济南市人民政府外事办公室 2022 年

政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》

（以下简称《条例》）有关规定，按照省、市政府工作最新要

求，由济南市外办编制。（报告中所列数据的统计期限自 2022

年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止）

一、总体情况

2022 年，济南市外办认真贯彻落实党中央国务院和省委、

省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署要求，按照市委

市政府关于推进政务公开工作的具体要求，围绕市委、市政府

工作部署，制定《济南市外办 2022 年度政务公开工作实施方

案》，坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步明确细化政

务公开工作任务，加大政务公开力度，强化主动公开载体建设，

推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公

开，加强政策解读回应，努力增强政务公开实效。

1.主动公开

一是加大主动公开力度。按照《条例》规定，修订了《济

南市外办 2022 年政务公开工作实施方案》《济南市外办 2022

年主动公开基本目录》，主动公开涉及公众利益、需要公众广

泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。围绕中心任务推进

政务公开，全年重点公开境外输入疫情防控、城市国际化建设、

大型线上线下外事活动、外办机关党的建设等信息 300 余条。

围绕群众关切推动政策解读，坚持将政策解读与制定出台同步

考虑，全年未发生政务舆情处置方面的问题。充分利用各类政

民互动平台，引导公众有效参与政府政策制定、公共管理、执

行监督。主要负责同志带队参加济南人民广播电台“政务监督

热线”、济南电视台“政务面对面”等直播工作，积极参与

“12345”市民服务热线接听，开通设立“驻济外国人志愿服务外

语专席”，为驻济外国友人了解济南、融入济南提供更加便捷

的服务，12345 热线市民求助 170 多件，办结率 100%。

二是深化重点领域信息公开。市外办作为输入疫情防控外

事组的牵头单位，认真贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防

住、经济要稳住、发展要安全”指示精神，牵头 13 个市直部

门和 16 区县（功能区）高质量做好入境疫情防控工作。高标

准完成专项包机，以及定期国际航班、国际货运航班 197 班

26549 人的隔离转运保障任务，为省会经济社会发展和人民群

众生命健康安全提供保障。市外办入境疫情防控专班被表彰为

全市疫情防控担当作为“出彩型”好团队，后又被市委组织部、

市委宣传部评选为出彩型好干部好团队典型代表。

三是及时发布济南外事会议、活动信息。在省市大力支持

下，中国-加勒比发展中心成功促成中心落户济南，成为中加

交往的新平台、合作的新典范、友好的新纽带。《人民日报》

《参考消息》等党报央媒进行点赞报道，外交部、中加各国使

节给予高度评价，得到各级充分肯定，为服务国家总体外交，

服务省会经济社会发展提供了坚实的支撑。统筹谋划国际友城

交流，激活巴布亚新几内亚莫尔斯比港、墨西哥萨博潘市及澳

大利亚郡德勒普市等 3 个友城。深化友城多领域合作，向英国

考文垂、芬兰万达等 79 个友城发送《济南市 2022 年国际合作

机会清单》，在山东文化旅游发展大会上与法国雷恩市签署结

好 20 周年谅解备忘录，邀请 5 个国家 10 所知名高校参加第二

届“济南国际友城教育展”，日韩柬俄等 7 个国家 46 名学生

参加“2022 年中国语言文化线上课程”，与美国萨克拉门托市、

日本山口市举办“我的家乡”短视频交流会、线上街舞交流会

等多领域“云交流”。外交部“外事管理”官媒和全国友协《友

好城市》推介有关经验做法。

四是继续推进济南城市国际化和“类海外环境”建设。突

出各区县（功能区）资源禀赋，积极打造一区一县“类海外”

环境，指导平阴县开展“国际化赋能乡村振兴”工程和槐荫区

打造“齐鲁门户”等品牌。组织开展国际人才交流活动，指导

京沪会客厅和德迈国际实业有限公司打造国际人才俱乐部。进

一步完善城市国际化建设地方标准体系，持续推进国际友城花

园建设，新建 2 个友城花园，建成总数达 7 个。《大众日报》

两次报道济南“类海外”环境建设成果。

2. 依申请公开

进一步规范依申请公开工作流程，明确接收、登记、办理、

调查、答复等各个环节的工作标准和责任，加强分析研究，规

范答复内容和形式，强化保密审查，依法及时做好答复工作。

2022 年度，我办受理的政府信息公开申请共 0 件。

《大众日报》刊发

《让外籍友人在济南安居乐业》

《国际化泉城“圈粉”外籍友人》

等相关报道

3.政府信息管理

建章立制，健全机制。编制完成 2022 年度《济南市外

办政府信息公开指南》《济南市外办政府信息公开基本目录》

《济南市外办 2022 年度政务公开工作实施方案》，完善主

动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度，

进一步明确了重点任务、责任分工、完成时限等工作要求，

加强政策解读，回应社会关切，不断强化决策和执行领域的

信息公开力度，深化重点领域信息公开，增强信息公开的针

对性、实效性。

3. 政府信息公开平台建设

市外办一直重视息公开平台建设。2022 年，继续做好济

南市外办门户网站外，加大济南国际传播矩阵五大国际传播

平台境内境外联动，阅读总量超 6595 万，脸书和推特粉丝总

量超 42 万，外交部、多位外交使节代表和 30 余家使领馆以

及联合国开发计划署、进博会、《求是》等 80 余家重要官

方（或行业）机构官媒关注。济南国际传播矩阵旗下济南市

政府英文网站连续三年入选“中国最具影响力外文版政府网

站”名录。“精彩济南（Incredible Jinan）”脸书和推特海

媒账号获得“2021 年度海外优秀社交媒体平台”称号。

(“济南国际传播矩阵”五大平台）

5.监督保障

加强领导，落实责任。根据人员岗位变动情况，及时调

整市外办政务公开工作领导小组，领导小组办公室设在市外

办综合处，具体负责我办政务公开的组织、协调、督促和检

查工作。综合室牵头做好政府信息公开、“民声连线”和 12345

市民服务热线答复等相关工作。各处室依据工作职责做好政

务公开工作事项。明确了任务、压实了责任。2022 年度市外

办主要负责同志听取政务公开工作汇报 1 次，分管领导同志

研究部署推进工作会议 2 次。组织召开政务信息公开培训会

议 1 次。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项

信息内容 本年制发件数 本年废止件数 现行有效件数

规章 0 0 0

行政规范性文件 0 0 0

第二十条第（五）项

信息内容 本年处理决定数量

行政许可 0

第二十条第（六）项

信息内容 本年处理决定数量

行政处罚 0

行政强制 0

第二十条第（八）项

信息内容 本年收费金额（单位：万元）

行政事业性收费 0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项

之和）

申请人情况

自然人

法人或其他组织

商业 总计

企业

科研

机构

社会公

益组织

法律服

务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0

二、上年结转政府信息公开申请数量 6 0 0 0 0 0 6

三、本年

度办理结

果

（一）予以公开 6 0 0 0 0 0 6

（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 0 0 0 0 0 0 0

（三）不予

公开

1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0

2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0

3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0

4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0

5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0

6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0

7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0

8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0

（四）无法 1.本机关不掌握相关政府信息 0 0 0 0 0 0 0

提供 2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0

3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0

（五）不予

处理

1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0

2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0

3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0

4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0

（六）其他

处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再

处理其政府信息公开申请

0 0 0 0 0 0 0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政

机关不再处理其政府信息公开申请

0 0 0 0 0 0 0

3.其他 0 0 0 0 0 0 0

（七）总计 6 0 0 0 0 0 6

四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议 行政诉讼

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

未经复议直接起诉 复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

五、存在的主要问题及改进情况

在市政府办公厅政务公开办的具体指导下，市外办政府信

息公开工作取得长足进步，但仍然存在单位岗位调整交流大，

负责政务公开工作的领导和成员都有变化，新负责政务公开人

员对政务公开工作的认识水平和业务能力不够高的问题，也有

政府信息公开的实效性和规范性还需提高，内容还需要进一步

充实的问题。

下一步，我办将进一步增强工作主动性，继续面向群众需

求开展政务公开，全面提升政务公开工作水平，牢固树立公开

意识，做到日常工作与政务公开同步推进，广泛运用新媒体技

术，提高可读性和实时性。

六、其他需要报告的事项

1.依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处

理费的情况需在此专门报告

无

2.本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况

2022 年 5 月，我市出台了《济南市政务公开工作要点》，

为认真抓好贯彻落实，提升我办政务公开工作水平，结合实际，

我办制定了《济南市外办 2022 年政务公开工作实施方案》（以

下简称《实施方案》），进一步细化政务公开工作的具体目标、

任务、分工、举措等。明确重点领域信息公开、进一步提升“五

公开”质效、规范加强政务公开平台建设、提升政务公开标准

化规范化水平、加强组织保障等 5 大方面。我办各项政务公开

任务均落实到位，政务公开成效进一步显现，政务公开水平进

一步提升。

3.本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情

况

我办高度重视建议提案办理工作，把建议提案办理工作作

为联系群众和听取意见的重要途径，作为接受监督和改进工作

的重要手段。在建议提案的办理过程中，通过实地考察、座谈

协商、专题调研等方式，对涉及的问题进行深入研究，采取切

实的有效措施抓好落实，确保件件有回音，事事有着落。2022

年，我办牵头办理市人大代表建议和市政协委员提案共 0 件。

4.本行政机关年度政务公开工作创新情况

新冠疫情以来，市外办想企业所想，急企业所急，综合发

挥外事资源优势助企纾困，继续开展“外事联百企”活动，畅

通企业“请进来”“走出去”渠道。多方协调确保当地企业赴

海外参展设厂，为我市企业加快国际化战略布局提供有力保

障。推进因公出国审批业务、APEC 商务旅行卡等助企举措“网

上办”“掌上办”，累计为全市 268 家企业办理 APEC 商务旅

行卡 2024 人次。简化境外来华签证邀请审批流程，实行“来

济必要性”及“疫情防控方案”平行审批，构建企业对外合作

“快捷通道”。深入开展领事保护知识“进企业、进社区、进

校园”活动，运用济南外办官网、“济南外事”微信公众号“一

网一微”及时发布海外安全提醒，提升公民和企业海外安全风

险意识和防范能力。《济南日报》城市跃升栏目整版报道外事

工作服务强省会建设经验做法。

5.本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要

说明的事项

本报告分六部分，报告全文电子版可在济南市政府外事办

公室门户网站查阅或下载。公民、法人或其他组织，如有其他

需求或建议，请与济南市外办政府信息公开办公室联系（地址：

济南市历下区龙奥大厦 E0836 房间；邮编：250099；联系电话：

0531-51708661、51702696；电子邮箱：jfaozhc@jn.shandong.cn，

传真 0531-86910294。济南市人民政府外事办公室办公网址：

www.jinan.gov.cn/col/col22231/index.html。

6.本行政机关认为需要报告的其他事项

济南市外办本年度无行政事业性收费和行政许可事项，无

行政强制事项。

7.其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报

告予以报告的事项

无

济南市外办

2023 年 1 月 27 日