《中国企业报》集团业务手册

《中国企业报》简介 《中国企业报》由中国企业联合会、中 国企业家协会主管主办，是中国唯一以企业 和企业家为报道核心的中央级媒体，是国务 院国资委系统最重要的宣传媒体和新闻信 息 平台。 1988年1月，《中国企业报》正式创刊。 陈云同志为报纸题写了报头，邓力群同志任 名誉顾问，袁宝华同志任名誉社长。创刊至 今，《中国企业报》秉承“ 面向企业、为企 业服务”的宗旨,亲历并记录着中国企业的改 革发展进程，在中国企业界、经济界、政府 界形成了广泛深入的影响力。

领导寄 语 “创刊30年来，在党中央、国务院的关心支持下， 在中国企联的正确领导下，《中国企业报》始终围绕中 心，服务大局，突出重点，办出特色，不但通过新闻报 道推动了中国企业改革创新转型发展，同时，还积极发 挥政府和企业的桥梁纽带作用，构建起面向新兴战略产 业发展和园区特色小镇建设的服务平台，体现了专业媒 体的改革担当和勇于探索的精神。--- 全 国 政 协 副 主 席 陈 元 （2018.01.20在人民大会堂召开的第十五届中 国企业发展论坛致辞）

集团概 况 2010年，《中国企业报》率先在行业内改制，按照媒体新业态演进积极推动核心业务转型；2014 年，以《中国企业报》股份有限公司为核心组建《中国企业报》集团，由单纯的传统媒体转变成了一家 主要为园区发展和战略性新兴产业成长提供投资、招商、咨询等综合服务，同时具有智库型财经传媒特 色的新型产业发展服务集团。 依托庞大的产经资源，集团在企业品牌高效传播、园区分类精准招商、园区建设投融资服务、科研 院所成果转化、客户影响力全媒体推广等方面的业务快速融合、相互促进，连年打造中国企业发展论 坛、“一带一路”园区建设国际合作峰会等系列高端活动品牌；并且拥有中国企业十大新闻、中国企业 十大人物、中国企业百强、园区百强等多项国家公信力榜单，形成了独特的以“新闻公信力、大数据支 撑力、行业聚集力、企业影响力为基础的全球化、全媒体、全价值链的产业服务平台。 2016 年 6 月 ， 集 团 联 合 多 家 央 企 、知名企业和机构，发起并推出“一带一路”和平玫瑰园区建设 计 划暨美丽中国“双百”玫瑰园区(乡村)工程，在各地以产业园区为基本依托，采取将策划（ 规划） 设 计、招商、融资、建设、运营等环节一体化集成方式，布局建设以生态、文化、农业、旅游及特色产 业 为主的旅游生态文化综合体，为产业园区叠加生态、生活属性，为乡村生态叠加产业、生活属性，践 行 美丽中国、生态中国、和谐中国的发展目标。

发展历 程 《中国企业报》1988年创刊，陈云同志题写报名。  中国企业联合会、中国企业家协会主管主办，以企业和企业家为报道核心的中央级媒体，是国务院 国资委系统最重要的宣传媒体和新闻信息平台。  2010年底，在行业内率先转企改制；  2014年，组建《中国企业报》集团；  2015年，提出为企业园区、地方政府、产业服务阶段性目标，并召开首届“一带一路”园区峰会；  2016年7月，召开第二届“一带一路”园区峰会，提出“双十双百”工程目标；  2017年6月，召开第三届“一带一路”园区峰会，对应“双十双百”工程，展开“双联行动”。

竞争优势简介 《中国企业报》作为中央级媒体，自身已经形成纸媒 、 网络、微博、微信等全媒体优势，可针对园区发展、产 业服 务、产业招商等，组织全方位媒体宣传活动，扩大园 区社会 影响力。

竞争优势简介 企业资源 商会资源 智库资源

竞争优势简介 国家级会议平台 1、中国企业发展论坛 2、中国企业十大新闻评选发布 3、“一带一路”园区建设国际合作峰会 国家公信力榜单 1、中国企业年度十大新闻 2、中国企业年度十大人物 3、中国企业影响力百强 4、中国企业成长力百强 5、中国企业创新力百强 6、中国产业园区影响力百强 7、中国产业园区成长力百强 8、中国产业园区创新力百强 9、中国企业营商环境（案例）十佳城市 10、中国企业营商环境（案例）十佳园区

竞争优势简介 战 略 新 兴 事 业部 现代 现代 现代 现代 装备 新材 文化 生物 节能 农业 物流 信息 金融 制造 料 创意 医药 环保 旅游 大健 新能 康 源 全媒体 中国企业园区 国家级会议 综合发布平台 国际合作联盟 榜单平台 《中国企业报》 中国企业园区 公信力平台 拥有报纸、专刊、网站、微 中国国内及部分国外产 中国企业发展论坛； 博、微信等新老媒体平台； 业园区； “一带一路”园区建设国际合 《中国企业报》《国资报道 相关金融机构； 作峰会； 专刊》； 大中小型企业； 中国企业年度十大新闻； “两微一端”新媒体； 科研机构及专家。 中国企业年度十大人物榜单。 中国企业网。

竞争优势简介 《中国企业报》秉承“面向企业、为企业服务”的宗旨,亲历并记录着中国企业的改革发展进程。 集团目前拥有国企民企、科研院所、专家院士、资本金融、国际商会等五大资源信息库，致力于打造 一个为企业和企业家提供专业化的新闻和资讯服务的基础上，加快构建专业化的全媒体支撑、全球化 资源整合、全价值产业链服务的平台。 全媒体化、 “一专三全”， 媒体融合 新资源、新平台、 产业服务智库、园 智库化，突 新成就 区招商平台、小镇 出传媒平台 开辟蓝海。 矩阵传播 建设专家 的产业服务 集团与中央部委 功能。 即在为企业和 及各级地方政府建立 截至目前，已经与 企业家提供专业化 了高效互动关系，与 近百个地方政府达成开 的新闻和资讯服务 包括中国企业500强在 发特色小镇建设的合作 的基础上，加快构 内的千余家企业达成 意向；以园区转型升级 建专业化的全媒体 了业务合作关系，能 和特色小镇建设为骨干 支撑、全球化资源 够为地方政府、产业 支撑，覆盖东西部的产 整合、全价值产业 园区建设等提供更具 业服务格局在全国初步 链服务的平台。 优势、更为精准的综 形成。 合金融服务。

竞争优势简介

《中国企业报》集团业务介绍

1 地市级中小企业融资创新服务平台 2 拍卖业务 3 供应链金融业务 4 招商引资业务 5 政府引导基金 6 特色小镇业务

地市级中小企业融资创新服务平台简介 平台业务体系 信息管理系统 融资创新平台系统 风控管理系统 需求 一级匹配 投资 企业自助 抵押保证 整合 二级匹配 国有担保 培育 三级匹配 供应链管理 供应链管理

地市级中小企业融资创新服务平台简介 平台建设意义 1 2 地方政府的实际收效 解除互保 为地方政府 为当地贡献税收 联保，降低地 打造区域金融体 “五板市场”运营企业贡献税收。 方金融风险。 系，培养金融人 “五板市场”帮助当地企业贡献更 才，推动当地金 多税收。 融健康发展。 提升当地品牌形象 3 4 报道当地政府为解决中小企业融资 难做出的努力。 解决民营 提供非融资 报道当地政府改善中小企业融资难 企业的融资难 服务，助推企业 题做出的成绩。 题， 是政府利 高质量发展，提 国、利民、利 高当地民营经济 当地的成绩。 活力。

地市级中小企业融资创新服务平台简介 平台竞争优势 1 政府背景 中央级媒体/ 国资委/ 央企国企 / 银保监会 / 证券业协会 2 资金优势 设立自有基金，发行企业集合债，撬动社会资本。 3 联盟优势 银行业协会，会计师、律师协会，金融机构联盟等。 4 风控优势 通过多年服务中小企业的经验积累及与金融法律等机 构联合风控，规避金融风险。 5 媒体优势 及时报道地方金融创新成果和服务中小企业的成绩， 立标杆、树榜样，宣传营商环境、提升政府形象。

综合性拍卖业务简介 1 定位 立足北京 产业赋能 服务全国 2 理念 诚实守信 务实创新 义利并举 中企拍卖 3 目标 打造北京一流的资产融合平台 战略思想 4 使命 做企业与政府的资源运营规划顾问

综合性拍卖业务简介 《中华人民共和国拍卖法》定义： “以公开竞价的方式，将特定的物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式”。 市场 拍卖是根据一系列的规则， 通过竞买人的竞 机制 价行为来决定商品的价格， 从而进行资源配置的 一种市场机制。是世界上最早被公认的“ 价格发 双向 利益 现”机制之一。 服务 最大化 拍卖是一种市场状态，此市场状态在市场参 与者标价基础上具有决定资源配置和资源价格 的 的明确规则， 是一种中介服务性质的交易方 式。 拍卖是为满足卖方利益最大化的追求而产生 的 特殊的交易方式。每一个参与者的目标都是通 过选 择行动实现利益最大化。因竞争关系的存在 ，使买 方更容易“讲真话” 应价会接近其对拍品价 值的真 实评价。

综合性拍卖业务简介 拍卖的经济功能 始终追求通过进入、处置、退出、再循环的拍卖全流程实现“价值最大化”。 价格发现-- 价值体现 拍卖市场的价格是通过公开的、充分的竞争形 更直接地反映市场 成的，这是区别于其他商品交易方式价格形成的重要 需求，最终实现标的物 标志，具有高度的透明性、流动性和传播性。 的价值最大化，实现收 益最大化。 资源的优化配置-- “价高者得”的方式，最终成交的竞买人通常是具 备最佳条件或最需要拍卖标的者，这使得标的得到最 好的开发和利用，从而使资源配置得到优化。 促进资源流通-- 拍卖市场是商品流通的一种重要渠道。是商品进入消 费领域的有效途径，为难以估价的商品开辟了行之有效的 销售方式，对于大宗初级产品的销售更是受到追捧。 提高交易效益-- 由于拍卖公告的发布、招商的公开、拍卖会的集中， 减少了中间环节和不必要的开支，使市场参与者能以较低 的成本获得信息，大大降低了交易成本和流通的费用。

综合性拍卖业务简介 传统拍卖 拍卖业务 现代拍卖 结构 ◎拍卖企业数量的增速明显放缓； ◎传统“四大”市场垄断地位下降； ◎不动产业务在拍卖行业当中仍占 ◎地方资管企业和民营资本参与度上 据主导地位； 升； ◎政府仍然是委托结构主力。 ◎股权、债权、无形资产拍卖是未来 近些年来，我国传统拍卖业务 的市场环境发生明显变化。受全国 拍卖市场的趋势所在。 层面的司法网络拍卖改革、公共资 2018年，政府部门委托拍卖成交 源交易中心建设等影响，传统拍卖 业务资源明显萎缩；动态调整趋势 额达到4219.11亿元，占据中国拍卖行 更加显著。根据中国拍卖协会的最 业委托结构62.97%，仍然是行业委托 新数据显示，我国拍卖企业数量的 结构主力。 增速明显放缓。 就市场组成而言，整个行业的业 从标的类别来看，以2018年为 务委托还相对集中于政府制定和法律 例，房地产与土地使用权拍卖业务 法规、政策规定，市场远未开发到位 成交额分别为 1292.15 亿元和 。在面对司法拍卖转战互联网平台的 3826.18 亿元。两项总计在该年度 问题上，很多企业束手无策，难解困 拍卖总成交额中占比高达76.4%。 局，对新业务还没有形成一套完善的 可以看出，不动产业务在拍卖行业 服务体系。 当中仍占据主导地位；另外，机动 车拍卖、农副产品拍卖都持续上升 世界经济形式的转变，资源供给 ，新业务在拍卖行业有着很大的空 侧的调整，人们投资观念和意识的提 间。 升，行为习惯的转变都是影响未来拍 卖市场的重要因素。

综合性拍卖业务简介 政策支持 • 2003年(3号令)至2016年(32号令)，国资委、财政部多次以 政府令形式颁布国有资产交易的法令法规，同时对相关资产 交易中的司法立案、审理、裁定、执行依据做了相应调整； • 2007年3月，全国人大十届五次会议通过并颁布《中华人民 共和国物权法》，第一次对物权的设立、变更、转让和消灭 以立法形式做出了明确规定； • 2015年底，在京召开的中央经济工作会议正式提出“去杠杆、 去库存、去产能、降成本、补短板”的重大经济改革举措和工 作重点，为全面调整国家经济结构、优化经济发展生态、降 低企业税负，在国家战略和决策层面做出了重大改变； • 2019年10月，国务院颁布新修改的《中华人民共和国外资保 险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》 这一举措，必将对促进资本市场通量，引入国际金融竞争机 制，活跃境内金融市场产生积极影响。 结合每一次经济改革中拍卖的作用和政 策法规的沿革不难看出：拍卖领域，尤其是 资产拍卖正进入新一次转型的关键时期。

综合性拍卖业务简介 众所周知，拍卖人是典型的市场中介组织，其主要职能是为市场交易双方提供双向服务。然而，中国 拍卖经历了近三十年的发展，俨然已进入了新的生命周期，拍卖人从中介的身份转向投资人的身份是大势 所趋，需要有远见有担当的企业率先垂范。 中企拍卖 服务平台特点 专业的运 庞大的客 领先的产 谏言政策 营团队 户群体 业结构 支持 丰富的一线实操 我们有着大量 传统拍卖的经营 资产拍卖是我司业 经验，投前尽调、投 的投资人，企业VIP 壁垒较低，委托和运 务的核心组成部分， 其 后运营的专业人才， 客户资源，有债权 作结构单一。面对市 发展和成长与政府政策 众多经典成功案例。 人也有债务人。在 场转型，新业务开拓 调控紧密关联。中企拍 为客户提供产品和服 拍卖中没有固定的 乏力。而中企拍卖覆 卖致力于协助各地各级 务的差异化战略，品 角色，大家在同一 盖社会经济全产业链 政府开展本区域内的企 牌形象的集中化运 场域共同追逐利益 的先天优势，以守为 业转型和不良资产处置 营。 的最大化，这正是 攻 ，稳 扎 稳 打 。 委 托 交易再循环，做企业和 拍卖的魅力所在。 和运营结构更市场 政府的资源规划顾问。 化，更具活力。

综合性拍卖业务简介 赋能全价值链 充分发挥拍卖 “万能工具 ”的作 用 双向招商｜拍卖主体灵活性高，一次性打通信 息和价值的双向通道； 0 多层次交易｜高起点的投资环境，深度提炼 标的的金融属性； 04 03 全方位助力｜采用“完全市场覆盖”策略， 提供智能化拍卖服务； 02 资源供给条件充分｜可挖掘产业结构潜 01 力，做战略性重组； 资金条件充盈｜可主动触发、带动原有剩 余价值的最大化。

综合性拍卖业务简介 中企拍卖业务竞争优势 体现在服务的专业化。 优化资源配置 二次委托拍卖，资产并 在业务中能准确把握标的瑕 购重组。为集团内外部客户 疵，妥善解决可能存在的法 01 02 做好服务，发挥拍卖“万能工 律风险，实现风险把控，标 专业的团队 具”的作用，成为集团内外部 的的前置审核筛选，资产尽 行业中台 各项业务间的纽带，为各类 调评估，艺术品专家鉴定， 04 03 业务转型过程中遇到的问题 拍卖会的落地实施。 提供解决方案。 中企拍卖依托于《中国企 集团背书 中企拍卖集合了政府资源优势和 业报》的央企背景，庞大的分支 全国500强企业会员渠道，定位在有 机构横跨社会经济的多个领域， 选择的专门化和完全市场覆盖相结合 作为资产运营领域的正规军，打 之上。能起到示范的作用，为拍卖行 破了拍卖市场进入和退出的障 业中小企业输送成功的经验和模式， 碍，填补了传统拍卖企业经营当 打破各自为战的经营思想，助力整个 中的短板。 拍卖行业的发展是我们的应有之义。

供应链金融业务简介 供应链金融发展迅猛，原因在于其“既能有效解决中小企业融资难题，又能延伸银行的纵深服务”的双赢效果。 竞争 优势 企业融资新渠道 银行开源新通路 经济效益和社会效 供应链金融实现多 益显著 流合一

供应链金融业务简介 技术创新 制度创新 观念创新 组织创新

招商引资业务简介 园区招商业务模式 根据园区特 针对有合作意向 的客户，发挥桥梁纽 征和产业基础， 带作用，力促园区与 企业的深入对接，加 设计招商项目的 大招商引资项目落地 的可能性。 整体方案，确定 引资行业目标企 业。 组织行业内包 括大型央企、国 企、知名民营等上 百家企业深入园区 进行项目对接。

招商引资业务简介 国家战略研讨论坛 中国园区年度峰会 04 03 央地对接恳谈会 01 04 中国企业发展论坛 02 企业发展论坛之行业峰会

政府引导基金简介 根据财政部《政府引导基金管理办法》的定义，政府投资基金是指由各级政府通过预算安排，以 单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导社会各类资本投资经济社会 发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展的资金。 简而言之，就是政府出一部分资金作为母基金，作为成立政府投资基金的引导基金，委托基金管 理公司管理，通过杠杆效应吸引更多投资机构成立各种子基金，最终将资金整合起来投资给本地相关 产业领域的企业，解决本地企业设立、发展过程中面临的融资难问题，最终推动企业发展壮大，待企 业上市或转让后获得退出收益。截至2019年12月底，我国已成立政府引导基金超1300只，引导基金自 身规模超2万亿元人民币，母子基金总规模超11万亿元。政府引导基金已经成为我国资本市场发展的重 要支撑和人民币基金的中坚力量。 政府引导基金投资方式 不完全 不直接参与 市场化、有 营利性 创业投资 偿方式运作 股权投资 债权投资 必须由 特点 政府和社会 股债混合投资 政府出资 资本利益共 夹层投资 享,风险共担 融资担保 必须由 具备比较明确 政府发起 的盈利外诉求 政府引导基金的特点

政府引导基金简介 基金作用优势 基金 1 落实国家产业政策、优化资金配置方向 作用 2 成为各地招商引资的重要抓手 优势 3 政府、投资方、企业三方共赢的模式 4 作为资本招商的拳头工具

政府引导基金简介 中企基金业务优势 广泛的资源和支持 背景深厚 拥有国企民企、科 依托《中国企业 研院所、专家院士、资 报》平台及其主管单 本金融、国际商会等五 位，拥有丰富的政、 大资源信息库，为基金 企、商资源平台。 的成功运转打下基础。 一专三全 丰富的行业资源 一个为企业和企 拥有丰富的专业的综合 业家提供专业化的新 金融人才；通过发挥媒体优 闻和资讯服务的基础 势，随时可引进和挖掘综合 上，加快构建专业化 金融方面高端人才。发挥人 的全媒体支撑、全球 才优势，搭建学术平台，展 化资源整合、全价值 开国际间的项目合作，形成 产业链服务的平台。 完整的“互联网+人才储 备”体系。

政府引导基金简介 中企基金业务战略思想 以一 战略思想 以《中国企业 线城市为 报》为平台，以专 核心，辐 业化运营为纽带， 射全国。 以市场为导向，以 客户为中心，确立 企业理念： 了多元化、专业 恒信 正德 化、市场化的服务 专业 稳健 主旨。 共赢理念： 政府、投资方、 企业多方共赢。

政府引导基金简介 交易结构和项目甄选 政策支持 按《中国企业报》现阶段要求 选择市场标的方向---开拓市场（搜 A、从宏观上看 集项目）---筛选项目---审核过会- --尽调---通过---设计交易结构--- 从2012年以来，中国经济运行进入了明显的 交易完成---退出。 “底部徘徊”阶段，经济增长下行压力一直不能 消除；2018-2019是中国经济走出“底部徘徊”的 起始之年。一方面中小企业面临的生产成本上 升，融资难、融资贵且融资陷阱多，创新发展能 力不足等问题日益突出；另一方面大量的资金或 资源持有方又面临对中小微企业的情况和信用度 不了解、不敢投的局面，同样也缺乏一个具有公 信力的机构与企业和资本机构进行资源的调配和 合作配置。 B、从本企业自身上来看 一、集团各类资源丰富，具有天然的平台优 势；二、我们利用互联网、数字化和社交网络传 播的特性，以《中国企业报》为背景，发动公众 的力量，集中公众的资源、能力和渠道发起，一 手牵企业、一手牵各类资源，为企业家或个人提 供一站式服务的多元化的综合金融服务。

政府引导基金简介 中企基金业务合作模式 合作模式：综合金融业务 + 多元化服务 合作对象：县级以上的政府及各级政府出资平台和 基金，国内外各类金融机构。 投资方向：创新创业、公共服务及基础设施、中小企 业发展、产业转型升级和发展4个重点领域。各地在落 实投资领域首要满足的是当地政府的政治诉求，如发 展区域重点优势产业等，其余多限定在医疗健康、TMT 等政府重点支持领域。 合作原则：在互利互惠的基础上，展开全方位、多角 度的全面战略合作，推动建立更紧密合作关系，实现互 利共赢、共同发展。总体原则是引入相对应的多元化投 资者，同时将预投的各项目分成不同标的，分别引入相 应的愿意对该项目进行投资的投资人或银行贷款、政策 性基金等，以保证能够覆盖整个项目存续周期。

政府引导基金简介 运作模式 中企基金运作模式 设立引导基金条件 《中国企业报》集团与相关政府和机构共同成立相关 产业基金，建立产业化、市场化、国际化、规模化、资本 化运作平台，对高新科技产业中的具有价值投资的企业给 予实际的帮助。 设立引导基金的条件是：地方政府出资比例达到40%- 50%时，《中国企业报》集团负责向社会募集资金，并做基 金管理人，同时根据政府要求负责相关产业项目的推介和 资源整合。 退出方式 除按协议持续持有外，还可以通过以下方式退出： a、到期回购； b、通过发行债券、ABS等实现债权退出； c、合伙份额转让退出； d、企业IPO退出； e、被回购股份、被收购； f、其他方式退出。

特色小镇简介 政策支持 《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小(城)镇建设的通知》  2016年12月12日，国家发改委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家 协会、中国城镇化促进会等六部门联合下发了《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小(城)镇建 设的通知》。根据该通知，“千企千镇工程”将采取“政府引导、企业主体、市场化运作”的新型小 (城)镇创建模式，搭建小(城)镇与企业主体有效对接平台，引导社会资本参与美丽特色小(城)镇建设。  《中国企业报》集团特色小镇“双十双百”工程，是“千企千镇工程”的组成部分。  《中国企业报》集团是中国企业联合会、中国企业家协会“千企千镇工程”的实施单位。

特色小镇简介 中企特色小镇业务模式  模式创新：内部产业叠加，外部区域联动形成规模经 农业产 业 济；200个小镇形成特色小镇基础产业的200个市场。  合作对象：县级以上的政府、有管辖权的园区管委 会，专业化小镇建设、运营、管理公司。  合作原则： 《中国企业报》集团接受县级以上政府、有管辖权的园区管委会委托，与专业化的小镇建设、运 营、管理公司达成战略合作协议，在全国范围内共同开展特色小镇建设业务合作。《中国企业报》集团 负责挖掘特色小镇项目资源，开拓特色小镇业务市场，主导特色小镇总体策划；小镇建设、运营、管理 公司负责根据总体策划制定项目具体实施方案，开展项目基础建设，保障项目工程质量以及项目后期的 运营管理。通过战略合作，帮助双方进一步提升形象及品牌价值，实现经济效益和社会效益双丰收。 37

特色小镇简介 中企特色小镇业务优势 现代制造 现代农业 《中国企业报》集团秉承扶持国家特色小镇基 础性产业资源连锁发展的愿望，利用采编资源、 十 大战略新兴产业事业部的新兴产业资源，组建 相关 产业公司，整合特色小镇产业资源。 文化娱乐 特色小镇 信息技术 现代物流 体育产业 38 教育产业 医疗卫生

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