目 录

CONTENT

一、瑞安·简介

二、瑞安·现在

（1）2023 瑞安读地手册地块清单

（2）地块汇总分布图

（3）详细地块介绍

经开区

东山西单元 03-34 地块

东山东单元（0577-RA-BH-10）01-01 号地块

东山西单元 05-49 地块

安阳街道

烟墩山地块

滨海新区

温州市域铁路 S2 线汀田段上盖开发地块（北区）

莘塍中单元 02-17 地块

莘塍东单元 03-10（1）、03-30 地块

莘塍东单元 02-36、03-26、03-11 地块

城市中心区 08-27 地块

东新产城 02-06 地块

东新产城 04-55、04-59、04-62 地块

城市中心区 0577-RA-BH-06 单元 04-46 地块

江南新区

南滨江二期南港团块

塘下新区

北部组团中心区 F-1-3 地块

国际汽摩配产业基地（东区）东工业北单元 03-05 地块

鲍田片 B6-3-1 地块

塘河新城 TX-06-13-31 地块

国际汽摩配产业基地（东区）TX-14-01-23 地块

北部组团塘下片 T9-1-2 地块

仙降街道

仙降北单元 01-74、01-75 地块

中心城区开发项目 - 仙降街道中心区城市综合体

陶山镇

花园大厦 03-08 地块

花园工业区 03-19 地块

2

6

8

10

12

13

14

16

17

18

19

20

21

22

23

24

15

31

32

25

26

27

28

29

30

33

34

（1）重点发展团块

NO.1 塘河新城

NO.2 城市中心区

NO.3 东山西单元

NO.4 南滨江区块

（2）土地整治项目

瑞安跨乡镇土地综合整治项目

瑞安市四街道跨乡镇土地综合整治

马屿镇、曹村镇跨乡镇土地综合整治

（3）文化旅游项目

瑞安文化旅游谋划类项目

高楼寨寮湖景区开发项目

中华禅文化园开发项目

上泽古村落开发项目

高楼镇卫生院医康养项目

马屿镇全民康养中心项目

石垟湖田园智谷（诗画绿港）项目

平阳坑镇绿道文旅综合体

湖岭镇新垟滩文旅康养示范区项目二期

湖岭镇天然温泉康养项目（二期）

（4）重点拆改项目

城市有机更新

①续改类

续改类拆改团块清单

沙河新村团块

巾子山区块改造提升工程

东山小学周边团块

②新增类

新增类拆改团块清单

小衡山教育康养创业园

避风港团块

马屿镇马南 B4B5 地块团块改造

③前期类

前期类拆改团块清单

下埠 S2 站区团块

南镇团块改造

瑞安安阳体育中心改造提升工程

38

44

50

58

64

66

70

84

86

88

88

89

90

91

91

91

92

93

93

93

三、瑞安·未来 36

74

76

77

78

78

79

80

81

82

83

2 CITY RUI AN 瑞安

3

◎ 常住人口 152.38 万人

◎ GDP 位列温州市第三位

◎ 中国百强县（市）第 20 位

◎ 全国工业百强县（市）第 36 位

◎ 投资竞争力排名全国第 12 位

◎ 国家自主创新示范区

◎ 入选制造业高质量发展示范县创建全省前十

◎ 连续 3 年荣获中国最具幸福感城市

◎ 浙江第二批省级历史文化名城

◎ 中国首批地名文化遗产“千年古县”

◎ 全国质量强市示范市

◎ 国家知识产权强县工程示范市

◎ 全国双拥模范城市

◎ 省级两化深度融合国家示范区

◎ “永嘉学派”和“温州模式”主要发祥地之一

城市印记 CITY IMPRINT

3

4 总目标

主动接轨温州国土空间发展新格局，全力打造温州都市区主中心南部新区、

全域统筹融入温州都市区建设，合理承担温州中心城区服务功能，推进交

通设施互联互通、产业创新协同布局、公共服务共建共享，构建“一轴两

带”的对外协同发展格局，实现温瑞一体协同发展，增强温州都市区整体

竞争力。

◎ 全力打造温州大都市主中心南部新区

◎ 全力建设浙江城人产融合发展示范区

◎ 全力建好长三角南翼创新智造集聚区

◎ 奋力建设全国民营经济高质量发展样板区

◎ 争创千年文韵美丽幸福标杆区

打造温州都市区主中心南部新区

未来规划 FUTURE PLANNING

4

5

到 2025 年，争取全市生产总值突破 1500 亿元、人均生产总值达到 10 万元、

一般公共预算收入达到 120 亿元、常住人口城镇化率达到 70%，经济实力

在全国县级城市排名中不断前移，努力在高水平全面建设社会主义现代化

新征程中继续走在前列。

综合实力

构建“一心两翼三带”空间总体格局，深入实施“拥江发展”战略，着力

提升中心城区品质能级，加快推进“北融、南跨、西优、东拓”。

空间格局

5

6 瑞安·现在

7

RUIAN·NOW

8 2023 年瑞安市第一期读地手册地块清单

详细地块介绍

9

10

11

12 经开区

东山西单元 03-34 地块

联系人：施正鹤 | 联系电话：13806856019

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市东山西单元

03-34 地块

（东山街道下埠村三

号地块）

R1 5751.76 ㎡ ≤ 43%

5751 ㎡＜计入容

积率总建筑面积

≤ 6039 ㎡

≤ 18m ＞ 1.0，

≤ 1.05 ≥ 25%

详细地块介绍

13

经开区

东山东单元（0577-RA-BH-10）01-01 号地块

联系人：施正鹤 | 联系电话：13806856019

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市东山东单元

（0577-RA-BH-10）

01-01 号地块

（华特团块）

RB 42379.63 ㎡ ≤ 30% —— ≤ 80m ≤ 3.0 ≥ 35%

2023 瑞安读地手册

14 经开区

东山西单元 05-49 地块

联系人：施正鹤 | 联系电话：13806856019

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市东山西单元

05-49 地块

（恒辉地块） R2/B1 28268.31 ㎡

≤ 30%,

纯住宅

≤ 22%

28268.31 ㎡＜计入容积

率总建筑面积≤ 87631

㎡，其中 10000 ㎡≤商

业及相关配套建筑面积

≤ 11000 ㎡

≤ 80m

＞ 1.0，

≤ 3.1 ≥ 35%

详细地块介绍

15

安阳街道

烟墩山地块

联系人：池振昶 | 联系电话：13958878871

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

烟墩山地块 —— —— —— —— —— —— ——

2023 瑞安读地手册

16 滨海新区

温州市域铁路S2线汀田段上盖开发地块（北区）

联系人：朱良春 | 联系电话：13780132088

地块

名称 分地块 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控

制高度 容积率 绿地

率

瑞安

市温

州市

域铁

路 S2

线汀

田段

上盖

开发

地块

（北

区）

01-34a01 地块

R21 14027.28 ㎡ ≤ 22% 14028 ㎡＜住宅计入容积率建

筑面积≤ 39416 ㎡，地上停车

库计入容积率面积≤ 28400 ㎡

住宅建

筑≤ 80m

1.0 ＜地上建筑容

积率（除地上车库

外）≤ 2.81；地上

车库容积率≤ 2.1

≥ 30%

01-34a02 地块

B1/

B2/B3

19000.08 ㎡ ≤ 70% 28501 ㎡＜计入容积率建筑面

积≤ 66500 ㎡

≤ 100m ≤ 3.5 且＞ 1.5 ≥ 10%

01-34a03 地块

R21/

B1

30651.17 ㎡ ≤ 20%

30652 ㎡＜地上计入容积率建筑面

积（除停车库外）≤ 93792 ㎡，其

中地上商业计入容积率建筑面积

≤ 7500 ㎡，30652 ㎡＜地上住宅

计入容积率建筑面积≤ 86292 ㎡；

地上停车库计入容积率建筑面积

≤ 24000 ㎡

住宅建

筑≤ 80m

地上建筑容积率

≤ 3.06（除地上车

库外）且＞ 1.0；

地上车库容积率

≤ 0.79

≥ 35%

02-01

地块

R21/

B1 80141.44 ㎡ ≤ 22%

80142 ㎡＜计入容积率建筑面

积≤ 168385.6 ㎡，其中商业建

筑面积≤ 3200 ㎡

≤ 54m ≤ 2.2 且＞ 1.0 ≥ 35%

02-03

地块 R22 8690.88 ㎡ ≤ 35% 6660 ㎡≤计入容积率建筑面积

≤ 7821 ㎡ ≤ 24m ≤ 0.9 ≥ 30%

详细地块介绍

17

2023 瑞安读地手册

莘塍中单元 02-17 地块（东新路地块）

联系人：朱良春 | 联系电话：13780132088

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市莘塍中单元

02-17 地块（东新

路地块）

R21 31958.51 ㎡ ≤ 25% 计入容积率总建筑面积

≤ 63917 ㎡

≤ 36m ≤ 2.0 ≥ 30%

滨海新区

18 莘塍东单元 03-10（1）、03-30地块（星火地块）

联系人：朱良春 | 联系电话：13780132088

滨海新区

详细地块介绍

地块名称 分地块 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

莘塍东单

元 03-10

（1）、

03-30 地块

（星火地

块）

03-10

（1）地

块 R21

9055.01 ㎡

≤ 40%

24495.54 ㎡＜计

入容积率总建筑

面积≤ 25720 ㎡

≤ 18m ＞ 1.0，≤ 1.05 ≥ 30%

03-30

地块

15440.53 ㎡

19

联系人：朱良春 | 联系电话：13780132088

莘塍东单元 02-36、03-26、03-11（中村四坦地块）

滨海新区

地块名称 分地块 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

莘塍东单

元 02-36、

03-26、

03-11（中

村四坦地

块）

02-36

地块 R2 16100 ㎡ ≤ 22% —— ≤ 54m ≤ 2.5 ≥ 35%

03-26

地块 R2 26528 ㎡ ≤ 22% —— ≤ 54m ≤ 2.5 ≥ 35%

03-11

地块 G1S33 20038 ㎡ —— —— —— —— ≥ 65%

2023 瑞安读地手册

20 城市中心区 08-27 地块

联系人：朱良春 | 联系电话：13780132088

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市城市中心区

08-27 地块 B1B2 30556 ㎡ ≤ 45% —— ≤ 80m ≤ 2.5 ≥ 20%

滨海新区

详细地块介绍

21

东新产城 02-06 地块

联系人：朱良春 | 联系电话：13780132088

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

东新产城

02-06 地块

B1B2 8716 ㎡ ≤ 50% —— ≤ 80m ≤ 3.5 ≥ 20%

滨海新区

2023 瑞安读地手册

22 东新产城 04-55、04-59、04-62 地块

联系人：朱良春 | 联系电话：13780132088

滨海新区

地块名称 分地块 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

东新产城

04-55、

04-59、

04-62 地块

04-55

地块

B1B2

9095 ㎡

≤ 40% ——

≤ 120m

≤ 3.5 ≥ 30% 04-59

地块 5897 ㎡ ≤ 120m

04-62

地块 23003 ㎡ ≤ 100m

详细地块介绍

23

城市中心区 0577-RA-BH-06 单元 04-46 地块

联系人：朱良春 | 联系电话：13780132088

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

城市中心区

0577-RA-BH-06 单

元 04-46 地块

（新湖春晓地块）

R2 32065 ㎡ ≤ 25% 计入容积率总建筑面积

≤ 161442 ㎡

≤ 50m ≤ 2.5 ≥ 30%

滨海新区

2023 瑞安读地手册

24 联系人：陈仕楷 | 联系电话：18858863666

南滨江二期南港团块

江南新区

地块

名称 分地块 用地

性质 用地面积 建筑

密度

建筑控制

高度 容积率 绿地率

南滨

江二

期南

港团

块

RZ47-I-4 地块 RB 25204.60228 ㎡ ≤ 22% ≤ 54m 2.3 ≥ 35%

RZ47-I-5 地块 R2 13402 ㎡ ≤ 22% ≤ 80m 2.9 ≥ 35%

RZ47-I-6 地块 A34 4974.762231 ㎡ ≤ 35% ≤ 24m 1 ≥ 35%

RZ47-I-7 地块 RB 39519 ㎡ ≤ 22% ≤ 54m 2.3 ≥ 35%

RZ47-I-8 地块 R2 36345.925452 ㎡ ≤ 22% ≤ 80m 2.9 ≥ 35%

详细地块介绍

25

北部组团中心区 F-1-3 地块

联系人：肖玉彩 | 联系电话：13967787910

塘下新区

地块名称 分地块 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市北

部组团中

心区 F-1-3

地块（森

森地块）

F-1-3a

地块

R21/

B1

17298.55 ㎡

≤ 25%，

住宅部

分建筑

密度

≤ 22%

计入容积率总建

筑面积≤ 63652

㎡，其中 F-1-3a

地块内需配置适

当的商业，2000

㎡≤商业及相关

配套≤ 2500 ㎡

≤ 80m

地块总容积率

≤ 2.1，F-1-

3a 地块容积率

≤ 2.92，1.0

＜ F-1-3b 地块容

积率≤ 1.1，且

两个地块容积率

可适当统筹，统

筹后 2.8 ＜ F-1-

3a 地块≤ 3.0，

1.0 ＜ F-1-3b 地

块≤ 1.1

≥ 35%

F-1-3b

地块 R21 13012.29 ㎡ ≤ 43% —— ≤ 18m —— ≥ 25%

2023 瑞安读地手册

26 国际汽摩配产业基地（东区）—

东工业北单元 03-05 地块

联系人：肖玉彩 | 联系电话：13967787910

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市国际汽摩

配产业基地（东

区）东工业北单元

03-05 地块（海安

邻里中心地块）

S32/

B1

10807.28 ㎡ ≤ 40%

计入容积率总建筑面积

≤ 27018 ㎡，其中零售

业商业建筑面积≤ 500

㎡，餐饮及相关配套建

筑面积≤ 11000 ㎡，交

首末站用房建筑面积

≥ 2000m2，其余为宾馆

及相关配套用房

≤ 60m ≤ 2.5 ≥ 20%

塘下新区

详细地块介绍

27

鲍田片 B6-3-1 地块

联系人：肖玉彩 | 联系电话：13967787910

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

鲍田片 B6-3-1 地

块（上马后朱地块）　

R21 49142 ㎡ ≤ 25% —— ≤ 54m ≤ 2.8 ≥ 35%

塘下新区

2023 瑞安读地手册

28 塘河新城 TX-06-13-31 地块

联系人：肖玉彩 | 联系电话：13967787910

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

塘河新城 TX-06-

13-31 地块（上金

沙门地块）

R2 33688 ㎡ ≤ 25% —— ≤ 54m ≤ 2.5 ≥ 35%

塘下新区

详细地块介绍

29

国际汽摩配产业基地（东区）—

TX-14-01-23 地块

联系人：肖玉彩 | 联系电话：13967787910

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市国际汽摩配

产业基地（东区）

TX-14-01-23 地块

（塘下 S2 线站西

地块）

R21/

B1

21575.14 ㎡

≤ 30%，

纯住宅

部分建

筑密度

≤ 22%

计入容积率总建筑面积

≤ 66882 ㎡，其中商业

及相关配套≤ 2000 ㎡

≤ 80m ≤ 3.1 ≥ 35%

塘下新区

2023 瑞安读地手册

30 北部组团塘下片 T9-1-2 地块

联系人：肖玉彩 | 联系电话：13967787910

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市北部组团塘

下片 T9-1-2 地块

（新渎地块）

R21/

B1/

R22

54241.25㎡，

其中幼儿园

地块用地面

积≥ 4655m²

≤ 25%，

住宅

部分

≤ 22%

计入容积率总建筑面

积≤ 168147.87 ㎡，

其中商业建筑面积

≤ 16814.78 ㎡，幼儿园

建筑面积≥ 3838m2

≤ 80m ≤ 3.1

≥35%，

幼儿园

地块

≥ 30%

塘下新区

详细地块介绍

31

联系人：朱光明 | 联系电话：13758758283

仙降北单元 01-74、01-75 地块

仙降街道

地块名称 分地块 用地

性质 用地面积 建筑

密度 建筑控制规模 建筑控制

高度 容积率 绿地率

仙降北单元

01-74、01-75

地块（鸿一商

业地块）

01-74

地块

B1/B2/

S41

13905 ㎡ ≤ 40% ≤ 80m ≤ 2.5 ≥ 20% ≥ 30%

2023 瑞安读地手册

32 联系人：朱光明 | 联系电话：13758758283

中心城区开发项目—

仙降街道中心区城市综合体

仙降街道

地块名称 分地块 用地

性质 用地面积 建筑

密度

建筑控制

高度 容积率 绿地率

瑞安市中心城

区开发项目 -

仙降街道中心

区城市综合体

05-70 地块 R/B 23549 ㎡ ≤ 28% ≤ 54m ≤ 2.5 ≥ 35%

详细地块介绍

33

花园大厦 03-08 地块

联系人：郑小虎 | 联系电话：13868813395

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度

建筑控制

高度 容积率 绿地率

花园大厦 03-08 地块 R21 18590 ㎡ ≤ 30% ≤ 54m ≤ 2.5 ≥ 35%

陶山镇

2023 瑞安读地手册

34 花园工业区 03-19 地块

联系人：郑小虎 | 联系电话：13868813395

地块名称 用地

性质 用地面积 建筑

密度

建筑控制

高度 容积率 绿地率

花园工业区 03-19 地块 R21 41453 ㎡ ≤ 30% ≤ 54m ≤ 2.5 ≥ 35%

陶山镇

详细地块介绍

35

2023 瑞安读地手册

36 瑞安·未来

37

RUIAN·FUTURE

38 研究范围：东至塘下大道，温瑞塘河、南至集云山、

北至凤渎河、西至甬台温高速，总用地面积约 10.44 平方

公里。

区域范围

塘河新城以“宜居之城、创业之城、文化之城、活力

之城、生态之城”为规划定位，打造集高端住宅、商业购物、

休闲娱乐、文化旅游于一体的 3.0 版塘下城市建设样板。

总体定位

塘河新城

——温瑞一体化发展主阵地

重点发展团块 IMPORTANT LAND

38

39

塘河新城效果图

扫码云上读地

40 通过空间整合梳理，依托 S3 线轨道交通践行 TOD 发展模式，形成“两带两轴一心七区”的空

间结构。

两带：温瑞塘河风情体验带、清泉路城市景观体验带；

两轴：塘下城市发展轴、商贸服务联动轴；

一心：城市综合服务中心；

七区：南北两个产业功能片区、两个城市服务片区及三个生活宜居片区。

布局结构

重点发展团块

41

打造“两横三纵”的道路网络骨架，采取小街区密路网的布局模式，控制地块大小形成良好的车行、

步行体验。

两横：从南至北依次为永盛路、国泰路

三纵：从东至西依次为塘下大道、清泉路、沈海高速

轨道交通：市域铁路 S3 线设罗凤站和塘下站，将通过空中平台、连廊与塘下站轨道站厅相连，地

上地下站城一体化开发，同时站点与公交站、自行车租赁点等公共交通站点无缝衔接，实现“零换乘”，

快速导入外部人流，提升 TOD 站点区域的活力。

交通道路

2023 瑞安读地手册

42 重点区块城市设计

高品质生活片区——城河共荣、

体验式滨河街区

依托塘下轻轨站点、中心西路主

干和温瑞塘河等有利资源，打造

塘河“太古里”复合街区，营造

塘河 LIVE 时尚多元休闲生活购物

氛围，成为塘河最具活力、最吸

引年轻人的一站式生活体验中心。

高品质科创片区——城站一体，

中小企业服务集核

依托塘下轻轨站点构建包含科技

金融服务平台、科技创新服务、

总部企业集群、共享展示馆、生

态公寓等功能的复合社区，打造

创新就业、社群生活、社区环境

高度融合的混合空间，营造更适

合高知人群在工作中生活、在生

活中工作的高效、和谐氛围。

效果图

效果图

重点发展团块

43

现代汽车商贸区——产居相宜，

汽车后市场集聚地

原 104 国道两侧汽车后市场产业

整合入园，聚焦汽车后市场服务，

塑造一批汽车展销 4S 品牌店，

同时兼具区域发展功能需求尤其

是最刚性的维保业务及发展前景

良好的个性化改造业务。聚集产

业依托集云山形成汽车后市场产

业集群。

现代汽车文化体验区——潮玩乐

园，年轻时尚活力圈

重点培育酷车体验中心、酷车改

装俱乐部、汽车文化展览、体育

主题综合商业等项目，融入现代

娱乐体验元素，打造成汽车服务、

餐饮零售、旅游购物、运动休闲、

时尚生活的绝佳目的地。

效果图

效果图

2023 瑞安读地手册

44 规划北至规划民莘路、南至城南大道、东至规划新城路、西至

东新路，总面积约 11.55 平方公里。

规划范围

以“未来新城实践区、温瑞一体新平台”为总体发展定位，拟

将中心区打造成为一个“彰显瑞安山水特色格局的公园城市、高度

融合开放共享的市民城市、传承瑞安城市历史文脉的人文城市、推

动城市升级共筑温瑞一体的都市区创新活力中心、体现瑞安城市建

设新气象的未来城市样板。”

总体定位

瑞安城市中心区

——拥抱温瑞一体化 打造瑞安未来城

重点发展团块 IMPORTANT LAND

44

45

瑞安城市中心区效果图

扫码云上读地

46 重点发展团块

47

城市设计形成 “一核多点、四轴两

带、蓝绿串联”的规划结构。

“一核”为城市核心，兼具商业商务、

文化休闲、行政服务、品质居住为一体的新

中心区核心。由中塘湖周边板块以及九里浦

文化体验带、中塘河两岸功能板块共同构成。

“多点”包含九里浦公园节点、奥体中

心节点、市民中心节点、莘塍、上望与上东

路三个 T0D 重要节点。

“四轴”为万松东路城市综合发展轴、

中塘河城市服务发展轴、隆山路产城发展轴、

S2 产城发展次轴。

“两带”即中塘河城市空间景观带、九

里浦文化体验带。

“蓝绿串城”旨在凸显水城特色的水绿

网。串城为蓝绿网络串联的功能板块，包括

产业研发平台板块、奥体中心板块、瑞商总

部板块、金融商务板块、瑞安新天地板块、

市民服务板块、商住综合体板块、教育培训

板块、文化展示板块、莘塍复合社区服务板块、

上望复合社区服务板块。

布局结构

城市主干道、轻轨等重大交通工程为中

心区发展提供强大动力，瑞安城市中心区依

托这些优势，正加快打造 CBD+TOD 总部楼宇

活力商圈，为沿海经济融合与城市品质提升

带来全新动能与加速度。

交通道路

2023 瑞安读地手册

48