198

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

（七）政策条款：支持科技企业购买创新创业服务，实际

支付费用的 50%可用创新券抵扣，每家每年不超过 20 万元，

逐步实现全国使用、金华兑付。

1. 政策说明

根据市、县两级科技创新券实施管理办法执行。

2. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

四、打造高能级科创平台

（一）政策条款：列入省级、市级产业创新服务综合体创

建名单的，在建设期内，分别给予总额 500 万元、300 万元的

补助。经评估优秀的省级产业创新服务综合体，按省奖补金额

1:1 给予配套。

1. 政策说明

扶持对象：省级、市级产业创新服务综合体。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

199

（1）见文即奖。收到评定结果下达文件后 15 个工作日内，

市、县两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到运营主体。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

（二）政策条款：获批省级新型研发机构的，每家给予

500 万元奖励。经评估优秀的省级新型研发机构，按省奖补金

额 1:1 给予配套。

1. 政策说明

扶持对象：省级新型研发机构。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到评定结果下达文件后 15 个工作日内，

市、县两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到企业。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

（三）政策条款：经评估优秀的市级产业创新服务综合体，

市财政给予每家奖励 100 万元。

200

1. 政策说明

扶持对象：获评优秀的市级产业创新服务综合体。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到评定结果下达文件后 15 个工作日内，

市科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 30 个工作日内，市科

技部门将资金拨付到运营主体。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

（四）政策条款：获批组建省产业创新中心的，每家补助

200 万元。被认定为省级双创示范基地的，每家奖励 50 万元。

被认定为省工程研究中心的，每家奖励 30 万元。

1. 政策说明

扶持对象：省产业创新中心牵头组建单位、省级双创示范

基地、省工程研究中心。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到评定结果下达文件后 15 个工作日内，

市发改部门提出资助方案，并将结果报送市科技部门确认；

201

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市发展和改革委员会产业处负责评审、发文，市、县

两级科技部门负责资金兑现，金华市科学技术局科技规划与监

督处负责督促落实。

（五）政策条款：启动高水平实验室规划建设，被认定为

国家级、省级重点实验室的，每家分别奖励 500 万元、200 万

元。

1. 政策说明

扶持对象：国家级、省级重点实验室。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到运营主体。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

五、建设科技孵化载体

202

（一）政策条款：被认定为国家级、省级科技企业孵化器

的，每家分别奖励 100 万元、50 万元。

1. 政策说明

扶持对象：国家级、省级科技企业孵化器。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

（二）政策条款：通过备案的国家级、省级众创空间或星

创天地，每家分别奖励 40 万元、20 万元。

1. 政策说明

扶持对象：国家级、省级众创空间和星创天地。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

203

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

（三）政策条款：获评国家级、省级优秀孵化器、众创空

间或星创天地的，每家分别奖励 100 万元、50 万元。

1. 政策说明

扶持对象：国家级、省级优秀孵化器、众创空间和星创天

地。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

（四）政策条款：在孵企业被认定为国家高新技术企业的，

每认定一家奖励孵化器（众创空间、星创天地）20 万元。

1. 政策说明

扶持对象：孵化器、众创空间和星创天地。

204

2. 申请材料

《金华市区国家高新技术企业孵化培育奖励申报表》，佐

证材料包括孵化培育的国家高新技术企业孵化协议等。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的主体通过金华市科技大脑办事大

厅（http://kjdn.jinhua.gov.cn/）填写申报表，详细要求以申报通

知为准；

（2）审核。申报截止后 30 个工作日内，县级科技部门负

责审核奖励（补助）材料并提出资助方案，市级科技部门完成

核查、公示等程序；

（3）拨付。公示结束无异议后 15 个工作日内，市、县两

级科技部门将资金分别拨付到申报单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

六、支持区域协同创新

（一）政策条款：入驻市“科创飞地”的企业，经考核合格

的，给予租金补助。

1. 政策说明

（1）扶持对象：“科创飞地”入驻企业。

（2）按照“科创飞地”管理办法，对入驻市“科创飞地”的

企业，分年度进行考核，按照考核情况，考核合格及以上的，

按主管部门规定给予租金补助。

205

2. 申请材料

《申报表》，佐证材料包括入驻协议、考核结果、租金缴

纳票据等。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的企业通过金华市科技大脑办事大

厅（http://kjdn.jinhua.gov.cn/）填报《申报表》，详细要求以申

报通知为准；

（2）审核。申报截止后 30 个工作日内，县级科技部门负

责审核奖励（补助）材料并提出资助方案，市级科技部门完成

核查、公示等程序；

（3）拨付。公示结束无异议后 15 个工作日内，市、县两

级科技部门将资金分别拨付到申报企业。

4. 责任处室

金华市长三角 G60 科创走廊金义科创廊道建设领导小组

办公室。

（二）政策条款：被认定为“长三角 G60 科创走廊龙头骨

干企业”的，给予一次性奖励 10 万元。

1. 政策说明

扶持对象：按照《长三角 G60 科创走廊龙头骨干企业培

育认定和管理办法》等有关文件通知，被认定的“长三角 G60

科创走廊龙头骨干企业”的企业。

2. 申请材料

206

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应企业。

4. 责任处室

金华市长三角 G60 科创走廊金义科创廊道建设领导小组

办公室。

（三）政策条款：对推动产业链跨区域科技对接合作活动

的产业联盟、行业协会，按活动总经费的 50%给予补助，最高

不超过 100 万元。

1. 政策说明

（1）扶持对象：举办产业链跨区域科技对接合作活动的

产业联盟、行业协会的理事长单位、副理事长单位或牵头单位；

（2）产业联盟、行业协会在举办活动前、后均需向县（市、

区）科技主管部门提交有关材料，并经市、县两级科技主管部

门审批备案后可享受此政策。

2. 申请材料

《申报表》，佐证材料包括活动方案、经费预算、经费支

出清单、活动成效总结等。

3. 奖补流程

207

（1）申请。符合条件的单位通过金华市科技大脑办事大

厅（http://kjdn.jinhua.gov.cn/）填报《申报表》，详细要求以通

知为准；

（2）审核。申报后 30 个工作日内，县级科技部门负责审

核奖励（补助）材料并提出资助方案，市级科技部门完成核查

确认；

（3）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到申报单位。

4. 责任处室

金华市长三角 G60 科创走廊金义科创廊道建设领导小组

办公室。

（四）政策条款：经长三角 G60 联席办年度综合评估，

对成绩达到优秀等级的长三角 G60 科创走廊科技成果转移转

化示范基地、产业（园区）联盟，分别给予奖励 30 万元、15

万元。

1. 政策说明

扶持对象：达到优秀等级的长三角 G60 科创走廊科技成

果转移转化示范基地建设单位、产业（园区）联盟理事长单位

或副理事长单位。

2. 申请材料

年度评估材料（根据通知要求进行填报）。

3. 奖补流程

208

（1）申请。符合条件的单位通过金华市科技大脑办事大

厅（http://kjdn.jinhua.gov.cn/）提交年度评估材料，详细要求以

申报通知为准；

（2）审核。市、县两级科技部门完成材料审核，并提交

长三角 G60 联席办进行评审；收到评定结果下达文件后 15 个

工作日内，市、县两级科技部门完成资助方案的确认；

（3）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到申报单位。

4. 责任处室

金华市长三角 G60 科创走廊金义科创廊道建设领导小组

办公室。

（五）政策条款：对获得长三角 G60 科创走廊科技创新

奖的，每家给予不超过 20 万元奖励。

1. 政策说明

扶持对象：G60 科创走廊科技创新奖获奖单位。

2. 申请材料

长三角 G60 科创走廊科技创新奖申报材料（根据通知要

求进行填报）。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的单位通过金华市科技大脑办事大

厅（http://kjdn.jinhua.gov.cn/）填报申报材料，详细要求以申报

通知为准；

209

（2）审核。市、县两级科技部门完成材料审核，并提交

长三角 G60 联席办进行评审；收到评定结果下达文件后 15 个

工作日内，市、县两级科技部门完成资助方案的确认；

（3）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到申报单位。

4. 责任处室

金华市长三角 G60 科创走廊金义科创廊道建设领导小组

办公室。

七、推进招院引所

（一）政策条款：对国内外高等院校、科研机构、世界

500 强企业、中国百强企业及院士、高层次人才团队等在金设

立引入关键核心技术、配置核心研发团队的新型研发机构给予

补助。金华市区总投入 1 亿元以下的，由区财政负责补助；总

投入 1 亿元以上的，实行“一事一议”。对新建、整体迁入的科

研院所、国内外高校院所在金设立的分所（院、校），实行“一

事一议”。

1. 政策说明

根据相关文件，市、县两级政府按相关决策执行。

八、奖励优秀科技成果

（一）政策条款：获得国家自然科学、技术发明和科学技

术进步一、二等奖的，分别奖励 300 万元、200 万元。获得省

科技大奖的，奖励 300 万元；获得省自然科学、技术发明和科

210

学技术进步一、二、三等奖的，分别奖励 80 万元、50 万元、

30 万元。获得省国际科技合作奖的，奖励 10 万元。以上奖励，

以第一项目完成单位获得的按全额奖励，以第二项目完成单位

获得的减半奖励。

1. 政策说明

（1）扶持对象：获得国家、省级科技奖项的第一和第二

项目完成单位；

（2）第一、第二项目完成单位均为金华市区单位则只奖

励第一项目完成单位。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局科技人才与合作处。

九、鼓励科技成果交易转化

（一）政策条款：鼓励高等院校、科研机构在金设立常驻

型实体化运作的技术转移机构，设立首年每家给予最高 50 万

元补助；后续按年度考核结果，每家给予最高 50 万元奖励。

211

1. 政策说明

（1）扶持对象：高等院校、科研机构在金设立具有常驻

型实体化运作的技术转移机构；

（2）金政发〔2021〕7 号文发布前签约引进的技术转移

中心仍按原协议约定执行至协议期满。

2. 申请材料

无需申报材料。

3. 奖补流程

根据新签订协议或年度考察结果等确定资助方案。资助方

案确认无异议后 30 个工作日内，市、县两级科技部门将资金

分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局科技人才与合作处。

（二）政策条款：获批的国家和省级技术转移示范机构、

重点科技中介机构，分别给予奖励 50 万元、20 万元。

1. 政策说明

扶持对象：国家和省级技术转移示范机构、重点科技中介

机构。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

212

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局科技人才与合作处。

（三）政策条款：获批的国家、省级国际科技合作基地，

分别给予奖励 100 万元、50 万元。

1. 政策说明

扶持对象：国家、省级国际科技合作基地。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局科技人才与合作处。

（四）政策条款：撮合科技成果入场交易获得省奖励的技

术转移组织，按省奖励金额 1:1 给予配套，每年最高不超过 50

万元。

213

1. 政策说明

扶持对象：技术转移组织。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局科技人才与合作处。

十、激励科技人员创新

（一）政策条款：改革科技人员评价体系，破除唯学历、

唯资历、唯论文、唯奖项的科技人员评价标准。探索依法赋予

科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，对高校、科研院

所等事业单位完成科技成果作出重要贡献的人员可给予 70%

以上的权属奖励。取消科技人员绩效支出比例限制，在科技攻

关和科技成果转化过程中获得的收益不纳入所在事业单位的

绩效工资总量。科技人员所在单位，应制定给予科技人员更大

自主权的相关制度，允许科技人员在研究方向选择、经费使用

等方面有更多自主权，为科技人员从事创新活动提供便利条

件。

214

1. 政策说明

（1）扶持对象：科技人员；

（2）科技人员所在单位的主管部门应结合科研情况完善

科技人员评价体系、绩效工资体系、科研方向与经费使用自主

权等措施办法；

（3）市属高校、科研院所等事业单位应制定、完善科研

人员职务科技成果转化权属奖励办法，对实现转化的科技成果

做出重要贡献的人员、团队可给予 70%及以上的权属奖励。

2. 责任处室

金华市科学技术局科技规划与监督处负责督导，科技人员

所在单位负责落实。

（二）政策条款：充分尊重科技人才创造性，每年评选奖

励一批“科技婺商”。

1. 政策说明

扶持对象：科技型企业家。

2. 申请材料

《科技婺商候选人申报表》（根据通知要求进行填报）。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的申请者根据通知要求，向县（市、

区）科技部门提供相关评选材料；

215

（2）审核。申报截止后 60 个工作日内，县级科技部门负

责材料审核，市级科技部门负责核查、初评、公示、终评等程

序，并确定名单；

（3）公布。终评后，市科技部门公布“科技婺商”名单。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

十一、加快海外引智引才

（一）政策条款：对引进海外工程师的单位，经认定，给

予支付年薪总额的 50%、每年最高 30 万元的补助，补助期限

不超过 3 年。

1. 政策说明

扶持对象：引进省认定的海外工程师的单位。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）审核。第一年和第二年根据评定文件，收到文件后

15 个工作日内，市、县两级科技部门完成资助方案的确认；第

三年市、县两级科技部门完成材料审核、公示等程序，并确定

最终名单；

（2）拨付。第一年和第二年资助方案确认无异议后 15 个

工作日内，市、县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位；

216

第三年公示结束无异议后 15 个工作日内，市、县两级科技部

门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局科技人才与合作处。

（二）政策条款：对建立金华市外国专家工作站的单位，

给予 20 万元的建站补助；经推荐入选浙江省外国专家工作站

的，再奖励 10 万元。

1. 政策说明

扶持对象：建立浙江省金华市外国专家工作站的单位。

2. 申请材料

无需申请材料。

3. 奖补流程

（1）见文即奖。收到下达文件后 15 个工作日内，市、县

两级科技部门完成资助方案的确认；

（2）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到相应单位。

4. 责任处室

金华市科学技术局科技人才与合作处。

十二、强化科技金融

（一）政策条款：鼓励商业银行设立科技支行；鼓励金融

机构创新投贷联动模式，开展多样化的科技金融服务；支持金

融机构开展科技投融资、推广研发费用损失保险；发展市场化

217

股权投资基金，引导创业投资、私募股权、并购基金等社会资

本支持高成长科技企业发展；支持高成长科技企业挂牌上市。

1. 政策说明

扶持对象：商业银行、保险公司、创业投资基金、私募基

金等。

2. 责任单位

金华市政府金融工作办公室、中国银行保险监督管理委员

会金华监管分局、中国人民银行金华市中心支行负责制定配套

办法，金华市科学技术局高新技术与产业化处负责督促落实。

（二）政策条款：加强科技信贷支持，企业获得科技信贷

并按期正常偿还贷款的，给予不高于上年末一年期贷款 LPR

利率 50%的贴息补助，单个企业每年最高补助 20 万元。

1. 政策说明

扶持对象：参与科技信贷的科技企业。

2. 申请材料

《科技信贷贴息补助申请表》，佐证材料包括贷款合同等。

3. 奖补流程

（1）审核。县级科技部门负责科技信贷贴息补助的材料

审核、公示等程序，并确定资助方案；

（2）拨付。公示结束无异议后 15 个工作日内，县级科技

部门将资金拨付到科技企业；

218

（3）奖励兑付。金华市科技部门对区科技部门每年集中

开展科技信贷贴息补助奖励的兑付工作。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

（三）政策条款：科技企业购买商业性研发费用损失保险

的，按年度保费的 50%予以补助，单个企业每年最高补助 20

万元。

1. 政策说明

（1）扶持对象：科技企业；

（2）购买商业性研发费用损失保险的，保险到期后予以

补助。

2. 申请材料

《研发费用损失保险补助申请表》，佐证材料包括投保企

业清单、保险合同、支付凭证等。

3. 奖补流程

（1）审核。县级科技部门完成保费补助材料的审核并提

出资助方案，市科技部门完成核查、公示等程序；

（2）拨付。公示结束无异议后 15 个工作日内，市、县两

级科技部门将资金分别拨付到申报企业。

4. 责任处室

金华市科学技术局科技人才与合作处。

219

（四）政策条款：鼓励国资全资或控股设立市科创投资公

司。各类创投公司引进其省外、境外已投高新技术企业或项目

落地我市的，给予创投公司实际投资额 2%、累计不超过 500

万元的奖励。

1. 政策说明

扶持对象：参与金华科技创新投资活动的各类创投公司。

2. 申请材料

《申报表》。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的主体通过金华市科技大脑办事大

厅（http://kjdn.jinhua.gov.cn/）填报《申报表》，详细要求以通

知为准；

（2）审核。申报截止后 30 个工作日内，县级科技部门负

责审核奖励（补助）材料并提出资助方案，市级科技部门完成

核查确认；

（3）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级科技部门将资金分别拨付到申报主体。

4. 责任处室

金华市科学技术局高新技术与产业化处。

十三、实施知识产权强企工程

（一）政策条款：企业获得专利权、商标专用权质押贷款

并按期正常偿还贷款的，给予不高于上年末一年期贷款 LPR

220

利率 50%的贴息补助，单个企业每种权项质押每年最高补助

30 万元；非纯专利权、商标专用权质押贷款的，仅补助专利权、

商标专用权质押获得的贷款部分。

1. 政策说明

（1）扶持对象：获得专利权、商标专用权质押贷款的企

业；

（2）企业获得专利权、商标专用权质押贷款并按期正常

偿还贷款的；

（3）仅补助专利权、商标专用权质押获得的贷款部分。

2. 申请材料

《金华市区专利质押贷款贴息补助申报表》，佐证材料包

括贷款利息支付凭证原件，专利权质押合同登记通知书、商标

局质押备案通知书，借款合同，利息支付凭证，审计报告等。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的企业通过金华市金阳光惠农惠企

平台（http://czbz.czj.jinhua.gov.cn/）填报《金华市区专利质押

贷款贴息补助申报表》等材料，详细要求以通知为准；

（2）审核。申报截止后 30 个工作日内，市、县两级市场

监管部门完成奖励（补助）的材料审核、公示等程序，并确定

资助金额；

（3）拨付。公示结束无异议后 15 个工作日内，市、县两

级市场监管部门将资金拨付到申报企业。

221

4. 责任处室

金华市市场监管局（知识产权局）知识产权处。

（二）政策条款：企业购买专利保险，按年度保费的 50%

予以补助，单个企业每年最高补助 10 万元。

1. 政策说明

（1）扶持对象：购买专利保险的企业；

（2）购买专利权保险的，保险到期后予以补助。

2. 申请材料

《金华市区购买专利保险补助申报表》，佐证材料包括专

利权人身份资料，企业营业执照扫描件，保单与支付凭证扫描

件等。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的企业通过金华市金阳光惠农惠企

平台（http://czbz.czj.jinhua.gov.cn/）填报《金华市区购买专利

保险补助申报表》，详细要求以通知为准；

（2）审核。申报截止后 30 个工作日内，市、县两级市场

监管部门完成奖励（补助）的材料审核、公示等程序，并确定

资助金额；

（3）拨付。公示结束无异议后 15 个工作日内，市、县两

级市场监管部门将资金拨付到申报企业。

4. 责任处室

金华市市场监管局（知识产权局）知识产权处。

222

（三）政策条款：知识产权联盟经省级以上知识产权主管

部门备案的，奖励 20 万元。

1. 政策说明

扶持对象：经省级以上知识产权主管部门备案的知识产权

联盟。

2. 申请材料

《知识产权联盟奖补资金申报表》，被列入省级以上知识

产权联盟建设的通知。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的企业通过金华市金阳光惠农惠企

平台（http://czbz.czj.jinhua.gov.cn/）填报《知识产权联盟奖补

资金申报表》，详细要求以通知为准；

（2）审核。申报截止后 30 个工作日内，市、县两级市场

监管部门完成奖励（补助）的材料审核与资助方案的确认；

（3）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级市场监管部门将资金拨付到申报企业。

4. 责任处室

金华市市场监管局（知识产权局）知识产权处。

（四）政策条款：企业承担市级以上重点产业知识产权预

警分析项目的，每项奖励 20 万元。

1. 政策说明

223

扶持对象：承担市级以上重点产业知识产权预警分析项目

的企业。

2. 申请材料

《知识产权预警项目奖补资金申报表》，被列入省级以上

知识产权预警分析建设的通知。

3. 奖补流程

（1）申请。符合条件的企业通过金华市金阳光惠农惠企

平台（http://czbz.czj.jinhua.gov.cn/）填报申报表，详细要求以

通知为准；

（2）审核。申报截止后 30 个工作日内，市、县两级市场

监管部门完成奖励（补助）的材料审核与资助方案的确认；

（3）拨付。资助方案确认无异议后 15 个工作日内，市、

县两级市场监管部门将资金拨付到申报企业。

4. 责任处室

金华市市场监管局（知识产权局）知识产权处。

十四、有关要求

（一）支持对象的基本条件

1. 遵纪守法，管理规范，依法纳税，诚实守信；

2. 按要求及时向相关部门报送有关资料；

3. 享受科技政策的企业，均需录入“企业研究开发项目信

息管理系统（” “金华科技大脑 http://kjdn.jinhua.gov.cn/首页—办

224

事大厅—企业研发投入信息管理平台”进入），并按要求经常

性且规范归集研发费用；

4. 亩产效益评价为 D 类的，以及列入信用金华等诚信监

管平台“黑名单”的企事业单位及个人，不在市科技创新专项资

金资助之列。

（二）审核拨付的说明

1. 审核部门对材料不齐全、不规范的应及时告知申请单位

或个人，于规定期限内补正材料后重新启动审核流程；审核部

门对不符合条件的申请事项应及时告知不予奖励（补助）的理

由；

2. 责任处室提出资助、奖励等分配方案，经讨论、公示无

异议后下达资金安排文件，由市、县两级相关部门在规定时间

内兑现到位；

3. 鉴于见文即奖类奖励（补助）事项事前已经集体研究，

为加快资金拨付进度，该类政策兑现不需要经过金华市科学技

术局党组会集体讨论，按科技资金常规支付程序执行；

4. 如有财政资金预算不足等客观原因导致难以及时拨付

的，可相应顺延。

（三）科研诚信的说明

1. 受奖励资助单位、个人弄虚作假骗取科创资金、违背科

研诚信的，追缴相应科技创新政策资金；对构成违法犯罪的，

依法移交相关部门处理；

225

2. 对委托的中介机构存在的失信失范行为抄送相关主管

部门，按相关管理规定处罚；

3. 对从事奖励（补助）受理、核查、审核、资金拨付人员

弄虚作假、营私舞弊的，依法、依纪、依规严肃处理。

（四）金华市科技局应积极宣传科技政策，制定、细化相

关配套制度，加强日常管理和绩效评估，做好各部门统筹协调

和科学决策等工作。

（五）本细则由各条款责任主管部门负责解释，各县（市）

有关部门根据本地个性化政策制定相应的实施细则。

（六）本细则自 2021 年 月 日起实施，有效期至 2024 年

2 月 11 日。

附件：1.《金华市科技专项资金奖励（补助）申报表》

2.《关于申请金华市科技专项资金奖励（补助）的

承诺书》

226

附件 1

金华市科技专项资金奖励（补助）申报表

填报时间： 联系人： 联系方式：

基

本

信

息

申报单位

/申报个人

统一社会信用代码

/证件号码

法定代表人 联系方式

单位性质 所在县/市/区

开户行 银行账号

申

请

信

息

政策依据

金华市人民政府关于推动高水平创新型城市建设的若

干政策意见（金政发〔2021〕7 号）第 条

奖励（补助）

项目

申请奖励

（补助）金额

申请理由

佐证材料

清单

县（市、区）

科技局意见

签 字：

年 月 日

市科技局处室意见

签 字：

年 月 日

227

市科技局业务分管

领导意见

签 字：

年 月 日

市科技局主要领导

意见

签 字：

年 月 日

申请结果 年 月 日

备注

注：具体佐证材料请以附件形式递交。

228

附件 2

关于申请金华市科技专项资金奖励（补助）

的承诺书

我单位/本人承诺：

1. 我单位/本人已认真阅读《金华市人民政府关于推动高

水平创新型城市建设的若干政策意见》（金政发〔2021〕7 号）

及相关政策实施细则文件，对金华市科技专项资金奖励（补助）

的条件已经知晓，经过我单位/本人对照，我单位/本人已经符

合金华市科技专项奖励（补助）的条件。

2. 我单位/本人根据《金华市人民政府关于推动高水平创

新型城市建设的若干政策意见》、《关于科技创新政策的实施

细则》要求提出申请，在此我单位/本人承诺，所提供的材料完

全属实，不存在隐瞒、歪曲、欺诈等失真情况。

3. 我单位/本人在信用金华平台上 （填有/无）不良记录，

需要说明的诚信问题已向所在县（市、区）科技部门报备。

若违背上述承诺，我单位/本人愿意承担全部责任，无条

件退回申报的科技专项资金补助，并由科技部门依法处理。

单位名称（盖章）：

单位法定代表人/个人签字： 年 月 日

注：请签字盖章后扫描上传。

229

2.《金华市加快发展保障性租赁住房实施意

见》的政策解读

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住

房的意见》（国办发〔2021〕22 号）、《浙江省人民政府办

公厅关于加快发展保障性租赁住房的指导意见》（浙政办发

〔2021〕59 号）精神和市委、市政府决策部署，加快发展保

障性租赁住房，有效解决新市民、青年人等群体的住房困难，

结合金华实际，出台《金华市加快发展保障性租赁住房实施

意见》。

一、制定背景

2021 年 6 月 24 日《国务院办公厅关于加快发展保障性

租赁住房的意见》印发，7 月 22 日，国务院召开加快发展保

障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话

会议，会议强调，要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，

把发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务，

坚持一切从实际出发，解决好大城市的住房突出问题。

11 月 2 日，《浙江省人民政府办公厅关于加快发展保障

性租赁住房的指导意见》正式印发。指导意见明确，“十四

五”期间，金华市区、义乌市等人口净流入的大城市，新增

保障性租赁住房供应套（间）数占新增住房供应套（间）数

的比例达到 30%以上，兰溪市、东阳市、永康市等其他重点

发展城市，新增保障性租赁住房供应套（间）数占新增住房

供应套（间）数的比例达到 15%以上。按照 8 月 31 日《省建

230

设厅关于做好保障性租赁住房有关工作的通知》精神，全省

建设筹集保障性租赁住房 120 万套（间），其中金华市 15.4

万套（间）。

根据市领导关于坚持突出重点、覆盖全域工作要求，“十

四五”期间，全市建设筹集保障性租赁住房增加 0.6 万套

（间），其中浦江县 0.2 万套（间）、武义县 0.3 万套（间）、

磐安县 0.1 万套（间）。

二、主要内容

《实施意见》按照“供需匹配、职住平衡”基本原则，

对加快发展保障性租赁住房的指导思想、工作目标、基本要

求、支持政策、监督管理、组织实施等内容进行了具体明确。

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻落实中央和省决策部署，聚焦新市民、青年人等群体的住

房需求，按照“坚持政策支持、多方参与，坚持突出重点、

统筹兼顾，坚持城市主体、规范管理”的原则，积极引导市

场主体参与投资建设、运营保障性租赁住房，通过新建、改

建、改造、闲置住房调整等渠道，增加保障性租赁住房供给，

构建完善以公租房、保障性租赁住房为主体的住房保障体

系，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制

度。

（二）工作目标

坚持突出重点、覆盖全域，“十四五”期间，金华市区、

义乌市等人口净流入的大城市新增保障性租赁住房供应套

231

（间）数占新增住房供应套（间）数的比例达到 30%以上，

兰溪市、东阳市、永康市等工业大市新增保障性租赁住房供

应套（间）数占新增住房供应套（间）数的比例达到 15%以

上，浦江县、武义县、磐安县等其他城市根据当地人口规模、

产业发展等实际情况，合理发展保障性租赁住房。“十四五”

期间，全市建设筹集保障性租赁住房 16 万套（间），其中：

婺城区 0.71 万套（间）、金义新区（金东区）1.32 万套（间）、

金华开发区 0.97 万套（间）、兰溪市 0.5 万套（间）、东

阳市 2.5 万套（间）、义乌市 7.3 万套（间）、永康市 2.1

万套（间），浦江县 0.2 万套（间）、武义县 0.3 万套（间）、

磐安县 0.1 万套（间）。

（三）基本要求

基本要求主要对保障对象、建设标准、租金标准、发展

方式等四方面内容进行了明确。主要包括：1.保障性租赁住

房主要面向就业所在城区无房，有租住需求的新市民、青年

人。政府、国有企事业单位投资或者持有的保障性租赁住房

优先保障新引进人才、从事基本公共服务人员等群体；产业

园区或工业项目配建的保障性租赁住房，重点解决企业员工

居住问题。2.保障性租赁住房分为住宅型和宿舍型两类，其

中新开工住宅型项目建筑面积 70 平方米以下户型占比不少

于 80%，宿舍型项目建筑面积 20—45 平方米户型占比不少于

80%；已开工、建成（含收购）的住房转为保障性租赁住房

的，可以适当放宽建筑面积标准，但原则上不超过 100 平方

米，户型面积大的可以按间出租，适合改造成小户型的应予

232

以改造。新建的保障性租赁住房，原则上应独立成栋（幢）、

建筑面积不少于 3000 平方米且不少于 50 套（间）。保障性

租赁住房项目要提供简约、环保的基本装修，有条件的项目

可配置家具、电器等。3.保障性租赁住房租金接受政府指导，

租金标准应按低于同地段同品质的市场租赁住房租金的标

准执行。政府、国有企事业单位投资或者持有的保障性租赁

住房，平均租金标准不高于同地段同品质项目市场平均租金

的 85%；其他主体投资或持有的保障性租赁住房，平均租金

标准不高于同地段同品质项目市场平均租金的 90%。具体租

金标准由投资主体或运营管理主体委托第三方专业机构评

估确定，原则上每两年评估一次，并报各地发展保障性租赁

住房工作领导小组办公室。4.明确各地发展保障性租赁住房

方式，金华市区、兰溪市、东阳市、义乌市、永康市等省里

确定的保障性租赁住房重点发展城市（以下简称重点发展城

市）可以利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土

地、产业园区配套用地、存量闲置房屋和新供应国有建设用

地发展保障性租赁住房。浦江县、武义县、磐安县可以利用

存量闲置房屋和新供应国有建设用地发展保障性租赁住房。

支持各地将政府或者国有企事业单位投资的人才租赁住房、

蓝领公寓，闲置公租房、安置房等保障性安居工程住房调整

作为保障性租赁住房。新开工的保障性租赁住房，应按照职

住平衡原则，主要安排在产业园区及周边、轨道交通站点附

近和城市建设重点片区等区域。支持专业化规模化住房租赁

企业建设和运营管理保障性租赁住房。

233

（四）支持政策

支持政策主要包括土地，审批流程，税收、财政、金融

等方面的支持政策。该章节明确：1.用于保障性租赁住房项

目建设的四种土地方式以及非居住存量房屋改建能享受的

土地优惠政策。2.简化审批流程，建立健全保障性租赁住房

联审机制，对新建、改建、转化为保障性租赁住房的项目，

实施联合审查，形成联审意见，出具保障性租赁住房项目认

定书，落实项目税费、民用水电气价格、金融等优惠政策。

3.对符合相关规定的保障性租赁住房建设项目，可享受税

收、财政、民用水电气、金融等方面支持政策。

（五）监督管理

监督管理包含准入管理、建设管理、租住管理、权属管

理等四方面内容。该章节明确：1.保障性租赁住房项目应纳

入规范管理。不纳入的不得享受对保障性租赁住房的专门支

持政策，严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政

策。2.保障性租赁住房项目应合理配套商业服务设施和其他

公共服务设施，满足日常生活所需。3.建立完善保障性租赁

住房管理服务平台，加强对保障性租赁住房项目申报、认定、

建设、出租和运营管理的全过程管理。4.保障性租赁住房项

目须整体确权，权证应附记保障性租赁住房的内容，严格按

照“只租不售”管理模式，不得分割登记、分割转让、分割

抵押，不得上市销售或变相销售。

（六）组织实施

组织实施内容包括组织领导、主体责任、考核评价、宣

234

传引导等四方面。1.强化组织实施，成立金华市加快发展保

障性租赁住房工作领导小组，统筹指导、协调推进全市加快

发展保障性租赁住房工作。2.落实主体责任，各县（市、区）

政府、金华开发区管委会对辖区发展保障性租赁住房工作负

主体责任，具体承担辖区“十四五”期间保障性租赁住房建

设筹集目标，制定年度建设筹集计划、细化发展保障性租赁

住房的操作办法、完善项目准入退出、建设、运营管理配套

文件等工作。3.严格考核评价，加强对各县（市、区）、金

华开发区发展保障性租赁住房工作的监测评价，监测评价结

果纳入房地产市场平稳健康发展“一城一策”考核，适时纳

入市对县年度绩效考核。4.强化宣传引导，广泛宣传保障性

租赁住房相关政策，充分调动各方参与发展保障性租赁住房

工作的积极性和创造性，共同营造加快发展保障性租赁住房

的良好氛围。

三、适用范围

《加快发展保障性租赁住房的实施意见》适用范围为本

市行政区域范围。

四、实施时间

本实施意见自 2022 年 2 月 1 日起实施

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：金华市住房和城乡建设局

解读人：朱光辉、章斌

联系电话：82064363

235

236