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“城市大脑”建设运营项目
"Urban Brain" construction and operation project
云岩区
贵阳市云岩区投资促进局
01
ONE
区域概况
02
TWO
项目建设地点
03
THREE
项目投资优势
04
FOUR
项目发展思路
05
FIVE
项目建设方案
06
SIX
项目市场空间
07
SEVEN
项目投资回报
08
EIGHT
招商合作模式
C
O
N
T
E
N
T
S
09
NINE
招商优惠政策
• 贵阳简称“筑”
，地处中国西南内陆，贵
州省省会，是连接丝绸之路经济带和21世
纪海上丝绸之路的重要门户，也是贵州省
建设内陆开放型经济试验区的先行区。
• 辖6区1市3县，拥有国家级高新技术开发
区1个、经济技术开发区1个、综合保税区
1个、航空港经济区1个，常住人口为
598.7万人，城镇化率超过76%。
贵阳概况
Ø 国家大数据综合试验区
Ø 贵阳·贵安大数据产业发展集聚区
Ø 贵阳大数据产业技术创新试验区
Ø 国家大数据及网络安全示范试点城市
Ø 国家技术标准(贵州大数据)创新基地
Ø 国家信息消费示范城市
区域概况
REGIONAL OVERVIEW
01
区域概况
REGIONAL OVERVIEW
01
贵阳云岩区概况
• 云岩区位于贵州省、贵阳市的中心地带和
“十字路口”
，是省人大、省政府、省政
协的所在地。辖区面积93.57平方公里，是
全省国土面积最小、人口密度最高的行政
区，以全市1.2%的国土面积，创造全市
20%的GDP，26%的外贸，27%的税收。
• 云岩区立足国家“双循环”发展战略，紧
紧围绕“强省会”五年行动，引领城市能
级和核心竞争力持续跃升，加快高水平开
放，推动中高端制造，促进中高端消费，
推进高质量发展，当好高水平对外开放
“领头雁”
，奋力打造国际化高端消费品
工贸并进示范区，为建设公平共享创新型
中心城市核心区奠定基础。
项目建设地点
PROJECT CONSTRUCTION SITE
02
• 云岩区是贵阳老城的发源地，涵盖了贵阳
老城三分之二的区域，是全省、全市的政
治、经济、文化中心，具有更强的政治优
势、区位优势、生态优势、文化优势、市
场优势、发展优势。
• 该项目位于云岩区贵阳数博中心。
项目投资优势
PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES
03
• 云岩区处于贵阳市航空、高铁、客运等大
型对外综合交通枢纽的几何中心，位于各
大交通枢纽5-10公里交通覆盖圈。
• 辖区坐落老客运站；距离火车站、高铁北
站、东站仅需10分钟车程；距离贵阳机
场仅需15分钟车程；轨道S1号线、1-4号
线贯穿其中，21个站点，4个换乘点，连
通各个市州的五条高速公路汇聚于此。
• 交通区位优势突出，是贵阳市南北通达、
东西畅联的交通咽喉。
区位交通便利
项目投资优势
PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES
03
• 云岩区推进数字孪生城市建设，
充分运用大数据等新一代信息技
术，开展智能化场景应用设计，
建设城市运行综合指挥中心，推
动城市运行“一网统管、全程统
管”
，打造集数据呈现、分析预
判、智能决策、中枢指挥于一体
的“城市大脑”
。
政策推动建设
项目投资优势
PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES
03
• 随着数字云岩的建设，云岩区将在近年
系统推进经济调节、市场监管、公共服
务、社会管理、环境保护、政府运行等
多个领域政府数字化转型，这些都为
“城市大脑”的建设提供了坚实的基础，
未来城市大脑将与上述领域互相促进，
共同为数字云岩建设添砖加瓦。
基础条件良好
技术条件成熟
• 随着信息技术的飞速发展和互联网应用的
不断深入，以5G、大数据、云计算、物
联网、人工智能等为代表的一系列技术手
段的成熟，是“城市大脑”项目成功实施
的技术保障。
项目投资优势
PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES
03
经济发展迅速
• 2020年，云岩区实现地区生产总值860.1
亿元，同比增长2.7%。经济规模和税收
总额连续20年居全省前列。连续多年获
评“全国综合实力百强区”
、
“投资潜
力百强区”
、
“绿色发展百强区”
、
“科技创新百强区”等称号。
项目投资优势
PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES
03
效益水平良好
• “城市大脑”的建设，将在打通政府沟
通渠道，提升政府行政效率、提升政府
决策精细化水平、节约信息化建设与运
维投资、减轻政府财政负担以及改善营
商环境等方面起到显著的正面作用，社
会效益明显，符合区域发展的导向及城
市建设的要求。
项目投资优势
PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES
03
• 云岩区“城市大脑”基于5G、物联网、云
计算、大数据等信息技术，以城市部件为
单元，结合地理信息，对城市运行的各类
信息实现一张图的综合监管，向城市管理
者进行科学有效的决策辅助支撑，实现
“以数据信息为基础，以指挥调度为核心，
以决策指挥为目标”的系统构建。
产业发展基础
项目发展思路
PROJECT DEVELOPMENT IDERS
04
• 项目重点建设一个“城市大脑”的核心——
智慧云平台，打造4大中台，形成云岩区城
市管理智慧中枢；同时配套完善相应的智慧
化信息基础设施建设，形成多类智慧场景应
用。
项目建设方案
PROJECT CONSTRUCTION CONTENT
05
项目建设内容
• “城市大脑”项目作为新基建类项目，主
要进行部分城市基础设施的智慧化改造升
级以及系统平台的打造，极少情况下出现
占用新建设用地的情况，项目主要建设内
容及规模如右：
贵阳市云岩区“城市大脑”项目建设内容及规模
项目建设内容
PROJECT CONSTRUCTION CONTENT
05
项目建设规模
板块 建设内容 建设性质 建设面积
智慧云平台
数据中台 新建 1600㎡
智慧中台 新建 3000㎡
业务中台 新建 2200㎡
时空中台 新建 1200㎡
智慧化信息
基础设施建设
城市视频监控系统 改造 - 遥感影像系统 改造 - 地下管线管理系统 新建 - 重点消防设备监测系
统
新建 - 交通事件知识库 新建 - 智慧路灯系统 改造 - 小区人员信息采集系
统
新建 - 智慧停车场 改造 - 环境监测系统 改造 - 雪亮工程 新建 - 其它智能传感设备 新建 -
• 据不完全统计，截止2020年10月底共129
个项目以“城市大脑”为名进行招标，平
均中标金额约为5500万元，成为当前新型
智慧城市建设热点。
• 根据中国信息通信研究院测算，2019年全
国智慧城市投资总规模约为1.7万亿元，
而城市大脑占智慧城市总投资比例约为
4%，预计未来几年城市大脑项目可能保
持100%以上增速，十四五期间城市大脑
投资规模可达千亿。
项目市场空间
PROJECT MARKET SPACE
06
• “城市大脑”以互联网为基础
设施，基于城市所产生的数据
资源，对城市进行全局的即时
分析、指挥、调动、管理，最
终实现对城市的精准分析、整
体研判、协同指挥。
• 数字孪生（Digital Twin）技
术、AI技术、5G互联网技术均
为“城市大脑”的建设提供技
术条件。
项目市场空间
PROJECT MARKET SPACE
06
网络信息技术发展成熟
• 杭州城市大脑建设提出了“531”的逻辑
体系架构。
• 上海市在《贯彻落实〈中共上海市委、上
海市人民政府关于加强本市城市管理精细
化 工 作 的 实 施 意 见 〉 三 年 行 动 计 划
（ 2018 ～ 2020 年）》中提出要做强
“城市大脑”和“神经末梢”
。
• 福州市于2019年9月17日发布城市大脑顶
层设计纲要，基于国产自研、自主可控人
工智能芯片的算力，通过开放城市创新应
用场景，营造国内外企业共同参与建设的
开放生态。
项目市场空间
PROJECT MARKET SPACE
06
有可供借鉴的城市案例
• 阿里、华为、百度、腾讯、科大讯飞、360、滴
滴、京东等数百家科技企业宣布进入城市大脑
领域，提出自己的泛城市大脑建设计划。
项目市场空间
PROJECT MARKET SPACE
06
互联网企业鼎力支持
• 当代城市管理的理念和实践面临着变革与创
新。
• 体现以人为中心，从对“硬件”为重点的管理
转向以“软件”为重点的管理柔性化趋势。
• 把管理的决策、执行和监督建立在数字化、自
动化基础上的管理数字化趋势。
• 不断提升公共服务供给水平，城市居民的获得
感、幸福感不断增强。在这些发展趋势中，智
慧化管理是关键。
城市管理发展趋势的需要
项目市场空间
PROJECT MARKET SPACE
06
• 城市基础设施部件和管理对象事件的优化运作，
要求城市管理手段不断更新。
• 云岩区作为省会贵阳市的中心板块之一，
“城市
大脑”项目的建设与运营已经成为了城市发展的
必然要求。
城市管理走向精细化的要求
项目市场空间
PROJECT MARKET SPACE
06
项目市场空间
PROJECT MARKET SPACE
06
• 城市的发展离不开科学技术的支撑，必须站
在当代技术的前沿来改变城市管理手段。借
助“科学技术”这个第一推动力，从管理工
具的变革来引发管理体制的变革。
• 通过建立智慧城市综合管理系统，促进城市
管理手段创新、以此为催化剂，进而建立起
与生产力相适应的生产关系，实现管理模式
的创新，形成以数字化为标志的体制协调、
运作高效、方式先进的现代化城市管理体
系。
创新城市管理体制的催化剂
PROJECT MARKET SPACE
项目投资估算表
• 本项目总投资估算为53988.7万元，其中：
工程建设费47090万元，工程建设及其它
费5956.89万元，预备费941.8万元。
项目投资回报
RETURN ON PROJECT INVESTMENT
07
序号 项目 投资（万元）
一 工程建设费 47090
二 工程建设其它费 5956.89
1 培训费（1.5%） 706.35
2 建设管理费（1.5%） 706.35
3 前期工作咨询费（1.5%） 706.35
4 工程造价咨询费（0.35%） 164.815
5 招标代理服务费（0.8%） 376.72
6 监理费（2.0%） 941.8
7 系统集成费（3.0%） 1412.7
8 软件评测费（2.0%） 941.8
三 预备费 941.8
四 总投资 53988.7
• 本项目建成后能够产生节约信息化建设与
运维投资、减轻政府财政负担、改善区域
营商环境等经济效益，以及提升政府行政
效率、政府决策精细化水平、政务服务水
平和社会治理能力等社会效益。
项目投资回报
RETURN ON PROJECT INVESTMENT
07
招商合作模式
PROMOTION AND COOPERATION MODE
08
• 本项目优先采用独资，鼓励支持招
商引资企业采取合资、合作等招商
合作模式。
• 项目涉及的建设用地需按照国家土
地资源出让、买卖相关制度，客商
通过土地招拍挂的方式获取土地。
参股 股权
转让
独资
合资
ppp ......
办公用房扶持
企业租用办公用房且自用的，按每月每平方米30元的标准给予场
地扶持，补贴期限3年，每年最高补贴金额不超过50万元；购置
办公用房且自用的，按购买房价的10%一次性给予补贴，最高不
超过100万元。
高管人才奖励
企业自注册年度起第1-5年，其高级管理人员经认定以其工资薪
金所得对地方经济发展贡献为基数按100%额度予以奖励。 经济效益贡献
自注册年度起第1-5年，当年主营业务收入达到1亿元以上的企
业，按照其当年对本区地方经济发展贡献（以增值税和企业所
得税为核算基数）的50%予以奖励。
产业扶持
主营业务符合国家西部大开发鼓励类产业目录规定的，且其当年
度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业，经税务机关确
认后，减按15%的税率征收企业所得税。 落户奖励
对世界500强企业、中国企
业500强、中国民营500强
企业将全国以上总部新设
立在云岩区的，经认定分
别给予1000万元、900万
元、800万元奖励。
招商优惠政策
PREFERENTIAL POLICIES
FOR INVESTMENT PROMOTION
09
教育优享
凡区域内的规上企业，在云岩区连续纳税
3年以上，从第4年起，在《义务教育法》
《贵州省义务教育条例》等相关法规的精
神指导下，企业高管子女入学优先统筹安
排。
特殊扶持
对云岩区经济发展贡献大的重点项目，经区政府个案
审定可另行予以重点扶持。
上规入统奖
对区域内首次上规入统的服务业企业，一次性给予5万元奖励。对区
域内首次上规入统的商贸业企业，一次性给予5万元奖励。对区域内
首次上规入统的工业企业，一次性给予10万元奖励。 科技后补助
对经核定的上一年度进行科技研发(R&D)经费投入的企业给予后补
助。后补助经费不超过企业R&D经费内部支出的一定比例:5000万
及以下部分不超过10%;5000万至1亿元部分不超过5%;1亿元以上
部分不超过2%。并实行总额控制，每家企业补助最高不超过500万
元。
首违不罚
企业初次且轻微违法并主
动消除或者减轻违法行为
危害后果的，采取从轻、
减轻或者免除行政处罚的
方式，帮助企业消除建设
和生产风险及隐患，保障
企业不停建、不停工、不
停产。
• 具体参见《云岩区安商优惠政策十条措施（修订版）》
招商优惠政策
PREFERENTIAL POLICIES
FOR INVESTMENT PROMOTION
09
欢迎到
投资
联系单位：贵阳市云岩区投资促进局
联系地址：贵阳市云岩区新添大道南段299号
联 系 人：王书云
联系电话：0851-86679305
联系邮箱：982814340@qq.com
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