赤峰市人民银行系统

党支部品牌创建交流

推进会

为进一步贯彻落实新时代党的建设总要求，增强支部政

治功能、提升组织力，强化辖区党支部品牌效应。11 月 22

日，赤峰市中支召开全市人民银行系统党支部品牌创建交流

推进会。赤峰市中支党委委员、工会主任杨勇，机关各党支

部书记、部分支部委员在主会场参加会议，各旗县区支行党

支部全体支委在分会场参加会议。会议由中支党委组织部部

长吴显明主持。

中支党委委员、工会主任杨勇出席会议并讲话

杨勇主任在讲话中全面深入阐述了开展党支部品牌创

建的重要意义，客观分析了辖区党支部品牌创建以来存在的

短板和不足，并结合实际对党支部品牌创建工作进行了强调

和部署。杨勇主任指出，精准把握新时代党的建设新要求，

持续推进党支部品牌创建，是全面贯彻落实党的二十大精

神、加强基层党组织建设的一个强有力的抓手；是引领辖区

党建创新新风尚，激发党建活力、强化政治引领的重要举措；

是提高业务水平、提升服务质量的检验方式；也是推动党建

业务深度融合、共同发展的必经之路。在今后的党建工作中，

一是要以党支部品牌创建为抓手，推动党建工作高质量发

展。二是要以创建方案为行动指南，避免品牌创建流于形式。

三是要积极宣传推广经验做法，重视创建成果的转化。

会议现场

国库科党支部、外汇管理科党支部、克旗支行党支部、

宁城县支行党支部、敖汉旗支行党支部分别从党建品牌介

绍、特色经验做法、取得成效和下一步工作打算等方面作交

流发言。

赤峰市中支将以此次交流推进会为契机，紧紧围绕“一

个支部一个品牌，一名党员一面旗帜”的创建思路，把赤峰

市中支的党支部品牌打响、擦亮、推开，将品牌创建融入业

务工作，促进党建与业务深度融合发展，推动支部建设有特

色、基层党建有活力、业务水平有提升，让党旗在基层一线

高高飘扬。

 精彩瞬间-国库科党支部“一角一册一课堂”

 精彩瞬间-克旗支行党支部实施三个“红色工程”

 精彩瞬间-宁城县支行党支部“绘制党建四张蓝图”

 精彩瞬间-敖汉旗支行党支部取得工作成效

★内部资料

★注意保存

赤 峰 市 人 民 银 行 系 统

党 支 部 品 牌 创 建 交 流 推 进 会

材 料 汇 编

2022 年 11 月

目 录

交流材料之一：国库科党支部品牌创建经验交流材料

...............................................................................................- 1 -交流材料之二：强服务 促履职 凝心聚力打造“外管排

头兵”（外汇管理科党支部）............................................- 7 -交流材料之三：聚焦“强”“实”“靓” 推动党支部品

牌建设（克旗支行党支部）............................................- 13 -交流材料之四：绘制党建“四张蓝图” 打造特色支部

品牌（宁城县支行党支部）............................................- 19 -交流材料之五：党旗引领筑品牌 踔厉奋发谱新篇 发扬

“敖汉传统” 打造“粟源先锋”党建文化（敖汉旗支行党

支部）................................................................................- 27 -

- 1 -

2022 年赤峰市人民银行系统党支部品牌创建交流推进会

交流材料之一国库科党支部品牌创建经验交流材料

品牌创建两年以来，国库科党支部共有 7 名党员、5 名

群众参与了创建活动，党员理想信念更加坚定，为人民服务

的宗旨意识进一步增强，支部凝聚力和战斗力进一步提升，

获得诸多荣誉：一名同志获总行“国库系统疫情防控先进个

人”称号，多名员工被赤峰中支授予优秀党员、优秀党务工

作者、巾帼建功标兵等荣誉称号，多篇撰写的调研文章获得

全区重点调研课题、赤峰市专家队伍调研课题奖项。

一、品牌简介

支部品牌名称：国库·家国。受习近平总书记有关家国

情怀论述的启发，按照只有建设好家、才能服务好国的思路，

确立了“国库·家国”品牌，意为：将支部建设成为党员之

家、群众之家，承担好经理国库、服务国计民生的职责。

品牌标识：

- 2 -

标识外围的六边形是行徽的变形，其连结设计体现以下

寓意：

1.象征家、国，安全稳定

2.象征国家金库，牢不可破

3.象征党群紧密团结

4.象征财税关库银紧密协作

标识凝聚共识，让大家拧成一股绳，撸起袖子加油干！

二、特色经验做法

从国库科专业性较强的实际出发，党建与业务融合的主

要思路是：党建管思想管业务，最终将党建工作效果反映在

日常业务的方方面面。

（一）压实三个责任，以扎实的党建基础将支部建设成

为国库履职的坚强后盾

在分管领导的高度重视和有效指导下，国库科支部首先

压实各委员责任。一是压实支部书记第一责任人的责任，切

实履行一岗双责，对党建及业务工作负全面责任，靠前指挥，

发挥支部书记“火车头”的作用。二是压实支部委员的直接

责任，支委按分工对三会一课、组织生活会、党日活动、培

养积极分子等党务工作负直接责任。三是压实每名党员的责

任，党员要加强政治理论学习、遵纪守法、服务联系群众，

积极主动完成各项工作任务，发挥党员先锋模范作用。

（二）党群结对子，以和谐的党群关系为支部建设提供

源头活水

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支部积极开展党群结对共建，结对子的方式主要有三种：

培养人与积极分子结对子，业务岗位相关联的党员与群众结

对子，同一办公室的党员与群众结对子。党员、群众相互取

长补短，共同进步。

随着科室青年团员不断成长成熟，向党组织靠拢的积极

性越来越高，在结对子的基础上，今年年初国库科党支部又

提出了“党建带团建”举措，即由支部书记及委员亲自抓科

室青年团员的思想教育、人才培养，通过将全体青年团员纳

入支部活动一起接受党的教育、支部书记及委员与青年员工

一起承担重要任务、不定期与青年员工集体谈话或个别谈话

等方式，在思想上、作风上培养青年员工积极向上的士气，

努力向党组织输送合格人才。目前，科室年轻员工工作劲头、

学习劲头较足，能吃苦、能战斗，全部成为入党发展对象，

一名青年员工今年刚刚加入中国共产党，还有两名青年员工

被评为全区人民银行系统优秀团员、赤峰中支优秀团干部，

青年员工多次被选中参与总行、分库调研课题、制度修订等

任务。

（三）“一角一册一课堂”，以灵活的方式营造创建活动

有利氛围

“一角”即“支部图书角”，将党建与业务书籍分类集

中摆放，由专人负责登记管理。随着政治理论、业务知识的

深入学习，图书角一些热门书籍使用率很高，抢书看的情况

时常出现。

“一册”即“承诺签名册”，承诺分为“党员承诺”和“服

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务承诺”两种，将“全心全意为人民服务”宗旨贯穿其中，

由党员和各岗位人员签名，专册保管。若有人员更换则进行

续签，展现人员更迭、历史传承。（党员承诺为“我是党员，

我承诺：听党话，跟党走！政治过硬，对党忠诚；坚定信念，

服从指挥；自勉自省，自强自励；公正廉洁，服务人民”。

服务承诺为“我是国库人，我承诺：遵纪守法，坚守职责；

爱岗敬业，勤勉进取；业务熟练，操作规范；急人所急，服

务热情；不拖不推，敢于承担”。）

“一课堂”即“国库小课堂”，在这三个创建载体中，“小

课堂”处于最重要地位，因为面临人才断档的现实情况，小

课堂的开展频率较高，受益也最大，截止目前已经开展了 8

期，支部委员担任主讲，对业务本领的传承起到了积极作用，

几名年轻人以奋起直追的姿态步入全区年轻业务骨干的前

列，多次承担分库监管、国债、统计分析等专项任务，并得

到内蒙分库的认可，国库科人才的梯队建设初步成形，基本

实现了人才的有序衔接。

三、取得效果

（一）国库基础工作进一步夯实

创建活动开展以来，中心支库通过开展标准化建设、专

题培训、日常指导、以查代训等方式，促进两级国库学习制

度、落实制度，牢牢守住国库资金安全和系统安全两条底线。

强化国库监督职能，严格规范商业银行代理国库业务行为。

在此过程中形成的国库会计核算业务标准化课件被分库选

为全区国库系列培训进行讲解，部分支行人员直接被分库选

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中参与调研课题或专项工作，基础工作水平进一步提升。

（二）各项急难险重任务圆满完成

一是赤峰城区及旗县多次管控的情况下，支部党员冲锋

在前，建立应急值守机制，畅通资金拨付“绿色通道”，全

辖拨付疫情防控资金 7.7 亿元，为打赢疫情防控战做出国库

贡献。二是圆满完成增值税留抵退税工作。国库科主动与财

政、税务部门沟通衔接，加班加点、不分节假日全力配合政

策第一时间落地。截止目前，累计办理增值税留抵退税 4290

笔，金额 48.32 亿元，惠及企业 3000 余家。

（三）“我为群众办实事”活动取得进展

一是与税务部门合力推动跨省异地电子缴税工作。为方

便纳税人实现一次办理异地缴税业务，国库科制定了银行端

查询缴税流程、企业资金汇划信息模板等，为跨省经营纳税

人解决多次跑腿的难题。二是积极配合财政预算一体化系统

上线工作，辖区国库圆满完成了繁杂的测试任务，保证了一

体化系统于今年 1 月 1 日顺利上线。三是解决商业银行代理

国库业务中的难点堵点，鉴于个别商业银行网点距离较远、

难以及时送达税票的实际情况，我们专门为其每天下午增加

一场交换，并对其经收处业务进行指导，帮助商业银行解决

实际困难。

（四）国债下乡工作取得初步成效

国债下乡工作是今年我们力推的重点工作，提出“两个

优先”思路，即承销机构有乡镇基层网点的地区优先、基层

百姓有潜在购买力的地区优先，大力推动以邮储、建行、农

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行等基层网点为主力军的国债下乡活动，截止目前，赤峰辖

区已实现乡镇国债销售 310.53 万元，已经达到 2021 年全年

乡镇销售额的 2.3 倍，其中松山区、喀喇沁旗、敖汉旗共有

三个乡镇国债销售实现零的突破，国债下乡成效明显。

以上是国库科党支部品牌创建的一点经验做法和取得

的阶段性成果，今后，国库科党支部将结合实际工作，学习

借鉴其他党支部的创建经验，继续完善创建方式、丰富创建

手段，以期取得更大实效。

- 7 -

2022 年赤峰市人民银行系统党支部品牌创建交流推进会

交流材料之二

强服务 促履职 凝心聚力打造“外管排头兵”

-外汇管理科党支部品牌创建交流材料

为深化落实新时代党的建设总要求,认真践行金融为民

理念，外汇管理科党支部全面贯彻落实赤峰中支党支部品牌

创建工作，打造外汇管理科党支部党建品牌，充分发挥支部

的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提升支部党建

水平，取得了较好的成效。

一、外汇管理科党支部品牌简介

外汇管理科党支部积极推进“三”表率，“两”促进，

全体党员充分发挥先锋模范作用，努力打造“外管排头兵”

支部品牌。“三”表率即外汇管理科全体党员在科室工作做

表率、为民服务做表率、促进辖区涉外实体经济发展做表率；

“两”促进则是全科党员在全面提升思想站位和业务素质的

前提下，促进外汇业务办理标准化、规范化，促进行政审批

办理效率大幅提升。

外汇管理科党支部在支部品牌的引领下，牢固树立“党

建+”品牌理念，以“党建+政治理论学习”，强化思想引领；

以“党建+引领专业工作”，强化工作方法；以“党建+履职

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服务创建”，强化党性观念；以“党建+队伍作风建设”，强

化组织作用。

同时，外汇管理科党支部的标志亦是对支部品牌形象的

彰显。品牌标志整体呈现鲜红色，由党支部元素、外汇局元

素、赤峰元素三部分构成。党支部元素由红色镰刀和红色锤

头组成，起到宣传党建工作的作用；外汇局元素是 4 个带有

发光轮廓的白色英文字母“SAFE”，它是国家外汇管理局的

象征；赤峰元素是嵌入镰刀的白色玉龙标识，象征着赤峰红

山特色文化。

外汇管理科品牌标志

二、品牌创建工作的开展

（一）强化学习，不断增强支部领导力。深入开展学习

型党组织建设，加强支委关于党章、党的路线方针政策和中

国特色社会主义理论体系的学习，不断提升支部的整体政治

素质和领导能力。运用各种形式加强对支部党员的理论教

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育，坚持“三会一课”制度和政治理论学习研讨。创新学习

内容和形式，深入外汇银行和涉外企业开展专题党课辅导，

推进党史学习教育精准化、多样化。2022 年，我支部与赤峰

中行、赤峰建行和赤峰中色锌业有限公司等分别开展了有特

色的专题党课辅导工作，有效强化汇、银、企思想政治引领，

构建推进辖区涉外经济发展的思想动力。

（二）丰富载体，不断增强党员队伍活力。紧密围绕支

部品牌理念，深入辖区外汇银行、涉外企业开展精准走访调

研，及时掌握辖区涉外实体经济状况，实现党建引领与业务

工作的深度融合。2022 年支部深入内蒙古仁立雪莲羊绒有限

公司、赤峰伊品生物有限公司为企业纳入贸易收支便利化试

点进行一对一政策辅导，为企业外汇业务便利开展保驾护

航。充分运用走访调研、实地宣传、新闻媒体、视频展播和

腾讯培训等方式，推进外汇政策普及范围，加强政策指导，

帮助企业疏困。支部协助内蒙古分局自主编写、录制、制作

了《树立风险中性意识 加强汇率风险管理》短视频和《“汇

率避险妙招有哪些”》宣传海报，宣传汇率风险中性理念，

以通俗易懂的语言、贴近生活的情节，营造出轻松易懂的宣

传氛围，取得了良好的宣传效果。

（三）典型引路，不断增强组织号召力。围绕品牌创建，

立足“我为群众办实事”，把握重点、聚焦难点、打造亮点。

落实支委会月度工作会议“品牌创建”议题常态化机制，按

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月对支部品牌创建工作开展情况进行总结，不断完善创建措

施，部署并实施下一阶段开展的工作。结合外汇工作实际，

建立“涉外企业走访和专项辅导工作名录”，2022 年组织外

汇银行深入名单企业赤峰云铜有色金属有限公司、赤峰山金

瑞鹏贸易有限公司调研并开展外汇业务政策辅导，了解企业

业务诉求，帮助企业解决外汇业务困难与难题，受到企业的

好评；有序开展“外汇知识·入银行、入社区、入企业”义

务讲解员活动，广泛宣讲外汇便利化举措、个人外汇业务政

策，把留学、旅游等普遍关心的外汇政策送到百姓身边；设

立政务服务现场辅导窗口，及时了解企业政务服务办理过程

中的问题，有效疏导和解决，实现企业“疑惑而来，满意而

归”。

（四）强化管理，不断增强支部凝聚力。紧随外汇政策

调整步伐，及时修正并完善外汇全条线内控制度，强化责任

担当意识，明确并规范各岗位职责，按照新内控制度的要求，

建立完善的工作协调机制，严格落实岗位职责，明确分工，

强化配合，推进各项工作迈进新台阶。建立有效的制度执行

督促机制，将党员的制度执行情况作为年度优秀党员、绩效

考核评优的主要参考，不断增强党员的责任意识和大局意

识，提高支部工作效能。做好党员发展工作，积极推进政治

素质高、业务能力扎实、为民服务意识强的同志加入党组织，

不断提升支部党员队伍能力建设。

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三、取得的工作成效

（一）专题党课增进党的思想引领。2021-2022 年，外

汇管理科党支部持续 4 次深入外汇银行和涉外企业开展专题

党课辅导，引领经济、金融市场主体深刻认识当前稳住经济

的政治意义、全局意义和战略意义，推动外汇金融支持政策

落实落细落到位，强化党建的政治引领和政治保障作用，切

实做好辖区涉外经济发展、优化金融服务和营商环境共建。

（二）调研督导推动外汇政策落地生效。通过深入外汇

银行、涉外企业进行实地调研走访、召开座谈会、宣讲会等

方式，对接银行和企业，向银行、涉外企业精准传导外汇局

近期出台的保稳提质、助企纾困相关措施和支持性政策，强

化助企金融服务，在提升金融服务质效、提高贸易外汇便利

化水平、做好汇率风险管理等方面发挥了积极作用。实现了

内蒙分局今年 8 月份以来在全区推进的“三项工程”建设，

即汇率风险套保率、首办户和跨境金融服务平台应用的阶段

性突破；实现了 2022 年优质企业贸易收支便利化试点业务

在全区首笔落地，走在了自治区前列；实现了为市场主体提

供强有力的政策支持，赋能企业发展，并及时跟进企业经营

情况及外汇方面面临的困难，一对一动态调整和解决，受到

了涉外企业的认可。

（三）履职担当切实为群众、企业办实事。外汇管理科

党支部持续巩固党史学习教育成果，保持“为群众办实事”

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的初心，立足本职工作，凝心聚力强化履职，2022 年在赤峰

地区疫情期间，为保障辖区某一涉外企业的境外放款业务需

求，赤峰市中心支局积极向内蒙古分局请示汇报，为企业开

通“绿色通道”，特殊时期 2 天内即完成业务登记，并收到

了企业的“感谢信”高度赞扬与感谢。

（四）优化管理全面提升党员队伍能力建设。与时俱进

的内控制度和制度执行督促机制，增强了支部党员的责任意

识和担当意识，提高了支部的工作效能，壮大了支部的队伍

力量， 2022 年我支部新增一名预备党员和一名发展对象，

全科人员均在充分发挥党员先锋模范作用和向党组织不断

靠拢的道路上坚定迈进。

在今后的工作开展中，外汇管理科党支部将紧密围绕国

家外汇管理的中心工作，立足职责使命，以品牌建设的理念、

方法和机制，强化支部政治功能，践行党的宗旨路线，提升

工作效能和服务。以创新精神贯穿品牌创建工作的始终，以

求真务实增强品牌创建工作的实效性，充分调动支部党员的

主动性和创造性，推动党支部品牌与各项履职工作互融共

进、协调发展。

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2022 年赤峰市人民银行系统党支部品牌创建推进会

交流材料之三

聚焦“强”“实”“靓” 推动党支部品牌建设

-克什克腾旗支行党支部品牌创建交流材料

按照“一个支部一个品牌、一名党员一面旗帜”的思路，

克旗支行党支部创建了“西拉沐沦先锋”党支部品牌。意在

汲取奔涌数千年的西拉沐沦河水的上善若水、自强不息、绿

色和谐、积极进取、正本清源、惠民利民等多重精神养分，

争做学习先锋、思想先锋、服务先锋和创新先锋，以一流的

精神状态、一流的工作业绩展现一流的标杆形象。

一、党建品牌引领党支部标准化建设，让党的领航“强”

起来

（一）实施红色堡垒工程，打造坚强过硬支部。一是深

化理论武装强思想。推行“支部领学+宣讲送学+实践促学+

党员自学”的“4+”模式，打造多维立体理论学习矩阵。通

过专题党课、专题研讨、专家宣讲、基地研学、主题党日、

集中收看二十大开幕盛会、二十大精神读书班等形式，不断

加强干部职工政治能力、政治信仰、政治品格和政治作为。

二是健全组织体系筑堡垒。按照“五个全面、五个强化”的

工作思路，科学合理设置党支部班子，丰富党员活动室内容、

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完善工作体系制度，形成了党建工作有队伍、有阵地、有制

度的良好局面。三是立足品牌创建促提升。建立“六好十标

准”品牌党支部工作标准，实施支部“深度体检”行动。通

过开展支部书记培训、党员培养、入党积极分子思想教育“三

项工程”补齐工作短板，实现责任落实达标、支部建设达标、

党员管理达标。

（二）实施红色细胞工程，强化党员先锋先行意识。一

是推动党员联系服务群众全覆盖。以党建带好工建、团建、

妇建，引导党员干部服务群众工作、关心群众生活。联合团

旗委开展清明祭扫、义务植树、守护母亲河等活动；联合旗

妇联开展关心关爱困难儿童行动；疫情期间，助力全旗全员

核酸检测服务 16 场次，累计派出党员志愿者 69 人次，真正

为群众办好事、办实事。二是推动党员讲党课全覆盖。采取

微党课、云党课、理论达人宣讲、先进典型宣讲等形式，加

强思想道德教育和廉洁从政教育。年初以来，党组成员讲专

题党课 4 次、讲廉政党课 2 次，党员微党课 4 次，达人宣讲

活动 6 次，先进典型宣讲活动 1 次，业务经验交流活动 2 次，

录制青年宣讲“微视频”3 期，达到了武装职工头脑、塑造

职工灵魂、提升政治素质的目的。三是推动党员提素质全覆

盖。深入开展“不在组织、不守规矩、不守底线、不像党员、

不起作用”的“五不”党员专项整治，切实解决党员队伍中

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存在的突出问题。以专项整治工作为抓手，开展全员自查 2

次，单位排查 4 次，确保应查尽查、不漏一人。

（三）实施红色联建工程，形成互学互促良好局面。一

是扎实开展社区共建。同贡格尔社区签订党建共建协议，积

极参与“双报到”活动。开展联组学习 1 次，共建活动 2 次，

认领“爱心捐赠”等任务 4 条，开展“适老化”上门服务 6

次，实现支部层面互学互鉴，党员层面互帮互助，为社区解

难题、为群众办实事。二是创新开展军民共建。同武警驻克

什克腾旗中队签订党建共建协议，八一前夕联合开展主题党

日活动，通过参观警示教育长廊，学习正、反面案例、聆听

国防形势教育课等系列活动，进一步引导党员锤炼党性，增

强防腐拒变意识。三是深入开展同业共建。同各金融机构签

订党建共建协议，联合 2 家金融机构开展共建活动 2 次、联

合宣传 6 次，全面打通金融服务“最后一公里”。

二、党建品牌引领金融管理与服务，让履职工作“实”

起来

（一）聚焦政银合作，争当服务先锋。以“先锋先行”

为载体服务中心工作，紧扣《克旗党建引领“政银融惠”助

力乡村振兴工作实施方案》要求，打造“平台、资源、信息、

科技、服务”五位一体的合作共享共同体，赤峰市首个“亮

建北疆”乡村振兴共建基地落户克旗。推动成立“金融专班”，

召开专班会议 2 次；组织召开中小微企业融资恳谈会、对接

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会、融资会 5 次，有效发挥了人民银行参谋助手及政策合力

推动作用。

（二）聚焦政策引领，助力实体经济。一是在党员干部

深入农牧区调研的基础上，坚持“准、新、低、快”四字工

作导向，抓早、抓紧、抓实、抓好春耕备耕金融信贷与服务。

指导金融机构为 5,869 户农户、农企发放春耕备耕贷款 5.78

亿元。二是构建“产业政策+财政贴息政策+金融政策+融资

担保政策+保险政策”5+机制，指导辖区金融机构主动对接

旗政府产业优惠政策。据初步统计，旗财政部门累计拨付“兴

牛贷”、“肉牛 e 贷”、“育肥贷”贴息资金 1,066 万元，撬动

信贷资金 5.33 亿元，为符合条件的 2,599 余户市场主体平

均每户节约成本 1.07 万元。为民贸民品企业办理贴息 80.92

万元，较去年增长 190%。三是积极向上级行争取政策红利，

推动支小支农低利率再贷款落地克旗。10 月末，累计发放支

农再贷款 358 万元，让利农户 18.54 万元；累计发放支小再

贷款 2,554 万元，让利企业 80.71 万元。地方性法人金融机

构普惠小微企业贷款余额为 19.18 亿元，获得人民银行支持

资金 382.07 万元。

（三）聚焦金融服务，优化营商环境。一是制作《克旗

地区金融产品推介电子书》，开通线上“克旗金融产品超市”，

涵盖全旗 9 家金融机构的 33 项信贷产品，通过线上宣传方

式进行推介。二是创新制定《克旗地区企业增值税留抵退税

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政策解读简图》等流程图 5 个，实行录入、监督、审核、主

管签字“一条龙”服务。今年以来，人行克旗国库部门累计

办理新增留抵退税 115 笔、金额 14.6 亿元，受益市场主体

115 户，确保全旗企业尽享留抵退税政策红利。三是探索打

造具有克旗特色的业务示范点、示范区，持续提升金融为民

质效。创新建立“国债便民服务站”，打通国债下乡最后一

公里；建成赤峰市第二家金融教育示范基地，构建金融消费

者教育的开放式、场景化的应用平台；推动成立克旗首个“金

融法庭”，促进金融纠纷多元化解工作健康发展，进一步创

建法治化、健康化的金融生态环境。

三、党建品牌引领社会影响力提升，让央行形象“靓”

起来

一是积极打造党建活动宣传载体。以“内强素质、外树

形象”为目标，在党建促业务和为民服务解难题等方面进行

重点宣传、联合宣传，提高支部品牌的传播力和影响力。据

统计，目前已在新华社客户端、网信内蒙古、赤峰日报、赤

峰新闻网、克旗融媒体、醉美克什克腾等媒体、网站发布相

关信息近 20 篇，向社会公众展现了真实、立体、全面的基

层央行新形象。二是强化红色阵地宣传。通过丰富党员活动

室、增设党建专柜、规范党务公开栏、开辟荣誉展示栏、打

造党建文化长廊，开展特色党建活动等形式，为支部活动提

供红色活动阵地。使党员干部在“处处是课堂、时时受教育”

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的浓厚氛围中增长知识、提振精神、凝聚合力。三是强化线

上线下互动宣传。严格落实意识形态领域工作责任制，统筹

运用新媒体和传统媒体广泛收集党员及基层党组织的意见

建议,通过党员访谈,信息搜集、满意度调查等多种线上线下

互动，让支部宣传工作始终充满生机活力。

风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。下一

步，克旗支行党支部将继续深入学习贯彻落实党的二十大精

神，站在加强党对金融工作全面领导和加强政治机关建设的

高度，立足党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组

织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，坚持“十六

字”目标导向、“二十字”行为导向，以主题年活动为抓手，

强化品牌建设，成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁

勤政的典范。

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2022 年赤峰市人民银行系统党支部品牌创建推进会

交流材料之四

绘制党建“四张蓝图” 打造特色支部品牌

-宁城县支行党支部品牌创建交流材料

“宁心向党·融耀中京”党支部品牌是宁城县支行为贯

彻落实呼和浩特中心支行《关于在全区人民银行系统深入开

展党支部品牌创建工作的实施意见》而打造的支部品牌。首

先，宁城县曾是古代辽国的国都，称为辽中京，所以用“中

京”代指宁城县；第二是取同音字，宁城的“宁”与凝聚的

“凝”同音，金融的“融”与荣耀的“荣”同音，第三，也

是最重要的，就是我们将齐心向党、金融为民和助力地方发

展等多种寓意融入其中。基于以上三点，最终,“宁心向党·融

耀中京”的寓意是：就是人民银行宁城县支行凝聚人心，一

心向党中央看齐；同时通过优质高效的金融服务助推宁城县

经济发展，为金融发展增添光辉荣耀。

2022 年以来，宁城县支行党支部紧紧围绕支行党支部品

牌创建实施方案，立足本职工作，积极探索实践，创新性的

绘制了党建工作“四张蓝图”，形成了特色鲜明、可行性强、

参与度广、成效显著的工作思路和方法，有效促进了党建工

作与日常履职的有机结合、互融共进，推动了支部品牌创建

工作的深入开展。

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宁城县支行党支部品牌围绕四张蓝图开展建设工程，分

别是：围绕一个中心，制定了党建工作“规划图”；聚焦两

个维度，丰富了党建工作“效果图”；立足三个巩固，铺展

了党建工作的“愿景图”；以及深化四个工程，落实好党建

工作的“施工图”。

一、围绕一个中心，制定党建“规划图”

“人民银行首先是政治机关”，这是基层人民银行开展

一切工作的前提政治保障，更是支部品牌建设的核心。宁城

县支行党支部紧密围绕这一中心原则，牢固树立起“抓党建

是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的思想，旗帜

鲜明地讲政治，把推进基层党组织建设摆在首位。

自 2021 年末开始，我们就着手谋划了，力争从 2022 年

起，打造一个更接近基层央行实际情况、受众范围更广、更

接地气又特点鲜明，并且更能长期坚持下去的支部品牌，并

以此为目标，进行多方的学习、考量和借鉴，最终在今年年

初，召开专题会议部署党建工作的时候，研究制定出了 2022

年支部党建工作规划，绘制了包括政治建设、组织建设、组

织生活、党员队伍建设、党建责任落实、党建基础工作、品

牌创建七大模块在内的党建工作“规划图”，并且明确了工

作目标、细化了责任分工，使规划图细节完整，构架清晰。

二、聚焦两个维度，丰富党建“效果图”

提高党建工作效果是支部品牌建设的落脚点，也是关键

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关节。宁县支行党支部创新思路，至于以党建工作“效果”

为导向，倒推研究工作方法，经过多次的研讨和实践，探索

出了一套行之有效的工作方法。我们发现在“大党建”的格

局下，系统内外有机联动，融合共促的方式不但能使党建工

作效果事半功倍，而且以党建引领业务提升，更能聚焦主责

主业，实现党建业务真正的深度融合。所以聚焦“系统内”

和“系统外”两个维度，积极拓展党建合力，成为丰富党建

形式，提升党建工作效果的最行之有效的工作方式。具体做

法是：

对于系统外部门，宁城县支行党支部积极加强与宁城县

委县政府的沟通和联系，向以前年度评选出的县直部门“最

强党支部”学习取经，并通过与多部门融合共建，汲取党建

工作先进经验的同时搭建了业务交流平台，不但能实现“他

山之石可以攻玉”的成效，而且能促使业务工作在党建引领

下落到实处，做到细处。2022 年，宁城县支行党支部先后与

7 家系统外部门党支部联合开展了主题当日活动，如：与宁

城县税务局第二党支部联合开展了“赓续血脉祭英烈 学史

力行再出发”主题党日活动、与县气象局党支部联合开展了

“防灾减灾日”主题党日活动、与县检察院第三党支部联合

开展了“深化检银合作 打击洗钱犯罪”主题党日活动、与

县公安局第一党支部联合开展了警银合作反假宣传活动、与

团县委党支部联合开展了大学生创业贷款政策宣传活动、与

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县农牧业局第一党支部开展了交流座谈、与县妇联党支部开

展了书香之家主题宣讲活动；除此之外，我们已经与天义镇

铁东街道、宁城县供电公司、中国石油宁城分公司、烟草公

司宁城分公司、政务服务局等相关党支部完成党建共建接

洽，待疫情结束后便将有序开展。通过党建搭桥，与系统外

部门形成了共融共促，为业务工作的顺利开展奠定了良好的

基础。

系统内的融合共建包括与人民银行系统内党支部和与

宁城县金融机构党支部共建两方面。通过党建融合的方式，

能够增进工作交流、提升凝聚力和工作合力。2022 年，共与

三个系统内党支部（党委）联合开展了党建共活动，分别是

与中支办公室党支部联合开展“追寻红色足迹 赓续红色血

脉”主题党日活动、与农业银行宁城支行党委联合开展“喜

迎二十大 永远跟党走 奋进新征程”主题党日活动，与宁城

农商行第一党支部联合开展了“ 学习贯彻二十大精神，手

机号码支付乡村行”主题当日活动。

三、立足三个巩固，铺展党建工作“愿景图”

对于支部品牌创建，我们一直在思考的就是希望创建一

个什么样的党支部？希望打造一支什么样的党员队伍？对

标对表党章和总书记系列重要论述，立足基层央行实际，我

们最终确定了目标愿景，就是“打造忠诚干净担当的党员队

伍，让党中央满意；缔造有为有位优良的工作业绩，让上级

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行满意；树立热心务实为民的机关形象，让人民群众满意。”。

要实现这个愿景，思想教育是关键。宁城县支行党支部通过

立足三大教育，巩固加强学习教育成果，来实现这一愿景。

即坚持巩固加强“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记

使命”主题教育、党史学习教育三大主题教育成果，将其作

为加强党组织建设的永恒课题和党员干部自身建设的终身

课题。

落实到具体工作，一是通过持续召开主题教育总结大

会，做好经验提炼和成果转化；二是将党章党规、习近平总

书记系列重要讲话、习近平总书记关于“不忘初心、牢记使

命”重要论述、党史、新中国史等作为党员常态化学习教育

的重要内容；三是开展清明祭扫烈士墓、参观红色遗址、讲

主题党课等主题党日活动；四是持续开展“我为群众办实事”

实践活动，为民、为企排忧解难、便民纾困等，通过这些举

措，将主题教育成果一以贯之延续下去，引领党员牢记初心

使命，争做合格党员，从而实现支部品牌建设的美好愿景。

四、深化四个工程，落实党建工作的“施工图”

施工图是党建品牌创建工程具体落实的图纸，也是完成

品牌创建过程中工作最具体、任务最繁重、细节最繁杂的一

项。完成支部品牌创建施工图需要从“铸魂工程”、“聚力

工程”、“提质工程”和“强能工程”四个工程着手深化。

第一，深化“铸魂工程”，增强党员理想信念。宁城县

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支行党支部充分认清理论学习是铸魂育人的重要抓手，通过

党组理论学习中心组带头领学、党支部组织跟学、党员自学、

专家讲学等方式，不断加强党员思想教育。2022 年，累计开

展各类学习活动 20 次，集中学习研讨 3 次,党员共撰写心得

体会 26 篇。“学习强国”日均活跃度 100%，在全县 56 个部

门中排名始终位居前 3，得到了县委的高度肯定。另外支行

党支部还邀请了县委宣讲团的讲师来行开展了 2022 年全国

“两会”精神专题宣讲，还特别邀请了县委宣传部副部长为

支行全体职工开展意识形态专题辅导讲座，收获良好效果。

通过多种形式的学习教育，引领全行党员深刻认识“两个确

立”的重大意义，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，

做到“两个维护”。党的二十大召开后，支行党支部将学习

宣传贯彻二十大精神作为首要政治任务，通过组织全员观看

大会直播，党组、党支部、团支部三级联动发起学习号召，

行务会议安排部署等方式，持续掀起学习热潮。

第二，深化“聚力工程”，带领党员团结奋进。宁城县

支行党支部通过组织开展专题组织生活会、主题党日活动、

复转军人座谈会、退休党员欢送会、走访慰问困难退休党员

等活动 11 次，加强党员间沟通理解，增强党组织的凝聚力、

向心力。同时还为每名党员发放“党员先锋岗”桌牌，摆放

于办公桌前，时刻提醒党员铭记党员身份，提升党员荣誉感、

责任感。

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第三，深化“提质工程”，规范党建基础工作。宁城县

支行党支部深入学习《中国共产党党内法规汇编》等工作制

度，继续紧盯严肃党内组织生活、严管组织关系、严格发展

党员、严明组织纪律“四个重点”，努力规范“三会一课”、

主题党日、党费收缴、推优入党、组织生活会、民主评议党

员等基础工作，确保做到了“三会一课”按时开展、活动内

容按时记录、党费收缴按时上划、党员组织关系转接规范、

党员信息系统维护及时，并按要求开展了 2021 年度基层党

组组织生活会和民主评议党员工作。同时加强信息报送，累

计上报支部动态 15 期，进一步夯实了党建工作基础。

第四，深化“强能工程”，提升优质金融服务。宁城县

支行党支部始终坚持以党建统领金融工作，在履职服务过程

中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是落实金融政策，支持地方发展。今年以来，累计发放再

贷款 9.13 亿元，其中发放支农再贷款 6.42 亿元，支持农户

1716 户；发放支小再贷款 2.71 亿元，支持小微企业和个体

工商户 532 户；组织辖区 6 家银行与 11 家企业举办稳企纾

困签约仪式，现场签约 5.86 亿元，对助力乡村振兴、促进

企业发展提供了强有力的支持。二是立足金融为民，服务百

姓民生。支行党员主动作为，通过挂牌成立了县内首家国债

服务驿站、建设“手机号码支付”试点村、持续开展反电信

网络诈骗和征信修复乱象整治、组织开展金融宣传和普惠金

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融问卷调查、为发行库安装智能消杀系统等举措，让人民群

众感受到更加贴心的金融服务。三是开展志愿服务，展现责

任担当。通过组织党员开展学雷锋义务献血、义务植树、中

国水周宣传、节能宣传周宣传、助力全员核酸检测等志愿服

务活动 5 次，充分展现了党员干部的社会责任感与担当精神。

四是加强对外宣传，展现支行形象。在做好履职服务的同时，

支行积极加强对外宣传，累计制作新媒体宣传文案 16 个，

其中 6 篇被县委宣传部官方号“活力宁城”转载，较好的对

外展示了宁城县支行红心向党，履职为民的机关形象。

尽管宁城县支行党支部在品牌创建方面取得了点滴成

绩，积累了一点经验，但我们深知，支部的党建基础与先进

相比仍有不足，与业务工作的融入融合尚需深入，品牌建设

还需不断挖掘亮点。下一步，宁城县支行党支部将继续按照

目标规划，提高站位，加强工作筹谋，动员全员参与，不断

完善自我，确保将品牌创建工作一以贯之的推进下去，让支

部品牌立起来，强起来，亮起来。

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2022 年赤峰市人民银行系统党支部品牌创建推进会

交流材料之五

党旗引领筑品牌 踔厉奋发谱新篇

发扬“敖汉传统”打造“粟源先锋”党建文化

-敖汉旗支行党支部品牌创建经验交流材料

一、品牌介绍

背景及内涵：敖汉旗是世界小米发源地，有着距今 8000

年的兴隆洼史前文化和延续万年的农耕文明，特别是几代共

产党人艰苦卓绝坚持生态建设，将曾经的黄沙秃岭的敖汉旗

改造为跨入了“全球环境 500 佳”的行列。这得益于“不干

不行，干就干好”的敖汉传统和共产党人一心为民、团结进

取，发扬基层党组织密切联系群众的政治优势、组织优势。

敖汉旗支行党支部在此大背景下，着力打造“粟源先锋”党

建品牌，旨在让红色精神融入血脉，优良作风一以贯之，党

建业务深度融合，让引领方向的党旗在基层央行高高飘扬。

二、特色经验做法

（一）强化“学与思”，发挥政治“引领力”。坚持做学

习型党支部，坚定理想信念，继而发扬担当奉献精神。以“四

学四讲”为抓手，【即学理论、学制度、学法纪、学案例，

讲党课、讲心得、讲体会、讲业务。】以“三会一课”、主题

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党日、“周三学习日”为契机，系统学习习近平重要讲话精

神，推进党史学习教育常态化，建立“人人学、大家讲”的

支部学习交流制度，将教育学习融入日常，注重润物细无声

和持之以恒的积累。一是制度保障“学”。利用“周三学习

日”，组织全体党员学理论、学制度、学法纪和学案例，行

领导、部室主任、业务骨干带头讲心得、讲体会、讲业务重

点。二是领导带动“学”。坚持支部书记带头学、全员共同

学、鼓励党员结合工作和思想实际，带着工作中遇到的问题

和实践学，发挥“传帮带”作用，形成“比、学、赶、帮、

超”良好学习氛围。三是创新丰富“学”。探索“党支部+党

小组”相结合，促进党建与中心工作深度融合。支行党支部

下设三个党小组，在日常党费收缴、党员教育、主题党日活

动等方面发挥党小组织“神经末梢”作用，充分激发每一名

党员履职的积极性、主动性和创造性。

（二）做到“知促行”，突出政治“先进性”。今年，根

据地方政府需要，派出 1 名党员脱产驻村开展乡村振兴工作，

派出 6 名党员半天脱产下沉社区核酸检测志愿服务工作，截

止 10 月底，累计 57 人次，把央行红带到田间地头和防疫一

线。党支部书记带头讲党课、组织到联系点调研 6 次，现场

观摩 3 次；七一期间，首次提出以“党支部+党小组”的模

式开展活动 4 次，累计参与 80 余人次。今年，“周三学习日”

已召开 23 次，做到了每周一学习、每周一警醒、每周一提

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升；检验学习党的二十大精神成果 2 次，其中开展“二十大

知识快问快答”1 期、“学习新党章、奋进新时代”主题党日

1 次。

（三）打造“共同体”，激活金融“政治属性”。探索寻

求政治合力，明确金融是党领导下的金融总要求，体现金融

为民的政治属性，发挥 1+1＞2 的政治优势。我们积极探索

拓展支行党建工作外延，尝试构建敖汉旗金融系统党建工作

新格局，制定了《敖汉旗金融系统联学联建活动工作方案》。

联学联建活动的主要内容概括为：“一打造、一推动、一促

进”，核心就是不断整合和优化旗内各金融机构党建资源，

促进党建履职更高效。其中，一打造，是以“党建工作联创、

乡村振兴联促、重大节日联谊”为切入点，打造联学联建共

同体；一推动，是通过设立“申办轮办、互知互融、共建共

享”的运行机制，发挥各金融组织自身优势，联动协同发展，

推动机制运行长效化；一促进，是扩大联学联建“朋友圈”、

丰富“资源库”、凝聚“向心力”，强化品牌效应，促进党建、

业务双提升。“联学联建”活动原则上一季度一期，目前已

开展了三期，内容涵盖从严治党、助企抒困、合规内控、专

项党课等。

（四）建好“蓄水池”，着重培养人才“生力军”。传承

优良作风，开拓进取，着重培养青年党员成长成才。今年，

1 名青年发展对象转为预备党员，为党组织增添了新生力量。

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成立青年党员志愿服务队，在疫情防控、核酸检测、征信查

询等工作中设立党员先锋岗，让青年党员在实践中得到锻

炼；通过启用廉政监督卡和执法记录仪，在对各金融机构调

研走访同时推进依法履职、促进作风转变、强化服务意识；

通过组织开展“以行为家”主题活动，增强青年党员对集体

的归属感，增强支行的凝聚力和向心力，在助企抒困、乡村

振兴中更好发挥生力军的作用；联合农商行等四单位开展

“悦读点亮人生”读书分享会，有效贯彻落实习近平总书记

在首届全民阅读大会上的贺信精神，强化理论引领作用。

三、取得成效

（一）关注度、认知度显著提高，外部履职氛围日趋浓

厚。及时宣传联学联建活动成果，总结和推广金融工作典型

做法和经验，利用主流媒体、新媒体工具加大对绿色金融助

力乡村振兴亮点工作和突出成效的宣传，提高社会关注度、

认知度，营造金融支持乡村振兴转型发展良好氛围。今年，

特色推出《敖汉金融》简报，加大对绿色金融助力乡村振兴

亮点工作和金融机构突出成效的宣传，营造金融支持地方经

济发展良好氛围。目前，编发信息简报 7 期，每期直接送至

旗委、政府、人大领导的案头，取得良好效果；“联学联建”

活动开展三期，相关内容被总行网络学院采用并被敖汉融媒

体转发。

（二）从严管理提升组织力，规范履职彰显先进性。通

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过开展“品牌党支部”建设，支部组织力得到提升，支部凝

聚力、号召力明显增强，树立了“把使命放在心上、把责任

抗在肩上”的模范形象。一是开展“稳企纾困”活动，摸清

企业融资诉求，把金融政策送上门。今年推动政府召开政银

企对接 3 次，帮助中小微企业平稳经营纾困解难。在市行的

指导下，敖汉旗支行召开金融支持稳企纾困对接会，签约金

额突破 11 亿元，融资金额为全市第一；二是推动敖汉旗首

批“征信志愿者服务工作站”挂牌成立，切实为农牧民征信

知识需求提供便利。截至目前，征信志愿者服务队为农牧户

解答征信相关问题 200 余条，受惠群众 100 余人。三是坚持

“四不两直”工作机制，【即“不发通知、不打招呼、不听

汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场”】，在对征信代

理点季度巡察、金融机构现场调研期间，全部采用此方法，

确保第一手数据的原汁原味。

（三）党建促履职，引领力增强。创新平台促建，激活

乡村振兴发展“新动能”。一是提升账户服务水平，支行联

合市场监管局成功推出全市县域首笔“一网通”平台业务，

迈开敖汉辖区“政银合作”第一步，真正实现“便民利企”，

让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，敖汉旗已有 6 家银

行机构，32 个网点接入“一网通”平台，占比 75%，该业务

被自治区政府网站刊登转发。二是农村信用体系建设效果显

著。省市两级发改部门到敖汉支行考察信用中心建设情况。

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支行在信用村、信用户评定基础上，组织金融机构创新信贷

产品。截至目前，对全旗三大主导产业的信用户累计发放纯

信用贷款 1.24 亿元，为其节约融资成本 440 万元。三是协

助中支申办发行基金托管试点工作，破解辖内现金服务难

题。指导机构将试点定位为“10 年不落伍，5 年保先进”的

样板项目，各项审批手续按流程进行中，这一试点落地将是

全自治区首例。

四、下一步工作安排

下一步，党支部将围绕“以学促行、强基固本、业务融

合”，突出“党建+”先锋作用。

一是“以学促行”，提升思想引领力。坚持把学习贯彻

党的二十大精神作为首要政治任务，持续推进党史学习教育

常态化，增强党员干事创业本领，不断锤炼脚力、笔力、脑

力，撰写出更多接地气、有质量、可操作的调研精品，落实

好各项金融政策，维持好辖区金融环境。二是“强基固本”，

增强组织凝聚力。进一步捋顺支部委员和党小组的职责分

工，优化党员管理制度，探索建立党员积分和先锋指数制度，

引领党员牢记党的宗旨，主动担当作为，提高党性修养，转

变工作作风，不断提升党建工作的内在动力和创造力，进一

步激发党员干事创业热情。三是“业务融合”，提高整体服

务水平。指导各家金融机构打造业务品牌，提升普惠金融质

效。守住核心，丰富“党建+”内涵，拓展“联学共建”外

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延，注重实效，使工作成果经得起时间和群众检验。

踔厉奋发向未来，勇毅前行谱新篇。敖汉支行党支部将

进一步突出党建品牌宣传带动效应，抓好党建品牌创建内涵

和外延，提升品牌形象。以更强的能力和全新的面貌担负起

新时代做好金融工作的使命任务，为实现第二个百年奋斗目

标添砖加瓦。