高中同步学案

优化设计

GAOZHONG TONGBU XUEAN YOUHUA SHEJI

分层作业

分层设题，梯级训练，循序渐进，素养形成有途径即学即做，标记错题，善记疑难，成绩提升有方法

历史

选择性必修1国家制度与社会治理

班级：姓名：

，历史 CONTENTS 目录

，第一单元 政治制度

第 \mathbf{1} 课中国古代政治制度的形成与发展 109
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变
113
第3课中国近代至当代政治制度的演变 116
第4课中国历代变法和改革 120
单元培优练 122

第二单元官员的选拔与管理

第5课中国古代官员的选拔与管理·….：124
第6课西方的文官制度 126
第7课近代以来中国的官员选拔与管理 129
自元培优练 132

第三单元 法律与教化

第8课中国古代的法治与教化 134
第9课 近代西方的法律与教化 136
第10课 当代中国的法治与精神文明建设138
单元培优练 141

第四单元民族关系与国家关系

第 ^{11} 课中国古代的民族关系与对外交往143第12课近代西方民族国家与国际法的发展·…146

第13课当代中国的民族政策…. 149
第14课当代中国的外交 152
单元培优练 155

第五单元货币与赋税制度

第15课货币的使用与世界货币体系的形成157第16课 中国赋税制度的演变· 160单元培优练 163

第六单元基层治理与社会保障

第17课中国古代的户籍制度与社会治理165第18课世界主要国家的基层治理与社会保障168单元培优练 171

单元测评卷（单独成册）

第一单元测评·· 173
第二单元测评， 177
第三单元测评· 181
第四单元测评·· 185
第五单元测评·. 189
第六单元测评···· 193

第1课 中国古代政治制度的形成与发展

A组|必备基础巩固

1.（2025·江苏海安高二期中·1)周人实行严格的同姓不婚原则，数量较少的异姓诸侯成为姬姓诸侯争相联姻的对象，形成普遍的甥舅关系。这种甥舅关系和姬姓集团内部的父兄关系相结合，使周王朝成为“父兄甥舅”之国，组成一个亲属集团。这有助于（）

A.权力向周天子集中B.削弱诸侯的世袭特权C.扩大周王朝的疆域D.增强统治集团凝聚力

2.（2025·江苏盐城高三期中·3)秦朝，上报的文书中经常出现“辄”“函”等表示立刻、马上意思的字样。下表是睡虎地秦墓竹简中出现的“辑”“函”字数的统计情况。据此可知,秦朝（）

A.强化重农抑商政策B.注重行政运作效率C.大力推行严刑峻法D.巩固国家统一局面

3.（2025·江苏镇江开学考试·2）下表是中国古代某时期的地方行政区划表（部分）。该时期应为（ ）

A.秦朝末年 B.西汉初期C.东汉末期 D.北宋初年

4.（2025·江苏海安高二期中 *5 )唐初，规定靠近京师的雍、洛两州的人不得在本地做官，各州、县的正副职均不得在本籍及郡县做官，“叔父兄弟不许同省为郎官”。该制度旨在（ ）

A.瓦解地方宗族势力B.防止地方势力膨胀C.健全地方行政机构D.完善地方监察制度

5.（2025·江苏盐城高三期中·5)据史书记载，唐德宗时期，御史中丞窦参“不避权贵，理狱以严称，数蒙召见，论天下事，又与执政多异同，上深器之，或参决大政。时宰颇忌之，多所排抑，亦无以伤参”。由此可知，御史中丞的设置（）

A.加强了君主权力B.完善了中央官制C.保障了吏治清明D.减少了决策失误

6.（2025·江苏宿迁高二期中）中国古代地方行政区划历经几度变迁。秦汉主要有郡、县二级，唐代为道、州、县三级，宋代设置为路、州、县三级。元朝时期，行省成为最高地方行政区划，下设路、府、州、县。以上现象反映的本质是（）

A.地方行政机构数量增长B.中央集权制度日益加强C.县是最稳定的行政机构D.地方管理水平不断提高

7.（2025·江苏淮安高中校协体期中）明初阁臣们多次举贤任能，协助皇帝考核官吏人选。明成祖朱棣认为阁臣们“神益不在尚书下”将内阁设置成为常制，并谕吏部“阁臣勿改它任”。据此可知，明初（）

A.内阁发挥积极的辅政作用B.阁臣的职权得到制度保障C.内阁成为法定的决策机构D.六部成为内阁的下属机构

B组|关键能力提升|

8.（2025·盐城高二期中）据甲骨文记载，商代贵族多在祖先的生日或忌日祭祖，至于奴隶，因生时被剥夺了“人格”，死后亦被剥夺了“鬼格”，则以主人之祖为祖。据此可知，商代贵族（）

A.依托王权巩固贵族权力 B.宣扬祖先崇拜欺骗平民

C.忽视奴隶的被压迫状况D.借助人伦秩序维护统治

9.（2025·徐州高二期中）春秋时期，“国”“野”之间的疆界有所淡化，晋、楚等诸侯国开始出现郡县制。战国时期，各诸侯国逐渐实行郡县制，以此作为一种强化中央集权的有效制度。材料可用来说明（）

A.高度集权体制的建立过程B.郡县制得以推行的历史渊源C.秦国的政治制度较为落后D.郡县制的稳定性优于分封制

10.（2025·江苏淮安车桥中学开学考试 *5 ）下表反映了中国古代秦朝到隋朝的行政区划变迁。材料突显的本质问题是（ ）

A.人口的迅速增长B.中央集权的困境C.疆域的不断扩大D.君主专制的病

11.（2025·江苏无锡高三期中·3)程序性分权和事务性分权是两种不同的权力分配机制，两者各有利。在中国古代政治文明发展历程中，为了克服程序性分权效率相对低下的端而设的机构是（）

A.西汉的中朝B.唐代的政事堂C.明代的内阁D.清代的军机处

12.（2025·江苏连云港期中）宋代上奏官员将章奏文书的主要条目、发生时间、相关理由等罗列在黄纸上，并粘贴于封皮或正文前，供皇帝阅读，此谓“引黄”。“引黄”的出现（）

A.有利于提高行政效率B.表明皇权受到一定限制

C.完善了官僚管理体制D.反映文官制度发展完善

13.（2025·泰州三校联考）下图为元帝国构建示意图。 据图可知，元朝（ )

A.实行中书省总领全国军务的制度B.边疆治理呈现与内地差异化特征C.蕴含了多元统一的国家治理智慧D.行省制是对中央行政制度的创新

14.（2025·江苏无锡高二上10月检测·1)军机处是清朝重要的中枢机构，对其职能有不同的表述（见如表)。对表述认识准确的是（）

A.时人记载更加客观真实B.史学研究推动历史认识的深化C.三则史料可以相互印证D.缺乏考古依据的结论皆不可信

15.（2025·南通高二月考）阅读材料，完成下列要求。(15分)

材料一按西周时的制度，周天子每隔几年要到全国各地去巡视一番，以考察诸侯的政绩，叫作“巡狩”；而诸侯到一定时期要前往王都朝见周王，这叫作“述职”，天子在此时还要重新宣布一次各诸侯的爵位等级，这是王权的重要标志。诸侯有一次不到的要贬降其爵位，两次不到的要削减封地，若连续三次不到，就要兴兵讨伐。东迁后，“巡狩”之事就很少进行过了。诸侯朝见天子“述职”之事，春秋时也几乎看不见了，即或有，也是为某种暂时的需要而进行的。与此相反，倒是周王对诸侯进行聘问。—摘编自杨升南等《中国历史大讲堂：春秋史话》材料二春秋时的县和后来的县性质不同。战国时各国的县的长官，是由中央委派的，必须听从中央的命令，推行各种政策，属于地方政权性质。春秋时代县的性质就不同··县最早设在一些大国的边境地区，往往灭掉一个小国，就要在那个地方设县，是直属于国君的统治地区，常常是国君到边境上处理军国大事或重大问题的地方。这些县里的贵族和“国人”都被编制成军队，军队的长官也就是县的长官，叫作“县尹”，或者尊称为“县公”，就是一个县军队的统帅。当时县尹作为一种重要官职是由重要贵族轮流担任的，个别也有父子相袭的。

摘编自杨宽《先秦史十讲》(1)据材料一，概括从西周到东周制度发生的变化，指出其反映的实质问题。（7分)

(2)据材料二，指出春秋与战国时期“县”的本质区别，分析导致其差异的根源。(8分)

16.阅读下列材料，回答问题。（20分）

材料一行中书省·…·…·凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之……·今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力之形矣。

《元史·百官志》

材料二中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然疆界建置。·..·…·元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。

摘编自李孔怀《中国古代行政制度史》材料三元朝同宋朝一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省进行管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。·….…·所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

摘编自钱穆《中国历代政治得失》(1)结合材料一，概括元朝行省制度的基本特征。(2分)

(2)材料二、三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？根据材料和所学知识分析其历史作用。（12分)

(3)综合上述材料，说明行省制对于现代地方行政制度建设的历史借鉴价值。(6分）

第一单元

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变

A组|必备基础巩固

1.（2024·苏州中学期中）古代雅典鼓励公民充当公共利益诉讼的起诉者，被告若被判有罪，受到罚款或财产充公的处罚，原告可以获得罚款的一部分作为奖励。这一举措旨在（）

A.强化对执政者的监督B.维护公民的正当利益C.培育公民的城邦意识D.打破政治垄断的局面

2.(2025·江苏淮安高中校协体高二期中·12)亚里士多德认为：“君王们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制，所有人都有人选的机会。”据此判断，该国家（）

A.公民法庭决策国家大事B.民主政治堪称文明典范C.寡头政治是其典型特征D.民主的主体具有广泛性

3.（2025·江苏名校联考)雅典公民大会虽然名义上是国家的最高权力机关，但实际拥有的立法权是有限的。公民大会通过的议案，如经陪审法院判决与城邦基本法相抵触，不仅法案要被撤销，而且提案人还要受到严厉制裁。这说明雅典的民主政治存在（）

A.民主主体的狭隘性B.民主形式的原始性C.运行机制的制约性D.法律制定的随意性

4.（2025·江苏启东期末）罗马执政官在任期内是不可侵犯的，拥有完全的治权，但是他在任期内如有侵犯他人和国家合法权利的行为，那么他在卸任后就必须为此负责。罗马卸任追究制的设立（）

A.表明罗马政治已走向成熟B.保证执政官在位时的权威性C.避免了罗马走向独裁统治D.有效约束执政官对权力滥用

5.（2025·江苏名校联考期末）中世纪，英国议会的主要职责是征税。13世纪，英国中小贵族和市民阶层作为国家征收税款的主要对象，受邀作为地方代表参加议会。14世纪初，英国共召开的11次有地方代表出席的议会中，有8次并未讨论征税的要求。由此可知，当时英国（ ）

A.国王权力急剧缩小B.议会的权力有所加强C.征税对象发生变化D.城市与王权斗争激烈

6.（2025·江苏宿迁高二期中·17)有学者评价欧洲某项制度的实施：“在此之前，王权式微，大领主掌握着自己领地的权力，封建割据严重，国王无力控制政治局势。在此之后，国王权力大大加强，专制主义成分强化。”据此判断，此项制度是（）

A.雅典的城邦民主制B.罗马的贵族寡头制C.法国的三级会议制D.英国的君主立宪制

7.（2025·海安模拟)1787年美国宪法颁布后，总统在任命法官后便基本失去了对该法官的控制能力，法官对具体案件的处理也无须总统等非司法官员过问。只要没有违法行为，任何法官都不必担心国会会弹劾自己。据此可知，美国（）

A.明确制定分权制衡机制B.司法机构权力大于行政权力C.司法独立得到法律认可D.立法机构无法影响司法机构

B组|关键能力提升

8.（2025·江苏无锡高三期中·11)抽签产生陪审员是雅典民主政治中的重要内容。下图是抽签机运行示意图，抽签时，将双色球随机混合，倒人左侧铜管顶部的碗口中，随后开闸落球，每球对应一个右侧的身份牌，白球对应的候选者当选，黑球对应的候选者落选。这一做法（）

A.剥夺了贵族的政治特权B.催生城邦的民主思想C.保证了民主决策的科学D.注重民主程序的公平

9.（2025·江苏如皋高三调研·11)在伯里克利时期的雅典，政府兴建了大量的公共工程，使大量手工业者、水手和船主得以有足够的生活来源。政府把主要位于阿提卡半岛境界以外地方的份地发给贫苦农民。对参加民众大会工作的人和参加陪审法庭的人以及五百人会议的成员发给少量的报酬金。伯里克利的意图是（）

A.保障各个阶层的权利B.强化基层自治能力C.培养公民的参政意识D.巩固民主政治制度

10.（2025·江苏扬州开学考试·11)连任在古罗马的政制传统中一直被视为专政的象征。但是却有确切的文献证实，在罗马保民制度早期，从平民大会选出的保民官却可以再度竞选，以谋求连任。保民官连选连任（）

A.一定程度保障了平民利益B.保证了任期目标的实现C.避免了执政理念的短期化D.推动古罗马帝制的形成

11.（2025·江苏宿迁四校高二月考·15)通过谷歌图书扫描并数字化的部分图书（占人类出版书籍的 4% )的Ngram数据，可以查询从1800年到现在，所有出版物中一个词语出现的频率变化曲线。以下是谷歌Ngram中“妇女投票权”一词出现的频率。下图中20世纪上半叶该词波峰出现的原因是（）

A.政治变革 B.经济发展C.科技革命 D.战争破坏

12.(2025·江苏扬州邢江高二期中·14)下表是1831年英国部分郡的议员议席分配表。这说明英国（ ）

A.议会改革势在必行B.议席分配打破传统C.封建贵族控制政权D.工业革命基本完成

13.（2025·江苏海安高三期中·12)1791年，英国出现了伦敦通讯会等群众性工人组织。这些组织在全国掀起大规模的群众运动高潮，并和宪法知识会等中等阶级改革组织结成同盟。1794年，英国政府对伦敦通讯会、宪法知识会的主要领导人提出叛国起诉，使改革运动元气大伤。此后直到1830年，只有工人阶级继续坚持斗争。这反映出英国（）

A.政治体制改革迫在眉睫B.成为世界工人运动中心C.工业资产阶级夺取政权D.君主立宪制遭到了破坏

14.（2025·江苏海安高二期中·16）从1789年到1875年的86年内，法国先后产生了12部宪法，平均约7年更换1次。政体先后经历了君主立宪制、帝制、民主共和制、独裁制等，出现过三次君主立宪政体，两次帝制和三次共和政体。这反映出法国（）

A.资产阶级政治诉求缺乏民众支持B.缺少实施民主政治的社会基础C.多种政治力量间的斗争尖锐复杂D.两党轮流执政的体制不够成熟

15.阅读材料，完成下列要求。（13分）

材料一执政官的产生须由森都里亚大会（最有权威性的公民大会）表决。保民官和平民市政官是在平民大会上由平民选出的。几乎所有的高级官职任期都为一年，只有监察官和独裁官例外（前者任期最长为18个月，后者则仅为6个月）。公元前343年，罗马通过一项决议，一方面禁止同时担任两种官职，另一方面禁止在10年内再次担任同一官职。到公元前3世纪，又发布了未经一定间隔时间不得连续出任贵族的年度官职的禁令，同时禁止担任某一官职的人设法通过选举在下一年取得另一官职。高级长官在任职期间是不可侵犯的，但卸任后他们就成为普通公民，都要对自己任职期间所做出的侵害私人权利和滥用国家权力的行为负责。摘编自王晓辉《古罗马的共和政体及其制衡机制》材料二法国的三级会议起源于王室大会议，即国王与其直属附庸之间以权利和义务关系组成的政治组织。11世纪后，许多城市成为直接听命于国王的附庸，其代表也开始参加王室大会议，但他们的地位并没有固定下来。13世纪末一14世纪初，法国国王为支撑军队和政府的庞大开支，不断增加贡税，同时也开始向教会领地征税，因此引起了与罗马教廷的冲突。教皇公开反对法国国王，革除当时法王腓力四世的教籍。腓力四世反对教皇的斗争需要得到内部的有力支持，因而他于1302年自上而下召开三级会议，讨论国家的财政税收和批准国王的赋税等问题。

摘编自陈佩雄《世界通史》(1)根据材料一，概括罗马共和国时期官制运作的原则，并结合所学知识指出罗马共和国政体的特征。(7分)

(2)根据材料二并结合所学知识，简析1302年法国三级会议召开的原因及其划时代意义。（6分)

16.（2024·江苏盐城期中）阅读材料，完成下列要求。(13分)

材料一18世纪后期，英国国内要求改革议会的呼声渐起。温和派认为现在国家只保护土地贵族的权益，应该扩大议会选举权，并主张实行自由贸易政策。激进派提出了实行普选、秘密投票、年度选举等要求。工人阶级要求本阶级代表进入议会，以争得政治权利。对此，执政的托利党人惠灵顿公爵表示，英国的议会制是世界上最完美的制度，罗伯特·皮尔则认为扩大选举权和重新分配选区，将会毁坏现有宪法的平衡。

摘编自吴于産、齐世荣主编《世界史》等材料二1832年6月，英国议会通过改革法案：降低选举资格，城市居民凡年收入在10榜以上的房户主和年租在10榜以上的房客都有选举权；农村中的选举资格为年收入在10锈以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地农业家。同时取消56个人口不到2000人的“衰败选区”，增加了新兴起的大城市如曼彻斯特、伯明翰、利兹的代表名额。

摘编自吴于産、齐世荣主编《世界史》等(1)根据材料一，归纳18世纪后期英国国内针对议会改革的两种态度及对应理由。(4分)

（2)根据材料一、二并结合所学知识，分析1832年英国议会改革的原因，并对议会改革进行简要评价。(9分)

第一单元

第3课中国近代至当代政治制度的演变

A组|必备基础巩固

1.（2025·江苏淮安高三上期中·6)从中华民国成立到1913年10月袁世凯就任正式大总统，中国出现了数百个政党，存在以下现象：第一、有完整纲领的较少，且纲领内容雷同；第二、党员跨党现象比较普遍，如黄兴有十一个党籍，黎元洪跨了九党等；第三、各党普遍采取以金钱收买选票。这些现象反映出当时（）

A.政党制度名存实亡B.军阀统治分崩离析C.共和制度背离国情D.政党政治基础薄弱

2.（2025·连云港东海期末）中华民国南京临时政府成立时实行总统制，《中华民国临时约法》改总统制为责任内阁制，袁世凯正式就任大总统后，又改责任内阁制为总统制。上述现象反映的实质问题是（）

A.专制独裁的传统在中国没有受冲击B.民主与专制的斗争激烈
C.中国完全缺乏民主共和的社会基础D.责任内阁制在中国难行

3.（2025·盐城射阳期中）下图为1913年马星驰发表的题为《政党之两面观》的漫画，自左往右看，此五个字为“政党之作用”，而从右往左看，则变成了“御用系之党”。该漫画（）

A.展现了广大民众参政意识高涨B.揭示了当时政治转型的艰难C.讽刺了袁氏复辟帝制倒行逆施D.肯定了民主共和是时代潮流

4.（2024·江苏镇江第一中学检测）下面是1913年中华民国第一届国会议员构成基本情况图。据此可知,当时（）

A.北洋政府军阀割据混战连年B.国会严格遵循分权制衡原则C.政治运作具有新旧调和色彩D.国会议员构成呈现鱼龙混杂

5.（2024·江苏南通阶段练习）下图为黎元洪担任总统期间签署的委任何应钦为贵州某地军事长官的委任状，后有时任总理段祺瑞的签字。这说明当时（）

A.北洋军阀统治结束 B.实行责任内阁制C.正在筹划国民革命 D.袁世凯专制独裁

6.（2025·江苏淮安高中校协体高二期中·9)民国初年，出现了人们竞相从政参政的热潮，集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春草怒生，为数几至近百。政纲宣言令人眼花缭乱，竟至“党会既多，人人无不挂名一党籍。遇不相识者，问尊姓大名而外，往往有问及贵党者”。材料说明当时（）

A.政党政治发展臻于成熟B.国民政治素养普遍提高C.民主共和成为社会共识D.经历一场民主实践洗礼

7.（2025·江苏宿迁高二期中·13)1942年，宿迁抗日民主政权“废除保甲制，实行村组制，建立区乡人民代表会议制，积极筹备召开参议会，改选县政府”。1943年，该县根据“三三制”原则，普遍实行民选。这些举措（）

A.加强了抗日民主政权的建设B.扩大了中国共产党的阶级基础C.体现了直接民主的显著优势D.为抗战的胜利奠定了物质基础

B组|关键能力提升

8.（2025·江苏南通高二上10月月考·9）下图是1912年新闻漫画家马星驰发表在《真相画报》上的作品《国民之真相》(局部)。该漫画意在（）

A.唤醒普通民众民主意识B.鼓舞民众参加反袁斗争C.宣传政党政治公平公正D.坪击北洋军阀政治黑暗

9.（2025·江苏苏州高三上期中·7)1930年皖西苏区六安地区，“女子主动承担农业生产，有的生产队中全是女子”；1931年，皖西苏区工农兵代表大会，“与会代表中，妇女占2/10”；1935年，皖西苏区金家寨妇女组织“金刚台妇女排，与敌人周旋于大山密林之中”。上述材料见证了（）

A.国民革命时期女权运动的发展B.社会最主要矛盾转向阶级矛盾C.皖西苏区妇女解放路径的探索D.共产党采取切实行动解放妇女

10.（2025·江苏盐城高三期中·11)1931年，中央苏区成立中小学教材编辑室，积极从事小学教科书建设，一批苏区国语读本陆续出版，下表所示为部分教科书的基本情况。中央苏区教科书的建设旨在（）

A.加强根据地的建设B.彻底批判封建礼教C.适应抗日形势变化D.借鉴苏联教育经验

11.（2025·江苏海安高二期中·10)下图为《陕甘宁边区人民投票选举》，图中所示选举活动（ ）

A.推动了国民革命的发展B.产生了工农苏维埃政权C.有利于巩固抗日根据地D.助力解放战争获得胜利

12.（2025·江苏如皋高三调研·8)下表为陕甘宁边区部分机构的党派关系统计。该表反映出边区（）

A.社会各界建立联合政府B.落实了“三三制"原则C.抗日民主根据地逐步扩大D.贯彻执行精兵简政政策

13.（2025·江苏江阴六校高二期中·7)1948年9月，毛泽东为中共中央起草了《关于健全党委制》的决定，要求从中央到地方的各级各部门的党委、党组，均必须健全党委会议制度。毛泽东同时强调，集体领导和个人负责，二者不可偏废。这些指示（）

A.兼顾了民主原则和战争现实B.凸显了毛泽东对地下党的重视C.扩大了党的阶级和组织基础D.保证了基层党组织的科学决策

14.（2025·江苏南通高二期中·10)1948年5月，中共中央决定将晋察冀和晋冀鲁豫两解放区合并为华北解放区。9月，华北人民政府正式成立。毛泽东指出，华北人民政府应该将华北、华东和西北三区的经济、财政、交通等领导和管理工作统一起来，“并且准备在不久的将来，将东北和中原两区的上述工作也统一起来”。由此可见，中国共产党（）

A.开始创建人民革命政权B.加强了抗日民主政权建设C.取得新民主主义革命胜利D.从局部执政走向全面执政

15.（2025·江苏淮安开学联考·18)阅读材料，回答问题。(15分)

材料一1931年11月，第一次全国工农兵代表大会通过了《中华苏维埃共和国的选举细则》，对选举权和被选举权做了如下规定

注：居住在中华苏维埃共和国领土内的居民，凡年满16岁，不分男女、宗教、民族，均有选举权和被选举权。

摘编自张秀芬等《中国共产党建政史》材料二在陕北，中国共产党领导的政权经历了由苏维埃工农共和国变为苏维埃人民共和国，再由工农苏维埃变为抗日民主政权的过程。在此过程中，1936年1月15日，西北办事处颁布了《西北苏维埃选举法》，规定：一切精神劳动者（如医生、著作家、教员)都有选举权；雇佣劳动在10人以下、资本在5000元以下之工商业主亦有选举权；在苏维埃政府及各革命团体工作积极努力的，无论其出身如何亦可获得选举权。

摘编自贺永泰《承前启后的转变与过渡一中华苏维埃政权在陕北（1935年10月

—1937年9月）》

材料三解放战争后期，东北解放区对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。

摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》(1)根据材料一并结合所学知识，概括中华苏维埃共和国民主政治建设的特点。(5分)

(2)根据材料二并结合所学知识，指出苏维埃选举法的调整变化并说明影响。(6分)

(3)根据材料三并结合所学知识，说明东北解放区调整选举法的背景。(4分)

16.（2024·江苏苏州期中）阅读材料，完成下列要求。(13分)

材料一当时开办的法律学校共有67所，遍布除西藏、青海、新疆等边远地区之外的所有省份。法律书籍出版物总共近百种。《申报》《大公报》等各大报刊上有关此类书籍的广告随处可见；围绕总统制度、内阁制度的争论也经常在许多报刊上激烈展开；市、镇民众关心党派问题。1912年5月，共和党成立不到半年，其总部所办理党证已有六万张左右(不含支、分部自制党证)。同盟会更是“一日附者率数千”。

摘编自严泉《民国初年的制宪与民主转型》材料二（北洋政府统治期间）时人评价某些政客“朝进党而暮脱党，暮进党又朝脱党，朝秦暮楚，一人一日数变，恬不为怪，党德政德荡然无存”“收买选票，或一二元、或四五元一张，出资数百元即可当选。复选时乃有数百元即俨然可为国会议员矣！”此外，更有政客以暴力胁迫投票者的情况出现。选出的国会议员多是“原清政府的官吏”（包括参加新政权的旧官吏)和“士绅”出身的，与封建经济、政治、文化联系密切的议员，而真正出身有产阶级的议员却为数甚少，据统计不超过全体议员的 3% 0摘编自汪朝光《中国近代通史·民国的初建（1912—1923)》(1)根据材料一，指出民国初年民主法治发展的表现及其历史意义。（7分)

(2)根据材料二，指出民国初年政党政治的端，并结合所学知识简析其成因。（6分)

第一单元

01 第4课中国历代变法和改革

A组|必备基础巩固

1.(2025·江苏扬州开学考试·2)商鞅在秦变法时期，发明了如图“照身帖”，由竹板制成，上刻持有人的头像及籍贯信息。自此，官府下令，秦国人必须拥有照身帖，若无则会被认定为黑户或是外籍非法逗留人士。同时规定：民众出行或住宿旅店必须携带，否则关口不得放行，旅店也不得留宿。据此可知，照身帖的发行(

A.成为赋税征收的主要依据B.稳定了秦国的社会秩序C.强化了对秦国民众的管理D.阻滞了社会阶层的流动

2.(2025·江苏宿迁高二期中·4)北魏初年，朝仪典制，设官分职，多沿晋代旧制；经道武、明元诸帝渐进，至孝文帝时，不仅在服饰、语言、姓氏等方面实现全面汉化，还在教育体系中大力推广儒家经典；此外，北魏还积极与南朝进行文化交流。这一系列举措（ >

A.打破了北方士族专权的局面 B.使政权内部凝聚力持续增强 C.为隋唐盛世奠定了坚实基础 D.有利于华夏认同观念的产生

3.（2024·江苏南通期中）王安石主持变法以来，他痛切地感到，“今人才乏少，且其学术不一，一人一义，十人十义··异论纷然”。他认为，唯有“一道德”，才能改变这种“异论纷纷不止”，为此他改革科举和学校教育。这体现的变法原则是（）

A.重视道德教育和教化B.加强思想文化领域的控制C.以选拔改革人才为主D.弥合统治集团内部的分裂

4.（2024·江苏淮安期中)鱼鳞图册是官府清丈全国土地时绘制的鱼鳞状的土地清册。明代洪武年间曾编绘过鱼鳞图册。万历年间，张居正下令在全国范围内清丈土地，重新编制鱼鳞图册，共绘制2142地块形状及四至、所有者姓名等内容。张居正此举意在（）

A.提供赋税改革的依据B.限制土地兼并的程度C.确定土地产权的归属D.弥补鱼鳞图册的不足

5.（2025·江苏淮安高中校协体高二期中·7)1897年，梁启超前往湖南创办时务学堂，引导和要求学生阅读“西国近世吏法章程之书及各国报章”，“以求治天下之理”，阅读物理格致之书，“知之理而益穷之，以求志乎极”。由此可见，梁启超的办学努力（）

A.促进革命力量发展 B.为变法制造理论依据 C.冲击了传统官僚体制 D.利于推动思想启蒙

6.（2025·江苏盐城部分学校高三上联考·7)清末，清政府以国民程度不足为由延滞立宪，强调应从多数国民程度尚有不足而又急需立宪的现实情形出发，强调实际的政治生活如地方自治、团体生活、组织并发展政党、“国民的政治运动”以及开国会等培育国民资格。这些主张（ ）

A.强调精英治国社会理念B.对唤醒民众政治热情有益C.认识到国家动乱的根源D.推动了多元力量参与政权

7.（2025·江苏淮安高三上期中·10）下图为我国1953一2008年国内生产总值增速示意图，其中DEF区间两段数据增长的共同原因是（ ）

A.思想解放助推经济的发展B.市场经济体制逐步确立C.城市经济改革的全面展开D.民主法制建设恢复发展

B组|关键能力提升|

8.（2025·常州中学检测）战国时期的官僚队伍，主要由三部分人组成：一是军功之土，二是文士，三是宗室贵族。在商鞅变法后的秦国，军功之士所占比重较大，而在关东六国，则是文士和宗室贵族所占比重较大。这三类人在各国官僚队伍中所占比重的差异缘于（）

A.变法运动在列国风靡B.政治经济发展不平衡C.士人阶层的强势崛起D.世族世官制度的消亡

9.（2025·江苏连云港高三期中·2)北魏孝文帝迁都洛阳后立即下令修建孔庙，并以皇帝的身份到孔庙祭拜孔子，又给予孔子后人土地和财产，让他们继续孔庙的香火。这反映了他（）

A.复兴儒学的决心 B.重视宗族的力量C.追求正统的意识 D.统一北方的愿景

10.（2025·天一中学检测）王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与传统的“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石的这些措施(

A.加重了政府的财政负担B.稳定了灾区的社会秩序C.兼顾了赈济与发展生产D.意在构建政府救灾体系

11.（2025·徐州一中检测）明代实行“一条鞭法”较早的地区是南直隶（今江苏省、安徽省以及上海市一带）、浙江、江西、福建、广东和广西，在1561一1572年的十多年间，才逐渐向全国推广。这些地区较早实行“一条鞭法”的主要原因在于（）

A.隆庆开海推动沿海贸易发展B.赋役折银加重了百姓负担C.南方地区人口数量增长迅速D.海外白银大量流人了中国

12.（2025·江苏盐城高三期中·9)1909年，清政府颁布《大清国籍条例》，除标题中有“大清”二字外，正文内容全都以“中国”取代“大清”。“清末新政”时期，清政府颁布的政令、法令等，均普遍使用“中国”作为国名。“中国”一词频现反映了当时（ ）

A.中国国际地位的显著提高B.专制王朝向民主政体转型C.清廷彻底抛弃狭隘民族观D.主权国家意识的日益增强

13.（2025·江苏南通九月调研考试·10)福建晋江是著名的侨乡，每年都能收到大量的侨汇，当地还有不少闲置房屋和闲散劳动力。面对这样的情况，晋江很多公社在1979年派出党委成员到广交会接洽业务，共签订71份来料加工合同。很多侨属从消费者变为生产者，一改过去“嫁侨吃侨，乐逍遥”的陋习。晋江的做法表明当地（ ）

A.实行包产到户成效显著B.因地制宜解放发展生产力C.利用特区优势谋求发展D.政企分开的原则得到贯彻

14.1983年，安徽某濒临倒闭的国营制药厂被8个年轻人承包，实行有奖有罚的经济责任制，9个月就盈利12万元。后来安徽省委、省政府从中得到启示，下发通知明确提出，小型国营企业也可以实行承包经营。由此可以看出（ ）

A.市场经济体制在全国逐步建立B.政企职责不分端得到解决C.经济所有制结构开始发生变化D.企业的经营自主权逐渐扩大

15.(2025·江苏淮安月考）阅读材料，回答问题。（12分)

材料嘉祐三年（1058年），王安石提出了一整套培养公职人员的办法，努力奠定变法的思想基础与组织基础。首先，他针对学校教育空疏腐败的现实，提出以“尚实用”为原则来培养人才，其教育内容具体来说则包括德性的养成及处理具体政务能力的培养。其目的显然是培养政治精英或国家治理者。王安石建议，在进士考试中，取消诗赋、帖经和墨义，改为经义和策论。在人才的任用上，他再次强调了德才兼备的传统观点，认为应以个人德才的高低为依据，在社会有序分工的基础上实现国家的公共治理功能。他积极推行高薪养廉的制度以遇制腐败。他还提出利用礼法相结合的手段来进行保障。两者结合既是减少改革阻力的“托古改制”，同时也是为了通过礼、乐、刑、政的使用保证国家治理结构有序运行的创新尝试。

摘编自宋丙涛、张庭《历史教训与当代启示：王安石变法的公共经济学分析》(1)根据材料并结合所学知识，概括王安石公职人员培养思想的特点。（6分)

(2)根据材料并结合所学知识，评价王安石公职人员培养思想。（6分)

16.（2024·江苏镇江开学）阅读材料，完成下列要求。(12分)

材料臣窃惟欧洲诸国，百十年来，由印度而南洋，由南洋而中国，闯入边界腹地，凡前史所未载，亘古所未通，无不款关而求互市。我皇上如天之度，概与立约通商，以牢笼之，合地球东西南朔九万里之遥，胥聚于中国，此三千余年一大变局也。

1872年李鸿章《复议制造轮船未可裁撤折》

然今之部寺，率皆守旧之官，骤与改革，势实难行，既立制度局总其纲，宜立十二局分其事：一日法律局·…···二日度支局····三曰学校局··四日农局……·…五日工局·…··…·六曰商局..·七曰铁路局…八·邮政局………九日矿务局……十日游会局.···十一日陆军局……·十二日海军局··…十二局设，庶政可得而举矣。

1898年康有为《应诏统筹全局折》

第一折参考古今，会通文武，育才兴学，建立新式学校，改革科举制度；第二折法必应变，整顿者十二，提议停止捐纳实官，裁撤屯卫、绿营等；第三折西法必应，兼采并用者十一，广派游历、练外国操、广军实、修农政、劝工艺、定矿律路律商律及交涉刑律、用银元、行印花税、推行邮政、官收洋药、多译东西各国书籍等。

-1901年刘坤一、张之洞《江楚会奏变法三折》(1)根据材料并结合所学知识，分别指出晚清开展的数次变革取得的成效。(8分)

(2)结合所学知识，简述上述变革的结局给予的启示。 (4分)

第一单元

单元培优练

创新应用练

1.（2025·南通海门区高三期中)据文献记载，禹“会诸侯于涂山，执玉帛者万国”，史称涂山之会；启召集方国首领，祭祀上天众神，“大飨诸侯于钧台”，史称钧台之享。这种盟会（）

A.体现神权与王权的结合B.建立起中央集权的制度C.保留了原始民主的传统D.标志着“家天下”的形成

2.（2025·江苏南京学情调研·9)1952年，华北区绥远省的农民协会会员发展到104.9万人，西北全区的农民协会会员占总人口的 30% 到 40% ,中南全区农民协会的会员已有4000多万人，西南全区农民协会的会员已达3330万人。这说明，新中国成立初期（）

A.国家组织动员能力加强B.农业合作化全面启动C.国民经济调整任务完成D.农村的人口快速增长

3.（2025·江苏高邮高三调研·19)阅读材料，完成下列要求。（14分)

材料一西方的协商民主是对代议制民主的修补，是一种政治理想而不是一种解释性的框架。强调公共理性，却又会因为个人利益和现实利益的纠葛，而处于一种碎片化和无序化状态。西方协商民主力图实现多元一致，但由于大多数国家实行多党制或两党制，使得多元化利益与多元化主体难以通过协商达成妥协和一致。

摘编自许忠明《西方协商民主的背景、演变与缺陷》材料二中国的协商民主，经历了从理论建设、制度设计再到有序实践的过程。参与协商的主体囊括了来自各社会阶层、各类政治主体的力量。中国的协商民主既尊重了多数人的意愿，又照顾了少数人的合理要求。同时，通过具体的制度设计、体制机制建设和程序设计，将协商民主以法律、规章和制度等形式确立下来，并在实践中得到稳定持续实施的民主形式。

摘编自陈家刚《当代中国的协商民主：比较的视野》(1)依据材料一并结合所学，指出西方协商民主的缺陷。(4分)

(2)依据材料二，概括中国协商民主的突出特征。并结合所学，谈谈你对中西方协商民主的认识。（10分)

真题实战练

4.（2024·湖南高考·1)西周时期，国人可以对军国大事发表意见，甚至能够影响国君废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君不过是更换宗主。这说明西周（）

A.军国大事取决于国人B.血缘政治色彩浓厚C.王权与神权紧密结合D.宗法制度遭到破坏

5.（2024·广东高考·1)据研究，古代礼书上记载的春秋时期行礼所用饮酒器，有爵、氟、解、角、散五种，称为“五爵”，其名来自商、西周时期五种形制不同的青铜酒器名。实际上，春秋时期的五爵均为筒形漆木器，容量依次为一至五升。“宗庙之祭，贵者献以爵，贱者献以散。"据此可知，春秋时期（）

A.五爵形制趋同说明礼崩乐坏B.宗庙祭祀遵从天人合一理念C.采用漆木酒器彰显以人为本D.五爵以小为贵维系等级秩序

6.（2024·甘肃高考·2)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代（）

A.统一了文字度量衡B.依靠严刑峻法统治C.文书行政的标准化D.地方治理日趋完善

7.（2024·重庆高考·3)唐朝为边疆防御设节度使，每个节度使领属数万军队，兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使（）

A.制度具有重大的缺陷B.由蕃将充任是严重失误C.没有边地军队调兵权D.打破了外重内轻的局面

8.（2024·江西高考·4)唐代诏令用纸书写，颁下州县的诏令需长时间传递，白麻纸招虫，不能耐久，故用黄麻；重大诏命或当朝宣命，无须久存，故用白麻。黄轻白重，遂为故事。大约到德宗时，中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院。这折射出（）

A.行政效率提高 B.中央集权加强C.决策事权转移 D.科举影响扩大

9.（2024·黑吉辽高考·4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年（1024年），因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县“错认刑名，失行恩赏”，遂下诏“自今救书，令刑部募印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”，经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于（）

A.扩大朝廷政令推行范围B.提高国家行政管理能力C.强化地方民众法律意识D.完善朝廷文书传递体系

10.（2024·黑吉辽高考·12)古姆诺帕里亚节起源于公元前7世纪中叶，是斯巴达城邦为纪念战争胜利而创设的重要节日，在每年最炎热的7月举行，历时数天。这期间，人们吟唱颂歌以纪念众神和斯巴达英雄，还举行少年和成人的体育表演。据此可知，该节庆有助于斯巴达（）

A.维护民主政治稳定 B.繁荣城邦经济C.凝聚城邦公民意志 D.形成多神崇拜

11.（2024·福建高考·14)英法百年战争期间，法兰西国王管辖下的行会织工通常会选择向国王缴纳一笔费用，以免除警戒义务，但随着负担的加重，织工纷纷将作坊迁至教会地产商以逃避义务。1372年国王规定，凡他管辖下的织工均需出资或承担义务。这表明当时法兰西（）

A.军事力量函待发展 B.疫病影响日渐消散C.骑士为雇佣兵替代 D.教会特权受到削弱

12.（2023·湖南高考）战国时期，关东六国国君任相多用其宗族及国人。数代秦王所用秦相，商鞅为卫人，楼缓为赵人，张仪、魏冉、范雎为魏人，蔡泽为燕人，吕不韦为韩人，李斯为楚人。据此可推知（）

A.秦国官僚制相对完善B.秦国用人政策不断改变C.六国严格遵行宗法制D.法家人物在六国遭排挤

13.（2023·新课标高考）阅读材料，完成下列要求。(15分)

材料抗日战争胜利后，根据党中央争取国内和平民主的方针，各解放区继续实行抗日战争时期确立的民主选举的各项原则和制度。一些解放区开展了民主选举运动，颁行了选举法规。1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生了170名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党派人士89人，解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。

摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》等(1)根据材料并结合所学知识，简析解放区人民政权选举权和被选举权范围调整的原因。（8分）

（2）根据材料并结合所学知识，说明解放区人民政权选举制度的积极作用。（7分）