国家5A旅游景区创建项目

National 5A Level of Tourist Attractions

开阳县

贵阳市开阳县商务和投资促进局

01

ONE

区域概况

02

TWO

项目建设地点

03

THREE

项目投资优势

04

FOUR

项目发展思路

05

FIVE

项目建设方案

06

SIX

项目市场空间

07

SEVEN

项目投资回报

08

EIGHT

招商合作模式

C

O

N

T

E

N

T

S

09

NINE

招商优惠政策

• 贵阳简称“筑”

，地处中国西南内陆，贵

州省省会，是连接丝绸之路经济带和21世

纪海上丝绸之路的重要门户，也是贵州省

建设内陆开放型经济试验区的先行区。

• 辖6区1市3县，拥有国家级高新技术开发

区1个、经济技术开发区1个、综合保税区

1个、航空港经济区1个，常住人口为

598.7万人，城镇化率超过76%。

贵阳概况

Ø 国家大数据综合试验区

Ø 贵阳·贵安大数据产业发展集聚区

Ø 贵阳大数据产业技术创新试验区

Ø 国家大数据及网络安全示范试点城市

Ø 国家技术标准(贵州大数据)创新基地

Ø 国家信息消费示范城市

区域概况

REGIONAL OVERVIEW

01

区域概况

REGIONAL OVERVIEW

01

贵阳市开阳县概况

• 开阳县位于贵州省腹地，属省会贵阳

市管辖，是省会贵阳与历史名城遵义

之间的重要节点城市，也是黔中经济

区融入长江经济带的“桥头堡”

，全

县总面积2026平方公里，总人口45万，

辖7镇8乡3个街道办。开阳资源禀赋

突出，发展优势得天独厚，具有“六

富之县”与“六度之地”的美誉，是

投资热土与发展的高地。

项目建设地点

PROJECT CONSTRUCTION SITE

02

• 旅游业是一项关联度高、涉及面广、

牵涉部门多的综合型产业，有“一业

兴百业旺”的功效，近年来，贵州大

力推进旅游产业化和高质量发展，贵

州旅游迎来新一轮发展机遇期。

• 项目选址于贵阳市开阳县，以南江大

峡谷、紫江地缝、香火岩几个景区为

主体。

项目投资优势

PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES

03

• 开阳位于黔中腹地，是省会贵阳的北大门，

是贵阳与遵义之间的重要节点城市，也是

黔中经济区融入长江经济带的“桥头堡”

。

• 境内兰海高速与银百高速、江都高速互通

交汇，G354国道穿境而过，距贵阳龙洞堡

国际机场仅40分钟车程。

• 川黔铁路支线、久永货运铁路和全省唯一

的贵开城际快铁，拟建的渝贵高铁东线过

境开阳。

区位交通优势

项目投资优势

PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES

03

旅游资源丰富

• 开阳县旅游资源丰富，共有6大类26种，

占全国种类的38％，其中以南江大峡谷、

紫江地缝、香火岩为主体的省级风景名胜

区总面积达77.9平方公里，几乎涵盖了省

内全部绿色喀斯特景观范例。

• 气候凉爽、舒适、宜人，开阳境内植被丰

富，森林覆盖率达60%，素有“森林氧吧”

的美誉，是最适宜人畅爽呼吸的地方，享

有“全国百佳深呼吸小城”的称号。

项目投资优势

PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES

03

旅游业基础优势

• “十三五”以来，开阳县始终坚持创新、协调、

绿色、开放、共享发展理念，围绕“水东硒

州·诗画开阳”品牌打造，稳步推进全域旅游

示范区创建，为旅游产业发展营造了良好的发

展环境。

• 截至2020年底，贵阳市共有5A景区1个、4A景

区22个（含贵安），3A景区10个、全国乡村旅

游重点村4个、国家级森林公园1个、国家湿地

公园（国家城市湿地公园）3个、全国著名的会

展旅游品牌5个、各类公园1025个。

项目投资优势

PROJECT INVESTMENT ADVANTAGES

03

政策支持优势

• 近年来，贵州高度重视旅游产业发展，先

后出台《关于推动旅游业高质量发展加快

旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》

等政策，引导资金、政策、土地、人才等

要素向旅游产业汇集。

• 根据《贵阳市“十四

五”文化和旅游发展

专项规划》，贵阳市

明确提出要在十四五

期间，成功创建一家

新的国家5A级旅游景

区，根据之前规划思

路，贵阳拟在市域范

围内，创建“一南一

北”两个5A级景区，

形成南北呼应的双子

景区效应。。

• 打造一个风光旖旎、景象

万千，文化丰荣的5A级生

态峡谷景区。

• 项目以南江大峡谷4A景区

为基础，融合紫江地缝、

香火岩等周边景区。

• 以喀斯特地貌风光为纽带，

融合高山秀水、森林峡谷、

地缝瀑布等自然风光，结

合民族民俗、遗址遗迹等

人文景观，融合开发

项目发展思路

PROJECT DEVELOPMENT IDERS

04

建设思路

项目建设方案

PROJECT CONSTRUCTION CONTENT

05

• 项目建设内容主要有三大工程，一是南江大

峡谷景区提质升级工程，对标5A景区建设标

准全面升级现有基础设施与景观设施；二是

紫江地缝康养小镇建设工程，依托现有资源，

充分发挥紫江地缝资源优势拓展温泉康养业

态；三是香火岩诗意生活度假区建设工程，

依托靠近南江景区与渝筑高速口的区位优势，

强化旅游配套与接待设施建设。

南江大峡谷景区提质升级工程

• 依托景区现有资源，对照国家A级

景区评定标准中对5A标准的评分

细则，按标准整改提升、提质升

级现有景区基础设施与景观设施，

进一步优化景区接待能力与景区

环境，为迎接国家审核考察做好

硬件更新。

项目建设方案

PROJECT CONSTRUCTION CONTENT

05

紫江地缝康养小镇建设工程

• 该景区目前预留建设用地约2500

亩，根据景区现有资源与开发规

划，可以减少两大功能板块，一

是温泉康养小镇，占地2000亩。

建设温泉度假酒店、康复疗养中

心等；二是民俗街区，占地500亩，

集民俗文化展示中心、民宿客栈、

美食街区、酒吧街区、民俗体验

区及特色商品街区为一体。

项目建设方案

PROJECT CONSTRUCTION CONTENT

05

项目建设方案

PROJECT CONSTRUCTION CONTENT

05

• 香火岩与南江大峡谷靠的更近，仅4公里，

交通连接紧密，在业态策划上，依托资源基

础，结合南江峡谷配套需求，重点开发建设

生活度假旅游业态，一是在景区大门处建设

度假酒店群，配套餐饮、娱乐、休闲、购物

等旅游业态；二是依托景区民族村落，开发

建设河谷船宿亲子度假村、森林树屋情侣度

假村等

香火岩生活度假区建设工程

项目建设方案

PROJECT CONSTRUCTION CONTENT

05

• 以南江大峡谷景区为主，融合紫江地缝景区

及香火岩景区，三个景区合计占地面积约为

77.89平方公里。

项目建设规模

本项目景区开发用地一览表

序

号

景区名

称

景区面积

（km2）

一级保

护区

（km2）

二级保护

区

（km2）

三级保护

区

（km2）

1 南江大

峡谷

34.71 1.63 4.80 28.28

2 紫江地

缝

24.15 1.05 4.87 18.23

3 香火岩 19.03 0.92 3.32 14.79

合计 77.89 3.60 12.99 61.30

项目建设方案

PROJECT CONSTRUCTION CONTENT

05

• 根据南江峡谷的景区自评分，初步规划定制

提升方案如图。

项目产品方案

拟建项目产品方案一览表

提升项目 主要提升内容

旅游交通

开通旅游专线交通，加强维护，制作识别

度高的专用外部交通标示牌

游览

门票中突出南江峡谷的特色，游客中心周

边配备停车场、集散广场

旅游安全 制定健全的安全保护制度

卫生

环境卫生、废弃物管理、吸烟区管理、餐

饮服务以及厕所

邮电

提供平邮、速递等邮政服务，加强现代通

讯服务设施建设

购物

提升景区商业设施的整体形象与氛围，确

保物有所值的个性化旅游纪念商品

综合管理 强化景区运营主体、专业化管理运营建设

资源和环境

空气质量、噪声、废弃物处理、景观生态、

村落建筑、游览氛围

景观质量 提高资源吸引力、增强市场影响力

项目市场空间

PROJECT MARKET SPACE

06

我国旅游市场分析

26.41

29.57

32.62

36.11

39.9

44.35

50.01

55.39

60.06

28.79

19305

22706

26276

30312

34195

39390

45561

51278

57251

22286

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

0

10

20

30

40

50

60

70

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

旅游人次（单位：亿人次）

旅游收入（单位：亿元）

2011-2020年我国旅游市场发展情况

• 根据中国文旅部统计数据显示，2010- 2019年，国内旅游市场持续平稳增长，

2020年因受新冠肺炎疫情影响，旅游人

数与旅游收入都有较大幅度下滑。

项目市场空间

PROJECT MARKET SPACE

06

• 自2010年起，贵州省旅游一直保持着快速增

长的势头（2020年受疫情影响除外），旅游

总人数、旅游总消费、国内游客数量、国内

总消费、入境人数、入境消费都有明显增长。

贵州旅游市场分析

2011-2020年贵州旅游市场发展情况

0.0

2000.0

4000.0

6000.0

8000.0

10000.0

12000.0

14000.0

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

2011 2013 2015 2017 2019

旅游总收入（亿元） 旅游人数（万人次）

项目市场空间

PROJECT MARKET SPACE

06

• 近年来，凭借优异的生态资源和丰富的旅游

资源，贵阳市连续五年荣膺全国最佳避暑旅

游城市称号、2020中国国家旅游年度甄选旅

游城市、

“最佳生态旅游目的地”等荣誉，

旅游市场也持续高速发展

贵州旅游市场分析

2016-2020年贵阳旅游市场发展情况

11091.79

14877.54

18846.25

22901.2

22346.89

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

0

5000

10000

15000

20000

25000

2016 2017 2018 2019 2020

旅游人数（万人次） 旅游总收入（亿元）

项目投资回报

RETURN ON PROJECT INVESTMENT

07

• 贵阳北部国家5A旅游景区创建项目核算

以国家建设工程概算为依据，总投资约

449100万元（约45亿元）。

项目投资估算表（单位：万元）

序号　 项目 投资额

1 建设项目投资

354500

1.1 南江大峡谷提质升级工程

98700

1.2 紫江地缝康养小镇建设工程

175800

1.3 香火岩诗意生活度假区建设工程

80000

2 基础设施投资

62000

3 市场推广投资

3900

4 其他费用

6700

5 基本预备费

22000

6 合计（万元）

449100

项目投资回报

RETURN ON PROJECT INVESTMENT

07

• 结合开阳旅游发展现状及本项目在开阳旅

游地位，预估项目年均旅游收入可达13.2

亿元，同时参照贵州休闲度假统计数据，

项目将在第10年（不含建设期）收回投

资。

序

号

项目 单位

第1

年

第2

年

第3

年

第4

年

第5

年

第6

年

…

…

第15

年

1 游客接

待人数

万人 200 216 233 252 272 294 …

…

504

2 旅游经

营收入

万元

800

00

864

00

933

12

1007

77

108

839

1175

46 …

…

2014

54

3 旅游经

营成本

万元

507

2

547

8

591

6

6389

690

0

7452 …

…

1277

2

4 增值税

及附加

万元

320

00

345

60

373

25

4031

1

435

36

4701

8 …

…

8058

1

5 利润总

额

万元

429

28

432

62

500

71

5407

7

584

03

6307

5 …

…

1081

00

6 所得税 万元

107

32

108

15

125

18

1351

9

146

01

1576

9 …

…

2702

5

7 净利润 万元

321

96

324

46

375

53

4055

8

438

02

4730

6 …

…

8107

5

8 累计净

利润

万元

- 416

904

- 384

458

- 346

904

- 3063

47

- 262

544

- 2152

38 …

…

2406

37

项目经营收入测算（单位：万元）

招商合作模式

INVESTMENT PROMOTION

COOPERATION MODE

08

• 本项目拟采用客商独资的方式进行

招商；

• 按照国家土地资源出让、买卖相关

制度，客商可通过建设用地招拍挂

的方式获取土地自建厂房，也可租

用园区厂房自建生产线。

参股 股权

转让

独资

合资

ppp ......

招商优惠政策

PREFERENTIAL POLICIES

FOR INVESTMENT PROMOTION

09

• 省、市（州）和县（市、

区）要 按规定对文化和

旅游发展予以资金保障。

采取信贷贴息、以 奖代

投等方式优化文旅项目

资金的使用，发挥财政

资金在文 旅项目建设中

的引导作用。建立贵州

省文化旅游产业投资基

金，撬动社会资本投资

文化旅游业，支持重大

文旅项目建设。

人才支持

• 完善人才激励政策，对入选我省“百千万人才引进计

划” 的文旅高层次人才，按规定给予奖励并 提供相

关配套服务。开展乡村旅游、导游讲解员、民族歌舞

表演、 民族乐器表演等培训并按规定给予补贴。制定

旅游人才职称 评价标准，取得导游资 格可对应经济

专业初级职称。

财政支持

具体参见：《贵州省委省政府关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化

建设多彩贵州旅游强省的意见》

招商优惠政策

PREFERENTIAL POLICIES

FOR INVESTMENT PROMOTION

09

• 各级党委政府要把旅游

产业化放 在更加突出的

位置，加强对旅游业高

质量发展的领导，健全

完善各级旅游发展和改

革领导小组，建立完善

领导小组工作 机制。各

部门要结合职能职责，

制定实施推动旅游业高

质量 发展的措施。制定

完善旅游高质量发展考

核管理制度，加快推进

旅游统计制度体系完善。

强化用地保障

• 强化用地保障。文化旅游发展规划要符合国土空 间规

划。对列入省级以上重大工程和重点项目的文化旅游

和 乡村振兴项目，属于单独选址的在用地批准时直接

安排计划 指标。属于自然景观用地及农牧渔业种植、

养殖用地的文旅 项目，在不破坏生态、景观环境和不

影响地质安全的前提 下，不征收、不转用，按现用途

管理。

强化组织保障

具体参见：《贵州省委省政府关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化

建设多彩贵州旅游强省的意见》

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