东营市住房公积金管理中心 2020 年 政府信息公开工作年度报告 2021 年 1 月

东营市住房公积金管理中心 2020 年 政府信息公开工作年度报告 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山 东省政府信息公开办法》和市政府办公室有关要求编制而 成，包含总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政 府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情 况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，以 及统计附表、附图等部分。报告所列数据的统计期限自 202 0 年 1 月 1 日起至 2020 年 12 月 31 日止。本报告电子版可在 “中国·东营”政府门户网站（http://www.dongying.gov. cn）、东营市住房公积金管理中心门户网站（http://dygjj. dongying.gov.cn/）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与 东营市住房公积金管理中心办公室联系（地址：东营市东营 区东城府前大街 122 号财政大楼 10 楼；邮编:257091；电话： 0546-8332949；电子邮箱：dyszfgjjglzx@dy.shandong.cn）。 一、总体情况 2020 年以来，市公积金中心以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于全面推 进政务公开工作的部署，坚持以人民为中心，进一步完善政 务公开制度，提升政务公开质量，强化政务公开职能作用， 全面推进各项政策落实落地，更好地发挥了政务公开在推进 我市住房公积金管理服务水平提升中的作用,为缴存单位和 市民提供了便捷、高效的住房公积金服务。

（一）主动公开 市公积金中心多角度、多渠道做好政务公开工作，全面 推进政策、执行、管理、服务和结果公开，加强解读回应， 提升公众知晓度。 1、加强领导完善制度，持续推进政务公开工作。市公 积金中心始终把政务公开工作作为提升服务水平提高服务 效率的有力抓手，以公开促落实，以公开促规范，以公开促 服务，全面深入推进主动公开工作。政务公开领导小组充分 发挥重大问题协调职能，中心主要领导亲自调度，定期听取 汇报，协调解决政务公开问题，为政务公开工作创造良好环 境。中心分管副主任靠上抓，落实政务公开责任，确保各项 公开工作任务完成。

2、以“ 五 公 开 ”为 抓 手 ，持 续 全 过 程 政 务 公 开 。落 实《2020 年山东省政务公开工作要点》和《东营市人民 政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知》，推 进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。一是推 进决策公开。制定发布重大决策事项目录、标准，做好 重大决策预公开工作，常态化落实邀请利益相关方、公 众代表、专家、媒体等列席部门办公会制度。持续开展 电视问政、行风热线等多形式公众参与和监督活动。二 是推进管理和服务公开。围绕深化“放管服”改革新任 务新举措，持续做好优化营商环境信息公开，全力做好 政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生 服务“一链办理”、重点高频民生事项“掌上办”等方 面的信息公开。三是推进执行和结果公开。做好巡察整 改落实情况的公开，及时公开人大代表建议和政协提案 办理结果。建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机 制，积极开展决策执行效果的评估，科学评价政策落实 效果。 3、主动公开政府信息，持续扩大公众获取渠道。按照 “公开是原则，不公开是例外”的要求，在严格进行保密审 查的基础上全面公开本单位的组织机构、政策文件、会议公 开、财政信息、公共监管信息、工作动态、政策解读、公积 金管理等信息。建设综合服务平台。用“一张网”全渠道打 造智慧服务平台，扩大政务公开渠道。截至目前，住房公积 金网站总访问量累计达 451.7 万次，微信公众号关注人数近

9.4 万人，微信公众号阅读近 138 万人次；个人网厅注册用 户 12 万人,手机公积金 app 用户 6.4 万人，支付宝用户 6.2 万人；向缴存职工发送短信累计 42.8 万个，网上平台共提 供各类信息查询 352.7 万条,为服务对象打造一个“轻松一 点、服务无限”的多样化、个性化服务场景。 依托中心网站网上咨询、市政府网上民声、12329 住房 公积金服务热线、12345 政务服务热线对公积金政策进行解 释宣传。2020 年 1-12 月份微信公众号咨询回复 4263 条，市 政府互动平台答复 45 条，官方微博咨询答复 5 条，公务邮 箱咨询答复 2 条，各项网上咨询的答复共计 4313 条。12329 热线共计接听各类咨询电话 4480 个，其中呼叫系统呼入电 话 43262 个，呼出 1182 个，电话时长 26785 分钟，坐席投 诉率为零，办结率 100%。

4、及时发布政策解读，持续回应社会关注关切。全面 做好政策解读，落 实 政 务 舆 情 回 应 责 任 ，主 动 回 应 社 会 关 切 。中心主要领导积极履行好重大政策“第一解读人”职责， 带头解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及 范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举 措、新旧政策差异等，及时准确传递权威信息和政策意图。

截至 2020 年 12 月底，中心共发布 4 条政策文件，共解 读 14 次，其中图文解读政策文件 6 次，电视台视频解读政 策文件 8 次。主要领导参加行风热线 3 次，解答职工关心关 注的热点问题。 （二）依申请公开 把握政务公开重点，持续做好依申请公开工作。中心进 一步规范依申请公开工作，畅通受理渠道，健全完善工作规 范，进一步优化工作流程，规 范 依 申 请 公 开 工 作 ， 推 动 依 申 请 办 理 的 程 序 化 、 规 范 化 、 标 准 化 ， 形成收件、登记、 审核、办理、答复、送达、归档等工作闭环，增强答复水平， 确保答复内容准确，答复形式严谨规范。加强依申请公开办 理信息化建设，准确适用依申请公开各项规定和要求，严格 落实政府信息公开属性源头认定机制，从严把握不公开范 围。 2020 年受理政府依申请公开 1 件，按期答复 1 件，按期 答复率 100%。 （三）政府信息管理 2020 年，中心按照市政府办公室要求调整充实了各栏 目，更新了主动公开基本目录，建立健全信息采集、审核、 发布、更新等机制，对政务公开信息实行“归口负责，集中 发布”，严格层级管理，保证发布信息的准确、及时、安全 和有效。本年度主动公开文件 7 件、依申请公开文件 12 件、 不予公开文件 4 件，网上公开文件 7 件，文件配发解读材料 2 件。

（四）平台建设 中心持续加强网站集约化建设、网站专栏设置和内容维 护，做好微信微博公众号、抖音、今日头条等政务新媒体和 新闻媒体等各类公开平台管理工作，中心持 续 强 化 综 合 服 务平台建设，构建了集网站、网厅、微信、手机 App、短信、 热线、微博、自助终端等 8 大服务渠道和爱山东 app、今日 头条、东营掌上通等 12 条合作渠道，全链条加强政务信息 管 理 ，对 政 务 信 息 进 行 规 范 管 理 ，全面推进各项政策落实 落地。 一是强化政务公开集约力度，统筹推进“东营公积 金”微信公众号、微博公众号、抖音等新媒体与官网的 协同联动、融合发展。

二是规范信息公开专栏设置，做好专栏建设和内容 维护。充分利用各级各类新闻媒体平台，加强与宣传、 网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分发挥新闻媒 体等公开平台作用。

三是加强线下公开场所建设，拓宽政务公开渠道， 在服务大厅设立政务公开专区，持续深化开展网络问政 等多形式的公众参与和监督活动，提高政务公开实效。 （五）重点领域信息公开 聚焦住房公积金中心工作和重点领域，推进住房公 积金政策、财政预决算等领域的政府信息公开，推进高 质量政务公开。 一是深入解读重要政策措施，及时全面回应社会关切， 切实增强回应实效；统 筹 抓 好 疫 情 防 控 和 复 工 复 产 信 息 公 开，全面阐释并实时发布住房公积金政策信息，加强政

策解读，按照“谁起草谁解读”原则，坚持政策性文件 与 解 读 方 案 、解 读 材 料 同 步 组 织 、同 步 审 签 、同 步 部 署 。

二是推进部门会议公开，邀请有关方面人员列席政策研 讨会议，征求了与会代表的意见建议。 三是创新公众参与模式，充分利用微信、微博等住房公 积金网上平台搭建互动交流平台。各科室严格按照政务公开 调度会议和本年的工作重点，集中时间和精力对未公开的部 门办公会议纪要和贷款、缴存、提取的季度运行分析进行分 类整理汇总，完善相关内容，在重点领域中进行公开。 （六）建议提案办理 2020 年，中心充分认识人大建议、政协提案办理工作的 重要性，把建议办理作为促进中心工作的有效手段、了解社 情民意的重要渠道和检查工作成效的一面镜子，将办理工作 纳入中心重要议事日程。中心领导班子成员根据分工，按照 “一岗双责”要求，抓好分管科室、管理部的人大建议、政 协提案办理工作，做到各司其职、各负其责、共同履责，为

做好建议办理工作提供有力的组织保障。中心积极主动与相 关人大代表及政协委员沟通联系，通过电话沟通、见面交流、 座谈讨论等形式，全面收集采纳各方意见建议。同时，注重 与主办单位办理协调沟通工作，研究制订落实方案和答复意 见，有机地结合各方工作特性，确保办理工作高效有序地开 展。 东营市住房公积金管理中心今年没有收到人大建议，收 到政协提案协办件 1 件。收到政协提案后中心高度重视，及 时与主办单位沟通联系，对建议办理工作进行了具体分工， 对答复时间、答复材料、答复方式提出了明确要求，目前已 完成办理。 （七）监督保障

2020 年结合工作实际，调整了政务公开工作机构，理顺 了工作机制，制定政务公开培训计划、政务公开工作要点， 对住房公积金管理和服务过程中应该做好的政务公开关键 事项和节点，逐项落实责任科室和完成时限，明确任务，细 化目标，围绕加强办事公开、重点领域公开、加强解读回应 推进政务公开，推动全年政务公开工作落实见效。 2020 年制定并下发政务公开培训计划，组织各业务科室 召开专题协调会议 1 次，组织政务公开专题培训 1 次，参加 了中国政府透明度暨政务公开研讨会视频会、惠企政策直通 车平台培训会、政务全市公开培训班。2020 年，我单位未发 生因政务公开引起的投诉举报或因工作不力引起的的责任 追究情况。

二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 本年新 本年新 对外公开总数量 制作数量 公开数量 规章 0 00 规范性文件 0 00 第二十条第（五）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 0 00 其他对外管理服务事项 0 00 第二十条第（六）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 0 00 行政强制 0 00 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 00

三、收到和处理政府信息公开申请情况 申请人情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和， 法人或其他组织 等于第三项加第四项之和） 自然人 社会 法律 总 商业 科研 计 其他 公益 服务 企业 机构 组织 机构 一、本年新收政府信息公开申请数量 1 00000 1 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 00000 0 （一）予以公开 1 00000 1 （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形， 0 00000 0 不计其他情形） 0 00000 0 1.属于国家秘密 2.其他法律行政法规禁止公开 0 00000 0 3.危及“三安全一稳定” 0 00000 0 （三）不予公开 4.保护第三方合法权益 0 00000 0 5.属于三类内部事务信息 0 00000 0 三、 6.属于四类过程性信息 0 00000 0 本 7.属于行政执法案卷 0 00000 0 年 8.属于行政查询事项 0 00000 0 度 1.本机关不掌握相关政府信息 0 00000 0 办 2.没有现成信息需要另行制作 0 00000 0 理 3.补正后申请内容仍不明确 0 00000 0 结 （四）无法提供 果 1.信访举报投诉类申请 0 00000 0 2.重复申请 0 00000 0 （五）不予处理 3.要求提供公开出版物 0 00000 0 4.无正当理由大量反复申请 0 00000 0 5.要求行政机关确认或重新 0 00000 0 出具已获取信息 0 00000 0 （六）其他处理 1 00000 1 （七）总计 0 00000 0 四、结转下年度继续办理

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果 结果 其他 尚未 总 维持 纠正 结果 审结 计 结果 结果 其他 尚未 总 结果 结果 其他 尚未 总 维持 纠正 结果 审结 计 维持 纠正 结果 审结 计 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 2020 年中心政务公开工作取得了一定的成绩，但是与上 级要求和先进单位对比还存在一定的不足，具体表现在：对 政府信息公开的有关要求和程序的理解掌握不足，不能将政 务公开工作融入具体业务工作中统筹考虑，对做好政务公开 工作的积极性主动性需要增强；使用各类媒体特别是新型媒 体发布政务公开信息的力度不足，需要进一步加大；政务公 开创新工作力度不大，政务公开工作水平需继续提升。 下一步，中心将按照国家、省、市的政务公开工作部署， 进一步强化政府信息公开工作，完善制度规定，健全政府信 息公开工作体系；抓好工作培训，提高全体人员的政府信息 公开意识和业务水平；拓宽政务公开方式，健全部门网站、 微信、微博、小视频、图文解读等多渠道公开工作机制；学 习借鉴先进单位的工作经验，持续做好政务公开创新工作； 加大监督考核，推动政府信息公开工作各项要求落实到位， 全面推进政策、执行、管理、服务和结果公开，不断提升住 房公积金政府信息公开水平。

六、其他需要报告的事项 2020 年中心持续创新政务公开工作，打造独具特色的政 务公开新模式。 （一）打造综合服务新平台。住房公积金网上综合服务 平台在现有网站、网厅、微信、手机 App、短信、热线、微 博、自助终端等 8 大服务渠道，把人性化服务融入全过程， 用“一张网”全渠道打造智慧服务平台，扩大政务公开渠道。

（二）召开“数聚赋能”助力公积金办理“零跑腿”新 闻发布会。7 月 17 日下午，市公积金中心、市大数据局举行 “数聚赋能”优化公积金服务新闻发布会，介绍了“数聚赋 能”优化公积金服务工作情况，宣传住房公积金最新政策， 开展“精准扩面”活动，持续扩大社会知晓度和制度覆盖面。 （ 三 ） 创新服务模式，推行“码”上服务。将住房公积 金管理政策、办事流程、办理地点及所需资料等 40 多项服 务内容制作成“二维码”，办理业务的职工只需拿出手机一 扫就能“码上知道”所需材料，打通了服务群众“最后一公 里”。截至目前累计扫码查询量达 1.5 万人次，方便了群众， 提升了公积金“一次办好”水平。