衡开放 阳欢 迎 您 衡阳市人民政府 2020·10·15

现 建中 中 中 中 中 中 陆 国 国国国国国国港家 开放的衡阳欢迎您 代 设城 城 现 创 新 制 型 级 产 名发 信 服 型 城 市市代新兴造国湘 家南 业 副展 息 务 城 市 2025 物湘 50 潜化业市 试 流 西 强其 力最 点 枢 承 市实 百 佳 示 纽 接 强 强 投 范 承 产 的 城 城 资 城 载 业 最省 市 市 城 市 城 转 美域 市 移 地副 市 示 范区 级中 市心 ·1·

开放的衡阳欢迎您 目录 Contents 衡阳概况 中欧班列 开放平台 ·2· 千年书院——石鼓书院

开放的衡阳欢迎您 寰中佳丽 衡阳雅称雁城，有“寰中佳丽”的美誉。衡阳市位于湖南省中南 部，全市总面积1.53万平方公里，辖5县2市5区，总人口807万。2018 年，中央备案同意，衡阳正式列入湖南省大城市。衡阳作为陆港型国家 物流枢纽承载城市，立足自身优势，加强区域合作，当好承接产业转移 的“领头雁”，着力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的 科技创新高地和内陆地区改革开放高地。 地理区位 衡阳区位优越，交通便捷，地处南北咽喉、东西节 点，历来为兵家必争之地，商贾云集之所。是全国 45个交通主枢纽城市之一。 行政区划 辖5县2市5区 人口 807万 总面积 1.53万平方公里 ·3· 东方莱茵河【湘江】 千年聚宝盆【衡阳】

开放的衡阳欢迎您 交通要地 衡阳是全国45个交通主枢纽城市之一，也是粤港澳大湾区北向第一个 大城市。拥有1座机场、1条千吨级黄金水道、8条高速、9条铁路、5个高 铁站点，国省交通干道遍布全境，构筑了水陆空俱全、立体式覆盖、四通 八达的交通网络。 南岳机场 湘江黄金水道 8条高速公路 9条铁路 衡阳立体交通网 ·4·

开放的衡阳欢迎您 衡阳陆港型国家物流枢纽功能分区图 ·5·

开放的衡阳欢迎您 区域干线通道战略联系方向图 ·6·

开放的衡阳欢迎您 衡阳重点物流园区分布图 ·7·

开放的衡阳欢迎您 资源福地 衡阳素称“鱼米之乡”“有色金属之乡”“非金属之乡”“油茶之 乡”“生态有机茶之乡”。坐拥“世界铅都”，“华南盐海”，钠长石储量居 亚洲之首，高岭土名列全国前茅。 鱼米之乡 油茶之乡 世界铅都——水口山 生态有机茶之乡 华南盐海——盐卤 生态有机茶之乡 ·8·

开放的衡阳欢迎您 文化重地 衡阳有着2200多年的历史，是中国湖 湘文化的重要发源地，宗教文化、寿文化源 远流长。中国古代四大发明之蔡伦造纸，宋 代四大书院之石鼓书院，世界哲学“双子星 座”之王船山，共和国十大元帅之罗荣桓， 晚清中兴四大名将之彭玉麟，文人志士洛 夫、琼瑶、龙应台等均诞生于这方热土。 风水宝地 衡阳是一方天成的“风水宝地”，南岳衡山七十二峰连绵逶迤千里， 雄奇壮观。湘江、蒸水、耒水三江汇流于此。湘江干流水质全部达到Ⅱ类 标准，城区空气质量优良率达83.4% 。 衡阳是全国优秀旅游城市、国家生态文明先行示范区。现有上规模的 景点景区140余处。南岳衡山为中华五岳之一，已列入世界自然和文化双 遗产预备名录，为湖南省首批两家5A级景区之一；岣嵝峰景色旖旎，是禹 王碑的发现地，碑文——蝌蚪文号称无人能识的“天书”，中国印山、蔡 伦竹海、江口鸟洲、雨母山、天堂山等自然景观神奇瑰丽。 ·9·

开放的衡阳欢迎您 ·10·

开放的衡阳欢迎您 中欧班列作为“铁轨上的‘一带一路’”，架起了中 国与欧洲和世界联系的桥梁，推进了中国与沿线国家的互 联互通。湖南铁路运营里程5070公里，居全国第10位，中 部第3位。2019年,湖南共往返开行中欧班列355列，占全 国运量的4%。中欧班列（长沙）发运量在全国排名第5， 跻身中欧班列第一方阵，是全国少数几个实现往返满载率 达100%的城市。 随着衡阳中欧班列的开通，每年可以为全省增加90列 左右的往返发送量，外贸货值达到15－20亿美元，约占全 市外贸总额的三分之一。湖南成为继山东后全国第二个同 时有四个城市开行中欧班列的省份，有望促进我省中欧班 列运行规模进入全国前三位。 ·11·

开放的衡阳欢迎您 衡阳中欧班列成功首发 2020年10月15日 上午10:38 发车地点：衡阳南站（衡阳铁路监管作业场所） 运行线路：衡阳—满洲里—俄罗斯比克良 全程距离：9463公里 运行时间：约20天 运载货物：衡阳华菱钢管有限公司钢管产品 ·12·

开放的衡阳欢迎您 比克良 满州里 北京 衡阳 衡阳首趟中欧班列运行线路图 ·13·

开放的衡阳欢迎您 铁路枢纽 衡阳铁路运输历史悠久，有“南北要冲，两广咽喉”之称，历为中 南地区铁路枢纽。衡阳全市铁路规划总里程803公里，已建成营运京广、 湘桂、京广高铁、衡柳线、衡茶吉和怀邵衡等6条铁路，营运里程总计 624公里，居全省第二，构成了南北、西南、东西向铁路交叉的枢纽格 局。设有5个高铁站，3小时通勤半径可以辐射3亿人口市场。是全国地 级市中交通最完备的城市，是陆港型国家物流枢纽承载城市。 衡阳铁路与高速公路布局图 ·14·

开放的衡阳欢迎您 100年前 粤汉铁路开工建设，衡阳站是当时的中心站 11年前 武广高铁开通，衡阳成为拥有三个高铁站的地级市 10年前 开通了直达广州、深圳对外开放码头的五定班列，通 达30多个国家和地区 ·15·

开放的衡阳欢迎您 中欧班列 ——衡阳南站 衡阳南站内的衡阳铁路 监管作业场所于2019年 12月10日经海关总署、 长沙海关批复可正式开 关运营。拥有10000平 方米以上的海关监管场 地，3台大型集装箱正 面吊，12台叉车，3条 货物线具有完备的海关 监管设备设施，可以满 足3列中欧班列同时到 达出发的需求，场地规 模、硬件设施超过广州 铁路局已有的大朗、石 龙、长沙北的规模。 ·16·

开放的衡阳欢迎您 衡阳铁路监管作业场所（衡阳南站）于2019年获得铁总 批复为中欧班列装车组织站，和中铁国际多式联运有限公司 广州分公司深入合作发展中欧班列。以湖南红光物流有限公 司为依托设立中欧班列平台运营公司，由该运营公司负责政 府补贴的领取、货源组织、属地报关、车站装车组织作业， 由中铁国际多式联运有限公司广州分公司负责车站至国外到 达站的全程运输、口岸转关作业和目的地清关作业。 在条件成熟后，预计每月最少始发4列至欧洲和中亚等 国，组织最少3列回程衡阳南站。 运营公司：湖南红光物流有限公司 联系方式：胡解清经理13974929558 公司地址：衡阳市珠晖区东阳渡街道南村38号 ·17·

开放的衡阳欢迎您 货源充足 衡阳货源结构基本来自本地，现有外贸货源能够完全支撑始发的中欧 班列可持续运行。据不完全统计，2019年衡阳市经长沙、赣州、武汉、西 安、上海、广州等地海关进出口的中欧班列货源为90万吨220列左右。对 比以外地货源为主的中欧班列开行城市来说，节省了短途运输费用，符合 物流运输规律，总体上节省物流成本，可持续运营上更有优势。 主要出口货物 钢管 运量每年20万吨，50列左右，全程运行时间由原来的海陆联 运60—80天缩短为15天。 小苏打 运量每年10万吨，25列左右，采用中欧班列南向通道运输模 式（海铁联运、一票到底，本地报关、异地通关）。 家具 运量在2000个40尺标准箱以上，40列左右。全程运行时间 由原来的海陆联运45—60天缩短为25天。 ·18·

开放的衡阳欢迎您 主要进口货物 木材、粮食 俄罗斯木材及乌克兰的粮食到达4万吨10列左右。 矿物 欧亚有关国家的铜精 矿、锌精矿进口到达 30万吨80列左右。 食品 俄罗斯、白俄罗斯的 面粉、零食到达2万 吨15列左右。 ·19·

开放的衡阳欢迎您 效益明显 以湖南红光物流有限公司为衡阳中欧班列运营公司，该公司注册资本 为5.6亿元人民币，前期的运营费用由该公司承担，中铁国际多式联运有限 公司也将按规定代表铁路给予该公司一定的铁路运费垫付额度，给进出口 企业带来较好的经济效益。 1 出口企业可以在本地报关，不仅为企业带来出口退税的便 利，而且可以直接增加衡阳的外贸总额。 运输时间缩短，物流成本降低，资金周转加快，减轻企业 的资金压力。现在出口货物大部分都是货到付款，中欧班列目 2 前到达俄罗斯莫斯科的时间为13天，到达德国杜伊斯堡的时间 为25天，比海运60—70天到达欧洲港口要大为缩短，企业将大 幅度减少垫支压力，加快资金周转。 3 中欧班列实行进口本地清关，对地方经济有强大的拉动效 应，能吸引东部地区的优质产业加速转移到衡阳。 ·20·

开放的衡阳欢迎您 开放平台 ·21·

开放的衡阳欢迎您 外贸企稳回升 制定政策稳住外贸基本盘。出台了《衡阳市关于推进外贸 高质量发展的实施意见》，举办了“外贸政策云宣讲”，帮助 外贸企业用好用活政策。2020年1-8月我市与141个国家和地 区发生贸易往来，其中，“一带一路”沿线国家和地区59个， 对德国、巴拿马等主要进出口国家和地区实现外贸“倍增”。 2019年衡阳外贸主要经济数据 进出口总额 增长32.2% 368.85亿元 2020年1-8月衡阳外贸主要经济数据 进出口总额 位居全省第4 179.9亿元 加工贸易进出口额 位居全省第3 86.1亿元 “一带一路”沿线国家和地区进出口额 同比增长27.1% 32.1亿元 ·22·

开放的衡阳欢迎您 平台开放创新 衡阳市现有国家级高新区1个，综合保税区1个，省级园区10 个，按照“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”的原则加强 对全市工业园区发展的规划引导，优化园区产业结构，提升园区产业 规模，把园区建设成为衡阳市经济的第一增长极。 衡阳市省级以上工业园区分布图 ·23·

开放的衡阳欢迎您 衡阳综合保税区 衡阳综合保税区于2012年10月25日经国务院批复同意设 立, 2013年12月13日通过国家十部委验收合格，2014年9月 9日正式封关运行，是全国第三十家、中部第三家、湖南省首 家综合保税区，规划面积为0.85平方公里，现有建成围网面积 0.66平方公里。 衡阳综保区以推进产业发展为核心，积极发挥区位、物 流、消费、人力资源等营商优势，充分利用保税区政策优势， 致力打造独具特色的加工制造中心、物流租赁中心、数据信息 中心、外贸展示中心、研发设计中心，大力发展保税加工、保 税物流、跨境电商、融资租赁、进口展示、检测维修等外贸业 务，致力打造全市“3311”工程的开放新高地。 ·24·

开放的衡阳欢迎您 服务便捷高效 近年来，衡阳加快推进省域副中心城市及现代产业强市建设，改善 营商环境，完善投资要素，释放政策红利。同时，将“不叫不到、随叫随 到、服务周到、说到做到”的“四到”精神等服务承诺落到实处。衡阳在 全国地方政务服务能力排行榜中排第19名，衡阳政府服务热线连续两年进 入全国30强 ，荣获全国热线“先锋”奖，衡阳政务服务工作获全省“五年 评比”先进。 一站式服务 政务中心便民服务 丰家洲文创园 市政务服务中心完善了互联网+ 政务服务体系，将“只进一扇门，最 多跑一次”的服务落实到位，企业开 办时间压缩到3个工作日内。 重大项目机制 实行重大招商项目“五个一”责 任机制（即一个产业、一个方案、一 名牵头领导、一个专门班子、一个考 核办法），建立重点项目问题快速处 理“一事一议”机制、重大项目市级 领导联点负责制。 ·25·

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