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2023 年第 1 期（总第 2 期
宁夏电子商务产业高质量
发展工作专刊
）
7.银川市跨境电商综试区建设成效明显
8.吴忠市积极拓展新渠道实现电商产业新发展
4.自治区卫生健康委互联网+医疗健康，丰富线上生活服务供给
5.自治区邮政管理局上行下行贯通，夯实电子商务发展流通基础
6.
3.自治区供销社以“数字供销”示范区建设为引领，完善电
1.中国电子商务报告：即时零售等新模式正驱动电商持续性
【行业发展资讯】
增长
2.“浪宁夏·赶大吉”2023 宁夏网上年货节正式开启
【专班工作动态】
子商务产业链
宁夏通信管理局推进数智贸易港建设，培优育强电商市场主体
【地方亮点采风】
9.固原市稳扎稳打推动电商产业再上新台阶
目 录
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【行业发展资讯】
中国电子商务报告：即时零售等新模式正驱动
电商持续性增长
2022 年四季度，商务部电子商务司发布了《中国电子商务
报告 2021》（以下简称“报告”），报告总结了过去一年中国电商
发展的现状、特征和趋势，认为电商在助力稳增长、促消费、
保就业和惠民生方面取得显著成效，与此同时，即时零售等新
模式正驱动电商持续性增长。
即时零售是一种“线上下单、30 分钟送达”的新消费业态。
据悉，即时零售最大的特点是以实体门店为供应链，以即时履
约配送体系为依托，为消费者提供更高便利性、更高时效性的
到家业务，满足消费者应急需求或常态下即时性需求的零售新
业态。
报告认为，近年来，居民对消费便利性需求不断提升，新
冠疫情推动消费场景加速向线上转移，门店到家的即时零售业
务迎来崭新机遇。即时零售前端连接消费者，后端连接线下实
体零售商或自有前置仓，通过高效的配送体系满足消费者的即
时性需求。中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛认
为，即时零售已经成为零售模式创新的新风口。此外，各大电
子商务平台纷纷布局即零售，夯实全渠道零售生态。生活服务
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类电子商务平台依托团购、外卖业务形的履约配测体系以及本
地运营能力，推动闪购业务快速发展；生鲜电商平台在展开自
营即时业务的同时推动商超数字化，盘活本地零售业态等。以
生活服务类零售平台美团为例，此前其发布的数据显示，今年
1-7 月平台上便利店和超市的交易量增长了 54%，其中夫妻小店
增幅高达 110%。
另一方面，报告认为，即时零售有力地带动了服务线上化
和电商本地化发展。“外卖”概念的外延不断拓宽，业态覆盖内
容更加多元。新冠疫情发生以来，以生鲜、药品为代表的即时
配送业飞速发展，与餐饮外卖共同助力抗疫保供。伴随着消费
者在疫情中逐渐养成的时零售消费习惯，各类非餐饮外卖业务
占比正在不断扩大。中央财经大学中国互联网经济研究院副院
长欧阳日辉认为，即时零售由需求催生，扎根于本地实体，本
地线下零售商、本地生产商和本地品牌都将迎来新的机会。简
言之，即时零售模式将需求、供给和履约全都留在本地，流量
和利益留给实体门店。
近期，即时零售愈发受到业内关注，并有望成为消费新趋
势成为共识。11 月 9 日，中国连锁经营协会发布的《2022 年中
国即时零售发展报告》显示，即时零售增长非常迅速，据估算，
2020-2021 年，年同比增长率基本保持在 80%-100%。在可以预
见的未来几年，即时零售市场将会依然保持高速增长。报告调
研中，业内人士普遍预测未来几年复合增长率将会在 50%左右，
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行业整体具有强劲的增长动力和巨大的增长空间。预计到 2026
年底，即时零售行业相关市场规模将超过 1 万亿元。 “浪宁夏·赶大吉”2023 宁夏网上年货节
正式开启
“网上年货节”是国家持续打造的电商消费节会品牌，宁
夏网上年货节活动自 2021 年起已连续举办 2 届。为贯彻落实近
期国家及自治区扩内需、促消费的工作要求，深入实施商务领
域“稳经济保民生百日行动”，全区商务部门抢抓岁末年初消费
窗口期，统筹疫情防控和经济社会发展，着眼当前非接触、少
聚集的消费需求，自治区商务厅于 12 月 31 日至 2 月 10 日，在
全区同步启动实施 2023 宁夏网上年货节活动。网上年货节通过
线上线下融合、“商品+服务”消费并举，对于丰富全区节日市
场供应，有效缓解群众消费集中释放压力，提振消费市场信心，
激发假日消费活力，具有重要的促进作用。
本届年货节将继续依托“宁夏网上年货节”线上云购物平
台，广泛集聚全区消费促进活动资源，围绕“品年味、购年礼、
赏年俗、展品质、享生活”五元素，举行“浪宁夏·品年味”
食全食美团圆年、“浪宁夏·云购物”消费不打烊、“赏年景·乐
生活”烟火气的年、“寻年俗·享年趣”红红火火过大年、万物
复苏·我为消费添人气等六大主题活动，重点突出商旅文、吃
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住行、游购娱等融合消费领域。其中阖家年夜饭、云逛街、云
上迎春花市、“云车展”购车惠等特色活动内容聚焦定制化、特
色化服务消费，通过“新理念、新场景、新元素”推动线上引
流实体消费，新业态新模式引流促销。此外，活动将携手美团、
饿了么、京东等头部电商平台，推出各具特色的线上主题年货
节活动，不断拓展便民消费新场景，“云餐厅”“云旅游”等让
居家消费更精彩；活动将联手移动、电信、联通、邮政等重点
企业及线上平台，通过消费满减、折扣让利、平台补贴、银商
合作等形式，带动消费市场加快回暖，让群众的消费热起来，
企业经营火起来。
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【专班工作动态】
自治区供销社以“数字供销”示范区建设为引
领，完善电子商务产业链
近年来，自治区供销社以建设全国“数字供销”示范区为
引领，深度融入“数字宁夏”建设，坚持为农服务宗旨，紧盯
产业服务核心和服务“三农”大局，充分运用互联网、大数据、
人工智能、区块链等信息技术手段，重构供销系统组织链、供
应链、产业链、价值链、服务链，实现资源整合、业务协同、
信息共享，搭建农资、日用品、农产品等主营业务数字化平台，
持续推进供销、农村电商产业工作加速发展，构建供销社为服
务农民生产生活的综合平台。
按照“分步立项、逐年实施”的方式，2022 年先行立项建
设数字供销“中台+农事服务平台+聚合服务平台+社务信息化平
台”四个平台。支持引导宁夏供销电子商务产业发展有限公司
开发运营“供销宁品馆”微信小程序商城，设置网上专区 20 个，
上线宁夏名优农产品 128 种。与成都任我行软件股份有限公司、
众富网络技术股份有限公司、云链（天津）商业保理有限公司
等联合合作，打造电商平台，借助“832 平台”，全系统累计销
售农产品 4.5 亿元。疫情期间，通过供销宁品馆，积极对接协
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调，联合鲜致公司开展疫情保供，制定 58 元蔬菜包、88 元水果
礼包，投放疫情管控小区，送货上门，保供稳价，平抑市场，
满足疫情期间居民日常生活需求。培育“供销壹号”“供销传奇”
“供销伊人”等供销系列品牌，开展消费帮扶活动，组织企业
参加区内外各类展销会，举办名优特农产品网络直播带货活动，
提高脱贫地区农产品营销推广的精准度、覆盖面和竞争力，提
升宁夏脱贫地区农产品知名度，进一步促进脱贫地区农产品销
售。（自治区供销社）
自治区卫生健康委互联网+医疗健康，丰富线
上生活服务新供给
自治区卫生健康委结合“互联网+医疗健康”示范区建设实
际，积极发展线上线下一体化医疗服务，引导互联网医院与线
下实体医疗机构实现数据共享和业务协同。
一是建成宁夏互联网医院（“互联网+医疗健康”一体化平
台），持续推动医疗机构“线上+线下”数据互通及业务共享，
为居民提供统一互联网医院服务入口，提供在线预约诊疗、远
程医疗、家庭医生签约、双向转诊、居民健康管理、健康信息
咨询与管理、药品便民、就医评价等健康医疗信息便民服务，
为患者打造线上线下一体化的健康医疗服务体验。以“一体化”
数据共享治理为目标，确定了“互联网+医疗健康”一体化平台
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与统建系统的互联互通路径，推动全区卫生健康信息化建设提
速增效。2022 年度，依托“互联网+医疗健康”一体化平台，开
展互联网医院医疗服务近 55.6 万人次。二是引进国家健康医疗
大数据研究院正式落户苏银产业园，聘请中央九三学社副主席
丛斌院士、贾伟平院士、韩德民院士、柴洪峰院士等专家学者
作为国研院高级顾问，为“互联网+医疗健康”产业高质量发展
赋能。依托国家健康医疗大数据研究院，成功申报并启动开展
了 2022 年自治区重点研发计划重大项目——面向居民健康档案
互联互通的数据智能与安全关键技术研发及“健康画像”在宁
夏的应用示范，宁夏回族自治区重点研发计划一般项目——阿
尔兹海默症早期筛查的关键技术及应用、开展重大成果转化项
目——多发慢性疾病人工智能多病共管服务模式，提升互联网+
医疗健康服务水平。（自治区卫生健康委）
宁夏邮政管理局上行下行贯通，夯实电子商务
发展流通基础
全区邮政系统大力推动邮政、快递网络“双下沉”，在实现
快递服务乡镇覆盖率达到 100%的基础上，积极实施“快递进村”
工程。鼓励和引导邮政企业、快递企业创新合作模式，通过邮
快合作、快快合作、快商合作、交快合作及农村客货邮商融合
发展等形式，推动快递企业在建制村单独或联合设立服务网点，
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支持快递企业因时制宜在田间地头设立季节性农产品临时收购
点，促进快递服务网络向农村延伸，进一步畅通农产品进城和
工业品下乡双向渠道，极大方便农村群众在家门口收寄快递，
上行下行贯通、城乡“微循环”畅通的农村电商物流配送体系
持续完善。
目前，全区共建成县级寄递共配中心 21 个，193 个乡镇实
现寄递服务站点全覆盖。两个及以上快递品牌进村的建制村数
量达到 2002 个，建制村快递服务通达率达到 90.8%。全区农产
品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”逐步得到
打通，农村地区消费潜力进一步释放。2021 年，银川枸杞、中
卫枸杞 2 个快递千万件级项目，被国家邮政局授予 2021 年度“快
递服务现代农业金牌项目”。积极参与农村物流服务品牌创建，
已成功创建灵武市“电子商务+邮快合作”、吴忠市利通区“客
货邮商融合发展”、永宁县“电子商务+积分超市”三个农村物
流服务品牌。（自治区邮政管理局）
宁夏通信管理局推进数智贸易港建设，培优育
强电商市场主体
宁夏通信管理局着力推动构建专业化、市场化、数智化运
营管理体系，助力打造西部地区数字经济创新发展新高地。一
是积极推进宁夏数智贸易港建设。2022 年 9 月 1 日，中移铁通
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宁夏公司入驻银川数字经济产业园，并以此为中心进行运营空
间辐射，着力打造面向政府、企业、家庭、个人、乡村的数智
产品体验、线上直播、线上交易一体化的电子商务服务集聚地
——中移铁通数智贸易港，已完成产品发布、商务活动、教育
培训场所的建设，正在建设围绕“智家”的线上与线下体验中
心“智慧生活馆”和“智慧家居实验室”。规划开发面向国内家
庭智慧化与个人生活智能化、集线上交易与线下服务一体化运
营的电商平台“智家天夏”APP，完成国内智能家居 TOP5（小米、
华为、萤石、海尔、美的）、智能直播系统 TOP2 产品与系统的
生态建设，积极推进“5G 直播站”“智慧直播室”的电商服务包
产品集成与产品包装。二是推动农村电商与数字乡村衔接。中
移铁通宁夏公司联合宁夏移动完成针对乡村“FTTR（全屋千兆）
+智能组网”技术试验及产品规划，并在数智贸易港四楼建设体
验区。推进策划垂直面向农村电商的实用型“电商服务包”，包
括“千兆直播站”、5G 直播机器人等产品和服务。推进“乡村振
兴供应链”（RVSCM）品牌策划及运营机制建设，已完成包装设
计和物流运输设计选型工作。（宁夏通信管理局）
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【地方亮点采风】
银川市跨境电商综试区建设成效明显
银川市跨境电商综合试验区自获批以来，在自治区商务厅
的大力支持下，在市委、市政府的坚强领导下，综试区各成员
单位团结协作、主动作为，银川跨境电商综试区在组织保障、
基础设施建设、市场主体培育、产业园区建设、招商引资、人
才培养、交流宣传、创新探索等方面大胆尝试，积极探索，取
得了良好成效。截至目前，银川市累计培育跨境电商企业 475
家，较获批综试区前增加 9 倍。1-11 月实现跨境电商交易额 12.1
亿元。
（一）强化组织领导，保障综试区高质量建设。召开了跨
境电子商务综合试验区领导小组第一次全体会议，印发《2022
年中国（银川）跨境电子商务综合试验区工作要点》，进一步明
确工作任务及责任单位，确保各项工作落实、落细。加快兑现
跨境电商政策，重点支持跨境电商企业发展壮大，培育产业园
区及孵化基地，推动跨境电商物流仓储体系建设，开展跨境电
商专业人才培养，着力优化跨境电商发展环境。
（二）夯实产业基础，跨境电商赋能外贸新业态培育。一
是逐步完善中国（银川）跨境电商综试区公共服务平台功能，
搭建通关、税务、外汇、工商、信用、物流等跨境电商政府监
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管与专业服务一体化服务体系,为电商支付、物流、外贸综合服
务等跨境电商企业在线提供信息备案、在线审核、结果反馈等
一站式公共服务。二是银川综保区海关综合监管中心完成场地
建设及资质获批，充分利用海关集中审像中心、查验中心、仓
储存货区、4 条查验分拣系统功能，满足国际邮件、国际快件、
跨境电商通关监管需要。三是支持产业园区发展。已培育形成
银川综合保税区、兴庆区跨境电商产业园、阅海湾中央商务区、
银川公铁物流园、中关村双创园 5 个跨境电商产业园区，正在
培育宁浙电商创业园。逐步扩大“一区多园”规模，推动综试
区建设加快发展。
（三）壮大市场主体，激发跨境电商产业活力。一是务实
推动外贸综合服务平台建设。支持 e 外贸数字贸易平台、宁世
达等外贸综合服务平台为中小微企业提供通关、物流、退税、
结算、信保、展会、融资等进出口环节服务，优化传统外贸经
营模式，整合服务资源，切实为中小企业减轻经营压力，降低
贸易成本。今年 1-11 月，平台为全区 85 家外贸企业提供资质
办理、报关报检、证件申领等外贸（跨境）综合服务业务共计
810 单，服务货值共计人民币 7.09 亿。二是支持银川综保区开
设进口商品线下体验店，扩大跨境新零售交易规模。跨境电商
Ο2Ο展销店致力打造“不出家门购全球”的购物新体验，实现
“网购保税+快速配送”业务模式，举办 2022 全球好货 FUN 肆
购大众促销费活动，多措并举拓展企业销售渠道。累计到店人
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数约 30294 人次，完成订单 5516 单，累计实现销售额约 191.29
万元，跨境电商累计贸易额超 2 亿元。
（四）打通产业堵点，构建四通八达的跨境电商物流体系。
一是积极开通国际货运班列。支持宁夏兴华互通供应链有限公
司运营的银川至广东西部快线班列开通运行，成功开通银川—
天津港“一单制”铁海联运班列。二是推进西部陆海新通道建
设。5 月 26 日，银川综保区举行银川—布达佩斯国际货运班列
首发仪式，标志着宁夏地区与欧洲内陆地区点对点班列实现零
的突破。6 月 20 日，宁夏（银川）至伊朗（安扎利）“跨里海”
国际货运班列由银川南站始发，从新疆霍尔果斯口岸出境，经
哈萨克斯坦跨越里海到达伊朗安扎利港。三是深化通关便利化
改革。6 月 20 日，天津港银川海运集装箱箱务管理中心揭牌仪
式在银川国际公铁物流港举行，将为公铁物流园赋能更多港口
航运功能要素，不断丰富完善“天津港内陆无水港”功能。四
是创新开通“一带一路”国际卡车货运班列。银川综保区“一
带一路”国际卡车班列常态化运营，2022 年以来累计发车超 2200
辆，实现贸易额 32 亿元。国际卡班为企业搭建起了面向“一带
一路”沿线的高效、便捷物流通道。（银川市商务局）
吴忠市积极拓展新渠道实现电商产业新发展
今年以来，吴忠市抢抓数字经济机遇，突出网络新渠道，
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实现电商产业新发展。一是突出以新媒体推介为窗口，推进线
上线下融合发展。充分利用直播、自媒体等新兴媒体，积极引
导发展直播带货、购物节等，线上线下同步推进。引导电商企
业利用微信公众号、微信小程序、快手、抖音等平台推广销售
农特产品，举办“双品网购节”、全民电商节、抖音挑战赛、
商超惠购季、“吃在吴忠”乐享美食季等活动 50 多场次，邀请
网红、电商达人及电商从业人员开展电商直播带货 120 多场次，
采取特价、消费满减、打折、换购、抽奖、送红包等多种形式
的促销手段，秒杀抢购滩羊肉、葡萄酒、枸杞等特色产品，释
放群众消费活力，营造良好消费环境，仅“双品网购节”期间，
线上下单 14.3 万多单，实现销售额 4000 多万元。鼓励支持生
产加工企业线上线下推介销售产品，塞外香、明珠园公司、青
铜古镇旅游公司等企业积极开展直播带货，积极开展“我为家
乡代言”视频直播活动，截至 11 月底，塞外香食品有限公司实
现电商销售额 633.6 万元、明珠圆食品有限公司实现电商销售
额 946 万元。二是坚持以网络推广为主体，着力打造电商品牌。
积极宣传推介滩羊肉、葡萄酒、枸杞、圆枣、黄花菜、亚麻籽
油、杂粮等特色产业、名优产品，培育滩羊肉、葡萄酒、枸杞、
黄花菜、杂粮等知名品牌。利通区打造了郭家桥、东塔寺葡萄，
扁担沟、金银滩苹果，五里坡黑枸杞，黄沙窝西瓜、刘三朵八
宝茶等网络农产品品牌。红寺堡区借助本地葡萄酒、黄花菜等
产业，注册了“红漠”葡萄酒区域公共品牌，打造了兴茗萱、
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索米亚等 10 款网红品牌产品。青铜峡市全力培育“青铜峡农宝”
“农直通”等特色网络农产品品牌。盐池县借助滩羊肉、黄花
菜、小杂粮等特色农产品，注册了“西鲜记”“宁鑫”“蕙萱王”
等一批网货品牌，“盐池滩羊”成功创建国家级农产品地理标志
示范样板，获得中国百强农产品区域公共品牌。同心县培育打
造了“同心圆枣、小杂粮、八宝茶、牛羊肉、胡麻油、中药材、
枸杞”等特色区网络农产品品牌。三是支持骨干企业创新线上
销售模式，拓展销售新平台。实施“互联网+品牌农产品”行动，
上线运行了贺兰山东麓葡萄酒吴忠产区京东馆、吴忠葡萄酒 AI
获客系统平台，实现葡萄酒线上销售。鼓励支持滩羊肉、牛奶、
葡萄酒、枸杞、亚麻籽油、调味品、八宝茶等农特产品生产加
工骨干企业积极搭建行业电商平台，开发京东、天猫、淘宝、
拼多多等网上店铺销售产品。宁夏西鲜记科技有限公司、宁夏
涝河桥肉食品有限公司、宁夏伊杨沁健康食品有限公司等企业
与盒马鲜生、京东、本地生活、叮咚买菜、华润 ole'精品超市、
善融商城、832 平台等国内各大生鲜电商平台和新零售高端超市
等企业合作，配送滩羊肉、羊杂等宁夏特色产品，实现销售收
入 2.6 亿元。盐池县九道农业科技有限公司与海尔卡奥斯（海
优禾）盐池滩羊智慧养殖平台和北京中子星公司合作，以工业
互联网思维方式赋能农业转型升级，将盐池滩羊肉配送至乐家
诚品、海尔食联网、海尔生态、海尔智慧社区等新零售平台，
使盐池滩羊肉走进更多中高端消费市场，年销售额 5000 余万元。
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青铜峡市甘城子电商助农服务中心不间断地开展直播带货，线
上下单、同城配送销售甘城子苹果、顺宝鸡蛋、葡萄酒等，提
升优质农产品销售量，助力种养殖户增收。（吴忠市商务和投
资促进局）
固原市稳扎稳打推动电商产业再上新台阶
固原市把高质量发展电子商务产业作为推动特色产业发展
和实现群众增收的重要举措，主动抢抓发展机遇，大力布局电
商产业，全面支持行业发展，电商经营主体进一步壮大，电商
服务能力明显增强，农村商品流通体系进一步完善，电子商务
发展成效明显。
一是加快电商主体培育。积极推进电商产业平台建设，打
造了固原市数字经济产业园、彭阳县数据产业园等电商示范基
地，完成原州区电子商务公共服务运营中心建设，提升西吉县
和彭阳县电子商务服务中心服务功能，成功打造 3 个乡镇级电
商服务中心，升级改造 30 个村级服务站点；培育了宁夏正杞红
枸杞产业发展有限公司、宁夏源丰农牧业综合开发有限公司等
优势电商企业 43 家，培育了六盘优选商城、幸福隆德、好友多
余小菜快跑、华旗伯爵、泰和饭店等电商平台及小程序 23 个，
在京东、淘宝、阿里巴巴、天猫等平台开设特产馆 12 个，培育
网红主播（粉丝数量 10 万人以上）19 人。支持现有电商企业做
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大做强，补贴支持 3 家闽籍企业 60 万元。鼓励新百固原店、宁
夏泽艾堂生物科技有限公司等公司大开办网上商城，推进线上
和线下融合发展。在电商品牌培育方面，加大“原洲源味”“云
耕彭阳”等电商公用品牌培育，加大正杞红枸杞、耕育六盘、
六盘优粮、泾河牧场、茹河源等 39 家企业品牌培育，支持本地
品牌产品与电商企业合作，全面推动电商品牌建设。
二是持续推进电商新业态新模式发展。集聚电商产业资源，
打造电商直播示范基地 3 个，彭阳县农村电商公共服务运营中
心评选为自治区级电商直播示范基地。引导辖区各商贸零售、
文化旅游等企业发展“直播电商+”，培育网红主播 23 个，积极
发展网红经济。引导新百连锁超市固原店建设智慧商场，打造
体验式消费场景，推进新零售转型升级。推广“电商企业+合作
社（网点）+农户”模式，建立电商利益联结机制，拓展网络销
路，创新电商运营模式。鼓励味园等连锁超市开展社区电商建
设，整合线上资源，为消费者提供购物、缴费、订餐等线上服
务。嘉泰、味园等企业积极拓展共同配送等社区团购新模式，
实现农产品基地直供。帮助乐麦科技有限公司等企业积极发展
跨境电商，解决报关报检、结汇退税等综合服务，提升全市跨
境电商水平。积极引导电商企业树立绿色发展理念，鼓励餐饮
企业与寄递企业加强沟通协作，应用绿色环保材料；引导二手
车交易市场开展线上宣传推介，积极开展线上交易。
三是提质增效助力乡村振兴。大力开展“数商兴农”，围绕
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固原特色产品，支持电商企业通过直播、短视频等形式为固原
亚麻油、西吉马铃薯、隆德中药材、泾源黄牛肉、彭阳红梅杏
等特色产业赋能，开展优质农特产品线上销售。举办了固原市
网红直播带货助力乡村振兴大赛，评选出了“十大网红主播”
和“十大精品网货”，助力优质农产品成为爆款网销品。盘活农
村电商服务站，隆德县整合了 27 个未发挥作用村级电商服务站，
并为 70 个村级电商服务站赋能。依托邮政基础快递资源，支持
企业依托电商服务站、快递站点、供销网点、便民商店开展站
点整合，累计安装易邮自提系统 100 套，配备海康出库仪 10 套、
蓝牙打印机 50 台，村级快递网点服务能力进一步提升。提升改
造了原州区、西吉县和彭阳县等 3 个电商物流中心、33 个乡镇
物流站，升级 120 个村级电商服务点；着力发展电商供应链，
支持好又多、嘉泰建设电商统仓共配中心，持续发展电商网货
共享车间，利用同城配送平台向农村下沉供应链。（固原市商务
和投资促进局）
