幸福城区 评选材料

目 录

序章

经济发展提速 ——“一南一北”引领创新开放

城区品质提升 —— 以“绣花功夫”雕琢精致城市

民生服务提质 —— 把发展红利转化为幸福指数

结语

媒体报道

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07

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17

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4

1幸福城区评选材料

序 章

闵行，上海的地理中心，“最上海”

的城区。

从虹桥国际机场 T2 航站楼或虹桥

火车站进入上海，第一站便是闵行。闵

行区是上海唯一横跨浦江两岸的行政

区，黄浦江、苏州河两条母亲河流淌其

间，黄浦江在流经闵行时转了个 L 形的

弯，形成了独特的“浦江第一湾”景观。

今天的闵行，诞生于“东方风来

满眼春”的 1992 年，由原上海县和原

闵行区“撤二建一”而成，秉承 4000

年马桥古文化的厚重，延续上海县千年

文脉的质朴，奔涌在改革开放的潮头，

一路探索突破，一路披荆斩棘，建成了

一个经济总量、居民生活、城市化进程、

公共服务等诸多指标均位列上海各区前

茅的现代化城区。这里充满烟火气、时

尚风、国际范，尽显创新开放、生态人

文现代化主城区的魅力。

2

底蕴与底气

闵行位于上海陆地版图的中央，这

里堪称“上海之心”；4000 多年前的

先民活动，孕育马桥文化，这里是“上

海之本”；脱胎于有 700 年悠久历史

的上海县，文脉相承，薪火相传，这里

有“上海之名”……明清时期，如今闵

行所在位置，就已交通便捷、经济发达，

成为农耕文化、商贸文化与近代海派文

化的相生、相融之地。

闵行的底蕴“深”，底气也“实”。

新中国成立初期，闵行建设新中国

第一个工业卫星城，以“四大金刚”（上

海汽轮机厂、上海电机厂、上海锅炉厂

和上海重型机器厂）奠定了雄厚的制造

业基础：改革开放以来，闵行吸引了一

大批高层次、高投资额和高技术含量的

跨国公司落户；继航天、航空等科技动

力之后，如今，高端装备、新一代信息

技术、人工智能、生物医药为主导的先

进制造业和以国际商贸、现代金融、文

化创意、科技服务为主导的现代服务业，

已成为闵行强劲的新增长点；同时，闵

行还在积极培育绿色低碳、元宇宙 、

智能终端、数字经济等“新赛道”产

业……

闵行区委书记陈宇剑说，在每一个

重要的历史节点，闵行区都敏锐地、牢

牢地抓住以制造业为代表的产业发展热

点和重点，在巩固原有产业优势的基础

上，不断培育新的增长点，形成了梯次

发展、持续推进的态势。

这，便是闵行的“底气”所在。

幸福城区评选材料

（七宝古镇）

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开放与创新

当前，闵行正处于多重国家战略叠

加的重要机遇期。

北部的虹桥国际中央商务区，是落

实长三角一体化发展战略的重要承载区

和对内对外开放的重要桥头堡；南部的

“大零号湾”科技创新策源功能区，是

上海建设具有全球影响力科技创新中心

的重要承载区。“一南一北”，这是闵

行当前高质量发展的核心动力源、关键

增长极、首位主战场。

开放与创新，已成为引领闵行高质

量发展的两大关键词。

在北部，闵行积极推动产业能级提

升、平台功能拓展、城区品质提升等，

虹桥国际商务区呈现完善云集、生机勃

勃的态势。同时，30 平方公里的虹桥

前湾片区全面进入开发建设阶段，一座

规划总建筑面积约 1200 万平方米的未

来之城将在这里拔地而起。

在南部，在上海市“大零号湾”科

技创新策源功能区建设方案指导下，闵

行充分利用环上海交大、华东师大等高

校的人才和资源优势，

携手高校、院所、企业，

支持关键核心技术突

破，推动成果转移转

化，孵化科技创新企

业，培育创新创业人

才。如今，一个环高

校的开放式科创街区

已初步成型，其目标

更是直指世界级科创

湾区。

幸福城区评选材料

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发展与民生

闵行是上海的经济大区，但它又不

只因产业而兴盛。多年来，闵行致力于

把发展红利转化为民生幸福指数，让人

民群众的获得感和幸福感成色更足。

生活在闵行，最直接的感受便是以

人民为中心的“闵行温度”：为了回应

老年群体的颐养期盼，闵行把现有的

62.5% 的养老床位，改建成了照护型床

位，建设 15 分钟养老服务圈，以综合

为老服务中心为枢纽，形成两个层次的

服务供给；为了满足青少年接受优质教

育的需求，闵行一方面积极打造教育集

团品牌，让区内优秀的校长、教师、课

程等资源辐射开来，另一方面先后与 9

所高校合作办学，共同打造家门口的优

质学校；为了实现青年人安居乐业的梦

想，闵行大力推动保障性租赁住房建设，

并选取了地理位置优越、交通出行便利、

配套服务优质的保租房房源，打造青年

人住得起、住得好的人才公寓……

幸福城区评选材料

（嵌入在新虹街道党群服务中心的咖啡馆）

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都市与自然

作为首批国家产城融合示范区之

一，在闵行，便捷舒适的城市生活与惬

意和谐的自然体验可以相互交织。

“遍地开花”的口袋公园就是一个

小小例证，家门口的方寸之地都能绿意

盎然、充满趣味。如今，闵行正在大力

推进公园城市建设，还将江、河、湖、

林、园综合谋划，把绿、居、文、体、

旅衔接贯通，让市民融入其中，打造公

园城市的无界融合，让市民真正“出门

见绿、推门入园”。

远离城市的喧嚣，重回静谧乡村的

怀抱，在闵行同样可以实现。到革新村

体验悦·乡居民宿，亲手采摘品尝新鲜

果蔬；到同心村逛一逛韩湘水博园，走

一走荷巷桥老街；到汇中村体验一把乡

野露营，或是看一场火热的“花田村

BA”……城市的繁华与乡村的悠然，

可以“无缝切换”，这样的生活有谁不爱。

幸福城区评选材料

（闵行区古美公园）

（闵行区上海奇迹花园）

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7经济发展提速—— “一南一北”引领创新开放

只有坚决破除各方面体制机制障

碍，才能持续释放发展潜力、市场活力

和社会创造力；只有加快推进以科技创

新为核心的全面创新，把创新优势转化

为发展优势，才能在激烈的市场竞争中

立于不败之地。

闵行以“一南一北”战略为引领，

在落实国家战略、服务上海和长三角大

局中，牢牢把握定位和责任，将局部优

势转化为整体优势，将创新与开放融入

全区各项事业发展之中，推动经济发展

保持更持久、更强劲、更澎湃的动力。

经济发展提速

“一南一北”

引领创新开放

8

虹桥国际中央商务区

建设按下快进键

“我们的目标很简单，希望与中国

顶尖的大学以及科研实验室合作研发，

同时尽可能将所有的产品都在中国进行

临床试验，并以安全的方式推向市场。”

在 7 月初，莫德纳公司 CEO 斯特凡·班

塞尔出席美德纳（中国）生物科技有限

公司与闵行区政府举行的投资协议上如

是 说。 就 在 2023 年 5 月 24 日， 莫 德

纳就通过其英国控股公司在闵行注册了

美德纳（中国）生物科技有限公司，随

后又在 2 个月内宣布正式落户闵行——

这意味着，这家总部位于美国跨国制药、

生物技术巨头首次进入中国市场，同时

虹桥国际中央商务区将迎来又一家重磅

跨国企业地区总部。

虹桥国际开放枢纽中央商务区闵行

部分总面积为 48 平方公里，位于虹桥

国际开放枢纽“一核两带”总体布局中

“一核”的中心位置，是虹桥国际开放

枢纽中央商务区的主战场，同时，核心

区西北侧总面积约 30 平方公里的虹桥

前湾地区是虹桥国际中央商务区中规模

最大、最完整的可开发区域。2021 年

国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总

体方案》以来，闵行为虹桥国际中央商

务区建设按下快进键，一批高含金量的

政策措施、一批高水平的功能平台、一

批高能级的重大项目，在闵行相继出台

或落地。

经济发展提速—— “一南一北”引领创新开放

（虹桥国际展汇南园）

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在强产业方面，闵行着眼构建现

代化产业体系，加强区域产业协同合作，

做好补链延链升链建链的大文章，引进

一批标志性、引领性的龙头企业、高端

产业、专业服务业集聚，以总部功能为

核心的中央商务区成型成势，生物医药、

电竞文创、国际贸易等现代产业集群发

展壮大，绿色低碳和数字经济等产业新

赛道加速布局，产业基础高级化和产业

链现代化水平不断提升。目前，虹桥国

际中央商务区（闵行部分）已累计落户

企业近 2.4 万家、总部类企业 250 余家，

其中，跨国公司地区总部 18 家、民营

企业总部 13 家，为闵行高质量发展注

入强劲动力。

在育功能方面，闵行一批高水平

功能型平台相继建成后，展现出巨大的

发展潜力，正加快集聚面向全球的企业、

人才、法律等高端资源要素。其中，虹

桥进口商品展示交易中心目前入驻贸易

企业累计达 734 家，2023 年上半年已

举办“五五购物节”系列活动、上海咖

啡产业高峰论坛等一系列具有影响力的

活动；虹桥国际中央法务区出台系列专

项扶持政策，落地法律服务机构 54 家，

包括一批仲裁机构、公证机构、司法鉴

定机构、律师事务所等；虹桥国际商务

人才港内包括万宝盛华、CDP 集团、

上海外服等龙头企业在内的 162 家人

力资源企业和机构落地；虹桥国际中央

商务区企业服务中心持续推进“虹管家”

业务，打造政务服务“旗舰店”，为企

业提供监事备案、住所变更及外区迁入

等相关事项帮办服务。

经济发展提速—— “一南一北”引领创新开放

（虹桥品汇）

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在优品质方面，作为虹桥国际开

放枢纽的核心功能承载区，虹桥主城前

湾地区城市一体化设计深化方案已正式

发布，示范区线东延伸正式获批，轨交

25 号线已形成规划方案，轨交 13 号线

西延伸加快建设，18 条骨干道路快速

推进，前湾公园一期开工建设，虹桥前

湾中心、虹桥未来中心和虹桥国际文化

艺术中心等地标性项目全力推进，华

师大新虹桥基础教育实验园区加快建

设……

经济发展提速—— “一南一北”引领创新开放

（大虹桥前湾公园霁月湖畔）

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“大零号湾”科创热

度正在不断提升

2023 年 2 月上海正式发布《推进“大

零号湾”科技创新策源功能区建设方案》

以来，闵行区聚焦自主创新、成果转化、

前沿产业、高端人才、产城融合等领域，

全力推动“大零号湾”建设。如今的“大

零号湾”，科技创新的热度正在不断提

升。

2023 年 7 月 20 日，在上海交大、

闵行区等方面领导的见证下，泰尔重

工—上海交大先进激光智能制造联合研

究中心在“大零号湾”华谊万创·新所

正式揭牌。泰尔重工是集冶金智能装备、

激光智能装备、新能源智能装备、先进

材料、工业服务为一体的企业，是世界

冶金装备制造领域的领军企业之一。长

期以来，泰尔重工与上海交大在多个领

域均有合作基础，此次揭牌的先进激光

智能制造联合研究中心，标识着双方在

激光技术领域启动产学研深度合作，其

目标是打造一流的先进激光与智能制造

平台。而其落户闵行，则意味着为地区

的产业升级和科技创新注入新的活力。

1+1+1>3，如今在“大零号湾”，

这样的多方合作项目越来越多。“大零

号湾”核心区入驻企业近 700 家，其

中大部分为高校师生创立或以技术合作

等形式参与。

要推动科技成果转化，必须打破“看

不见的围墙”。在推动“大零号湾”建

设过程中，高校、院所、企业、地区等

创新主体和市场主体之间的距离被进一

步拉近了。闵行区成立“大零号湾”管

委会，建立与高校院所间的常态化对接

机制，畅通成果转化项目导出机制。闵

行区在“大零号湾”专项资金中，还计

划设置 1 亿元高校专项支持资金，全面

深化区校合作机制。

2023 年年内，区校之间的合作还

将有体制机制上的突破——目前，闵行

正推进区校合作组建科技成果转化孵化

平台，助推校内原创性、引领性科技攻

关成果转化落地。

目前，闵行与交大合作成立的科技

成果转化孵化平台已完成合资公司组

建，正在推进一期 6000 平方米成果转

化空间装修，先期将导入 20 个由交大

遴选的校内优质成果转化项目。与华东

师大、电机学院共建的孵化器平台，也

已形成初步选址合作方案。通过为高校

提供低成本、全周期创业服务，激发高

校师生创新创业潜力，推动校内科研成

果加速溢出。

走进一尺花园大零号湾店，这是一

家由老厂房改造而来的“网红”咖啡厅，

红色复古砖墙衬着大片绿植，搭配原木

户外风的桌椅，显得复古而惬意。在咖

啡厅另一侧，是大零号湾·一尺山海美

经济发展提速—— “一南一北”引领创新开放

（上海交通大学）

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术馆，一场当代艺术作品展正在进行。

自 2023 年 7 月 2 日开业以来，这里颇

受周边年轻的创业者欢迎，许多人会谈、

开会都会选在这里。

一尺花园所在的剑川路 953 弄，其

实还有另一重身份——这里是“大零号

湾”国际人才会客厅，是一个集商业、

文化、咖啡轻餐等为一体的复合式公共

“会客厅”。同时，这里也借助大零号

湾政务服务中心的支撑，提供各类科创

相关服务。

除此之外，大零号湾图书馆正式

开馆，白金汉爵酒店、新黄浦人才公

寓、科创公园投入使用，华谊万创新所

7000 平方米体育中心启动运营……大

零号湾区域接连迎来各类配套设施的启

用，让区域内各类配套设施日臻完善。

同时，剑川路和宜良路沿线、横泾港沿

岸重点道路、沿线园区综合环境提升工

程以及剑川路、沧源路大修工程，让这

片曾被称为“闵大荒”的区域有了肉眼

可见的变化，充满活力、步行友好、宜

居宜业的科创街区氛围正在形成。

除了硬件上的提升，各类学术论坛、

行业峰会、项目路演等也为“大零号湾”

带来了“看不见”的创新氛围。5 月，

首届“大零号湾”国际人才月系列活动

开幕，累计发布 20 项人才合作项目，

闵行区与上海交大、华东师大、紫竹高

新区联合发布人才政策，成立“大零号

湾”人才服务联盟；5 月，“浦江第一湾”

论坛成功举行，市社科联、上海交大、

华东师大、同济大学等机构和高校的专

家学者共商“浦江第一湾”发展；7 月，

2023 世界人工智能大会闵行分会场首

次在“大零号湾”举办，智能机器人产业、

智能制造融合创新、 AI 赋能运动健康、

智慧能源产业等论坛接连进行……在这

里，高规格、高质量的创新创业活动几

乎周周都在举行。

经济发展提速—— “一南一北”引领创新开放

（大零号湾会客厅）

（大零号湾横泾港科创水街）

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历史上，闵行的城市定位经历过数轮

变化：从辅城、新城、现代化新城区、中

心城区拓展区到主城区，其背后是上海城

市核心区域的不断外延，也是闵行城区品

质的不断提升。通过城市重大项目建设、

精细化管理、人文环境营造等，闵行城区

的功能、形象乃至气质，都迎来了精彩蝶

变。

城市品质提升

以“绣花功夫”

雕琢精致城市

城市品质提升—— 以“绣花功夫”雕琢精致城市

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交通补短板

让“堵心路”变“舒心路”

闵 行 与 上 海 7 个 区 接 壤， 又 是

出入上海的“门户”，过境交通占比

46%，这也决定了闵行自带“易堵体质”。

过去很长一段时间，出行拥堵都是闵行

市民的一块“心病”。

为了补上这块短板，近年来，闵行

加大对道路基础设施的投入 , 建成了嘉

闵高架南二段、北翟路高架、虹梅南路

高架、诸光路隧道、闵浦三桥、轨交浦

江线、5 号线南延伸、15 号线等市政

交通重大工程，完成了 12 条区区通道

路，打通了 93 条畅通路，全区总体形

成了“一射三纵六横”的高 / 快速路网、

“九纵十一横”的主干路网布局；公交

线路 242 条，公交专用车道 32 公里；

区内现有运营的轨交线路 11 条，站点

55 个， 线 路 总 长 约 92 公 里， 位 列 全

市第二；道路总里程由 1139 公里增至

1419.29 公里，路网密度由 3.06 公里 /

平方公里增加到 3.80 公里 / 平方公里。

眼下，交通基础建设的步伐还在加

快。在“十四五”期间，闵行还计划建

设 14 条“区区通”道路，约占全市的

40%，其中 2023 年计划开工天山西路、

龙联路、兴虹西路、申长路、申昆路 5 条，

同时推进区内道路建设开工 11 个项目、

竣工 11 个项目。在轨道交通方面，目

前有轨道交通 13 号线西延伸、23 号线

一期、2 号线西延伸 3 条途经闵行的线

路正在建设中，市域铁路方面则有市域

铁路示范区线、机场联络线、嘉闵线和

市域铁路示范区线。

归根结底，交通是综合性问题，需

要通盘谋划提升。目前，闵行在“十四五”

规划的基础上，研究编制了闵行区综合

交通规划，这也是上海市第一个区级综

合交通规划。这份综合交通规划重点解

决五个方面的问题，涉及轨道交通、路

网配套、越江通道、公交线网、公共停

车设施，不仅聚焦破解拥堵顽疾，更着

眼建设现代化综合立体交通体系。相信

在未来，更加畅通便捷的出行体验，定

将为闵行人带来更多的幸福感。

城市品质提升—— 以“绣花功夫”雕琢精致城市

（莘庄立交）

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公园城市

“出门见绿，推门入园”

只要不出差，上海骄成超声波技术

股份有限公司的创始人周宏建几乎每天

都要去闵行科创公园走一走。“我基本

每天 21 点后到家，正好可以带小狗去

公园遛一遛，同时也完成日行 6000 步

的锻炼任务。”2023 年 5 月，周宏建

家门口这座有 22 座足球场这么大的闵

行科创公园正式开放。这里没有围墙、

24 小时开放，吸引了不少像他这样忙

碌的创业者，晚上来散步、锻炼。

截至 2022 年年底，闵行区森林覆

盖率达 18.8%，位居全市第二，绿地面

积超 1 万公顷，各类公园达到了 193 座。

以“出门见绿、推门入园”为目标，闵

行正在持续推进的公园城市建设，把我

们生活的城市街区、社区、校区、产业

园区及乡村郊野地区，与现有的绿、路、

水等融合，最终实现公园环绕中的生产

生活环境，整个城市变成一座大公园；

同时在公园、绿道等内植入体育、文化、

科普、法律、旅游等各类功能，拓展公

园单纯的散步、赏绿、阅花等休闲方式，

让闵行的生态更靓、文化更浓、功能更

全、市民更悦。

最近，不少市民发现自家附近多了

个小绿地，一步一景，可休闲散步，可

运动健身，给小区周围环境增添了美意，

这就是口袋公园。

在城市土地资源日益紧张的当下，

闵行经过充分调研，决定利用城市边角

地块，大力建设面积虽小但功能齐全的

口袋公园。口袋公园一般选址毗邻居住

社区、商业街区、公共设施等，并听取

周边市民意见加入了凉亭、健身设施、

儿童活动设施等，能休息、能玩耍、能

锻炼，成为深受市民喜爱的小小绿色空

间。目前，这样的口袋公园全区已建成

122 座，2023 年还将建设 30 座，并已

被列为为民办实事项目。

城市品质提升—— 以“绣花功夫”雕琢精致城市

（莘庄工业区口袋公园）

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文化建设

打造市民家门口的“文化

客厅”

暑假到来，闵行博物馆的热度又上

升了一波。搬来蒙古包，摆上草原游牧

民族特色的矮桌，挂上五彩挂饰，正在

这里举办的“漠北锋鸣——鄂尔多斯青

铜器文物精品展”氛围感满满。

和许多区县级博物馆一样，闵行博

物馆的“存在感”曾经很低。但这几年，

闵行博物馆出人意料地打造了“小馆也

能办大展”的成功案例。2023 年 3 月，

“汉·无极——长沙马王堆文物精品展”

开展，展陈全部来自湖南博物院的馆藏，

到 5 月 3 日闭幕时，共吸引 13.2 万人

次参观。2022 年，闵行博物馆迎来参

观人次近 20 万，其中“盛世回归——

海外回流文物特展”就吸引 12 万人次，

展览获得年度上海市博物馆陈列展览精

品推介奖。

闵行博物馆的“出圈”，是闵行

以高质量文化供给助推高质量发展的缩

影。经过多年探索，闵行已基本形成文

化活动阵地随处可达，文化平台类活动

随时参与，市民文化生活丰实充盈的良

好生态。

除了大馆顶流大展不断，闵行也在

深入探索实施公共空间文化“微更新”，

赋予公共绿地、老厂房、老建筑、旧空

间更丰富的文化功能，拉近公共文化产

品供给与观众实际需求之间的距离，推

动优质文化资源的深度开放共享。“文

化客堂间”“城市书房”“一间美术馆”

等“小场景”建设连续数年纳入政府实

事项目，更多公共文化新去处、打卡地

正成为广大市民家门口的“文化客厅”。

城市品质提升—— 以“绣花功夫”雕琢精致城市

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民生服务提质—— 把发展红利转化为幸福指数

人民城市人民建，人民城市为人民。

多年来，闵行始终把实现好、维护好、

发展好人民群众的根本利益，作为一切工

作的出发点，坚持体现特色、软硬并举、

注重实效，把最好的资源留给人民，以最

优的供给服务人民，相继建成一批涉及社

会民生的标志性项目和基础性设施，着力

把发展红利转化为民生幸福指数，人民群

众的获得感、幸福感、归属感更足。

民生服务提质

把发展红利转化为

幸福指数

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病有所医

家门口就能看上专家门诊

没有全民健康就没有全面小康。看

病就医是民生大事，从就近看病，到家

门口就能看专家门诊，闵行正全力提升

社区卫生服务能级，让居民就医更便捷、

更高效。

虹桥的儿童康复基地，颛桥的小针

刀结合热奄包治疗骨关节炎……闵行各

社区卫生服务中心目前已逐渐形成了不

同的品牌和专科。通过进一步优化医疗

资源和推进家庭医生签约服务，居民在

家庭医生服务平台上就能够更好地获得

上级医疗资源。

在示范性社区康复中心的基础上，

闵行着力推进社区口腔防治中心建设，

7 家示范性 +7 家标准化社区口腔防治

中心 2023 年启动建设，明年争取纳入

为民办实事工程，明年年底全部建成。

继医联体建设之后，紧密型城市医

疗集团这一新模式也正在闵行探索推进

中——让内部资源更好地流动，直接为

老百姓服务，南部由上海市第五人民医

院牵头，整合区中西医结合医院和 6 家

社区卫生服务中心，形成闵行南部科创

中心医疗集团；北部由闵行区中心医院

牵头，整合区妇幼保健院、区肿瘤医院

和 8 家社区卫生服务中心，形成虹桥国

际开放枢纽医疗集团。下一步，社区卫

生服务中心的药品种类将与区域性医疗

中心药品种类基本一致。

让更多居民走进社区医院看病，专

家下沉是一方面，另一方面还要靠全科

医生能力的提升。目前，社区全科医生

每 3 年必须有 3 个月上级医院培训经历，

市五院也建立了社区实践基地，闵行也

在和医联体上级单位沟通，将推进各学

科专家到闵行实地带教。

打通居民就医“最后一公里”，闵

行还推出了“屋里护理”项目，让更多

社区护理人员上门，为老百姓提供护理

服务，减少年纪大、行动不便的患者，

往返于医院的次数，提升社区居民的感

受度和获得感。

民生服务提质—— 把发展红利转化为幸福指数

（复旦大学附属上海市第五人民医院）

（复旦大学附属华山医院（西院））

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幼有所教

教育大区转型教育强区

截至 2022 年，闵行全区共有学校

357 所，在校学生 25.85 万人，教职工

2.87 万人，专任教师 2 万人，基础教

育总量居上海市第二，是名副其实的“教

育大区”。近年来，坚持“优质化、信

息化、国际化、个性化”教育发展路径，

加大教育资源统筹力度，促进教育优质

均衡发展，推动了教育大区向教育强区

的深度转型。

目前，全区共成立 8 个教育集团

和 14 个学区，学区化集团化办学覆盖

100% 的义务教育学校，实现优质资源

的共建共享。通过利用优质教育资源，

闵行做强做大教育集团品牌，发挥品牌

辐射效应，打造家门口的好学校。如闵

行区实验小学教育集团和梅陇、吴泾、

莘庄工业区地区的小学结对，七宝教育

集团辐射带动七宝金都实验中学、七宝

鑫都实验中学。此外，闵行还把优秀的

校长、学科带头人柔性流动到相对薄弱

的学校里去，比如七宝实验中学原校长

查建生到了新学校以后，学校由“弱”

变强，正在逐步崛起。

同时，闵行积极引进区域内大学资

源优势，如上海交通大学、华东师范大

学、华东理工大学、上海戏剧学院等，

让大学的优质资源辐射到基础教育，打

造环交大闵行校区基础教育生态区、华

东师大闵行基础教育圈、上海师大闵行

基础教育圈，逐步形成教育圈发展特色

优势。

2022 年 8 月 4 日，上海首颗科普

教育卫星——“闵行少年星”成功发射，

这颗卫星是由闵行学子参与设计，并利

用其回传数据开展航天科普活动。

闵行历来注重五育融合育人体系，

引导学生全面发展。以“闵行少年星”

为例，闵行围绕其开展了持续多年的“闵

行少年星—航天科技少年强”计划，闵

行学子在历届上海市青少年科技创新大

赛上稳居全市前两名。此外，还创建了

舞蹈、书法、版画、乐器等 15 大类美

育联盟，积极推进游泳、篮球、足球、

击剑等课程进校园，在全市率先实现小

学三年级普及游泳全覆盖，建立了 30

所全国校园足球特色校，全区中小学生

体质健康综合评价优良率稳居上海市第

一。

民生服务提质—— 把发展红利转化为幸福指数

20

老有所养

家门口、邻距离、有温度

随着人口逐步老龄化，作为人口大

区，闵行积极加快构建居家社区机构相

协调、医养康养相结合的养老服务体系，

着力打造家门口、邻距离、有温度的养

老服务。

在养老机构，以前常说“一床难求”，

如闵行共有养老机构 75 家，养老床位

16646 张，其中护理型床位占比超过

62%，达到本区户籍老年人口的 4.13%，

超过市级 3.5% 责任指标，总体供应充

足。

在社区，闵行依托社区养老服务设

施或场所，为老年人提供的日间照护、

短期托养、助餐等服务及其他支持性服

务，社区养老重点是打造 15 分钟养老

服务圈，打造“1+2+3”社区服务场景：

“1”即 1 个 15 分钟养老服务圈，“2”

即 15 分钟养老服务圈里，以综合为老

服务中心为枢纽，和家门口养老服务站

点形成 2 个层级服务供给，“3”就是

打造周边、身边、床边“3 边”服务场景。

截 至 2023 年 6 月， 已 建 成 86 个 社 区

综合为老服务中心，“15 分钟”覆盖

率达到居住社区的 80%，可为老人提

供以“六养”为基础的 24 项专业、综

合的养老服务支持；另建成助餐服务场

所 166 家，每日供餐能力 27000 客，供

餐能力达到 65 周岁以上老年人 9.27%；

另外还建成老年人日间照料中心 95 家。

而为了让护理难度很大的认知障碍

老人也能有尊严地颐养天年，闵行也做

了充分布局。

从 2019 年开始，以“守护记忆，

打造无碍社区”为主题，闵行在 14 个

街镇全覆盖开展认知障碍友好社区建

设，目前闵行已形成“科普宣传—风险

筛查—早期干预—家

庭支持—资源链接”

的认知障碍全流程闭

环服务，总体评价处

于全市前列。

家中有认知障碍

老年人，在闵行既可

选择专业照护机构，

也可选择就近的养老

机构照护专区。截至

目前全区两类设施共建成 990 张床位，

为认知障碍老年人提供集中住宿、健康

管理、精神慰藉等机构照护服务，2023

年还将完成 180 张认知障碍照护床位改

造。

民生服务提质—— 把发展红利转化为幸福指数

（七宝万科城市花园养老服务中心）

21

结 语

在这里，创造活力竞相迸发，创

新成果充分涌流，世界级会客厅联通四

海，国际范新城区人聚万邦，人人都有

圆梦的舞台；在这里，建筑更有品质，

城市更具韧性，绿树成荫、鲜花盛开，

每一个角落都会遇见爱心和友善；在这

里，欣赏一流的文化展演不再是远方，

家门口就可以阅尽繁华、感悟乡愁，轻

盈、感性、愉悦就是烟火日常；在这里，

每个人都深切感受到“城市，让生活更

美好”……

畅想未来的闵行，令人神往。以

创新开放、生态人文现代化主城区为目

标，坚定推动高质量发展，闵行定将成

为新时代“幸福城市”的新样板。

结语

22

■本报记者 祝越

特21 2023年是全面贯彻落实党的二十大精

神的开局之年，是实施“十四五”规划承上

启下的关键之年，也是推进落实市第十二次

党代会和区第七次党代会各项目标任务的重

要之年。

闵行区将以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大

精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求

进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发

展理念，服务构建新发展格局，着力推动高

质量发展，着眼“四个结合”，坚持“四个

放在”，以实施国家战略任务为牵引，全面

深化虹桥国际开放枢纽和上海南部科创中心

建设，持续提升城区能级和核心竞争力，更

好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹

发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳

物价工作，有效防范化解重大风险，推动经

济运行整体好转，实现质的有效提升和量的

合理增长，强化全面从严治党政治保障，加

快推进创新开放、生态人文的现代化主城区

建设，努力在上海推动现代化建设和高质量

发展的新征程上敢为人先、走在前列。

着力彰显落实国家战略的

引领带动作用，加快推进高质量

发展

新年开工第一天，市政府常务会议原则

同意 《上海虹桥国际中央商务区国土空间中

近期规划》，进一步强化商务区集聚辐射 、

协同开放、互联互通功能，全力推动国家战

略的落地落实。

以国家战略平台为牵引，把准高质量发

展主攻方向。闵行区聚焦一南一北重点区

域，在落实国家战略中展现更大担当作为。

加快推动虹桥国际开放枢纽建设，持续做好

国家、市等政策落实承接工作，谋划一批功

能平台、重大项目、重点设施加快落地，形

成强大“引力场”，广泛集聚长三角、全国

乃至国际要素资源，扩大先进技术、重要设

备等产品进口，不断扩大总部经济的贡献

度、国际贸易的开放度、功能平台的活跃

度，加快打造虹桥国际开放枢纽核心功能承

载区和服务长三角一体化桥头堡。加快落实

《长三角一体化发展三年行动计划》，统筹布

局功能设施、双创载体和绿色项目，充分挖

掘国内市场潜力，在服务长三角一体化发展

中展现更大作为。

加速推进上海南部科创中心建设，闵行

区将聚焦高水平科技自立自强，树立科技创

新全链条观念，加快“大零号湾”科技创新

策源功能区建设，加大科技创新企业培育力

度，形成风险共担机制，针对不同领域、不

同行业、不同阶段的企业，打造优质企业培

育库，推动创新链产业链资金链人才链深度

融合，形成科学家敢干、资本敢投、企业敢

闯、政府敢支持的创新资源优化配置方式，

实现“科技－产业－金融”良性循环，最大

限度释放创新创造潜能，打造科技创新核爆

点。搭建大平台、构建强底座、打造泛场景，

加快推进“大零号湾”科创成果转换中心、国

际智能医疗创新中心、佳通夏日创园、宏润科

创中心等载体建设，深化常青工业园转型研

究，打造创新发展新引擎，为上海科创中心建

设作出更大贡献。

始终不渝践行人民城市重要理

念，全方位提升闵行城区能级和核

心竞争力

强化“城市是生命体、有机体”的系统观

念，闵行区将尊重城市发展规律，按照生产、

生活、生态发展的要求，推进城乡融合和区域

协调发展，以敬畏之心、绣花功夫建设好人人

向往、人人满意的人民城市。

推进城区建设上水平、上能级。坚持用美

学眼光、艺术思维、精致手势打造城市空间，

面上保基本，点上做亮点，以点连片精心设计

城市天际线和地下空间，打造一批具有闵行特

点、符合主城气质、满足市民需求的景观街

区、特色建筑和生活空间，探索吸引社会力量

参与城市更新，统筹推进现代化城市建设和挖

掘历史文化价值。

积极扩大新型基础设施投资，统筹资源资

金，围绕经济发展和民生急需，适度超前布局

交通、能源、环保等补短板重大项目，开工建

设 19号线、S32公路浦星公路匝道，推进上海

示范区城段抬沪闵路究推进TOD开环境治启动公浦江滨推进城窗见绿不断坚公共服心用情中保障的民生扎党建引服务体不断提业优先度，把就业工就业兜“一老施、提闵行区委书记 陈宇剑

全面深化虹桥国际开放枢纽和上海南部闵行在现代化建设和高质量发展的新征程“机器人检测到障碍物，进行减速。”位

于闵行区“大零号湾”核心区内，节卡机器

人的工程师们正对协作机器人产品进行调

试。团队多年研发的协作机器人在轻便、节

能、操作方面已达到世界领先水平。认真学

习贯彻党的二十大报告，节卡机器人技术

专家们心潮澎湃、精神振奋。“我们将更加

牢记身上的责任与使命，让更多科研成果

从实验室走向市场，助力上海南部科创中心

腾飞。”

闵行区以“大零号湾”科技创新策源功

能区为核心，大力推进校区、园区、城区

三区联动，积极布局未来新产业。 2023

年，闵行区将全面落实“大零号湾”科技

创新策源功能区建设方案，持续优化载体

空间和产业功能布局，推动研发机构、创新

人才、公共服务等各类创新要素加速集聚，

将“大零号湾”作为闵行深入实施科教兴

国、人才强国、创新驱动发展三大战略的最

佳实践地。

老闵行是曾经的老工业基地，如今正经

历一场“蝶变”。宁德时代未来能源研究院、

电气西门子智慧能源赋能中心、歌尔光学研

发中心等大企业创新中心相继落地……2022

年 8月，市政府 《推进“大零号湾”科技创

新策源功能区建设方案》 出台，将依托上海

交通大学、华东师范大学、紫竹及周边区

域，建设“大零号湾”科技创新策源功能

区。未来，这片区域更会成为“都市水街新

生活、科创廊道新门户”。

强化科技创新策源功能。闵行区正强化

全过程创新理念，完善风险共担、利益共享

机制，推动形成科学家敢干、资本敢投、企

业敢闯、政府敢支持的创新资源优化配置方

式，推动科技创新加快形成生产力，实现全

链条加速扩散。

位于剑川路 940号的大零号湾科创大

厦，汇集了行政、人才、科创等政府服务，

企业办事更方便，效率更高。上海南滨江商

务发湾”类证企业宣传业全优势202建设上升两带核 ”带”建设区域聚焦“一南一北落实国家战略中展“大零号湾”科技创新策源功能区。

■ 聚焦高水平科

技自立自强，树立科技

创新全链条观念，加快“大零

号湾”科技创新策源功能区建

设，加大科技创新企业培育力

度，打造科技创新核爆点

媒体报道

23

媒体报道

www.whb.cn 2023年 1月 10日 星期二

区线、 机场联络线、嘉闵线、S4公路入

抬升等重大工程建设，加快推进七莘路路地道、中春路交通功能提升等项目，研

进紫竹高新区站、沈杜公路站等站点

开发。严格落实“河长制”，持续开展水

治理专项行动，打造幸福河湖亮点。全面

公园城市建设，高质量开展前湾公园、黄

滨江公共空间等重点项目施工，因地制宜

城乡添绿、造景、增彩、蕴文，让闵行推

绿、移步换景、焕彩增彩。

用心用情用力增进民生福祉，

断实现人民对美好生活的向往

坚持以人民为中心的发展思想，强化基本

服务，兜牢民生底线，增强多元供给，用

情解决好人民群众急难愁盼问题，在发展

障和改善民生，书写更有厚度、更有温度

生答卷。

扎实推进民心工程、办好民生实事，坚持

引领、重心下移、资源下沉，完善家门口

体系，打通服务群众的“最后一公里”，

提升群众的满意度和幸福感。落实落细就

先政策和促进机制，加大援企稳岗扩岗力

把促进青年特别是高校毕业生等重点群体

工作摆在更加突出的位置，加强困难群体

兜底帮扶，促进高质量充分就业。加强

一小”民生工作，不断完善养老服务设

提升养老服务质量，深化学龄前儿童善育

工程。坚持房住不炒要求，健全租购并举的住

房制度，加快推进“两旧一村”改造和各类保

障房建设，着力探索城市更新模式和资金平衡

新机制。坚持教育优先发展，完善教育资源配

置，持续引进优质教育资源，推进义务教育

优质均衡发展，高中阶段学校多样化发展，

在不同类型的初高中持续挖潜扩容，推动职

业教育产教融合，完成“全国智慧教育示范

区”验收。

把保障人民健康放在优先发展的战略位

置，深化医联体合作，提升公立医疗机构服务

水平级，持续推进社区综改、完善基层医疗卫

生配置，加强公共卫生体系建设，开展智慧医

疗体系建设，不断提升医疗卫生服务能力；坚

持国际视野，创新医学诊疗模式、提升健康服

务体验，深化新虹桥国际医学中心建设。

大力推动各领域文化繁荣兴旺，深度挖掘

闵行本土文化资源，持续推进红色文化传承弘

扬工程。坚持“文化+绿化”理念，加快推动

“春申湖四岛”等项目落地，打造一批高颜

值、高能级、标志性、影响力的重大文化设

施。探索推进“一间美术馆”“城市书屋”等

文化设施的功能叠加，进一步提升大型场馆现

代化建设水平。全面做好 ATP1000上海大师

赛等大赛大展重启准备。持续激发文创产业新

活力，扩大“闵行文创节”等节会效应。创新

“旅游+”业态模式，推动文商旅跨界共融，

加快体育产业转型发展，大力恢复重振文、

体、商、旅市场消费信心。

部科创中心建设

程上敢为人先、走在前列

发展有限公司副总经理柏乐表示，“大零号

的企业服务团队，将从服务企业办理各

证照开始，到寻觅合适的研发用地，促成

业产学研合作，再到搭建产业生态平台，

传企业产品，挖掘市场机会，全力构建企

全生命周期的服务链条。

以虹桥国际开放枢纽为依托，发挥开放

势，推动现代服务业更高水平发展。随着

1年 2月国务院批复 《虹桥国际开放枢纽

设总体方案》，虹桥国际开放枢纽建设正式

升为国家战略,对照 《方案》 提出的“一核

带”功能布局，闵行北部地区位于“一

， 全 域 纳 入 “ 两 带 ” 中 的 “ 南 向 拓 展

，迎来了历史性战略发展机遇。

闵行区将不断强化虹桥国际开放枢纽

设主力军的使命担当，高水平推进前湾

域开发建设，把虹桥中央国际商务区

（闵行部分） 打造成为虹桥国际开放枢纽的

核心功能承载区和服务长三角一体化的桥头

堡，加快推动生产性服务业向专业化和价值

链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质

提升、特色和新兴服务业向知识型和科技型

转化。

围绕“五型经济”招大引强，推动跨

国公司地区总部和民营企业总部进一步集

聚，不断扩大总部经济的“贡献度”；聚焦

在线经济、生物医药等重点产业，促进数

字经济和实体经济深度融合，打造竞争力

更强的产业集群，不断提升数字经济的

“ 活 跃 度 ”； 进 一 步 承 接 和 放 大 进 博 会 溢 出

带动效应，发挥中欧班列联通上海和欧

洲的陆上丝绸之路功能，打造百亿级的进

口商品集散地，持续增强国际贸易的“开

放 度 ”。

北”重点区域

现闵行担当作为

前

湾

公

园

霁

月

湖

畔

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果

图

。

（

均

闵

行

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www.whb.cn

2023年 1月 10日 星期二

特22

针编结、创意手

舞蹈、朗

目精彩

区和产业体系，加快建设更具活力、更显魅力

的幸福人文城区。

闵行区文化和旅游局设立市民美育项目

以来，已开设书画、舞蹈、器乐、朗诵、声

乐等199门课程，累计服务 6088个课时，服

民逾10万人次，先后入选“上海市公共

创新项目”、上海市民文化节“百个

项目”“上海市群众文化扶持项

行已拥有合唱、戏曲、摄

00余支，上海合唱艺

持续推动市民

馆、闵

行博物馆、宝龙美术馆“一园三馆”已成鼎

足之势，“乐居长安”和“盛世回归——海外

回流文物特展”吸引了超 12万人次观展打

卡，为市民群众献上一道道精美的文化大

餐；30家小而美的城市书房，让市民在家门

口可以就近享受到有知识、有温度、有情怀

的公共阅读服务。未来，闵行区将不断完善

公共文化服务体系，继续加大新型公共文化

空间建设力度，以文化创新赋能城市空间重

塑，围绕社区园区、楼宇商场、绿地公园、

街区广场等人群密集、交通便利的地点，为

市民搭建公共阅读空间、艺术人文空间，打

造“15分钟文化圈”，让丰富的文化艺术随处

可见、可触、可知。

以文兴城，闵行区将坚持围绕文化强区建

设目标，通过出台一批重磅文化政策，建设一

批重大文化设施，打造一批高质量文化品牌项

目，引进一批重要文化机构，吸引一批优秀文

化人才，以文化软实力提升，促进城市能级和

核心竞争力提升。在公共文化设施建设方面，

闵行区计划在马桥人工智能创新试验区板块，

打造融青少年校外实践和考古体验等功能于

一体的“上海未来之舟公园”；在莘庄商务区板

块，打造演艺中心、音乐厅、图书馆和美术馆；

在虹桥商务区板块，加紧推进上海国际新文创

电竞中心建设。这些重大文化设施建成后，无

疑都将成为闵行更具鲜明标识的城市文化地

标和城市名片。在文化产业发展方面，聚焦创

意设计、网络信息等重点产业领域，加快推进

重大文创项目引入和骨干文创企业集聚，建设

一批高水平文化产业园区，不断提升闵行文创

品牌标识度，着力打造长三角文化创意产业新

高地。

以文传声，闵行区坚持以人民为中心的

创作导向，编撰出版 《闵行红色文化地图《上海闵行英烈》《不能忘却的纪念》 等地红色文史读物，推出沉浸式互动剧 《寻十二人》、沪剧 《飞越七号桥》、话剧宇》、剪纸影戏 《奇袭沪闵路》 等优秀创剧目，使一个个人物和故事更加地传播开来。接下来，将围绕讲事，创新文化传播方式方法，充文化资源，建设一批红色纪念批特色文化剧目，让闵行文新活力和独特魅力。

打造“��分钟文化圈”，让艺术随处可触可知

华路上的新晋

水河闵行区 2023年全力推动城市更新，加快

“两旧一村”改造，实施约 1万平方米不成套

房屋改造，推进浦江召稼楼、颛桥中心村、

华漕诸翟等城中村改造。通过产业转型、增

技改、综合整治等模式，盘活存量楼宇、

老旧厂房。对既有建筑、公共空间进

改善建筑功能和环境品质。

心整体打造，闵行区还将

吴宝路等重点片区转现代服务业高质创新试验转精心设计城市天际线

全力以赴谋发展抓转型，着力提升高品质生活

闵

行

博

物

馆

。（

均

闵

行

区

供

图

）

媒体报道

MEI TI BAO DAO

24

今年新春佳节，以中国艺术节三大

展为代表的一大波新春文旅活动，将成

为上海市民“喜欢闵行的理由”。

1 月 17 日 至 3 月 16 日， 第 十 三

届中国艺术节全国优秀美术、书法篆刻、

摄影作品展览巡展走进上海闵行海派艺

术馆。中国艺术节是经国务院批准，由

文化和旅游部主办的我国规格最高、最

具影响力的国家级综合性文化艺术盛

会。第十三届艺术节美术、书法篆刻、

摄影三大展结束后，上海市文化和旅游

局、闵行区人民政府作为承办单位，遴

选了部分艺术作品到上海进行巡展。

此次展出的艺术作品共计 774 件，

其中美术作品 306 件、书法篆刻作品

203 件、摄影作品 265 件。展览作品涵

盖中国画、油画、版画、雕塑、水彩、

水粉、书法、篆刻、摄影等类型。既有

老一代艺术家的新创作品，也有当代青

年才俊的代表性作品，多方位、多角度

呈现了我国美术、书法篆刻、摄影艺术

中国艺术节三大展巡展开幕

闵行开启新春文化之旅

媒体报道24

《人民日报》2023 年 1 月 19 日报道

25

媒体报道

领域的最新成果。观众可通过网上预约、

现场预约等方式进场观展。

海派艺术馆常务副馆长陈屹介绍，

今年，海派艺术馆将常设“跨世纪的经

典”著名海派艺术大师系列展，展出吴

昌硕、程十发等海派艺术名家的艺术作

品；举办“今日海上”海派当代艺术家

作品邀请展、“江山·人民”中国画学

术邀请展、“七老·八十”水墨缘八老

艺术大展、“伟大的视角”海派新女性

艺术家作品邀请展。同时，举办中国美

术界著名艺术家冯远、许江、陈逸鸣、

陈琪、汪家芳、金江波等人的艺术个展。

与此同时，一批市民家门口的文化

旅游服务活动正在闵行展陈铺开。新春

佳节期间，以“我在闵行过大年”为主题，

组织推出 43 项新春文旅活动，分住、游、

购、娱、赏等五大板块展开。春秋旅游

“上海滩 100 徒步游活动”“浦江溯

源 2023 长三角骑游活动”、观缘艺术

中心“陈家泠书画作品迎春观摩展”、

七宝万科“年宵花市 - 共赴花时”、莘

庄维璟印象城“皆大欢戏”、闵行博物

馆“奔向荣光·奥运精神展”、群艺馆

“I love 闵行 大展宏兔”创意绘画大赛、

保利上海城市剧院“欢天喜地迎财神”

新春晚会和“莘庄灯会”等文旅活动都

颇具特色。

成立于去年的闵行艺术场馆联盟的

多家场馆也于近期发布了兔年新春的重

要展览活动讯息，如蔡兵美术馆“青山

绿水”书画展、宝龙美术馆“永恒的巴

黎”维利·罗尼经典摄影作品展、新华

文创·光的空间·心厅“遂古之初·中华

创世神话人物图像展”、美博美术馆“埋

伏·吴厚挺个展”、䖝二轩文化艺术空

间“院体今写·上海工笔画名家跨年邀

请展”等，为新春文娱生活提供更多选

择。

26

15 个城市同步推出涵盖红色资源、

乡村振兴、基层治理、产业发展等领域

70 项共享资源……7 月 13 日，在长三

角城市群枢纽党建大会上，来自沪苏浙

皖的 15 个市、区、县建立长三角城市

群党建共同体，携手贯通“枢纽党建·城

市连廊”，发布“枢纽党建·超链密码”，

形成“枢纽共识”。

上海闵行区地处虹桥国际开放枢纽

“一核两带”核心区域。作为本次活动

主办方，多年来，闵行区委坚持“以党

建为枢纽，在枢纽做党建”，汇聚推动

高质量发展、创新社会治理的合力，从

枢纽“一核两带”走向更宽领域的长三

角一体化。据介绍，枢纽党建是长三角

城市群推进共商共建共治共享的一个有

效载体，链接长三角各类主体、不同要

素，实现跨区域、跨行业、跨层级合作

交流。

15 城 共 同

“编译”超链密码，

在推进党的建设

和产业发展深度

融 合 上， 长 三 角

城市群迈出了实

质性一步。例如，

嘉兴南湖党课馆

建设集教学直播、学员评价、课堂感知

于一体的数字党课教学实验室；苏州太

仓市党性教育“心源馆”，聚焦史诗与

历程、思想与实践、队伍与力量、融合

与速度等内容，相继推出“掌上讲习

所”“党性点点通”等实践项目；芜湖

党的组织生活教育馆，通过引入喜马拉

雅有声图书馆打造组织生活体验场景，

为基层党组织开展高品质组织生活提供

模板……这些资源开放共享共用，将构

建出长三角各领域、多渠道交流学习平

台。

近年来，枢纽党建引领产业发展衍

生的效益逐渐显现。成立“长三角人工

智能党建联盟”，将“产、学、研、

用”无缝衔接，目前已经覆盖服务超过

1600 家人工智能相关企业；成立“长

三角生物医药产业链党建联盟”，已有

200 余家单位党组织形成共同体，推动

长三角生物医药产业“抱团发展”。

围绕高质量发展、高效能治理、高

品质生活，15 个城市此次推出了 22 个

一体化项目。在高质量发展上，围绕科

技策源、产业发展、要素融合等，推动

创新链与产业链深度融合。“大零号

湾·科大硅谷”沪皖合作创新平台，长

三角科技创新券通用通兑，“钴”新能

源、新材料产业链集群发展平台等项目，

逐渐形成一体化发展格局。

媒体报道

70 项共享资源同步开放

长三角城市群枢纽党建大会举行

《人民日报》2023 年 7 月 19 日报道

27

媒体报道

共享“大虹桥”发展机遇

2023 虹桥国际中央商务区投资促进大会举行

5 月 25 日，“ 潮 涌 浦 江· 投 资 虹

桥”2023 虹桥国际中央商务区投资促

进大会在上海虹桥举行。本次活动积极

响应“潮涌浦江”投资上海全球分享季

系列活动，通过项目发布、揭牌、签约

和内资企业总部授牌等形式，全面展现

虹桥国际中央商务区（简称“商务区”）

作为国家战略集中赋能区域的发展动

能，并向海内外投资者发出邀请，共享

“大虹桥”发展机遇。

通过持续推出贸易型总部、内资企

业总部、进口贸易集散地等一系列政策

举措，商务区收获开门红。今年 1-4 月，

商务区实现累计引进重点项目 146 个，

累计意向投资额 853 亿元。

当前，商务区已成为总部经济加速

发展的热点地区。商务区管委会党组书

记、常务副主任鲍炳章表示，商务区正

通过实施内资（民营）企业总部和贸易

型企业总部政策，做大经济规模、做强

核心功能、做高经济密度。

活动现场，7 家新认定的内资企业

总部集体授牌，标识商务区新一轮总部

经济集聚发展水平更进一步。

与此同时，商务区当前正加快打造

市场化新兴产业创新集群，加快在线新

经济生态园应用场景建设。目前，已集

聚科学研究和技术服务业企业超 1.4 万

家，占比达本市平均水平的 3.4 倍，为

商务区产业转型跑出加速度提供源源不

断的创新动能。

当前，商务区还全力“走出去”招

商引资。商务区自实施虹桥国际商务伙

伴计划以来，先后于合肥、杭州、南京、

北京、深圳、厦门等 15 个城市举办全

国企业家圆桌会，并相继举办 18 场“云

聚虹桥”线上招商活动，大力讲好投资

虹桥故事。据悉，年内商务区还将组织

10 余场国内外“走出去”招商活动，

进一步提升大虹桥品牌全球影响力。

依靠一系列“组合拳”持续发力，

截至目前，商务区已累计吸引和培育总

部类企业 500 多家，其中经市级认定

的跨国公司总部企业 44 家、外资研发

中心 11 家、民营企业总部 44 家、贸

易型总部 13 家，持续打造高质量发展

新引擎。

深化对内对外开放，商务区还通过

打造高能级贸易主体集聚高地，不断巩

固和放大多重国家战略任务叠加的战略

优势。努力当好长三角“服务员”，构

筑国际一流营商环境，商务区在强化

制度政策创新、推动长三角互联互通、

畅通长三角特色政务服务等诸多方面，

积极强化关键基础支撑。目前已有 150

家人力资源服务和 49 家法律服务机构

落地商务区，形成了国内外一流人才集

聚效应和国际法律服务新地标。

28

深入学习贯彻党的二十大

精神·中国式现代化

一座城市，能否在人文与经济的良

性互动中迈向高质量发展，以高质量文

化供给增强人们的文化获得感、幸福感，

是一道考验管理者耐心、智慧、视野和

胸襟的考题。如何运用好文化的力量，

发挥好文化的撬动、联动和融通作用，

以高质量文化供给助推高质量发展，实

践正在火热开展。

记者在上海闵行区的调研采访中了

解到，经过多年务实探索，这里已基本

形成文化活动阵地随处可达，文化平台

类活动随时参与，市民文化生活丰实充

盈的良好生态。身处建设具有世界影响

力的社会主义国际文化大都市的上海，

闵行区把文化建设作为现代化主城区的

重要标识，坚持组织保障和制度保障先

导，坚持顶层规划和系统谋划牵引，以

建设开放包容、更具活力、更显魅力、

充满温情的“人文之城”为目标，高起

点擘画文化发展蓝图，创新发展具有地

域特色的红色文化、海派文化和江南文

化，以“文化软实力”为区域经济社会

高质量发展“硬支撑”，努力答好文化

与经济交融互动这道考题。

夯实底盘，文化为社会治

理精细化赋能

6 月 18 日晚，上海闵行区市民舞

蹈创作大赛颁奖展演在上海戏剧学院新

以高质量文化助推高质量发展

——上海闵行着力建设“人文之城”

剧场呈现。活动以“舞动申城 人人出彩”

为主题，历经基层选拔、培训打磨、南

北片区赛比拼，最终来自多个街镇的 9

支团队进入展演环节。

自 2013 年起，闵行区将广场舞纳

入基层社会治理工作体系，通过硬件设

施改造、引导团队自我管理、完善制度

配套、搭建展示平台等方式，让曾被不

少地方视作城市管理“顽症”的广场舞

活动，成为城区社会治理的有效样本。

完成 100 个市民广场文化设施改造

项目、建立广场文化活动市民自治组织、

开展星级广场文艺团队评比、打造区域

广场文化品牌活动、推进广场文化团队

参与社会治理……10 年间，群众舞蹈

在闵行生根发芽，一批又一批舞者从社

区广场起步，登上乡村村晚、上海合唱

节、央视春晚、全国群星奖的舞台。“让

市民走上舞台成主角”，在这里不是一

句口号，闵行坚持让普通人通过群文活

动走上专业舞台，坚持通过培训、比赛、

展演等方式培育群文团队和原创精品，

让美育植入社区空间，走进千家万户。

接地气、有人气，重提升、聚人心，

这也是闵行文化建设的一大特点——秉

持“人民导向”，通过夯实公共文化服

务的底盘，吸引广大人群参与，让更多

人在参与中感受，在感受中提升，进而

让文化真正深入市民生活，影响人，润

泽人。

媒体报道

《光明日报》2023 年 7 月 18 日报道

29媒体报道

不光门槛低、参与广的广场舞跳出

了风采、“跳”成了品牌，近年来，闵

行区打造两年一届的上海合唱节，平均

每届近 20 万人次参与，成为上海最具

影响力的群文活动品牌之一；创设的浦

江沪剧节用了 4 年时间，让最年轻参与

者的年龄从首届的 40 岁降到 8 岁，孩

子们竞相登台，为百年沪剧传承注入新

鲜血液；还有试点推进的新型农村放映

示范点，“菜单式”预约选片，“固定

+ 专场”点单，让电影服务阵地成为群

众想来、爱来、盼来、还要来的“文化

家园”……

“下一步，我们将不断以高质量文

化发展赋能经济社会高质量发展，以高

品质文化生活注入文化品牌建设创新活

力，以高水平文化供给彰显人民城市温

度，以文化软实力提升促进城市能级和

核心竞争力提升。”闵行区委书记陈宇

剑说。

打造高地，文化是高品质

生活的必需品

暑假到来，闵行博物馆的热度又上

升了一波。搬来蒙古包，摆上草原游牧

民族特色的矮桌，挂上五彩挂饰，正在

这里举办的“漠北锋鸣——鄂尔多斯青

铜器文物精品展”氛围感满满。再过几

天，这里还将上演“博物馆奇妙夜”，

配合展览呈现那达慕节主题活动。

作为一家区级博物馆，这几年，闵

行博物馆成功“出圈”，打造了“小馆

也能办大展”的成功案例。今年 3 月，

“汉·无极——长沙马王堆文物精品展”

开展，展陈全部来自湖南博物院的馆藏，

到 5 月 3 日闭幕时，共吸引 13.2 万人

次参观。2022 年，闵行博物馆迎来参

观人次近 20 万，其中“盛世回归——

海外回流文物特展”就吸引 12 万人次，

展览获得年度上海市博物馆陈列展览精

品推介奖。

而在此之前，闵行博物馆的“存在

感”很低。与多数区县博物馆面临的问

题相似，闵行博物馆自身馆藏不算丰富，

主要是本地出土的文物和民俗展陈。

2019 年 9 月，闵行博物馆新馆建

成后，作为闵行区最大的文物征集、收

藏、保护、研究和展示中心，实施“博

物馆 +”展览，默默无闻的区级博物馆

成为频频出圈的“网红馆”。

闵行区文

化和旅游党组

书 记、 局 长 杨

继桢告诉记者，

这 两 年， 区 委

区政府高度重

视区域文博场

馆 运 营， 充 分

保障经费投入

的 同 时， 区 领

导亲自挂帅协调引入全国顶尖顶流展陈

资源。在解锁场馆流量密码的过程中，

闵行博物馆正在逐步形成自己的办展思

路——沿着中华文明探源工程的脉络策

展，用自成系列的重磅大展把中国历史

呈现给观众。

紧邻闵行博物馆，同在一条马路上

的海派艺术馆，这段时间也很忙碌。今

年 6 月，“何止海派”近现代海派书画

30

主题艺术展、“梅柳渡江春”程十发书

画艺术作品展在这里双展同开，以名家

名作梳理海派艺术的发展脉络，探讨海

派艺术与城市精神的共生关系。

这座以“海派”命名的艺术馆，从

2019 年开馆以来，就明确了自身使命：

秉承开放包容的“大海派”核心理念，

扛起海派文化大旗、打造海派文化高地，

助推海派艺术高峰。

除了大馆顶流大展不断，闵行也在

深入探索实施公共空间文化“微更新”，

赋予公共绿地、老厂房、老建筑、旧空

间更丰富的文化功能，拉近公共文化产

品供给与观众实际需求之间的距离，推

动优质文化资源的深度开放共享。“文

化客堂间”“城市书房”“一间美术馆”

等“小场景”建设连续数年纳入政府实

事项目，更多公共文化新去处、打卡地

正成为广大市民家门口的“文化客厅”。

今年 4 月，上海最大的街镇一级图

书馆——“大零号湾”图书馆正式运营。

开馆 3 个月来，推出的阅读活动常常是

“被秒”的状态，正值暑假，图书馆经

常“一座难求”。通过几年努力，闵行

构建起多元阅读空间矩阵，同时，在政

府和市场的互为作用下，世纪出版集团、

作家榜、喜马拉雅等书香传统和新兴业

态交融合作，为构建优质的全民阅读生

态体系提供有力支持。闵行区区长陈华

文说，“我们思考的是，如何聚力铸牢

城市软实力的精神内核，深度挖掘和拓

展重塑区域文化内涵，持续提升闵行文

化创造力、传播力、影响力。”

守正创新，文化为经济发

展注入灵魂

每逢元宵，来闵行赏莘庄灯会；又

遇重阳，逛一逛颛桥糕会，祈愿“一年

比一年高，一年比一年好”……闵行将

丰富的文化资源和传统文化节日相结

合，精心打造莘庄灯会、召楼粽情、月

满马桥、颛桥糕会等四大民俗节庆品牌，

依托本土文化资源禀赋推动文商旅融合

发展。今年的莘庄灯会从 1 月 18 日持

续至 2 月 6 日，在闵行三大商圈同时举

办，日均观灯人流量约 2.5 万人次，其

间总销售额近 3 亿元。

位于闵行的锦江乐园承载了很多上

海人的美好记忆。2020 年，“江南吃

货节”在这里创办，吸引长三角 14 座

城市参与，集聚美食、文创、非遗等特

色展商，搭建集美食体验、文化交流、

旅游发布的三大平台。“寻宝闵行”，

挖掘并整合区内优质文旅资源，触角仍

在延伸。

把社会效益放在首位、社会效益和

经济效益相统一，闵行的文创产业牢牢

把握战略叠加机遇，交出了亮眼数据：

截至 2022 年年末，闵行区规模以上文

创企业已超 1000 家，营收超 2000 亿元，

规模以上文创产业增加值 603.72 亿元，

占地区生产总值的比重已超过 20%。锚

定创意设计、网络信息、传媒娱乐、文

化装备、文化艺术五大重点领域，文创

产业已成为闵行经济社会高质量发展的

重要“增长极”。

媒体报道

上海浦江戏剧节展演现场

海派城市考古

“寻迹闵行”吸引居民参加

31

在全力推进“大零号湾”科创湾区

建设的过程中，得益于优渥的营商环境，

闵行“文创 + 科技”的比较优势也在逐

步显现，一批文化科技融合企业呈现蓬

勃发展态势。记者了解到，坚持区域战

略牵引，闵行正聚焦“马桥人工智能试

验区”“春申湖四岛”“七宝文化公园”“虹

桥前湾”等重点板块，加快推进建设一

批与闵行人文之城气质相匹配，具有高

颜值、高能级、标志性、影响力大的文

化设施。

文化是一座城市的灵魂，是营商环

境不可或缺的组成部分，是最佳城市“代

言人”，也是当之无愧的经济发展“助

推器”。闵行在文化发展方面的探索实

践充分表明，文化的蓬勃发展是地区经

济发展提速、城市品质提升、民生服务

提质的重要环节，推进文化自信自强，

以文化软实力提升，促城市能级、核心

竞争力提升，对区域经济社会高质量发

展具有重大意义。

文化建设贵在一个“实”

字

【记者手记】  

文化建设为的是“贴标签”吗？一

段时间以来，有些地方发展文化事业，

常常盯的是名人、图的是名气，声势不

小、花费不少，敲锣打鼓一阵热闹过后，

就没了“下文”。更有甚者，“开幕即

闭幕”，一些号称地区特色品牌的文化

活动，市民参与度和知晓度却极低。

上海闵行的文化建设，令人印象最

深刻的首先是一个“实”字。广场舞，

听上去很“土”，但胜在门槛低、参与

范围广，群众喜欢。既然受欢迎，那就

把它做好、做规范。建机制、搞赛事、

打品牌，曾经被认为是扰民的“麻烦”，

现在成了有口皆碑的区域文化特色。

戏曲节，每个街道都排一场大戏成

本太高，那就每年设置不同主题，专排

几分钟一出的小戏，让更多人参与进来。

小戏轻快，很快就可以拉起一支队伍，

更可以常常演、到处演。

文化客堂间，原是村里办红白喜事

的“农民会所”，烟火气十足，人气也

旺，在这样的空间里，用本乡本土的文

化元素和村史乡规进行环境布置，建立

工作机制后定期开展群众文化活动和优

质文化资源配送活动，让这块空间更有

文化味儿。城市书房，则是联动街镇和

企业提供闲置空间，在社区人流集中、

出行便利的地方选址，打造 24 小时无

人值守的阅读空间。

在打通公共文化“最后一公里”的

进程中，闵行充分挖掘空间存量资源，

推进以市民文化广场、文化客堂间、城

市书房为代表的四级公共文化空间建

设。这些空间设施起初“毫不起眼”，

如闵行打造的 100 个市民文化广场中，

有 53% 是之前市民很少驻足的空地。

稍微调整后，空地就得以利用起来，缓

解了场地紧张问题。

就这样，盘活一个个文化角落，让

文化流淌到城市乡村不起眼的“边边角

角”，文化的魅力也随之浸润市民的日

常生活。空间所有者收获了人气、口碑，

市民群众更得到了实实在在的便利。

不好大喜功，不贪多求全，文化建

设贵在求真、求实。把文化建设的地基

打在最广泛的烟火气里，把“人民导向”

始终放在一切工作的最前头——文化建

设接了地气，自然会有人气。集聚了人

气，才有可能凝聚住人心。

文化是最好的“名片”，又不只是

一张“名片”。它是可触摸、可感知、

媒体报道

32

可投入的火热生活，也是精神的栖息地。

在人文与经济的良性互动中，充分发挥

文化在推动社会治理、激活发展动能、

提升发展品质、促进经济结构优化升级

中的作用，方能真正迈向高质量发展。

让合唱节成为群众自己的

节日

【一线讲述】  

两年一届的上海合唱节，不仅是上

海最具影响力的群众性文化活动品牌，

也是我们每一支合唱团队的梦想舞台。

合唱节由上海市文化和旅游局、闵行区

人民政府、上海广播电视台主办，自

2007 年起已成功举办八届。

我从 2007 年开始参与上海合唱节

的筹办工作，那时合唱节主要以展演的

形式邀请合唱团为市民朋友呈现各类合

唱音乐会，请来登台的都是国内外的专

业合唱团。

2013 年，第四届“金秋闵行”上

海合唱节一改以往以表演为主的模式，

依托上海市民文化节大赛的活动平台，

以参与市级赛事、市级活动为契机，开

启了基层公共文化服务工作机制的一次

重构。通过进一步突出市民的参与度、

时间的持久度、品质的提升度，把舞台

交给群众。

一方面，通过群艺馆业务干部下基

层、区级文化配送、社区文艺指导员等，

让合唱团队享受专业化培训；另一方面，

定期举办合唱大赛，为市民合唱团队的

发展注入前行动力。主办方充当服务者

角色，为合唱团队提供常态化的专业支

持，形成“训、赛、秀”的有效机制，

合唱教唱、系列比赛、精品展演、艺术

论坛等群众喜爱的活动贯穿全年、覆盖

全市。每届组织 10 余支国内外优秀合

唱团深入闵行社区、校区、园区、商区、

营区，开展展演、培训、讲座等交流活动，

媒体报道

33

媒体报道

厚植合唱的广泛群众基础。上海合唱节

不仅成了上海市民文化节的子项目，也

成了群众自己的节日。

台上的“明星”就是自己，办自己

的节日，这种感觉是完全不一样的。记

得我们第一次在梅赛德斯奔驰文化中心

进行决赛表演，一位参演大叔兴奋地拿

着手机跟亲友视频：“能在这样的地方

表演一次，够‘吹’一辈子的了！”

现在回想起来，2013 年、2015 年

两届合唱节的举办过程真的是“要命

了”，没有经验可循，六天的比赛，哪

儿哪儿都需要安排协调。虽然忙得焦头

烂额，却感到开心和满足！很多选手就

是喜欢歌唱，他们身上展现了一种乐观

积极的生活态度和精神风貌。要说“图

啥”，没有奖金，没有单独的证书，就

是热爱。

如何办好群众自己的合唱节？我觉

得群众喜欢是基础，政府支持极为关键，

借助专业力量，量身打造适合的赛制，

让大家尽可能多地参与进来，也非常重

要。

这几年，我们组建了童声合唱团，

又延伸建立起亲子合唱团，进一步丰富

闵行合唱团队的梯队建设，扩大合唱团

队的年龄层。未来，我们将不断寻求更

好的方式方法，办群众喜爱的、群众需

要的、具有广泛参与度并有一定专业水

准的合唱节，引领群众性的合唱活动绽

放异彩。

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媒体报道

2 月 8 日 下 午， 由 上 海 市 政 府 新

闻办主办、闵行区政府新闻办承办的

2023 年上海市“推动经济高质量发展”

系列报道采访活动走进闵行区，上海节

卡机器人科技有限公司、上海利氪科技

有限公司、上海设序科技有限公司以及

上海马桥人工智能创新试验区分别介绍

了成功经验以及未来的发展布局。

“上海马桥人工智能创新试验区总

面积约为 15.7 平方公里，分为产业创

新发展区和应用综合实践区，位于虹桥

国际开放枢纽南向拓展带和上海南部科

创中心核心区，重点聚焦智能运载系统、

智能机器人、智能感知系统、智能新硬

件系统等‘四智’产业以及新材料、生

物医疗产业。”上海马桥人工智能创新

试验区公司总经理吴亮介绍，现试验区

全域已集聚企业 2000 余家，已实现初

具规模、初具功能、初具产出。试验区

通过锁定产业规划方向、释放载体空间

资源、加快导入特色产业，持续吸引优

质项目入驻，构建具有国际竞争力的人

工智能特色产业集群，今后将成为上海

市南部科创中心及智能制造高质量转型

发展的新引擎和新名片。

作为一家年轻的智能设计、制造软

件产品及服务的科技公司，上海设序科

技有限公司所处的研发设计软件赛道，

是工业软件领域的“皇冠”，这顶“皇

冠”上的“明珠”就包含设序科技所

研发的 CAD 软件（计算机辅助设计软

件）。该公司以智能工业软件开发为核

心，将人工智能、数字孪生与云原生等

技术相结合，为工业客户提供先进的研

发设计软件工具。设序科技创始人、首

席执行官吴泳荣介绍，设序科技将持续

通过 AI 技术、云技术与几何图形技术，

打通工业设计、仿真、工艺及制造等环

上海闵行逐步构建“4+4”产业体系

《经济日报》2023 年 2 月 13 日报道

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媒体报道

节，实现需求到设计到交付的高效转化，

不断推动社会生产力的提升，加速推进

智能制造发展。

据了解，近年来，闵行区坚持“制

造业立区、服务业强区”，全力实施南

北联动空间发展战略，以南部创新资源

驱动先进制造业更高质量发展，以北部

开放战略带动现代服务业迈向更高水

平，逐步构建具有闵行特色的“4+4”

产业体系（以高端装备、新一代信息技

术、人工智能、生物医药为主导的先进

制造业和以国际商贸、现代金融、文化

创意、科技服务为主导的现代服务业）。

下一步，闵行将在三个方面持续推

动经济高质量发展。一是聚焦投资抓增

量，抓好重点产业项目落地，排摸厘清

工业用地、研发用地资源情况，持续跟

踪重点载体及落地项目的发展状况。二

是聚焦重点企业强服务，关注贡献大、

发展快、技术先进型企业及重点外资外

贸企业，发挥好服务企业的“前哨兵”

作用，在存量中求更大的增量。三是聚

焦产业布局发展谋格局，构建特色鲜明、

功能协同、优势互补、错位发展的格局，

推动各街镇、园区形成一个产业集群、

一个企业清单、一批组织协会、一批活

动名录，促进战略性新兴产业和传统优

势产业的深度融合、现代服务业和先进

制造业的深度融合、促进生产端与消费

端有机衔接，全力塑造现代化产业体系。

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媒体报道

打造全流程智慧医院 , 这家社区医院频频

被居民点赞

上海闵行区古美社区卫生服务中

心，是上海迄今唯一一家国家级社区卫

生服务标准化试点单位。这里可以满足

辖区内居民全生命周期的健康管理需

求，其中还不乏一批市级特色项目。

目前，该中心共有 252 名职工，可

辖区内却有 16.2 万人口。252 名职工

为 16.2 万人提供服务，听上去似乎有

些不可思议，让这一切变为现实的，正

是古美社区卫生服务中心在智慧医院、

智慧服务、智慧管理方面的诸多实践。

资源下沉：家门口就能看专家

依托闵行区医联体、专科联盟专家

资源下沉，古美社区卫生服务中心开设

了 15 个专科专病门诊、中医特色服务

项目以及 CT 检查，让居民在家门口就

能享受三级医院的专家资源和技术服

务。

智慧病房：医护沟通更简单

在中心的智慧病房中，智慧大屏代

替了传统的呼叫铃。几号床该换药了？

哪位患者有药物过敏？这些信息通通一

目了然，患者也可以通过屏幕了解医护

人员的简介或查询自己的费用清单。病

房管理更智慧，医生工作更方便，患者

更放心。

家庭医生：打通就医“最后一

公里”

古美社区卫生服务中心在社区的

41 个居委会都开设了家庭医生工作室，

解决了签约居民“最后一公里”的就医

问题，使行动不便的老年人也能足不出

户享受到便捷优质的服务。

在康复中心，老年和儿童患者都可

以享受更加智能和科学的康复训练设

备；在“智慧健康驿站”中，居民可以

随时进行个人健康管理，实现疾病的早

发现、早干预、早治疗。就医前使用“闵

行捷医 APP”，能大大缩短排队时间，

简化付费流程，实现便捷就医签约服务。

先进的现代化医疗手段，优质的医疗服

务，使周边居民的就医问诊习惯逐步转

变，从最初的“身体不适必去三甲”，

到如今的“小毛病先去社区医院看看”。

2022 年全年，中心接诊 15.3 万人次，

越来越多的居民们来到古美社区卫生服

务中心，也推动了中心的医疗和服务水

平的逐级提升。

人民网 2023 年 5 月 16 日报道

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媒体报道

召稼楼“城中村”改造项目启动！打造农

耕文化旅游地标

4 月 20 日，上海市闵行区浦江镇

召稼楼“城中村”改造项目签约暨启动

仪式在召稼楼古镇举行。该项目将传承

和活化召稼楼农耕文化、治水文化和城

隍文化，打造国际化农耕文化旅游地标，

带动周边美丽乡村建设，进一步提升城

市开发品质。

据了解，召稼楼是上海农耕文明的

起源地和发祥地之一，是上海市历史文

化风貌保护区，也是国家 4A 级旅游景

区召稼楼改造项目总体规划占地面积

约为 71 公顷，由晓烟湖轻度假区、古

镇核心区、耕学健康社区三大功能片

区构成。浦江镇将联合地产公司遵循

Culture 文化唤醒、Nature 自然融合、

Future 城市焕新的理念，实施 “城中村”

改造项目。

据悉，浦江镇将通过优化调整召楼

老街用地功能，改善道路交通环境，提

升空间景观品质，完善公共服务和市政

基础设施建设，打造以召楼老街历史风

貌区为核心，集体验观光、休闲度假、

商务会议、居住生活等功能为一体，具

有体验性、生态化和独特文化魅力的综

合社区，以区域融合发展推动高质量发

展，促进浦江经济、社会发展。

新华网 2023 年 4 月 23 日报道

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媒体报道

闵行：

建设创新开放、生态人文现代化主城区

当前，闵行区正处于多重国家战略

叠加的重要机遇期，也处于新旧发展动

能转换的决战决胜期。去年，闵行区明

确了地区未来 5 年的发展目标——开启

全面建设创新开放、生态人文现代化主

城区新征程。创新开放是闵行发展的两

大动力，生态人文是闵行发展的两大底

板，现代化主城区是对闵行的最新定位。

经受了疫情考验，闵行目标不改、

定位不变。当下，闵行全区上下正铆足

劲头，巩固拓展来之不易的疫情防控成

果，加快推动经济社会发展回归正常轨

道，将受疫情耽搁的发展进度“追回来”，

用实际行动创造新奇迹、展现新气象。

复苏：

信心不减，信任不负

6 月 1 日，闵行举办了一场“投资

闵行月月签”云签约大会，会上康华生

物、提米芯创、凯赛生物等 49 个项目

线上集中签约落户闵行，总投资额达

206.5 亿元。其中不少项目是在疫情防

控时期，通过线上沟通洽谈确定落户闵

行的。

闵行区领导在活动中表示，疫情给

闵行的发展带来了前所未有的挑战，但

闵行经济发展的基本盘没有改变，闵行

高质量发展的方向没有改变，闵行经济

长期向好的态势没有改变。签约企业康

《解放日报》2022 年 6 月 25 日报道

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媒体报道

华生物上海公司副总经理陈慧也表示，

落户闵行不仅是因为区位优势和市场空

间，还有良好的投资环境，“近年来闵

行推出了一系列创优投资环境的新举

措，让我们看到了闵行各级政府加快经

济发展崛起的决心和信心，也让我们相

信，选择闵行收获到的不仅会是事业上

的前进，还有投资上的安心与舒心”。

企业没有改变对闵行的信心，闵行

也不辜负企业的信任。“感谢政府在疫

情期间伸出援手。我们稳住了生产，才

将损失降到最低。”伟巴斯特中国区总

裁张丽华表示，“下半年，我们将奋起

直追，积极推动伟巴斯特中国区研发中

心和总部大楼项目尽快落地，该项目总

投资额超过 5000 万美元。”

受疫情影响，许多企业在资金、经

营等方面遭遇了困难和不便。近期，在

全市 8 个方面 50 条政策措施基础上，

闵行制定了巩固疫情防控成果加快经济

高质量发展 18 条政策措施，包括加快

落实退税减税政策、阶段性缓交“五险

一金”、降低企业各类成本费用、加大

对重点行业和企业的金融支持力度、加

快拨付财政扶持资金等方面，全力帮助

市场主体纾困解难、稳定预期、提振信

心、加快发展。

其中，闵行还特地组织区内银行设

立了 200 亿元“闵行区巩固疫情防控

成果加快经济发展专项贷款”，在贷款

利率 LPR 减少 30 个基点的基础上，区

财政再给予 20% 的利息补贴。首批 3.32

亿元贷款已于 6 月 1 日签订协议，受惠

企业涉及专精特新、高新技术、医药检

测、地区总部以及受疫情影响严重的小

微企业等。

当前，闵行全区上下正全面开展“防

疫情、稳经济、保安全”大走访、大排

查，持续筑牢常态化疫情防控屏障，全

力推动正常生产生活秩序全面恢复，让

烟火气和安全感一起回归。

动力：

创新与开放“双轮驱动”

近年来，闵行区聚焦“一南一北”

发展战略，南部构建大零号湾全球创新

创业集聚区，北部抓住虹桥国际开放枢

纽的重大机遇，将“创新”与“开放”

两大关键词与产业布局、营商环境、城

市建设等深度融合。

在北部，闵行坐拥虹桥国际中央商

务区核心区等重要区域，有着“C 位”

优势。去年 2 月，国务院批复《虹桥国

际开放枢纽建设总体方案》，虹桥国际

开放枢纽建设上升至国家战略，对于闵

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行而言，既是前所未有的重大机遇，也

是巨大挑战。

为此，闵行区以核心区和前湾新中

心两大区域为重点，形成“双心引领、

功能互动”的整体空间格局。核心区以

新虹街道为主，约 18 平方公里，将依

托综合交通枢纽和国家会展中心的辐射

带动作用，形成高端商务集聚、枢纽网

络完善的枢纽型核心区；前湾新中心以

华漕镇为主，约 30 平方公里，打造成

为长三角总部经济首选地、国家产城融

合示范标杆和绿色开放共享的国际主

城。

《虹桥国际开放枢纽建设总体方

案》批复一年多来，核心区主要经济指

标“全线飘红”，虹桥国际商务人才港、

虹桥国际中央法务区等一批功能性平台

日渐夯实。前湾开发建设也全面启动，

华漕镇腾出发展空间、营造发展场景、

优化营商环境，全力构建新一轮发展新

优势。

在南部，又有另一番景象。每天午

餐过后，横泾港东岸滨水休闲空间的步

道上，不时可见周边科技企业员工三三

两两来此短暂小憩。夜晚来临，距此几

百米开外的轨交 5 号线剑川路站及龙湖

闵行天街，下班的人群熙熙攘攘。背靠

上海交大、华东师大、紫竹高新区等优

势资源，闵行充分利用区域南部科创要

素集聚优势，与市科委、上海交大等共

同筹划，新一轮规划的“大零号湾全球

创新创业集聚区”建设正酣。

过去的“闵大荒”，如今已是科技

创新的“主战场”——短短 5 年时间，

大零号湾 T 型核心区内实际入驻企业已

近 700 家，其中 70% 以上为科技企业。

目前 , 该区域已有 15 个园区载体投入

使用 , 面积近 52 万平方米 , 初步形成了

科技企业孵化器、加速器、大学科技园、

中试基地、成果转化基地、科创综合体

等融合发展的布局态势。未来，这片区

域更将成为“都市水街新生活、科创廊

道 新 门 户”，

将为创业者打

造一个令人心

驰神往的工作

生 活 环 境， 不

仅有创新气息，

更有生活气息。

事 实 上，

闵行已经将“一

南一北”的局

部优势转化为整体优势，将创新与开放

融入全区的发展“基因”中。5 年来，

闵行荣获国家科技成果转移转化示范区

称号，市级“专精特新”企业超 500 家，

全社会研发经费支出相当于全区生产总

值比例达 10%，各类科创载体星罗棋布；

保障四届进博会顺利召开，越来越多展

商成为投资商，展品成为百姓喜爱的商

品，推动“中欧班列——上海号”顺利

开行，开辟出联通中外的“新动脉”……

未来 5 年，闵行将继续深化完善“一

南一北”战略，着力形成“北部先行、

中部崛起、南部振兴、东部开发”发展

格局，催化出更持久、更强劲、更澎湃

的发展动力。 媒体报道

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民生：

打造“暖心之城”新样本

无论是经济转型发展还是城市品质

提升，一切工作的出发点和落脚点都是

为了让人民群众的生活更加美好。

让百姓生活安心、便利、温馨，闵

行正着力打造“暖心之城”新样本。过

去 5 年来，闵行民生投入占一般公共预

算收入支出保持在 68% 左右，实施了

50 件民生实事项目，如新增基础教育

阶段学校 50 所、三级医院总数增加一

倍、新增养老床位近 5300 张等，着力

把改革发展红利转化为民生幸福指数，

使人民群众的获得感和幸福感成色更

足。

2021 年，闵行全年累计完成既有

住宅加装电梯签约在全市率先突破千

台，达到 1211 台。闵行还将通过以点

带面在全区范围内进行复制推广 , 计划

再培育一批规模化批量加装小区，并结

合房管领域新一轮的美丽家园建设 , 打

造出若干个批量加梯的精品工程。

加梯喜讯接二连三，旧改也开展得

如火如荼。颛桥老街通过引进社会资本

出资参与改造，未来将建成 30 万平方

米集居住社区、商业街区、公共绿地、

教育资源为一体的高品质城市功能区；

而江川路街道汽一小区通过扩建，每户

居民房屋面积增加 8 平方米左右……

2019 年，《闵行区老旧住房改造“2+2”

行动方案》出台，至 2021 年底，已累

计完成签约 7320 户 56 万平方米，累

计完成改造约 3900 户 34 万平方米。

目前，闵行对全区确定保护保留的 14

个老街片区，聚焦保基本问题，查遗补

缺实施综合改造，彻底解决居民“拎马

桶”难题，改善区域环境，打造兼具品

质和特色的老街；对无保留价值的 12

个老街片区，以项目开发带动房屋征收，

引入专业且有实力的社会企业，在拆旧

基础上打造设施更配套、环境更优美、

产业布局更合理的宜居宜业新街区。

在医疗方面，过去 5 年闵行喜讯连

连：华山医院虹桥院区等落户闵行，三

级医院总数增加一倍，新虹桥国际医学

中心基本建成，社区卫生服务综合改革

位居全市前列……与此同时，闵行人的

就医体验，也因为“闵行捷医”平台的

诞生，有了显著提升。2018 年，“闵

行捷医”服务平台正式上线，整合区内

20 家公立医疗机构资源，通过互联网

移动端为居民提供预约、挂号、缴费等

功能，看病不用带病历本、医保卡，一

部手机就能完成就医全过程，同时各大

医院陆续增设“闵行捷医”智能终端设

备，帮助患者平均减少 40 分钟就医时

间。

媒体报道

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在教育领域，5 年来闵行新增基础

教育阶段学校 50 所，学区化、集团化

办学全覆盖，成功创建全国“智慧教育

示范区”……可以说，闵行已从教育大

区迈入了教育强区行列。“双减”政策

推行后，闵行逐步探索出一条数据驱动

“双减”落地之路，数据驱动的因材施

教、数据驱动的作业质量提升、数据驱

动的“双减”监管等一步步向现实推进。

闵行案例还入选教育部“双减”典型案

例，在全国进行推广。

让每一个孩子在家门口就能接受优

质教育，让每一位居民都能享受到高水

平的医疗服务，让每一位老年人都能够

有幸福美好的晚年……闵行将按照更加

均衡、更加优质的目标，进一步做好

教育和医疗卫生工作。在此基础上，未

来闵行还将着重提升文化底蕴和文化气

息，打造高品质的生态环境，真正成为

生态人文的宜居之地。

党建：

充分发挥基层党组织战斗堡垒

作用

首创“红色物业”闵行经验，建成

全市唯一的党建引领物业治理创新实践

基地，创新推进“枢纽党建”“产业链

党建”“网格化党建”，抓实党群服务

中心体系功能建设，获评“全国城市基

层党建示范区”……过去 5 年里，闵行

始终把抓好党建作为最大政绩，认真贯

彻新时代党的建设总要求，全面从严治

党取得新成效。

哪里最吃劲，哪里就有党员、党组

织的身影。本轮疫情中，闵行区建立了

由区级工作专班—街镇下沉工作组（临

时党委）—居村工作小组（临时党支

部）—楼组党小组组成的四级联动体系，

广泛动员各级党组织和广大党员深入践

行以“五彩邻里先锋”为主题的医务咨

询、爱心配药、关爱帮扶、楼组亮牌、

民情连心等活动，在基层最需要的地方、

最艰难的任务中，集中突击，攻坚克难，

以党的组织优势转化为抗击疫情的制胜

优势，为全力以赴打赢疫情防控阻击战

提供了坚强保证。

媒体报道

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在疫情形势一度严峻的颛桥镇安乐

村，面对群租密度高、住户共用厨卫空

间、部分住户对疫情防控工作不理解不

配合的不利局面，区镇两级党员干部带

头组建工作组，与村干部同吃同住，整

合各方力量开展防控工作：在闵行体育

馆方舱医院里，来自复旦大学附属闵行

医院的 31 位党员医护建立临时党支部，

号召党员亮身份、亮承诺，成为各个岗

位上的排头兵，促进了医护与病患间的

理解与和谐；在离沪旅客一度滞留的虹

桥枢纽，新虹街道党工委在虹桥火车站

西交通广场竖起了“党员先锋服务线”

旗帜，同时组织动员辖区“两新”党组

织和单位党组织共同参与，为离沪滞留

旅客排忧解难、传递城市温暖……疫情

锤炼了党员的品格与意志，也检验了干

部的能力和作风。

实践证明，只有把党的领导贯穿到

工作的全过程、各方面，确保党始终成

为总揽全局、协调各方的领导核心，充

分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大

党员先锋模范作用，各项工作才有根本

媒体报道

政治保证。

新征程上，闵行将始终坚持和加强

党的全面领导，深入贯彻全面从严治党

方针，全面落实新时代党的建设总要求，

努力把党建设得更加坚强有力，切实提

高党科学执政、民主执政、依法执政水

平，引领和保障新时代闵行各项事业发

展再创辉煌，续写更大荣光。

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为民惠民，擦亮文明城区金名片

闵行区“内外兼修”绘就文明城区靓丽底色，人民群众幸福感持续提升

“效果在一点点出来，期待早日看

到改造完工。”说起正在进行中的宝秀

路市政市容提升项目，家住枫桦景苑北

区的杨阿姨连连点赞。作为综合整治和

精细化管理的一次“美颜”实践，一眼

望去，宝秀路原本坑洼不平的路面变得

平整干净，整条道路焕然一新。在此之

前，闵行区已经有 788 条段道路“美

丽街区”建设成果通过验收，提升街区

“颜值”的同时，也让城市更有序、更

安全、更干净、更文明。

近年来，闵行区将全国文明城区创

建作为推进全区“五位一体”全面发展

和建设“人民城市”的龙头工程，积极

践行“德厚闵行·文进万家”理念，统

筹推进文明培育、文明实践、文明创建，

一步一个脚印把文明城区发展的“愿景

图”，化作市民身边一幅幅靓丽的“实

景画”。2020 年，闵行区以优异成绩

被中央文明委授予“全国文明城区”称

号。

扮靓城市“面子”，让如诗美景可

见可闻

说到菜场，很多人都会联想到喧嚣

杂乱的场景。2021 年，闵行区结合全

国文明城区创建，启动标准化菜市场三

年改造建设计划，合中菜场正是改造升

级成果的缩影。

为提升菜市质量、方便市民购买健

康食材，合中菜场经过精心策划和全面

改造，以“利市禾集”的名字焕新亮相，

通过光影的有机融合、富含自然气息的

农耕风格软装、一应俱全的货品，为社

区居民带来愉悦、便捷、舒适的购物场

景。在完成硬件优化升级的同时，利市

禾集还进行内涵提升，打造青少年菜市

实践基地，发起“市场研究员”“一日

小店长”等活动，打造社区邻里“15

分钟生活圈”。正是通过各方共同努力，

闵行区环境面貌得到极大改善，切实提

升了人民群众的获得感、幸福感和安全

感。

近年来，闵行区聚焦补“短板”、

增“亮点”，陆续推出全国文明城区“品

质提升”“九大攻坚”等一系列专项行

动，有序解决群众急难愁盼问题，在提

媒体报道

《解放日报》2023 年 8 月 20 日报道

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升城市功能品质上下功夫，把民生工程

做到群众心坎里。

比如，闵行区不断拓展公园功能，

将生态与功能融合升级，塑造富有闵行

文化内涵的复合型景观园林。不久前，

闵行城市家具主题公园在古美公园正式

揭牌。这是国内第一个以“城市家具”

为主题的公园。布置在公园道路、绿地

等空间的一件件城市家具，赋予了公园

美意和诗意，在给市民带来美的享受的

同时，也展现出闵行的文化魅力。

“这只是打造城市家具特色社区的

第一步，我们希望这里不仅是一个公园，

更能成为一个群众了解中国城市家具发

展史的特色公共空间。未来，我们还将

打造美街、美景和美意交汇的‘中国城

市家具’泛公园。”闵行区相关负责人

介绍说。

在上海市第二届“美丽河湖”系列

典型选树活动中，闵行区有 13 条河道

榜上有名：工农河河道堤防、护坡、水域、

陆域绿化景观宜人；塘泗泾生态环境良

好，多有白鹭停驻，增加了人与自然亲

近的机会；袁家港建有沿河步道、亲水

平台，周围绿植丰茂、环境优美，是民

众休闲散步的好去处……截至 2022 年

底，闵行全区河湖贯通总长超 149 公里，

其中 67 公里被定义为高品质滨水开放

空间。随着河湖治理成效日益显现，岸

更绿、水更清，河岸景观已成为闵行一

道靓丽的风景线。

做实幸福“里子”，让美好生活可

触可感

人民城市人民建，人民城市为人民。

闵行区始终围绕满足人民群众对美好生

活的需要，在创造高品质生活上持续用

力，用优质的服务供给人民，把人民对

美好生活的期待变为现实，不断提升文

明城区幸福指数。

老吾老以及人之老。闵行区将养老

服务设施建设作为“文明城区 创建为

民”实事项目，积极推进老年助餐服务，

努力让助老服务更有温度、更显温情。

最近刚刚开张的鑫都路社区食堂，

就吸引了不少老年人前来用餐。住在附

近的张大姐说：“这里的菜真的很灵，

不仅营养丰富，价格还非常实惠，而且

还为我们糖尿病患者专门开设了零糖窗

口，在家懒得烧就来这里吃。”据了解，

今年闵行区拟新建 10 个社区食堂和 10

个助餐点，到年底将建成 187 个助餐

服务场所，服务“版图”将进一步扩大。

近年来，闵行区接连建成运营的“一

园三馆” （闵行文化公园、闵行博物院、

海派艺术馆、宝龙美术馆），俨然成为

市民争相打卡的文化“网红”，时不时

为市民送上精神大餐。如闵行博物馆打

造了“小馆也能办大展”的成功案例，

媒体报道

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去年《盛世回归——海外回流文物特展》

展览吸引 12 万人次前来参观，展览获

得年度上海市博物馆陈列展览精品推介

奖。

两年一届的上海合唱节从闵行发

端，自 2007 年起已成功举办八届，已

经发展为上海最具影响力的群文活动品

牌之一。如今每届合唱节都有近 20 万

市民参与，成为上海市民合唱爱好者的

文化盛会。文化活动走近群众的同时，

也让越来越多的群众走进文化殿堂。

在闵行区，市民不仅是文明创建的

受益者，更是发起者、践行者。身穿绿

马甲的志愿者们让文明新风吹进千家万

户，全区实名注册志愿者从最初有记录

时的百余人，到目前达 72.4 万余人。

连续举办 11 届“可爱的闵行人”评选，

先后涌现王曙群、王海滨等 4 位全国道

德模范（含提名奖），张灿红、白礼言

2 户全国文明家庭，刘显保、鲍美利等

16 位“中国好人”以及 190 余名市区

级道德模范。

夯实创建“底子”，让发展成果可

及可享

在茶歇区，说一句“小飒小飒，我

要一瓶雪碧”，售货机器人立刻就能从

货架上五颜六色的饮品中取出雪碧递过

来；在体验区，中医机器人通过舌象、

脉象、面象等“望闻问切”，很快就可

以出具一份体检报告……不久前，第六

届世界人工智能大会在上海举行，这些

机器人应用场景在闵行“大零号湾”亮

相，向全世界展现强制造、新科技、硬

实力。

近些年，闵行区坚持从现代化主城

区的建设需求出发，确立“一南一北”

区域发展战略，坚持南北联动、双向发

力，为更好实现全国文明城区高质量发

展、高品质生活、高效能治理提供支撑。

为打造上海南部科创中心核心功能

区，闵行区打破有形围墙，将“零号湾”

放大，拓展打造北至申嘉湖高速，西至

沪闵路，东至虹梅南路，南至黄浦江，

总面积约 17 平方公里的“大零号湾”

科技创新策源功能区。“大零号湾”先

后获得国家发改委“国家首批双创示范

基地”“科技成果转化专项改革试点单

位”、科技部“国家科技成果转移转化

示范区”、国家知识产权局“第一批国

家知识产权强市建设示范城区”等称号。

当前，一大批科创企业正在“大零

号湾”加速成长、发展壮大，共集聚上

市企业 9 家，高新技术企业 563 家，“硬

科技”企业 3000 余家，估值过十亿元

媒体报道