2016年5月

双月刊

运规处简报

Vol.2，NO.2｜2016

目 录 CONTRNTS

运筹 第二期

运规动态

运规处召开“两学一做”

学习教育动员部署会暨专题党课

为全面贯彻执行党中央、总公司党组、集团公司党委、机关党委关于

在全体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的

精神和部署安排，运规处于2016年5月3日上午9点，在处三楼会议室举行

“两学一做”学习教育动员部署会暨专题党课。会议由办公室主任娄强主

持，全体在津党员参加。

首先，由运规处党支部书记、处长吕建军同志以“深刻理解学习教育

重要意义、准确把握学习教育的总体要求、认真落实学习教育的

“学”“做”要求和切实加强学习教育的组织领导四方面，结合运规

处党支部和党员队伍建设中还存在的一些比较突出问题，讲解了一堂

严肃而生动的党课，要求全体党员切实统一思想和行动，准确把握学

习教育的指导思想、目标要求、基本原则和特点，以饱满的政治热情

投入到学习教育中来，为推进集团公司和运规处实现顺利转型发展提

供坚强保证。

随后，办公室主任娄强从分层次讲好专题党课、开展专题学习讨

论、开好党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、组织党员立足岗位

创先争优、创新学习教育形式等六方面，对运规处“两学一做”学习教育

推进计划提出具体部署和要求。

最后，吕建军处长结合刘为群

书记二季度生产调度会的讲话精

神，号召全体党员干部振奋精

神，在确保学习教育高标准定

位、高起点开局、高质量推进的

基础上，凝心聚力，紧紧把握市

场机遇，积极做好2016年生产组

织和经营开发工作。

01

会议简报

3月份行政例会简报 4月份行政例会简报

运规处3月份行政例会于29日召开，吕建军处长主 运规处4月份行政例会于5月4日召开，吕建军处长主

持会议并就相关工作提出要求。在津的领导班子成 持会议并就相关工作提出要求。在津的领导班子成

员、各室所主任、技术管理、生产调度、财务人员参 员、各室所主任、生产调度、财务人员等参加会议。

加会议。

本次会议明确的重大事项主要包括：一是为

本 次 会 议 明 确 的 重 大 事 项 主 要 包 括：一 适应目前投标常态化的工作形势，各生产室主任，

是《运规处绩效工资分配办法》已下发，4月份 应从人力资源，资料共享，研究手段、方法、标准等

起正式执行，请各室主任提前做好准备。二是 方面，研究制订相关办法或制度。二是各项目总体

物流项目参加外部会议时，请主管生产副处长 应提前做好策划，充分了解业主意图，并请各生产

及生产调度人员多加关注，尽量请计经处派员 室主任和主管副总提前介入指导。三是各项目专

参加或处领导参会，避免造成总体单独 1人参 线参会议应加强与项目总体、主管副总沟通，提前

会的状况。三是面对近期繁重的生产任务，请 了解会议意图，并准备好相关资料。外提资料务必

处内专业间加强沟通，积极做好配合；同时， 按标准要求规范提供，通过 RTX传递资料时务必

与计经、海外等业务主管部门做好协调，应以 落实下序专业已接收到。四是各生产室抓紧推进

积极的姿态承揽任务。四是召开技术管理方面 一些重点科研项目的进度，5月份召开科研推动

研讨会，包括科研课题进度与经费控制、资料 会。五是“ 两学一做 ”学习教育活动已启动，请全

收集与积累的方法或措施、处技术发展规划、 体党员高度重视，各室所主任配合各党小组长做

各专业三年行动计划以及投融资专业各方面 好相关工作，确实提高广大党员干部的思想理论

发展计划。五是一季度发生的财务费用尽快报 水平。六是财务人员提出报销相关注意事项。会议

销，便于财务人员归拢成本。会议还对涉及生 还对涉及生产组织、技术管理、经营、安全、行政党

产组织、技术管理、经营、安全、行政党群管理 群管理等领域的一系列其他事项做出了规定。

等领域的一系列其他事项做出了规定。

会上，吕建军处长还对各个室的工作进行了

会上，吕建军处长还对各个室的工作进行 点评，对全处职工积极投身投标项目，加班加点保

了点评，对全处职工同心协力圆满完成一季度 证项目质量和进度，不计个人得失频繁海外、项目

生产任务表示衷心的感谢，希望大家再接再 部出差等表示衷心的感谢，希望大家再接再厉，继

厉，做好本职工作！ 续做好本职工作！

3月份总工例会简报

运规处3月份总工例会于25日召开，处总工程师聂英杰主持召开处总工程师

例会，在津的处长、处副总工程师、各室主任、财务主管参会。

会议首先传达了 2016年度反腐倡廉工作会议精神；技术管理人员传达

2016年度质量工作会议主要内容；财务主管尹恩凤解读三设运规〔2016〕8号—

关于下发《运规处财务报销管理办法》中的问题。之后，与会人员对处“ 十三五 ”

技术发展规划定位和发展方向、技术管理方面的规章制度计划表等议题进行了

逐项研讨并形成决议。

聂英杰总工程师在总结指出：要认真思考处十三五技术发展规划中处的总

体定位、专业定位、发展方向；境外项目设计专业技术指导意见将在近期召开专

题会讨论。吕建军处长在总结中指出：各位要认真思考关于我处五年规划的发

展方向、定位规划；要制定科技与技术管理奖惩办法。

会议最后对下月总工例会议题进行了安排。

02

技术交流

夯实物流基础 发展仿真设计

——运规处物流所开拓物流中心仿真技术

进入“十三五”开局之年，运规处物流所

不断学习物流知识、提升物流理念、完善物

流设计，承担铁路总公司重点科研项目——

《铁路物流中心运营仿真关键技术研究》。

此项工作也是《物流所基础工作三年行动计

划（2016-2018年）》的重点事项之一。

在铁路总公司向现代物流企业转型发展过

程中，物流中心的功能设计、设施布局与能

力的匹配既是提高节点运营效率和效益的关

键点，也是发挥铁路物流网络整体效益的立

足点。已经发布的《铁路物流中心设计规

范》明确提出设计方案需要进行仿真验证。

通过发展铁路物流中心仿真技术，进一步提

升规划设计水平，增强铁路运输服务现代物

流的竞争力，对于指导我国铁路物流中心建

设、提升物流中心运营水平具有重要意义。

2016至2017年，物流所计划初步实现采用

数学公式、图表、网络图等工具对具有全局

性影响的业务流程、关键参数、瓶颈环节进

行模拟测算，并分区域、分功能、分模块进

行仿真测试，计算得到各功能区主要指标。

2018年 ， 对 于 物 流 仿 真 技 术 继 续 修 改 、 完

善，通过积累仿真经验、掌握实践数据，进

一步提高仿真效率，提升准确性，调整优化

参数，全面实现可视化仿真，适应物流园区

设计阶段和运营阶段的不同仿真要求。

运规处物流所将不忘“为往圣继绝学，为

万世开太平”之初心，继承、学习、发展物

流技术，予三院物流设计以精湛之技、促铁

总物流转型竭周全之虑、为中国物流发展尽

绵薄之力。

03

运筹 第二期

技术交流

求同存异 共铸未来

—— 铁三院、铁四院“行车专业技术交流座谈会”成功举行

2016年 4月 25日，我院运规处与铁四院线站处在分院运规处会

议室举行了为期一天的“ 行车专业技术交流座谈会 ”。参会人员由双

方行车专业专家、设计人员组成。

会议运规处总工程师聂英杰

主持。与会双方就各自行车专业

设计内容、生产技术管理、科研重

点与方向、行车专业未来发展方

向、人员管理及人才培养模式等

议题进行了广泛地交流与讨论。

随后，双方对各自牵引计算

软件、车站作业仿真软件、运行图

铺画、列流图、区间信号机（点）布

置等行车专业辅助设计工具进行

了介绍和演示。最后，双方就高速

铁路通过能力计算、信号布点和

电 分 相 检 算、投 融 资 和 经 济 评

价、速度目标值研究、车站分布

研究、运营管理模式研究等专业

性议题进行了深入交流和讨论。

铁三院和铁四院作为兄弟单位，在工作中都积累的丰富的设计经

验，同时也遇到了诸多的问题，通过本次交流双方达到了取长补短的目

的，双方那个均表示日后能够更加频繁、广泛和深入地交流、讨论行车

专业技术发展、技术管理以及行车专业发展规划，为行车专业的发展谋

定方向。

04

运筹 第二期

一线聚焦

春节过后，一批投标项目陆 集中奋战投标季

续启动，到清明谷雨时节，运规处

已有二十余名员工先后赴正达等

处集中办公，投入力量几占全处

一线生产资源的 1\/3。

随着国家主干线网逐步完

善，铁路建设逐渐转向区域性铁

路、城际线路及既有线扩能改造

等领域，项目种类繁多、研究难度

倍增。同时，随着市场经济理念日

益深入人心，市场竞争愈发激烈，

几家设计院的经营范围也在互相

渗透。因此业主也普遍通过招标

形式，寻求能力最强、服务最好的

单位，这对投标文件的成果质量

提出了更高要求。

此次我院参与的投标项目数

量较多，对所在区域的熟悉程度

不一，前期投入也各不相同。京滨

城际、霸州至商丘城际、济南至滨

州城际、滨州至潍坊铁路、津蓟电

化等项目位于我院传统地域内，

我院也早已开展或有一定研究成

果，在投标中需要细化研究、着力

05

一线聚焦

争取。而铜川至延安、包头至银

川、菏泽至兰考等项目或位于我

院非传统地域，或由其他单位开

展了前期研究，我院在项目竞争

中优势不明显，对于这些项目，我

院更是尽早开始，全力投入，力争

在文件叙述、方案优化等方面展

示更高水平。

经济、行车专业在投标工作

中需承担项目必要性论证、功能

定位分析、运量预测、主要技术标

戮力同心运规人 准选择、经济评价等工作，所负责

内容的文件篇幅多、所占技术分

（李唯佳） 值高，且许多内容位于投标文件

开头部分，需要花费诸多精力修

饰文字、图表，并与各专业做好沟

通衔接。运规处始终高度重视投

标工作，此次更是派出了强大的

投标阵容，由项目经验丰富的总

工团队和老员工带领，大量青年

员工配合，确保投标工作高质、高

效完成！

06

一线聚焦

九层之台起于累土 千里之行始于足下

——运规处投融资专业稳步向前

为实现“以高端咨询引领的国际 对外方面，运规处广泛听取集团

工程公司”的目标，集团公司响应 公司各方面对投融资专业发展的要

国家《关于深化投融资体制改革的 求，同时积极利用各种渠道、各种

意见》，顺应市场投融资模式改革 途径开展外部技术交流，逐步梳理

趋势，在运规处成立了投融资专 形成投融资专业技术框架体系、寻

业，时光荏苒已一月有余。为尽快 找相对固定的合作伙伴，为更好地

完成专业初步建设，尽早为集团公 完成集团公司的投融资专业研究任

司项目提供服务，运规处从内部和 务做好准备。近一个月以来，先后

外部两个方面，积极探寻投融资专 通过印尼项目与毕马威公司进行了

业发展之路。 技术交流、参加中国发展研究基金

会组织的高层研讨、参加外部机构

对内方面，运规处集中全处智慧 组织的PPP培训班等方式，迅速提升

积极为投融资专业的发展建言献 专业技术水平。

策。在投融资专业成立之初，运规

处领导班子集体听取了投融资专业 2016年4月，运规处邀请北京金准

人员对业务建设和未来发展的打 咨询有限公司副总经理付志奎、高

算，与处副总、生产室主任、经验 级经理宋炜来我处进行交流。金准

丰富的技术人员进行了广泛的座 公司副总经理付志奎介绍了PPP模式

谈，在运规处“十三五”技术发展 项目融资的现状及发展趋势、金准

规划制定中详细论证投融资专业发 公司基础设施项目利用PPP模式融资

展的技术框架体系，积极组织制定 的案例，双方交流了投融资专业知

投融资业务建设“三年行动计 识体系框架结构、我院发展投融资

划”，根据投融资专业人员的情况 专业的优势等，同时达成了开展项

划定业务建设人员分工和完成时间 目投融资合作的初步意向。

表，有利的推动了投融资专业的发

展。经过投融资专业人员的调研， 通过投融资专业人员和运规处全

初步完成了已有经验积累、相关模 体员工的共同努力，投融资专业已

型搭建、融资模式研究和相关政策 经逐步进入正轨，知识体系初步建

法规研究等工作。 立、业务建设全面展开，投融资专

业人员正信心百倍地稳步前行。

运筹 第二期

一线聚焦

发展现代物流

助力京津冀协同发展

——运规处物流所推进京津冀区域铁路物流基地前期工作

按照铁路总公司下发的《铁路物流基地布局规划及2015-2017

年建设计划》（铁总计统[2015]232号）以及《关于加快推进

2016年技改项目前期工作的通知》(计统函[2016]53号)，北京铁

路局、太原铁路局近期委托我院开展北京铁路物流基地、天津（

西堤头）铁路物流基地、秦皇岛（龙家营）铁路物流基地和唐山

（曹妃甸）铁路物流基地预可行性研究工作，要求5月中旬完成

研究报告上报。

铁路物流基地是支撑铁路向现代物流转型过程中重要的基础

设施，也是支撑京津冀协同发展产业转移的重要保障。本次工作

研究难度大，需要结合国家发展战略要求和铁路枢纽总图规划，

围绕非首都核心功能疏解，按照铁总发展现代物流的“1+10”指

导文件和近期发布的《铁路物流中心设计规范》，对四个物流基

地的功能定位、物流需求、功能设计、选址方案和平面布局进行

系统研究。

在时间紧、任务重、人力资源紧张的情况下，运规处物流所

指派龙永芳、王立强负责北京铁路物流基地的前期选址方案；高

华负责天津（西堤头）铁路物流基地预可行性研究；秦志鹏负责

秦皇岛（龙家营）铁路物流基地预可行性研究；商梁负责唐山（

曹妃甸）铁路物流基地预可行性研究。专业人员之间互相穿插辅

助。目前各项设计工作正在顺利开展中，力争为京津冀协同发展

交出一份满意的答卷。

08

运筹 第二期

一线聚焦

携14号线折桂之势，再战深圳地铁投标

经过十几年的发展，中国城轨交通勘察 强沟通，全力配合相关专业工作。

设计市场优秀设计企业云集，各有所长，竞争 时值深圳潮湿闷热的回南天，每个苦苦

激烈。在深圳，中铁二院、深圳市政院广州院、 思索后灵光一现的好点子，都成为了设计人

北城院实力相当，不相上下，多年来与铁三院 员心里的那股微风。期间纵使清明假期，大

既是合作伙伴，也是竞争对手。上轮 13、14、 家也都坚守岗位，精心雕琢词句，认真编写

20号线招标，广州院中标 20号线，铁二院中 文件，为项目能够中标播撒着的辛勤汗水。

标 13号线，我院一举拿下线路最长的 14号 最终，经过连续的高强度工作，确保了深圳

线，创下建院以来第二大合同额。在强手如林 16号线投标工作的圆满完成。

的城轨勘查设计市场取得如此战果，凸显了 一个个胜利战果，将成为激励我们前进

我院底蕴深厚的竞争实力和攻坚克难的拼搏 的动力。对于投标工作，运规处将一如既往

精神。 地秉承“ 做好领航者，当好奠基石 ”的理念

本轮 16号线招标，各院磨刀霍霍，积极 ，不断提高技术能力，强化服务意识，为我院

备战，面对这一局面，我院携 14号线折桂之 在强强竞争态势下立于不败之地贡献一份

势，主动出击。2016年 3月 22日，巫院长在 力量。

广东分公司会议室召开了深圳地铁 16号线 （崔文）

投标讨论会，提出要投入精干力量，高质量完

成投标文件，力争再下一城，进一步巩固我院

在深圳地铁市场中的优势地位，加深业主对

我院优质服务的信任。

运规处经、行专业历来是投标工作的重

头戏。为此，处、室领导高度重视，组建由经验

丰富的江清萍高工统筹的投标团队，赶赴鹏

城，集中办公。16号线是深圳市实施东部发

展战略的地铁线路之一，与其衔接的深惠城

际、虎龙城际、地铁 14、19号线、有轨电车等

轨道线路线站位均不稳定，线网布局分析十

分复杂；投标文件要求在短短的二十多天里

完成，且与深圳 4号线三期工程初步设计、14

号线可研、比亚迪跨坐式单轨试验线等项目

同步开展，时间紧迫，任务繁重。经济、行车专

业设计人员丝毫不敢懈怠，积极迎接挑战，加

班加点，合理有序安排工作时间；组织处内

专家研究分析项目难点，挖掘投标亮点；加

09

一线聚焦

运

筹

帷

幄 —

—

中

记

万处f 运

规

2015年初，在院各级领导的支持下，在运输规划处成

里 物 立了物流工程研究所（以下称“物流所”）。为谋划“十

流 三五”期间物流业务总体发展，3月15日物流所召开三年

起 所 业务建设座谈会，分管处领导及在津员工参加了会议。

三 会议首先总结了物流所近一年的工作，阐述了集团公

初 年 司对物流专业的定位与分工，结合社会物流和铁路向现代

业 物流转型要求，提出了物流所未来的发展方向。接着，每

程 务 位与会员工从物流需求、物流工程、物流组织等角度，分

建 别提出了自己对三年业务建设的思考，也畅谈了铁路物流

设 发展的零散货物快运、集装箱运输化、智能化方向趋势。

座 大家集思广益，纷纷为物流所的三年业建计划提出自己的

谈 宝贵意见。

会

最后，处主管领导肯定了物流所近一年来的工作成绩，

表扬了物流所在业务学习和业务建设方面做出的努力，就

物流所三年业务建设计划，与在座员工深入交换了看法，并

鼓励物流所全体员工扎实业务技能，奋力创出新路子，为推

进集团公司和运规处发展，实现铁路向现代物流企业转型

做出更大贡献。

会后，物流所青年员工董晨甦汇报了德国铁路改革和

物流发展历程，希望对中国铁路发展现代物流有所启发。

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运规前沿

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运筹 第二期

运规前沿

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运筹 第二期

员工天地

累计出国 5次，

累计飞行时间 90小时，

累计飞行里程 36330公里，

印尼雅加达现场办公 120天，

自 2015年 5月，他代表中国企业

联合体与印尼企业联合体进行对接，

保障雅万高铁项目顺利推进，他是运

规处青年员工 ——周明星

自2015年3月开始跟进该项目，历时一年时

间，经历了项目建议书、可研投标、答疑澄清、

基础设计、详细设计等阶段，他始终怀揣着极大

的热情投入工作。克服了现场办公存在的诸多困

难：（1）语言障碍。境外项目对英语的要求较

高，由于翻译数量有限，加之会议频繁，部分会

议以英语为主，给各专业的设计人员带来一定困

难。（2）专业设计障碍。印尼企业联合体中铁

路方面的设计人员较少，对方所提的意见与中国

铁路设计习惯有很大冲突。（3）中方对印尼既

有铁路了解甚少，部分设计不符合当地要求。

（4）难以适应当地饮食习惯，饭菜不合口，经

常 饿 肚 子 。 （ 5） 遇 到 技 术 困 难 时 ， 不 能 向 领

导、同事面对面请教，解决问题的效率较低。

（6）印尼政府部门、印尼企业联合体对设计工

作不了解，时间要求极为不合理，只重视工作完

成时间，不考虑设计工作量、设计难度，加班、

熬夜属正常现象。（7）长期身在国外，对家人

照顾不周，对家事操心不多。

员工天地

财务评价工作是可研报告的重中之重，也是

项目成败与否的关键。初次接触国外项目，他

还缺乏相关经验，与处里同事沟通不畅更是增

加了现场评价工作的压力，每一个原则、每一

个参数都需要经过多方沟通、商谈方可确定。

面对巨大的压力，周明星毫不退缩，常常是白

天开会讨论，晚上继续完善、优化评价表格，

多少个深夜，还能看到他埋头工作的身影。最

终在处、室领导以及同事的帮助下，经过不断

的学习、钻研，终于按时完成了财务评价工

作，为可研报告的正式提交提供了保障。

可研竞标阶段，印尼政府聘请了独立的第三

方咨询公司，对中国、日本提交的可研报告进

行综合评选，按照国际咨询公司要求，周明星

代表行车专业对涉及财务评价中现金流、运营

成本、折旧等进行了详细的答疑澄清工作，为

中方夺得该项目做出了巨大贡献。

特许经营协议是印尼政府对中印高铁公司的

一种授权，由印尼交通部负责审批、授权。印

尼方尚无此类项目经验，因此对特许经营的审

批极其严格。财务评价作为特许经营协议谈

判、审批的关键内容，中印高铁公司董事会对

此 十 分 谨 慎 ， 从 2015年 11月 到 2016年 3月 中

旬，周明星按照董事会的要求进行了多次修

改，并向董事会、印尼交通部相关人员进行详

细解释、说明，接受印尼交通部的严格审查。

最终经过中、印尼双方各个层面的共同努力，

于3月16晚上和印尼交通部签署了为期50年的

特许经营协议，标志着雅万高铁项目的全面施

工获得了重要法律保障。

辛勤付出，终有回报，于他，不仅是顺利推

进了项目进展，更提高了专业设计水平，积累

了海外项目设计经验。天高任鸟飞，海阔凭鱼

跃，青年员工当如周明星一样，敬业奉献，奋

力前行！

14

运筹 第二期

员工天地

动

静 三、四月的天津，正是絮飞草

绿、花开乍暖的时节，略带干燥的

本

是 空气中夹杂着惬意，扑面而来。在

双 月牙河畔、岷江路西侧，有一处院

子，这里的人们与铁路打了一辈子

全 交道。院子的西南角，屹立着一栋

法 三层小楼，幽静却蕴藏巨大能量，

百余名运规青年，在此默默耕耘，

不 肆意挥洒着青春。—

— 当他们遇上最好的时节，笔划千

负 秋工程、谋略万代基石的同时，也

如 文 并未辜负这自然的馈赠。工间休息

来体 时分，窗外，伴随激昂充满生命力

活 的节奏，他们跳跃着，成排成队，

不 动 享受着一招一式，滋养身心。同

时，在正达集中办公的同志们也积

负系 极响应号召，强身健体，矫健的身

卿 列 姿、阳光般的笑容、爬满围墙的绿

色，勾勒出一道来自春天、来自运

报 规处的美丽风景。

道

0.01的力量 全力以赴 =1.01x1.01x......x1.01=37.78

尽力去做 =0.99x0.99x......x0.99=0.026

15 全力以赴

尽力去做 =1453倍

筹帷幄，决胜千里之外

心贴意，诚待八方朋友

圆矩方，塑造拔萃品牌

策出谋，铸就扛鼎品质

身处地，用户需求至上

深虑远，务求尽善尽美

变不惊，阴晴闲庭信步

主办：运规处 主编：吕建军、聂英杰、杨建军

值班编委：运二室 编辑：邹明辉、朱茵、陈震