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岳阳楼区半月动态【第14期】—翻页版预览

上传者:岳阳楼区半月动态 上传时间:2017-8-14 分享阅读:
岳阳楼区半月动态 上传于 2017-8-14

岳阳楼区半月动态【第14期】

描述:岳阳楼区半月动态【第14期】

我区召开产业发展工作推进会

科学统筹布局 推进产业发展

7 月 7 日下午,我区召开产业发展工作推 与个人能力的关系,棚改征拆进度体现出党

进会,区委书记陈阁辉出席并讲话,区委副 员干部的个人能力素质,要忠诚履职尽责,

书记、区长黄建文主持会议,区领导廖星辉、 加速推进棚改工作;要认清机遇和时效性的

漆胜、朱彦翼、李峰、徐平、王智勇、黎建欣、 关系,抢抓机遇,赶进度,树立楼区品牌,为

白 铭 科 、施 敏 、李 建 国 、陈 金 星 、余 昕 、唐 露 全面建成转型发展、创新创业核心引领区努

尧、严石龙、邓建华、许国豪、夏常凯、刘娟出 力奋斗。

席,各相关单位负责人 110 余人参加。 黄建文指出,产业发展要凝聚共识抓推

陈阁辉强调,要认清棚改与其他工作的 进,统筹实施抓推进,强化保障抓推进。区

关系,科学统筹,全面推进;要认清土地出让 委副书记廖星辉讲评部署产业发展工作,副

和楼区发展的关系,深化产业布局,合理规 区长严石龙通报当前产业发展工作情况、部

划 出 让 ;要 认 清 产 业 发 展 与 楼 区 未 来 的 关 署后段工作。

系,高屋建瓴,着眼长远;要认清棚户区改造 文/龚 卓 沈 纲 图/戚壮波

半月动态 目录

142017(总第 14 期)

YUEYANGLOUQUBANYUEDONGTAI

主办:中共岳阳市岳阳楼区委员会 ◎特别关注 23 / 拓展品牌特色 完善服务体系
岳阳市岳阳楼区人民政府 02 / 十集大型政论专题片《将改革进
◎人物风采
承办:岳阳市岳阳楼区委宣传部 行到底》开播 24 / 杨凤良:忠诚地履职
03 /我区干群热议《将改革进行到底》 25 / 张大庆:幸福的坚守
总顾问: 04 / 市委七届四次全体(扩大)会议召开
徐新启 段 华 05 / 3万多困难群众将告别“蜗居” ◎家风教育
26 / 童志军:退休不褪色
顾问: ◎半年讲评 26 / 陈星:一娃五爹妈
陈阁辉 黄建文 06 / 在全区半年度工作讲评会上的讲话 27 / 甘先桃:大爱献老幼
11 / 全区半年度工作讲评会召开 27 / 李岳新:百善孝为先
编委会主任: 12 / 我区半年度经济指标继续领跑
廖星辉 13 /“1234”!这是我们的行军图 ◎动态简讯
28 / 精准招商助推产业转型升级
编委会副主任: ◎综合报道 28 / 三地安监局开展联合检查
李 峰 王智勇 14 / 织好一张“网”赢得一片心 28 / 联合开展幼儿园消防检查
吴珂 李熊 15 / 环保“回头看”确保“清“”绿“”蓝” 29 / 联点走访扶贫帮困送温暖
吴曙光 16 / 我区工业向中高端迈进 29 / 法律援助宣传进社区
17 / 网格员:一线“平安保护伞” 29 / 开展“保险进社区”专题宣传
社长:
李崇民 ◎专题报道 ◎他山之石
18 / 我区产业发展蓝图已显雏形 30 / 博鳌守山守海守田园
主编: 20 / 从严治党铸铁军
傅雷鸣 ◎典型推介
◎聚焦基层 32 / 三眼桥
编辑部主任: 20 / 做大宣传 推动工作
吴鹏翔

编辑部副主任:
孟庆红

责任编辑:
沈梦菲 陈 练
彭纯 罗妙

编辑部地址:
岳阳市巴陵中路 523 号
岳阳楼区委宣传部 223 室

电话:0730-8723359
刊号:(湘刊号)2017043
投稿邮箱:yylqbydt@qq.com
出版日期:2017 年 7 月 25 日

内部资料 免费赠阅

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特别关注

看中国如何走向未来!
十集大型政论专题片《将改革进行到底》开播

为迎接中国共产党第十九次 行到底》首集播出,这些关乎你我 革的伟大实践、非凡历程。
全国代表大会的胜利召开,深入 他的重点,你 GET 到了吗?》为题, 该片充分反映了以习近平同
反映党的十八大以来,以习近平 对该片的重要内容,进行了划重
同志为核心的党中央全面深化 点式的介绍。 志为核心的党中央推进全面深
改革的重大决策和重大突破,十 化改革的坚定决心、高度智慧和
集大型政论专题片《将改革进行 该片共分 10 集,分别为《时 辉煌成就;充分反映了习近平总
到底》将于 7 月 17 日起在中央电 代 之 问》、《引 领 经 济 发 展 新 常 书记治国理政新理念新思想新
视台综合频道(CCTV-1)20 点首 态》、《人民民主新境界》、《维护社 战略中,关于全面深化改革的新
播,连播 10 天,每天一集。 会公平正义》、《延续中华文脉》、 思想、新观点、新论断;充分反映
《守住绿水青山》、《强军之路(上、 了围绕全面深化改革的中央部
该片不仅通过中央电视台播 下)》、《党的自我革新》和《人民的 署、顶层设计、基层实践。
出,还在央视新闻的微博、人民日 获得感》,突出反映了党的十八大
报客户端等线上平台同步直播。 以来,以习近平同志为核心的党 该片展示了全面深化改革的
该片每集播出之后,央视新闻、光 中央以强烈的历史使命感,高瞻 思 想 理 论 、体 制 机 制 和 实 践 成
明日报、北京日报等微信公号,都 远瞩、直面难题、勇于担当,统筹 果,展示了各领域改革取得的重
纷纷以全文或以速览的形式转载 推进“五位一体”总体布局、协调 大 成 果 、关 键 突 破 ,展 示 了 各 地
解说词。播出的每个次日,人民 推进“四个全面”战略布局,带领 方各部门推进改革落地、见效的
日报均以整版篇幅刊发解说词。 全体中国人民,攻坚克难,砥砺奋 积极作为,展示了改革背后的故
中国之声微信公号以“《将改革进 进,开启并扎实推进全面深化改 事和攻坚克难的历程,展示了人
民群众的创造、创新、奋斗,展示

02 半月动态

特别关注

了全面深化改革给人民群众带来 强的思想性,又讲述了生动的改革 现了较强的思想性和理论深
的获得感。 故事。 度 ,又 讲 述 了 人 民 群 众 身 边 生
动 的 改 革 故 事 。”业 界 主 流 媒 体
这是迄今为止,首次对全面深 截 至 7 月 24 日 ,在 人 民 日 报 认 为 ,这 部 政 论 专 题 片 的 推 出 ,
化改革进行权威、全景报道。全片 客 户 端 直 播 端 口 ,该 片 第 一 集 将进一步鼓舞全党和全国各族
围绕“完善和发展中国特色社会主 参 与 人 数 超 过 了 188.4 万 ,点 赞 人民在以习近平同志为核心的
义制度,推进国家治理体系和治理 超 过 29.3 万 次 ;第 二 集 参 与 人 数 党 中 央 的 坚 强 领 导 下 ,坚 持 改
能力现代化”这一总目标,集中反 超 过 了 148.7 万 ,点 赞 15.4 万 ;第 革 正 确 方 向 ,保 持 改 革 定 力 和
映近年来全面深化改革各主要领 三 集 参 与 人 数 超 过 了 115 万 ,点 韧 劲 ,继 续 解 放 思 想 、勇 于 实
域具有“四梁八柱”性质的改革主 赞 超 过 12.7 万 …… 之 后 ,参 与 数 践 ,把 全 面 深 化 改 革 事 业 不 断
体框架已基本确立的过程,并分别 和 点 赞 数 还 在 不 断 攀 升 ,说 明 向 前 推 进 ,为 实 现“ 两 个 一 百
关注经济、政治、司法、文化、生态 有很多人在回看录像。 年 ”奋 斗 目 标 、实 现 中 华 民 族 伟
文明、国防军队建设、党的建设、民 大复兴的中国梦而不懈奋斗。
生等领域的改革实践,既体现了较 “该片是对全面深化改革全
景 式 、权 威 性 的 梳 理 总 结 ,既 体

我区干群热议《将改革进行到底》

连日来,自大型政论专题 看。该专题片播出后,在我区 袁潜龙说。

片《将改革进行到底》播出后, 广大干群中引起强烈反响。 鹰山社区居民陈汉平说,

在我区广大干部群众中引起 区委政研室主任黄力交在 “这段时间每到晚上 8 点,都会

广 泛 关 注 和 热 议 。 大 家 纷 纷 看过已播出的专题片后表示, 准时收看《将改革进行到底》,

表示,要深入学习贯彻习近平 “专题片既是对全面深化改革 这 个 纪 录 片 从 经 济 、文 化 、生

总书记系列重要讲话精神,以 的全景式展示,更是对全面深 态文明、民生等领域的深刻变

更加务实的措施、更加坚定的 化改革的再动员、再宣传。我 革入手,突出反映了全面深改

决心,坚决推动党中央全面深 们要坚持改革的正确方向,保 给 我 们 老 百 姓 在 各 个 方 面 带

化 改 革 各 项 决 策 部 署 在 我 区 持改革的信心和定力,奋力破 来的实实在在的改变,看了以

落 地 生 根 ,为 全 面 建 成“ 转 型 解改革中的难题,推进各项改 后非常的振奋。”

发 展 、创 新 创 业 的 核 心 引 领 革 在 楼 区 落 到 实 处 、见 到 实 我区通过设立集中收看会

区 ”添 砖 加 瓦 ,以 优 异 成 绩 迎 效。” 场 、开 展 专 题 研 讨 、撰 写 心 得

接党的十九大胜利召开。 “在今后的工作中要以更 体 会 、上 报 工 作 总 结 等 ,积 极

7 月 17 日,专题片播出后, 加积极的工作态度、更加科学 引导广大干部群众深入学习、

区 委 迅 速 下 发 认 真 组 织 收 看 的工作方法将‘全面深化改革 深 刻 理 解 习 近 平 总 书 记 关 于

电 视 专 题 片《将 改 革 进 行 到 ’这一重要举措深化到实际工 全面深化改革的新思想、新观

底》的 通 知 。 区 直 各 部 门 、各 作中去,更好地服务于广大残 点 、新 论 断 ,激 发 干 群 投 身 改

乡 街 办 事 处 积 极 组 织 党 员 干 疾群众,让更多的残疾朋友感 革的热情,争做改革的坚定拥

部 认 真 收 看《将 改 革 进 行 到 受到改革开放带来的‘获得感 护者、支持者、践行者。

底》,社 区 居 民 也 自 发 进 行 收 ’”。区残联党组书记、理事长 (罗妙)

半月动态 03

特别关注

加快建设湖南发展新增长极和国家区域性中心城市

市委七届四次全体(扩大)会议召开

7 月 21 日,中共岳阳市第七

届 委 员 会 第 四 次 全 体(扩 大)会

议召开,深入学习贯彻省委十一

届三次全会精神,总结上半年工

作 ,安 排 下 半 年 工 作 ,部 署 实 施

“四个十条”,动员全市上下进一

步 强 化 发 展 为 要 、民 生 为 本 、项

目为重、担当为贵。全会审议通

过了《中共岳阳市委关于全力实

施“四个十条”,深入推进供给侧

结 构 性 改 革 的 决 议》。 市 委 书

记、市人大常委会主任胡忠雄讲

话 ,市 委 副 书 记 、市 长 刘 和 生 讲

评部署经济工作,市委副书记李

爱武主持,并就“四个十条”作简 市 抓 经 济 工 作 的 政 策“ 套 餐 ”和 市政府团结带领全市干部群众,

要说明。 经济“处方”,全市上下务必强化 视 使 命 为 生 命 、凭 发 展 论 英 雄 、

全 会 指 出 ,当 前 ,岳 阳 发 展 责任意识、担当意识、执行意识, 以 项 目 比 能 力 、从 担 当 看 品 格 ,

已经站上了一个新的历史起点, 抓好贯彻落实。要吹响动员令, 各项工作取得新的成绩。特别

机遇与挑战并存,希望与困难同 把 思 想 和 行 动 统 一 到“ 四 个 十 是 面 对 复 杂 严 峻 的 雨 情 水 情 险

在 。 市 委 、市 政 府 坚 持“ 一 个 目 条”的任务要求上来。要深挖含 情 灾 情 ,党 政 军 民 上 下 同 心 、众

标”总揽、“两大战略”引领、“三 金 量 ,对 照 政 策 红 利 ,一 一 对 号 志成城,夺取了防汛抗灾的重大

条底线”筑牢、“四大会战”发力, 入座,优化营商环境。要打好组 胜 利 。 下 半 年 各 项 工 作 任 务 艰

全 市 经 济 社 会 发 展 呈 现 稳 进 向 合拳,把握关联度、提高精准度、 巨 ,各 级 各 部 门 要 按 照 市 委 、市

好态势。但也要清醒地看到,在 增强认同度,变大水漫灌为精准 政府统一部署,更加奋发有为地

新常态下,经济运行和工作推进 滴 灌 ,多 管 齐 下 、齐 头 并 进 。 要 工作,确保全面完成各项工作任

仍然存在不少困难和问题,特别 提 高 执 行 力 ,既 要 履 职 担 责 ,又 务,以优异成绩迎接党的十九大

是 一 些 主 要 经 济 指 标 与 追 兵 越 要创新创造,切实把政策红利转 胜利召开。

来越近,已毫无退路可言。 化为加快发展的“真金白银”。 区 委 书 记 陈 阁 辉 ,区 委 副 书

全 会 强 调 ,实 施“ 四 个 十 全 会 认 为 ,今 年 以 来 ,在 省 记、区长黄建文参加会议。

条 ”,是 当 前 和 今 后 一 个 时 期 全 委、省政府的正确领导下,市委、 (李亦恩)

04 半月动态

特别关注

3 万多困难群众将告别“蜗居”

刘和生出席上半年中心城区棚改工作讲评会

7 月 11 日,我市召开上半年

中心城区棚改工作讲评会,回顾

前段工作,布置后段任务。市委

副 书 记 、市 长 刘 和 生 出 席 并 讲

话 ,强 调 进 一 步 提 升 认 识 ,增 强

责任感、使命感,明确招商主体,

加大融资保障力度,全面完成十

大片区扫尾清零任务。

两 年 来 ,我 市 先 后 启 动 25

个 片 区 的 棚 改 工 作 ,取 得 了 阶

段 性 成 果 ,得 到 了 广 大 市 民 的

大 力 支 持 ,被 评 为“ 百 姓 点 赞 十

大 民 生 实 事 ”。 截 止 目 前 ,2015

年 启 动 的“ 十 大 片 区 ”完 成 征 拆

10476 户 ,拆 除 房 屋 152 万 平 方 硬 措 施 ,把“ 第 一 难 事 ”变 成 了 济“火车头”;多 渠 道 筹 集 资 金 ,

米 ;今 年 启 动 的 15 个 片 区 完 成 “ 民 心 工 程 ”,棚 改 工 作 总 体 进 用 活 用 足 用 好 政 策 ,注 重 统 筹

征拆 8557 户,征拆房屋 123 万平 展 顺 利 ,卓 有 成 效 ,成 绩 值 得 充 平 衡 ,严 格 控 制 棚 改 成 本 ,确 保

方 米 ;引 进 友 阿 商 业 城 市 综 合 分肯定。 收 支 平 衡 ,把 资 金 用 在“ 刀 刃

体 ,总 投 资 近 20 亿 元 ,是 全 省 刘和生强调,要进一步提升 上 ”;各 级 各 部 门 要 严 格 遵 循 规

单 体 面 积 最 大 的 商 业 综 合 体 。 认识,增强责任感、使命感,加快 划 要 求 ,坚 持 问 题 导 向 ,协 作 联

全 市 共 争 取 各 类 棚 改 资 金 进 度 ,严 格 时 间 节 点 ,今 年 底 基 动 再 加 力 ,凝 聚 强 大 工 作 合 力 ;

311.4 亿 元 ,化 解 房 产 库 存 7800 本 完 成 省 、市 定 项 目 任 务 ;开 列 要加大公职人员问责追责力度,

多套,4 万户以上居民享受到棚 棚 改 清 单 ,积 极 落 实 分 解 目 标 , 对 行 动 不 力 、工 作 滞 后 的 ,启 动

改 政 策“ 红 利 ”,3 万 多 困 难 群 责 任 到 人 到 岗 ,加 力 加 速 ,9 月 约 谈 问 责 程 序 ,及 时 敲 好“ 警

众 将 告 别“蜗 居 ”历 史 。 刘 和 生 底 全 面 完 成 十 大 片 区 清 零 扫 尾 钟”、拉响“警报”,坚决打赢棚改

指 出 ,征 地 拆 迁 是 天 下 第 一 难 任 务 ;明 确 招 商 主 体 ,加快招商 “攻坚战”。

事 ,全 市 各 级 各 部 门 紧 紧 围 绕 步 伐 ,突 出 产 业 抓 招 商 ,东 风 湖 区委书记陈阁辉及区各棚

推 进“ 四 大 会 战 ”,完 善 政 策 健 新区要打造成为城区的新亮点、 改项目负责人参加会议。

全 机 制 ,压 实 工 作 责 任 ,采 取 过 城市的新名片,做大做强城市经 (谢 凌)

半月动态 05

半年讲评

在全区半年度工作讲评会上的讲话

□区委书记 陈阁辉

编者按:
7 月 12 日 ,我 区 召 开 半

年 度 工 作 讲 评 会 。 会 上 ,区
委 书 记 陈 阁 辉 作 了 讲 话 ,要
求全区上下总结半年工作,
不 断 增 强 发 展 信 心 ;明 确 思
路 重 点 ,切 实 强 化 发 展 举
措 ;营 造 良 好 环 境 ,全 面 落
实 发 展 任 务 ,不 断 开 创 工 作
新 局 面 ,为 全 面 建 成 转 型 发
展 、创 新 创 业 的 核 心 引 领 区
做出应有的贡献。现将讲
话全文刊发。

今天的会议是在一年工作 坚 强 领 导 下 ,全 区 上 下 围 绕“ 全 传呼吁、充分展示成效,市委、市
承上启下的关键阶段,召开的一
次重要会议。会议的主要任务 面建成转型发展、创新创业的核 政府对楼区发展寄予厚望,再次
是 坚 持 问 题 导 向 、目 标 导 向 ,总
结 工 作 经 验 、分 析 形 势 问 题 、明 心引领区”奋斗目标,团结一心、 明确岳阳楼区是“1+4+2”大岳阳
确思路举措,凝心聚力做好下半
年工作,确保完成全年各项目标 奋 力 拼 搏 ,各 项 工 作 实 现 了“ 时 城 市 圈 的 核 心 ,要 把“1”的 文 章
任 务 。 下 面 ,讲 三 个 方 面 的 意
见。 间 过 半、任 务 过 半 ”,展 示 了“核 做足,真正发挥核心作用。按照

一、总 结 半 年 工 作 ,不 断 增 心 引 领 区 ”新 作 为 ,开 创 了 经 济 市 委 、市 政 府 对 我 区 的 新 定 位 、
强发展信心
社会发展新局面。李建国、刘奇 新要求,及时召开全区三级负责
今 年 来 ,在 市 委 、市 政 府 的
葆 、孟 建 柱 等 中 央 领 导 和 胡 忠 干部暨区委经济工作会,分析形

雄 、刘 和 生 等 市 委 、市 政 府 主 要 势、统一思想、明确目标,进一步

领导来我区调研时,对我区工作 坚定了加快发展、核心引领的信

给予了高度肯定。 心和决心。面对任务艰巨的发

1. 换思维,发展理念深入人 展 形 势 ,区 委 先 后 提 出 了“ 中 心

心。通过积极争取重视、反复宣 工 作 重 点 抓 、日 常 工 作 经 常 抓 ”

06 半月动态

半年讲评

“集中力量办大事”“对内整合联 年 省 定 棚 改 考 核 目 标 任 务 全 面 习、树新风”系列活动,党员干部

动、向外寻求支持”等工作理念, 完 成 ,26 个 市 定 棚 改 计 划 项 目 身 份 意 识 、规 矩 意 识 、担 当 意 识

这些理念有力指导了实践、引领 已 启 动 实 施 22 个 ,桥 西 、东 茅 不断增强。在棚户区改造、防汛

了发展。切实加强宣传工作,多 岭 、杨 树 塘 、奇 家 岭 等 几 大 产 业 抗 灾 、环 保 督 察 等 重 点 工 作 中 ,

角度、全方位推进经济社会发展 板 块 呼 之 欲 出 ,岳 阳 楼 区 未 来 广大党员干部顾全大局、冲锋在

宣传报道,以“大宣传”营造“大 发 展 潜 力 无 限 。 随 着“ 交 通 建 前,务实担当、攻坚克难,有效确

氛 围 ”,让 核 心 引 领 区 建 设 赢 得 设 大 会 战 ”的 实 施 ,学 院 路 、奇 保了各项工作有序有力推进,展

最广泛认同。 康路等城市环线建设的加快推 示了良好的工作作风和精神风

2. 转方式,发展格局基本形 进 ,两 湖 连 通 等 一 批 重 点 城 建 貌。

成 。 全 区 上 下 围 绕 全 面 转 型 发 项 目 的 强 势 拉 动 ,东 风 湖 新 区 当 前 ,岳 阳 楼 区 的 发 展 思 路

展 ,在 转 变 干 部 观 念 、健 全 工 作 开 发 建 设 进 入 城 市 发 展 规 划 , 清 晰 ,发 展 来 势 喜 人 ,但 也 还 存

机制等方面打出了一系列“组合 岳 阳 楼 区 的 城 市 品 质 不 断 提 在一些问题和困难,究其原因主

拳”,推动了各项工作标准化、规 升 、发 展 空 间 不 断 拓 展 。 坚 持 要是少数干部不愿担当,该负的

范 化 、程 序 化 ,为 核 心 引 领 区 建 存 量 债 务 化 解 、向 上 争 项 争 资 责 不 负 ,该 拍 的 板 不 拍 ,工 作 迟

设 提 供 了 有 力 支 撑 。 牢 固 树 立 “ 两 手 抓 ”,全 面 完 成 省 定 化 债 缓,被动应付;不会落实,缺乏理

问 题 导 向 、进 度 导 向 和 目 标 导 任 务 ,累 计 争 取 资 金 5 亿 元 ,进 解 力 、执 行 力 ,教 给 的 方 法 不 会

向,明确乡街、部门的工作定位, 一 步 化 解 了 政 府 债 务 风 险 ,缓 活 学 活 用 ;不 善 协 调 ,面 对 自 身

建 立 区 委 季 度 重 点 工 作 讲 评 制 解 了 财 政 收 支 压 力 。 深 入 推 进 解 决 不 了 的 问 题 ,没 有 积 极 对

度 ,全 面 推 进 督 查 督 办 ,大 力 创 街 道 和 社 区 综 合 服 务 平 台 标 准 接、汇报、协调。对此,大家必须

新综合绩效考评办法,构建起注 化 、规 范 化 建 设 ,大 力 实 施 社 区 引 起 高 度 重 视 ,采 取 有 效 措 施 ,

重过程管理、追求工作效果的倒 (村)治理和服务创新“三合一” 切实加以解决。

逼机制。制定出台《关于加快岳 工 程 全 覆 盖 ,扎 实 推 进“ 一 公 里 二、明 确 思 路 重 点 ,切 实 强
阳 楼 区 产 业 发 展 的 实 施 意 见》, 公 共 服 务 圈 ”建 设 大 提 质 ,创 新 化发展举措
成立产业发展领导小组,统筹推 开 展“ 平 安 楼 区 创 建 ”,城 市 服

进 规 划 编 制 、招 商 引 资 、项 目 建 务 管 理 保 障 机 制 更 加 健 全 流 做好下半年工作任务艰巨、

设、产业帮扶工作,全过程、全链 畅。 责任重大。要坚持问题导向和

条推进产业发展的格局初步形 4. 强队伍,发展活力充分激 目标导向相结合,统筹当前和长

成,有力推动了经济发展。上半 发 。 高 度 重 视 干 部 队 伍 素 质 提 远,明确思路、把握重点,保持战

年,全区 GDP 达到 235.3 亿元、增 升 ,大 力 实 施《人 才 战 略 发 展 五 略 定 力 ,善 用 底 线 思 维 ,坚 持 精

长 9.5% ,固 定 资 产 投 资、社 会 消 年规划(纲要)》,组织党员干部 准 发 力 ,全 面 协 调 推 进 各 项 工

费品零售总额、财政收入均实现 学习弘扬红旗渠精神,队伍整体 作。

两 位 数 增 长 ,城 市 经 济 实 现“ 量 素 质 不 断 提 高 。 通 过 干 部 人 事 1. 围 绕 一 个 目 标 。 打 造 核

质 齐 升 ”,综 合 实 力 稳 居 全 市 前 调 整 和 严 密 组 织 村(社 区)“ 两 心增长极、建设核心引领区是市

列。 委”换届选举,一批扎根基层、业 委 、市 政 府 交 给 我 们 的 重 大 任

3. 打基础,发展后劲明显增 绩 突 出 的 年 轻 干 部 得 到 提 拔 重 务 ,是 历 史 赋 予 我 们 的 神 圣 使

强 。 坚 持 举 全 区 之 力 推 进 棚 户 用,街道(乡)、社区(村)班子进 命,我们的各项工作必须紧紧围

区改造,九大片区已有南辅道等 一步强化。认真组织“党支部建 绕 这 一 目 标 来 谋 划 、实 施 、推 进

3 个片区完成清零腾地、杨树塘 设年”“巴陵先锋党员活动日”活 和检验。“核心”意味着我们的经

A 地 块 等 3 个 片 区 基 本 清 零 ,今 动 ,深 入 推 进“ 纠‘ 四 风 ’、治 陋 济增长要为全市发挥关键作用、

半月动态 07

半年讲评

作出重大贡献,产业和环境具有 绩 都 处 于 下 滑 之 中 。 由 于 优 质 作,是区域经济发展的软实力和

强大的吸附力。“引领”要求我们 品 牌 企 业 、旗 舰 企 业 稀 缺 ,吸 附 硬 支 撑 。 我 区 的 产 业 是 紧 紧 依

的综合实力要走在全市前列,各 力和辐射力有限,难以支撑经济 附于人、为人的消费提供服务产

项 工 作 高 度 标 准 化 、规 范 化 、程 增 长 需 要 。 通 过 实 施 棚 改 和 交 生 的 ,没 有 人 和 人 的 消 费 ,产 业

序 化 ,能 够 为 全 市 提 供 便 于 借 通建设大会战,将原本不可复制 就 是 无 源 之 水 、无 本 之 木 。 所

鉴 、易 于 推 广 的 工 作 经 验 ,具 有 的土地资源复制了出来,让原本 以,我们要用优质的城市管理服

强 大 的 辐 射 力 。 面 对 繁 重 的 工 偏 僻 的 地 方 变 成 了 交 通 便 利 的 务保障,营造明显优于周边区域

作任务和高标准的工作要求,全 地方,提升了土地的附加值和产 的 生 产 、生 活 环 境 ,提 高 楼 区 的

区 上 下 必 须 坚 持“ 日 常 工 作 常 业进驻的可能性,为我们重新布 吸引力和竞争力,把现有人口牢

抓 、底 线 工 作 必 抓 、重 点 工 作 狠 局 产 业 腾 出 了 宝 贵 的 空 间 。 因 牢留在楼区,把周边县区甚至外

抓”,统筹时间和精力,握紧拳头 此,区委提出把发展城市经济作 地人口吸引到楼区兴业安家,把

保 重 点 ,集 中 力 量 办 大 事 ,防 止 为第一要务,抓住棚改和交通建 不 在 楼 区 居 住 的 人 吸 引 过 来 消

平均着力,做到平衡推进。必须 设大会战机遇,利用腾出来的发 费,从而积聚人气、制造商机、发

挤 出 更 多 时 间 ,付 出 更 多 精 力 , 展空间,按照“拆建并重、以建为 展产业。我们要强化系统思维、

以超常规的举措来抓重点、破难 主”的思路,明确牵头领导,组建 搞好顶层设计,将“大城管”、社

点,防止按部就班、惯性依赖,防 专 门 班 子 ,实 行 征 地 拆 迁 、产 业 区 治 理 和 服 务 创 新“ 三 合 一 ”工

止精力分散、效率低下。 规 划 、土 地 出 让 、招 商 引 资 和 项 程、平安楼区创建、5 个“一公里

2. 突 出 两 大 抓 手 。 按 照 市 目服务等五个环节有效衔接、整 公共服务圈”等城市服务管理保

委 、市 政 府“ 一 个 目 标 、两 大 战 体 推 动 ,最 终 取 得 土 地 有 序 开 障各项工作,用“金线串珠”的方

略、三条底线、四大会战”的工作 发 、项 目 分 批 落 地 、产 业 升 级 换 式 进 行 有 效 整 合 、提 标 扩 面 ,实

思 路 ,打 出 一 套 两 手 抓 、两 手 硬 代的实效。 现“1+1>2”的 效 应 。 要 建 设 好 、

的“组合拳”。 一手抓社会建设,坚持以人 管 理 好 、运 用 好 ,让 老 百 姓 真 正

一手抓经济增长,坚持以棚 为核心,推动城市服务管理保障 认可、真心点赞。

改 、交 通 大 会 战 为 契 机 ,推 动 形 整 体 融 合 、提 标 扩 面 。 首 先 ,做 3. 守 住 三 条 底 线 。 习 近 平

成 征 地 拆 迁 、产 业 规 划 、土 地 出 好城市服务管理保障工作,是城 总书记多次强调,要善于运用底

让 、招 商 引 资 和 项 目 服 务“ 一 条 区党委、政府和党员干部的应尽 线 思 维 的 方 法 。 底 线 不 是 高 标

龙”格局。产业是城市经济发展 之 责 。 我 区 的 最 大 区 情 是 城 市 准 ,但 具 有 全 局 性 和 基 础 性 作

的 命 脉 。 我 区 目 前 的 产 业 存 在 工作,城市的核心是人。作为中 用。只有守住底线,才能迈开脚

致 命 的 弱 点 :一 是 产 业 结 构 单 心城区唯一的区级完全政府,按 步 追 求 更 高 目 标 。 严 守 信 访 维

一,难以形成整体优势。我区第 照 市 委 、市 政 府 的 要 求 ,根 据 法 稳底线。在任何时候、任何情况

三产业占绝对主导地位,无法形 定职责,抓好城市服务管理保障 下,维护中心城区和谐稳定都是

成一、二、三产互补发展、多极支 工作,为辖区居民群众提供更加 我们的重要职责,信访工作一旦

撑 的 产 业 体 系 。 二 是 产 业 发 展 宜 居 宜 业 的 城 市 环 境 ,责 任 重 出现问题,就会给全市大局造成

失衡,难以抵御风险冲击。我区 大 、责 无 旁 贷 。 所 以 ,我 们 要 将 重 大 影 响 。 要 始 终 把 信 访 稳 定

房地产业“一家独大”,而房地产 保 障 城 市 安 全 、管 理 城 市 秩 序 、 作 为 头 等 大 事 、摆 在 重 要 位 置 ,

业 受 政 策 调 控 影 响 极 大 。 三 是 优化城市服务作为第一责任,通 严格执行信访工作实施办法,落

产业质效不佳,难以支撑财政增 过主动作为,让生活在我区的老 实信访工作责任,重视初信初访

长。我区除房地产、金融等少数 百 姓 更 有 认 同 感 、更 具 归 属 感 。 化解,认真按信访三级终结程序

产业处于增长状态,其他产业业 其次,做好城市服务管理保障工 答 复 解 释 无 理 诉 求 ,依 法 训 诫 、

08 半月动态

半年讲评

打击处理非访行为,推动信访秩 干 净 干 事 、守 住 纲 纪 ,避 免 偏 离 务 清 零 。 市 委 要 求 在 今 年 年 底

序持续好转。大力实施信访积 正确的事业和人生轨道。 前,必须实现社区(村)综合服务

案 清 零 行 动 ,严 把 信 访 积 案 进 4. 落 实 四 项 要 求 。 即 3 个 平台建设到位、全面覆盖。我区

口 ,切 实 解 决 合 理 诉 求 ,确 保 信 清零、1 个争先。2016 年棚改征 这 项 工 作 启 动 较 早 、效 果 较 好 ,

访积案“控增量、减存量”,为党 拆任务清零。市委、市政府最新 但不能掉以轻心,要结合市里提

的 十 九 大 胜 利 召 开 营 造 和 谐 稳 要求的时间节点是,在 9 月底前 出 的 新 精 神 、新 要 求 ,进 一 步 完

定 社 会 环 境 。 严 守 安 全 生 产 底 完成 2016 年棚改项目签约清零, 善配置、提高标准。对暂时没有

线 。 安 全 是 最 基 本 的 民 生 。 我 11 月 份 全 面 完 成 省 定 棚 改 目 标 独立综合平台的 6 个社区,综合

区安全生产敏感领域多,安全防 任 务 。 面 对 繁 重 的 任 务 形 势 和 平 台 未 达 标 的 14 个 社 区 和 8 个

范基础薄弱,要时刻绷紧安全生 紧张的时间节点,关键在于务实 村 ,要 抓 住 棚 改 和 产 业 调 整 契

产 这 根 弦 ,坚 持 预 防 在 先 、整 治 担当。我们要一而再、再而三地 机,逐一分析研究、制定措施,确

在 前 ,严 格 落 实 安 全 生 产 责 任 做工作,以不获全胜决不收兵的 保 通 过 全 市 的 检 查 验 收 。 人 口

制 ,扎 实 开 展“ 大 排 查 大 整 治 大 坚强决心,集中优势兵力打歼灭 和 计 划 生 育 工 作 保 类 进 位 。 我

管控”专项行动,完善隐患台账, 战,在规定的时间节点完成规定 区从“合格”到去年的“省优”,经

加强应急演练,确保安全生产形 的 清 零 任 务 ,绝 不 能 动 摇 懈 怠 、 过了近 5 年的努力,荣誉来之不

势持续稳定。当前正值汛期,要 绝 不 能 轻 言 放 弃 。 要 主 动 争 取 易 ,保 类 不 容 有 失 。 下 一 步 ,要

扎实做好防汛抗灾准备工作,强 市里支持,用足用活“一事一议” 按照“省优”标准,扎扎实实开展

化 雨 情 汛 情 预 测 预 警 和 重 点 地 等政策,发挥好“公产单位、公权 “回头看”,尤其要在提高统计数

质灾害隐患点监测工作,落实好 部门、公职人员”的带头作用,及 据 质 量 、提 升 实 际 工 作 水 平 、加

24 小时值带班制度,确保安全度 时 推 进 司 法 强 拆 、司 法 助 拆 ,集 强社会抚养费征收、夯实基层基

汛 。 严 守 廉 政 纪 律 底 线 。 习 近 中 在 7、8、9 三 个 月 时 间 快 速 推 础 、加 强 服 务 管 理 、突 破 重 点 难

平 总 书 记 在 兰 考 县 委 常 委 扩 大 进。对于征拆进度太慢的项目, 点 、强 化 综 合 治 理 上 下 功 夫 ,查

会 议 上 指 出 ,我 当 过 县 委 书 记 , 区 委 将 对 指 挥 长 和 项 目 部 负 责 漏补缺,巩固提升。

知道县域有县域的特点,这里我 人进行调整。同时,产业规划和 三、营 造 良 好 环 境 ,全 面 落
想结合县域的特点强调几个实 招商工作也要抓紧推进,实现有 实发展任务
际 问 题 :第 一 ,正 确 认 识 和 处 理 序衔接。脱贫攻坚任务清零。

人际关系,做到既有人情味又按 市 委 要 求 我 区 在 全 市 率 先 脱 狠抓落实是一切工作取得

原 则 办 。 第 二 ,下 决 心 减 少 应 贫 。 我 们 要 按 照 贫 困 人 口 脱 贫 成 效 的 关 键 保 证 。 我 们 要 紧 盯

酬,保持健康的工作方式和生活 “一超过、两不愁、三保障”、贫困 全年目标任务,着力营造大抓落

方 式 。 第 三 ,实 实 在 在 做 人 做 村退出“两个确保、两个完善”的 实 、快 抓 落 实 、狠 抓 落 实 的 良 好

事,不搞“假大空”。第四,对一 标准,压实乡党委政府、村支“两 环 境 ,推 动 各 项 工 作 提 标 扩 面 、

切腐蚀诱惑保持高度警惕,防微 委 ”、乡 扶 贫 办 、帮 扶 工 作 队 责 全面创优。

杜 渐 。 党 风 廉 政 建 设 有 如 逆 水 任 ,提 高 行 业 帮 扶 、对 口 帮 扶 和 1. 营 造 优 质 高 效 的 服 务 环

撑舟,一篙松劲退千寻。要按照 产 业 扶 贫 、社 会 扶 贫 的 工 作 实 境 。 在 当 前 形 势 下 ,交 通 区 位 、

习近平总书记重要讲话精神,把 效,确保在年前完成我区建档立 土地价格、税收政策等已不再是

党委主体责任、纪委监督责任牢 卡 贫 困 人 口 的 摘 帽 和 贫 困 村 的 区域竞争的关键因素,现在较量

牢抓在手上,做到日常工作常抓 退出任务,并扎实抓好平江县三 的是服务环境,比拼的是工作作

不 懈 、纪 律 规 矩 逢 会 必 讲 ,真 正 墩 乡 汇 龙 村 的 对 口 扶 贫 工 作 。 风 。 要 强 化 责 任 意 识 。 责 任 意

引导和督促各级干部洁身自好、 社 区(村)综 合 服 务 平 台 建 设 任 识是履行好岗位职责的前提,是

半月动态 09

半年讲评

干 好 工 作 的 内 在 动 力 。 领 导 干 境 。 建 设 核 心 引 领 区 ,关 键 在 干事创业环境,旗帜鲜明地为敢

部能不能抓好工作落实,能不能 人、关键在干部队伍。我们要用 于担当的干部担当,为敢于负责

起 到 带 头 作 用 ,关 键 在 于 责 任 市 委 提 出 的 基 层 党 建 和 支 部 建 的干部负责。

心。面对千载难逢的发展机遇、 设“五个一”工作目标,统领全区 3.营造心齐气顺的社会环

艰巨繁重的发展任务,各级领导 基 层 党 建 工 作 ,有 效 实 施“ 党 境。当前,经济社会发展各方面

干 部 特 别 是“ 一 把 手 ”必 须 以 认 建+”系列工程,充分发挥基层党 工 作 的 相 关 性 、系 统 性 越 来 越

真负责的工作态度,争创一流的 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 共 产 党 强,工作落实涉及的部门单位越

工 作 标 准 ,真 抓 实 干 的 工 作 作 员的先锋模范作用,激发队伍活 来越多,只有更加注重单位之间

风,用心想事、真心谋事、尽心干 力,凝聚发展合力。要夯实基层 的 协 调 、协 作 和 协 同 ,才 能 广 泛

事 。 要 强 化 效 率 意 识 。 干 工 作 基 础 。 以“ 两 学 一 做 ”学 习 教 育 凝 聚 力 量 ,有 效 推 进 工 作 落 实 。

要 重 效 率 、出 效 益 、有 效 果 。 要 常 态 化 、制 度 化 为 契 机 ,扎 实 推 尤其在市区一体、四区同城的特

大力弘扬时不我待、只争朝夕的 进“党支部建设年”“巴陵先锋党 殊环境下,我们要突破体制机制

进 取 精 神 ,养 成 立 说 立 行 、雷 厉 员 活 动 日 ”等 主 题 活 动 ,全 面 加 的 束 缚 ,就 必 须 强 化 协 作 意 识 ,

风 行 的 工 作 作 风 ,坚 持 说 了 就 强和规范党内政治生活,增强政 坚 持 上 下 联 动 、左 右 配 合 、内 外

做、交待了就办、安排了就干,加 治意识、大局意识、核心意识、看 协 助 ,整 合 调 动 区 内 区 外 资 源 ,

快 节 奏 ,提 高 效 率 。 对 区 委 、区 齐 意 识 ,弘 扬 求 索 精 神 、忧 乐 精 共同推动岳阳楼区发展。因此,

政 府 部 署 的 工 作 ,要 快 行 动 、快 神 、骆 驼 精 神 、革 命 精 神 和 红 旗 我们要巩固拓展在棚户区改造、

安排、快落实,以最快的速度、最 渠精神,使基层党组织始终充满 平 安 楼 区 创 建 等 工 作 中 构 建 的

高 的 效 率 、最 大 的 强 度 向 前 推 活力、广大党员干部理想信念更 良 好 格 局 ,继 续 寻 求 市 委 、市 政

进 ,以 实 干 成 事 业 ,以 实 效 促 发 加坚定,为推动发展提供坚强组 府的指导和市直部门的支持,真

展 。 最 近 ,区 委 制 定 出 台 了《关 织 保 障 。 要 突 出 过 程 管 理 。 严 正 做 到“ 左 右 逢 源 ”“ 游 刃 有

于转变作风、提升工作效率的实 格落实重点工作、中心工作定期 余 ”。 要 加 强 舆 论 宣 传 ,充 分 展

施 意 见》,今 天 会 上 又 进 行 了 学 督 查 考 核 、讲 评 通 报 制 度 ,及 时 示区委、区政府的主动作为和经

习 解 读 ,各 级 各 单 位 要 按 照《实 进 行 工 作“ 体 检 ”,发 现 问 题 短 济社会发展的崭新成就,凝聚共

施 意 见》的 要 求 ,制 定 符 合 本 单 板,加强整改落实。认真落实区 促发展的强大正能量。

位实际的制度和方案,真正让作 管领导班子运行情况碰头会制、 同 志 们 ,幸 福 不 会 从 天 而

风严起来,把效率提上来。要强 谈心谈话制、区管领导班子年中 降 ,发 展 无 法 坐 等 其 成 ,岳 阳 楼

化制度意识。制度管根本、管长 考 核 制 等 制 度 ,加 大 对 单 位“ 一 区 的 美 好 明 天 要 靠 我 们 的 双 手

远。要把落实工作经常化、制度 把 手 ”的 调 整 交 流 力 度 ,形 成 人 去 创 造 。 现 在 到 年 底 只 有 五 个

化,健全完善责任、考核激励、督 心 思 齐 、人 心 思 进 的 生 动 氛 围 。 多月的时间,有些工作的有效工

查、问责等机制制度。要制定方 要强化正向激励。牢固树立“视 作 时 间 可 能 更 短 。 这 段 时 间 既

案、细则,对工作任务进行细化、 使 命 为 生 命 、凭 发 展 论 英 雄 、以 要确保完成今年任务,还要谋划

量化,把各项任务措施层层分解 项 目 比 能 力 、从 担 当 看 品 格 ”的 明 年 工 作 ,是 双 重 的 压 力 和 责

落 实 到 人 ,明 确 责 任 主 体 、工 作 鲜明导向,坚持在项目一线发现 任 ,时 间 紧 、任 务 重 。 希 望 大 家

标 准 、完 成 时 限 ,使 责 任 逐 级 传 干 部 、在 工 作 一 线 培 养 干 部 、在 紧张起来、行动起来,真抓实干、

递 、压 力 逐 级 传 导 ,切 实 做 到 抓 急难险重关键时刻考察干部,让 再 接 再 厉 ,不 断 开 创 工 作 新 局

实施、抓进度、抓问题、抓检查、 更多优秀基层干部受到重视、得 面 ,为 全 面 建 成 转 型 发 展 、创 新

抓效果的统一。 到重用。坚持“三个区分开来”, 创 业 的 核 心 引 领 区 做 出 应 有 的

2. 营 造 干 事 创 业 的 人 文 环 着力营造宽容失败、允许失误的 贡献。

10 半月动态

半年讲评

全区半年度工作讲评会召开

7 月 12 日,我区召开半年度工 不断提高。 务平台建设任务清零及人口和计
作讲评会,总结上半年全区工作, 如何打造核心增长极、建设核 划生育工作保类进位。
对下半年工作进行安排部署。区
委书记陈阁辉出席会议并作重要 心引领区这一项重大任务?陈阁辉 黄建文指出,全区“双过半”顺
讲话。区委副书记、区长黄建文讲 强调,要围绕一个目标,各项工作 利实现,更加坚定发展信心,要升
评上半年工作并部署后段政府重 必须紧紧围打造核心增长极、建设 温加速征拆腾地和项目建设,同步
点工作。区委副书记廖星辉主持 核心引领区这一目标任务来谋划、 推进产业规划和招商引资,抓实落
会议。 实施、推进和检验 。 要 突 出 两 大 细城市管理和文明建设,持续改善
抓手,一手抓经济增长,坚持以棚 社会治安和民生福祉;当前困难短
陈阁辉说,全区上下围绕“全 改为契机,推动形成征地拆迁、产 板不少,务必提振工作状态,要解
面建成转型发展、创新创业的核心 业规划、土地出让、招商引资和项 放两种思想,务求工作实效,争创
引领区”奋斗目标,团结一心、奋力 目 服 务“ 一 条 龙 ”格 局 ;一 手 抓 社 一流业绩;工作任务艰巨,全力以
拼搏,各项工作实现了“时间过半、 会建设,坚持以人为核心,推动城 赴狠抓落实,要集中精力抓重点工
任务过半”,展示了“核心引领区” 市 服 务 管 理 保 障 整 体 融 合 、提 标 作,持之以恒抓日常工作,创新方
新作为,开创了经济社会发展新局 扩 面 。 要 守 住 三 条 底 线 ,严 守 信 法抓亮点工作,坚持干字当头、务
面。一是转思维,发展理念深入人 访维稳底线、安全生产底线、廉政 实进取,奋力拼搏,加快推动各项
心,区委先后提出“中心工作重点 纪 律 底 线 。 要 落 实 四 项 要 求 ,确 事业发展,以优异成绩迎接党的十
抓、日常工作经常抓”、“集中力量 保 2016 年棚改征拆任务清零、脱 九大胜利召开。
办大事”、“对内整合联动、向外寻 贫攻坚任务清零、社区(村)综合服
求支持”等工作理念,以“大宣传” 文/龚 卓 沈 纲 图/戚壮波
营造“大氛围”,让核心引领区建设
赢得最广泛认同。二是转方式,发
展格局基本形成,全区在转变干部
观念、健全工作机制等方面打出一
系列“组合拳”,推动各项工作标准
化、规范化、程序化,为核心引领区
建设提供有力支撑。三是打基础,
发展后劲明显增强,坚持举全区之
力推进棚户区改造,加快推进城市
环线建设,强势拉动两湖连通和东
风湖新区开发建设。四是强队伍,
发展活力充分激发,队伍整体素质

半月动态 11

半年讲评

我区半年度经济指标继续领跑

发挥核心引领作用,八项数据名列全市第一

着区域经济发展活力。岳阳楼

区坚持收入进度与收入质量

“ 两 手 抓 ”,不 仅 超 额 完 成 了 预

算 进 度 任 务 ,而 且 圆 满 实 现 了

市 政 府 要 求 增 幅 15% 的 目 标 。

1-6 月 ,全 区 财 税 收 入 进 度 较

时间进度快 9.6 个百分点,超缴

入 库 2.36 亿 元 ,其 中 税 收 收 入

进 度 较 时 间 进 度 快 5.5 个 百 分

点 ,超 缴 入 库 1.1 亿 元 ,收 入 质

量居全市首位;1-5 月份,全区

财政收入质量在全省县市区

中排名第 13 位,是岳阳市在全

省唯一排名前 20 位的县市区。

近日,岳阳楼区交出区委、 民人均可支配收入 7759 元,增 在主要经济指标领跑全市

区政府换届后转型发展的第一 长 9.1%,增速全市第一。 的 同 时 ,经 济 运 行 的 亮 点 也 在

张 成 绩 单 ,今 年 上 半 年 经 济 运 岳 阳 楼 区 不 断 完 善“ 稳 增 不断闪现。岳阳楼区以棚户区

行,实现八个全市“第一”的好 长、调结构、惠民生”调控措施, 改 造 、交 通 大 会 战 和“ 两 湖 连

成 绩 :全 区 地 区 生 产 总 值 完 成 大 力 实 施 创 新 引 领 、开 放 崛 起 通 ”为 契 机 ,进 一 步 优 化 产 业

244.63 亿元,同比增长 8.7%,总 “两大战略”,继一季度实现“开 规 划 布 局 ;同 时 坚 持 拆 建 并

量 和 增 速 均 为 全 市 第 一 ;固 定 门红”后,岳阳楼区半年度经济 举 、以 建 为 主 ,出 台《关 于 推

资产投资完成 74.83 亿元,增长 指标继续领跑全市,而第三产业 进 全 区 重 大 项 目 建 设 服 务 的

15%,增速全市第一;社会消费 占全市第三产业总量的 35.5%, 意 见》,坚 持 重 大 项 目 审 批 代

品 零 售 总 额 完 成 206.54 亿 元 , 在岳阳“1+4+2”的区域性城市发 办 服 务 、重 大 项 目 联 席 会 议 等

增长 11.6%,总量和增速均为全 展大格局中,一个岳阳楼区的第 制 度 ,营 造 良 好 的 项 目 建 设 大

市 第 一 ;城 镇 居 民 人 均 可 支 配 三产业总量比“4+2”总和还多, 环 境 。 上 半 年 ,全 区 在 库 项 目

收入 16649 元,增长 9.4%,总量 充分彰显了“1”的核心地位。 277 个 ,5000 万 元 以 上 项 目 58

和 增 速 均 为 全 市 第 一 ;农 村 居 财 政 收 入“ 跑 ”得 快 ,彰 显 个。截至 6 月底,岳阳楼区共实

12 半月动态

半年讲评

施重大项目 100 个,已开工 79 个,完 图解岳阳楼区上半年经济数据
成投资 69.85 亿元,友谊阿波罗商业
综合体、“两湖连通”、学院路提质改
造 等 重 大 项 目 进 展 顺 利 ,一 批 大 项
目、好项目相继签约落地,为经济发
展 增 添 了 后 劲 。 下 半 年 ,岳 阳 楼 区
将紧紧围绕“打造核心增长极、建设
核心引领区”这一奋斗目标,通过加
快转型、创新驱动、强化服务等多项
举措,再落实、再督促、扩增量、挖存
量,确保完成全年目标任务,为全市
发展作出更多贡献。

文/弓 婷 张 熙 图/戚壮波

“1234”!这是我们的行军图

□尹 萍

“1234”是岳阳楼区下半年 我们必须一手抓经济增长,坚 廉政纪律底线,始终保持那么

工作的基本思路,即围绕一个 持以棚改为契机,推动形成征 一股子劲头,做到“踩着不变的

目标,突出两大抓手,守住三条 地拆迁、产业规划、土地出让、 步伐”正风前行。

底线,落实四项要求。一个个 招商引资和项目服务“一条龙 落实四项要求。落实要像

小目标饱含大期盼,落到实处, 格局”;一手抓社会建设,坚持 钉 钉 子 一 样 ,一 锤 一 锤 敲 下

需要我们一起撸起袖子加油干! 以人为核心,推动城市服务管 去,一个时间节点一个时间节

围绕一个目标。明确目标 理 保 障 整 体 融 合 、提 标 扩 面 。 点地抓,解决好每一个具体问

是成功的基础,目标一旦确定, 始终保持那么一股子劲头,做 题 ,完 成 好 每 一 个 节 点 任 务 。

就要立即行动。我们各项工作 到“千磨万击还坚劲,任尔东西 下 半 年 必 须 加 快 完 成 2016 年

必须紧紧围绕“打造核心增长 南北风”。 棚 改 征 拆 、脱 贫 攻 坚 、(村)综

极、建设核心引领区”这一目标 守住三条底线。底线不是 合服务平台建设任务清零以

来谋划、实施、推进和检验。始 高标准,但具有全局性和基础 及 人 口 和 计 划 生 育 工 作 保 类

终保持那么一股子劲头,做到 性作用。只有守住底线,才能 进 位 。 始 终 保 持 那 么 一 股 子

不畏浮云遮望眼、咬定目标不 迈开脚步追求更高目标。必须 劲 头 ,做 到 快 字 当 头, 时 不 我

放松。 把信访稳定作为头等大事、摆 待、只争朝夕。

突出两大抓手。产业是城 在重要位置,严守信访维稳底 如 今 ,核 心 引 领 区 建 设 其

市发展的命脉,产业又紧紧依 线 。 必 须 绷 紧 安 全 生 产 这 根 时已至、其势已成、其风正劲,

附于人、为人的消费提供服务 弦,确保社会大局平安稳定,严 让我们锁定“小目标”,付出真

产生的,没有人和人的消费,产 守安全生产底线。必须洁身自 行动,共同开创岳阳楼区更加

业 就 是 无 源 之 水 、无 本 之 木 。 好、干净干事、守住纲纪,严守 美好的未来。

半月动态 13

综合报道

织好一张“网”赢得一片心

——我区创建城市服务管理保障新模式

“提升城市服务管理保障水平,让居民 诉求,破解了信息滞后、被动防范等难题。

在家门口就能办好事……”岳阳楼区为岳阳 通过创建 城 市 服 务 管 理 保 障 新 模 式 ,

市中心城区,城市服务保障工作一直是区委 促 进 职 能 部 门 和 网 格 化 服 务 管 理 深 度 融

书记陈阁辉最关心的事。近年来,我区坚持 合,形成“工作一体、管理一体、服务一体”

“让服务离群众更近一点”的理念,结合区情 运行机制,集中打击违法犯罪、解决居民纠

实际,创建城市服务管理保障新模式,打造 纷、贴心服务群众,打通了城市服务管理保

提升城市竞争的“软实力”,助力夯实经济社 障的“最后一公里”。居民可就近享受一公

会发展“硬指标”,切实增强居民群众的幸福 里 入 学 、一 公 里 医 疗 、一 公 里 文 化 休 闲 健

感和满意度。 身 、一 公 里 便 民 服 务 、一 公 里 警 务 五 个“ 一

“以前,网格员入户录信息时居民不理 公里”便民服务圈,让居民生活得更方便、

解,经常吃‘闭门羹’”,岳阳楼区鲤鱼嘴社区 更舒心、更美好。

网格员万青青告诉记者,居民对网格员的上 把小网格编织成城市服务管理保障的

门服务半信半疑,导致信息流通不畅,工作 大“网”,甘当居民群众的“小保姆”。同时推

效率不高。对此,该区以问题为导向,创建 进网格化+12345 市长热线+部门互联互通,

城市服务管理保障新模式,通过人员互联、 实现“问题上报”与“工作下派”的双向循环,

信息互通、处置互动的方式,将条条、块块、 整个处置过程实现上报、分流、签收、处置、

线上线下碎片化的事情整合起来,把“网格 核实、结案的“六步闭环”流程管理,全程电

化+部门智慧应用”,社区网格员和部门执法 子化、处处留痕迹,随时可查询,形成从市-

人员联合在一起,架起线上、线下双合一的 区-街-社区-网格的纵向联动,打通部门间

城市服务管理保障公共网。实时采集网格 的横向联动,形成居民诉求的快速响应处理

里的楼栋、房屋、人口、单位等基础信息和网 机制。区委副书记、区长黄建文自信地说:

格事件信息并更新动态,然后将信息分流至 “作为我市的核心引领区,我们理应让服务

相关单位或部门协调处理,实现信息互联互 离群众更近一点,要为老百姓把实事办好,

通互动,及时了解社情民意,有效解决居民 把好事办实。” (吴鹏翔 龚 卓)

14 半月动态

综合报道

环保“回头看”确保“清“”绿“”蓝”

7 月 5 日上午,我区召开中央环保督 看 ”督 查 ,从 督 查 情 况 来 看 ,基 本 做 到 了
察 工 作 调 度 会 ,区 领 导 黄 建 文 、徐 平 、蒋 高 度 重 视 ,工 作 落 实 快 ;主 动 作 为 ,整 治
琳、方正春、严石龙、邓建华出席,区政府 措施力;巡查到位,防控效果好。
办、财政局、农林水务局、环保分局、环卫
局 、交 建 局 、食 药 局 、城 管 局 及 法 制 办 负 区委副书记、区长黄建文指出,环保
责人参加。 工作是一项需要长期抓且要抓出实效的
工 作 ,各 相 关 责 任 单 位 要 对 突 出 环 境 问
为继续抓好中央环保督察组信访交 题 整 治 不 彻 底“ 回 头 看 ”,对 违 法 企 业 关
办件办理和突出环境问题整改工作,6 月 停 监 管 不 到 位“ 回 头 看 ”,对 信 访 交 办 件
22 日,区环保委办公室会同区政府督查 回 复 不 迅 速“ 回 头 看 ”,对 环 保 责 任 压 实
室 组 成 两 个 督 查 组 ,就 中 央 环 保 督 查 组 不明显“回头看”,以更大力度抓落实,为
信访举报交办件办理及省长交办件完成 居民提供天蓝、地绿、水清的城区环境。
情 况 ,采 取 实 地 察 看 的 方 式 进 行“ 回 头
文/弓 婷 沈 纲 图/戚壮波

半月动态 15

综合报道

﹃制从 我 近年来,岳阳楼区科学谋划和加 长 5.8%,新宏饲料、宏岳科技等一批
造智﹃到﹄ 区
工 快推进建设转型发展创新创业的核心 饲料企业产销两旺。

向 引 领 区 ,稳 增 长 、调 结 构 、促 改 革 、惠 企 业 稳 则 产 业 兴 ,产 业 兴 则 民 生

民生,新型工业化之路亮点纷呈—— 旺。岳阳楼区地处中心城区,近年来,

颦鼓声声,捷报频频。省、市重点 随着城市产业结构的调整,曾经的纳

项目凯美特气体电子特种气项目,拟 税大户相继迁出。怎么为区内企业全

投 资 6 个 亿 ,目 前 正 处 在 筹 备 阶 段 。 力搞好服务,成为迫在眉睫的头等大

该项目建成后将新增 19 项 100 多种新 事。该区按照工作目标,严厉打击辖

﹄造 中 产 品 ,均 属 于 国 际 领 先、国 内 空 白 产 区内“地条钢”等违法违规使用现象,

品,对促进我国气体技术发展有着重 制定并下发《关于开展严厉打击“地条

要意义。这些经济新生力量,在巴陵 钢”等行业违法违规生产经营专项行

高 大地拔节成长,引领产业发展新方向, 动的紧急通知》,组织相关职能部门深

推动我区工业向中高端迈进。 入各乡、街道进行专项督查。坚持查

据了解,上半年岳阳楼区完成工 整结合,对排查过程中发现的无项目

端 业投资 1.2 亿元,同比增长 720.8%,其 审批备案、环保或安全不达标、有需淘

中 技 改 投 资 5280 万 元 ,同 比 增 长 汰的工艺或落后装备等问题的企业,

迈 258.2%。全区规模工业 31 家企业预 依法查处,督促整改,共取缔、关停 4

计上半年实现工业总产值 49.2 亿元, 家“地条钢”企业。

同比增长 11.3% ;预计实现工业增加 从“制造”到“智造”,传统优势产

进 值 10.1 亿元,同比增长 3.8%。重点企 业更添活力。今年来,岳阳楼区工信

业发展态势良好,益海嘉里实现产值 局对全区重点帮扶的 23 家企业实行

16.3 亿元,同比增长 11.6%;三湘化工 “领导牵头、部门联系、特派员驻企”

完 成 产 值 1.19 万 元 ,同 比 增 长 9.2% ; 的联系制度,组织 40 多家企业参加市

万力机械完成产值 1.27 万元,同比增 “四海揽才”武汉人才招聘会、市中小

企业信贷洽谈会及“岳州论坛”等各类

培训,引导清明面业、万力机械等 12

家企业申报中小企业发展、工业转型

升级等专项资金项目,为凯美特气体

申报省产品创新奖,及时帮助企业解

决生产中遇到的人才、资金等困难问

题 ,全 面 提 升 全 区 制 造 业“ 智 造 ”水

平。

找问题、理思路、送政策,一条“稳

增长、调结构”的发展之路正在为企业

的崛起与壮大“保驾护航”,助推工业

凯美特气体分析室 从“制造”到“智造”,引领全区产业转

型发展。 (沈梦菲)

16 半月动态

综合报道

网格员:一线“平安保护伞”

今 年 6 月 下 旬 的 暴 雨 ,让 岳 “您老怎么这么犟,这里太不 陵 E 通”上报视频、图片等影像信

阳楼区内涝严重,平凡而朴实的 安全了!”闻讯赶来的邻居也帮冯 息 ,区 防 指 在 综 合 信 息 后 ,第 一

该 区 网 格 员 们 也 纷 纷 化 身 为 救 燕 一 起 劝 老 人 离 开 。“ 这 是 我 们 时 间 作 出 分 析 、研 判 和 交 办 ,联

援 能 手 ,尽 职 尽 责 ,成 了 群 众 最 网 格 员 的 责 任 ,您 和 我 走 吧 ,不 动 有 关 乡 街 部 门 快 速 前 往 一 线

贴心的“平安保护伞”。 麻烦的。”老人看着窗外雨势,最 处 置 ,在 最 短 时 间 内 化 解 险 情 ,

终在各位的劝说下同意搬去冯 解救被困群众。

网格员心中有本“账” 燕家暂住。 目 前 ,网 格 员 和 民 警 通 过 每

对于长期工作在基层的冯燕 天开展的“一日双巡逻”“三实”

“李娭毑,今天晚上雨太大, 来说,哪里有老人、有危房,哪些 信 息 采 集 ,已 录 入 了 交 通 、消 防

您的房子不安全,晚上到我家去 地区地势低洼容易积水,她心里 治安等信息 129 万余条,处置率

住吧!”6 月 23 日晚下起了倾盆大 都 有 一 本“ 帐 ”。 这 与 他 们 平 时 达 78%。

雨,吕仙亭街道慈氏塔社区的网 在 网 格 中 大 量 的 日 常 巡 查 走 访 6 月 24 日 凌 晨 4 点 ,站 前 路

格员冯燕急忙前往一位老人家 工作是分不开的。 街道网格员田伟在站前路路段

里做工作,想接她到自己家住。 网格员深入居民楼院,逐楼 巡查,发现云山路有一处下水道

老人却迟迟不愿意离开。“平 逐户开展摸排调查,准确掌握了网 井盖因为泄洪被人挪开,担心过

日里麻烦你已经够多的了,你赶 格内居民家庭情况和人口情况,主 往行人失足掉入,他们迅速将该

紧 回 自 己 家 看 看 有 没 有 被 淹 。” 动参与到平安建设活动当中。 情况反映到“巴陵 E 通”,并通过

老人端坐在屋内对冯燕说,当时 微信群通知了附近居民。铁路

已是夜里九点,屋外的大雨丝毫 信息化助推高效抗洪 社区工作人员在得知情况后,迅

没有停歇的迹象。 速 反 馈 ,与 两 位 网 格 员 一 起 ,通

在 事 后 的 采 访 中 ,冯 燕 告 诉 “大多数时候都用手机办公, 宵巡查了辖区内 50 多个下水道

记者,自己的公婆家在当天受了 大 家 有 什 么 事 都 会 在 网 上 跟 我 井盖,一个个盖好。

灾 ,院 子 里 积 了 不 少 水 ,可 自 己 说 。”岳 阳 楼 社 区 网 格 员 黄 源 介 “依托扎实的信息收集工作

也顾不上回去帮忙了,将孩子安 绍 ,在 此 次 防 汛 工 作 中 ,即 时 的 与情报的及时互通,当面对突发

置 好 便 匆 匆 投 入 到 疏 散 群 众 的 跟 踪 管 理 ,动 态 更 新 的 网 格 信 状况时,才能够临危不惧。”岳阳

工作中。 息,让防汛工作事半功倍。 楼区综治办一负责人介绍,零距

“隔壁的刘大妈、张叔他们都 在此次防汛救灾之前,全区 离的公共服务让数据多跑腿,同

走 了 。”冯 燕 绞 尽 脑 汁 想 要 劝 离 99 个网格 652 名网格员就已经与 时 也 让 群 众 少 跑 腿 。 网 格 员 将

老人,她知道这是一座建龄超过 112 名 社 区 民 警 实 现 了 无 缝 对 网 内 、网 下 的 服 务 拓 展 到 网 外 、

50 年的危房,老房子的排水本来 接,网格员通讯工具“巴陵 E 通” 网上,初步实现人民群众在家门

就 不 顺 畅 ,如 果 雨 势 继 续 扩 大 , 与警综平台数据互通。 口、掌心里办成事、办好事。

随时会有垮塌的危险。 网 格 员 们 通 过 微 信 群 和“ 巴 (欧 伟 何 瑶)

半月动态 17

专题报道

我区产业发展蓝图已显雏形

6 月 27 日,区委书 城市概念设计图
记陈阁辉在主持召开
的棚改清零和产业招 抢抓大机遇 跨入快进县 全市第一方阵。
商工作会上通报:仅 6
月 份 ,就 有 10 多 家 知 但 在 这 之 前 ,产 业 结 构 单
名企业来到岳阳楼区
考察地块,拟定在这里 作为市委、市政府确定的 一,一直是制约岳阳楼区发展
洽谈投资开发项目。
全市“1+4+2”发展格局中“1” 的“短板”。
据了解,经过一年
多 的 棚 户(旧 城)区 改 的核心地位的岳阳楼区,在过 “不抓发展,不搞产业,新
造工作,岳阳楼区主政
者勾画出来的产业发 去的 5 年里,以实干作回应,交 的 经 济 增 长 点 在 哪 里 ? 楼 区
展蓝图已显雏形,产业
结构将转型升级,凤凰 出了一份漂亮的答卷:地区生 经 济 发 展 的 新 出 路 和 新 希 望
涅槃。5 年后的岳阳
楼区,将成为岳阳辐射 产 总 值 从 2012 年 的 383 亿 元 在 哪 里 ?”区 委 书 记 陈 阁 辉 在
面 积 5000 平 方 公 里 、
辐 射 人 口 500 万 的 区 增长到 2016 年的 574 亿元;固 一次又一次思考这个问题。
域性商贸消费中心。
定资产投资从 79 亿元增长到 的 确 ,一 个 善 于 审 时 度 势
18 半月动态
195 亿 元 ;社 会 消 费 品 零 售 总 的区域,发展脚步总要与大时

额 从 268 亿 元 增 长 到 430 亿 代前进的足音相互呼应。

元;财政收入从 15.8 亿元增长 此 时 ,市 委 、市 政 府 一 系

到 22.02 亿元;跨入“全省经济 列 重 大 举 措 给 楼 区 转 型 发 展

快 进 县 ”行 列 ,综 合 实 力 稳 居 带来了机遇:九大棚户(旧城)

专题报道

区 改 造 、土 地 依 法 征 收 行 动 、九 合体友谊阿波罗落户岳阳;总投 圈”建设,提升优质服务水平;

华山区域整体开发等,计划投入 资 15 亿元,占地面积 173 亩的四 在 基 层 基 础 建 设 上 ,加 强 便

征拆资金 200 亿元以上,在城市 化建城市综合体率先签约;九大 民 服 务 建 设 ,出 台《加 强 乡 街 工

建成区腾出十分宝贵的土地资源 棚 户(旧 城)区 改 造 和 土 地 依 法 作 的 实 施 意 见》,为 抓 大 事 夯 实

10000 多亩;交通大会战”将在该 征收行动,共腾地 1 万多亩,实施 基础;

区投入近 10 亿元、两湖连通工程 中央、省市区重大项目 300 多个 ……

……“要抓住机遇,以此为跳板, ……历史赋予了“奔跑者”更重的 “我们的产业是以人为中心,

将岳阳楼区经济社会发展推向一 使命,更沉的责任。如今唯有甩 围 绕 人 的 需 求 提 供 服 务 而 产 生

个新高度!” 开 包 袱 ,勇 往 直 前 ,才 能 抵 达 梦 的。如果不能聚集人气,产业就

结合区情实际,区委、区政府 想的终点! 没 有 办 法 发 展 。”区 委 书 记 陈 阁

明确提出:在中心城区形成以“两 辉说。

圈两轴一中心”为主体的产业布 打好组合拳 助推大发展 于 是 ,成 熟 的 社 区 网 格 化 管

局。“两圈”分别是东茅岭核心商 理服务“三合一”工程,与社区民

圈、四化建-花板桥新兴商圈;“两 社 会 和 谐 是 经 济 发 展 的 基 警 治 安 管 理 无 缝 对 接 后 ,警 网

轴”分别是洞庭路文化旅游轴、奇 石。有人的地方才有商机,有商 “ 联 姻 ”带 来 了 新 成 效 。 以 今 年

家 岭 - 郭 镇 高 校 产 业 轴 ;“ 一 中 机的地方才有产业。为了建立新 一季度为例,区人民来访接待中

心”即南湖大道金融中心;在“两 的发展格局,岳阳楼区打出了一 心接待群众来访同比下降 43%、

圈 两 轴 一 中 心 ”之 外 ,再 发 展 建 套转型发展、创新创业的组合拳: 刑事案件同比下降近 3 成;

设洞庭渔都湖仙特色产品街区、 在 城 市 经 济 发 展 上 ,强 力 推 于 是 ,杨 树 塘 片 区 二 期 签 约

德胜南路美食特色街区、七里山 进棚改、加快土地出让和招商引 923 户 ;站 前 西 路 周 边 地 段 签 约

绿色工业示范等一批特色街区。 资,牢牢掌握了发展主动权; 154 户;农科所周边签约 199 户,

有了发展规划的了然于胸, 在城市管理服务上,实施社 签约面积 13.3 万平方米……不断

楼区的发展步伐才稳步向前:全 区 治 理 和 服 务 创 新“ 三 合 一 ”工 刷新着棚改“楼区速度”,圆了越

省首个斥资 40 亿的大型城市综 程 ,加 快 推 进“ 一 公 里 公 共 服 务 来越多百姓的安居梦;

于是,先后建成赶山路、洛王

路等 20 多条市干道,400 多条提

质的背街小巷,15 处改造过的低

洼渍水地段,让城市承载功能进

一步增强。

“基础设施好,人文环境好,

管理服务好,才会有更多老百姓

选择在楼区居住生活就业,就会

带 来 更 多 商 机 、带 动 更 多 产 业 。

产业和经济的发展,又反过来促

进提升服务管理保障水平,最终

形 成 良 性 循 环 和 发 展 格 局 。”对

于未来 5 年岳阳楼区的发展,区

委书记陈阁辉充满信心。

本刊记者 欧 伟 何 瑶

半月动态 19

专题报道

从 治国必先治党,治党必先从严。
严 岳阳楼区党委如何扛起“全面从严治党”的主体责任?如
治 何抓牢领导干部这个“关键少数”?如何让反腐倡廉建设真正
党 “踏石留印,抓铁有痕”?今年来,我区纪委监察局在市纪委、市
铸 监察局和区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央纪委
铁 七次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会部署要求,准确
军 把 握 新 形 势 ,深 刻 领 会 新 精 神 ,主 动 探 索 新 方 法 ,主 业 更 加 聚
焦,重点更加突出,成效更加明显,为转型发展、创新创业的核
20 半月动态 心引领区建设提供了有力的纪律保障。

突 出 纪 律 建 设 ,党 风 廉 微权力”。我区纪委监察局坚持

政显成效 把“四种形态”运用到线索处置、
执纪审查等环节,特别是规范第

正 风 反 腐 ,不 是“ 一 阵 风 ”, 一种形态的运用,要求全区各级
也 绝 非“ 走 过 场 ”。 岳 阳 楼 区 纪 党组织敢于善于运用第一种形
委监察局坚持有案必查,始终保 态,加强对党员干部的日常教育
持惩治腐败的高压态势。上半 监 督 管 理 ,对 存 在 的 苗 头 性 、倾
年 ,我 区 共 立 案 41 件 ,结 案 37 向 性 问 题 做 到 早 发 现 、早 报 告 、
件 ,立 案 数 、结 案 数 分 别 同 比 增 早处置,真正让红脸出汗成为常
长 33%和 54%;给予党纪政纪处 态。据统计,我区在上半年在监
分 37 人,其中开除党籍 13 人,开 督执纪中共开展提醒谈话 64 人
除公职 1 人,留党察看 4 人,行政 次,批评教育 22 人,函询 5 人,诫
撤职 4 人。 勉谈话 8 人,使党员干部真正感
受 到 组 织 的 关 心 、监 督 的 存 在 、
聚 焦“ 抓 早 抓 小 ”,规 范“ 小

专题报道

纪律的严明。 要求,我区治陋习树新风工作迅 雄 ,以 项 目 比 能 力 ,从 担 当 看 品

为了确保案件质量,守住安 速启动,并得到有力推进。在做 格”。去年 12 月分份,市委书记

全底线,我区坚持开展案件质量 好营造浓厚氛围,做到家喻户晓 在岳阳日报发表署名文章,强调

评析,对 2016 年案卷进行了自查 文 章 同 时 ,抓 好 规 定 动 作 ,制 定 突出实干担当,切实肩负起加快

自 纠 ,整 改 存 在 的 问 题 ,在 市 纪 实施方案,以村(居)务监督、村 岳阳发展的历史责任。

委 案 件 质 量 检 查 中 得 到 了 检 查 规 民 约 、网 格 化 管 理 等 为 抓 手 , 回 首 过 去 半 年 ,岳 阳 楼 区 紧

组 的 高 度 肯 定 。 组 织 开 展 执 纪 成立红白喜事群众自治组织,结 抓 干 部 队 伍 建 设 ,坚 持 新 时 期

到位检查,对 2016 年受处分人员 合本地实际,严格抓好规定动作 好 干 部 标 准 ,扎 实 开 展“ 素 质 提

处分决定执行情况进行核查,确 落实。 升 年 ”活 动 ,把 加 强 干 部 学 习 教

保 执 纪 到 位 ,切 实 维 护 纪 律 的 严 建 章 立 制 是 严 明 纪 律 的 保 育 、提 升 干 部 能 力 素 质,作为一

肃性。 障 。 制 定《转 变 工 作 作 风 、提 升 项基础性工作来抓,坚持领学与

动 员 千 次 ,不 如 问 责 一 次 。 工 作 效 率 的 实 施 意 见》和《岳 阳 考 学 ,自 学 与 集 中 学 相 结 合 ,做

同 时 ,我 区 严 格 执 行《监 督 执 纪 楼区集体土地上征收安置人口认 到 一 月 一 专 题 、一 季 一 考 试 ,全

工作规则》,严格遵守请示报告、 定 办 法》,在 全 区 大 力 倡 导 勇 立 体 机 关 干 部 进 行 了 一 季 度 理 论

线 索 处 置 、审 查 审 理 、涉 案 款 物 潮 头 、奋 勇 争 先 的 作 风 ,敢 于 担 考 试 ,为 建 设 转 型 发 展 、创 新 创

管 理 等 工 作 程 序 。 坚 持 依 纪 依 当、攻坚克难的作风,马上就办、 业 的 核 心 引 领 区 提 供 坚 强 的 组

规 、安 全 文 明 开 展 执 纪 审 查 ,确 着 力 办 好 的 作 风 ,善 谋 实 干 、执 织保障。

保了审查安全“零事故”,确保每 政 为 民 的 作 风 ,廉 洁 奉 公 、严 以 以 实 干 论 英 雄 ,凭 实 绩 用 干

一件案件经得起历史的检验。 律己的作风。 部。岳阳楼区在加强区纪委常

在重要节点下发禁令要求, 委 会 自 身 建 设 ,带 头 遵 规 守 纪 ,

突 出 作 风 建 设 ,清 风 拂 在节日期间开展明察暗访。今年 强 化 责 任 担 当 ,树 立 严 细 深 实

面暖人心 来,我区在“纠‘四风’、治陋习” 的 工 作 作 风 。 加 强 乡 、街 道 和

的 检 查 中 ,共 发 现 问 题 线 索 67 区 直 单 位 纪 检 组 织 建 设 ,按 照

“善除害都察其本,善理疾者 个,处理 54 人,党纪政纪处分 20 政 治 强 、作 风 硬 、德 才 兼 备 、敢
绝 其 源 。”党 的 作 风 关 系 党 的 形 人,以严厉的监督执纪推动专项 于担当的要求配齐配优干部队
象 ,关 系 人 心 向 背 ,关 系 党 的 生 整治工作深入开展。 伍 ,聚 焦 监 督 主 业 ,落 实 监 督 责
死存亡。我区区委保持恒心韧 任。开展监督责任落实情况调
劲 ,坚 持 常 抓 不 懈 ,深 入 贯 彻 落 一 个 个 意 见 办 法 的 出 台 ,一 研 督 查 ,乡 、街 道 和 区 直 单 位 纪
实中央八项规定精神,持之以恒 项项禁令的下发,在兼顾了体系 检组织履职意识明显增强。加
纠治“四风”、树立新风。 建设的同时,进一步夯实了全面 强 纪 检 监 察 干 部 交 流 重 用 ,今
从严治党的制度基石。 年来,区纪委监察局机关 2 名室
来 到 岳 阳 楼 区 ,随 处 可 见 一 主任交流提拔,3 名街道纪工委
条 条 写 有“ 刹 人 情 歪 风 、治 婚 丧 突 出 自 身 建 设 ,实 干 担 书记提拔重用。
陋 习 、树 文 明 新 风 ”的 横 幅 悬 挂 当练“铁军”
在个个街道(乡)、社区(村)显目 本刊记者 罗 妙

处。6 月以来,按照市纪委部署 “视使命为生命,凭发展论英

半月动态 21

聚焦基层

做大宣传 推动工作

今 年 来 ,岳 阳 楼 区 地 税 局 一 课 ”、 网 络 教 育 培 训 平 台 、 系列讲话的学习。加强学习型

切实加强和转型宣传工作,初 微 信 平 台 、LED 屏 、公 益 广 告 党组织建设,创新学习形式,坚

步构建和形成了有地税特色的 牌 、宣 传 栏 等 各 类 载 体 ,加 强 持一月一次政治学习、一季一

大宣传工作格局,为全区构建 对 干 部 队 伍 和 纳 税 人 的 正 面 次党课。深化“百名书记讲党

大宣传工作格局贡献了地税力 舆论引导。 课”活动。

量 ,“ 人 人 关 心 宣 传 ,人 人 支 持 加 强 网 络 文 明 建 设 ,制 定 围绕工作思维方式方法转

宣传,人人参与宣传”的良好氛 下发了《网络文明传播工作实 型及提升工作效率,聚焦收入

围正在该局形成。 施方案》,成立了网络文明传播 工作、国地合作、纳税服务、党

为 了 做 大 宣 传 ,岳 阳 楼 区 工作 5 人志愿者小组。积极组 建工作、廉政建设等重点,推出

地 税 局 坚 持 把 增 强 党 员 干 部 织干部职工参加“掌上岳阳楼 了一批有影响的宣传报道,在

“ 四 个 意 识 ”作 为 加 强 意 识 形 区”、“文明岳阳”、“共产党员”、 市 级 以 上 报 刊 上 稿 10 余 篇 。

态 工 作 的 重 点 任 务 落 实 到 “岳阳地税”、“岳阳楼区地税” 强化微信、微博、微视频等新媒

位。制定了《网络与信息安全 等微信公众号活动和“今日楼 体运用,加大了对省、市局微信

应 急 响 应 预 案》,准 确 把 握 意 区”微博宣传互动。 公 众 号 投 稿 力 度 ,不 断 扩 大 地

识形态领域的总体态势和新 加强和改进党组中心组理 税工作的社会影响。开展志愿

情况、新问题,充分利用“三会 论学习。广泛开展党章党规和 者活动,以服务窗口为平台,推

动文明单位建设。

同 时 ,该 局 积 极 培 育 地 税

文化。我局以责任、阳光、幸福

三个地税建设总目标为底色,

突出岳阳楼“忧乐”精神的文化

底 蕴 ,提 炼 出 了“ 德 润 法 治 ,忧

乐 诚 善 ”的 文 化 理 念 。 广 泛 开

展积极向上、文明和谐、喜闻乐

见 的 群 众 文 化 活 动 ,加 强 对 群

众性文艺创作的引导。开展传

承 好 家 风 好 家 训 活 动 ,弘 扬 了

优秀传统文化。

(陈 练)

22 半月动态

聚焦基层

拓展品牌特色 完善服务体系

枫树岭老街边的文化长廊 在原有基础上,拓展工作思路, 入必报、居民房屋出租必报、公

人流如织,社区的市民学校和 创新工作方法。网格员更加深 共设施损坏必报,实现社区服

道德讲堂独具特色……2017 年 入地开展人口信息摸底工作, 务服务全覆盖、全天候。

以来,三眼桥街道鲤鱼嘴社区 进一步完善基本群体、特殊群 同 时 ,该 社 区 从 居 民 反 映

以“创新工作思路,拓展品牌特 体、流动群体三项主体人群详 最直接、最关心最现实问题入

色 ,完 善 服 务 体 系 ”为 工 作 目 实 信 息 入 库 工 作 ,将 党 建 、民 手,落实好一系列民生实事工

标,以“满足居民生活需求,提 政、计生、劳保、城管环卫、综治 程。今年来,社区对北港苑、永

升居民幸福指数”为抓手,不断 维稳、扶贫帮困等纳入网格管 兴小区、外贸粮油、操场坪进行

推动社区党建、网格化、民生工 理,实现网格管理精细化、信息 道路提质和下水道疏通。鲤鱼

程建设等各项工作的开展。 化。以“三活”、“四清”、“五必 嘴居民组和淌丘湾消防通道顺

社 区 以 党 建 工 作 为 龙 头 , 报 ”为 内 容 ,将 网 格 员 打 造 成 利竣工。鲤鱼嘴路、九龙家属

坚持工作规范化,党员教育经 “活户籍、活档案、活地图”,做 区、淌丘湾、南湖桥小区、外贸

常化,服务管理制度化的工作 到家庭情况清、人员类别清、区 粮油等路段路灯全面覆盖,居

思路,实施多项工作举措。充 域设施清、隐患矛盾清,做到发 民夜间通行无阻。

分发挥党小组长在院落、门栋 现 安 全 隐 患 及 不 稳 定 因 素 必 (陈 练 吴明熇)

的作用,继续打造以“院栋为轴 报、新增孕妇必报、外来人员流

心 ”的 党 建 工 作 特 色 和 网 格 体

系 ,促 进 党 建 工 作 的 长 效 管 理

机制。完善“三会一课”、“党员

示范岗”、“党员工作承诺”等制

度 ,实 施 党 务 、居 务 、网 格 三 结

合 的 工 作 机 制 ,定 期 开 展 党 课

教 育 ,整 体 提 高 党 员 思 想 和 政

治素质。圆满完成两委换届,

将年轻同志选入社区班子中来

充 实 两 委 班 子 力 量 ,班 子 构 成

更 加 趋 于 年 轻 化 、合 理 化 。

如 何 创 新 思 路 ,完 善 网 格

化管理?社区积极响应区委、

区政府网格化管理的新要求,

半月动态 23

人物风采

杨凤良:忠诚地履职

因 征 地 拆 迁 导 致 群 访 矛 盾 十 分 突 出 、干 群 关

系 十 分 紧 张 。 杨 凤 良 便 主 动 请 缨 ,担 任 社 区

第一书记,带领社区工作人员迎难而上,稳中

求 进 ,在 工 作 中 持 续 不 断 的 发 挥 社 区 党 组 织

战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。随着社

区 便 民 服 务 中 心 、职 工 群 众 服 务 中 心 相 继 投

入 使 用 ,“ 党 建 带 工 建 ”先 锋 工 程 在 全 省 的 推

介 ,社 区 逐 步 走 出 了 一 条 由 乱 向 治 、由 治 向

好、由好向优的蜕变之路。

在 党 建 工 作 方 面 ,杨 凤 良 始 终 按 照 区 委

“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,

大力实施“党建+项目建设”“党建+城市管理”

“ 党 建 + 社 区 治 理 与 服 务 创 新 ”等“ 党 建 + ”系

列 工 程 ,推 行 把“ 党 支 部 建 在 征 拆 一 线 、党 小

组建在网格楼栋”,率先在各项目部成立临时

党支部、各网格成立网格党小组,号召党员干

作为优秀党务工作者的杨凤良,自 2008 部在干事创业中争当先锋、敢于担当、甘于奉

从 区 政 府 办 调 入 枫 桥 湖 街 道 任 工 委 委 员 以 献,有效激发了党员干部队伍活力,有力促进

来,就把基层当熔炉,把党建当舞台,在工作 了党建工作与中心工作同频共振。

中不断淬炼自我、展现自我、成就自我。真可 近年来,街道的党建、综治、司法、工会等

谓:十年磨练,砺得梅花香。 工作,先后 30 多次代表我区向省市推介;在棚

党基层组织作为党的执政基础,担负着凝 户区改造、信访维稳等急难险重工作中,也充

聚力量、服务群众、助推发展的重大使命。杨 分展示了枫桥湖党员干部的作为与担当。

凤 良 作 为 专 职 党 务 工 作 者 深 感 责 任 重 大 ,工 作 为 一 名 基 层 党 务 工 作 者 ,杨 凤 良 始

作中不敢有丝毫懈怠,始终把党建工作当主 终 深 怀 感 恩 之 心 、敬 畏 之 心 、奉 献 之 心 ,他

责主业来抓。在工作中深入推进党支部规范 深 知 自 己 取 得 的 成 绩 ,离 不 开 同 事 和 群 众

化建设,抓实抓好“两学一做”、“三会一课”、 的 支 持 信 赖 ,更 离 不 开 组 织 和 领 导 的 激 励

民主评议党员、党员发展,全面推广党员分类 鞭 策 。“ 在 今 后 的 工 作 中 ,我 会 继 续 发 扬‘ 先

记实管理。近年来,共查找失联党员 86 名、处 忧 后 乐 、团 结 求 索 ’的 岳 阳 精 神 和‘ 敢 于 担

置不合格党员 37 名。 当、攻坚克难’的红旗渠精 神 。”这 是 他 的 坚

大屋湾社区是典型的村改居社区,多年来 持 ,也 是 他 的 信 仰 。 (罗 妙)

24 半月动态

人物风采

张大庆:幸福的坚守

“教学不仅仅给我带来这些,它还让我对

教育的认识变得更加客观和理性。”授课知识

并不难,难就难在如何才能走近孩子们的心,

让孩子们的个性、热情、思想都能得到充分的

张扬和表现。在张大庆 20 年如一日教学中,

虽 然 每 天 重 复 着 相 同 的 工 作 ,但 因 为 有 了 责

任和使命,工作变得富有激情和动力。

担 当 引 领 示 范 ,身 教 传 承 未 来 。 有 好 多

位年轻教师这样问张大庆:“为什么我上课就

没 人 举 手 发 言 ,而 你 上 课 发 言 的 学 生 这 么

多?”他解释道:“我也曾受到过类似问题的困

挠 。 根 据 我 的 经 验 ,凭 借 简 单 的 说 教 显 然 是

行 不 通 的 ,唯 有 自 己 走 上 讲 台 ,以 身 示 范 ,就

课论课,深入剖析,方可让学生有所领悟”。

自 2006 年起,张大庆一直活跃在区教师

培训的舞台上,多次主持或参与示范课教学、
张大庆,岳阳楼小学优秀教师,优秀共产 听课评课、专题讲座和线上研修等,引领了一
党员。作为一名教师,他在岗位上始终如一, 大批年轻教师的专业成长。同时,他还担任

严谨求实,勤奋刻苦,兢兢业业,较好的完成 区教研室兼职教研员,主持学校教导处工作,
各项教学事物;作为一名共产党员,他时刻以 并任教一个班的数学,集指导、管理和教学工

优 秀 党 员 的 标 准 严 格 要 求 自 己 ,在 政 治 理 论 作于一身,任务很重,需要协调处理的事也很
学习、教育教学等各方面,较好的发挥着共产 多,有时甚至会遭遇误解。但他没有退却,依
党 员 带 头 作 用 ,特 别 是 在 用 自 己 的 人 格 魅 力 旧忠诚于教育事业。

去 感 化 学 生 方 面 ,得 到 了 学 校 同 事 和 学 生 的 “ 作 为 党 员 ,服 务 就 是 使 命 ,我 愿 一 生 忠

肯定,赢得了全校师生的好评。 诚党的教育事业,在党的严格要求下,勤修师

“书本无声色,教学有声有色。”灵活的教 德,树好旗帜。”这是张大庆对自己的承诺,也
学课程学生才爱听课,学习才有进步。从走 是对党的承诺。课上多了,年龄大了,资历也

上教学生涯开始,张大庆就把“成为一名会上 有了,有人开始称张大庆为大师、名师、专家,

课的老师”作为自己的追求目标。在教学中, 但他知道,在教育面前,自己永远是个学生,
他敢于创新,敢于突破,积极创设学生喜闻乐 要学的东西还有很多很多。

见的新课堂。 (罗 妙)

半月动态 25

家风教育

今年以来,岳阳楼街道以“岳阳楼下话家风”活动作为推动公民
道 德 建 设 的 重 要 抓 手 ,着 力 挖 掘 好 家 风 人 物 和 故 事 。 同 时 ,街 道 利
用和谐宣讲团优势资源,在街道通过微宣讲、道德讲堂、家风论坛等
形式进行宣传巡讲,营造崇德向善、积极向上的良好氛围。

童志军:退休不褪色

的志愿服务旅程。他积极配合社区开展环保公益

宣传,对汴河街周边的许多名贵树木细心呵护,炎

炎 夏 日 组 织 志 愿 者 沿 景 区 湖 边 捡 拾 垃 圾 ,保 护 母

亲 湖 ;为 预 防 事 故 危 害 ,他 对 交 通 事 故 频 发 的 地

段 ,走 访 多 个 部 门 ,协 调 斑 马 线 、警 示 牌 事 宜 ;自

2012 年参加街道治安巡逻以来,他积极配合公安

先后端掉了传销窝点 5 处,遣返人员 36 人,成功处

置抢劫行凶及精神病患者伤人等多起治安违法行

为 。 今 年 ,童 师 傅 作 为 新 的 发 展 党 员 对 象 正 准 备

入党呢。

童志军,现年 64 岁,是船厂的一名退休职工, 他总是自豪地对家人说:“为社会服务、做公益

又是岳阳楼社区热心公益的一名志愿者,自 2002 事业,我很开心,我会一直干下去,你们要支持我、

年退休后,他就一头扎进了岳阳楼社区开启了他 学习我。”

陈星:一娃五爹妈

2009 年因意外车祸导致脚残,在社区老党员戴白生
的帮助下,开了一家小餐馆,维持生计。

为照顾父母及弟弟,他一个人挑起家里大梁,
父母病故后,他扶持弟弟成家立业,但自己至今还
未成家。他把对父母和亲人的爱全部转向了社区
的残疾、孤寡等特困老人身上,如:郭亮社区 88 岁
的五保户李冬英、童安珍老人等,他坚持 12 年风雨
无阻地照顾五位孤寡老人和空巢老人的日常生活,
用 爱 心 演 绎 着“ 五 个 爹 娘 一 个 娃 ”的 故 事 。 2013
年,陈星被评为岳阳市建市 30 周年 30 位感动岳阳
陈星,43 岁,系原岳阳市制药二厂下岗职工, 人物之一。

26 半月动态

家风教育

甘先桃:大爱献老幼

甘先桃,是庙前街社区一位普通的家庭妇女。
结 婚 多 年 ,她 和 丈 夫 互 敬 互 爱 ,抚 育 儿 女 ,孝 敬 老
人,用平凡事、点滴情将家庭汇聚成幸福港湾。为
了照顾脚部骨折的母亲和生病的婆婆,她家里医院
两 边 跑 ,从 不 叫 苦 叫 累 。 为 了 调 理 两 位 老 人 的 饮
食,每天准备两套以上的饭菜。老人咳嗽,她按照
电视介绍的方法,买来罗汉果、橙皮熬水给老人喝,
并经常跟老人谈心。她细心的照料换来了家人及
邻里的一致称赞。

甘先桃夫妻有一个女儿。为了把女儿培养
成 为 对 社 会 有 用 的 人 ,夫 妇 俩 人 特 别 注 重 孩 子 了 中 华 民 族 尊 老 敬 老 、抚 幼 爱 幼 、睦 邻 结 里 的 优
的 道 德 培 养 ,经 常 给 她 讲 道 德 修 养 以 及 孝 亲 爱 良 品 德 ,值 得 我 们 学 习 。 去 年 底 她 被 评 为 孝 亲
老 的 道 理 。 甘 先 桃 的 一 颗 善 良 、大 爱 之 心 ,传 承 敬老模范。

李岳新:百善孝为先

“ 父 母 为 大 ,父 母 为 天 ,这 是 我 们 的 家 训 、家

规!”这是李岳新常挂嘴边的警句。她刚退休那会

心想,这下终于可以好好休息休息了。可公公却突

然患病,上医院一查——癌症晚期。连气都没喘一

口的她又开始忙碌起来。丈夫要上班,婆婆身体不

好,患有严重风湿病,不能走远、不能站久,这下所

有的担子都得她来挑了。医生当时告诉一家人,公

公只怕活不太长了。可在她的悉心照料下,一年后

公公身体状况开始渐渐好转。可公公脾气格外古

怪,婆婆腿脚不好还爱使小性子,李岳新从不计较,

一照顾就是五年多。当下公公 88 岁,婆婆 86 岁,五 心,公公逢人便竖起大拇指说:“我能活到今天,还

年来,全靠她风里来雨里去,端茶喂饭,倒屎倒尿, 能有模有样的出门,全靠儿媳李岳新啦!儿媳孝

洗衣浆裳。每当李岳新推着轮椅上的公公外出散 顺,我们幸福,幸福加寿哇!” 陈练 整理

半月动态 27

动态简讯

本栏目刊载全区政治、经济、文化等方面重要事件及部分工作简讯。

半月纪事 坚持标准建设统一功能布局 7 月 11 日,市委常

讲评安全生产和信访工作 7 月 6 日,区委书记 委、组织部长王瑰曙到岳阳楼区调研社区(村)综合
陈阁辉在全区安全生产和信访工作半年度讲评会
上指出,做好安全生产和信访工作是各项工作的底 服务平台建设工作。区委书记陈阁辉,区领导廖星
线 ,为 促 进 经 济 社 会 发 展 提 供 安 全 稳 定 的 外 部 环
辉、朱彦翼、李峰、王智勇、白铭科、方正春先后陪同

调研。 (龚 卓 李 磊)

境,是我们义不容辞的政治任务,是最基本、最重要

的民生。 (龚 卓 沈 纲) 走访慰问冷水铺村困难群众 7 月 12 日,区委常
委、组织部长朱彦翼、区人大副主任陈金星,带领三

严格巡查防守确保安全度汛 7 月 6 日,区委副 眼桥人大代表团,走访慰问冷水铺村困难群众,并

书记廖星辉到城陵矶街道传达市委书记胡忠雄来 送上慰问金。 (唐 欢 陈怡心)

我区督查指导防汛抗灾工作讲话精神,检查街道防

汛抗灾工作。 (方 雷 古 恋)

法治行动

现场办公督查促环保整改 7 月 6 日,副区长邓

建华、蒋琳一行来到枫桥湖蛋禽批发市场实地检 抓获 3 名汛期涨水偷鱼贼 7 月 2 日,岳阳楼分

查,督查市场环保整改工作,组织召开关于蛋禽市 局南湖派出所民警经过缜密侦查,抓获利用汛期涨

场环保整改工作联席会。 (黄 莹) 水 偷 鱼 的 嫌 疑 人 3 人 ,破 获 一 起 偷 鱼 案 件 。

(邹雨蒙)

科学统筹布局 推进产业发展 7 月 7 日下午,我

区召开产业发展工作推进会,区委书记陈阁辉出席 三地安监局开展联合检查 7 月 4 日上午,市安

并讲话,区委副书记、区长黄建文主持会议。 监局召集我区安监局和岳阳县安监局对岳阳县麻

(龚 卓 沈 纲) 塘 大 坳 采 石 场 进 行 监 督 检 查 并 现 场 召 开 协 调 会

议。 (王 刚)

精准招商助推产业转型升级 7 月 8 日至 10 日,

区委副书记、区长黄建文率领招商小分队,前往上 组织开展燃气安全大检查 7 月 6 日上午,枫桥

海开展精准招商活动,先后考察中梁地产、上海亚 湖街道组织安监站、枫桥湖工商所、枫桥湖派出所、

通、新城控股等企业及相关项目。副区长邓建华参 社区开展联合行动,对辖区燃气储营点、配送点用

加。 (张卫彬) 气安全等进行了全面排查。 (唐 剑)

总结汇报工作 全面转型发展 7 月 10,区委书记 依法取缔猪头肉加工黑作坊 近日,区食药监局
陈阁辉主持召开街道(乡)区直单位向区委常委会工
作汇报会,区领导廖星辉、漆胜、彭端生、朱彦翼、李 接 群 众 举 报 ,反 映 辖 区 有 一 家 猪 头 肉 加 工 黑 作
峰、周岳雄、徐平、王智勇、白铭科出席。
坊。 (黄志伟)
(弓 婷 沈 纲)
联合开展幼儿园消防检查 近日,岳阳楼区消防

28 半月动态

动态简讯

大队联合派出所、食药局、城管局、乡街办等部门深 党员紧急医学救援队在行动 连日来区卫计局
入辖区幼儿教育单位检查消防安全。 (邹雨蒙)
牵头成立紧急医学救援队,党员当先锋,下到各受
志愿服务
灾 社 区 开 展 环 境 消 毒 暨 疾 病 防 治 义 诊 、咨 询 等 活

动。 (任 荣)

联点走访扶贫帮困送温暖 7 月 5 日上午,站前 一线传真

路街道新站社区网格员同五里中学负责同志一起

走访慰问低保户陈建国、张莲芳,为他们送去大米、 湖南卫视节目组专访“托举哥” 7 月 6 日,湖南

食用油等慰问品,送去党和政府的关怀和温暖。 卫视《平民英雄》节目组记者来到我区岳阳楼街道

(李 明) 九华山社区,深入采访童光辉、李强爬上四楼窗台

全力托举 40 分钟营救小孩的事迹,并将拍摄制作

法律援助宣传进社区 7 月 6 日,王家河司法所 成专题节目。 (欧 伟 李 磊)

配合区法律援助中心开展“法律援助手牵手,和谐

社会心连心”主题宣传活动。 (陈瑾瑜) 瞻仰伟人故里 弘扬革命传统 7 月 8 日,金鹗山

街 道 重 湖 社 区 组 织 党 员 干 部 代 表 前 往 韶 山 、花 明

贴心做好消毒防疫服务工作 7 月 7 日,吕仙亭 楼,瞻仰毛泽东、刘少奇故居,进行革命传统教育。

社区卫生服务中心进入小区内开展灾后消毒清理、 (彭映宜)

防疫知识讲座和义诊等活动,现场发放消毒液 96

瓶,义诊 80 余人次。 (胡 旺) 全面巡检公共网络服务平台 7 月 11 日,区人社

局紧急组织技术力量,对所有社区平台的基础设施

开展世界人口计生日宣传 7 月 11,区卫计局牵 和通讯网络进行全面安全巡检,确保公共网络服务

头东茅岭、望岳路,金鹗山等街道联合社区卫生服 平台安全平稳运行。 (乔晓东 胡 鹏)

务 中 心 ,在 辖 区 范 围 开 展 了 以“ 人 口 流 动 ,服 务 均

等 ”为 主 题 的“7.11 世 界 人 口 计 生 日 ”宣 传 活 动 。 移除枯树消除安全隐患 近日,站前路街道铁路

(郑 浩 董 科) 社区在区安监局的协助下将辖区枯死的 6 根危树

移除。由于前段时间连续暴雨,该社区对辖区安全

争当育龄妇女的贴心人 7 月 12 日,湘爱园社区 隐患进行了全面排查。 (陈岳勋)

网格员深入辖区沿街店面,向育龄妇女及流动人口

免费发放计生药具 90 余份。 (许 梅) 加强学习落实 转变工作作风 近日,望岳社区

利用网格晨会组织工作人员学习《关于转变工作作

开展“保险进社区”专题宣传 7 月 12 日,区金融 风,提升工作效率的实施意见》,对文件中所提出的

办联合 10 多家保险机构、行业协会及新城社区在 相关工作要求和对涉及社区事项进行重点讨论。

天伦城广场举行了大型“保险进社区”专题宣传活 (扬 兴)

动。 (唐 欢 余 翔)

启动灾后农村饮用水卫生监督 近日,区卫计执

保障一线防汛人员身体健康 近日,区卫计局全 法局联合区疾病预防控制中心、郭镇乡卫计综合监

系统抽调 20 多名医疗业务骨干成立一支应急医学 督管理所,对郭镇乡 5 个村的农村饮用水进行监督

救援队,以保证我区防汛巡查人员的身体健康。 检查和水质检测。

(郑 斌 彭志强) (徐家路)

半月动态 29

他山之石

严管开发建设 实施生态修复

博鳌 守山守海守田园

在 海 南 ,博 鳌 小 镇 比 其 所 在 规划管控,怎么管?融入自 假如周边都是商品房,住这里和

地琼海更有名。 然 ,怎 么 融 ? 生 态 修 复 ,怎 么 别 处 没 啥 差 别 。 不 如 多 点 像 现

这里是万泉河奔流入海的地 修?记者进行了采访调研。 在这样的矮墙绿树红花,有闲住

方,是博鳌亚洲论坛的永久会址 一张蓝图 严管建设 住农家,既享受碧海蓝天又不破
所在地,有享受国家特殊优惠政 坏生态,多好!”

策的博鳌乐城国际医疗旅游先 清 查 拆 除 违 法 建 筑 ,旅 游 建 黄 先 生 的 感 受 ,反 映 出 博 鳌

行区,也是给无数中外游客带来 设用地规模下调超四成 正在发生的变化。

美好回忆的天然花园。 在琼海博鳌海的故事咖啡厅 一 张 蓝 图 守 好 生 态 底 线 ,防

随 着 博 鳌 亚 洲 论 坛 声 名 远 里,湖北的黄先生表示此番来博 止 过 度 开 发 。 海 南 省 委 书 记 刘

播 ,越 来 越 多 的 人 关 注 博 鳌 、走 鳌的感受是“又享受又遗憾”。黄 赐贵明确强调,要坚决清查和拆

进 博 鳌 ,小 镇 自 然 生 态 、规 划 管 先 生 本 来 是 看 中 博 鳌 的 碧 海 蓝 除违法建筑,严格管控博鳌地区

控方面都有很大压力。 天,希望到此地投资买房置业的。 的开发建设行为,不能破坏当地

为了更加突出和彰显博鳌风 然 而 按 照 4 月 24 日 公 布 的 良好的自然生态,更不能把小镇

情小镇的田园风光和自然风貌, 《琼海市人民政府关于加强房地 变成住宅区和商业区。

把 博 鳌 地 区 打 造 成 充 满 中 国 特 产市场调控的通知》,在博鳌、潭 “2015 年 起 ,海 南 推 行 多 规

色、海南风情的重要休闲外交基 门镇行政辖区范围内购房,需提 合一,对海岸线、基本农田、生态

地,更好地服务我国总体外交和 供 从 购 房 申 请 之 日 前 在 海 南 连 核心区等进行最严格的保护,遏

“一带一路”建设,近日,海南在 续缴纳 2 年及以上个人所得纳税 制 了 房 地 产 投 机 和 开 发 的 势

琼海博鳌全面开展生态修复,严 证明或社会保险缴纳证明。 头 。”琼 海 市 委 书 记 何 琼 妹 告 诉

管 开 发 建 设 ,强 化 规 划 管 控 ,让 对于博鳌严格的限购政策, 记者。除限购以外,从今年 4 月 2

海 南 特 色 风 情 自 然 风 光 与 小 镇 黄 先 生 表 示 :“ 想 得 通 。 爱 这 一 日 起 ,博 鳌 地 区(包 含 博 鳌 亚 洲

风貌更好融合。 片 海 ,不 一 定 非 要 搬 到 自 己 家 。 论坛特别规划区、博鳌滨海风情

30 半月动态

他山之石

小 镇 、博 鳌 海 滨 旅 游 区 、潭 门 中 子不怕旧,希望大家一定要保护 上,已签约的 17 个项目中,近半都

心 渔 港 等 几 个 区 域)在 建 项 目 、 好村里青砖灰瓦的老屋和古朴自 是冲着琼海医疗旅游产业来的。

已批未建项目共 23 宗一律暂停 然的村容村貌,不要大拆大建建 “在海南的供给侧结构性改

建 设 ,分 区 域 、分 类 别 对 每 个 建 成千篇一律的小洋楼。”博鳌镇 革中,调整产业、修复生态都是不

设项目提出具体处理办法。经过 党委书记冯琼说。 可或缺的重要内容。”海南省发展

调 查 摸 底 ,全 镇 违 法 建 筑 共 计 “面子”整洁美观,“里子”舒 和改革委主任符宣朝告诉记者,

49277.6 平方米,目前已拆除违法 适宜居,在引来八方游客的同时, 海南牢牢把握最好生态环境、最

建筑 10364 平方米。 让当地百姓成为最大受益者。点 大经济特区和国际旅游岛三大优

按照博鳌亚洲论坛特别规划 线面推进全域旅游和海南正在推 势,让原有经济结构中占比较大

区多规合一的要求,该地区旅游 进的百个特色小镇千个美丽乡村 房地产项目正在市场的选择中降

建设用地规模为 1082 公顷,与现 建设相融合,为老乡们学习花梨人 下去,热带农业、医疗旅游业等十

行规划拼合相比,用地规模下调 家的成功经验创造了条件。 二大新业态产业逐步强起来。

868 公 顷 ,下 调 数 量 超 四 成 。 部 水 电 路 网 气 要 通 到 村 口 ,公 产 业 结 构 调 整 ,为 生 态 修 复

分旅游、商业、居住用地,正在清 共服务向农村地区延伸,越来越 创造了良好条件。生态修复,让

退中。 多收入单一的农民找到农旅结合 国际旅游岛的绿水青山惠及更多

融入自然 留住田园 的好路子。对自然风貌和田园风 中外游客。对此,海南省省长沈
光 的 保 护 ,村 民 们 也 来 了 劲 儿 。 晓明要求相关部门,“清醒认识并

“面子”整洁美观,“里子”舒 “ 以 前 为 了 盖 新 房 ,有 人 把 老 房 认真整改落实当前博鳌地区开发

适宜居,百姓成为最大受益者 子拆了,树也砍了。现在看到我 建设中存在的问题和不足,把博

有人说,夏季热,是海南旅游 们生意这么好,好多村的人都到 鳌风情小镇建设得更美更好。”

的 淡 季 ,但 在 携 程 网 上 ,博 鳌 南 我们这里来取经。老房子越来越 龙潭村是博鳌镇培兰村委会

强村口的民宿花梨人家显示的状 值钱,大家把环境也保护得越来 的 一 个 自 然 村 ,村 内 曾 经 雨 水 、

态是“所有房型已经订完。” 越好了。”莫泽海说。 污水合流,大多数地区生活污水

花 梨 人 家 老 板 莫 泽 海 ,过 去 调整产业 修复生态 不经处理无序排放,顺地势最终
担任朝烈村委会村干部 30 多年, 流 入 附 近 水 田 、水 塘 等 ,生 活 环

退休后整合村庄资源,联系南强 房地产项目降下去,热带农 境污染严重。2017 年,博鳌镇预

村 28 户农户合股开办花梨人家 业、医疗旅游业等新业态强起来 计投入 370 万元对龙潭村进行污

农家乐。村民既是股东又是员 6 月 27 日,在博鳌亚洲论坛 水 处 理 系 统 改 造 ,完 善 污 水 收

工 ,除 了 每 月 工 资 收 入 ,还 有 年 主会场 BFA 厅,2017 年海南综合 集、污水处理系统。

底分红。“省里市里一再强调,房 招商活动琼海市专题招商推介会 (据《 人民日报 》)

半月动态 31

岳阳名胜

三眼桥

三眼桥,因其三孔联缀,俗称三眼桥。三

眼 桥 位 于 市 东 郊 奇 家 岭 附 近 ,横 跨 南 湖 水

面 ,如 长 虹 卧 波 。 此 桥 始 建 于 宋 朝 庆 历 年

(公元 1041-1048 年)间。公元 1562 年(嘉靖

四 十 一 年),方 钝 主 持 重 修 三 眼 桥 。 全 桥 为

东西走向,由麻条石砌成,桥中有三孔,每孔

跨径 13 米,高度 15 米,宽 6.5 米,长 56 米。桥

面用麻石板铺垫,两边护以 80 厘米的石栏。 灯。”表示对他的尊敬和怀念之情。重建后的

桥两头各有石狮一对,栩栩如生。全桥建筑 三眼桥,已有四百多年的历史,任凭风吹浪

精美,构造坚固。在重建过程中,方钝出资 打,沧海桑田,仍不裂不损。1996 年,岳兴公

出力,功不可没。张德容在《重修三眼桥记》 路改修,南湖大桥落成。二桥并肩而立,一桥

中说:“明嘉靖间,知俯萧晚修之,而邑人方 年轻,一桥古老。成为南湖上独特的风景。

钝 赞 焉 。”方 钝 死 后 葬 在 此 桥 以 北 的 螺 丝 山 2004 年,岳阳三眼桥被列为湖南省省级

上,后人撰联:“日受千人拱手,夜观万盏明 文物保护单位。

32 半月动态

晒一晒 比一比 看谁干得更好

我区召开基层单位工作汇报会

7 月 10 日,我区召开的街道(乡)、区直单位向区委 锁定目标、勇创一流,攻坚克难、乘势而上,取决于我们
常 委 会 工 作 汇 报 会 ,既 是 自 评 总 结 会 ,也 是 讲 评 部 署
会,还是晒工作比作为、晒经验比特色、晒干部比贡献 以 什 么 样 的 思 想 境 界 、精 神 状 态 、工 作 作 风 去 应 对 挑
的 会 议 ,对 于 进 一 步 转 变 干 部 作 风 ,全 面 建 设 转 型 发
展 、创 新 创 业 的 核 心 引 领 区 ,促 进 全 年 目 标 任 务 的 完 战。我们要横下一条心拧成一股绳,以时不我待、只争
成、各项工作的落实具有十分重要的意义。
朝夕的干劲,以踏石留印、抓铁有痕的决心,以强烈的
晒晒工作比比看,只为加压奋进促发展。当前,我
区正处在前所未有、大有作为的战略机遇期。能不能 使命感和责任意识、顽强的拼搏精神和雷厉风行的执

行力,抢抓机遇谋发展,乘势而上促转型,全力以赴狠

抓工作落实,确保我区当好标杆、示范引领,始终走在

全市前列。 文/尹 萍 图/戚壮波






▲7 月 11,区卫计局牵头开展“7.11 世界 ▲7 月 5 日,区红十字会将多箱救灾应急物资发放

人口计生日”宣传活动。 许 瑰 摄 到下王组受灾居民手中。 卢百恩 摄

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