www.its114.com \/ 2015 年 12 月刊

P20 大数据的需方市场已经形成

——访北京易华录信息技术股份有限公司董事、副总裁、董事会秘书 闫肃

P72 一卡通 2.0 版本产业生态构建

P26【特别企划 】

年终回顾之

2015年智能车路协同系统研究进展

P29

“互联网 + 交通管理”

的探索与实践

运货 乘车

修车 停车

学车

开车

智慧交通

2015 年 12 月 15 日出版

主办单位 深圳市智慧交通产业促进会

支持单位 中国智能交通技术研究中心

南京市智能交通产业协会

出品 上海智能交通系统产业联盟

标准刊号 智慧交通

ISSN 2305-3615

Chief Editor 总编 熊文贵 Xiong Wengui

Managing Editor 主编 王勇兵 Wang Yongbing

董海龙 Dong Hailong

Editor 执行主编 刘娟 李松林 郑森亮 魏红 潘咏诗

Rrepoters 记者 Liu Juan Li Songlin Zheng Senliang Wei Hong Pan Yongshi

何艳 He Yan

Circulation Manager 发行 何丽男 梁博 义文林 张佳

Salesman 业务 He Linan Liang Bo Yi Wenlin Zhang Jia

李雪丽 Li Xue Li

Art Director 设计

Cooperation TEL 合作热线 0755-3368 6068

Contribute TEL 投稿热线 0755-3368 6076

Circulate TEL 索阅热线 0755-6660 5878

FAX 传真 0755-3368 6099

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Address 地址 深圳市福田区福安大厦三楼

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本刊仅供行业交流，如需了解，敬请来电咨询。

征稿启事： 欢迎智能交通 \/ 车联网行业相关人士向本刊投稿， 欢迎您就智能交通 \/ 车联网行业的

应用、市场、技术、政策、标准、资本等各方面热点，提出您独特的见解和观察，来通过本刊与

行业一同分享，文章形式不限，字数 5000 字左右。行业的发展，需要您的智慧，点滴火花，汇聚

行业辉煌！

投稿邮箱： chinaits@163.com

关注应用·成就未来

ITMS 智慧交通

编辑委员会 Editorial Board

主 任 : 史其信 清华大学交通研究所原所长

副主任 : 顾 炎 西南交通大学教授 博士生导师

清华大学交通研究所所长

( 按姓氏

拼音排列 ) 陆化普

马 林 住建部城市交通工程技术中心总工程师

裴玉龙 哈尔滨工业大学交通研究所所长

孙全欣 北京交通大学交通运输学院院长

王长君 公安部交通管理科学研究所所长

王云鹏 北京航空航天大学交通科学与工程学院院长

王 炜 东南大学交通研究所所长

王飞跃 中科院自动化研究所副所长 管理技术委员会 Technical management board

杨东援 同济大学副校长、交通运输学院院长 主 任: 罗俊仪 公安部交通管理科学研究所原所长

杨晓光 同济大学智能交通研究中心主任 副主任 : 顾怀中 南京市公安局交通管理局科研所

厦门市公安局交警支队

杨兆升 吉林大学教授、博士生导师 ( 按姓氏

拼音排列 ) 林祥兴

余 志 中山大学智能交通研究中心主任 委 员 : 陈宇红 云南省公安厅交警总队科技处

郑州市公安局交巡警支队科研所

徐建闽 华南理工大学智能交通系统与物流技术研究所所长 ( 按姓氏

拼音排列 ) 陈常青

翟润平 中国人民公安大学交通管理工程系主任 姜良维 公安部交通管理科学研究所

林维望 深圳市市公安局交警局科技处

林福文 福建省公安厅交警总队

李东升 沈阳市公安局交通管理局科技处

委 员 : 王东军 冉斌 冯 旭 朱 中 庄少华 李占宏 大连市交警支队科技处

关志超 李伟国 杨 军 杨青山

( 按姓氏笔 罗 斌 乐山市交警支队秩序科

划数排列 ) 刘海峰

杨贵根 杨 颖 宋家骅 张 良 张 昕 庞 辉 南宁市交警支队指挥中心

张 涛 陆吉良 陈红洁 林拥军 罗瑞发 马 庆 公安部交通管理科学研究所

周 频 胡 斌 柳 展 徐基仁 徐 赫 徐亚国 广州市公安局指挥中心

徐震辉 黄 亮 龚维强 谢振东 言志红 株洲市交警支队科技所

朱智钢 南昌市公安局交通管理局科技处

声 明： 本刊享有刊发作品 \/ 图片的归属权与使用权；未经允许，不得以任何方式转载及摘编，违者必究。所刊文字不代表本刊立场；

如欲转载须经本刊同意。

目录 智慧交通

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年终回顾之 2015 年智能车路协同系统研究进展2015 年是我国“十二五”的收官之年，也是制定“十三五”规划的关键一年。随着我国城镇化建设的加快，以及“互联网 +”、“中国制造

P26 2025”等战略的实施，集成运用大数据、云计算、智能移动互联、智能感知等技术于一体的智能车路协同系统已经得到了政府部门、汽车生产

企业以及高校科研院所的广泛重视。

P12【声音】 P14【产品】

【观察】 【特别企划】

P16 肯干 + 巧干——拨开货运 O2O 迷雾 P26 年终回顾之 2015 年智能车路协同系统研究进展

P29“互联网 + 交通管理”的探索与实践

【专访】

【热点】

P20 大数据的需方市场已经形成

——访北京易华录信息技术股份有限公司 P34 王殿海：城市交通控制之系统控制

董事、副总裁、董事会秘书 闫肃 P37 杨晓光：复杂环境下城市道路信号交叉口交通优化控制技术及其应用

CONTENTS

2015 年 12 月刊

P41 刘东波：主动控制需求下信号实时优化的探索应用

P45 孔万锋：基于城市工程发展下的交通管理实践与思考

P49 包勇强：交通管理大数据应用

P52 余志：广州外地车出行分析

——大数据应用的案例与思考

P56 徐炜：大数据在深圳交通管理中的应用与实践

P61 方艾芬：以信息化为核心的高速公路交通安全防空体系

建设与发展

P65 张可：北京市综合交通运行数据体系建设与应用

P69 “悦到”城际约租车夺得桂冠

——2015中国（小谷围）“互联网 +”运输服务创客大赛圆满收官

【产业】

P72 一卡通 2.0 版本产业生态构建

【前沿】

P76 V2X 设备在不同交通环境下的通信效果测试

P78 高分辨率交通数据系统绘制交通规划新宏图

P20 大数据的需方市场已经形成 【技术】

——访北京易华录信息技术股份有限公司董事、副总裁董事会秘书  闫肃

P81 基于软解码的音视频监控监管软件开发

P86 城市道路交通管理信息化建设存在的问题及措施

广告索引 封二 银江股份有限公司 07 中国互联网运输服务创客大赛

01 深圳市傲天智能系统有限公司 91 海王传媒

INDEXADVERTISING 02 深圳宏电技术股份有限公司 92 智慧交通杂志

03 连云港杰瑞电子有限公司 93 嘉善金昌电子有限公司

04 深圳市烨新达实业有限公司 94 深圳星安租车有限公司

05 深圳市华宝电子科技有限公司 封三 智慧交通微信订阅号

06 2015 中国城市智能交通十佳创新品牌 封底 2016 中国车联网大会

声音 Microblog world

@谢振东：交通大数据应用在逐步兴起，交通大数据的开放已逐步 @应世杰：目前也就是少数城市交警

形成共识，政府，企业，个人的交通数据的聚合将势不可挡。一 主动对信号配时关心，提高服务水

旦交通大数据聚合后一定有聚变现象，更有不可预期的裂变现象发生。

平，多数只管罚款！

——如同中山大学的余志教授用大数据来分析外地牌照车辆在广州中心区域的出行状况，

很细分也很有意思，大数据一定会给我们带来更多可能，而人工智能或许会从大数据中汲 ——多数城市的信号配时都是固定的，很长时间才会

取更多的营养。 调校一次，而且调校的依据往往不充分，这就需要引

导，信号控制精细化的重要性在一线和省会城市已经

得到了重视，因为拥堵。

@张驰：交通管理应该加强各部门之间的协调，尽可能做到责任明确， @陈天宝：对于长途客车运政部门应

交通参与者、管理者都应该各司其职。交通规划注重传统规划的 该像交通警察一样，实行全国联网

同时应该重视智能交通系统的规划。要提高公共交通分担率应该提高公交 管理违法运输经营车辆。才能更好的保护正

服务水平，设立公交专用道只是一种措施。在重视主干道管理的同时注重 常运营的车辆合法权益。

支次路管理的方式值得借鉴，因为交通是一个系统。中小城市避免大城市

交通覆辙需要魄力与远见。 ——如同出租车领域有假套牌，货运运输肯定也有假

牌车。

——有不少专家现在都担心大城市病中的规划无序、交通拥堵会蔓延到中小城市，只能寄

希望于中小城市的管理者们有更宽阔的眼界，追求的不仅仅只是高大全。

213.19% 50%

根据中国公路学会客车分会提供的数据，今年 1-9 月份， 根据公安部交通管理科学

已有 26 家汽车企业涉及到新能源客车领域，新能源客车销量达 研 究 所 的 调 查 显 示， 我 国 城 市

到 37363 辆，同比增长 213.19%，其中混动销量 11052 辆，同比 交通流采集设备的完好率不足

增长 45.54%，纯电动销量 26311 辆，同比增长 506.66%。 50%。

——新能源客车的高速增长是今年客车市场的最大看点，分析销量数据，大致有 ——流量采集设备有问题，说明信号配时

三个特点：一是新能源客车的市场份额在迅速提高；二是新能源客车销量结构已 所依赖的数据就有问题。

有大幅变化，混动客车应用越来越窄，纯电动却全面开花；三是新能源客车处于

发展初期，竞争激烈，投入两极分化。

1 2 \/ www.its114.com

Microblog world 声音

@黄良会的城市空间：成熟的市场资本的魔力无处不 @工信部：12 月 14 日发布贯彻落实《国务院关于积极推

在。比如说香港的停车位比车还多，但市区车位奇 进“互联网 +”行动的指导意见》的行动计划（2015-2018

缺。停车位也是资本炒卖对象。一个轿车停车位 12.5 平方米， 年），首次提出要出台《车联网发展创新行动计划（2015-2020

顶价百万港元，折 60 万一平方，比顶级住宅百万一平米略低。 年）》，要求推动车联网技术研发和标准制定，组织开展车联

当停车空间被资本进行生产和再生产后不再具有纯消费品 网试点、基于 5G 技术的车联网示范。

本色，也失去原有的空间本质。

——说了多少年的国家规划，终于要开始制定了。

——国内其他城市敢这样操作？口水都能淹死你。

@杨景：马斯克追求的是建立人 @交通运输行业信息共享研讨会共识：一是数据交换共享是必要的。通过

工智能的工程化和社会化体 开展数据交换共享，实现彼此数据的互通，能为跨省运输管理、路网运

系，而不仅仅是技术的进步。就像在 行调控和公众服务带来很大的便利。大家都是参与者、推动者，最终实现各方共

汽车出现以后建立的汽车和交通工程 赢的局面。二是数据交换共享的技术条件已经成熟。本次跨省数据共享采取拟采

体系一样，让汽车走出富豪飙车道路 用“数据可用不可见，数据不搬家”的原则，通过分布式数据库服务技术实现数

杀手的陷阱，推动社会进步从而造福 据共享交换，各省均作为“云”的一部分，形成“交通行业大数据生态圈”。三

人类。这一点值得互联网 + 热潮中飞 是数据交换共享的难点在于观念和壁垒。各省需要打破原有的观念，数据不是一

舞者重视。 种权利，在开放共享的时代，我们需要紧跟行业的发展，通过业务部门深入参与，

打破部门壁垒，让数据共享交换服务于业务，实现共享的可持续。

——不论怎么否认，人类历史的进步，很大程

度是因为少数精英在推动。 ——西南四省一市的交通信息共享，总体而言，区域的交通信息共享、应急协调，越来越常见。

7000 件

数据统计显示，全球智能交通领域专利申请已超过 2 万 5 千项，其中

日本申请量排名首位，前十大申请人中日本企业占据九家，主要是日产、松

下、丰田、电装等公司，十大申请人中另外一家是德国博世公司。总体来说，

本领域技术优势较为分散。智能交通系统全球专利布局的重点区域是日本、

美国、中国、欧洲和韩国。我国共累计受理相关发明专利申请超过 7000 件，

其中，国内申请占 89%，来自日本的申请占国外来华专利申请量的一半。东

南大学、长安大学、北京世纪高通公司为专利申请量前三名。

——中国加油。

智慧交通 \/1 3

产品 Product

悬浮概念车 隧道污染监控

磁悬浮列车在我们生活中非常常见，磁悬浮 Sick 推出 VISIC100SF 隧道安全污染监控设施，可对隧道内部危险、污染

列车是靠磁悬浮力（即磁的吸力和斥力）来推动 实现早期预警，确保驾驶人、隧道工人的安全。该环境监控设施整合了能见

的列车。由于其轨道的磁力使之悬浮在空中，行 度测量系统，测试范围在 15km，CO2 量程范围在 0~300ppm，NO 量程范围

走时不同于其他列车需要接触地面，因此只受来 在 0~100ppm。设施可对环境改变迅速做出反应（60s 或者更少），确保操作

自空气的阻力。磁悬浮列车的速度可达每小时 400 者能够采取合理措施。据 Sick，该设施整合了散射光测量与电化学传感器，

公里以上，远远高于高铁和动车。不过目前磁悬 采用不锈钢容器。传感器环

浮技术还主要应用在列车上，你想过有一天私家 保评级为 IP69K，可以承受

车也可以使用磁悬浮技术吗？来看看这款奥迪概 恶劣的隧道环境，隧道清洗

念车吧，这款概念车汲取奥迪跑车 R8，TT 和 S5 过程也不会对其造成影响，

的设计元素，采用了无轮设计，LED 灯在前后闪耀， 且该设施易于安装。

汽车的内饰也是相当不错，采用的是中置方向盘，

采取的动力不得而知，在未来可以使用无重力磁 热成像相机

悬浮技术。

Videotec 推出最新 Ulisse Radical 热

蓝牙交通检测 成像 PTZ 相机，即使在黑暗中或恶劣环

境、极端气候、浓雾下也能实现对人、

西门子推出最新 Sapphire 车辆速度测量系统， 物的监控。带有非制冷微测辐射热计，

便于记录分析旅途时间、路网状况，且价格实惠。 红外视频分辨率为 640x512，35~105mm

系统整合蓝牙技术、售后配件、车载通信、音频 的镜头可实现连续变及 24 倍变焦。用

系统，做到最简化，且易于安装。西门子将该系 户只要将相机连接电源，并按要求实施

统整合到 Stratos 交通管理系统，提供有效的旅途 简单的配置即可使用。

时间分析监控工具。西门子在交通主干道上安装

蓝 牙 检 测 器， 该 设 低价激光雷达

施 可 持 续 搜 寻 100

多米内的蓝牙兼容 德尔福汽车系统将与美国创业公司 Quanergy 合作，为无人驾驶汽车开

设 备， 采 集 匿 名 数 发一种新型的激光测距 (LiDAR) 系统，每台单价低于 1000 美元，未来可低至

据， 测 量 定 义 区 内 200 美元，而目前的市场价格动辄几万美元。Quanergy 的 LIDAR 传感器可以

的交通流量和速度。 无死角对周围 300m 内进行识别，精度 (1σ) 在 100m 内为 1.5cm。扫描频率

为 30Hz，角分辨率为 0.1

1 4 \/ www.its114.com 度。这种技术很可能将被

用于自动化程度最高，俗

称 3 级或 4 级的无人驾驶

汽车，并可以在没有驾驶

员指令下执行所有安全措

施。

Product 产品

驾驶员行为分析车载终端 里程宝

杭州鸿泉日前正式推出高配版北斗 \/GPS 双模行驶记录仪 车险无忧推出可按里程收取保费的里程保产品，系统通

实现驾驶行为的综合分析，目前可监测到驾驶行为包括急加速、 过大数据技术和 OBD，通过数据和技术对每位车主的驾驶行

急刹车、过长怠速、超速、严重超速、超转行驶、冷车启动、 为进行风险识别，让开车少的车主支付更少的保费，并得到

停车立即熄火、冷却系统异常、低油量行驶、停车状态踩油门、 优质的车险服务。年驾驶里程保小于 2 万公里、保险到期日在

长时间刹车、长时间离合、粘离合、猛踩油门、冷车启动、电 90 天以内的车主，可以报名成为里程保中国首批按里程付费

瓶电压过高、电瓶电压过低，后续还会陆续开发急转弯与转弯 的车主。在支付方式上，里程保将保费计算方式从“按年计费”

不打转向灯；这些行为有的安全隐患极高、有的非常耗油还有 变成了“按每个人的驾驶里程付费”，1 公里费用是 1 毛钱，

的严重磨损刹车片、离合器从而影响车辆使用寿命。 一年驾驶 1 万公里保费约是 999 块。每次驾驶后，开车少、开

车好的用户，可以得到更多优惠和奖励，而且通过 App 车主可

以看到自己每一段驾驶里程所花费的汽车保险费。

通用型 H.265+4K NVR 700 万智能交通摄像机

科达推出业内首款通用型 H.265+4KNVR——NVR1821, 天地伟业近期推出的 700 万智能交通摄像机，将图像重

在保持原有通用型产品“高性价比”定位的基础上，增加了 4 点放在对道路横向的描述上，适用于交通断面管理。在道路的

路 4K 解码 +1 路 400 万视频解码，支持 H.264、H.265 两种视 横向分辨率上相比较 500 万智能交通摄像机要提升大概 30%，

频编码格式。支持 4 路 4K 视频同时解码或录像回放 H.265 解码， 可同时抓拍三个半车道，主车道、辅助车道和逆行车道都尽收

支持 H.264\/H.265 前端混合接入。本地支持 1 路 HDMI 和 1 眼底。在夜间，700 万智能摄像机还能通过内置算法识别无牌车，

路 VGA 输出，可同时显示不同视频画面，且最大支持 4Kx2K 并进行抓拍捕捉，并可实现对违规行为的灵敏识别。是业界首

分辨率——主屏观看 4K 超清画面，副屏幕观看多路合成画面， 款支持“机非人”的专业高交通摄像机。在发现违规行为时，

全新 NVR1821 系列可简单构建双屏监控系统。支持大容量 6T 会按照软件设置输出多张前后抓拍图片，最后合成一张大图。

硬盘，存储支持盘组 \/ 配额模式；采用硬盘休眠技术，减少硬

盘额外磨损，大幅降低使用成本，免除频繁维护之苦。

智慧交通 \/1 5

观察 Observation

肯干 + 巧干

——拨开货运 O2O 迷雾

董海龙

智慧交通杂志执行主

编，八年智能交通媒

体工作经验。

互联网 + 货运，是当下最为热门的互联 次是货物的多样化，任何一种原材料、矿产、商

网 + 交通细分领域之一，尤其是同城 品都可以称为货物，而不同的货物对于载具、运

货运，与停车 O2O 一起，延续和扩展 输条件都有不同的要求；涉及到利益方众多，包

了传统交通自打车软件开始的颠覆和造梦之旅。 括货主、买主、承运公司 \/ 人、货代及物流信息

但与停车不同，货运所涉及到的产业和服务链条 平台、司机等等。

更长，更为复杂。

这些复杂性决定了互联网 + 货运，要来改

首先是运输工具的多样化，一个货物要从 A 造和影响传统的货运行业所遇到的困难将是空前

点到 B 点，需要经过的环节众多，海陆空都可能 的，因为不管是打车、停车，还是洗车、修车，

成为运输方式之一，而公路运输的工具从重卡、 服务半径、周期以及利益链条都非常简单，以目

甩挂到轻货、电动、自行车等等，不一而足；其 前火热的专车而言，就只是单纯的将人从 A 点运

1 6 \/ www.its114.com

Observation 观察

送到 B 点，到达即服务完成，服务时长很少超过 货 -- 收货 -- 收取费用 -- 评价，相对来说也

1 个小时，服务半径很少超过 100 公里，服务费 容易实现。

用也很少会超过 200，利益链只有车主、出行者

和平台。但也正因为货运的复杂性，决定了这里 从刘闻波的思路出发，滴滴出行估值 150 亿

面的市场空间所在。 美元，那么火热的同城货运，未来一段时间可以

支撑 4 到 5 个区域性百亿企业，那么干线货运和

运输领域的细分化 散户货运呢？

从 12 月 1 日结束 2015 中国 \" 互联网 + 运货

公路货运的主要运输过程主要包括两种，长

\" 创客大赛上所展示的项目来看，主要以公路货 途的干线、专线运输以及同城货运，干线、专线

运为主，包含散货货运、同城货运、干线货运以 货运是公路运输的大头，在昨天的会议上，有人

及基于车货匹配的大数据处理分析技术、货物运 测算同城货运年产值为 1 万亿，那么长运干线、

输安全、社区配送（最后 100 米）等等，以此可见， 专线运输在余下的 9 万亿中，能占比多少？ 3 万

互联网 + 货运正在走向更为细分的专业化领域， 亿？ 4 万亿？还有一家做互联网 + 危险品运输的

专业、专注，各擅所长，将成为这个领域未来一 企业，测算化工危险品运输的年产值为 3500 亿。

段时间的发展特点。 可以说，细分到任何一个运输品类型，都会是一

个非常可观的数字，诸如冷链、化工、农产品、

物流是一个很大的行业，被引用很多的数据 工业原材料、消费类商品等等，每一种运输类型

包括：物流行业产值超过 10 万亿，货运司机人 还可以再细化，比如消费商品中，还有食品、家

数超过 3000 万，货车数量超过 1500 万。正如 12 电、日化、服装等等。尽管大部分的运输品运输

月 1 日在深圳召开的 2015 中国 \" 互联网 + 运货 \" 对于运输车辆、运输时长等要求基本相同，但总

创客大赛上，同城货运代表 \"1 号货的 \" 创始人刘 有一些差异化，诸如生鲜、冷冻食品、海鲜、化

闻波所说，\"1 号货的 \" 未来两三年就专注在同城 工、油料等要求更高。当然，在这里面，有部分

货运领域（7.5M 以下车辆，100 公里范围以内）， 运输商品主要由自有运输完成，包括油料、化工、

单就华南区域的同城货运市场就能支撑上百亿估 邮政等，诸如中国石油、石化、邮政都有着庞大

值的企业，\"1 号货的 \" 即便只深耕于华南市场也 的运输车队。

能支持公司未来五年的发展。而根据估算，同城

货运年产值在 1 万亿左右。 从目前来看，还没有任何一家以长途干线、

专线货运或者散户货运为主体的 O2O 有较大的

同城货运是公路货运领域相对较为简单的运 领先优势，也还没有任何一家 O2O 在某一细分

输模式，基本不涉及到原有货代、物流信息平台， 运输品领域，有自己的差异化。

司机也不是传统物流货运司机的主体人群，货物

价值、服务时长、半径、费用都较低，整个模式 运输信息技术的细分化

更类似于打车软件中的滴滴模式，交易过程可以 一 是 物 流 大 数 据。 正 如 货 运 O2O 平 台 新

较为容易的设计为标准化流程，发货信息提交 --

平 台 发 布 -- 抢 单 -- 后 台 匹 配 -- 取 货 -- 送 秀——货源甲某创始人所言，货运 O2O 和人力

资源网站一样，撮合交易有两个池，一个是运力

智慧交通 \/1 7

观察 Observation

池，一个是货物池，平台要做的是，根据双方设 装的 GPS\/ 北斗终端的驾驶结果分析，尤其是两

定条件来得出搜索结果，实现最佳匹配。但是如 客一危和货运车辆，按照政策要求必须保持 90%

何实现根据已有条件，以及设定条件来实现最佳 以上的在线率，所以在驾驶过程中所记录下来的

匹配，这就需要大数据分析技术来支撑。虽然目 速度、轨迹、停驶时间都将被记录下来，诸如超速、

前各大 O2O 目前还处于如何搭建这两个 \" 池 \" 闯红灯等交通违法数据都可以通过驾驶数据以及

的阶段，但池与池之间的相互联系和最优匹配， 监管平台综合获得，从而对司机的安全驾驶等级

却是一点也不能耽搁，把运力和货物放到池子里 做出评价，同时基于大数据分析可以得出司机偏

面就万事大吉了吗？显然不是。在与货源甲的交 好的停车场、旅馆、修车点等等 POI 信息。货物

流中，他们表示物流大数据目前看起来，似乎只 安全方面，除开常规的货物体积、重量变化外，

能做一些车货匹配、区域物流变化和当地经济发 对特殊货品、贵重货品的安全监管显得尤为重要，

展情况分析，但只要有两个池子够大，可以做的 包括雷达、激光、红外、视频等多种传感设备都

事情会更多，比如对司机的生活习惯分析、基于 可能被应用于货运。本次创客大赛也有一个项目

GPS 的驾驶行为分析、最优的运输路径分析等等， 涉及到这个领域，但是由于创客的表达能力有待

而这些数据一定可以找到相对应的商业模式。 加强，这个项目没能获得评审们的青睐。

在此次创客大赛上，就有两个创客项目在进 三是载具的标准化改造。这个主要是针对同

行类似的技术研发，其中一个是来自华南理工的 城货运以及城际货运的零担货运。本次创客大赛

创客团队，最后还获得了二等奖，晋级总决赛， 也有团队涉及于此。

其主要的设想就是基于大数据管理建立一个在线

拼货最优匹配及自由运力自动调度平台，也就是 长途货运 O2O 的迷雾

在多任务模式下，如何规划最优的取货和送货路 相比同城货运的火爆，长途货运 O2O 则显

线。另外一个是来自深圳北斗技术研究院的项目，

其主要是想通过 OBD+GPS\/ 北斗终端所采集到 得有些落寞，去年底很火爆的罗计物流以及两三

的数据，来确保安全运输。我们预计，类似这样 家大型的商用车车联网运营商所推的 O2O 都在

的 技 术 平 台 将 会 有 广 阔 的 应 用 前 景， 不 是 所 有 今年遇到了挫折。

的货运 O2O 都会来开发自己的大数据平台，未

来一段时间，第三方物流大数据平台将伴随货运 传统的故事大概都是这么讲的，货运司机一

O2O 行业共同壮大。

二是运输安全技术。运输安全分为两种，一

是对于司机驾驶行为的安全分析，二是货物安全。

司机的驾驶行为分析有两种，一种是基于 OBD

的驾驶行为分析，诸如急刹车、超速等行为分析，

但几百块的 OBD 设备对于司机来说，没有任何

必要和主动安装的可能；一种是基于政策强制安

1 8 \/ www.its114.com

Observation 观察

年所产生的收支流水高达上百万，O2O 平台可以 传统商用车车联网企业加盟，货车百事通所加盟

在货运金融以及轮胎、油品、保险等环节去构建 企业的货运车辆数量超过 60 万，这两个联盟式

商业模式，通过规模效应，来获取利润。但是走 货运 O2O 平台，都面临着如何让加盟企业主动

到现在，我们会发现，这是一个典型的以结果代 让在网货运车辆司机安装和使用 APP 的问题，毕

替模式的想法。对，未来可以这么做，但是大家 竟商用车车联网运营商与货车司机都只是一种弱

在搭建两个池（运力和货物），以及两个池之间 联系，只是为运输企业或者政府监管提供信息服

的优化匹配方面，并无多少作为，连基础的工作 务。对此，货源甲创始人表示，在选择加盟企业

都没有做好，又怎么可能有未来的商业模式呢？ 时，只有理念相同，并对货运 O2O 足够看好之后，

才会邀请其加入，而不是再是优先考虑企业体量

对于这个问题，货源甲则表示，这是一个需 和覆盖区域。2015 年，商用车车联网行业不太景

要 \" 肯干加巧干 \" 的过程，对司机群体而言，补 气，大多数运营企业都有竞争加剧、利润缩水、

贴是不可能带来 APP 使用量的，只有解决了他们 政府监管要求高等压力，所以寻求转型是共同的

找货的痛点，才可能让他们主动来安装，学习使 话题。但联盟式的平台，如何加强成为利益共同

用货运 APP。都说货车司机是学历低、最传统的 体，还需要 \" 肯干加巧干 \"。

一个群体，但出租车司机以前不是？只有利益驱

动的商业行为，才可能长久。 另外一家在物流信息化领域早有成就的商用

车车联网企业，深圳易流在推出 \" 好多车 \"O2O

因此找货是第一要务。现在同城货运都有一 平台之后，我们没有更多的消息，想必应该也在

个方向，就是为四通一达等快递公司在双十一等 深挖洞、广积粮吧 ?

物流高峰期，为其提供闲置运力。长途货运 O2O

平台在短期内或许也可以这么考虑。另外与大型 小结

商超、物流园区、工厂建立合作关系，也是渠道 2015 中国 \" 互联网 + 运货 \" 创客大赛已经落

之一。这是一个漫长而艰难的过程，谓之为肯干。

那么什么是巧干？货源甲表示，寻找细分运输品 下帷幕，大赛透露出货运 O2O 的几个特点，一

的货主，并照这一细分运输品的运输需求来搭建 是物流信息化的持续细分；二是来自传统物流企

运力池，在某一细分领域建立起优势，然后再来 业的互联网 + 项目将不断出现；三是互联网 + 运

复制这个模式。区域性的吗？ \" 从区域入手最好 \"。 货已经得到了越来越多人的关注，此次参加大赛

的项目团队大多成立不到 1 年。

长途货运 O2O 现在基本分为两个模式，一

个是纯互联网基因公司搭建的平台，以运满满为 最后以货源甲创始人的话做结尾：随着物流

代表，一个是遍布全国的商用车车联网企业所组 O2O 市场的逐步扩大，巨头们将会择机进入，物

建的联盟式平台，其中就包括货源甲和货车百事 流 O2O 领域未来或将出现一个大一统服务平台，

通以及另外一个还不知名的联盟式平台。目前难 覆盖航运、公路干线、同城货运、社区配送，整

以分清这两种平台未来谁会胜出，但纯互联网的 个物流链条将被打通，我们要以结果来反推过程，

平台目前缺乏对司机和车辆的监管渠道倒是实际 并从中寻找适合自己的机会，在某一个细分领域

问题。货源甲和货车百事通都号称有超过 20 家 获得足够的优势，才有和巨头谈判、合作的可能。

智慧交通 \/1 9

专访 Special interview

大数据的需方市场已经形成

——访北京易华录信息技术股份有限公司董事、副总裁、董事会秘书  闫肃

文 \/ 董海龙

作为国内最知名的智能交通企业之一， 在目前的行业发 堵、安全”这两个当前最困扰交通的痛点，但

也是为数不多的“正统”智能交通企 展 格 局 中， 易 华 这些数据大多数还在沉睡。包括易华录在内的

业，北京易华录信息技术股份有限公 录已经连续多年 ITS 集成商，与各地方交通管理单位有着经常性

司（以下简称易华录）自上市后不仅受到了资 位居智能交通市 的来往，熟悉智能交通的管理和服务目标、流程，

本市场的追捧，也成为全行业关注的焦点，可 场第一军团阵营 了解交通管理和交通运输在信息化领域的需求，

以说易华录每一个面向市场的企业行为，都会 中 但是到目前为止，却鲜有传统的 ITS 集成商在

被放大解读，看是否有更大的布局或者更深的 交通大数据的应用和运营方面，有清晰的战略

含义。 和较为成功的落地方案。

在目前的行业发展格局中，易华录已经连 标杆企业被关注，在任何一个领域都是如

续多年位居智能交通市场第一军团阵营中，尤 此，尤其在时下最为火热的大数据应用和运营

其在交通管控市场，有着较为明显的领先优势， 方面，易华录在业内率先开始了探索。易华录

到目前为止，易华录已经为国内 210 多个城市 在交通大数据的应用和运营领域有哪些动作？

提供了技术服务。 借助大数据，易华录未来将会成为一个怎样的

企业？本期我们邀请到了北京易华录信息技术

从大数据的角度出发，目前所有交通管理 股份有限公司董事、副总裁、董事会秘书闫肃，

单位在用的智能交通系统都在源源不断的产生 请他来为我们答疑解惑，在了解易华录大数据

着海量的数据，这些数据若能有效利用，能够 战略的同时，共同思考智能交通行业的未来。

大大提升我国交通系统的效率并有效解决“拥

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Special interview 专访

易华录的探索 易华录的定位 以“互联网服务平台”为依托的其它平台上，

我们曾经在易华录刚刚上市之际采访过其 是： 专 业 从 事 公 易华录在符合法律法规范围内自行开展增值业

安 科 技 服 务， 以 务及增值业务的需求分析、系统设计、系统开

掌门人林拥军先生，当时易华录的定位是：专 面向行业应用的 发、推广运营、销售增值产品等服务。

业从事公安科技服务，以面向行业应用的核心 核 心 软 件 开 发、

软件开发、数据挖掘与决策支持、系统集成为 数据挖掘与决策 不仅在建设和运营模式上有创新，更重要

主导的国有控股企业。发展到今天，易华录已 支 持、 系 统 集 成 的是，易华录通过应用平台可开放脱敏后的数

经进入的领域包括智慧交通管控、智能安防、 为主导的国有控 据，不仅能为辽宁省广大的机动车驾驶员用户

汽车后市场等垂直领域和智慧城市这样的综合 股企业 提供基于互联网、移动互联网的实时路况、违

集成领域，与此同时，易华录在汽车电子标识 章查询、代缴违章罚款、路面安全预警等贴心

和交通大数据、停车管理联网等新兴战略领域 服务，而且能为汽车后市场的众多企业，如车

都有自己的落点和布局。 辆保险、车辆销售、保险、配件、保养等提供

数据增值服务，如果这一模式探索成功，易华

然而不论易华录如何扩展，其服务的主要 录可以在全国 210 多个已经落点的城市开展类

对象还是公安、交通两个主要领域，正如闫总 似合作，为国内其他同行进行数据开发应用提

所言，易华录业务上的变化都是基于互联网、 供了一种借鉴。

移动互联网、大数据、云计算等新技术的应用，

紧密围绕着用户需求与行业发展趋势来展开 当然，空有数据和提炼出来的大数据，没

的。正因为如此，在交通服务互联网、移动互 有变现渠道，也形不成有效的商业模式。因而，

联网化的大趋势下，易华录与辽宁省公安交通 在 10 月 21 日，易华录宣布与九次方财富资讯（北

管理局在今年 2 月初达成“辽宁省互联网交通 京）有限责任公司签订了战略合作协议，双方

安全综合服务平台项目”的合作，也就很容易

理解了。2013 年公安部交管局发布了《互联网 长春交警指挥中心市长会议

交通安全综合服务平台建设指导意见》和《互

联网交通安全综合服务平台总体建设方案》，

按 公 安 部 要 求， 全 国 各 省 市 都 要 建 设 该 服 务

平台，平台建成后，可通过网页、短信、手机

APP、语音等方式，为广大交通参与者提供更

加实时、方便、快捷的便民服务。然而，大多

数省市的平台建设和运营方式，还是传统的建

设 - 转交的模式，数据依然封闭在公安交通的

池子里面。而易华录与辽宁的合作，则在此基

础上，有进一步的探索，协议规定，基于平台

的增值业务需经双方协商同意后方可开展；在

智慧交通 \/2 1

专访 Special interview

了然。

那么基于海量的交通数据，如何让“小麦变

成面包”？

大数据的应用场景

据闫总介绍，为拓展易华录大交通 (TOCC)

体系下的产品体系与服务能力，易华录旗下子公

司高诚科技组建成立大交通 (TOCC) 产品部，布

局交通大数据业务发展。目前，易华录将高诚科

技的经营方向定位为基于移动互联网的“交通大

数据应用与运营”，给予高诚科技很大的自由度，

白俄罗斯副总理一行到访易华录 高诚科技将向市场开放招聘大数据领域的人才，

将共同致力于大数据变现市场的开发。协议内容 按照市场化的标准给予薪酬与激励，高诚科技被

显示，合作双方作为战略合作伙伴，将通过技术、 视为易华录向交通大数据产业转型的引爆点。

平台、市场等资源的紧密合作。其中，公司在政 该团队现在最重要的工作就是围绕易华录已

府授权许可下运营政府数据产品；九次方为公司 获得的数据进行大数据应用、开发，定期与业内

提供数据产品运营所需要的数据清洗、数据脱敏、 领先的大数据技术公司开展交流，探讨行业发展，

数据脱密等相关工具，并为公司销售符合政府规 其中就包括九次方、腾云科技、百分点等。闫总

定的政府数据产品。双方的项目运营营收利润在 表示，易华录目前在大数据生态圈产业链中的定

扣除政府数据源的费用后，将按照五五比例进行 位类似于房地产市场中的一级开发商，做大数据

分配。 的挖掘、收集、清洗、存储这些基础性的工作，

如果说与辽宁交管局的合作只是一个尝试， 而其他大数据技术应用和运营公司则可以通过易

那么与九次方的战略合作则代表着易华录在交通 华录所获取的数据进行数据挖掘分析，为大型商

大数据领域的思路已经成熟。九次方是一家大数 业公司、公共服务机构提供决策依据。打个比喻，

据应用和运营公司，是国内第一个大数据交易中 易华录是“种小麦和磨面粉的”，而九次方是“做

心——贵阳大数据交易所的股东之一，目前估值 馒头和面包的”。

30 亿，最近新融资 7 亿元。由此，易华录基本上

打通了整个大数据的产业链条，从原材料获取（数 易华录是“种小 那么大数据能做什么？

据）到产品生产（与各地交通管理部门签订数据

使用和开发协议），再到产品加工（数据清洗、 麦和磨面粉的”， 2015 年 7 月，硅谷大数据公司 Palantir 通过

脱敏），再到产品销售（大数据交易所），一目

而九次方是“做 把人工算法和强大的引擎 ( 可以同时扫描多个数

馒头和面包的” 据库 ) 的完美整合，通过收集大量数据，帮助非

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Special interview 专访

科技用户发现关键联系，并最终找到复杂问题的 在金融领域的征 事故四类数据，通过大数据技术为用户画像并提

答案，其服务的客户包括美国政府、金融等领域， 信与风险防控 供符合自身实际的车险产品，就有可能达到实施

其最为显著“战绩”包括帮助多家银行追回了前 上， 大 数 据 也 有 UBI 车险的条件。此外，通过大数据支撑的客户

纳斯达克主席 Bernie Madoff 所隐藏起来的数十亿 广泛的应用并具 画像系统，能够为企业提供实时营销、交叉营销、

美元巨款，以及传闻中，追捕本·拉登的行动发 有不可比拟的优 个性化推荐、客户生命周期管理等一系列先进的

挥的情报分析作用。Palantir 正是通过这种模式， 势 营销手段，从而为企业打开市场提供有力的支持。

把大数据的应用提升到了新的高度，而其自身的 其次是准确的协调配置资源。比如壳牌公司，

以前壳牌开一个加油门店，选址前要测量车流量、

估值，也达到 200 亿美元，标志着人类应用大数 车速，以确定回报率，过去只能派人蹲点记录车

流情况，可能存在各种不准确甚至造假。现在，

据时代的来临。 可以直接找电信公司合作，对经过该路段的手机

定位分析，测出车流量情况，从而分析预判商业

就拿交通管理数据来说，中山大学的余志教 回报率。闫总还补充到，比如一家电力企业要对

一个社区新建电力设施，以前缺乏数据支撑，为

授就曾根据广州市 500 个卡口每天所产生的将近 避免停电，只能按最高标准来建设，现在通过整

个社区出行分布的大数据，以及小区的企业类型，

200 万条、一个月 5600 万条的数据，以及 6 万辆 居民消费类型，进行资源配置，建设多少变电站，

布设多少光缆，都能做到有据可循，从而对其投

营运车辆、日均 2.5 亿的轨迹数据，还有广东全 资建设提供数据指导。

省 2300 万机动车和 6100 万驾驶员信息进行叠加 第三，运营优化。借助大数据分析平台工具，

金融、电信、电力、交通等行业可以通过爬虫技术，

分析，得出广州城区内外牌车对城市交通拥堵造 抓取社区、论坛和微博等公共信息平台上关于该

成的影响，从而为广州市政府决定城区是否实施 开封市公安局交警支队指挥中心

禁行外牌车提供了数据支撑。

这是服务于政府决策，那么在商业应用方面

呢？闫总表示，主要有三个方面：

首先是通过客户画像为企业提供精准营销。

客户画像应用主要分为个人客户画像和企业客户

画像，其中个人客户画像包括人口统计学特征、

消费能力数据、兴趣数据、风险偏好等，企业客

户画像包括企业的生产、流通、运营、财务、销

售和客户数据、相关产业链上下游等数据；通过

客 户 画 像， 能 够 使 企 业 为 客 户 提 供 更 精 准 的 服

务，从而实现企业与客户的双赢。以车险为例，

很多发达国家早已启用了 UBI 车险（Usage based

insurance），这是对保险商与用户双赢的模式，

但我国由于缺乏必要的数据支撑而无法实现，依

托辽宁交通大数据平台拥有车、人、违法违章、

智慧交通 \/2 3

专访 Special interview

行业的产品和服务的舆情信息，并据此进行市场 易华录未来就是 加。

与渠道的分析优化。 一家大数据公 也因为如此，现下我国的科技界大数据也非

司。 根 据 易 华 录

此外，在金融领域的征信与风险防控上，大 十 三 五 规 划， 易 常火热，但是大多集中在大数据应用领域（做面

数据也有广泛的应用并具有不可比拟的优势。 华录未来将形成 包），而在大数据尤其是政府数据的采集加工却

“3+2”的格局 比较薄弱。闫总表示，这是因为大数据技术应用

机会与挑战 企业在人力资源、数据存储、数据收集、数据清

在与闫总交流的一个小时里，我们能明显感 洗脱敏、服务器计算能力等环节不需要太多的基

础性资源，不需要做大量的基础性工程，但是如

受到他和易华录公司对大数据发展的热情，定位 果大规模采集数据的话，那就需要很大的资源配

清晰，战略明确。为什么？用一句话表示，那就 置和信息化基础工程投资，比如城市智能交通大

是“大数据的需方市场已经形成”，而这也已经 数据，就需要做大量的智能交通工程才能拿到，

是业界共识。闫总表示，现在很明显能看到大数 产业链的分工不同，对资源的需求也是不同的。

据的市场份额在逐步增加。大型商业企业对大数

据的认识度以及购买能力都有大幅度增加，比如 目前，有许多来自交通、安防、IT、医疗、

银行、保险、电力、电信等，其中仅金融、保险 物流等诸多领域的集成企业纷纷进入到“智慧城

对大数据或者大数据分析报告的购买市场已经接 市”这个新兴领域，但闫总认为，智慧交通领域

近 100 个亿，并保持持续高速增长。另外电信、 的集成商顺势拓展到智慧城市是最顺理成章的，

电 力、 石 油 等 涉 及 公 共 服 务 领 域， 或 者 说 类 似 其他领域的集成商很少管理过复杂的物联系统，

的大行业的营售，或者大的互联网企业他们购买 而智能交通却是诸多系统中最为复杂的一个系

大数据的热情或者投资的预算额都有大幅度的增 统，其涉及的人、车、路三维数据因素最为复杂，

采集到的数据类型最为丰富，非结构化数据也最

易华录亮相第七届中国国际道路交通安全产品博览会 多，简单讲，交通是城市管理中最复杂的系统，

能够管好交通这个系统的方案集成商更容易管好

城市。智能交通企业在大数据技术应用领域所面

临的竞争主要来自这些企业，虽然智能交通企业

有优势，但如果不把握好这个先发优势，失去数

据入口，就将失去这一市场。因此，易华录提出

了“以工程换数据”的经营理念，也就是在这个

理念的指导下，易华录近两年来签订了 30 多个

智慧城市的战略合作协议，已经有部分智慧城市

项目开始落地，为大规模的“以工程换数据”项

目建设进行前期探索，大数据如何变现，这将是

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Special interview 专访

探索的重点。 易华录致力于成 后记

在闫总看来，大数据领域目前缺乏明确的政 为领先的汽车电 各位同仁，看完之后有何收获？“以工程换

子标识产品提供

策标准，只有一个正在制定的产业发展规划，因 商、 领 先 的 汽 车 数据”，对您有启发吗？

而在涉及到政府数据脱敏的标准，以及数据交换、 电子标识系统集 在采访过程中，闫总语速很快，情绪饱满，

共享的安全机制，都是需要解决的大难题，需要 成 商、 领 先 的 互

各界共同来努力。无独有偶，深圳市城市规划设 联网 + 汽车电子 富有激情，我们还了解到易华录所涉及到的智慧

计研究院张华在某次大数据论坛上表示，“不同 标识运营商 养老、智慧城市、蓝光存储等诸多领域，限于篇

领域数据交换过程当中，如果没有一个数据标准， 幅，我们只选取了大数据部分进行采编，在此表

示遗憾。

数据就处于非常不安全的状态，没有数据标准，

思来想去，反复再三，我们认为还是有必要

是无法进行数据有效融合和有效交换的”。 介绍一下由易华录在汽车电子标识领域的进展和

目标。易华录在这一领域的目标想必部分关注易

在问及易华录的未来发展定位时，闫总毫不 华录的同行已经知晓：致力于成为领先的汽车电

子标识产品提供商、领先的汽车电子标识系统集

犹豫的回答：易华录未来就是一家大数据公司。 成商、领先的互联网 + 汽车电子标识运营商。

根据易华录十三五规划，易华录未来将形成“3+2” 那么如何才能达成目标？据介绍，易华录在

物联网领域已有多年的技术和人才储备，十二五

的格局，其中的“三”是已有优势的智慧交通、 期间对 RFID 进行了大量的跟踪和预研。2014 年

底成立了交通物联网事业部，专门从事汽车电子

智慧城市、智慧安防，“二”则是智慧养老和蓝 标识的产品研发、方案设计和市场推广，团队成

员均来自行业知名企业，具有丰富的 RFID 研发

光存储。到十三五末期，易华录将成长为一家以 及相关行业的应用经验。易华录与各地交通管理

部门保持着密切联系和经常性沟通，针对技术、

工程和大数据应用并重的企业，大数据应用和运 产品、应用等开展过多次深度交流，各地对汽车

电子标识的推广和普及热情很高，也提出了很多

营方面的收入要占到 30~40%，而且易华录还将 有益的建议。目前，易华录公司已对汽车电子标

识的软硬件产品进行了全面布局，涵盖汽车电子

视市场发展需要并购业内有潜力的大数据应用公 标识，读写设备，以及后端业务平台等内容，以

满足交通管理、门禁管理、路桥收费、环境保护

司。 等各类场景应用需求。预计 2016 年下半年产品

将达到实战应用水平，十三五期间将成为公司一

易华录智慧云亭 个重要的发力点。

智慧交通 \/2 5

特别企划 Special report

年终回顾之

2015年智能车路协同系统研究进展

文 \/ 张毅、姚丹亚、胡坚明

2015年是我国“十二五”的收官之年， 并在全时空动态交通信息采集与融合的基础上，开展

也是制定“十三五”规划的关键一 车辆协同安全和道路主动控制，保证交通安全，提高

年。随着我国城镇化建设的加快，以及“互联网 +”、“中 通行效率，从而形成安全、高效和环保的道路交通系

国制造 2025”等战略的实施，集成运用大数据、云计算、 统。它通过智能车、智能路、智能网以及智能服务的

智能移动互联、智能感知等技术于一体的智能车路协 有机结合，实现了交通要素的实时化和信息化、海量

同系统已经得到了政府部门、汽车生产企业以及高校 信息的简明化和精确化、用户参与的主动化与协同化，

科研院所的广泛重视。 以及服务组织的柔性化与绿色化。

智能车路协同技术是当今智能交通领域发展的趋 2015 年，在智能车路协同系统研发方面取得的主

势和热点，它采用先进的无线通信和新一代互联网等 要进展包括：

技术，全方位实现人 \/ 车 \/ 路之间动态实时信息交互，

（1） 加 快 产 品 开 发 与 标 准 化 制 定

工作，提高产品和系统性能与质量

清华大学积极参与国家车路协

同系统、车联网通信相关标准的制

订工作，并开发完成了具有完全自

主知识产权的车路协同路侧设备、

一体化车路协同车载终端和智能手

持终端。

车路协同路侧设备由多模式通

信管理平台、智能检测单元和智能

交通管控单元构成。其中：多模式

通信管理平台支持 WiFi、DSRC、

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Special report 特别企划

（2）成立智能车路协同技术创新产业

联盟，促进产学研用深度融合

为继续发挥已有团队的技术和成

果优势，促进成员单位间的深度合作，

提供车路协同技术与系统的理论、技

图 1 智能路侧设备 术、应用和市场的交流平台，进一步

推动智能车路协同技术在我国智能交

通领域的广泛应用，并共同努力构建

具有我国自主知识产权的智能车路协

同技术创新产业链，由清华大学牵头，

经参加国家“863”计划主题项目的十

家单位充分酝酿和讨论，一致同意并

图 3 智能手持终端 联合发起成立“智能车路协同技术创

新产业联盟”； 同时，邀请在车路协

图 2 智能车载设备

3G\/4G、LTE-V 和宽带无线通信设备的接入；智能检 同相同时，邀请在车路协同相关研究中已有较好合作

测单元，将安装于关键交叉路口及路段上，应用跟踪 和研究基础，热衷并致力于车路协同技术研究、开发

式微波、视频、线圈、地磁等多类检测设备，可检测 和应用推广的高校、企业和科研院所作为联盟会员单

交通路口车辆、行人的大小、位置、速度和运行方向 位。目前联盟由 24 家成员单位组成。联盟于 11 月 4

等信息；智能交通管控单元，将安装于交叉路口处， 日在无锡召开的 2015 年中国智能交通年会上宣告成

对智能检测单元获取的信息进行分析与融合处理，并 立，接受中国智能交通协会指导。

通过多种通信方式与智能车载设备、智能手持终端等 12 月 11 日，首届智能车路协同技术创新产业联

进行实时信息交互。 盟交流暨研讨会在广东省江门市举行。本次会议由中

一 体 化 车 路 协 同 车 载 终 端（CDAS） 嵌 入 了 国智能交通协会和智能车路协同技术创新产业联盟主

WiFi、DSRC、3G\/4G 等 多 种 通 信 模 式， 并 支 持 办，中国智能交通协会理事长、智能车路协同技术创

LTE-V 和宽带无线网介入、GPS\/ 北斗信号接收与处 新产业联盟理事长吴忠泽，副市长钟军，江门高新区

理单元、车辆 CAN 总线接口与数据处理单元等模块 党工委书记梁许赞，来自国内外从事智能车路协同领

构成，可与车辆控制总线、智能路侧设备、其它智能 域研究和相关产品研发的专家学者和各界代表 100 余

车载设备以及智能手持终端进行实时信息交互，实现 人出席会议。

协同环境的下的车辆安全辅助驾驶，使车辆安全、高效、

绿色、智能运行。 （3）成功在多地进行系统展示，推介智能车路协同

智能手持终端设备主要是面向智能终端设备的智 系统产业化应用

能车路协同专用 APP，可动态接收交叉口或路段地图 智能车路协同系统从根本上改变了现有行车安全

信息和周边车辆位置信息，为交叉口安全通行提供辅 和交通管理的信息基础，全面应用后可以将交通安全

助信息。 和道路通畅提升到新的水平。根据目前的技术、法律

开发完成的拥有完全自主知识产权的相关产品实 和我国基本国情以及国外的经验，我们正在考虑将阶

物如图 1- 图 3 所示。 段性成果在特殊路段（城市交叉口、高速公路危险易

智慧交通 \/2 7

特别企划 Special report

发区域）和特殊的车辆（两客一危、公交车、 图 4 南京演示 图 5 武汉演示

校车等）进行推广。具体来说，就是依托政府

指导性政策有效推进特殊路段智能路侧系统建 图 6 上海演示 图 7 常熟演示

设，通过路侧设备检测特殊路段区域内过往车

辆、行人实时位置和速度，以车路协同的多种 已由美国交通运输部公布，该规划的主题是“改变社

方式和多种终端发送给过往车辆及行人，进行 会移动的方式”，将“实现车联网”与“推进车辆自

安全预警，从而实现协同安全；当车辆行驶到 动化”作为各部门当前及未来智能交通系统工作的主

交叉口前，还可以把信号灯的实时状态发送给 要技术驱动力。这进一步表明美国已经将“智能车路

安装有智能车载设备的车辆，进行闯红灯预警 协同”、“车联网”等相关技术及其产业化上升为国

和安全提示，实现交通主动控制。 家战略。

2015 年，我们针对上述应用，广泛与政府， 在刚刚闭幕的十八届五中全会已经将未来的

企业进行接洽，努力推介智能车路协同系统的 “十三五”时期确定为我国全面建成小康社会的决胜

示范应用。先后在武汉、上海、常熟、江门等城市进行 阶段，明确了创新、协调、绿色、开放、共享的发展

了成功展示，得到了广泛认可。展示得到了媒体的广 理念。智能车路协同技术作为当今世界范围内智能交

泛关注，其中，中央电视台《朝闻天下》栏目对在常 通系统的最新发展方向，必将成为助推汽车、电子、

熟市进行的系统演示进行了直播报道，并称智能车路 信息、通信等产业发展的新动力，在“一带一路”建设、

协同技术是第七届中国智能车未来挑战赛的“新亮点”。 京津冀协同发展、长江经济带建设、中国制造 2025 等

计划中发挥重要作用。

清华大学校园将成为车路协同首个园区运行示范

基地，目前正在校园内 8 出交通复杂路口建设车路协 为响应国家发展战略以及科技体制改革的总体需

同路侧系统，实现对周边环境目标的动态检测，并通 求，参与国家“十二五”863 主题项目“智能车路协

过 DSRC、Wifi 和 LED 显示屏发布；在 30 辆校园公交 同关键技术研究”专家学者参与起草了“十三五”规

车安装一体化车载终端，给驾驶员提供安全预警。 划，积极推进智能车路协同系统进入“十三五”规划，

争取获得更多国家支持。

在江门举行首届智能车路协同技术创新产业联盟

交流暨研讨会期间，江门市高新区（江海区）、与清

华大学（自动化系）、广东侍卫长卫星应用安全股份

公司签订了《车路协同系统三方合作意向书》，标志

着智能车路协同系统项目将成功落户高新区智能交通

产业园。同时，江门高新区也将在全国启动智能车路

协同系统城区主干道的示范运行建设，此项目将带动

江门智能交通产业的发展，并把江门打造成车路协同

商用性的全国示范点。

（4）主动适应国家科技体制变革，推动车路协同系统 作者简介

进入十三五规划 张毅：清华大学自动化系、教授

姚丹亚：清华大学自动化系、教授

最近，美国智能交通系统战略规划（2015-2019） 胡坚明：清华大学自动化系、副教授

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Special report 特别企划

“互联网 + 交通管理”的探索与实践

文 \/ 李顺年

随着“互联网 +”时代的到来，“互 府关于“‘互联网 +’产业创新工程”的重

联网 +”技术为智慧交通建设提供 要指示，交管部门认真领会，狠抓贯彻落实。

了新的思路。2015 年，武汉交管部

门与阿里巴巴、腾讯等互联网公司合作，建 1. 是瞄准需求，确定方案

立了互联网企业与交管应用部门合创的模式， 按照要求，交管部门广泛征求社会各

在武汉“智慧城市”、“智慧交通”的整体

框架下，通过“互联网 +”技术，借力互联 界意见，以“需求”为导向，确定智慧交

网公司现有资源，大力推进智能交通建设。 通诱导系统的行车、停车、政务服务等工

作重点，既要服务市民智慧出行，又能服

一、基本情况 务交管部门分析决策。我们会同有关政府

按照武汉市“互联网 +”产业创新工程 部门、研究机构及互联网、智能交通企业

进行反复研究，制定了方案，明确目标任

“11711”行动计划的总体要求和市委、市政 务和完成时限，倒排工期、项目推进。

智慧交通 \/2 9

特别企划 Special report

警民互动等四大类 18 项 44 子项，其内容主要包

括交通通告、办事指南、路况发布、出行指南；

行车导航、武汉停车；违法查询、车驾管业务、

违法代码查询、桥隧限行查询、年审查询、网点

查询、账号管理；违法举报、设备故障上报、套

牌车报案、信号灯专题、问题反馈服务等。

2. 拓宽思路，寻求合作。 二、主要作法和功能。

交管部门积极探索基于“互联网 +”的智慧 利用互联网思维，与互联网公司合作，将动

交通建设方式，发现阿里巴巴、腾讯等互联网公 态与静态结合、传统与现代结合、管理和服务相

司拥有一流的大数据、云计算技术，健全的服务 结合，在有限的资金投入条件下，武汉市智慧交

体系（例如阿里巴巴的阿里云平台、阿里电子商 通实现了多项功能。

务、高德地图位置服务、蚂蚁金融服务、菜鸟物

流服务、广告服务等），有意愿、有能力为交通 在服务市民出行方面。通过将高德的公共数

管理提供优化解决方案。同时，联合阿里高德， 据、行业数据、交管数据融合，可提供三类 11

采用“互联网 +”技术建设智慧交通诱导系统的 项功能服务。分别是：路况发布——全市域路网

方式为全国首例，可以有效解决传统建设方式存 路况实时发布（分色显示道路通行状况，每 2 分

在的投资成本较高、数据利用能力不强、标准规 钟刷新一次）、路面诱导屏实时显示（130 块路

范不足、共享应用不够、专业应用不深等问题。 面交通诱导屏上实时显示周边路况及交通信息）、

交通热点实时路况图片（用实时图片展示当前道

3. 定制官微，便利使用。 路通行状况）、交通预测发布（对节假日等重点

定制了“云端武汉 . 易行江城”APP 和“武 时段的交通状况作出预测）；出行导航——个性

化避堵导航（提供三种出行线路选择，分别标注

汉交警”微信公众号，作为提供武汉市智慧交通 距离、时间和目的地停车场，自动避堵）、路况

诱导的官方微门户。市民可以通过手机等移动互 订阅推送（每天推送定制线路的路况信息）、拥

联设备，“一站式”享受行车、停车诱导和交管 堵排名提示（当前及历史拥堵道路排名）、交通

政务服务。其中“云端武汉 . 易行江城”APP， 信息预报（实现“一月一发布、一周一预报、天

功能分为交管新闻公告、出行服务、业务办理、 天实时知”）；交通提示——施工及交通管制提示、

语音播报交通违法高发点位、事故多发路段提示。

年内，还将开通一键报警（已开通）、快撤快赔

3 0 \/ www.its114.com

Special report 特别企划

等功能。 动：两级指挥中心第一时间调度警力到场处置，

通过与阿里高德合作，武汉市交通数据采集、 路面民警通过手机实时在线了解责任路段的道路

情况，及时发现堵情，赶赴堵点进行处置；分析

分析、应用从无到有、从有到优，准确性、实时性、 得清：对周期性堵点堵段进行大数据挖掘，发现

覆盖面达到全国同类城市现有水平。通过众包的 堵因、分析堵情、缓解堵源，采取改善交通组织、

方式，资源共享，数据量倍增，实现了数据的海 完善交通设施、调整信号配时、优化勤务设置等

量关联；路况准确率由原来的 80% 提升到 95%， 多种方式，每月对 5-10 个周期性堵点堵段进行

且随着用户的增加，准确率将进一步提高；覆盖 改善，需要工程化改造的，报市治堵办协调实施；

范围从少数主干道扩展到全市域路网；路况发布 处置得快：运用该系统考核交通大队排堵保畅、

频率每 2 分钟刷新一次；交通信息受众从 41 万 事故处置、信号配时等工作效果，提高处置速度

增长到 300 万用户，为群众出行带来全新体验。 和水平。

在服务交管工作方面。通过高德交通大数据 在政务便民服务方面：分别与支付宝和腾讯

分析，已有三类 10 项功能投入使用。分别是：交 公司展开合作，多渠道开展政务服务。一是在支

通信息实时采集——路况信息采集（运用“互联 付宝“城市服务”和“武汉交警”微信服务号中

网 +”技术，采集流量、流速）、热点商圈路况 开通交管政务服务专栏。分为“快捷服务、业务

监测（各大商圈交通流的监控）、异常事件报警（及 办理、信息查询、警民互动”等板块，实现一键

时发现道路异常事件）；堵点堵段分析研判—— 报警、快撤快赔、线上缴罚、快速挪车、车驾管

路网拥堵延时指数（展示全路网运行情况）、异 业务办理、交管信息查询、套牌车报案、驾考预

常拥堵排名（展示全市最拥堵的路段排名，为治 约、在线选号等 17 种功能，并于近期将实现交

堵提供依据）、拥堵分析（实时监测路网状况， 管规费线上缴纳，可实现群众办事的闭环服务，

并回放拥堵产生过程）、分区分类数据综合研判 让群众多走网路，少走马路。目前，交管互联网

分析（分辖区、道路、类别展示道路当前拥堵延 服务关注用户 330 万、绑定用户 72 万、日均访问

时指数，提供历史拥堵延时指数对比分析）；扩 量 280 万，占交管政务服务总量的 72%。武汉交

展交通管理手段——大型活动支持（为大型活动 警微信被评为“2014 年度全国十大优秀政务公众

期间提供针对性的区域交通引导方案）、交通事 号”。

件发布、管制信息发布（发布交通事件、管制信息，

并在地图标注）。 二是与腾讯公司开展车、驾管业务服务。在

腾讯大楚网的大力协助下，2015 年 12 月 1 日正

交管工作也形成了系列新机制、新战法。看 式上线了“互联网 + 车驾管服务平台”。该平台

得见：市区两级交管指挥中心通过应用该系统看 集网上业务办理、微信业务办理、电话咨询服务、

路况，第一时间发现堵情和交通异常状况；调得

智慧交通 \/3 1

特别企划 Special report

驾驶人考试管理、机动车检验管理、交通安全宣 通管理信息化、智能化应用系统，形成交通管理

传教育等多项服务和管理功能于一体，体现了“数 信息资源整合集聚、开放共享、深度应用的高地。

据融合、智慧应用、服务无限”的先进理念，成

为全国首个“智慧车管平台”，各项功能处于全 首先，利用阿里云的技术优势，建设“武汉

国领先水平。通过该平台，群众利用手机就可完 交管数据云平台”。充分利用云计算、大数据、

成微信车辆检验预约和驾驶证遗失补领等业务。 物联网等新技术，逻辑集中物理上分散的硬件资

其中，微信车辆检验预约是首次在“武汉交警” 源，实现全市部分交通数据的集中存储、深度挖

官方微信平台上亮相。市民可通过“武汉交警” 掘，实现跨区域、跨部门、跨层级交管信息共享，

官方微信，在该平台上提交车牌号码、车辆识别 为交警信息化建设和应用提供支撑。

号码和机动车所有人手机号等资料，自主选择车

辆年检站点和预约检车时间，机动车检测站可优 其次，在武汉交管数据云平台”基础上，交

先为微信预约的市民建立绿色通道，让市民减少 通管理地理信息系统、事故预防及分析系统、警

排队时间，更方便办理相关业务。截至 12 月 10 日， 务魔方数据作战系统、交管综合业务系统、互联

已有 1495 名机动车车主通过该平台微信预约办理 网 + 信号灯控制系统、重点车辆和驾驶人管理系

车辆检验业务。 统、静态交通管理综合分析系统、交通应急救援

信息系统等八大应用系统将实现数据一库存储：

三、下一步计划。 实有驾驶员、实有车辆、实有道路、实有运输企业、

按照湖北省委省政府和武汉市委市政府的要 实有停车场、实有警力、实有违法、实有事故和

实有交通设施等“九实”数据和其它交管业务数

求，11 月 24 日，交管局与阿里巴巴签订了《战 据全部上云；信息一图展示：以大数据、云平台

略合作框架协议》。按框架协议内容，2016 年， 为基础，对不同类型数据资源进行分析，形成多

交管部门计划加强与阿里云等互联网公司的合 关键字、多属性、多层次图层自由配置， PGIS

作，在与市公安局“161”工程充分对接的前提下， 一图展示；应用一云服务：对指定区域、道路、

开展“一云（交管数据云平台）、一端（括警务通、

执法记录仪、酒驾快速排查仪和数字电台）、一

网（路网智能化管理）和八大系统（交通管理地

理信息系统、事故预防及分析系统、警务魔方数

据作战系统、交管综合业务系统、互联网 + 信号

灯控制系统、重点车辆和驾驶人管理系统、静态

交通管理综合分析系统、交通应急救援信息系统）

的建设，逐步建成互通、互联、开放、共享的交

3 2 \/ www.its114.com

Special report 特别企划

时段的实时警力、交通设施、停车场、拥堵、违 法建设，至少需要投资数亿元。如：利用“互联

法、事故等进行统计分析，为业务应用提供支撑。 网 +”技术在全市 130 块诱导屏实时发布路况及

其中警务魔方数据作战系统，将基于大数据挖掘、 交通信息，仅此一项就节省投资约 1.3 亿元。

钻取和分析，为交管应用提供定制服务，真正做

到“数据随用即得，战法随想即成，应用随需而变， 4. 是减少周期

警务效能倍增”，为保障我市道路交通安全、有序、 按照传统建设模式，达到现有建设水平至少

畅通，为侦查破案、查缉追捕、反恐防暴及城市

交通的规划、建设、管理提供服务。 需要 3-5 年时间。现在仅花了几个月时间，达到

了同等效果。

四、几点体会。

通过前段时间的探索实践，有力破除了武汉 5. 改变了建设模式和运作方式

由政府包揽转变为政企共建、资源共享、市

交通管理的“九难”（缴纳罚款难、驾考难、行车难、

事故处理难、停车难、见警难、车检难、查询难、 场运作，创新和改变了交通数据采集（变以前在

投诉难等），我们感受到了“互联网 + 交管”的 路面埋设感应线圈采集为移动互联网信息采集）、

实效。同时有“两加、两减、两变化”的六点体会。 分析、发布的传统运作方式，利用企业优势，弥

补了政府部门建设涉及的技术、人才、运维、服

1. 数据增加。 务等难题，更加有利于智能交通建设的延续、发

通过整合公共数据（手机信令、高德用户等 展、创新。

移动互联网用户位置信息）、行业数据（公交、 6. 改变市民的交通出行习惯和公众治理模式。

出租车等浮动车数据）、交管部门数据（交通事 在移动互联网的支持下，市民通过手机客户

件、流量、管制、事故、图像、交通违法等六类），

运用科学的算法，为我市提供精确的实时路况， 端查询出行建议、查看定制的路况信息，“时空

通过多渠道实时发布。 无限”地根据需要选择时间、路程最优的方式、

线路出行。治理城市拥堵的模式从原来的部门管

2. 功能增加 理为主向市民公众参与共同治理的转变。

利用大数据、云平台技术，增加实时路况发

作者简介

布等 11 项社会服务功能、拥堵分析等 10 项交通 李顺年：武汉市公安局副局长、交通管理局局长

管理功能，智能交通建设效率成倍增加。

3. 是减少投资

经过测算，新增的 21 项功能如按照传统方

智慧交通 \/3 3

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王殿海：城市交通控制之系统控制

整理 \/ 本刊编辑部

由中国智能交通协会主办，公安部交通管理科学研究所、国家道路交通管理工程技术研究中心、国家智能交通产业技术创新战

略联盟、道路交通安全公安部重点实验室、无锡市滨湖区人民政府承办的“2015’第十届中国智能交通年会”于 11 月 4 日在无锡

召开。

本届年会主题为“新技术背景下的智能交通创新与提升”，浙江大学王殿海教授在“城市道路交通管控论坛”上发表题为《城

市交通控制之系统控制》的演讲，本文为其演讲速记，未经演讲者本人审定。特此感谢中国智能交通协会提供演讲速记。

王殿海：各位下午好。我今天的演讲主题 两者有时候是矛盾，有时候是一致，不同的场

是《城市交通控制之系统控制》，与我从事的 合，优化目标也是不同的。当交通流低峰时，

交通信号控制联系并不是很大。在前年的合肥 要从出行者的角度考虑，利用感应控制以及平

年会上，我演讲的主题是《城市交通控制由信 峰时期的协调控制减少交通延误；当交通流高

号控制向系统控制转变是制度之必然》，但是 峰时，要考虑疏通路网，使整个系统运营效率

我今天主要讲的不是研究成果，而是两个想法。 最高。不同的理念在不同的交通环境，目标也

把这个想法抛出来跟大家讨论，可能五年或者 是不一样的。

十年以后，它就能变成现实。也请大家来交流

批评。 2、信号控制的应用状态

大多数交叉口信号系统有控制无优化。例

我的报告分三块，第一是信号控制系统的

极限，第二是系统控制的行为控制，第三是系 如信号配时没有及时调控，红路灯通行不合理

统控制的结构控制。 等；部分交叉口是单口优化。一般在比较敏感

的路口、经常出现拥堵的路口我们会进行单口

一、信号控制系统之极限 优化；少部分路口采用了干线绿波控制。目前

国内大多数是局部、短时的绿波，绿波带较少。

1、信号控制的思路

为什么说信号控制有极限？信号控制实际 另外，还有一种区域协调信号控制系统。

有的交叉口经常堵死，需要对小部分地区进行

就是对交通流进行控制，从而提高道路上的交 调整，进行优化，就采用区域协调信号控制系

通运行效率。从出行者的角度出发，希望延误 统，但是城市大范围的进行区域协调很少见。

最小；从管理者角度出发，希望系统效率最大。 尽管我们用的系统具备自适应区域控制的功

3 4 \/ www.its114.com

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能，但真正使用的不多，大区域 二、系统控制之行为控制 个人在背对背的情况下会选择都

的平衡控制或者更大范围全程的

控制就更少见了。这些系统功能 1、交通拥堵的表征与原因 不坦白，那就每人都蹲五年，这

的实现还需要具体部门具体实施 前面讲的是信号控制的信号配 个概念对于我们出行者来说就

调控才能发挥功效。 是什么呢？大家早高峰出行的时

时问题，下面讲一下信号控制的行 候，都怕自己迟到，都怕自己吃

3、信号控制的极限 为控制问题。交通控制的行为控制 亏，就都出发，结果大家堵在路

信号控制极限是怎么得出来 要超过信号控制的范围。交通拥堵 上。这个就是囚徒博弈的结果。

的表征和原因是什么？我们大家看

的呢？首先是道路网络问题，它

存在通信能力的极限。一个路口 到的满路是车，从这个路口停车线 2、解决交通拥堵的系统控制思

的通讯能力乃至整个网络的运输

能力都是有极限的，当路网上出 到下一个出口都是车这就是一个表 想

现饱和时，最好的信号配时，最

好的控制系统加上最优的配时， 征。实际上更深的表征是延误，是 那么这个结果实际根源是什

实现路网的最大通行能力，这就

达到了控制极限。交警在早晚高 出行者把时间消耗在路上。交通拥 么呢？是信息不对称。如果两个

峰执勤的时候，我们会发现各个

路口都堵了，这个时候我们不论 堵的原因就是出行者的囚徒博弈心 囚徒对面，两个囚徒就会商量，

怎么调，网络能力饱和，这就是

到了信号控制的极限。在这种极 里。两个囚徒，如果大家都不坦白 两个谁也不招供，一人蹲一年，

限情况下，就出现了交通拥堵，

这个时候信号控制系统实际上对 的话，会大家都蹲一年。如果有一 但 是 两 个 人 背 对 背， 大 家 都 招

缓堵已经无能为力了。

个坦白，一个没坦白的，坦白的会 供。我们出行者之间互相不知道

4、信号控制存在的误识

企图通过交通控制来解决城 无罪释放，不坦白的会蹲八年。两 信息，即便知道了，也无法处理。

市交通拥堵是一种误识。我们说

的控制是信号控制，所以并不能

解决交通拥堵问题。

智慧交通 \/3 5

热点 Hot concern

在这种情况下，大家都选择早出行， 过资源配置和政策实施调整需求 式链，每一个链条上的成本控制。

然后就造成了拥堵。我认为这种情

况是能够解决的。利用信号系统的 结构，降低交通需求总量。 那么我任何一个变量，政策也好，

行为控制来解决这个问题。先做一

个假设，在不变的出行总需求下， 断面资源也好，还是信号控制优

控制出行者的出行顺序，依次出行。 2、结构控制之难点

信号控制系统按照最大通行能力来

配时，这是关键。个体按照规划设 先的技术也好，它们都在调整不

计的时间和路径出发，保证系统的 结 构 控 制 的 难 点 在 哪 里？

能力能充分利用，但又不出现过多

的出行者冗余。在这种情况下，我 同方式出行成本。不同方式出行

们原来在路上浪费的时候，就可以 总需求是基于我们总人口形成，

放在家里。这样就会保证所有的出

行者，都能够按时间到达目的地， 成本的组合，最后导致什么？导

保证出行者出行时间比原来短。 如果把其中的非机动车这一块分

3、系统控制之行为控制的条件 致不同的出行方式链成本。通过

其实这个观点在九十年代就有 离出去，剩下的就是机动车了，

人提出过，今天被我重提而已。这 出行方式链成本计算分担率，经

样的事能不能做？能，但是很难， 然后把机动车中地铁这一块分出

需要两个条件。我们要知道每个出

行者出行的路径，出发时间和到达 过系统控制，就能够解决需求总

时间。 去，剩下的就是地面汽车，再把

三、系统控制之结构控制 的问题。这个控制和信号控制几

地面汽车中的公交这一块分出

1、结构控制的实质

如果行为控制达到了极限，就 乎就脱离了，所以我认为这是系

去，剩下的是小轿车。为什么把

要采用结构控制了。那么结构控制

思想是什么呢？就是通过资源配置 统控制的最高层次。

和政策实施调整需求结构，也称为 小轿车放在最后？因为任何一个

需求管理。从控制的角度讲，它也

是一种控制方式。它的本质就是通 我们的交通拥堵，实际是有

城市交通管理最终的评价，都是

3 6 \/ www.its114.com

解决的希望的，这个控制系统如

评价小汽车系统。传感器、控制

果发展为系统控制，城市交通拥

系统、运行指数或者拥堵指数全

堵就会转变为城市交通畅通，这

是指小汽车的。如果小汽车运行

个过程看来还需要一段时间，刚

状态良好，那么其他的肯定也好。

才我讲的那些解决方法都需要一

因为小汽车容易检测，容易控制。

个基本条件，那就是大数据的真

资源配置和交通政策与出行方式

正使用。大数据的应用使我们看

链成本之间的定量关系确定，是

到了希望，使我们对城市交通的

结构控制的难点。

拥堵解决也有了信心。

这个控制是什么呢？实际上

谢谢大家。

是成本控制，是出行者的出行方

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杨晓光：

复杂环境下城市道路信号交叉口交通

优化控制技术及其应用

整理 \/ 本刊编辑部

由中国智能交通协会主办，公安部交通管理科学研究所、国家道路交通管理工程技术研究中心、国家智能

交通产业技术创新战略联盟、道路交通安全公安部重点实验室、无锡市滨湖区人民政府承办的“2015’第十届

中国智能交通年会”于 11 月 4 日在无锡召开。

本届年会主题为“新技术背景下的智能交通创新与提升”，同济大学杨晓光教授在“智能交通创新发展论坛”

上发表题为《复杂环境下城市道路信号交叉口交通优化控制技术及其应用》的演讲，本文为其演讲速记，未经

演讲者本人审定。特此感谢中国智能交通协会提供演讲速记。

杨晓光：非常高兴今天有机会跟各 那就是中国交通是混合交通，但我可以

位分享一下我们团队研究的成果。记得 告诉大家，全世界的交通都是混合的，

96 年的时候，我做过一个调查，问一百 只有中国的交通可能是混乱，是混乱不

个人，最后只有一个人知道智能交通这 是混合。

个概念。

中国的路面交通太复杂了，我想世

我想简单的说一下，交叉口交通优 界上最先进的信号控制系统到这样的路

化控制研究的背景也很简单，面对交通 口也是没有办法的。这些路口到底怎么

拥堵，交通人究竟做了些什么。我们长 回事？是管理的问题吗？我想说是方方

期以来在需求上面做了很多的文章，限 面面的问题，可我们的研究是天大的小

牌限号等。但是我们能不能从供给以及 事。何为天大的小事？交通控制对智能

供需关系这一端提升设施的利用效率来 交通来讲，是最核心的问题，昨天到现

应对交通拥堵。中国交通有什么特点？ 在，包括以后十年二十年，永远绕不过

智慧交通 \/3 7

热点 Hot concern

这个问题。交叉口对整个交通网 我们进一步按照路径去分析，发现 流之间的关系从来没有很好的弄清

络的控制，以前我们不是太重视，

现在也是天大的小事。还有科学 不同的路径导致这个节点的堵塞， 楚。还有一个是优化目标的多样性。

技术的应用也很重要。我们的问

题是这样一环环扣起来的。如果 所以要对一个交叉口拥堵进行改善 当然我们进一步来看一看，实际上

这些问题不解决，我们就没有办

法去应对现在交通的拥堵。 的话，要怎样做呢？应该从这个一 在中国，现在确实出现一个非常可

一切大数据皆是小数据。还 个节点，然后一步一步看到这个里 悲的现象。刚才我非常高兴的，宝

有一个问题，在事故的能耗上面，

交叉口带来的一些灾难都是非常 面的深层次的问题，然后进行控制。 康的管博士讲很多城市用了很多不

巨大的。因此我们能不能换一个

思路，来改善交通。面向已经流 所以这个所谓的线控、网控就大有 同的信号控制系统，统一的信号数

入道路网络的交通流。无瓶颈化

控制是改善道路交通之关键，既 不同了。复杂条件的交叉口优化控 据都拿不出来，我并不想去做过多

然流的进来，就要流的出去，为

什么流的进来却流不出去呢？看 制的这些问题，实际上意义重大。 的解读。只是八国联军曾经要做的

上去是有交叉口，但就是因为一

个交叉口堵了整个路段都堵了。 在中国我们看到到处都是拥堵，我 事情没做到，现在都做到了，在信

所以说交通拥堵形成于交叉口，

交叉口的问题是影响全局的核心 们就说交叉口的设施要复杂，形式 号控制里绝对做到了。现在每一年

核心问题。如果疏忽了这个事情，

这个问题不解决的话，我们永远 多样，各种各样的设施都在这里聚 还有这么多的城市在不断的引进国

没有大数据。一个小小的交叉口，

首先是多模式，在一个交叉口可 集起来。这就是它的一方面。另外 外的信号控制系统，其在中国的使

以有很多种交通流的存在；其次

是所涉及到的要素，一个交叉口 一方面交通流的构成复杂，在有限 用效果极其不理想，没有达到应有

涉及到的结点、路径还有路线等

诸多要素；再次是多目标，现在 的空间里面要保证各种各样的交通 的效果，反而造成更大的交通拥堵。

讲来讲去的控制，以为是解决了

一个阻塞就行了。我们在北京做 流通过。但现在处理的不是很理想， 问题是什么呢，交叉口信号控制问

过一个研究计划，在崇文门区域

有较多的交叉口拥堵，原因呢？ 没有很好的把这些因素考虑到。 题，没有得到很好的解决，是控制

3 8 \/ www.its114.com 现在交通控制的方式也很复杂。 系统常常失效和不成功的根本原因。

交通控制的对象原来仅仅是一般的 在这个问题上面，我想说一点，我

汽车流，现在还有行人等等。我们 提出一个交叉口 + 的概念，几乎在

不断采取了很多的测试，但是交通 交叉口这个问题上，从它跟交通的

Hot concern 热点

系统关系，交通的问题，交通的 动溢流、预防，还有变结构的特殊 自行车的反应时间基本为负的，按

技术，交通的科学，交通的执法， 交叉口等等。我们主要有这样一些 理说等于正，大家可想而知是什么

几乎都有关系。然后把这里面的 成果：一个就是搞清楚了交通交叉 原因。针对这个问题，我们分析清

很多问题弄弄清楚。 口问题的成因辨识，也就是说解决 楚行人、自行车跟行驶环境的关系，

了一些难点和创新点。第一个是拥 并制定措施如何应对这种特点。

另 外 一 个 问 题： 要 想 进 行 堵从何而来，如何演化，第二是交

交通信号控制的话，控制的依据 通为什么会混乱，第三交通量大是 交叉口资源效能分析。交通口

是什么？控制的基础是什么？核 不是一定就等于拥堵。所以交通拥 的资源效能分析，包括集合特征、

心的技术是什么？控制的系统是 堵的演化路径我们搞清楚了，在任 运行方式和交通流量特征这几点，

不是能够有相应的软件来真正支 何一个地方的拥堵的话，首先要看 都是非常关键的。在中国，交叉口

撑？在交叉口这个空间里面，实 看这个堵是从哪里来的，然后才来 是不可控的，最根本的原因可能是

际上它们两两组合，就是我们经 进行主动控制和交互控制等，如果 人的问题，但是环境改造人，所以

常遇到的那些，非常深不可测的 没有这些分析，一切都要从头开始。 我们将传统的信号控制研究阶段向

问题，什么需求均衡，超饱和等 上延伸，提出了基于控制进行交叉

等。最早的时候从 1986 年开始， 混合交通流的特征。实际上， 口进行条件优化技术。这样就解决

在南京做了第一套控制系统我们 我们以前更多的以为交警去管理交 了一些问题。

跟踪到现在，也有将近 30 年了， 通就可以了，因此现在很多城市警

在这个过程当中，我们不断的得 力不够，警力不够的原因是什么呢？ 交叉口无瓶颈化的设计问题。

到一些国家交通科技计划的支 静态的物理特性，动态的行驶特征 我们对一些错位交叉口，管连线，

撑，也得到一些应用技术项目的 等等，在交叉口信号灯刚起的时候， 管车道，一揽子建立和信号控制的

支撑，我们围绕交通信号控制的 三种交通流，大家注意到这个行人 关系，彻底解决进的来，流的出。

依据问题，交通控制的基础问题， 另外我们创新一点，首次提出了完

还有交通控制的一些核心技术以

及软件，在一个大的板块上，进

行全面的研究。作为控制的基础

里面，针对不同的交叉口形式，

以及交通流的不同构成，如何去

解决这个交通优化控制的环境问

题。还有一个就是对沟通控制的

基础问题进行充分的分析。作为

一个核心控制技术来讲，包括多

方式的集成控制，常规的控制，

非常规的一些控制，还有一些主

智慧交通 \/3 9

热点 Hot concern

整交叉口的概念，美国人早先提 号 控 制。 具 体 来 说， 我 们 对 这 个 实现一个很好的关于交通行为的微

出一个完整道路的概念，我们对 交叉口针对机动车辆和公交集成 观参数的研究和标定的平台。

交叉口同样也是这样。因此在明 在 一 起， 进 行 信 号 的 优 化 配 置。

晰交叉口范围内所有交通方式和 再一个问题是变结构控制，我们 最后我们实施的效果应该是非

所有流向的通行权进行优化，会 注意到现在在国内某些城市已经 常可喜的，我们在全国 50 多个城市

更为完整。降低机动车和自行车 出现了两根停车线，还有动车道 进行了资源整合和综合的优化控制

之间的相互干扰影响，这里面有 功能，我们以前是车道功能给它 的实验。其中几个在国内乃至国外

很多的具体的技术。 动了，但是其他的交通流的关系 都有很好的反响，我们彻底改变了

并没有解释清楚。 环型交叉口一堵就拆的问题。这些

交叉口精细化设计技术，在 成果已经写上了住建部即将要推出

这个有限的空间里面，可以说寸 交 叉 口 非 常 规 控 制。 也 就 是 来的城市交通设计导则，以及上海

土必争，两秒必争。一个交叉口 说我们针对这个交叉口里这么复 的地方标准。另外这是第一本中国

的话，有的时候堵的就那么一点 杂的一些现象，对自行车进行早 人写的专著首次被洋人主动翻译成

点，但一根稻草压死人，实际上 启动，机动车的停车线前移后移 英文的。

交通堵的时候，就是那一点点堵， 等等这些一些特殊交叉口的控制。

然后就彻底崩溃掉了。所以交叉 以上是我的汇报，时间到了，

口的模式、视距、进出口车道数、 另外一个问题就是把时空粘 谢谢大家。

宽度，要统统的进行优化设计。 合 在 一 起， 形 成 一 个 控 制 软 件，

这里面的难点是一些城市在非机

动化时代建设的一些道路，如何

把这些道路不断的优化改善。另

外我们对这个问题，形成一些静

态的设施和动态的控制进行很好

的耦合，从集成控制和主动控制

反过来提出一些解决办法。交叉

口的拥堵，不是在一个交叉口上

了，周边的交叉口，任何一个关

联性很强的交叉口堵塞，另外一

个交叉口一定会感冒的。

从网络层面可以解决一些什

么问题呢，就是将空间的安排和

实时的控制进行互为关联。特别

是以路径为背景来设计和进行信

4 0 \/ www.its114.com

Hot concern 热点

刘东波：

主动控制需求下信号实时优化的探索应用

整理 \/ 本刊编辑部

由中国智能交通协会主办，公安部交通管理科学研究所、国家道路交通管理工程技术研究中心、国家智能交通产业技术创新战略

联盟、道路交通安全公安部重点实验室、无锡市滨湖区人民政府承办的“2015’第十届中国智能交通年会”于 11 月 4 日在无锡召开。

本届年会主题为“新技术背景下的智能交通创新与提升”，公安部交通管理科学研究所交通控制技术研究部主任刘东波在“城市

道路交通管控论坛”上发表题为《主动控制需求下信号实时优化的探索应用》的演讲，本文为其演讲速记，未经演讲者本人审定。特

此感谢中国智能交通协会提供演讲速记。

 刘东波：各位，下午好。我今天主要和大 记信号控制的重要性，我们应该再一次把它提

家汇报下主动控制需求下的信号实时优化，汇 高到一个非常重要的地位上来。为什么这么说

报下最近几年我们在交通信号控制领域的研究 呢？就我们国内信号应用的一些情况来看，我

探索。我从四个方面跟大家具体交流下。 们反思一下，看看是不是有这样的一些现象？

比如我们国内的城市里面的信号配时，我们有

一、信号控制客观问题与突破方向 那么多优秀的研究成果和先进的技术，却很难

  首先就我国的信号控制的应用做一下反 去落地和取得持久的成效。社会关注度越来越

高，政府和百姓都很关注交通信号的问题，媒

思，我国城市里面的信号控制有哪些客观的现 体报道也很常见，然而一些入口，一些城市里

象？针对这些现象我们有什么突破的思路？信 面放行不合理的情况却时有发生，我们的压力

号控制是我们缓解城市交通的根本，也是我们 依然很大。

公安交警的最基础性的工作，它对我们整个智

能交通科技也起到了基础引领作用，所以在大 去年我们曾经做过关于我们国内城市里边

数据的环境下的今天，我们更不能忽略甚至忘 交通流采集设备的初步调查统计，结果显示，

智慧交通 \/4 1

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我国城市交通流采集设备的完好率 最近几年，我们一直在这方面 析技术，让信号机长了“眼睛”。

都不足 50%。在这么低的设备完好

率下，智能控制又从何谈起？在现 做研究和探索，我们依托十二五国 我们可以清楚的知道在路口进口车

在的交警体制下，人员配置少，信

号配置的专业性，也为我们增加了 家科技支撑项目，充分的借鉴和吸 道排队的状态以及运行的状态。我

难度。所以针对上面的一些情况，

我们必须面对现实，去寻找突破的 收了大量项目实施的经验以及我们 们说的这些状态实际上是一个状态

方向。最近几年，我们一直围绕着

以下几个方面，在做具体的一些事， 一线基层交警大量的反馈的需求， 的驱动，这些状态的特征数据，包

做一些思考。

在原来 863 的信号控制系统的基础 括流量、红灯期间、绿灯期间。然

首先，交通采集和感知技术的

发展与进步让我们从以往对交通流 上，升级设计开发了新一代的信号 后我们把这些特征，嵌入到我们的

断面采集的方式升级到对交通状态

的准确的判别；其次，如果我们能 控制系统，我们取名为信号协调实 系统里面来，我们采集的数据是以

把路口渠化通行条件条、交通运行

状态与信号控制系统真正的结合起 时优化控制系统，简称 SCRCS 系统， 0.5 秒为间隔，来实时驱动信号机。

来的话，那样我们的控制系统就能

去识别每一个城市里面每一个路口 今天也正式借此机会，对外界推出。 以相位的时间间隔，来进行系统的

的实际状况，才能真正更好地实现

控制效果。最后，交通流的动态与 围绕我们的客观的问题，和实际的 汇聚。

随机、快速聚集与消散的特性，决

定了信号控制要主动适应、实时动 交通需求，主动的来适应我们交通 第二，量化了动静态交通场景

态的来调整。

的变化，以控制目标为导向，依靠 的特征。路口的渠化的特征，我们

步入数据时代也让我们认识到，

我们可以用数据来驱动信号控制， 数据进行实时的驱动，进一步的通 把它称之为静，通行状态的变化我

可以用数据来不断的反馈进行信号

优化。交通互联与车路协同技术的 过信号机来做动态的响应控制，然 们称之为动，把这两者结合起来嵌

发展，提升了信息交互、信号的动

态优先控制、可变控制等智能化进 后依靠大量的数据，进行反复的优 入到我们的系统。把状态的控制、

程。国情下的公安交管应用环境，

亟需改进和提供操作便捷、专业实 化，这就是 SCRCS 系统的总体的技 运行、优化以及渠化的这些指标作

用、功能明确的信号控制技术产品。

术路线。 为整个控制系统的约束性和适应性

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条件，来进一步的满足我们信号控

二、实时优化控制实现思路 制优化的需要。

下面具体汇报一下，实时优化 第三，路口信号实时优化调整。

实现的思路。 有了上面两个基本的条件 , 我们就可

第一，我们利用视频的智能分 以根据路口流量动态随机变化，驱

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动相位放行绿灯时间实时调整，从 无论是控制的效应，还是目标更为 第八，公交快线信号优先控制。

而实现相位绿灯损失时间最小化， 明确？现在有了很好的指向，那我 我们利用 GPS 定位和 GIS 结合的技

通行运转效率大幅提升，减少停车 们就可以实现节流、畅流还有稳流 术，很好的实现了公交车辆在路口

次 数。 在 系 统 设 置 上， 我 们 再 一 的作用。 的信号优先通行控制，可以非常准

步步的去设置，把它们关联起来， 确的掌握所有要到达路口公交车的

每一步都进行优化。 第七，有轨电车信号交互与优 连续的运行状态。然后，我们就可

化控制。点的层面，线的层面，热 以根据这个状态的信息来判断哪些

第 四， 线 协 调 的 动 态 优 化 控 点区域的层面我们有了解决办法， 相位给它，它在哪条相位上去最为

制。 它 的 控 制 实 施 路 径 就 是 通 过 但是我们在日常过程中还会碰到很 合适。也就是说无论有没有公交专

路口实时优化控制数据来获取最 多特殊的需求，这也是我们中国的 用道，有没有公交专用道专门的信

佳的基准绿信比、基准公共周期。 国情。目前有轨电车在全国四十多 号灯，我们都可以来根据车辆到达

然 后 通 过 计 算 与 调 查， 评 估 平 均 个城市正在规划建设，我们的考虑 的状态，来进行随机的判断，动态

排队状态，从而确定协调相位差。 就是把信号机和电车的运行状态关 的进行实时的相应控制。这种相应

然后实现驱动路口绿信比，公共周 联起来，连续采集电车的运行状态； 控制是在相位级的。此外，交警执

期、相位差的小距离微调优化。直 同时把我们的控制与电车通行路口 行任务的时候也需要这样的一路优

观效果就是主流向绿波线协调各 各种场景的特征再进一步结合起来， 先，具体的实施与公交优先差不多，

路口相位放行绿灯时间实时调整； 通过信息互联，实现对有轨电车的 就不再细讲。

保证主流向通行能力、通行速度、 动态实时的控制。这样相对智能化、

减少停车次数。 自动控制的信号优先就可以实现了。 第九，系统的动态监测与预警。

第 五， 系 统 数 据 驱 动 与 反 馈

优化。我们在路口与线的层面所有

运行的数据都被监测下来，包括车

辆的运行状态、控制特征参数以及

路口渠化的特征条件等数据。这些

丰富的数据，就可以引导我们实现

全局的优化、系统的优化。解决交

通问题也就有据可循，难度降低。

第 六， 过 饱 和 热 点 区 域 动 态

均衡控制。有了实时运行的数据，

再加上实时监测的状态数据，再来

解决过饱和热点区域的拥堵的问

题就有了一个明确的方向。我们一

直在思考，如何让我们的信号控制

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实时优化、信息采集与交互控制， 到 75% 到 80%，整条线的平均旅 滑过度的，是需要稳定控制的，没

常态化稳定运行是关键。运行异常

必须有效处理，避免造成交通混乱。 行速度达到了规划速度 26KM\/H。 有绝对的智能的控制系统能把所有

通过大量的交通数据与实验，我们

的解决方案就是在点线这两大执行 目前国内还没有另外一条线达到 问题都彻底解决。我们必须要考虑

体的基础之上设置一个基准方案，

它就像我们的预案一样，如果发现 这样的效果。 整个交通控制的平稳过度。当系统

检测器或者数据出现问题，它立刻

就返回到基准方案。 第三，车载领航优先通行的 运行了一段时间之后，收集了大量

三、探索应用及效果验证 控制优化案例。以特勤车辆的控 的数据，就给了我们无限的源泉做

下面跟大家分享一下我们做的

制为例。在我们的特勤车辆上装 反复的优化。

一些实际的测试应用案例。

第一，路口实时优化控制案例。 载一个 IPAD，就能实现其与信号 第二点，我们觉得选好，用好，

对比以前的系统，我们在在非饱和 机的结合以及系统的结合，准确 信号控制系统，进行系统的交通设

与近饱和的情况下，实现一次通过，

没有二次停车；在过饱和的情况下， 的识别定位。 计是非常非常关键的一件事。它是

二次停车，排队的情况也明显的减

少。整个路口的效率实现最大化。 以上是我们做的一些实际的 一个前提，这样专业的事情，应该

整个线协调是动态的绿波控制，绿

信比、周期都在时时刻刻的变化， 测试应用案例，我们正在实施一 由专业的人来办。有人，有经费，

也就是说既要保证协调方向的通行

能力，还要考虑协调方向的效率以 个区域层面的应用。其中还有很 形成机制，才能保证良性的发展。

及非协调方向的交通平衡处理。这

也是数据分析显示的结果。不仅协 多问题需要我们再去摸索、解决。 第三点，信号控制项目它不是

调方向的车速有了很大的改变，非

协调方向的排队长度、停车的情况、 设备采购我们需要的是整套的综合

通行效率也得到了相对的监控。

四、应用实施若干倡议 交通的解决方案。

第 二， 现 代 有 轨 电 车 信 号 控

制优先案例。以苏州的实际运行为 最后就如何建设实施好信号 最后，我们无锡所愿意跟我们

例。数据统计显示，在运行大概半

年的时间，十七个路口不停车率达 控制提几点倡议。 国内的所有的关注信号控制的同仁

4 4 \/ www.its114.com 第一点，我们认为信号控制 共同来打造我们国家良好的产业环

的建设和优化是一个循序渐进的 境。

过程。因为我们的交通是需要平 我汇报完了，谢谢。

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孔万锋：

基于城市工程发展下的交通管理实践与思考

整理 \/ 本刊编辑部

由中国智能交通协会主办，公安部交通管理科学研究所、国家道路交通管理工程技术研究中心、国家智能交通产业技术创新战略联盟、

道路交通安全公安部重点实验室、无锡市滨湖区人民政府承办的“2015’第十届中国智能交通年会”于 11 月 4 日在无锡召开。

本届年会主题为“新技术背景下的智能交通创新与提升”，杭州市公安局交通警察局的孔万锋处长在“城市道路交通管控论坛”上

发表题为《基于城市工程发展下的交通管理实践与思考》的演讲，本文为其演讲速记，未经演讲者本人审定。特此感谢中国智能交通协

会提供演讲速记。

孔万锋：各位下午好。我是一名交警，我给 我们常说治理城市交通拥堵要做到“规划、建设、

大家汇报的是我在工作之中的一些实践性的感受 管理”三位一体。受此启发，杭州交警提出了交

以及反思，希望能为各位学者在研究当中提供一 通管理要树立前端、后端理念。前端包括规划、

些素材。 建设等；交警部门承担的工作主要体现在后端，

如交通组织、路面执法、事故处理等。

我 86 年读的交通管理专业，至今在交通行

业已经有接近 30 年的实践了。一开始是站马路执 一个城市，如何对一些道路通过交通诱导、

勤，后来管理了 3 年的智能交通信号控制。2010 制订交通、大数据来提高我们道路的通行能力？

年我就到了秩序处，主要是从事城市交通组织以 我认为最主要还是在前端这块，也就是城市的交

及城市交通治理这一方面。由于时间的关系，我 通供给问题。我们在近三十年城市化的发展当中，

主要谈一下我们在实践中的思考。 道路交通的发展与城市的发展出现严重脱节。这

么多年下来，现在处于一个橄榄状，智能交通发

对于我们交通管理者来说，城市道路交通管 展水平甚至代表我们每一个城市管理水平的底

控主要的目标是让城市，让人们生活更加便捷、 线。智能交通近十五年的发展，我国大多数城市

安全的到达目的地。这是我们城市交通治理的核 从 97、98 年开始建设第一台电子警察的入口，然

心。但是随着城市的快速发展在实现这个目标的 后就是信号控制入口以及联网联控，到现在的交

过程当中，交通拥堵问题依然严峻，尤其像我们 通工程大数据分析，我们挖掘出了交通管理的一

杭州已经成为全国知名的“堵城”。我们尽管做 些政策、手段和措施。我们在这个方面有很深厚

了一些工作，包括多次的问政以及对老百姓满意 的底蕴。而交通管理执法和政策上的问题实际上

度的测评等，但是老百姓是不满意的。总而言之， 才刚刚起步。所以我想作为一个交通管理者和城

就是我们的努力远远达不到老百姓的出行需求。

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市交通制度的工作者强烈呼吁我们业内人士，要 么定位，在现阶段我们要做的事情就是理清楚

重视对城市道路供给的这个问题。这是一个根本 其中的需求问题。

性的问题，这个不解决好，其它都是空谈。我们

杭州交警部门一直在参与整个城市的交通规划和 在目前这样一个状态下，整个道路的信号

道路工程设计，我将我们所做的一些工作跟大家 控制实际上没什么好研究的了，全部都是饱和

做个汇报。 状态下。现在我们城市的大部分的路口信号控

制系统基本上白天 12 小时都在高负荷运行，所

我认为在全国交警行业内我们定位还不够清 以协调控制很难做。凌晨到九点我们的绿波带

晰。交警执法问题的解决需要首先处理好这些问 都运行很好，但是到了白天绿波带已经变成阻

题。 碍正常交通的一个问题。

第一、城市交通和公路交通的城乡二元化问题 第三、公交专用道建设的问题

怎么把它们结合起来？我们现在的处理很简 为了提高公交分担率，浙江省的书记提出，

单，交通局投资的项目，就是按照公路标准，建 浙江的下一个五年，首要的就是发展公交专用

设部门财政投资就是按照城市标准，执法都是交 道。杭州前年规划了 50 条，去年规划了 50 条。

警部门，这始终是一个需要突破的重大瓶颈。 但是公交专用道并不是想象中那么简单。公交

的体制存在很大的问题，它的营运问题。不是

第二、我们的职责问题 在既有道路上划几条线就是公交专用道，而是

我们政府的职责里面，有交通局、住建部、 在道路设计的时候就有公交专用道，这才是公

交专用道。如果我们把所有的六车道道路上都

规划部，国土部门和交警局。很多城市在搞大交 拿出一个道做公交专用道来，城市交通将不仅

委，研究这方面的问题。我认为目前我们不管怎

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仅是拥堵问题，而是可能要面临交通瘫痪。 220 万，我们的驾驶员有 230 万，在这样的规模下，

快速路，主干道、次干道的资源配置有没有到位？

第四、停车矛盾 没有就是不行。

08 年杭州是 20 万个停车位，现在已经到 65

我今天最主要的目的就是呼吁大家在做这些

万个，以每年十万的速度在增加。违停问题已经 管控的同时，要关注交通管理。我认为现在我们

成为我们城市交警执法、违法纠正的首要问题。 所有的道路设计当中，缺少交通工程设计和管理

我们在十月份统计发现，去年杭州市将近 250 多 的资质。没有这个资质，全国交警将始终流血流

万的驾驶员，接近 220 多万的机动车，每一辆车 汗流下去，因为没有系统。我们的道路都是根据

子处罚都在一次以上。这么大的处罚量下去，为 图形设计的，包括港湾式设计。大家说我们需要

什么现在违停还是不能禁止？我觉得停车的产业 港湾式设计，但是港湾式到底是 30 米还是 45 米？

化问题。虽然我们建立了杭州市的公共停车场的 我们不知道。最后就是就是精细化管理。

制度，停车的产业现在也发展很快，但是我认为

停车问题的产生有双向的制约。一方面没地方停， 我认为这一块中最需要关注的一个是资质地

第二方面我认为最大的问题是处罚太轻，150 元 管理，第二个是建立在交通工程领域下面的工程

罚款，不足以引起重视。所以在这一方面，后期 型的管理技术。现在全国 36 个大城市我们已经

的管理存在问题。当前很多的城市，尤其是中小 折腾的差不多了，我最担心的就是我们二三线城

城市，对停车的发展还没有引起重视。城市一旦 市，还在无序的往前走。如果没有给予更好的一

成形以后，没有停车位是不可逆转的。第二个环 些国家战略层面的技术性的控制，二三十年以后，

节当中，是路网结构的规划。刚才戴博士有一句， 这些城市就是现在的北京、上海。

我 们 两 百 万 人 以 上 的 特 大 城 市， 我 们 机 动 车 有

时间关系，就讲到这里，希望能够给大家一

些启发，谢谢。

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包勇强：交通管理大数据应用

整理 \/ 本刊编辑部

由中国智能交通协会主办，公安部交通管理科学研究所、国家道路交通管理工程技术研究中心、国家智能交通产业技术创新战略联盟、

道路交通安全公安部重点实验室、无锡市滨湖区人民政府承办的“2015’第十届中国智能交通年会”于 11 月 4 日在无锡召开。

本届年会主题为“新技术背景下的智能交通创新与提升”，公安部交通管理科学研究所副所长包勇强在“交通大数据应用论坛”上发

表题为《 交通管理大数据应用》的演讲，本文为其演讲速记，未经演讲者本人审定。特此感谢中国智能交通协会提供演讲速记。

包勇强：我今天给大家介绍一下交通管理 音频、视频等等。

大数据应用的情况。三个部分：第一、大数据 Value, 价值密度低，一般认为大数据是在

基本认识，第二、交通大数据应用现状，第三、

应用案例。 沙漠发现黄金。但传统的政府存储的数据密度

很高。

基本认识

我在网上查了一些定义，\" 大数据是指无 Velocity，速度快，要求在 1 级范围内分析

出结果。一是数据产生得快。有的数据是爆发

法在可承受的时间范围内用常规软件工具进行 式，如大型对撞机在工作状态下每秒产生 PB

捕捉、管理和处理的数据集合，这是学术上的 级的数据；有的数据是流式产生，由于用户多，

观点。现在的最新观点，大数据已经有 11 个 数据量依然非常庞大，例如点击流、日志、行

特 性， 用 得 最 大 还 是 4V（Volume、Variety、 车流、射 GPS 定位信息等。二是数据处理得快。

Value、Velocity）。 能够对静态数据进行批处理，也能能对动态数

据进行实时流处理，以实现快速的数据处理分

Volume，体量巨大，比如一张典型的高清 析。

照片 3-5M，一部高清电影 5 个 G，5 千个国家

图书馆里面书里面文字的信息差不多一个 PB。 前面这些基本认识都是网上查的，最全面

我查了一些子类，人类生产的所有印刷材料的 的还是看国务院发的文件，这个上面对大数据

数据是 200PB。 的定义，把我们国家大数据定义成信息化进程

中产生的和可被利用的海量数据集合。对大数

Variety，多样性更好理解，包括网址日志、 据的定义，现在学术界也没有很严格什么是大

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