举办。北京市 800 兆无线 周年系列庆祝活动、2014 年 APEC 会议、2015 年反法
政务网(又称:北京正通数字集群通信网)再次“零故障” 西斯胜利大阅兵等数以千计的重大政治文化活动和赛事的
完成为期 14 天的“两会”通信保障工作。作为中国第一 指挥调度和通信保障任务。北京市 800 兆无线政务网是北
个数字集群政府共享网,服务于首都北京,北京市 800 兆 京成功举办大型活动以及公共安全应急不可或缺的指挥调
无线政务网自诞生就注定了它的殊荣与重任并存。 度和安全通信保障,在承担大型保障任务的重要程度和频
繁程度方面位列国内数字集群网络之最。
重任
随着“两会”的圆满落幕,将于今年 5 月 14 日至
在北京市政务网管中心指导下,得益于稳定可靠的网 15 日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛进入倒
络、网络运营商北京正通公司专业的运维团队,以及网络 计时。 “一带一路” 国际合作高峰论坛是今年我国重要
提供商 Airbus 强有力的服务支持,北京市 800 兆无线政 的主场外交活动,据目前统计,20 多个国家的元首或政府
务网自 2003 年建成运营以来,承担了每年“春节”、“两会”、 首脑、50 多位国际组织负责人、100 多位部长级官员以及
“国庆”以及“外国领导人访华”等常规通信保障工作, 总共 1200 多名来自世界各国、各地区的代表将齐聚北京。
和 2008 年北京奥运会系列赛事和活动、2009 年建国 60 届时,除了领导人出席的圆桌峰会以外,还会有更大范围
的高级别会议以及六场主题会议。近几年,频繁的政治活

31 专网通信

动体现了我国在世界的影响力与日提升。2014 年 APEC 办奥运会才可能被打破。”
会议,2015 年反法西斯胜利大阅兵等等顺利举办的情景 北京正通公司和 Airbus 公司共同守护着北京市 800
还历历在目。此次论坛继 2014 年 APEC 会议后,势必让
北京再次成为全球瞩目的焦点。因此,论坛必须圆满举办 兆无线政务网——在全球专用无线通信领域的这份殊荣。
的通信保障任务至关重要。 2013 年, 全 球 TETRA 及 关 键 通 信 联 合 会(TCCA)
授予北京市 800 兆无线政务网“世界级的 TETRA 网络
在大型活动和顶级赛事的通信保障工作方面,北京正 和运营卓越奖”(Award OF Excellence World Class
通公司和 Airbus 公司已拥有丰富的经验,并形成科学的 TETRA Network and Operation)。
保障项目管理体系,这是圆满完成一次次重大保障任务的
软实力。北京正通公司根据网络现有状况,结合论坛的保 未来
障需求制定了完善的的保障措施。北京市 800 兆无线政务
网在一次次的重大活动中书写“零故障”保障纪录。 作为欧洲最大的数字集群提供商,在全球 80 多个国
家建立了数百个大型数字集群通信网络,Airbus 集全球领
殊荣 先技术和经验服务于北京 800 兆无线政务网。基于从窄带
向宽带演进的各项研发和合作,Airbus 在全球最先推出宽
北 京 市 800 兆 无 线 政 务 网, 是 全 球 最 大 的 城 市 级 窄带融合系统,开创性地实现了在终端、应用、系统等各
TETRA 集群网,是亚洲最大的 TETRA 数字集群网络。 个层面的融合,用户可以根据自身情况灵活地选择适合的
经过十多年的建设与发展,北京市 800 兆无线政务网现包 融合解决方案,目前融合系统已在中东和欧洲成功部署。
含 8 个 TETRA 交换机,550 个 TETRA 基站,200 多套
室内覆盖系统,形成地面、地下、空中立体通信网络覆盖。 随着宽窄带融合的趋势,在北京市政府的主导下,北
网络用户容量 11 万,在网用户约 9.5 万。用户来自政府、 京正通公司为北京市 800 兆无线网谋划着未来发展之道。
公安、司法、武警、交通、急救、水务、城管等各级党政 2017 年伊始,在北京正通公司的运维和建设中,网络正
机关和事业单位,以及水、电、气、热、公交、救援、环 在翻开新的篇章。
卫等公共设施单位。今天,北京市 800 兆无线政务网已成
为中国乃至亚洲关键任务通信的标杆网络。先进的应用和 目前,网络平滑过渡到宽窄带融合网络的技术工作正
网络容量使其成为中国在全球最负盛名的专业无线通信网 在积极地推进着。2016 年,北京正通在 Airbus 的鼎力支
络。 持下,率先在国内成功进行了宽窄带融合网络的试验,其
中的宽带网络分布采用了 WIFI 网络以及 LTE 商业网络。
北京市 800 兆无线政务网可以说是全球应用最充分、 试验的成功充分证明了宽窄带融合网络可以在充分利用
最繁忙的专业无线通信网络之一了。和一些欧洲国家级 TETRA 网络现有投资下、以最小的投入实现宽带网络的
TETRA 网络比较,北京市 800 兆无线政务网的应用性和 引入,以及 TETRA 用户和智能手机用户的统一管理、统
系统的维护都显示了整个行业的领先水平,在大型赛事和 一指挥调度。
活动保障中所体现出的性能和功能也达到世界领先水平。
例如在 2008 年北京奥运会的通信保障中,北京市数字集 融合试验的成功标志着我国宽窄带融合解决方案已经
群无线政务网创下奥运保障史的“四高一无”纪录——用 成熟,可以实现专业无线通信宽带网络服务。北京市 800
户总量最高、用户密度最高、话务负荷最高,网络承载压 兆无线政务网再次站到专业无线通信市场领先地位。
力最高,运行无故障,更经受了大话务量的冲击和严峻考
验,开幕式当天网络呼叫话务量至今仍然是世界纪录。正 过去十年,Airbus 助力中国建设了全球领先的数字
如 TETRA 及 关 键 通 信 联 合 会(TCCA ) 的 CEO Phil 集群共享网络,创造了中国在全球专用无线通信行业的辉
Kidner 先生曾评论说:“这个纪录估计要到中国下一次承 煌;未来十年,Airbus 将集全球的应用经验和技术优势继
续推动中国专用无线通信的发展,更将继续助力驱动中国
领先优势向 LTE 的演进。相信 2022 年的北京冬奥会将迎
来专业无线通信和奥运保障史上的再次辉煌。

专网通信 32 市场前沿

华为与山东省公安厅签订战略合作协议,在
集群指挥和平安城市等领域加强合作

本刊讯 近日,山东省公安厅与华为技术有限公司 作,深度协作,共同发展。同时也希望华为能够进一步拓
( 简称华为公司 ) 在济南签署战略合作协议,建立战略伙伴 展山东其他行业领域的工作,更好地促进山东经济社会的
关系。未来,双方将在 ICT 基础设施建设、移动警务应用、 发展。”
信息化安全体系建设等方面加强合作,显著增强山东公安
服务能力,满足实战需求,进一步提升警务智慧化水平, 华为企业业务总裁阎力大表示,“华为公司重视在公
支撑全省公安信息化的可持续发展。 安行业领域的战略性投入,在云计算,大数据,视频,平
安城市,集群指挥等领域取得了丰硕的成果与实践应用,
山东省人民政府副省长、省公安厅厅长孙立成,山东 同时也在公安业务上加强投入,并大规模引进了国际国内
省公安厅常务副厅长王兆玉,山东省公安厅副厅长王金城, 知名公安业务专家,协助进行业务咨询与顶层设计。华为
山东省公安厅副厅长修潍青,华为企业业务总裁阎力大, 一直在积极参与山东省公安系统的基础信息化建设,愿意
华为企业业务副总裁范思勇,华为企业业务 Marketing 与 与山东省公安厅紧密合作,支撑科技强警,服务实战的战
解决方案部总裁喻东出席了签约仪式。 略目标。同时,为全球公共安全业务的共性问题提供一条
可探索的解决路径。”
山东省公安厅副厅长修潍青,华为企业业务副总裁范
思勇代表双方在协议书上签字。山东省公安厅技侦总队、 按照协议,山东省公安厅、华为技术有限公司双方将
信息通信处、网监总队、警务装备部,以及华为公司的相 本着“优势互补、自愿平等、开放公平、互利共赢”的战
关领导和同志共同见证了此次签约。 略合作原则,充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜
能,进一步深化公安信息化应用,在新形势下进一步提升
山东省人民政府副省长、省公安厅厅长孙立成在致辞 公安机关核心战斗力和服务水平,科学谋划全省信息化建
中指出:“今天战略协议的签署,是山东省公安厅与华为 设思路,为双方在公安行业信息化建设领域打开更加广阔
公司深化合作的新开端,协议提出的共建信息化应用创新 的合作空间。
基地的设想非常务实,期待双方在协议内容框架下密切协

33 专网通信

消防单兵便携式卫星通信装置实现多种
通信技术的集成

本刊讯 消防单兵便携式卫星通信装置,采用一体化 消防单兵便携式卫星通信装置支持高清图像和语音数
设计,将卫星通信技术、视音频编解码技术以及无线接入 据传输,采用直流供电,自带锂电池,不依赖发电机,装
技术等集成到同一个平台上,同时实现视频、音频以及数 备采用 0.45M 板状天线,具有小型化、轻型化、风阻小、
据的传输。 集成度高等特点,整套设备重量小于 18Kg(不含锂电池
供电单元),可单兵背负携带。
一 试用科研成果简介
成果取得实用新型专利 1 项,消防单兵便携式卫星通
消防单兵便携式卫星通信装置系公安部应用创新计 信 系 统, 专 利 号:ZL 2015 2 0081779.4,2015 年 02
划 项 目“ 消 防 单 兵 便 携 式 卫 星 通 信 装 置 研 发 ” 的 研 究 成 月 05 日。
果。消防单兵便携式卫星通信装置,采用一体化设计,将
卫星通信技术、视音频编解码技术以及无线接入技术等 三 技术参数
集成到同一个平台上,同时实现视频、音频以及数据的传
输。装置符合公安部消防局卫星通信系统接入标准,具备 1)具备部局网管中心接入功能,可接入部局卫星网
ViperSat 网管功能,接入部局卫星网络后,可由部局网管 络 VMS-Plus 系统,实现消防卫星通信网的互联互通,
中心控制卫星链路的配给,实现与部局网管中心的无缝连 资源共享;
接。
2)视频:支持 H.323、SIP 视频会议传输协议。采
二 功能特点 用目前最先进的编解码算法,支持音视频编码 H.264、
H.264HP 等,也可根据用户实际需要采用其它音视频编
消防单兵便携式卫星通信装置具备轻型化、小型化、 码格式;
低功耗、便携性、独立供电等应用特性,满足消防部队灭
火救援现场的应急通信保障需求,可由消防单兵携带设备 3)电话 / 传真:支持 SIP 服务,可使用 2 路有线电
进驻灾害事故现场,快速架设单兵装备对准卫星,组网灵活, 话 / 传真和 8 路无线 IP 电话(智能手机通过 SIP 软件注册,
操作简单,不受地域限制,能够与部局、总队、支队卫星 可当作 1 部分机使用);
固定站建立卫星通信链路,从通电到建立卫星通信链路所
需时间小于 10 分钟,实现现场与消防通信指挥中心实时 4)IP 数据:标准 10/100BaseT,可接入用户中心
通信。 本地局域网或 Internet。

5)无线局域网接入:支持 802.11g 等无线接入协议,
可作为现场无线局域网小区域覆盖;

6)有 / 无线图像采集:支持有线图像采集,可根据
要求选配无线移动图像采集接入;

7)卫星传输速率:256Kbps-5Mbps;
8)一体化卫星多媒体终端,集成了卫星通信、视音
频编解码、有 / 无线通信等技术,支持双向图像、话音、
数据等多媒体通信业务。

专网通信 34 无人机

UNMANNED AERIAL VEHICLE 国家消防装备质量
系统检验零突破


前我国无人机生产企业生产的多种机型在消防

人 目领域逐步得到应用,而我国消防部队面临着日益

机 复杂的灭火救援和社会救助形势,应对各类地震救灾、抗洪

抢险、山岳救助及跨度大、楼层高的建筑物火灾等搜救环境,
现有无人机的功能和性能是否满足部队要求缺乏第三方检验
机构的检测和评价。针对这一情况,为帮助消防部队把控消
防无人机的产品质量,国家消防装备质量监督检验中心,在
经过对各类无人机产品长达一年的跟踪调研、科学论证和模
拟测试之后,形成了消防无人机系统检验的技术要求及试验
说明,包括消防功能、飞行性能、消防性能、环境适应性能、
电磁兼容性能等共计 50 余个检测大项,在去年 8 月正式受
理消防无人机生产企业的检验申请。

专网通信 35 新闻速递 35 专网通信

监督检验中心实现消防无人机

悠悠

国家消防装备质量监督 在消防部队、空军部队、行业协会、高等院校和科研院
检 验 中 心, 在 经 过 对 所等多家单位的大力支持与协助下,国家消防装备质量监督
各类无人机产品长达一 检验中心终于顺利完成消防无人机系统首次检验。
年的跟踪调研、科学论
证和模拟测试之后,形 检验过程中所有工作人员不畏困难、直面挑战、勇攀高
成了消防无人机系统检 峰圆满完成任务,为今后检验工作积累了宝贵经验,也为消
验的技术要求及试验说 防无人机系统行业标准的制定提供了可靠有效的技术基础,
明,包括消防功能、飞 消防无人机系统的检验工作将继续深化、优化、科学发展,
行性能、消防性能、环 在新时代、新技术背景下不断前行。
境适应性能、电磁兼容
性能等共计 50 余个检
测大项。

为使检验工作顺利开展,国家消防
装备质量监督检验中心前期向空军航管
部门申请使用测试飞行的空域并获得批
复,并且得到多个公安消防总队、行业
协会、高等院校和科研院所的协助及指
导。同时为确保检验的准确可靠,国家
消防装备质量监督检验中心专门设计开
发了部分仪器和工具并新配专用检验设
备,检验人员携带了仪器设备及辅助工
具专程前往青藏公路沿线和嘉兴、长沙
等试验场地,完成各项试验并获得了完
整的测试数据。

专网通信 36 无人机

警用航空器无线电图传技术研讨

会在京召开

王学广 李凛

近日,由公安部科技信息化局无线通信管理处、 特点,在公安一线实战中发挥了越来越重要的作用,各地
警用航空管理办公室综合保障处指导,中国人 公安机关配备的无人驾驶航空器从 2012 年的 57 架迅猛
民公安大学信息技术与网络安全学院主办,NMT 国家移 发展到 2016 年的到 2600 架,也对警用无人驾驶航空器
动信息产业技术创新战略联盟协办的警用航空器无线电技 的管理提出了更高的要求。公安部警用航空管理办公室作
术研讨会在京召开。 为警用无人驾驶航空器的归口管理部门,主要从人员培训
公安部科技信息化局无线通信管理处副处长范寨,警 与资质、航空器适航与选型、飞行监控等方面进行管理。
用航空管理办公室综合保障处副处长梁宏涛,中国人民公 在实际工作中,深感对警用无人驾驶航空器无线电图传频
安大学信息技术与网络安全学院院长、NMT 国家移动信 率进行规范的必要性,以此来保障警用无人驾驶航空器能
息产业技术创新战略联盟专家委员会副主任李欣,公安部 够安全、有效地完成任务目标。
通信标准化委员会秘书长钱志红,NMT 国家移动信息产
业技术创新战略联盟理事长王志海、执行副理事长王三牛、 部通标委钱志红秘书长在会上介绍了公安部通信标准
秘书长朱璇,公安部第一研究所,公安部检测中心,人民 化工作的情况,并表示,对于技术和通信的研讨最终还应
公安报,河北省公安厅,NMT 联盟成员单位代表,无人 该以标准的形式进行固化,并由标准指导后续公安机关在
驾驶航空器生产企业,飞控和图传生产企业代表参加了会 无人驾驶航空器无线电图传领域的具体应用。
议。会议由李欣院长主持。
范 寨 副 处 长 在 会 上 发 言 指 出,2015 年 3 月, 工 业 NMT 联盟理事长王志海在会上介绍了联盟的基本情
和信息化部发布了《关于无人驾驶航空器系统频率使用事 况和在警用无人驾驶航空器领域的业务情况。他谈到,联
宜的通知》,通知中根据《中华人民共和国无线电频率划 盟从 PMT 升级为 NMT 国家级联盟,始终坚持为公安移
分规定》及我国频谱使用情况,规划 840.5-845MHz、 动信息化业务提供技术支持与服务支撑的理念。目前联盟
1430-1444MHz 和 2408-2440MHz 频段用于无人驾驶 拥有 99 家正式会员单位,和数百名来自公安实战单位的
航空器系统。其中,1430-1438MHz 频段用于警用无人 个人会员,开拓了移动警务和警用航空两大业务领域,今
驾驶航空器和直升机视频传输。部科信局无线通信管理处 后还将继续在公安部与地方公安相关业务部门和众多业界
作为公安无线通信管理部门在前期对警用无人驾驶航空器 企业的支持下,从技术角度、从服务角度、从产业链角度
无线电图传频率使用情况进行了调研,发现了存在的一些 一如既往的支持公安业务,推动警用无人驾驶航空器相关
问题,希望与会代表能够结合自己了解的情况,分析问题、 技术的规范发展。
提出建议,广泛研讨,以便更好地落实相关政策,规范警
用无人驾驶航空器的无线电频率使用。 会上,与会代表对警用航空器的频率使用现状、需求、
梁宏涛副处长在会上介绍了警用无人驾驶航空器的配 技术发展趋势和标准编制等角度展开了充分且深入的研讨。
备与使用情况,他谈到,警用无人驾驶航空器作为一种新 大家表示,警用无人驾驶航空器无线电图传标准的出台重
型科技装备,因其使用灵活、适用性强、成本相对较低等 要且紧迫,应在业务主管部门和通标委的指导下,尽快集
合科研院校、行业企业、产业联盟的力量,推动标准的起
草编制工作,必要时可以以团体标准的形式先行发布,以
实现对企业研发生产和公安采购装备的规范支撑。

37 专网通信

工信部无管局部署开展无人机频

率专项监测工作 风铃

随着技术的发展,无人机不仅在应急、巡查、监测、 工信部无线电管理局下发《关于开展无人机频率专项
测绘地形、城市管理、执法等领域大显身手, 监测工作的通知》,要求各地相关部门使用固定监测站、
无人机产业也出现井喷式发展,民用无人机开始大规模进 移动监测车和便携式监测设备等,对 840.5—845MHz、
入个人消费市场,在个人爱好者中不断掀起一浪高过一浪 1430—1444MHz 和 2408—2440MHz 等三个无人机专
的“飞行热”、“航拍热”,这充分体现了我国无人机产 属频段进行监测,采集保存监测数据,进行频段占用度统
业的迅猛发展和广泛应用。国家工信部无【2015】75 号 计和详细的数据分析,将监测情况汇总成专项报告并上报。
对我国无人驾驶航空器频率使用作出明确规定,但实际监
管中发现部分无人飞行器用频严重偏离了国家规划的无线 据相关数据统计,目前国内无人机生产企业有将近
电频段,不但干扰其它正常的无线电业务,而无人飞行器 200 家,预计 2020 年全球无人机市场规模将达到 259 亿
自身的通信抗干扰能力也大打折扣,同时,由于无人机监 美元。可以预见,未来全球民用无人机市场还将迎来更大
管机制的不完善,各种无人机“黑飞”事件引起了社会、 的发展,在这样的发展热潮中,严格规范、尽快制定无人
民众的深切疑虑和担忧,无人机适飞的低空区域对我国低 机的生产、经营、使用管理条例、技术标准和许可认证细
空安全管理也造成了前所未有的严峻影响,在刚过去的两 则已经迫上眉睫。另外,国内外的无人机肇事频发使无人
会期间,无人机的安全监管问题也成为全国人大代表重点 机的安全缺失问题已经成为全球性热点,世界各国政府和
议论的话题之一。 民众都深刻认识到加快无人机领域立法、加强无人机监管、
推动无人机相关安全技术进步的迫切性与必要性。

专网通信 38 无人机

厦门消防完成灭火救援侦查无人机组验
收项目,弥补空中灭火救援侦查空白

4月 11 日下午,厦门支队圆满完成灭火救援侦查 验收小组核对了合同采购清单,对无人机组装备逐一清点。
无人机组验收项目,14 台灭火救援侦查无人机 最后,验收小组听取厂商对无人机组项目的详细汇报,双
及无人机组携行车投入厦门消防服役,弥补空中灭火救援 方进一步研究讨论了无人机操作人员基础操作安装培训工
侦查空白。 作,并对设备维护、定期检查等售后服务项目进行协商。
2016 年以来,厦门支队大力推进无人机组建设工作,
组织无人机厂商进行集中试飞演示,结合自身实际,遴选 据了解,此批无人机组将应用于消防灭火救援工作的
无人机组建设方案。通过走访中国民航厦门监管局、市公 方方面面。在灭火救援中,通过无人机可见光、红外热成
安局治安部门,调研无人机组建设相关事宜,完善建设方案。 像侦察等功能,能将灾害现场信息、着火位置及人员受困
最终,确定采购八旋翼、六旋翼、四旋无人机等不同型号 情况传输给前后方指挥部,为一线指挥员提供有效作战指
的 14 架无人机组,并将配装到支队通信保障小组、特勤 挥辅助依据。在日常演练中,通过无人机倾斜摄影、测绘
大队、集美大队、同安大队以及火灾调查、消防宣传等小 采集建筑物信息,提高演练立体化作战效能。此外,通过
组应用。 建立灾害现场与各级作战指挥中心间可视化调度指挥,实
4 月 11 日下午,支队车辆装备采购小组成员组织对 现信息资源的互联互通;通过抛物救生、空中喊话、搭载
该无人机组项目进行验收。验收中,验收小组先实地测试 350 兆通信中继等设备,提升特殊环境救援与信息化技术
无人机操作性能及功能应用,从整装携行组装、起飞前的 应用的作战效能,减少一些险地救援给消防官兵带来的风
准备、升空侦察图像回传等环节检测无人机运行情况。随后, 险,减少不必要的损失。

39 专网通信

专网通信 40

民航乌鲁木齐机场 800

OBSERVATION




察 引言

新疆民航 800MHz 数字集群通信系统主要用于乌
鲁木齐机场各驻场单位地面调度指挥,用户分
布于新疆机场集团、南航新疆公司、新疆空管局、海航新疆
公司、新疆民航航食公司、航油公司、天津航新疆公司、机
场海关、检验检疫、国航和东航新疆办事处等单位,用户数
约为 1390。数字集群是上述单位进行飞行运输生产和日常
工作不可或缺的通信手段,直接关系到乌鲁木齐机场的正常
运转。随着乌鲁木齐机场旅客吞吐量由 2008 年底的 581.7
万人攀升至 2016 年底 2000 余万人,机场地面保障岗位和
人员成倍增加,场区面积不断扩大,场内建筑不断增多。单
基站的数字集群系统容量已不能满足话务量增长的需求,场

41 专网通信

0MHz 数字集群网第二基站规划分析

刘进武

800MHz 数字集群通 启用的乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群网由 TETRA
信系统主要用于机场 系统和室内分布系统两大部分构成。TETRA 系统包括
各驻场单位地面调度 一部交换机及一个 6 载频的基站,频点间隔 25kHz,
指 挥, 用 户 分 布 于 新 基站 BR(收发信机)额定发射功率 25W,提供 23 个
疆 机 场 集 团、 南 航 新 话音信道。室分系统自 2008 年 9 月开始建设,后不断
疆公司、新疆空管局、 完善直至 2014 年,形成了 T3(3 个远端机加 1 个干放)、
海 航 新 疆 公 司、 新 疆 T2(1 个远端机)、海航基地(1 个远端机)、东货运
民 航 航 食 公 司、 航 油 区(1 个远端机)、新疆航食冷库(无源覆盖)共 5 个
公 司、 天 津 航 新 疆 公 室分覆盖区域,如图 1 和图 2 所示。
司、 机 场 海 关、 检 验
检 疫、 国 航 和 东 航 新
疆 办 事 处 等 单 位, 用
户数约为 1390。

内集群覆盖盲点逐渐增多,严峻的维稳形势对机场的专 图 1 乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群网络图
业移动通信提出了更高的要求,规划建设乌鲁木齐机场
800MHz 数字集群网第二基站成为必然选择。本文从容 图 2 乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群网第一
量、覆盖等方面对第二基站规划进行分析,希望能对同 基站和室分远端机实际分布图
行在基站规划、申请频点时提供些许参考。

一、集群网现状

(一)TETRA 和室分系统
1、网络构成
乌鲁木齐机场场区东西长约 4.5 公里,南北宽约 3
公里多,场区面积不大但海拔高差 30 多米,机场东西
远距导航台位于跑道延长线约 5 公里处。2009 年 9 月

专网通信 42 通信观察

2、覆盖现状分析 机场地服 1-4 、机场货运 1-4、机场贵宾 1-2、机
场现场、机场机务、机场机保、机场网信、机场候管、机
图 3 乌鲁木齐机场通信铁塔顶端数字集群天线实图 场安检、机场消防、机场公安、机场急救

依据移动通信特高频电磁波传播理论,天线高度增加 (5)海航新疆公司(通播 )、东航、国航、天津航 ---7
一倍,发射功率可降低一半,国内北上广等大型机场数字 组
集群第一基站均设在百米高的塔台顶端,而乌鲁木齐机场
上世纪 90 年代建成的塔台只有 30 米高,因此,数字集群 海航 1-3 、东航、国航、天津航 1-2
第一基站天线安装于通信枢纽楼旁 35 米高铁塔顶层平台, (6) 航油公司(通播)---3 组
尽管该平台是场区最高点,但与场区海拔高差相等,如图 航油 1-3
2、图 3 所示。虽经几年努力,场区内室内盲区基本消除, (7) 航食公司(通播)---4 组
但随着场内建筑物不断增多,电磁环境持续恶化。近年来, 航食 1-4
跑道西除冰坪、T3 北指廊 14 号廊桥下出现盲点,用户不 (8) 海关、检验检疫 ---2 组
断反映 800M 用户机在上述盲点内有脱网现象,影响到了 第二基站建成运行后为实现扩容目的,计划根据用户
机场保障车辆驾驶员与塔台管制员间的联络。 工作场所分布,将用户分别设置为根据场强自选基站、倾
向基站二种方式进行通信。由图 6 可见,由于 T3 航站楼
(二)通话组 为南航新疆分公司专用,南航新疆分公司地服和海航新疆
新疆民航 800MHz 数字集群网 63 个通话组如下: 分公司大部分用户和通话组、机场集团小部分用户和通话
(1)公共(通播)--- 3 组 组将在第二基站下通信,由第一基站分流出约 1/3 用户。
应急、警戒、联检
(2)空管(通播 )---8 组 二、扩容与备份
空管、区调、站调、气象、塔台、网络 1-2、技保、
集群 (一)扩容
(3)南航新疆公司(通播 )---15 组 1、话务量理论值计算
机务 ( 通播 )、机务 1-4、地服 ( 通播 )、地服 1-4 民航数字集群通信具有明显的行业特点,一是在机场
其它 : 货运 1-2、飞行、客舱、运行指挥、信息工程、 飞行运输正常情况下,峰值话务量出现在进出港航班集中
营运 时段;二是淡旺季话务量差别较大;三是出现异常情况,
(4)机场集团(通播)---21 组 如大雾、大雪后,随着机场开放,起降航班量激增导致话
务量急剧上升。四是出现紧急救援状况后话务量暴增,历
史上乌鲁木齐机场出现过两次,分别为 1993 年和 2004 年。

A=X * a;
X 为用户数量, a:单个用户话务量

因民航集群通信呼损率直接关系旅客生命安全,以呼
损率 3%,a 取 0.012Erl,根据爱尔兰 B 表,可得:

X=A/a=16.7/0.012=1392 个

由此可见,即使按理论值计算,乌鲁木齐机场数字集

43 专网通信

群网用户已处于饱和状况。目前,由于系统饱和,各生产 图 4 是从系统网管终端上下载的实际话务量,乌鲁木
单位根据业务变动情况申请继续细分通话组均无法批准。 齐机场平常的日组呼为 40000 次左右,私密呼为 1200 次,
电话呼受限后用户基本不用。一小时峰值组呼 2500 次,
2、话务量实际值计算 私密呼 100 次。系统设定私密呼 30 秒,故呼叫时长取平
均值 20 秒。

即实际单用户话务量:
a= λ * s= 3 * 20/3600=0.017Erl

则用户仅能容纳:
X=A/a=16.7/0.017=982.4 个

λ:为乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群系统用户一
日平均呼叫次数

S:呼叫时长。取 20S 也符合从网管终端观察到的实
情。

当机场遇大雪、大雾、大风天气,或突发事件发生,
则话务量将出现爆发式增长,集群站曾观察到非正常一日
50000 次组呼,小时峰值 4000 次。

图 5 更为直观的显示出航班较为集中时段系统信道的
繁忙程度。

图 5 乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群系统在进
出港航班集中放行时网管终端信道活动情况截屏

图 4 乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群系统在平常
一天网管终端上间隔一小时话务量统计数据截屏

专网通信 44 通信观察

(二)备份 隔为 250kHz,频率间隔不够可增加双工器,以避免射频
民航局空管局严格规定,通信导航监视设备均应该按 在输出端互相干扰导致的输出功率偏低问题。相邻基站频
“一主二备三应急”配置。乌鲁木齐机场 800M 数字集群 率间隔为 50kHz。
系统自 2009 年运行至今存在的最大风险是单基站运行。
尽管基站设备具备关键部件冗余,但天馈系统及基站双工 四、第二基站覆盖预测模型
器无冗余,当这两部分故障,系统即无法正常工作。2006
年 12 月模拟集群系统就曾发生过因接收天线馈头受潮导 (一)无线覆盖预测公式
致基站接收灵敏度下降,机场运行受到严重影响。 在无线覆盖计算方法中,有两种不同类型的算法:“精
民航数字集群通信中直接关系到每位旅客生命安全的 确的”和“统计的”。“精确”方法采用实际传播途径的
通话是空管局塔台管制员指挥机场除冰雪车、跑道巡视车、 几何形状和理论计算方法,这种方法需要极度详细的地形
场道维护车在飞机起降间隙进出跑道。 信息(高度测量等)数据库,以及大量的计算。“统计”
双基站可实现互为备份,当第一基站和交换机都瘫痪 方法则基于实际的测量,而非理论计算,其中的一些算法
时,依靠单站集群模式,第二基站配置 4 对频点即可在重 包含一些半理论化的校正因子,用来体现实际路径的几何
要区域优先保证重要的业务通话组呼连续进行。 形状。在实际应用中需要两者结合起来使用才能得到较为
精确的结果。
三、站址选择及频点 针对空间波(150 ~ 1500MHz 范围)覆盖的计算中,
采用的是 Okumura - Hata 模型算法。Okumura 模型属
(一)站址选择 于“统计”类计算方法,Okumura - Hata 模型是根据
如图 6 所示,第二基站将建在空管业务楼 5 楼机房, Okumura 曲线图所作的经验公式,它以市区传播损耗为
天线设计高度为 25 米,两站相距 1.5 公里。第二基站可 标准,在其它地区以此基础进行修正,其空间路径损耗中
增强西北面覆盖,包括 T3 机坪、西除冰坪、海航基地场强, 值标准公式为:
东南面可大幅度提高机场住宅区场强。
Lm ( 市 区 ) (dB) = 69.55+26.16log fc–
13.82log ht–a ( hr )+(44.9–6.55log ht )log d

Lm:收发天线之间的空间路径损耗中值
ht:基站发射天线高度,有效高度 30 ~ 300m
hr:移动台接收天线高度,有效高度 1 ~ 10m
d:收发天线距离,即基站覆盖半径
a( hr ):移动台天线修正因子

图 6 乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群系统 对中小城市,修正因子为:
第一、第二基站地理位置示意图 a( hr ) = ( 1.1log fc-0.7 ) hr – ( 1.56log fc –
0.8 ) dB
(二)频点
第二基站规划为 4 载频,根据 2014 年第一基站改频 对于郊区的覆盖损耗,标准的 Okumura - Hata 模
的经验,频点间隔要求为:4 载频基站内部,最小频率间 型公式修正为:

Lm( 郊区 ) (dB) =Lm ( 市区 ) - 2 [ log( fc / 28 )
]2 - 5.4

45 专网通信

对于平原开阔地区的覆盖损耗,标准的 Okumura - 衰落余量等);
Hata 模型公式修正为: Lt 为发信端附加损耗(dB)(包括馈线、外接合路

Lm ( 平原 ) (dB) = Lm ( 市区 ) - 4.78 log (fc)2 器及匹配损耗等);
+ 18.33log fc- 40.98 Lr 为接收端附加损耗(dB)(包括馈线、外接分路

由实际应用可知,在 d(基站覆盖半径)超过 1km 器及匹配损耗等)。
的情况下,Okumura - Hata 模型的预测计算结果与原始
Okumura 模型统计结果非常接近,适用于大区制移动通 在计算基站小区覆盖半径(即收发天线距离)时,需
信系统覆盖预测。 要考虑覆盖链路平衡情况,即要求基站上行覆盖(移动台
至基站)和下行覆盖(基站至移动台)相互一致(这样才
(二)基站无线覆盖小区设计方程 能达到覆盖的实际有效性),在计算中需要考虑基站和移
基站的无线覆盖设计就是在一定通信质量要求下,使 动台实际的参数,诸如:天线高度和增益,人体、室内和
系统增益与系统损耗之间保持平衡。因此,覆盖设计方程 天馈损耗、发射功率、接收灵敏度等。
可表示如下:
(三)TETRA 基站小区覆盖链路平衡估算
SM=SG-SL 1、链路预算条件
a)基站:
式中:SM 为系统余量(dB),为了保证在设计的 ● TETRA 基 站 发 射 功 率( 经 合 路 器 ):25
覆盖范围内达到一定的覆盖比例(如 95%覆盖率),需要 W/44dBm
预留一定的系统余量作为保护储备冗余值; ● TETRA 基站(MTS)静态 / 动态接收灵敏度:-
120/-113.5dBm
SG 为系统增益(dB); ● 基站接收分集增益:3 dB( 二分集 ) 或 5dB( 三分
SL 为系统损耗(dB)。 集)
● 基站天线增益:9 dBd(全向)
系统增益为系统总增益,计算式如下: ● 基站天馈损耗:3 dB(包括馈线、跳线、避雷器等)
SG=Pt+Gt+Gr-Pmin
b) 移动台终端:
式中:Pt 为发信机输出功率(dBm); ● 手持台终端发射功率:1 W
Gt 为发信天线增益(dB); ● 车载台终端发射功率:3 W
Gr 为接收天线增益(dB); ● 终端静态 / 动态接收灵敏度:-112/-103dBm
Pmin 为 最 低 接 收 保 护 功 率, 即 设 备 接 收 灵 敏 度 ● 终端天线增益:0 dBd(手持台)、3 dBd(车载台)
(dBm)。 ● 车载台终端天馈损耗:1 dB
● 手持台终端人体损耗:6 dB
系统损耗为系统总损耗,计算式如下: ● 终端室外覆盖衰落余量(中型城市环境因素):
SL=Lm+K+Lt+Lr 3dB

式中: Lm 为空间中值路径损耗(dB)(具体情况 c) 系统余量:
前面已述); 9 dB(满足室外 95%覆盖率的衰落储备冗余值)

K 为各种校正因子总和(dB)(如人体损耗、环境

专网通信 46 通信观察

2、乌鲁木齐机场无线覆盖链路估算及空间路径损耗 图 7 为理论预测的场强分布分级覆盖面积说明:
因为所需估算的覆盖区域为平原开阔地区(town),
故采用前述 Okumura - Hata 模型的平原开阔地区公式 图 7 乌鲁木齐机场 800MHz 数字集群通信系
进行估算。 统第二基站覆盖场强分布等级及覆盖面积示意图
在具体估算前,先假定以下条件:
● 基站天线高度 25 米
● 发射功率:基站 25 W、手持台 1 W、车载台 3
W
● 手持台天线高度:1.5 米
● 车载台天线高度:3 米
● 中心频率 800 MHz
● 话音质量 3 级
● 户外条件

计算结果如下表: 五、结语

下行 车台半径(公里) 手台半径(公里) 以上从必要性、站址、覆盖等方面对民航乌鲁木齐机
上行 17 10 场 800MHz 数字集群通信网第二基站进行了规划分析,
16 9.5 这些材料也是向自治区无委申请频点时必须提供的,缺一
不可。随着此项目的实施,TETRA 数字集群网必将为乌
乌鲁木齐机场第二基站覆盖距离预测 鲁木齐机场的飞行运输生产和北扩工程提供更加优异的通
信保障。(作者单位:民航新疆空管局通信网络中心)

根据以上理论预测可见,在开阔地形条件下达到通信
概率 95%,话音质量三级时,手台户外覆盖半径可达 10
公里,车台户外覆盖半径可达 17 公里,符合机场覆盖达
到跑道延长线 8 公里的要求。由于无线信号传播是个比较
复杂的问题,影响无线信号覆盖效果的因素很多,比如地
形条件、天线高度、天线选型、周围电磁环境等等。因此
实际覆盖效果可能会与理论预测有偏差。如果存在盲区,
投标方将积极配合客户对实际覆盖效果进行分析,并提供
进一步优化解决方案。

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47 专网通信

专网通信 48 通信观察

历史上三次清频退网的经验教

李进良

2G 3G 4G

2月中我在通信产业报高见栏发表了《是时候关停 约设备投资与增加业务收入合计约 500 亿元。
2G 网络了》之后,陆续看到相关方面的一些反
应。如何处理得最好,我考虑需要将这一问题加以分析探讨, 2. 第二次 2001 年
当时全国人民代表大会正在召开,因此于 3 月 10 日发表 1G 模拟蜂窝 TACS 清频退网
了《建议加紧组织制定无线电清频退网实施法规》,使得
将来实施时有法可依。为了阐明为什么要关停 2G 网络, 我国是从 1987 年广州筹建 900 MHz TACS 模拟蜂
又于 3 月 20 日发表了《关停 2G 网络是当下最好选择》, 窝网开始的,系统与终端全部是爱立信、摩托罗拉的进口
说明关停 2G 网络有什么好处 ? 不关停又有什么问题 ? 我 设备,初期发展很慢,规模不大。随着市场需求拉动技术
认为还应对我国历史上三次清频退网加以总结,吸取其经 进步,技术的进步又促使移动通信由模拟转向数字,我国
验教训,来做好这第四次清频退网。 在 1994 年 7 月中国联通成立时,才开始筹建 900 MHz
GSM 数字蜂窝网,由于当时美国的 CDMA 不成熟,中
1. 第一次 1995 年无中心系统清频退网 国 电 信 晚 一 年 也 选 择 了 GSM, 国 内 的 2G 是 统 一 标 准
的,数字蜂窝发展迅速,逐步取代了模拟蜂窝。2001 年
上世纪 90 年代为发展 GSM 数字蜂窝,国家无委给 在中国移动历时 8 个多月的模拟网退网工作之后,伴随着
中国联通分配了 909-915MHz 计 6MHz 带宽,因无中心 2002 年新年的钟声,中国模拟移动通信网于 2001 年 12
系统早已使用 903-905MHz,中国电信只能分配 905- 月 31 日 24 时全面关闭,曾经辉煌一时的模拟移动电话正
909MHz 计 4MHz 带宽。中国电信为达到中国联通的网 式退出历史舞台。中国移动通信全面进入 GSM“数字时
络规模,必须增加 1/3 的基站,1/3 的投资。为此李进良 代”,移动通信网络随之发生了翻天覆地的变化。
提出《为发展数字蜂窝网提前对 903-905MHz 无中心网
设备实施改频的建议》,国家无委采纳建议,由中国电信 3. 第三次 2014 年无线
出资约一千万元,组织无中心系统使用单位与委托改频单 接入小灵通 PHS 清频退网
位,采取改频、替换、补偿等措施,花了约一年时间将全
国的无中心设备全部搬迁到 915-917MHz,使得中国电 1996 年 从 中 国 电 信 分 出 中 国 移 动 专 营 GSM 网 之
信提前 10 年获得 903-905MHz,计 2MHz 带宽,可节 后,只准其专营日薄西山的固网电话。为谋求生存,便迫

49 专网通信



使中国电信和中国网通打擦边球运营所谓无线接入系统, 单位分工合作、出钱、出力,相互配合,工作顺利,通过
造成了 PHS 这第三种 2G 全国网的出现,形成了 GSM/ 改频既圆满完成清频退网任务,又使得专业网犹如经过一
CDMA/PHS 三种标准并存的格局。2008 年电信重组中 次大检修而延长了使用寿命。
国网通并入中国联通,这样 PHS 小灵通网就分属中国电
信和中国联通两家,鼎盛时期合计接近 1 亿用户,全国 第二次是公众网的 1G 模拟蜂窝 TACS 清频退网将
PHS 小灵通基站 100 多万个。 频率让给 2G 的数字蜂窝 GSM,让频与用频是同一个单位,
只是要处理好网络运营商与终端用户的关系,2001 年着
2009 年 因 发 展 3G 的 需 要, 工 信 部 发 出《 关 于 手 TACS 清频退网时大部分 1G 用户已升级为 2G 用户,
1900-1920MHz 频率无线接入系统相关事宜的通知》, 剩下的 1G 用户为数不多,当时中国电信调研,了解有极
明确要求 2011 年年底前完成 1900-1920MHz 小灵通频 少数用户与律师想借此做文章,由于处理得当,只用了 8
段的清频退网工作。 个月也圆满完成任务。

由于小灵通具有低能耗、低辐射、低资费等特点,网 第三次都是公众网内部将属于 2G 的无线接入小灵通
络与用户规模庞大,运营商与用户对于清频退网都在观望, PHS 清频退网把频率让给 3G,一是规模太大,二是运营
拖了 3 年。在工信部的一再督促下,延误到 2014 年九、 商与用户的关系处理不当,三是不积极利用 PHS 多年建
十月份中国湖北、福建、江苏各地电信部门才先后开始小 设积累的宝贵资源,造成了延误三年,甚至吃上官司的不
灵通退市。而北京联通 2014 年 11 月 13 日发出年底终止 良后果。
小灵通服务的业务公告后,部分小灵通用户就多次向北京
联通投诉并与之协商。但最终双方未能就终止服务后的相 2010 年,软银收购了日本拥有 TDD 频谱的 PHS 运
关补偿问题达成一致意见。其中有位丁先生就一直比较关 营商 Willcom,并利用其资源建设 4G 的 TD-LTE 网络,
注国家对小灵通用户的安置与补偿问题。在这期间他通过 取得成功。2013 年我曾建议中国电信、中国联通效法软
收购及去邮币卡市场直接购买等方式,拥有了 272 个联通 银盘活小灵通资源。
公司的小灵通号码,曾将部分号码出借给在京打工的亲戚
朋友使用。当然,大部分号码被丁先生收藏,经常轮换使 一是 PHS 与 TD-LTE 都属时分双工技术体制,具
用的也就 4 至 5 个号码。导致有用户以涉嫌垄断、侵权与 有 1880-1920MHz 计 40MHz 带宽的宝贵频谱资源。
违约为由向北京知识产权法院提起诉讼,要求北京联通撤
销单方面终止小灵通业务的行为,并赔偿相应的损失。 二是 PHS 与 TD-LTE 都适于密集城市覆盖场景,
小灵通花了上千亿元的投资,经过十年的建设在国内有上
4. 经验教训 百万个基站,那就有 100 万个站址、100 万套天线、100
万套电源设施、100 万套传输线路,可资开发利用。
这三次的清频退网各有特色,规模不一,做法也互异,
其经验教训值得认真汲取。 三是还有 1200 万忠诚用户,可以吸引转网。
可惜没有转换思路,不把 PHS 视为有待开发利用的
第一次是专业网清频退网让给公众网,规模较小,规 宝藏,而是看成鸡肋当作一个废包袱甩掉了。
划周密,在国家无委的领导下用频单位、让频单位与改频 有了这些可资借鉴的宝贵经验教训,制定了清频退网
的法规,如何趋利避害来进行 2G 退市我将在下一篇文中
提出建议,供相关部门探讨。(作者单位:中国电子科技
集团公司第七研究所)

专网通信 50 行业视点

宽带专网迅猛发展,

VIEWPOINT






随着我国公共安全、政务、交通、能源等行业的快
速发展以及平安城市、智慧城市的建设,政府用
户和行业用户对于宽带无线数据业务、多媒体集群指挥调度
的需求不断释放,并推动宽带专网迅猛发展。
中国铁塔在宽带专网迅猛发展的过程中则扮演了重要角
色。自 2015 年 1 月 1 日起,中国铁塔全面承接三家电信企
业铁塔、基站设施和重点场所室内分布系统,以及大型地铁、
高铁移动通信信号覆盖的建设需求,坐拥百余万座铁塔,这
些铁塔可以覆盖全国大多数地区,满足各行业、各地方专网
基站覆盖需求,具有独特的资源优势。专网通信市场对中国
铁塔来说是一次全新的机遇。

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