淄博市人民政府办公厅 淄政办字〔2018〕46号 淄博市人民政府办公厅 关于印发淄博市大武地下水富集区建设 项目准入实施细则的通知 临淄区人民政府,市政府有关部门,有关单位: 《淄 博 市 大 武 地 下 水 富 集 区 建 设 项 目 准 入 实 施 细 则 》已 经 市 政 府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 (此件公开发布) 淄博市人民政府办公厅 2018年5月10日 —1—

大武地下水富集区建设项目准入实施细则 为更好地保护大武地下水富集区地下水资源,统 筹 临 淄 区 经 济 建 设 与 环 境 保 护 协 调 发 展 ,切 实 加 强 大 武 地 下 水 富 集 区 建 设 项 目 准 入 管 理 ,根 据 《淄 博 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 淄 博 市 大 武 地 下 水 富 集 区 保 护 修 复 区 划 分 方 案 的 通 知 》(淄 政 办 字 〔2018〕18 号 ) 及市政府会议纪要(〔2018〕第 18号)精神,本着尊重历史、面 对 现 实、保护水源、科学发展、操作可行的原则,制定本实施细则。 一 、本 细 则 的 实 施 范 围 为 《淄 博 市 大 武 地 下 水 富 集 区 保 护 修 复 区 划 分 方 案 》确 定 的 大 武 地 下 水 富 集 区 范 围 ,即 :临 淄 大 道 (原 309 国 道 )以 南 、淄 河 以 西 、刘 征 水 源 地 一 级 保 护 区 北 边 界 — 冯 北 路 、柳 杭村东地界—乙 烯 北 路—冯 北 公 路、胶 济 铁 路—金 岭 铁 矿 专 用 铁 路 线 以 东 的 闭 合 区 域 ,面 积 约 123.23 平 方 公 里 ,分 为 核 心 区 、生 态 修复区、控制区、缓冲区。 二、核心区内,禁止新建、改 建、扩 建 与 供 水 设 施 和 保 护 水 源、 环 保 治 理 、矿 山 修 复 无 关 的 建 设 项 目 ,确 保 核 心 区 污 染 物 排 放 总 量 逐年减 少。 大 武 地 下 水 富 集 区 项 目 准 入 负 面 清 单 (见 淄 政 办 字 〔2018〕18号文 件,以 下 简 称“负 面 清 单”)行 业 中 的 工 业 企 业 原 则 上 于 2023 年 12 月 31 日 以 前 完 成 搬 迁 。 确 需 实 施 棚 户 区 改 造 、旧 村 改 造 等 居 住 设 施 和 公 共 服 务 配 套 项 目 建 设 ,应 当 配 套 实 施 完 善 —2—

可靠的环保措施,确保不会对核心区地下水造成污染危害。 三 、生 态 修 复 区 内 ,禁 止 新 建 、扩 建 、改 建 与 供 水 设 施 和 保 护 水 源 、环 保 治 理 、矿 山 修 复 无 关 的 建 设 项 目 ,确 保 生 态 修 复 区 污 染 物 排放总量逐 年 减 少。负 面 清 单 行 业 中 的 工 业 企 业 原 则 上 于 2023 年12月31日以前完成搬迁。确需实施棚户 区 改 造、金 山 镇 小 城 镇 建 设 及 旧 村 改 造 等 居 住 设 施 和 公 共 服 务 配 套 项 目 的 建 设 ,土 地 平 整 和 生 态 修 复 项 目 ,应 当 严 格 执 行 有 关 环 保 标 准 和 规 定 ,实 施 完 善可靠的环保措施,不得影响水源使用功能。 四、控制区内,在安全环保措施完善 可 靠、污 染 物 排 放 总 量 降 低 的 前 提 下 ,允 许 原 有 工 业 项 目 按 照 高 端 终 端 、高 质 高 效 原 则 进 行 技术改造、扩产扩能,新建、改建产业延伸和产业 配 套 项 目。棚 户 区 改 造 、旧 村 改 造 等 居 住 设 施 和 公 共 服 务 配 套 项 目 、商 贸 流 通 (危 化 品 除 外 )、城 市 (城 镇 )建 设 等 非 工 业 项 目 的 建 设 ,应 当 配 套 实 施 完善可靠的环保措施。 五 、缓 冲 区 内 ,允 许 新 上 负 面 清 单 之 外 安 全 环 保 措 施 完 善 可 靠 的 建 设 项 目 ,在 污 染 物 排 放 总 量 降 低 的 前 提 下 ,允 许 行 业 龙 头 骨 干 企 业 整 合 重 组 工 艺 、设 备 、技 术 落 后 企 业 ,实 施 原 有 工 业 项 目 之 间 的 产 能 置 换 ,进 行 技 术 改 造 、扩 产 扩 能 ,新 建 、改 建 产 业 延 伸 和 产 业 配套项目。 六 、在 大 武 地 下 水 富 集 区 内 ,确 需 新 建 市 政 管 线 和 区 域 配 套 的 长 输 管 线 而 又 无 法 避 让 的 ,要 进 行 周 密 技 术 认 证 ,同 时 设 置 严 格 的 监测、安全 防 护 和 应 急 处 置 措 施,确 保 不 会 对 地 下 水 造 成 污 染 危 —3—

害。 七 、进 一 步 科 学 优 化 大 武 地 下 水 富 集 区 保 护 修 复 区 范 围 ,将 生 态 修 复 区 西 限 调 整 为 冯 北 路 及 其 延 长 线 ,北 限 调 整 为 昌 国 路 东 延 长线,对控制区南部部分予以适当调整。 八 、加 强 组 织 管 理 。 国 家 、省 市 相 关 规 划 、意 见 、方 案 中 已 经 明 确 的 限 制 类 、禁 止 类 和 淘 汰 类 产 业 ,在 大 武 地 下 水 富 集 区 内 要 从 严 提 出 限 制 、禁 止 要 求 ,从 严 审 批 。 临 淄 区 政 府 是 大 武 地 下 水 富 集 区 执 行 负 面 清 单 的 责 任 主 体 ,要 尽 快 制 定 具 体 的 核 心 区 、生 态 修 复 区 搬 迁 企 业 实 施 方 案 和 大 武 地 下 水 富 集 区 经 济 发 展 规 划 方 案 ;各 有 关 部 门 要 按 照 各 司 其 职 、依 法 监 管 的 原 则 ,建 立 完 善 落 实 负 面 清 单 制 度 的 工 作 机 制 ,各 行 业 主 管 部 门 在 执 行 审 批 、核 准 市 场 主 体 准 入 申 请 等 法 定 程 序 时 ,须 依 据 负 面 清 单 严 格 审 查 ,确 保 实 施 细 则 落 到 实处。 本实施细则作为大武地下水富集区范围内各类项目手续办理 的具体依据。 抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅。 淄博市人民政府办公厅 2018年5月10日印发 —4—