全省政法英模先进事迹

巡回宣讲报告会

2023 年 9 月

目录 CONTENT

广东省委政法委综治专项工作处

佛山市三水区人民法院

广州市花都区人民检察院

广州市公安局出入境管理支队二大队

广东省女子监狱四监区

张文超：奋战在平安一线的年轻“老兵”

辜恩臻：在涉外审判中胸怀“国之大者”

彭秋香： 守护大山里的公平正义

张　瑜：让群众可感受、能感受、感受到公平正义

王文婷 ：以赤诚守护祖国的未来

杨利勇：忠诚铸就赤胆警魂，热血锻造禁毒利剑

时春霞：铁骑玫瑰，传递女警力量和温暖

李建昀：钢铁战士，用热血捍卫神圣使命

廖光平：高墙里的“心灵捕手”

林善豪：百姓解忧人“和事豪”

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集体

个人

广东省委政法委综治专项工作处

全国党委政法委系统“新时代政法楷模集体”

全国扫黑除恶专项斗争先进集体

广东省直机关模范机关创建先进单位

1 人获评“全国扫黑除恶专项斗争先进工作者”

2 人获评“广东省扫黑除恶专项斗争先进工作者”

2 人获评“广东省扫黑除恶专项斗争嘉奖县处级干部”

自 2018 年党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，广东屡创佳绩、硕果累累，各项指标名列前茅，扫黑除恶工作一直走在全国前列。省

委政法委综治专项工作处（扫黑除恶治理处）作为承担省扫黑办职能的业务处室，牵头抓总做好统筹协调、机制建立、线索办理、案件督办、

行业治理、重点整治等工作，履职尽责，担当作为，能打善战，成效显著，为全国提供了扫黑除恶“广东经验”。该处先后获评全国党委政法

委系统“新时代政法楷模集体”、“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”、“广东省直机关模范机关创建先进单位”，处室 1 人获评“全国扫黑

除恶专项斗争先进工作者”、2 人获评“广东省扫黑除恶专项斗争先进工作者”、2 人获评“广东省扫黑除恶专项斗争嘉奖县处级干部”。

02

扫黑除恶的联动中枢

佛山市三水区人民法院

全国优秀法院

全国法院党建工作先进集体

全国依法治理创建活动先进单位

全省优秀法院

入选第二届新时代人民法院党建创新优秀案例

04

能动司法

让公平正义之光闪耀湾区之源

佛山市三水区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”主题，坚

持服务大局、司法为民，敢于担当作为，以高质量审判服务经济社会高

质量发展。围绕中心，打好服务大局“主动仗”。常态化开展扫黑除恶，

妥善处理各类重大敏感案件。着重抓好环资案件审理，以司法之力助推

绿美三水建设。制定实施服务企业措施，开展“暖企护航”等活动。深

入村居开展普法，妥善审理各类涉农案件，服务保障三水乡村全面振兴。

紧扣民心，奏响司法为民“主旋律”。妥善解决大批涉保交楼、农民工

薪酬等群体案件，推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，创建“无讼”

乡村示范点，实现诉前和解工作室村居全覆盖，与镇街建立“1+N 多元

解纷及联合普法”机制。2021 年，诉讼服务质效位列全省第一。戮力同

心，敢当改革创新“急先锋”。率先设立执行事务中心和执行可视化中心，

推出民事执行“预处罚”措施，建立企业风险预警机制，多项创新机制

获最高法院、省法院肯定推广。先后荣获全国优秀法院、全国法院党建

工作先进集体、全国依法治理创建活动先进单位、全省优秀法院等荣誉，

“四融合”党建模式入选第二届新时代人民法院党建创新优秀案例。

广州市花都区人民检察院

“国字号”集体荣誉 14 项（次）

“国字号”个人荣誉 14 人（次）

连续 6 年荣获全国检察宣传先进单位

41 个案件入选全国及省市典型案（事）例

花检“花开”的声音

06

广州市花都区人民检察院，坚持以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，为大局服务、为人民司法、为法治担当，

能动守护花都人民心中的平安之花、法治之花、美丽之花、幸福

之花。先后荣获全国先进基层检察院、全国十佳公诉人（第一名）

等“国字号”集体荣誉 14 项（次）、个人荣誉 14 人（次）。

政治建检铸忠诚，编印《花开花检》系列丛书推动学思践

悟习近平法治思想，创建“五彩花园”党建理论学习品牌获最高

检十大创新案例，2020 年荣膺全国先进基层检察院之后，蝉联

全省先进基层检察院，获评全省“五好”基层检察院先进单位；

党建强检守初心，创建“枫桥 10 号”等 10 个工作团队，打造“一

核四驱”能动党建促发展获全省基层检察院“一院两品”融合品牌，

41 个案件入选全国及省市典型案（事）例，16 项民生实事被《检

察日报》等点赞报道；人才兴检担使命，创建“花检飞花”品牌，

培养包括 4 名“国字号”在内的市以上检察业务标兵或能手 29 人，

2022 年办案质效位列全市基层院第一；文化育检强基础，创建“花

检花语”楼宇文化，以文化人推动干事创业，提升制度机制效能。

获全国打击危险废物环境违法犯罪行为活动表现突出集体，全国

未成年人检察工作创新实践基地，广东省五四红旗团支部，连续

6 年荣获全国检察宣传先进单位。

广州市公安局出入境管理支队二大队

全国模范公安单位

全国“人民满意的公务员集体”

全国公安机关爱民模范集体

全国优秀公安基层单位

以人民为中心

打造“不关门的办证厅”

广州市公安局出入境管理支队二大队现有民警 30 人、辅警 25 人，

主要负责中国公民出入境业务的指导、出国（境）证照办理审批和相

关业务咨询服务工作。大队以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，坚持以党建带队建、以队建促发展，将新时代“枫桥经验”融

入公安出入境工作，开拓创新、敢为人先，先后参与研发“办证易”“签

注易”等 15 种全国首创、快捷高效的智能办证设备，布建覆盖全市的

274 个智能办证网点，出色打造“不关门的办证厅”；推出全流程移

动服务平台，实现部分业务线上办、零跑动，部分业务只跑一次、即

到即办，切实满足人民群众对高质量出入境服务的新需要。先后创造

出入境办证量、办证渠道数量、全员预约等多个全国第一；荣获全国“人

民满意的公务员集体”“全国公安机关爱民模范集体”“全国优秀公

安基层单位”等多项荣誉。2022 年 5 月，大队光荣获评“全国模范公

安单位”，成为广州公安首个受到党中央、国务院联合表彰的先进集体。

08

广东省女子监狱四监区

全国“人民满意的公务员集体”

全国五一劳动奖状

全国五一巾帼奖

全国青年文明号

全国监狱工作先进集体

集体二等功 3 次

点燃生命之光的反邪巾帼卫士

她们，甘愿在寂寞高墙中绽放青春芳华；她们，长期奋斗在邪教

罪犯教育转化的战场；她们，爱红妆，更爱警装。她们，就是广东省

女子监狱四监区“红妆铁警”战队。

在这个党员人数超过 70% 的集体，“我是党员我先上”已成为行

动自觉，专管党员先锋队、尖刀队在教育改造上苦下“绣花”功夫，

攻坚克难，创造性运用“经史合参”关键矫治技术、正念疗法、园艺

疗法等心理矫治手段，成功转化了近千名邪教罪犯，转化率连续多年

保持 100%，9 名专管警察被省委政法委聘任为“广东省教育转化专家”。

先后涌现出一大批受到省部级表彰的先进个人：2 人获评“全国监狱先

进个人”、1 人获评“全国司法行政系统先进工作者”、1 人获评“全

国五一巾帼标兵”、1 人获评“全国优秀监狱人民警察”……

“红妆铁警”战队用真情唤醒良知，用厚德传递信念，用大爱拯

救灵魂，潜心做点燃邪教罪犯生命之光的“灵魂工匠”，奋力让正义

和真理的阳光照耀进每一个阴暗的角落，用“她”力量书写出人民满

意的奋斗答卷。

10

广东省优秀共产党员

全国“平安之星”

全国“双百政法英模”

个人三等功 2 次、嘉奖 7 次

张文超

恩平市委政法委副书记

奋战在平安一线的年轻“老兵”

张文超，江门恩平市委政法委副书记，曾记三等功 2 次，嘉奖 7 次，2021 年被授予广东省优秀共产党员荣誉，被评为全

国“平安之星”；2022 年被评为全国“双百政法英模”。他是抗疫一线的“硬汉”。2020 年春节，新冠肺炎疫情爆发，他

冲锋在前，挑起本地网格化疫情防控的大梁，在江门市率先建立五级“网格化”疫情防控体系，筑起人民生命安全的坚固防

线。因超负荷工作，过度劳累，突发脑梗塞，被送进 ICU 抢救了 3 天，刚跨过“鬼门关”的他，仅治疗 9 天就要求出院，义

无反顾重返抗疫战场。他是群众眼中的“贴心人”，积极推动本地视频监控建设由零开始到村（社区）主要路口 100% 覆盖，

大力推进本地高风险精神分裂症患者长效针剂使用，提高患者的规律服药和生活质量。他结合恩平乡土人情，指导创建了“锋

叔调解室”“槐事有解工作室”等多个特色调解品牌，推动“枫桥经验”在恩平市落地生根。他是同事公认的“拼命三郎”，

二十余年如一日扎根基层，虽然错过了无数个与家人团聚的欢乐时光，留下不少遗憾，但他始终兢兢业业、恪尽职守，把青

春热血奉献给挚爱的政法事业，用实际行动践行“永远跟党走”的初心和使命。

12

辜恩臻

广东省高级人民法院民事审判第四庭副庭长

全国法院先进个人

全国涉外商事海事审判工作先进个人

全国法院调研工作先进个人

广东省五一劳动奖章

个人三等功 4 次

14

辜恩臻，广东省高级人民法院民事审判第四庭副庭长。

辜恩臻从事涉外涉港澳台民商事审判工作 20 年，始终胸怀“国之

大者”，坚持人民至上，以高质量司法护航高质量发展和高水平对外开

放。她自觉锤炼政治品格，是习近平法治思想的忠实践行者 , 坚持统筹

国内法治与涉外法治，妥善审理涉国家政治安全、公共安全等重大敏感

和疑难复杂案件，在粤港澳大湾区司法保障重点工作中奋勇担当、攻坚

克难、成效显著。她坚守一线拼搏奉献，是落实司法为民的踏实奋斗者，

参与审理 3000 多宗案件，审判业绩突出，是全省审判业务专家，承办

案件中 2 宗入选最高人民法院指导性案例，1 宗入选最高人民法院公报，

10 余宗入选全国或全省典型案例。她勇作改革前沿先锋，是保障双区建

设的锐意创新者，积极投身“双区”及三大平台建设司法服务保障工作，

参与调研起草规范性文件数十份，其中牵头起草的《广东省高级人民法

院关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的

指引（一）》，推动大湾区司法规则衔接落地落实，得到社会各界的广

泛关注。先后荣获全国法院先进个人、全国涉外商事海事审判工作先进

个人、全国法院调研工作先进个人、广东省五一劳动奖章等荣誉。

在涉外审判中胸怀“国之大者”

彭秋香

全国优秀法官

全国法院办案标兵

全国五一巾帼标兵

广东省优秀共产党员

广东省三八红旗手

个人三等功 1 次

茂名信宜市人民法院民事审判一庭庭长

守护大山里的公平正义

彭秋香，信宜市人民法院民事审判一庭庭长，党的二十大代表。

彭秋香同志扎根山区法院 20 年，走遍信宜的“八山一水一分田”，

把青春的印记刻在了守护大山里的公平正义上，切实把办案过程变成联

系群众、服务群众、维护群众合法权益的过程，赢得当地群众的一致好评。

她坚守初心使命，忠诚履职担当，紧紧围绕“公正与效率”主题，审理

各类案件 3300 多件，上山下乡、走街串巷，送达、调解、调查、开庭，

妥善化解矛盾纠纷，默默守护大山的安宁，是山区群众眼中公正的“裁

判者”。她感知群众冷暖，厚植为民情怀，牵头建立特殊群体保护机制，

设立关爱中心和巡回调解室，与妇联、志愿者加强联动协调，使许多割

裂的家庭关系得到修复弥补，是百姓心中传递司法温情的“贴心人”。

她立足山区实际，积极开拓创新，带领团队探索繁简分流新路子，开创

诉源治理新局面，实现“专业化建设、人性化审判、社会化合力、多元

化解纷”，让“司法改革在山区跑出了加速度”，是基层法院司法改革

的“领头雁”。先后荣获全国优秀法官、全国法院办案标兵、全国五一

巾帼标兵、广东省优秀共产党员、广东省三八红旗手等荣誉。

16

全国“人民满意的公务员”

全国十佳公诉人

广东省五一劳动奖章

广东省三八红旗手

广东青年五四奖章

广东省检察系统第八次“双先”表彰先进个人

广东省公诉标兵

广东省十佳公诉人

广州市第八届人民满意政法干警

广州市十佳公诉人

个人二等功 1 次

个人三等功 2 次

张瑜

广州市人民检察院第三检察部一级检察官助理

让群众可感受、

能感受、感受到公平正义

张瑜，广州市人民检察院第三检察部一级检察官

助理。从检 12 年，她牢固树立“以人民为中心”的发

展理念，坚持人民立场，坚守为民宗旨，依法能动履职，

践行司法为民，自觉把为民情怀融入到工作之中。被

评为全国“人民满意的公务员”“全国十佳公诉人”“广

东省三八红旗手”“广东省检察系统第八次‘双先’

表彰先进个人”“广东省公诉标兵”“广东省十佳公

诉人”“广州市第八届人民满意政法干警”“广州市

十佳公诉人”, 被授予“广东省五一劳动奖章”“广东

青年五四奖章”, 荣立个人二等功 1 次 , 个人三等功 2

次。2021 年 12 月当选为广州市第 12 次党代会党代表，

2022 年 5 月当选为广东省第 13 次党代会党代表。

18

王文婷

佛山市高明区人民检察院第五检察部主任

两度获最高人民检察院通报表扬

首届全国未成年人检察业务竞赛标兵

广东省检察系统第八次“双先”表彰先进个人

广东省检察业务尖子

佛山市检察机关优秀公诉人

佛山市优秀共产党员

佛山十大政法先锋

佛山市首届新时代最美普法人

首届廉洁佛山年度人物

佛山检察机关刑事检察人才

个人二等功 1 次

个人三等功 1 次

以赤诚守护祖国的未来

王文婷，佛山市高明区人民检察院第五检察部主任。从检 11 年来，她坚守在检察一线，在平凡的岗位上执着奉献、守正

创新，先后荣获首届全国未成年人检察业务竞赛标兵、广东省检察系统第八次“双先”表彰先进个人、广东省检察业务尖子、

佛山市优秀共产党员等荣誉称号。

她两次受最高人民检察院指派前往西藏、甘肃等七个省十九个城市，克服水土不服、严重高原反应，用心用情为近 100

万名学生、家长授课，两次获得最高人民检察院通报表扬，两次担任中央电视台《守护明天》主讲人，为守护未成年人健康

成长倾注心力；她将检察工作融入社会治理新格局中，办理的防范儿童溺水、禁止雇佣童工法律监督案件分别斩获广东省未

成年人检察十大优秀案（事）例、广东省检察机关优秀检察建议典型案例；她秉持检察官客观公正立场，多次揪出侵害未成

年人案件中的假证据为孩子“撑腰”，被称为“证据打假人”；她自主创设“公交车防狼按钮”，实现一键警告、自护、取

证三重保障，把伸向未成年人的公交车“咸猪手”案下降至零；她亲自参与家访、亲职教育，帮助 50 多名未成年人重返校园、

社会，用滚烫的检察初心，诠释“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的使命担当。

20

全国特级优秀人民警察

全国禁毒工作先进个人

全省特级优秀人民警察

个人一等功 1 次

个人二等功 1 次

个人三等功 5 次

杨利勇

广州市公安局白云区分局禁毒大队大队长

忠诚铸就赤胆警魂

热血锻造禁毒利剑

杨利勇，广州市公安局白云区分局禁毒大队大队长、二级

高级警长，市公安局首批禁毒警务专家。先后荣获“全国特级优

秀人民警察”“全国禁毒工作先进个人”“全省特级优秀人民警

察”等称号；荣立个人一等功 1 次、二等功 1 次、三等功 5 次。

杨利勇连续 19 年奋战在禁毒工作一线，先后摧毁多个重特

大跨国、跨省制造、走私、贩卖毒品犯罪团伙，战果显著。2016 年，

他受命担任白云区分局禁毒大队大队长，勇挑白云区“禁毒重点

整治”重担，紧抓“中转集散”“外流涉毒”关键环节，深化“重

拳打击、综合整治、标本兼治”禁毒措施，探索构建禁毒“白云

模式”，经过艰苦努力，2018 年，白云区成功摘掉禁毒重点整

治的“毒帽”。在狠抓打击的同时，杨利勇积极探索后整治时代

禁毒新模式，狠抓禁毒管控，开发吸毒前科人员全环节动态管控

系统和云盾涉毒预警系统，优化“云递安”系统，全面堵塞毒品

物流寄递通道；推进吸毒人员再就业，帮助吸毒人员回归社会；

坚持打防结合，推进社会面禁毒宣传和青少年禁毒预防教育，让

下一代坚决远离毒品。

22

全国公安系统二级英雄模范

全国优秀人民警察

全国最美基层民警

全省优秀人民警察

深圳市优秀共产党员

深圳市最美基层民警

深圳十佳交警

深圳五四青年奖章

个人三等功 2 次、嘉奖 1 次

时春霞

深圳市公安局交通警察支队机动训练大队

一中队教导员

24

铁骑玫瑰

传递女警力量和温暖

时春霞，深圳市公安局交警支队机训大队一中队教导员。

从警 14 年来，她坚持扎根基层，爱岗敬业、勇于奉献，忠诚

践行人民警察职责使命，先后荣获“全国公安系统二级英雄模

范”“全国优秀人民警察”“全国最美基层民警”“全省优秀

人民警察”“深圳市优秀共产党员”“深圳市最美基层民警”“深

圳市十佳交警”等称号以及深圳五四青年奖章。

2016 年，她负责筹建全国首支女子铁骑队，牵头制定规

章制度、总结提炼战术规范，充分发挥女警柔性、耐心、亲和

的优势，使女子铁骑队成为深圳一道亮丽的风景线，为北京、

上海等全国近百个城市提供了深圳铁骑可复制、可借鉴的成功

经验。7 年多来，她践行初心、服务人民，不畏烈日和风雨，

驾驶重达 500 余斤的大排量摩托车执勤巡逻里程达 8 万余公里，

充分发挥铁骑“最强大脑、最快双腿、最优服务”的特点；处

置事故、坏车等各类警情 3000 余宗，为危重病人开辟生命通

道 30 余次；先后参加了深圳经济特区建立四十周年、深圳马

拉松等一系列重要活动交通保障任务，充分展现了新时代女警

的力量和精神风貌。

全国“人民满意的公务员”

全国特级优秀人民警察

全国公安机关成绩突出青年民警

中国青年五四奖章

全省最美基层民警

个人一等功 1 次

李建昀

江门市公安局交通警察支队交通指挥大队教导员

钢铁战士

用热血捍卫神圣使命

李建昀，先后在鹤山市公安局巡逻警察大队、古劳派

出所和江门市公安局打击走私支队工作，现任江门市公安

局交通警察支队交通指挥大队教导员。

他是一个急先锋，面对各种突发性急、难、险、重事

件，总是冲在第一线，毫不退缩，奉献激情。

他始终保持良好的政治本色和警察品质，用自己坚定

而勇敢的行动，捍卫侨都江门的平安和谐。

2021 年 7 月 3 日，在参加一场走私缉查行动中，他

身受重伤不幸截肢。康复后，他初心不改，装上假肢继续

战斗在打击走私犯罪的第一线。

他先后荣获全国“人民满意的公务员”“全国特级优

秀人民警察”“全国公安机关成绩突出青年民警”“全省

最美基层民警”等称号以及中国青年五四奖章，荣立个人

一等功 1 次。2022 年 8 月 30 日上午，李建昀作为代表到

北京参加全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务

员集体”表彰大会，受到习近平总书记的亲切会见。

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全国五一劳动奖章

全国司法行政系统先进工作者

廖光平

广东省明康监狱七监区一级警长

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高墙里的“心灵捕手”

廖光平，广东省明康监狱七监区一级警长，先后荣获全国五一劳动奖章、全国司法行政系统先进工作者等

荣誉称号。

他三十年如一日扎根基层罪犯改造一线，在平凡的岗位书写着监狱警察的责任与担当，用朴实的行动诠释

着监狱警察的初心和使命。他创新制定“温暖心灵、化解戾气”分类分级目标，总结病犯教转“三心工作法”，

细化“三级六类”矫教措施，不断丰富春夏秋冬“四季课程”内容。他以传承优秀传统文化为载体，以践行心

理健康矫治为抓手，在精神病犯妄想幻听、暴力狂躁的世界里，化身心灵导师开心扉、解心锁、搭心桥。他为

落实刑释罪犯必接必送，不远千里主动出差做好衔接；他及时走进罪犯心里，推动“握手工程”，使“冤家们”

和平相处；他主动认领“刺头”罪犯，不辞辛劳地感化、转化，成为高墙内的“心灵捕手”。

他，把平凡的事情干得精彩；他，用科学管教赋予监狱事业新的意义，无悔于党旗面前的青春誓言和庄严

承诺！

阳江市、区司法行政先进个人

全省人民调解能手

全国模范人民调解员

全国“人民满意的公务员”

林善豪

阳江市江城区司法局副局长

百姓解忧人“和事豪”

林善豪，阳江市江城区司法局副局长，曾任基层司法所所长达 26 年。

一直以来，林善豪扎根基层、甘于奉献，始终践行司法为民宗旨，以人民群众所需所盼为着眼点和着力点，以人民群众

满不满意为归宿点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，孜孜不倦地奔走在村寨社区、田间地头和工厂商铺为民排忧解困，用

一辈子干好一件事的情怀服务一方百姓，被群众亲切地称为“和事豪”。林善豪成功调处和牵头组织处置各类矛盾纠纷 1530

多宗，涉案金额 1450 多万元，指导各村（社区）调委会调解矛盾纠纷 850 多宗，劝止群体性上访 22 起 2100 多人次，制止

化解群体性械斗 19 起 1600 多人次，防止矛盾纠纷激化 86 宗，防止民转刑案件 16 起 33 人次，调解成功率达 99%，当事人

履行率 100%。

多次被评为市、区司法行政先进个人，2013 年获评“全省人民调解能手”，2020 年获评“全国模范人民调解员”，

2022 年被中共中央、国务院授予全国“人民满意的公务员”称号。

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主办单位：广东省政法委

协办单位：广东省高级人民法院 广东省人民检察院 广东省公安厅 广东省司法厅

承办单位：南 方 新 闻 网