花园乡村

建设指导手册

新哨镇

花园乡村是以建成人民美好乡村生活向往的共享休闲花

园、生态文明花园、健康养生花园等“三园”为目标，聚焦“五

景（花园村庄、花园田园、花园庭院、花园民宿、花园风情带 )、

五色 ( 红色引擎、绿色产业、蓝色活力、古色村落、金色生活 )、

五 治（ 自 治、 法 治、 德 治、 绿 治、 智 治）” 花 园 特 征， 打 造

具有生态优先的乡村环境仪态、优雅美丽的空间肌理形态、

集约发展的美丽经济业态、红色繁荣的乡风文明神态、人人

参与的综合治理姿态、诗意富足的幸福生活状态等“六态美”

的新时代美丽乡村“丽水版”。

本指导手册由“花园村庄、花园田园、花园庭院、花园

民宿、花园风情线”五大板块构成，力求以图文并茂、深入

浅出的方式对《花园乡村建设指南》《花园田园建设指南》

《花园庭院建设指南》等系列标准进行落地实践的有效指导，

提出全面细致的乡村建设策略和具体操作方法，努力把“花

园乡村”建设往实处做、往深处抓。

“花园乡村”寄托着人们对美好生活的向往，是实现人

与自然和谐共生、城乡居民共建共享的理想方式。期待本指

导手册能助力基层干部和一线乡村建设者提升乡村建设的审

美水平和实操能力，进一步转变观念、开拓视野，以“塑造

乡村花园新景象”为载体，展现丽水“花园乡村”的独特气

韵和丰富内涵。

前 言

PREFACE

-2- 目录

CONTENTS

术语和定义..............................................................................................6

特色田园乡村..........................................................................................6

村 庄.........................................................................................................7

空间格局..................................................................................................7

市政设施..................................................................................................7

公共设施..................................................................................................7

标识小品..................................................................................................7

总 则.........................................................................................................8

指导思想..................................................................................................8

基本原则..................................................................................................9

建设原则................................................................................................10

空间格局................................................................................................11

自然基底................................................................................................11

空间肌理................................................................................................11

规模尺度................................................................................................12

村庄布局................................................................................................12

建筑组群................................................................................................13

空间界面................................................................................................14

-3-

空间序列................................................................................................15

农民住房................................................................................................16

改造农房................................................................................................16

新建农房................................................................................................20

道路交通................................................................................................26

道路布局................................................................................................26

宽度及铺装............................................................................................26

辅助设施................................................................................................27

停车场地................................................................................................28

村庄洁化................................................................................................29

整洁有序................................................................................................29

公厕管理................................................................................................30

垃圾分类................................................................................................32

收集处理................................................................................................33

公共设施................................................................................................34

设施配置................................................................................................34

建设要求................................................................................................37

公共空间................................................................................................38

概 述.......................................................................................................38

公共活动场地........................................................................................39

体育健身场地........................................................................................40

村口空间................................................................................................41

特色标识小品........................................................................................42

绿化景观................................................................................................44

概 述.......................................................................................................44

水旁绿化景观........................................................................................44

宅旁绿化景观........................................................................................45

路旁绿化景观........................................................................................45

公共场地绿化景观 ...............................................................................47

田园绿化景观........................................................................................47

产业发展................................................................................................48

乡村治理................................................................................................49

-4-

-5-

花园村庄

以“花”作词，用“山水”谱曲，演

绎一首亲近自然、优美动人的村野牧歌。

花园村庄建设要立足于丽水乡村实情，充

分挖旺当地历史文化和地理风貌特色，做

到人与自然和谐共处，物质与文化、生产

与生活同步提高的有机结合。

花园村庄的山水格局要保护，建筑风

貌要协调，绿化彩化要提升，做到公共设

施齐全，道路设施完备、村庄美丽整洁、

配套设施完善，形成环境绿色生态，空间

优雅美丽，经济集约发展、文化兴盛繁荣，

治理人人参与、生活诗意富足，宜居、宜业、

宜游、直养的乡村。

-6-

术语和定义

SHU YU HE DING YI

下列术语和定义适用于本文件。

以“特色”“田园”“乡村”三要素为核心，以重塑乡村魅力、推动多

元参与、实现综合振兴为路径，立足乡土社会、彰显地域特色、承载田园乡愁、

富有持久活力、体现现代文明的当代乡村。

特色田园乡村建设范围包括村庄和周边关联的田园、山水及其他自然生

态空间组成的相对完整、独立的区域。其建设内容包括空间格局、农民住房、

道路交通、市政设施、公共设施、公共空间、绿化景观、产业发展、乡村治理等，

各地根据村民生产生活实际需求和社会经济发展水平，合理确定建设重点。

特色田园乡村

CHARACTERISTIC IDYLLIC COUNTRYSIDE

-7-

村庄各类物质要素的三维空间关系的总体反映 , 包括几何形态、规模尺

度、布局形式、空间组织等。

村庄中给水、排水、能源、通信、环境卫生等设施。

村庄中教育、医疗卫生、文化娱乐、体育、社会福利与保障、行政管理

与社区服务等设施。

村庄中既有实际功能，又能对空间景观起到点缀作用的设施或物品，包

括指示牌、道路标志、座椅、灯具、雕塑等。

农村居民聚居和集中建设的地区，也称自然村。

空间格局

市政设施

公共设施

标识小品

村 庄

SPATIAL PATTERN

MUNICIPAL FACILITIES

PUBLIC FACILITIES

SIGN ITEMS

VILLAGE

-8-

总 则

GENERAL PROVISIONS

指导思想

GUIDING IDEOLOGY

特色田园乡村建设以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生

活富裕”为导向，以人居环境提升和配套设施完善为基础，以村庄和山水、

田园的整体塑造为重点，以地域传统文化的传承发扬和乡土特色的挖掘彰显

为突破，通过美好空间环境的营造促进产业发展、文化复兴、生态改善和村

庄治理，提升村民的获得感和幸福感，推动实现乡村振兴。

-9-

基本原则

BASIC PRINCIPLES

充分考虑城镇化进程，依据自然禀赋、人文特色、发展水平和村民需求，

因地制宜、量力而行。

落实“山水林田湖草是生命共同体”的要求 , 注重村庄与山水、田园的

整体塑造，彰显田园意境和乡土风情。

注重物质环境改善与乡村发展联动，通过物质环境改善，适度引导人口、

资源、技术等要素向乡村流动，促进乡村综合振兴。

注重建设过程与组织发动农民、强化基层党建、培育新乡贤、提高治理

水平相结合，成为重塑乡村凝聚力的有效途径。

-10-

建设原则

PRINCIPLES OF CONSTRUCTION

坚持优先保护自然生态基底和历史文化名村、传统村落、文物古迹、历

史建筑、传统建筑 ( 组群 ) 及其他历史文化遗存。

坚持顺应村民生产发展和生活改善需求，统筹各类建设活动，满足村民

对于当代美好生活的向往。

坚持顺应自然、规模适中、尺度适宜的空间格局，形成与自然。环境共生、

共融的格局形态。

坚持遵循乡土性、集约化的建造原则，优先使用闲置资源和闲置建设用

地，鼓励乡土材料的当代创新和利用，积极探索传统营造技艺融入当代村庄

建设的合理途径。

坚持塑造地域风貌特色，既传承地域传统建筑文化和传统空间格局，又

注重乡土文化和特色民居的当代塑造，打造根植于地域传统建筑文化的当代

风貌特色。

-11-

自然基底

空间肌理

NATURAL BASEMENT

SPACE TEXTURE

妥善保护乡村自然生态，保留乡村

风貌，不随意砍树、填占水域 ( 包括池

塘 )，保持村庄与山水林田湖草有札融

合、和谐共生的关系。

巧妙利用自然基底变化布局村庄内

部空间 , 因形就势组织农房、公共活动

场地、街巷等各项建设。

妥善保护空间布局、民居组团、街巷走向、院落等传统空间肌理，以及

水系、河塘、树林等传统空间肌理所依附的自然生态基底。

空间格局

SPATIAL PATTERN

-12-

规模尺度

村庄布局

SPACE TEXTURE

VILLAGE LAYOUT

合理控制村庄规模，避免建设规模过大。对于确需集聚较大规模的新建

村庄宜实行组团化布局，结合河流水系、树林植被、道路网络和村庄原有社

会结构，划分为若干大小不等的住宅组团，形成适宜的规模尺度。

优先利用村庄闲置空间插建、扩建，插建、扩建部分要妥善处理好与老

村庄的空间关系，合理延续原有村庄的肌理，避免新老村庄在空间尺度、街

巷格局、建筑体量、风貌色彩等方面不协调。规划新建型村庄要合理确定四

至边界，边界有机自然，避免简单、札械、生硬。以现状地形地貌和景观特

色要索为脉络，因地制宜形成各具特色的村庄布局和形态，避免城市小区布

局模式，以及机械的“兵营式”“行列式” 布局。

-13-

建筑组群

BUILDING GROUP

顺应地形地势和白然环境，利用地形起伏，结合河塘、高大树木、桥、

塔等特色资源和标志物，通过曲折、进退、对景、节律等设计手法营造错落

有致的组群形式。

传承发展传统特色空间形式，合理延续村庄传统的院落空间、街巷空间

及特色廊道，并满足现代的交通和生产生活方式需要。

建筑组群要有利于村民生活、休闲、交流的开展。通过围合、半围合、

开敞等多种空间类型以及线形、块状、面状等多种空间形态，营造丰富多样

的建筑组群空间。

-14-

空间界面

SPACE INTERFACE

利用地形变化和建筑组群营造村庄丰富空间界面。地形平坦的村庄宜利

用高大的树木 ( 构筑物 ) 和屋顶形成变化丰富的空间界面。水网地区村庄要

控制好建筑与水体的关系，形成临水、近水、望水等不同的空间关系。丘陵

山地村庄要依山就势，利用地形起伏变化形成层次分明的空间界面。

-15-

空间序列

SPATIAL SEQUENCE

通过公共空间廊道串联各公共活动节点，形成公共空间序列。公共空间

廊道宜结合村民日常出行线路设置 , 并综合考虑地形地貌、历史文化遗存和

传统空间肌理，通过高低、收放、虚实等手法，形成步移景异的空间景观。

-16- FARMERS HOUSE 农民住房

改造农房

AN OVERVIEW OF THE RENOVATION OF FARMHOUSES

对被认定为文物保护单位和历史建筑的农房，要按照相关要求妥善保护、

精心修缮、适度利用；

对具有一定历史价值，能够反映特定时代乡村文化传统的农房，要加以

保护，加固修缮后合理利用；

对具有一定风貌价值的农房，要保护、修复其风貌特色，引导合理利用；

普通农房宜按照村民意愿，在确保建筑结构安全的前提下，进行内部功

能优化、建筑外观整治、院落场地改造及节能与设施改造。

01 概 述

-17-

宜通过农房内部空间的整合置换，或者

经批准后进行适当加建、扩建，使农房功能

与村民现代生产、生活需求相匹配。闲置农

房宜依据相关规划要求，经产权人许可后，

在满足结构安全、消防安全等前提下，改造

为村庄公共建筑或其他经营性建筑，如村民

活动室、图书室、村史馆、民俗馆、民宿、

餐饮等。

建筑改造宜由专业设计人员进行设计，

科学合理进行内部功能的置换和改造。

02 内部功能优化

-18-

建筑外观整治不宜简单“涂脂抹粉”，宜根据实际情况灵活选择整治措施。

对于清水砖墙、石墙、夯土墙、水刷石墙等体现传统工艺和技法的农房，

宜尽量采用原有材料和工艺，保护建筑的年代记忆。

对于与村庄整体风貌极不协调的建筑，宜通过建筑装饰、构件改造和色

彩调整等手法进行外观整治，装饰材料耐久牢固，不宜过分外贴夸张的装饰

构件。

对于不影响村庄整体风貌的其他建筑，宜采用清洗、修补的措施。

对于沿街乱搭乱建的违章建(构)筑物及其他不合规设施予以整治或拆除。

03 建筑外观整治

-19-

院落尺度要适宜，院墙不宜过高或过于封闭，

高度不宜高于 1.8m，通透率不宜低于 30%。宜采

用花池、矮墙、篱笆等进行院落分隔。

院落功能分区明确，交通流线便捷，动静、洁

污分开，根据农民生活习惯，安排凉台、棚架、储藏、

蔬果种植等功能区。

院落铺装宣就地取材，宜使用石板、青砖、卵

石等地方乡土材料，提倡使用渗水型材料和生态建

造手法。

合理利用遮阳板、百叶、绿植等设置外遮阳。有条件的情况下可进行必

耍的节能改造，增设外墙、屋面外保温系统，提高农房保温性能。对厨房、

厕所等生活设施宜进行现代化改造，引入上下水，增设燃气、电气、卫生设

施和污水处理装置 , 宜采用太阳能热水系统。

04

05

院落场地改造

节能与设施改造

-20-

新建农房

NEW FARMHOUSES

01

02

安全耐久

经济适用

在地质稳定、环境安全的地段选址，并符合国土空间规划、生态环境保

护规划等相关规划要求。避开滑坡、地陷、崩塌、行洪区、蓄滞洪区等存在地质、

自然灾害隐患的区域。不能位于生态保护红线以及铁路、高等级公路等区域

性基础设施安全防护距离内，与危险化学品及易燃易爆品生产存储区域的距

离满足有关安全规定。

合理选择建筑材料和结构形式，做到结构安全，满足抗震设防、节能保温、

质量安全、消防防控等的相关要求。

农房各功能区宜分区明确、布局紧凑，实现寝居分离、食寝分离和净污

分离：厨房、卫生间宜直接采光、自然通风，宜满足 GB/T 50445 关于建筑

功能的相关规定。部分地区由于民族习惯、生活方式等因素，在功能组合、

布局形式上尊重和传承传统民居布局形式，并满足现代生活方式的要求。

农房尺度要宜人，体量不宜贪大，农房占地面积、建筑面积遵循国家、省、

市相关规定。

建筑层数不宜超过 3 层，层高满足农村生活空间尺度要求，一般为

3m~3.3m，净高不宜低于 2.5m，其中底层层高可酌情增加；属于历史文化

名村和传统村落保护范围的农房，建筑高度遵循保护要求。

-21-

03

03

美观协调

形 体

鼓励创新传承优秀传统建筑文化，既延续原有建筑风格，又充分体现当

代的生活观、审美观。避免模仿或照抄西洋建筑风格。

宜灵活运用院落、敞厅、天井、露台等塑造错落变化、层次丰富的农房

形式。

-22-

05 屋 顶

屋顶坡度满足排水、遮阳、防积雪等要求，形式宜遵循地域

气候特征、民族习惯和传统文化，宣通过适度的屋顶组合，形成

高低错落的屋面形式。

04 色 彩

传承地域传统建筑色彩及搭配，基于地方材料的本色，遵循

所在区域整体色彩特征，与周边建筑整体风貌协调，避免色彩突

兀、反差过大、浓艳粗俗、格调低下。

-23-

06

07

墙 体

门 窗

墙体要注意墙顶、墙面、墙基 ( 勒脚 ) 的划分，通过色彩、线条、材料、

质感的变化，形成地域风貌特色。

墙体材料宜就地取材，使用木、石、砖等地方乡土材料，且与建筑

结构形式相匹配。

墙体饰面除了使用涂料以外，宜灵活使用石材、青砖、木、竹等材

料进行饰面，体现乡土风情。

门窗形式宜简洁质朴，色彩样式宜遵从当地传统门窗形式，宜适当

设置窗套、窗花、窗楣等装饰构件，同一 . 建筑的门窗尺寸、色彩、形式、

材料和开启方式宜尽量统一。

-24-

08 装 饰

遵从当地传统和文化习俗对农房进行装饰，装饰部位宜在墙体和屋脊、

山花、檐口、层间、门窗、勒脚等部位。装饰宜选择成品构件，使用彩绘、

雕刻等，材料可选抒木、石、砖、金属等。

-25-

09

10

组 合

绿色宜居

宜采用“主房、辅房、院落”的有序组合，打破单一的建筑形态。结合前院、

后院、侧院进行组合，形成丰富多变的建筑组合。

一栋建筑宣采用数个不同户型组合，形成有序灵活、错落有致的空间形

态。

宜充分使用被动式建筑节能技术 , 有利于冬否日照和夏季通风。

关注农房围护结构保温、隔热性能，提高供暖、空调设备能效比，节能

设计宜符合 GB/T50524 的要求。

空调室外机组和太阳能光热设备的基座宜与建筑主体同步设计建设。

-26-

道路交通

ROAD TRAFFIC

道路布局

宽度及铺装

ROAD LAYOUT

WIDTH AND PAVING

村内道路宜经济适用、简单有效，道路线型

顺应地形地貌、形态肌理，有效串联周边山林、

农田、溪流等自然要素，形成较好的景观效果。

不宜生硬地设置外环路，不宜简单使用中轴线、

方格网、几何图形等城市小区的道路布局方式。

道路宽度适宜，满足通行要求即可。在一

般情况下，村庄主要通车道路宽度为 5m ~ 7m,

其他通车道路宽度为 3m ~ 5m，非机动车道路

2m~ 3m，道路两侧留有一定腹地，满足管网铺

设、绿化防护等要求。避免大马路、宽绿化隔离带、

机非分离、景观大道等城市道路断面形式。

道路铺装宜经济生态，以非机动车通行为主

的道路，宜因地制宜采用碎石、砖块、瓦片等乡

土材料铺设。

-27-

辅助设施

ANCILLARY FACILITIES

辅助设施包括沟渠、路肩、路灯、减速带等，宜与道路建设同步设计、

同步建设。

村庄内部交通以步行为主，在视线不佳或人流密集路段，设置减速带或

通过路面窄化处理等措施，适当限制机动车速度。

在村庄主要道路和公共活动场地宜合理设置路灯照明，宜设置间距

20m~40m，光源宜采用节能灯。经济条件允许的村庄推荐采用太阳能灯具。

-28-

停车场地

PARKING LOT

宜充分利用村庄闲置空间，采用集中与分散相结合的方式布局停车场地。

集中停车场宜充分考虑村民交通出行路线，结合村庄入口和主要道路，

设置在村庄交通便捷的地区。在不影响道路通行的情况下，可在道路单侧划

定路边停车位。

旅游人口或者外来人口较多的村庄宜根据外来人口规模适度增加停车场

地，有农业机械停放需求的村庄宜设置大型运输车辆、农机器械停车场。

停车场地宜采用生态建设方式，提倡“一场多用”，兼做农作物晾晒、集市、

文体活动场地等。

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整洁有序

NEAT AND TIDY

开展农业面源污染治理。规模化畜禽粪污全部无害化处理、资源化利用

或达标排放，病死畜禽全部回收并无害化处理 ; 家禽实行圈养，保持圈舍卫生。

规模以上水产养殖场尾水达标排放；不使用农药进行清塘、清涂。建有套常

态化的村域环境卫生长效管理机制，推动农户自觉实行“门前四包”( 即包

卫生、包秩序、包绿化、包水清 )，并按规定定期实行检查评比督促。

村庄洁化

THE VILLAGE IS CLEAN

-30-

公厕管理

PUBLIC TOILET MANAGEMENT

对于农村公厕的改造和管理可以采取以下方式 :

无害化厕所是指按规范要求使用时，具备有效降低粪便中生物性致病因

子传染性设施的卫生厕所。包括三格化粪池厕所、三联通式沼气池厕所和具

有完整上下水道系统及污水处理设施的水冲式厕所等。

01 无害化厕所

-31-

生态厕所是指不对环境造成污染，并且能充分利用各种资源，强调污染

物自净和资源循环利用概念和功能的一类厕所。目前的生态厕所利用率最多

的是微生物菌种分解粪便的厕所，可达到零排放的功效，对环境不造成污染。

按用途不同可分为：免冲生态厕所、水冲生态厕所、循环冲生态厕所、太阳

能免冲生态厕所、手摇生态厕所等。

此外，循环水冲、 微水冲、真空气冲、无水冲、可生物降解泡沫等技术

正在不断提升。在除臭杀菌技术方面，推广电子分解技术、光触媒技术、射

线杀菌技术等，从源头上分解胺类化合物，消除异味，杀毒灭菌。

02

03

生态厕所

其他创新先进技术

-32-

垃圾分类

WASTE SORTING

农村生活垃圾分类是在农村生活垃圾的产生源头农户内，将垃圾分为易

腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四大类，实现源头减量化的分类方式。

易腐垃圾有家庭和生活性服务业等产生的可生物降解的有机固体废弃

物。例如家庭、农家乐产生的厨余垃圾，农贸市场产生的蔬果垃圾、腐肉等

有机垃圾。

可回收物指可循环使用或再生利用的废弃物品，例如废纸、泡沫塑料、

塑料瓶、废金属器材、各种包装纸等。

有害垃圾是指对人体健康或生态环境造成直接危害或潜在危害的家庭源

危险废物。例如废温度计、废荧光灯管、废弃杀虫剂和消毒剂及其包装物等。

其他垃圾是指除以上三种垃圾以外的生活垃圾。例如不可降解一次性用

品 、塑料袋、纸尿裤、普通无汞电池、烟蒂、庭院清扫渣土等生活垃圾等。

-33-

收集处理

COLLECTION AND PROCESSING

垃圾回收站宜设置于村主要出入口附近，且便于垃圾的分类收集，其外

观与风貌设计应与周边建筑相协调。应做到基层村庄一村一个，中心村庄分

片覆盖，并尽可能与绿化带或村庄小绿地结合布置。应建设足够的垃圾收集

用房或收集集池，设备足够的清扫、清运工具，并应规范卫生保护措施，防

止二次污染。实行垃圾分类回收利用，减少集中处理垃圾量。生活垃圾集中

收集处理全覆盖，按照生活垃圾分类处理规范全面开展减量化资源化无害化

处理；可视范围内无明显垃圾。

分类投放后的各类垃圾应分类收集、分类运输。易腐垃圾应每日定时收

运，由生活垃圾收运单位直接运输至易腐垃圾处理站。可回收物运输至资源

回收处理单位。有害垃圾由生活垃圾收运单位收集后，委托具有相应危险废

物经营许可证单位进行处置。其他垃圾应每日定时收运，转运至所属区域的

垃圾处理终端。

收运过程应实行密闭化管理。分类后的垃圾由村收集、乡镇 ( 街道 ) 转运，

或通过政府购买服务的方式进行收运。收集、运输车辆应明显标示相应的生

活垃圾分类标志，并保持全密闭，具有防臭、防遗撒、防渗滤液跑冒滴漏等

功能。当前比较前沿和创新的垃圾处理方式有 : 微生物发酵资源化快速成肥、

厌氧发酵系统、黑水虻高效生物转化垃圾、三态分选资源化系统技术等。

-34-

公共设施

PUBLIC FACILITIES

村庄公共服务设施包括政务服务、公共教育、文化体育、社会服务、公

共安全、生活服务等设施，配置标准宜因地制宜。

建议每个行政村设置 1 处政务服务设施，包括党组织办公室、村委会办

公室、新时代文明实践站以及信息、教育培训、就业创业、社会保障服务、

警务服务等内容。建议每个行政村设置 1 处医疗卫生设施，配置有医疗诊室、

治疗室、换药室、观察室、药房等，规模较大的行政村可在其他自然村按需配置。

建议每个行政村配置 1 处文化活动中心 ( 文化礼堂 )，包括图书阅览室、文化

娱乐、村民大会、节庆典礼、习俗筵席、电影放映、教育培训、青少年活动、

老年人活动等功能，其他自然村按需配置。建议每个行政村配置 1 处居家养

老服务中心，包括餐饮室、文娱室、康体室等，其他自然村按需配置。

各自然村可根据需求配置文化活动中心 ( 文化礼堂 )、健身活动场地、快

递点 ( 村邮站 )、菜市场、日用品超市、农资超市、公交站点等设施，相关指

标宜结合当地的建设规范要求。

优先保障行政管理、教育医疗、文化体育、社会保障等基本公共服务设

施的建设，满足村民基本的生产生活需求，实现城乡基本公共服务均等化。

宜根据村庄实际需求，灵活增加其他类别公共服务功能，如村史馆、乡村记

忆馆等。鼓励充分利用互联网等信息技术建设智慧型乡村服务设施，让村民“足

不出户”“足不出村”享受高质量的公共服务。

行政管理、社区服务、社会保障等服务设施按照县城一乡 镇一村的行政

层级配置。宜综合考虑地区经济发展水平、村民需求，以及设施服务人口、

服务半径、可达性等因素，布置小学、幼儿园、医务室、养老、文化、农村

信用合作社或邮政储蓄银行网点等设施，宜进行层级式配置。小学、幼儿园

设施配置

FACILITY CONFIGURATION

-35-

建设要符合教育部门布点规划要求，宜符合 GB/T 29315 的相关规定，并符

合现行国家卫生标准和安全标准。

公共服务设施原则上在行政村村部所在地的村庄集中建设。部分面积较

大、村民分布较散或者交通极为不便的村庄，宜通过增设服务点或者定期流

动式服务的方式，增加公共服务的便利性。

-36-

-37-

建设要求

CONSTRUCTION REQUIREMENTS

引导村庄公共服务设施布局在村民出入方便、使用便捷的地区。宜把性

质相近、联系密切的功能合并设置，实现空间的复合化利用，党群服务中心、

卫生室、文化活动中心、综合中心、警务室宜合并设置；菜市场、生活用品

超市、农资超市、快递点宜组合设置；幼儿园宜设置在交通便利、环境安静、

不危害儿童安全的地段；健身活动场地宜与公共建筑、场地结合布置。

公共服务设施宜采用点状和带状的布局形式，点状布局宜结合公共活动

场地，形成村庄公共活动中心，带状布局宜结合村庄主要道路形成街市。

公共建筑规模委适度，体量规模不宜过大，在确保使用安全的前提下，

宜利用闲置厂房、仓库、学校等改造为村庄公共建筑。

01

02

集中布置、方便使用

体量适宜、特色鲜明

-38-

公共空间

PUBLIC SPACE

村庄公共空间建设要关注村民日常交往、习俗礼仪、商贸集市等多元的

现代公共活动需求。公共空间可以采用分散式布局，结合村庄主要活动流线，

形成公共空间序列，也可以依附公共建筑集中建设。

概 述

OVERVIEWS

-39-

根据村庄形态，选择在方便村民使用的地方，优先利用村内闲置场地建

设公共活动场地。可结合现状大树、桥梁、码头等布置，形成一定的公共活

动序列：也可与村民活动中心、文化大讲堂等公共建筑合并布局。

公共活动场地要紧扣村民生活需求，成为村民日常交流聚会，举办文体、

民俗活动以及操办红白喜事的场所，形成具有活力的村庄公共空间。历史文

化遗存丰富的村庄，公共活动场地建设宣结合村庄历史文化遗存或非物质文

化遗产的保护，为文化展示和传承提供空间载体。场地内宜设置与传统文化

相关的小品、标识，展示村庄特色。

公共活动场地建设宜依形就势、尺度适宜、比例协调。可巧妙利用原生

植物和瓜果蔬菜等塑造宜人景观环境。避免形式单一、尺度过大、硬质化过多，

慎用大理石、镜面石材、色泽鲜艳的材料，避免机械采用几何图案、整形灌木、

树阵等城市广场设计建造手法。

公共活动场地

PUBLIC VENUES

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体育健身场地选址要方便村民使用，宜与公共活动场地结合布置，场地

要与住宅保持一定距离，减少对周边住户的干扰。

场地铺装宜采用软性材料，注意根据活动特征布置健身器材，保证安全

性。

体育健身场地

SPORTS AND FITNESS AREA

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村口空间营造宜结合村庄特色产业、历史文化、特色民俗、特色产品等

进行设计建造，体现标识性、独特性，乡土自然、体量适度，体现地方特色。

村口空间要经济实用，尺度宜人，避免体量过大、比例失衡、造型夸张。

宜利用村庄原有大树、小桥、古井、戏台等标志性景观作为村庄入口，

亦可使用构筑物、小品或植物群组形成层次丰富的村口形象。

村口空间

VILLAGE SPACE

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村庄标识要易于识别，指向明确，经久耐用，在方便使用的同时体现村

庄特色和乡土风情，实现景观和功能的双重效益。

村庄环境小品要贴合村民实际需求，便于实施、使用、维护。宜充分利

用当地乡土材料，尺度适宜，与周边环境相协调。

02

01

小 品

标 识

特色标识小品

SIGNATURE SKETCH

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招牌宜体现当地文化特色和乡土风情，色彩协调，简洁大方。

03 招 牌

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绿化景观

GREENING LANDSCAPE

村庄绿化宜品种乡土、布局自然、组合自由，尽量保留村庄原生植被，

注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成季相分明、

层次丰富的绿化景观。

保护河道沟塘原生植被，及时清理河道淤积杂物，沟通水系。

驳岸形式生态自然，若必须硬化，宜选择形式多样、生态透水的驳岸形式，

且长度不宜太长，避免使用连续硬质驳岸和陡坡。

水岸绿化以乡土植物为主，采用自然生态的布局形式，注重浮水、挺水、

沉水等植物搭配，营造自然多样的滨水植物景观。

滨水构筑物与公共活动空间相结合，尺度与河塘相协调，不宜尺度失调、

造型色彩夸张。

概 述

水旁绿化景观

OVERVIEWS

GREEN LANDSCAPE BESIDE WATER

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宅旁绿地宜以种植瓜果蔬菜为主，适当增加乡土景观植物，注重季相变

化，通过色彩丰富形态多样的乡土树种搭配，创造出四季皆宜的优美绿化环境。

路旁绿化宜朴实、经济、自然，以乔木为主，鼓励采用乡土花卉和瓜果

蔬菜，营造多样的道路绿化景观。有条件的村庄宜使用观赏性较强、易于维

护的绿化品种，打造主题式道路绿化景观。

宅旁绿化景观

路旁绿化景观

GREEN LANDSCAPE BESIDE THE HOUSE

ROADSIDE LANDSCAPING

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公共场地绿化配置宜简洁实用，提倡采用果树、农作物、爬藤植物、乡

土花卉作为节点绿化。避免大草坪、模纹色块、装饰灌木、机械的行列式、

树阵等城市绿化形式，创造亲切的邻里氛围。

村庄宜与田园、林地相互融合，结合农业产业布局和特色产业发展，营

造“村田相映”的空间景观。

公共场地绿化景观

田园绿化景观

GREENING LANDSCAPE OF PUBLIC PLACES

IDYLLIC LANDSCAPE

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产业发展

INDUSTRIAL DEVELOPMENT

特色田园乡村建设要深入挖掘和拓展乡村的生态、休闲、康养等多功能

价值，通过空间品质提升、生态环境改善和设施配套完善，助推集农业生产、

观光、度假、体验等于一体的绿色产业发展，让优质农产品、田园风光、乡

土风貌、乡村生活成为带动乡村发展的助推器。

妥善保护历史文化名村、传统村落及其他历史文化遗存，挖掘乡土文化、

传统手工艺、民俗风情等非物质文化遗存，在特色田园乡村建设中传承、彰显，

让传统文化焕发时代魅力，成为乡村发展的软实力，带动乡村发展振兴。

构建现代农业产业体系，充分运用农业科技和现代信息技术，鼓励绿色

农业发展，大幅度提高农业精准化水平，探索通过互联网与大数据的有机融合，

发展“订制农业”等新型现代农业经营方式。