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中央党校宪法学与行政法学考博报考指导
一、中央党校宪法学与行政法学考博招生导师、人数、考试科目（@六道口考研小
霸王）
几深教育马老师解析
【报考条件】：
专业 研究方向 招生导师 招生人数 考试科目
宪法学与
行政法学
030103
宪法与行政法
傅思明
2020 年招收 9 人
2021 年招收 6 人
2022 年招收 6 人
①1101 专业英语
②2615 宪法行政
法学综合
习近平法治思想
行政法与行政诉讼法
胡建淼
法律适用（学）
宪法行政法
王勇
党内法规
行政法与行政诉讼法 韩春晖
行政法与行政诉讼法
周佑勇
习近平法治思想
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1.中华人民共和国公民，政治面貌为中共党员（含中共预备党员）。
2.符合下列情况之一者：
（1）已获得硕士学位的人员；
（2）应届硕士毕业生（应在入学前取得硕士学位）。
3.满足报考专业规定的其他条件。
4.在境外获得的学位证书须提交教育部留学服务中心的认证。
5.身体健康状况符合国家规定的体检要求。
6.报考非定向培养博士生的考生至入学时未满 35 周岁；报考定向培养博士生的
考生至入学时未满 40 周岁。
【报名程序】
网报时间（2023 年招考）：
2022 年 12 月 15 日 9:00-2023 年 1 月 3 日 12:00。
（1）考生登录报名网站，注册用户。
（2）在网上填报报考信息、上传本人近期正面免冠的电子证件照。考生必须严
格按照报名系统规定的格式和像素上传本人照片。
（3）提交报考信息。
【报考类别说明】
（1）非定向：基本学习年限内全日制在校学习，必须将人事档案、党组织关系
转入我校，毕业后自主就业。
（2）定向：须保证基本学习年限内至少第一学年全日制在校学习，不转户
口、人事档案、党组织关系，毕业后回原单位（或定向地区）工作。
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二、中央党校宪法学与行政法学考博材料审核与综合考核（@六道口考研小霸王）
2021 年起中央党校（国家行政学院）对外博士招生由统一考试改为“申请审核”，
考生需要先提交相关履历材料，专家组根据所有考生提交的材料打分，按照材
料评分从高到低排名，设入围线，线上参照录取人数 500%的比例确定入围名单，
入围者参加考试。2023 年招生安排中，又将这一比例缩减到了 300%。
【提交电子版申请材料清单】
（1）签署完整的考生报名信息表。
（2）由所在党组织开具并加盖公章的《中共党员身份证明信》（三个月内开具
方为有效）。
（3）同意报考证明。报考类别为定向的考生，须提供由定向单位组织人事部门
开具并加盖公章的，同意考生至少第一学年全日制脱产学习并保证基本学习年
限内学习时间的证明。
（4）学历学位证书复印件。已获得硕士学位证书人员提交硕士学位证书、硕士
毕业证书复印件；应届硕士毕业生提交学生证复印件（须含封面及内容详情页）；
境外及港澳台地区学位考生提供教育部硕士学位认证书复印件。
（5）外语水平证书复印件。证明外语能力的外语成绩单复印件，包括但不限于
以下成绩：如大学英语四级（CET4）、六级（CET6）、专业英语等级证书、托福
（TOEFL）、雅思（IELTS）等。
（6）硕士学习成绩单。应届生成绩单应加盖学校教务部门公章；往届生成绩单
应加盖提供此件的单位人事部门公章或所在学校档案馆成绩专用章。
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（7）《中央党校（国家行政学院）硕士生、博士生连续培养审查登记表》（附
件 4，仅限硕博连读考生）。
（8）专家推荐书。由两名所报考学科专业领域内的教授（或相当专业技术职务
的专家）填写的《报考攻读博士学位研究生专家推荐书》各 1 份（专家签字处须
由专家本人手写署名）。
（9）硕士学位论文（应届毕业生提交硕士学位论文开题报告及论文提纲）。
（10）科研情况一览表。
（11）科研计划书。科研计划书内容一般需包括个人学习及学术研究经历、个人
的知识结构与专业研究兴趣、攻读硕士学位期间（及其后工作期间）研究的主要
内容及成果、攻读博士期间拟研究的问题和具体研究设想。无固定模板，考生自
由撰写，字数以 2000 字左右为宜，完成后须本人手写署名。
（12）获奖证书复印件。各类获奖及荣誉证书，同类获奖及荣誉证书仅限提供一
项最高等级证书。
3.考生提交申请材料要求
（1）考生所提交的材料作为博士研究生招生考核的重要组成部分，请考生务必
认真准备，将以上材料分类整理，每项材料扫描或保存为一个 PDF 文件。如学
历、学位证书扫描合并为 1 个 PDF 文件，以此类推。
（2）我校（院）对考生报考资格及报考材料真实性的核查贯穿招生考核的全过
程，考生提交的报考材料均须真实可信，所有扫描件均有原件可供核对复查。如
有材料不真实情形，一经发现即按照我校（院）相关规定处理，考生本人承担一
切后果。
【考核流程】
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（一）考生报考资格审核
研究生院组织核查小组依据考生提交的报名信息，对考生基本报考条件进行初
步审核。我校（院）对考生报考资格的审查贯穿招考全过程，如对考生的学位、
学历、学籍信息或其他报考材料有疑问，我院会要求考生在规定时间内提供权威
机构出具的认证证明。如各学科或导师对前述报考条件提出更高的或特殊的要
求，以招生目录中的说明为准。
（二）考生申请材料评审
我校（院）各学科组织博士研究生招生导师、专家组对考生申请材料进行评审。
招生导师对考生申请材料初审后，由各学科专家组对初审通过的考生进行小组
评审。
考生申请材料评审重点考察考生专业基础、在校期间学习经历和成绩、已有学术
成果、科研情况等。申请材料评审成绩满分为 100 分，成绩低于 60 分为“不合
格”。招生导师初审“不通过”或材料评审成绩“不合格”者不得进入后续考核
环节。
（三）综合考核
综合考核包含笔试和面试。综合考核时考生应携带身份证、学历学位证书原件等
相关报考材料进行资格审核。资格审核及综合考核具体时间、地点等事项见后续
通知。
1.笔试
考生申请材料评审完成后，依据材料评审成绩，按照 1:3 的比例确定进入“综合
考核”笔试的考生名单。
硕博连读考生在报考资格审查通过后，直接进入综合考核笔试。
综合考核笔试包含专业外语笔试和专业科目笔试。
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（1）专业外语笔试。专业外语笔试重点考核考生专业外语水平，闭卷考核，满
分 100 分，成绩不低于 60 分为合格。
（2）专业科目笔试。专业科目笔试重点考核考生攻读博士学位所需的专业基础、
综合素养和学术潜质，考核科目名称见《中央党校（国家行政学院）2023 年博
士生招生专业目录》。专业科目笔试为闭卷考核，满分 100 分，成绩不低于 60
分为合格。
几深教育马老师解析
2023 年博士招生不再有申请外语免试的机会，所有考生均需要参加研究生院组
织的专业外语考核，但外语依旧不计入总成绩，过线即可。能否进入面试，还
是由专业课成绩排名决定的。关于专业外语的复习，可以参考党校往年考博英
语真题的难度，专业外语考察的主要目的在于看考生是否具备阅读专业文献的
能力，题型大概率以翻译、阅读、写作为主。整个复习工作中，精力的安排要
详略得当，主要精力还是应该放在专业课的复习准备上面。
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三、中央党校宪法学与行政法学考博参考书目（@六道口考研小霸王）
1、《宪法学》傅思明
2、《宪法学讲义》 林来梵 清华大学出版社
3、《宪法学导论：原理与应用》 张千帆 法律出版社
4、《行政法学》 胡建淼 法律出版社
5、《行政法讲义》 余凌云 清华大学出版社
6、《行政法原论》 周佑勇 中国方正出版社
7、《行政法基本原则研究》 周佑勇
8、《行政裁量治理研究》 周佑勇 法律出版社
马老师推荐阅读期刊
《法制与社会发展》 吉林大学
《环球法律评论》 中国社科院
《中国法律评论》 法律出版社
《行政法学研究》 中国政法大学
马老师解析
1.参考书是理论知识建立所需的载体，如何从参考书抓取核心书目，从核心书
目中遴选出重点章节常考的考点；如何高效地研读参考书、建立参考书框架；
如何初步将参考书中的知识内容对应到答题中，是考生复习的第一阶段最需完
成的任务。建议大家可以在专业课老师的指导下来高效率、高质量完成这项工
作，为整个备考的成功构建基础；
2.马老师温馨提示：参考书该怎么读才能更有效果？
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（1）通读教材；
（2）研究真题，把握出题方向；
（3）结合教材细读，分析复习重点，琢磨该往哪个方向做笔记和思考；
（4）不断融会贯通，该记的一定要记牢，千万不要抱有侥幸心理；该理解的
要理解，最好不要死记硬背，对于教材所讲观点能有自己的想法非常重要；
（5）除了看专业指定书目，还可以多看看所考学校老师的专著、论文；
（6）根据真题、复试题目等出题方向，找一些相关论文和好文章，记好笔
记，多积累，多思考。
四、中央党校考博复试安排（@六道口考研小霸王）
综合考核笔试不合格的考生不具有面试资格，笔试成绩合格的考生按专业
科目笔试成绩排序差额进入面试。
面试考核内容包括外语能力（20 分）和专业水平（80 分，包含对现有学
术成果水平、专业创新能力、专业志向和兴趣的考核，以及考生科研计划书的
陈述和答辩环节），同时考察申请者的其他综合素质。
面试满分 100 分，专业水平成绩低于 48 分者不予录取。
综合考核成绩的组成
综合考核成绩（满分 100 分）=专业科目笔试成绩*50%+面试成绩*50%。综
合考核成绩低于 60 分者不予录取。
五、授课体系（@六道口考研小霸王）
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第一阶段：框架的构建和重点的掌握
核心参考书的框架体系建立和考点整合，理清楚学科发展史，特别是每一个
阶段的代表人物，著作，主张，提出的背景和评价。
第二阶段：专题讲解
在第一阶段的基础上，给学员总结常考的专题，进行深化和凝练，以专题为
突破口夯实并灵活运用理论知识。
第三阶段：热点和出题人的论文
对出题老师的研究重点，最新论文成果和上课的笔记课件进行讲解。对本专
业时政热点话题进行分析。
第四阶段：历年真题讲解
对历年真题进行最深入的剖析，分析真题来源、真题难度，总结各题型的解
题思路、答题方法和技巧。全面提升学员的答题能力，把前面几个阶段掌握的理
论知识转化为分数。
第五阶段：模拟练习及押题
就最新的理论前沿和学科热点结合现实的热点进行拔高应用性讲解。教会考生
怎么破题，怎么安排结构，怎么突出创新点等答题技巧。
六、考博专业课复习心得（@六道口考研小霸王）
考博复习是一个具体的系统性的工作，有很多的考生都向我征求过考博专
业课方面的复习意见。可能对于不同的考生来说，在考前复习过程中所花费的时
间都有所不同。有的考生认为，考前随便看看书就行了，而有的考生则认为需要
花费三到六个月乃至更长的时间...
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首先，马老师并不否认只花费较少的时间就能考上一所很不错的学校确实
存在这样的可能性，而且这种情况马老师身边也常有发生。
但是，对于广大考生来说，也许我们的记忆力、领悟能力并不出众，学习，
毕竟是个循序渐进的过程。因此，马老师更倾向于努力在尽可能多的时间内，系
统地、最大效率地复习专业课。这样能够最大程度地提高你对所考专业的理解
力，使得自己能够真正达到融会贯通。
因为毕竟专业课中所涉及的面知识是很容易理解和记忆的，但是如果要是
把书中所体现的知识融会贯通、从内在联系上，进行深入的理解和挖掘（这种深
挖掘的方法非常有助于提高考试时答题的深度，并且在日后的科研工作中，这种
融会贯通的研究习惯也将令你非常受用），这不是简单的记忆力好就能解决的，
而是需要更多的时间和精力去思考~如果再能找个经验、有能力的人带带你，肯
定要轻松很多。
有些考生担心战线拉的太长了会使得自己变得麻木，思想上有所懈怠，进而
失去上进心~真的会这样吗？马老师以为，任何工作都是反复的、甚至是乏味的。
即使在将来踏入工作岗位，反反复复的工作状态也可能会使得自己麻木到失去
上进的动力~但，马老师要说的是，如果短短几个月的专业课复习就能使你疲惫、
麻木到丧失信心，那么显然，你并不适合读博和做科研。
考博复习，如同做科研~没有一条康庄大道，也没有完全可复制的成功之路，每
一个科研成功者都是在自己成长的道路上遇到无数的黑暗险阻，在黑暗中不断
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摸索。这种黑暗中的摸索状态往往是人所不能适应的，因为人只适应在光明中行
走。没有方向感，没有道路，每一步都充满了不确定性，这种面对种种不确定性
的心理状态无疑是最令人煎熬的。也只有咬紧牙关，穷尽各种智慧，付出艰辛的
努力，坚持挺过这段黑暗的旅途，最终才会等到光明的到来。如同马克思所言：
“在科学上没有平坦的大道，只有不畏艰险沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达
到光辉的顶点。”
●在整个复习备考阶段，相较于纯粹的时间、精力投入，院校内部的考博信息及
方向就显得更为重要。马老师在此温馨提示各位准备报考中央党校的考生，若你
有院校内部的资源，最好还是赶紧利用起来。如果没有这方面的渠道和资源，便
可以跟马老师取得联系~兵家有云：知己知彼，百战不殆。明确了整个复习工作
的方向，获取了准确无误的情报，方能事半功倍。反之，事倍功半不说，你头悬
梁锥刺股呕心沥血一整年，末了还成了横杠底下的分母。考博路上，马老师为你
保驾护航。
