国网青海省电力公司电价执行手册

根据公司《营销基础管理提升三年行动方案》相关工作

安排，为进一步规范电价执行、减少电价差错，全面强化营

销各级员工对电价知识的掌握，促进电力资源合理配置和用

电客户公平负担，提升客户服务满意度，公司结合供电营业

规则、国民经济用电行业分类及相关电价政策，梳理制定了

《国网青海省电力公司电价执行手册》，《手册》内容共分

为四个部分，其中第一部分：用电行业分类划分、第二部分：

用电价格执行、第三部分：电价相关补充规定、第四部分：

用电行业与电价对应表，供各级管理人员和工作人员参考学

习。

第一部分 用电行业分类划分

一、居民生活用电

1.城乡居民住宅用电：是指城乡居民家庭住宅，以及机

关、部队、学校、企事业单位集体宿舍的生活用电。不包括

商业用地性质的土地上建设的酒店式公寓用电。不包括以居

民住宅为场地，进行餐饮、网吧、食品加工、商品零售、美

容美发、仓储物流等生产经营活动的用电。

2.城乡居民住宅小区公用附属设施用电：是指城乡居民

家庭住宅小区内的公共场所照明、电梯、电子防盗门、电子

门铃、消防、绿地、门卫、车库、二次供水等非经营性用电。

3.学校教学和学生生活用电：是指学校的教室、图书馆、

实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生食

堂、澡堂、宿舍等学生生活设施用电。

执行居民用电价格的学校，是指经国家有关部门批准，

由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民

办学校，包括：（1）普通高等学校（包括大学、独立设置

的学院和高等专科学校）；（2）普通高中、成人高中和中

等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学

校）；（3）普通初中、职业初中、成人初中；（4）普通小

学、成人小学；（5）幼儿园（托儿所）；（6）特殊教育学

校（对残障儿童、少年实施义务教育的机构）。不含党校；

不含各类经营性培训机构，如驾驶、烹饪、美容美发、语言、

电脑培训等。

4.社会福利场所生活用电：是指经县级及以上人民政府

民政部门批准，由国家、社会组织和公民个人举办的，为老

年人、残疾人、孤儿、弃婴提供养护、康复、托管等服务场

所的生活用电。

5.宗教场所生活用电：指经县级及以上人民政府宗教事

务部门登记的寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所常

住人员和外来暂住人员的生活用电。不包括举办宗教活动的

场所以及供游客参观、购物、餐饮、住宿等经营性场所用电。

6.城乡社区居民委员会服务设施用电：是指城乡居民社

区居民委员会工作场所及非经营公益服务设施的用电。具体

包括：城乡社区居/村民委员会办公场所用电；附属的非经营

公益性的图书阅览室、警务室、医务室、健身室等用电；附

属的福利院、敬老院以及为老年人提供膳宿服务的养老服务

设施的用电；附属的托儿所、幼儿园的生活用电。不包括街

道办事处用电。

7.监狱监房生活用电：监狱监房中食堂、澡堂、狱舍等

生活设施用电。不包括看守所、拘留所等政府机关附属机构

用电。

8.农副产品平价商店用电：由当地价格主管部门认定为

农副产品平价商店或平价专营区的，用电价格执行居民合表

电价。

二、工商业及其他用电

1.大工业用电

大工业用电：适用于受电变压器（含不通过受电变压器

的高压电动机）容量在 315 千伏安及以上的下列用电。

（1）以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、

电化、电热的工业生产用电。

（2）铁路（包括地下铁路、城铁）、航运、电车及石

油（天然气、热力）加压站生产用电。

（3）自来水、工业实验、电子计算中心、垃圾处理、

污水处理生产用电。

（4）电力、热力生产用电，其中：发电企业启动调试

阶段或由于自身原因停运向电网购买电量时，其价格执行大

工业类电度电价标准，不收基本电费；以电为基础能源的集

中供热设施用电用电类别为大工业生产，价格执行清洁采暖

电价。

（5）大工业客户车间照明用电。

（6）农副食品加工业用电：是指直接以农、林、牧、

渔产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加

工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果、坚果

等食品的加工用电。

2.一般工商业用电

（1）非居民用电：适用于行政事业单位（含部队）办

公用电、工矿企业（含物业管理、供暖企业）办公场所、厂

区道路照明用电；铁道、航运等信号灯用电；非商业宣传的

霓虹灯、荧光灯、弧光灯、水银灯用电和非对外营业的放映

机用电；市政部门管理的公共道路收费站、路灯、桥梁、码

头、公厕用电；公安部门监控系统、交通指挥灯、公安指示

灯、警亭用电；公园内路灯等公共设施照明用电；公益广告

用电；殡仪馆、各类医院（含诊所）、宗教场所、国家粮油、

物资储备库的照明用电。总容量不足 3 千瓦的非工业和工业

用电。

（2）非工业用电：适用于以电能为原动力，受电总容

量在 3 千瓦及以上，用于传动、制冷、制热、电解、电化等

非工业生产用电。适用范围如下：

1）机关、部队、学校、医院、学术研究、可研及试验

单位。

2）有线电视、各类数字线路的放大器等动力用电；有

线广播站动力用电；广播电视站无线发射台（站）、转播台

（站）、差转台（站）、监测台（站）用电。

3）影视制作和对外营业的影剧院、放映队、宣传演出

场所。

4）地下防空设施的通风、照明、抽水用电及基建工地

用电（不分动力、照明）。

5）抢险救灾用电。

6）城市及道路绿化用电。

7）殡仪馆、宗教场所、各类医院（含诊所）、国家粮

油、物资储备库的动力用电。

（3）普通工业用电：适用于以电能为原动力，从事工

业生产或维修，受电总容量在 3 千瓦及以上，315 千伏安以

下的工业生产用电。

（4）商业用电：适用于从事商品交换或商业、金融、

服务性的有偿服务所需电力。包括商业类、餐饮物流类、物

资购销业类、房地产经营类、旅游业类、文化娱乐类、理发

浴池业类、金融、证券、保险业类、经营仓储类、电子商务、

咨询服务、邮政服务、广告公司及其他综合技术等有偿服务

等用电；电讯行业营业场所和办公用电；社会化专业培训机

构（如驾校、烹饪、美容美发、语言、电脑培训等）、会议

中心、酒店式公寓等用电；加油加气（含液化气、天然气）

站用电。

三、农业生产用电

1.农业、林业、牧业和渔业用电

（1）农业用电：是指各种农作物的种植活动用电。包

括谷物、豆类、薯类、棉花、油料、糖料、麻类、烟草、蔬

菜、食用菌、园艺作物、水果、坚果、含油果、饮料和香料

作物、中药材及其他农作物种植用电。

（2）林木培育和种植用电：是指林木育种和育苗、造

林和更新、森林经营和管护等活动用电。其中，森林经营和

管护用电是指在林木生长的不同时期进行的促进林木生长

发育的活动用电。

（3）畜牧业用电：是指为了获得各种畜禽产品而从事

的动物饲养活动用电，包括养殖场照明、孵化、饲料生产(非

经营性)、畜舍清理等生产性用电，不包括畜禽产品加工、经

营性饲料生产以及办公、宿舍等其它用电。不包括专门供体

育活动和休闲等活动相关的禽畜饲养用电。

（4）渔业用电：是指在内陆水域对各种水生动物进行

养殖、捕捞。不包括专门供体育活动和休闲钓鱼等活动用电

以及水产品的加工用电。

（5）畜禽养殖污染防治设施用电：按照《畜禽规模养

殖污染防治条例》（中华人民共和国国务院令第 643 号，自

2014 年 1 月 1 日起实施）第三十条规定，应执行农业生产

用电价格。

2.农产品初加工用电

对各种农产品（包括天然橡胶、纺织纤维原料）进行脱

水、凝固、去籽、净化、分类、晒干、剥皮、初烤、沤软或

大批包装以提供初级市场的用电。

3.执行农业生产价格的其他用电：对国家支持的家庭农

场、农村合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头

企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设

施，其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价

格。

4.贫困县农业排灌用电

（1）经政府相关部门批准，为支持我省农村牧区人畜

饮水安全工程建设和运行，进一步减轻农牧民负担，对农村

牧区人畜饮水安全工程供水用电价价格执行贫困县农业排

灌。

（2）为支持农业生产，不论是贫困县农业排灌还是非

贫困县农业排灌，一律执行贫困县农业排灌电价。

5.南北山绿化用电：按照 7.4 分/千瓦时标准收取，具体

区域：南山东起杨沟湾西至西山湾，北山东起韵家口西至小

酉山。

第二部分 用电价格执行

按照用电行业分类划分执行向对应的电价，其中：对居

民、农业及电锅炉用电执行目录电价，对工商业用电执行代

理购电或直接交易用电价格。

一、居民用电价格

1.“一户一表”居民客户

第一档：0-150 千瓦时；0.3771 元/千瓦时；

第二档：151-230 千瓦时；0.4271 元/千瓦时；

第三档：230 千瓦时以上；0.6771 元/千瓦时。

2.合表居民客户

不满 1 千伏 0.3964 元/千瓦时、10 千伏 0.3914 元/千

瓦时。

3.三江源 21 市县 1 乡（果洛、玉树、黄南、海南州全

域及格尔木市唐古拉山乡）在当地规定的供暖期内，“一户

一表”居民客户第二、三档电量价格为 0.25 元/千瓦时，合

表用户价格为 0.30 元/千瓦时；非供暖期内“一户一表”居

民客户执行一、二、三档电价电价标准，合表居民客户执行

合表电价标准。

4.西宁、海东（包括黄化公司管辖的化隆县和循化县）、

海西（除唐古拉山乡）、海北地区在当地供暖期内，实施集

中供暖的“一户一表”居民客户执行一、二、三档电价标准，

非集中供暖的“一户一表”居民客户执行一、二、一档电价

标准，即第三档电量执行第一档价格（0.3771 元/千瓦时）。

合表客户全年执行合表电价标准。

二、农业生产用电价格

严格执行《青海省发展和改革委员会关于青海电网

2020-2022 年目录销售电价和输配电价有关事项的通知》

（青发改价格〔2020〕724 号）相关规定，其中高扬程提灌

是指从地表向上通过扬程抽水设备向山林、耕地等实施灌溉

的高度。

三、电锅炉用电价格

严格执行《青海省发展和改革委员会关于调整清洁取暖

峰谷分时电价政策等有关事项的通知》（青发改价格〔2021〕

790 号）相关规定。

四、代理购电及市场化用电价格

1.代理购电价格

公司每月月底前 3 日通过网上国网和电力营业厅对外公

布次月代理工商业客户的用电价格，严格按照公布价格执行

电价。对特殊用户的电价处理方式如下：

（1）已直接参与市场交易（不含已在电力交易平台注

册但未曾参与电力市场交易，仍按目录销售电价执行的用

户）在无正当理由情况下改由电网企业代理购电的用户，拥

有燃煤发电自备电厂、由电网企业代理购电的用户，用电价

格由电网企业代理购电价格的 1.5 倍、输配电价、政府性基

金及附加组成。

（2）已直接参与市场交易的高耗能用户，不得退出市

场交易；尚未直接参与市场交易的高耗能用户原则上要直接

参与市场交易，暂不能直接参与市场交易的由电网企业代理

购电，用电价格由电网企业代理购电价格的 1.5 倍、输配电

价、政府性基金及附加组成。

2.市场化用户价格

市场化客户到户电价=电力交易中心公布的市场化成交

价格+保障居民、农业用电价格稳定产生的新增损益+输配

电价+政府基金+基本电费+力调电费，分时电价形成规则以

营销部下发的《关于做好分时电价政策执行的通知》为准。

五、力调电费执行规则

1.160 千伏安以上的高压供电工业客户、装有带负荷调

整电压装置的高压供电电力用户、3200 千伏安及以上高压

供电电力排灌站。功率因数执行标准为 0.90。

2.100 千伏安及以上的其他工业用户、非工业用户、非

居民照明用户、商业用户、临时用电户、100 千伏安及以上

的电力排灌站。功率因数执行标准为 0.85。

3.100 千伏安及以上的农业用电。功率因数执行标准为

0.8。

4.根据电网的具体情况，对不增设补偿准备，用电功率

因数就能达到规定标准的用户；对离电源点较近，电压质量

较好，无需进一步提高用电功率因数，以及由于电网原因不

需要用户调整功率因数的情况，可以降低功率因数执行标准

或不实行功率因数调整电费办法，但须由省级电网公司审

核，并向省级价格主管部门报备后执行。

六、基本电价相关规定

1.基本电价计收方式

基本电价按变压器容量或按最大需量计费，由用户选

择。基本电价计费方式按季变更，电力用户可提前 15 个工

作日向电网企业申请变更下一季度的基本电价计费方式。

（1）变压器容量：以用电客户运行容量×19 元·月/千

伏安收取。

（2）合同最大需量：电力用户可提前 5 个工作日向电

网企业申请变更下一个月(抄表周期)的合同最大需量核定

值。电力用户实际最大需量超过合同确定值 105%时，超过

105%部分的基本电费加一倍收取;未超过合同确定值

105%的，按合同确定值收取;申请最大需量核定值低于变压

器容量和高压电动机容量总和的 40%时，按容量总和的 40%

核定合同最大需量。

（3）实际最大需量：以月为单位，按照客户实际需量

×28.5 元·月/千瓦收取。

2.业扩业务变更及多回路基本电价计收方式

（1）业务变更基本电费计收方式。基本电费以月计算，

但新装、增容、变更与终止用电当月的基本电费，按实用天

数（日用电不足 24 小时的，按一天计算）每日按全月基本

电费三十分之一计算。事故停电、检修停电、计划限电不扣

减基本电费。

（2）多回路供电基本电费计收方式。对有两路及以上

进线的用户，各路进线分别计算最大需量。在分别计算最大

需量时，如因有计划的检修或其他原因而造成用户倒用线路

而增大的最大需量，其增大部分可在计算用户当月最大需量

时合理扣除。

按照我省需量电价和容量电价值计算，当用户用电负荷

大于运行容量的 66.7%时，选择容量电价较为经济；小于运

行容量的 66.7%时，选择需量电价较为经济；具体选择实际

最大需量或合同最大需量（不得小于变压器容量和高压电动

机容量的 40%），以现场实际用电进行选择。

七、政府基金

我省销售电价中包含的政府基金及附加共 3 项，其中：

1.重大水利建设基金：0.1125 分/千瓦时；收取范围：

除贫困县农业排灌用电。

2.水库移民后期扶持资金：0.14 分/千瓦时；收取范围：

除农业生产用电。

3.可再生能源电价附加：居民 0.1 分/千瓦时、其他用电

1.9 分/千瓦时；收取范围：除农业生产用电。

第三部分 电价相关补充规定

1.青海地区季节性用电范围包括：全年用电不超过 6 个

月且生产周期较为固定的枸杞加工、鲜果品加工、供暖、淀

粉、糖类生产用电；每年以电为基础能源的供热企业用电。

对季节性用电客户，在受电变压器停运期间可不办理暂停或

减容，但停运变压器需供电企业加封处理。

2.峰谷分时电价执行范围：除城乡居民生活用电、农业

生产用电以及行政机关、学校（不含生产企业）、部队（不

含生产企业）、医院、铁路牵引站用电、农村地区广播电视、

自来水生产用电、天然气二次加压用电、西宁市南北山绿化

不实行峰谷分时电价外，其它所有用户实行峰谷分时电价。

3.电动汽车充换电设施用电价格：按《国家发展改革委

关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（发改价格

〔2014〕1668 号）规定执行。对向电网经营企业直接报装

接电的经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用电价

格。其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。其中，

居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户

中设置的充电设施用电，执行居民用电价格中的合表用户电

价；党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电

设施用电执行“一般工商业及其他”类用电价格。

4.污水处理企业及集中式充换电站基本电价收取时限：

2025 年底前，对实行两部制电价的污水处理企业用电、电

动汽车集中式充换电设施用电，免收基本电费。

5.大型农贸市场用电和蔬菜冷链物流中的冷库用电价

格：实行与工业用电同价。其中：受电变压器在 320 千伏

安及以上的，用电价格按大工业电价执行；在 320 千伏安

以下的，按一般工商业电价执行。

6.有功和无功电量计算：严格执行《国网营销部（农电

工作部）关于 2016 年营业工作安排的意见》（营销营业

〔2016〕2 号）相关要求，对于有功电量，正向和反向有功

均应采集，其中无源用电客户反向有功不参与电量计算，可

用于接线正确性等核查；有源（分布式电源等）用电客户反

向有功用于计算上网电量。对于无功电量，在输入有功条件

下，不论无源还是有源用电客户，均为正向无功电量与反向

无功电量之和，即“一象限无功+四象限无功”。

第四部分 国网青海省电力公司用电行业与电价对应表

详见附件。

国网青海省电力公司用

用电类别 适用范围 解释说明

执

电

一、居民生活用电

城乡居民住

宅用电

是指城乡居民家庭住宅，以及机关、部队、学校、企事业单位集体宿舍的生活用电。

不包括商业用地性质的土地上建设的酒店式公寓用电。不包括以居民住宅为场地，进

行餐饮、网吧、食品加工、商品零售、美容美发、仓储物流等生产经营活动的用电。

目

电

城乡居民住

宅小区公用

附属设施用

电

是指城乡居民家庭住宅小区内的公共场所照明、电梯、电子防盗门、电子门铃、消防、

绿地、门卫、车库、二次供水等非经营性用电。

学校教学和

学生生活用

电

是指学校的教室、图书馆、实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生

食堂、澡堂、宿舍等学生生活设施用电。

执行居民用电价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组

织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：（1）普通高等学校（包括大学、独立

设置的学院和高等专科学校）；（2）普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普

通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；（3）普通初中、职业初中、成人初中；

（4）普通小学、成人小学；（5）幼儿园（托儿所）；（6）特殊教育学校（对残障

儿童、少年实施义务教育的机构）。不含党校；不含各类经营性培训机构，如驾驶、

烹饪、美容美发、语言、电脑培训等。

社会福利场

所生活用电

是指经县级及以上人民政府民政部门批准，由国家、社会组织和公民个人举办的，为

老年人、残疾人、孤儿、弃婴提供养护、康复、托管等服务场所的生活用电。

宗教场所生

活用电

指经县级及以上人民政府宗教事务部门登记的寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动

场所常住人员和外来暂住人员的生活用电。不包括举办宗教活动的场所以及供游客参

观、购物、餐饮、住宿等经营性场所用电。

城乡社区居

民委员会服

务设施用电

是指城乡居民社区居民委员会工作场所及非经营公益服务设施的用电。具体包括：城

乡社区居/村民委员会办公场所用电；附属的非经营公益性的图书阅览室、警务室、

医务室、健身室等用电；附属的福利院、敬老院以及为老年人提供膳宿服务的养老服

务设施的用电；附属的托儿所、幼儿园的生活用电。不包括街道办事处用电。

监狱监房生

活用电

监狱监房中食堂、澡堂、狱舍等生活设施用电。不包括看守所、拘留所等政府机关附

属机构用电。

农副产品平

价商店用电

由当地价格主管部门认定为农副产品平价商店或平价专营区的，用电价格执行居民合

表电价。

用电行业与电价对应表

执行

电价

是否执行

分时电价

执行电价

目录电价

容量/需量

电价

重大水利 水库移民 可再生能源

力调

电费

目录

电价 不执行

1.“一户一表”居民客户

第一档：0-150 千瓦时；0.3771 元/千瓦时；

第二档：151-230 千瓦时；0.4271 元/千瓦时；

第三档：230 千瓦时以上；0.6771 元/千瓦时。

2.合表居民客户

不满 1 千伏 0.3964 元/千瓦时；

10 千伏 0.3914 元/千瓦时。

3.三江源 21 市县 1 乡（果洛、玉树、黄南、

海南州全域及格尔木市唐古拉山乡）在当地

规定的供暖期内，“一户一表”居民客户第

二、三档电量价格为 0.25 元/千瓦时，合表

用户价格为 0.30 元/千瓦时；非供暖期内

“一户一表”居民客户执行一、二、三档电

价电价标准，合表居民客户执行合表电价标

准。

4.西宁、海东（包括黄化公司管辖的化隆县

和循化县）、海西（除唐古拉山乡）、海北

地区在当地供暖期内，实施集中供暖的“一

户一表”居民客户执行一、二、三档电价标

准，非集中供暖的“一户一表”居民客户执

行一、二、一档电价标准，即第三档电量执

行第一档价格（0.3771 元/千瓦时）。合表

居民客户全年执行合表电价标准。

不执行 0.1125 分/千瓦

时

0.14分/千瓦

时

0.1 分/千瓦

时

不执行

国网青海省电力公司用

用电类别 适用范围 解释说明

执

电

七、农业生产用电

适用于农

业、林业、

牧业和渔业

用电，农产

品初加工及

排灌等用电

谷物、豆类、薯类、棉花、油料、糖料、麻类、烟草、蔬菜、食用菌、园艺作物、水

果、坚果、含油果、饮料和香料作物、中药材及其他农作物种植用电。

目

电

林木育种和育苗、造林和更新、森林经营和管护等活动用电。其中，森林经营和管护

用电是指在林木生长的不同时期进行的促进林木生长发育的活动用电。

为了获得各种畜禽产品而从事的动物饲养活动用电，包括养殖场照明、孵化、饲料生

产(非经营性)、畜舍清理等生产性用电，不包括畜禽产品加工、经营性饲料生产以及

办公、宿舍等其它用电。不包括专门供体育活动和休闲等活动相关的禽畜饲养用电。

在内陆水域对各种水生动物进行养殖、捕捞。不包括专门供体育活动和休闲钓鱼等活

动用电以及水产品的加工用电。

畜禽养殖污染防治设施用电，按照《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民共和国

国务院令第 643 号，自 2014 年 1 月 1 日起实施）第三十条规定，应执行农业生产用

电价格。

对各种农产品（包括天然橡胶、纺织纤维原料）进行脱水、凝固、去籽、净化、分类、

晒干、剥皮、初烤、沤软或大批包装以提供初级市场的用电。

对国家支持的家庭农场、农村合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业

建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，其在农村建设的保鲜仓储

设施用电实行农业生产用电价格。

经政府相关部门批准，为支持我省农村牧区人畜饮水安全工程建设和运行，进一步减

轻农牧民负担，对农村牧区人畜饮水安全工程供水用电价价格执行贫困县农业排灌。

为支持农业生产，不论是贫困县农业排灌还是非贫困县农业排灌，一律执行贫困县农

业排灌电价。

对西宁市南山东起杨沟湾西至西山湾，北山东起韵家口西至小酉山的区域的南北山绿

化用电执行南北山绿化电价。

用电行业与电价对应表

执行

电价

是否执行

分时电价

执行电价

目录电价

容量/需量

电价

重大水利 水库移民 可再生能源 力调电费

录

电价 不执行

不满 1 千伏：0.3467 元/千瓦时；

10 千伏：0.3417 元/千瓦时；

35 千伏：0.3347 元/千瓦时。

不执行

0.1125 分/

千瓦时

0 0

100 千伏安及以

上的农业用电，

功率因数执行标

准为 0.8。

贫困县农业排灌电价：不满1千伏：0.2707

元/千瓦时；10 千伏：0.2687 元/千瓦时；

35 千伏：0.2657 元/千瓦时。

高扬程提灌电价：不满1千伏用电，50-100

米：0.13 元/千瓦时；101-300 米：0.11

元/千瓦时；301 米以上 0.09 元/千瓦时。

0

100 千伏安-3200

千伏安的电力排

灌站（包含 100

千伏安、不包含

3200 千伏安），

功率因数执行标

准 0.85。3200 千

伏安及以上高压

供电电力排灌

站，功率因数执

行标准 0.9。

0.074 元/千瓦时。

0.1125 分/

千瓦时

国网青海省电力公司用

用电类别 适用范围 解释说明

执行

电价

是否执

分时电

二、大工业用电

适用于受电

变压器（含

不通过受电

变压器的高

压电动机）

容量在 315

千伏安及以

上的下列用

电。

以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化、电热的工

业生产用电。

在交易平

台注册并

交易的用

户，执行市

场化交易

电价；由公

司代理的

用户，执行

代理购电

交易价格。

除铁路牵引

电、自来水

用电、天然

次加压用电

其他均要执

时电价。

铁路（包括地下铁路、城铁）、航运、电车及石油（天然气、热力）

加压站生产用电。

自来水、工业实验、电子计算中心、垃圾处理、污水处理生产用电。

电力、热力生产用电，其中：发电企业启动调试阶段或由于自身原

因停运向电网购买电量时，其价格执行大工业类电度电价标准，不

收基本电费；以电为基础能源的集中供热设施用电用电类别为大工

业生产，价格执行清洁采暖电价。

大工业客户车间照明用电。

农副食品加工业用电：是指直接以农、林、牧、渔产品为原料进行

的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水

产品加工，以及蔬菜、水果、坚果等食品的加工用电。

用电行业与电价对应表

执行

电价

执行电价

交易成交电价 输配电价 容量/需量电价 重大水利 水库移民 可再生能源 力调电费

引站用

水生产

然气二

电外，

执行分

直接交易客户

以交易中心提

供价格为准；

代理购电客户

以网上国网公

布价格为准。

10 千伏：0.0859 元/

千瓦时；

35 千伏：0.0759 元/

千瓦时；

110 千伏：0.0659 元/

千瓦时；

330 千伏：0.0559 元/

千瓦时。

需量电价：28.5

元/千瓦；

容量电价：19 元

/千伏安。

0.1125 分/千瓦时0.14 分/千瓦时 1.9 分/千瓦时

功率因数

执行标准

为 0.9。

国网青海省电力公司用

用电类别 适用范围 解释说明

执行

电价

是否

分时

三、非居民用电

适用于非居

民照明用电

行政事业单位（含部队）办公用电、工矿企业（含物业管理、供暖

企业）办公场所、厂区道路照明用电。

在交易平台注

册并交易的用

户，执行市场化

交易电价；由公

司代理的用户，

执行代理购电

交易价格。

除行政

医院外

均要执

时电

铁道、航运等信号灯用电。

非商业宣传的霓虹灯、荧光灯、弧光灯、水银灯用电和非对外营业

的放映机用电。

市政部门管理的公共道路收费站、路灯、桥梁、码头、公厕用电。

公安部门监控系统、交通指挥灯、公安指示灯、警亭用电。

公园内路灯等公共设施照明用电；公益广告用电。

殡仪馆、各类医院（含诊所）、宗教场所、国家粮油、物资储备库

的照明用电。总容量不足 3 千瓦的非工业和工业用电。

用电行业与电价对应表

否执行

时电价

执行电价

交易成交电价 输配电价

容量/需量

电价

重大水利 水库移民 可再生能源 力调电费

政机关、

外，其他

执行分

电价。

直接交易客户

以交易中心提

供价格为准；

代理购电客户

以网上国网公

布价格为准。

不满 1 千伏：

0.1655 元/千

瓦时；

10 千伏：

0.1605 元/千

瓦时；

35 千伏：

0.1555 元/千

瓦时。

不执行 0.1125 分/千瓦时 0.14 分/千瓦时 1.9 分/千瓦时

100 千伏安及以上

的非居民照明用

户，功率因数执行

标准为 0.85。

国网青海省电力公司用

用电类别 适用范围 解释说明

执行

电价

是否执

分时电

四、非工业用电

适用于以电

能为原动

力，受电总

容量在 3 千

瓦及以上，

用于传动、

制冷、制热、

电解、电化

等非工业生

产用电。

机关、部队、学校、医院、学术研究、可研及试验单位。

在交易平台注

册并交易的用

户，执行市场

化交易电价；

由公司代理的

用户，执行代

理购电交易价

格。

除农村

广播电

外，其

要执行

电价

有线电视、各类数字线路的放大器等动力用电；有线广播站动力用

电；广播电视站无线发射台（站）、转播台（站）、差转台（站）、

监测台（站）用电。

影视制作和对外营业的影剧院、放映队、宣传演出场所。

地下防空设施的通风、照明、抽水用电及基建工地用电（不分动力、

照明）。

抢险救灾用电。

城市及道路绿化用电。

殡仪馆、宗教场所、各类医院（含诊所）、国家粮油、物资储备库

的动力用电。

用电行业与电价对应表

执行

电价

执行电价

交易成交电价 输配电价

容量/需量

电价

重大水利 水库移民 可再生能源 力调电费

地区

电视

他均

分时

。

直接交易客户以

交易中心提供价

格为准；

代理购电客户以

网上国网公布价

格为准。

不满 1 千伏：

0.1655 元/千瓦

时；

10 千伏：0.1605

元/千瓦时；

35 千伏：0.1555

元/千瓦时。

不执行 0.1125 分/千瓦时 0.14 分/千瓦时 1.9 分/千瓦时

100 千伏安及以

上的非工业用

户，功率因数执

行标准为 0.85。

国网青海省电力公司用

行业分类 适用范围 解释说明

执行

电价

是否执

分时电

五、普通工业用电

适用于以电

能为原动

力，从事工

业生产或维

修，受电总

容量在 3 千

瓦及以上，

315 千伏安

以下的工业

生产用电。

在交易平台

注册并交易

的用户，执行

市场化交易

电价；由公司

代理的用户，

执行代理购

电交易价格。

自来水生

用电、天

气二次加

用电外，

他均要执

分时电价

六、商业用电

适用于从事

商品交换或

商业、金融、

服务性的有

偿服务所需

电力。

商业类、餐饮物流类、物资购销业类、房地产经营类、旅游业类、

文化娱乐类、理发浴池业类、金融、证券、保险业类、经营仓储类、

电子商务、咨询服务、邮政服务、广告公司及其他综合技术等有偿

服务等用电。

在交易平台

注册并交易

的用户，执行

市场化交易

电价；由公司

代理的用户，

执行代理购

电交易价格。

均要执行

时电价。

电讯行业营业场所和办公用电。

社会化专业培训机构（如驾校、烹饪、美容美发、语言、电脑培训

等）、会议中心、酒店式公寓等用电。

加油加气（含液化气、天然气）站用电。

用电行业与电价对应表

行

价

执行电价

交易成交电价 输配电价

容量/需量

电价

重大水利 水库移民 可再生能源 力调电费

生产

天然

加压

其

执行

价。

直接交易客户以

交易中心提供价

格为准；

代理购电客户以

网上国网公布价

格为准。

不满 1 千伏：

0.1655 元/千瓦

时；

10 千伏：0.1605

元/千瓦时；

35 千伏：0.1555

元/千瓦时。

不执行 0.1125 分/千瓦时 0.14 分/千瓦时 1.9 分/千瓦时

100-160 千伏安的

普通工业用户，功

率因数执行标准为

0.85。160-315 千

伏安的普通工业用

户（包含 160 千伏

安，不包含 315 千

伏安），功率因数

执行标准为 0.9。

行分

直接交易客户以

交易中心提供价

格为准；

代理购电客户以

网上国网公布价

格为准。

不满 1 千伏：

0.1655 元/千瓦

时；

10 千伏：0.1605

元/千瓦时；

35 千伏：0.1555

元/千瓦时。

不执行 0.1125 分/千瓦时 0.14 分/千瓦时 1.9 分/千瓦时

100 千伏安及以上

的商业用户、临时

用电户，功率因数

执行标准为 0.85。

电价执行相

一、关于基本电价

（一）基本电价计收方式

基本电价按变压器容量或按最大需量计费，由用户选择。基本电价计费

的基本电价计费方式。

1.变压器容量：以用电客户运行容量×19 元·月/千伏安收取。

2.合同最大需量：电力用户可提前 5 个工作日向电网企业申请变更下一

定值 105%时，超过 105%部分的基本电费加一倍收取;未超过合同确定值 1

动机容量总和的 40%时，按容量总和的 40%核定合同最大需量。

3.实际最大需量：以月为单位，按照客户实际需量×28.5 元·月/千瓦收取

（二）业扩业务变更及多回路基本电价计收方式

1.业务变更基本电费计收方式。基本电费以月计算，但新装、增容、变

天计算）每日按全月基本电费三十分之一计算。事故停电、检修停电、计划

2.多回路供电基本电费计收方式。对有两路及以上进线的用户，各路进

原因而造成用户倒用线路而增大的最大需量，其增大部分可在计算用户当月

3.按照我省需量电价和容量电价值计算，当用户用电负荷大于运行容量

量电价较为经济；具体选择实际最大需量或合同最大需量（不得小于变压器

二、关于高扬程高度的计算

严格执行《青海省发展和改革委员会关于青海电网 2020-2022 年目录

关规定，其中高扬程提灌是指从地表向上通过扬程抽水设备向山林、耕地等

三、关于代理购电及市场化用电价格

关注意事项

费方式按季变更，电力用户可提前 15 个工作日向电网企业申请变更下一季度

一个月(抄表周期)的合同最大需量核定值。电力用户实际最大需量超过合同确

105%的，按合同确定值收取;申请最大需量核定值低于变压器容量和高压电

取。

变更与终止用电当月的基本电费，按实用天数（日用电不足 24 小时的，按一

划限电不扣减基本电费。

进线分别计算最大需量。在分别计算最大需量时，如因有计划的检修或其他

月最大需量时合理扣除。

量的 66.7%时，选择容量电价较为经济；小于运行容量的 66.7%时，选择需

器容量和高压电动机容量的 40%），以现场实际用电进行选择。

录销售电价和输配电价有关事项的通知》（青发改价格〔2020〕724 号）相

等实施灌溉的高度。

（一）代理购电价格

公司每月月底前 3 日通过网上国网和电力营业厅对外公布次月代理工商

方式如下：

1.已直接参与市场交易（不含已在电力交易平台注册但未曾参与电力市

业代理购电的用户，拥有燃煤发电自备电厂、由电网企业代理购电的用户，

加组成。

2.已直接参与市场交易的高耗能用户，不得退出市场交易；尚未直接参

场交易的由电网企业代理购电，用电价格由电网企业代理购电价格的 1.5 倍

（二）市场化用户价格

市场化客户到户电价=电力交易中心公布的市场化成交价格+保障居民、

电费，分时电价形成规则以营销部下发的《关于做好分时电价政策执行的通

四、关于功率因数相关规定

根据电网的具体情况，对不增设补偿准备，用电功率因数就能达到规定

因数，以及由于电网原因不需要用户调整功率因数的情况，可以降低功率因

并向省级价格主管部门报备后执行。

五、关于季节性用电相关规定

全年用电不超过 6 个月且生产周期较为固定的枸杞加工、鲜果品加工、

节性用电客户，在受电变压器停运期间可不办理暂停或减容，但停运变压器

六、关于电动汽车充换电设施用电价格

按《国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（发

经营性集中式充换电设施用电，执行大工业用电价格。其他充电设施按其所

民电价的非居民用户中设置的充电设施用电，执行居民用电价格中的合表用

商业客户的用电价格，严格按照公布价格执行电价。对特殊用户的电价处理

市场交易，仍按目录销售电价执行的用户）在无正当理由情况下改由电网企

用电价格由电网企业代理购电价格的 1.5 倍、输配电价、政府性基金及附

参与市场交易的高耗能用户原则上要直接参与市场交易，暂不能直接参与市

倍、输配电价、政府性基金及附加组成。

、农业用电价格稳定产生的新增损益+输配电价+政府基金+基本电费+力调

通知》为准。

定标准的用户；对离电源点较近，电压质量较好，无需进一步提高用电功率

因数执行标准或不实行功率因数调整电费办法，但须由省级电网公司审核，

供暖、淀粉、糖类生产用电；每年以电为基础能源的供热企业用电。对季

器需供电企业加封处理。

发改价格〔2014〕1668 号）规定执行。对向电网经营企业直接报装接电的

所在场所执行分类目录电价。其中，居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居

用户电价；党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电设施用电

执行“一般工商业及其他”类用电价格。

七、关于输配电价

《用电行业与电价对应表》中的居民、农业目录电价和工商业输配电价

配电价，2022 年 12 月 31 日之后，应以青海省发展改革委公布的最新价格

价格为青海省发展改革委公布的青海电网 2020-2022 年目录销售电价和输

格为准。