玉 投资指南INVESTMENTGUIDE门

新老两个市区

Overview 概况

3个园区
9镇3乡
1.35万平方公里
人口13.5万
278.3亿元

玉门地处河西走廊西端，总面积1.35万平方公里，辖新老2个市区、3个工业园区、12个乡镇，总人口13.5万。玉门是全省排名第一的县域经济体，也是酒泉乃至全省工业经济占比最高的县域经济体。2024年，全市地区生产总值278.3亿元，同比增长 5% ，其中，第一产业增加值26.6亿元，增长7% ；第二产业增加值200亿元，增长 4.5% ；第三产业增加值51.7亿元，增长 5.3% 。全市城乡居民人均可支配收入分别达到46240元、27359元，增长 5.4% 7.5%

【城市名片】

玉门是“一首诗”“一桶油”“一场风”“一个人”座城”，这“五个一”，囊括了玉门的历史与现实，过去与将来。

玉门是一首诗。玉门因西域和田美玉由此通关而得名，西汉元狩二年（公元前121年）设县，至今已有2100多年历史。因唐代诗人王之涣《凉州词》“羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关”名扬海内外。

玉门是一桶油。玉门因“石油摇篮”的美誉载人史册。玉门因油设市，1939年中国第一口油井在玉门老市区“老一井”出油，1957年新中国第一个石油工业基地在玉门建成，并随之担负起了新中国石油工业“大学校、大试验田、大研究院”和“出产品、出人才、出经验、出技术”的“三大四出”历史重任，为抗日战争和建国初期中国工业发展提供了 85% 以上的石油，留下了“苏联有巴库，中国有玉门，凡有石油处，就有玉门人”的时代佳话。

玉门是一场风。玉门南依祁连山脉，北邻马鬃山，两山夹一谷的地形构成了东西风的天然通道，因此，玉门被称为“世界风口”。玉门是甘肃新能源产业的发祥地、起步之地，酒泉千万千瓦级风电基地的主战场，风光资源储量全省第一。

玉门是一个人。玉门是“铁人”王进喜的故乡，“爱国、创业、求实、奉献”为核心的“铁人精神”已成为中华民族的精神之魂。习近平总书记讲：“在石油战线弘扬的大庆精神、铁人精神，实际上包括克拉玛依精神、玉门精神。这种精神的弘扬，至今仍然需要，而且永不过时。”“铁人精神”激励着一代代玉门人民砥砺前行、奋发图强，经济发展始终走在全省前列。

玉门是一座城。玉门是国家园林城市、国家卫生城市，也是甘肃为数不多的被提名为全国文明城市的候选者之一。玉门是改革创新的排头兵，在全省率先开展“一处跑、跑一次”行政审批制度改革，玉门营商环境领跑全省、并跑全国，先后荣获“中国百佳县域营商环境示范市”和“中国营商环境质量十佳市”等称号。

Location区位

玉门地处丝绸之路经济带核心区域，是一带一路上的重要节点城市。玉门东临航天城酒泉、钢城嘉峪关，西毗文化名城敦煌，通中原接新疆，连青海贯西藏，历来是中原连接蒙古、中亚、欧洲的重要通道，具有东联西出、南通北拓的优越区位，自古就有“塞垣咽喉、表里藩维”之称。

玉门在省域城镇体系中的位置

【航空】

位于酒嘉2小时经济圈，距嘉峪关酒泉、敦煌两个航空港分别为 130km 和 220km ，车程分别为1.5小时和2.5小时。

【公路】

玉门是西北公路交通运输网的重要枢纽。G30连霍高速公路、312国道穿境而过。

【铁路】

兰新铁路和兰新高铁横贯全境，高铁站距市中心2公里，五个小时车程可达兰州火车站（距离803公里）。辖区内建成5个火车站、11条铁路专运线、66个火车装卸站台，其中：玉门东、玉门南、低窝铺站建设了危化品专用线。

国际机场
G30高速公路
312国道
兰新铁路
兰新高铁

Natural resources自然资源

【水】

境内水资源丰富，有疏勒河、小昌马河、石油河白杨河四条河流，年径流量11.74亿立方米，全市实际可利用水资源总量为5.59亿立方米。

【风能】

玉门是全国二类风资源区，有“世界风口”之称，年平均风速7.9米/秒（高空70米），风能资源蕴藏量为3000万千瓦以上，可开发利用量2000万千瓦，具有发展新能源产业的独特优势和条件。

【光电】

玉门是全国一类光资源区，太阳能年日照时数在3360小时以上，年总辐射量每平方米约6400兆焦耳，DNI达到1980千瓦时/平方米，是甘肃省太阳能总辐射量最高的区域之一，可开发利用2600万千瓦以上。

【电网】

玉门750千伏输变电工程已启动，全市已建成330千伏升（变）压站10座，公网330千伏变电站3座；110千伏升（变）电站21座，公网110千伏变电站5座，基本形成外送畅通、内需配套的网架结构，电力接人条件便利。

【矿产】

玉门资源丰富，原油年开采量50万吨，主要矿产除石油资源外，玉门周边已探明黄金、萤石、硅石、石灰石、晶质石墨、钒、煤炭等矿产97种，占全省矿种的 81.51% ，多种矿产储量居全国或全省前列，矿产资源潜在价值达8000亿元以上。

Industrial resources工业资源

【石化产业集群】

【煤化工产业集群】

已建成储运3000万吨煤炭公铁联运物流园，煤炭贸易企业300余家，三个园区共有煤炭初加工企业44家，年产焦炭120万吨，副产焦炉煤气1.45亿 \mathbf{m}^{3} ，煤焦油深加工企业3家。

【精细化工及新材料产业集群】

已建成化工类企业65家，年产各类医药中间体0.23万吨，农药中间体12.3万吨，工业废盐4.28万吨，玉门周边500公里范围内年产硫酸盐酸等大宗基础化工原料500余万吨。

【氟硅产业集群】

已开工建设甘肃巨化高性能硅氟新材料一体化项目，氟化工产能12.5万吨，工业硅产能36万吨。

【新能源装备制造产业集群】

酒泉市已建成全国首个千万千瓦级风电基地，全国最大的风电装备制造产业基地，全国规模最大、技术路线最全的光热基地，西部产业链最为完整、集聚效应最为明显、实际产能最大的新能源装备制造基地。

Industrial development产业发展

好的投资热土，是懂得创业气度的，它映衬着创业者的胸襟和涵养。玉门市所追求的正是这种境界，它不再是简单的盖楼租地，而是营造无论身处在玉门的任一角落、任一空间格局，都能实现自身的成就，并分享彼此的喜悦。

玉门市牢固树立“大抓工业、大兴工业、大干工业”导向，打造“主导产业巩固提升、传统产业转型升级、新兴产业乘势而上”的新型工业化发展新格局。到2027年，新培育规模以上工业企业40家以上，达到130家以上，全市规上工业总产值力争突破800亿元，规上工业增加值年均增长 10% 以上，力争达到210亿元以上。

【石油化工及天然气深加工产业链】

依托玉门老市区化工工业园基础配套优势和产业集聚效应，形成了以石油化工、精细化工、石化装备制造、仓储物流等具有地域特色的产业集群。服务保障玉门油田“多能驱动、绿色低碳、转型发展”，加快可再生能源制氢、特种油加氢等项目建设，构建以天然气、石化副产品、氢能为原料的绿色低碳石化产业链；积极引进绿氨醇、绿色航煤、丙烯深加工等延链补链项目，围绕硅氟新材料上下游招商延长石化产业链；推动新能源与化工产业耦合发展，鼓励发展“绿电”制氢、工业副产氢等产业。力争全年原油开采量达到40万吨、加工量达到235万吨以上，带动全市石化产业产值突破180亿元。同时，围绕天然气西气

东输一、二、三、四线的实施，发挥西气东输门站优势，强化与昆仑公司等企业深度合作，推动天然气能源属性向生产原料属性转变，在天然气深加工产业方面实现突破。

发展重点：重点引进天然气液化、天然气制氢、天然气热电联产及其他天然气深加工项目，不断延伸天然气深加工产业链。

【煤化工产业链】

煤化工产业是玉门资源型城市转型发展的接续替代产业，正处于发展阶段。积极发挥区位条件优越、交通运输便利、电力资源富集、水源保障充足等优势，以打造百亿元煤化工循环经济产业链为目标。煤化工产业现以陕煤浩海煤化200万吨煤焦化为龙头，链接金利通碳材料、尚能科技、求鹏能源、汇海能源等骨干企业，又引进陕煤陕西榆林化学60万吨/年可降解材料、光苒新材料8万吨锂离子电池负极材料等重点项目，初步形成以焦化为龙头，以煤炭洗选、焦化、煤焦油深加工、蒸汽及余热发电、焦炉煤气综合利用为主的上中下游互为原料、循环利用、关联协作的煤化工产业链。力争2026年建成300万吨煤焦化加工龙头，达到500万吨煤焦化产能。

发展重点：围绕焦化项目副产焦炉煤气、煤焦油、粗苯等，重点引进焦炉煤气制LNG、合成氨、甲醇等、煤焦油精深加工、粗苯加氢精制等重点项目，大力构建完善新型煤化工产业体系，促进煤化工、电石、建材等产业耦合发展

【精细化工产业链】

紧扣打造“全省重要的精细化工产业基地”和“承接东中部产业转移示范区”的定位，充分发挥玉门东建材化工工业园和老市区化工工业园两个省级化工产业集中区优势，重点围绕石油化工、煤化工液化石油气、苯、焦炉煤气等工业副产品，甘新蒙等周边地区“三酸两碱”化工资源和我市及周边矿产资源、电力资源，大力发展精细化工产业。先后引进精细化工项目115个，已有西部鑫宇化学、骏轩医药化工、千华制药等83个精细化工项目开工建设，泰鲁化工、勤业化工、海鼎化工等64个项目建成投产，一家生物、亚佳化学、尚上化工等36户企业投产升规，初步形成了医药、农药、染料中间体及农药原药、化工新材料为主的精细化工产业集群。截止2024年底，全市精细化工产业实现产值32.42亿元，同比增长 32.5% ，完成增加值5.2亿元，同比增长 41%

发展重点：重点招引高效低毒新型农药原药和制剂、“三酸两碱”等基础化工原料、防腐剂、催化剂、新型工业气体、废盐废酸及其他化工副产品综合利用、高品质氟树脂、高性能氟橡胶、含氟制冷剂、现代化工中试基地等项目。

【储能及装备制造产业链】

玉门是甘肃新能源产业的发祥地，是全国一类光资源区、二类风资源区，被称为“世界风口”，是酒泉千万千瓦级风电基地的主阵地，“国家绿色能源示范县”“中国新能源产业百强县”。70米高度平均风速达7.9米／秒，年日照时数在3362小时以上，全市新能源可开发面积达4000平方公里，规划装机4300万千瓦，其中风电装机1700万千瓦、光伏2400万千瓦、光热200万千瓦。至2024年底，各类电力装机规模达到723.9万千瓦，其中风电475万千瓦、光热10万千瓦、光伏140.4万千瓦、水电17.2万千瓦、火电78.3万千瓦、生物质能发电3万千瓦，累计发电760亿千瓦时。玉门聚焦“双碳”战略，加快新能源项目建设，力争“十四五”期间新能源装机突破1000万千瓦。

为抢抓“碳达峰、碳中和”战略机遇，全力加快新能源及装备制造产业发展，累计培育凯盛大明、艾郎风机、首航光学、风渡新材料、弘大储能、星辰华瑞等新能源装备制造项目13家。具备年产360万重量箱平板玻璃、120万重量箱光热超白玻璃、600套风电叶片、800套风轮、900套风电塔筒、40万吨光伏支架加工、540万平米光热反射镜的产业规模，新能源装备制造产业链不断延伸。

玉门鑫能光热第一电力有限公司5万千瓦熔盐塔式二次反射光热发电项目

发展重点：重点发展碳纤维、玻纤、混塔、玻璃深加工、光伏组件加工、光伏逆变器等装备制造产业，物理储能和化学储能及电解液、隔膜、电极等储能配套产业，叶片回收、光伏组件回收、储能电池回收、轮胎回收、生活垃圾回收、中水回用、工业固废等循环产业，电解水制氢合成绿氨绿醇、电解铝、金属硅、镁基新材料、算力中心等高载能产业，及煤炭仓储、洗选配初加工、碳素活性碳等煤炭深加工产业。

【现代物流产业链】

玉门地处丝绸之路经济带核心区域，是一带一路上的重要节点城市，是“甘新青蒙”四省的区域几何中心，国家西部能源大通道，“西气东输”“西油东运”“西电东送”“疆煤东运”和“蒙煤南下”的重要枢纽。G30连霍高速、312国道、兰新铁路、兰新高铁、及即将建设的S10、S20省道穿境而过。境内拥有5个火车站，13条货运专线，3条危化品专用线，铁路年货运吞吐量1500万吨。建成了甘肃省最大的煤炭公铁联运智能物流园，年煤炭交易量3000万吨；投资4.2亿元的丝绸之路玉门通道物流港，初步形成了“通道 ^+ 枢纽 ^+ 网络”的现代物流运行体系。

发展重点：紧紧围绕“以新型工业化带动现代物流业发展，以现代物流业促进县域经济跨越式发展”的工作思路，抢抓酒泉建设陆港型国家商贸物流枢纽机遇，全力推动现代物流重点项目建设，全面提升物流服务质量和水平。

【农产品精深加工产业链】

玉门日照充足，昼夜温差大，年日照时数3300小时，具有发展现代农业的独特优势。全市耕地面积103万亩，高标准农田面积累计达到35.5万亩。现有枸杞24万亩、蜜瓜11万亩、蔬菜13.6万亩、饲草23万亩；猪、羊饲养量分别达到23万头、170万只，农产品加工转化率达到 73% 以上，现已培育出枸杞、韭菜、人参果、蜜瓜、辣椒、昌马羊肉等一批优质特色农产品，认证“三品一标”农产品39个，形成了“玉门枸杞”“祁连清泉羊羔肉”等区域品牌，成功创建国家农产品质量安全县和甘肃省有机产品认证示范区。

坚持实施乡村振兴战略统领农业发展全局，深入推进农业供给侧结构性改革，用工业思维谋划发展农业，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，加快建设全国设施蜜瓜产业优势区、西北优质枸杞生产加工集聚区、西北多业融合智慧产业创新区、甘肃特色集采集配和数商兴农服务中心，着力打造成集群成链、区域优品、绿色高效、多链融合、联农带农、数智赋能的现代寒旱和戈壁特色农业产业新高地。

发展重点：重点开展以设施种养殖、农产品精深加工、种子生产加工、畜产品精深加工、生物肥有机肥生产及饲料精深加工、预制菜及中央厨房、数智农业、农机装备及制造等8大类项目作为招商主攻方向。

【文旅商贸产业链】

玉门是古丝绸之路上的重要城市，历史悠久，文化灿烂，石油工业文化、火烧沟文化、屯垦戌边文化、边塞文化交相辉映，火烧沟原始部落、汉长城、昌马石窟等历史文化遗存灿若星河。已创建玉门油田红色旅游景区、赤金峡旅游景区、玉泽湖生态旅游景区等国家4A级旅游景区3个、赤金镇铁人故里景区、天境昌马旅游景区、红田园旅游景区等3A级旅游景区6个，及省级乡村旅游示范村5个、星级旅游饭店3家。建成铁人王进喜干部学院，成为弘扬铁人精神、传承红色基因的重要平台。“工业遗迹 ^+ 红色旅游”进发新活力，玉门油田红色旅游景区被评定为“工业旅游创新之星”“国家工业旅游示范基地”，荣获省级工业旅游融合创新奖。先后被命名为“省级全域旅游示范区”“省级乡村旅游示范县”，成功晋级“国家级体育产业基地”。玉门之光工业体验馆成为甘肃唯一人选国家文化和旅游数字化创新示范案例。

发展重点：重点围绕景区开发运营、品牌酒店、特色民宿、户外运动和品牌赛事、文创开发、红色研学和工业研学、特色演艺、低空旅游等方面进行重点招商。

Introduction of yumen economic development zone玉门经济开发区简介（一区三园）

玉门经济开发区于2006年被国家发改委和省政府批准为省级开发区，2018年获评省级高新区，2023年位列全省47个省级开发区综合考核第2位，现下辖玉门工业园、老市区石油化工工业园和玉门东建材化工工业园三个园区，规划面积111.91平方公里，2024年玉门经济开发区实现地区生产总值120亿元。

现如今，玉门正聚力打造现代化工、新能源及装备制造两大产业集群，大力培育石油化工、煤化工、精细化工、新能源及装备制造、现代物流五个百亿级产业链，构建具有玉门特色的、支撑高质量发展的现代产业体系，使玉门经济开发区成为玉门产业发展的核心和新旧动能转换的主战场。

【玉门工业园】

玉门工业园是玉门经济开发区的核心区，始建于1993年，规划面积23.89平方公里，以发展新能源装备制造、现代物流和硅基新材料及矿业建材业为主。现有各类企业192户，其中工业企业56户，煤炭物流运输企业83户，农产品加工企业15户、矿冶建材企业11户，其他企业27户，累计培育凯盛大明聚光材料、艾郎风机叶片、良栋选煤、甘能化等规上企业23户和富盛能源、秀成能源、凯发能源等限上企业40户，引进首航光学、风渡新材料、宝能热镀锌、中车风能、锦辉长城、弘大储能、星辰华瑞等新能源装备制造项目13家，带动新能源上下游配套项目落地。

甘肃玉门经济开发区发展规划一一玉门工业园（经济开发区核心区）

现已形成具备年产360万重量箱平板玻璃、120万重量箱光热超白玻璃、600套风电叶片、800套风轮、900套风电塔筒、40万吨光伏支架加工、540万平米光热反射镜的产业规模，新能源装备制造产业链不断延伸。2024年玉门工业园完成工业总产值29.04亿元，增长 32.1% ；完成工业增加值5.25亿元，增长 35.3% ：完成限上企业销售额21.38亿元，完成招商引资到位资金22.52亿元，争取到位资金3.148亿元。

【玉门老市区化工工业园】

玉门是新中国第一个石油工业基地，玉门油田是全国首批“工业旅游示范点”。老市区化工工业园规划面积37.93平方公里，其中化工集中区规划面积18.81平方公里，园区总体规划、规划环评、整体性安评、节能评估、水资源论证等都已取得相关部门批复，供电、供水、供气、消防、供热、污水处理、固废处置、智慧监管平台等基础配套设施完备，已达到九通六保障配套条件。

近年来，园区抢抓“双碳”机遇，不断优化营商环境，积极承接东中部地区产业转移，成功引进浙江巨化、鲁玉能源、尚能科技、勤业化工等化工产业类项目，服务玉门油田开展产能开发建设、油品升级改造、光伏发电及储能、可再生能源制氢等项目，初步形成以特色石油化工和化工新材料为主导产业，硅氟新材料、资源综合利用、储能材料、绿色环保、仓储物流、现代服务业等产业并行发展的“ ^{2+X} 产业体系。先后被认定为省级新型工业化产业示范基地、甘肃省化工园区（一级），园区安全风险等级为D类。

化工园区内人驻各类工业企业50户，其中化工类企业35户，其他类企业15户，累计培育规上工业企业22户。累计培育国家级绿色工厂1户、省级绿色工厂2户、国家级专精特新“小巨人”1户、省级“专精特新”中小企业6户、高新技术企业14户、创新型中小企业9户、科技创新型企业8户、科技型中小企业15户、“数字化车间”3个、省级工业技术中心1户、获得“两化”融合管理体系认证3户。园区企业累计申报国家发明专利27项，新型实用专利131项。2024年，园区完成工业总产值192.98亿元，完成工业增加值68.66亿元。

【玉门东建材化工工业园】

玉门东建材化工工业园，园区规划面积50.09平方公里（其中化工集中区28.26平方公里），重点发展煤化工、精细化工、智能新材料、黑色有色冶金、建材非金属等五大产业链及临铁物流港。周边30公里范围内分布有酒泉钢铁公司、玉门油田分公司、中核四○四厂、中核甘肃核技术产业园等“国字号”企业。2012年被列为省级循环经济示范园区，2020年被认定为省级化工集中区，2022年被列人“十四五”全国发展农药产能重点园区。2023年玉门东建材化工工业园安全风险等级被甘肃省应急管理厅认定为D级。

2024年，园区新增规上工业企业5户，规上工业企业达到37户，累计完成工业总产值92.5亿元，实现工业增加值29.38亿元。新增人限三产企业1户，限上三产企业达到10户，累计完成销售收人20.42亿元。申报高新技术企业4户，科技型中小企业2户，数字车间1户，绿色工厂1户以及创新型中小企业9户。

今后，玉门东建材化工工业园将以培育现代煤化工产业集群为目标，大力招引煤化工、精细化工农药原药项目，实现现代煤化工和精细化工深度耦合发展，加快构建现代煤化工产业体系。

【玉门综合能源港】

玉门综合能源港建设项目位于玉门军垦站南侧，计划总投资150亿元，占地面积13780亩。其中一期占地6000亩，二期占地2350亩（分东、西两个区），三期占地5430亩，配套建设铁路专用正线 10km. 联络线 2km ，公路专用线 10km 及水、电、污水处理等基础设施。通过人园企业自建的方式，建设200万吨煤炭静态储备区，1000万吨煤炭洗选配初加工区和兰炭筛分、烘干分销区以及配套服务区、石墨电极、活性炭、碳素等煤炭深加工项目、电解铝及高性能铝基新材料、 2x100 万千瓦火电及天然气液化储备、离网制氢、制氨等综合能源战略储备及矿产品深加工项目。

目前已有34家企业开工建设，至目前共培育规上企业4家，限上企业15家。全部建成后可形成每年4000一5000万吨的煤炭储配销售，实现大规模的煤炭仓储功能，成为疆煤东运、蒙煤南下的中转站，传统能源与新能源的协同发展示范区、能源产业转型升级的集聚区，进一步疏通新疆、内蒙、甘肃、四川、重庆的运煤通道，促进能源结构优化。全部建成后年可实现销售收入150亿元，带动就业3000余人。

玉门综合能源港项目规划图

铁路专用线

Cost of utilities公共事业费用

基本要素

【用地】

企业用地实行“九通一平”净地出让。

【用水】

工业用水3-4.5元／吨。

【排水】

两个化工园区工业污水处理费分别是12.85元／吨、13.95元／吨。

【用电】

全市境内建成110变电站21座，330变电站10座，在建750变电站 ^{1} 座，电力接人条件便利。

单位：元/千瓦时

【供暖】

商业供暖34元/平米，居民供暖26元 / 平米，工业由企业购买蒸汽自供。

【蒸汽】

160-220/蒸吨（与煤炭价格联动）。

【燃气】

工业用天然气2.69元/立方米（执行昆仑燃气市场价格）；
焦炉煤气0.5-1元/立方米。

【危固废】

固废填埋65元/吨；危废处理厂 ^{1} 座，可处置46类危险废物中的42类，处理费1000元-4000元/吨。

三、职工住房

Supporting facilities 配套

按照能源新都、石油新城、低碳新区、生态家园的城市定位，全面推进城市水电路气等基础设施建设，实施城区道路、绿化亮化、行政办公楼、商贸住宅及学校、医院等一大批基础工程，形成“十纵十横”城市道路交通网络，新市区建成区面积12.42平方公里。城市建成区绿化覆盖率 37.3% ，绿地率 35% ；拥有1.7万吨／日净水厂一座，生态用水与居民用水分设供应，水质监测、压力监控系统健全，自来水水质达到直饮水标准，供水普及率 100% 现有各级各类学校46所，各类医疗卫生机构107个，其中三级乙等综合医院、二级甲等中医医院各1家，先后荣膺“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“全国生态文明先进市”、“国家健康促进县”，2020年、2021年、2022年、2023年、2024年连续五年人选“中国西部百强县市”。

Business environment 营商环境

近年来，玉门市坚持把优化营商环境建设作为推动全市经济社会高质量发展的重要引擎，在全省率先推行企业全生命周期服务，编制《玉门市企业全生命周期服务指南》，推动形成金牌店小二“线下 ^+ 线上”一站式服务、“厅内 ^+ 厅外”全链条跟进的亲商助企模式，打造“玉事有我”的营商环境服务品牌，形成了具有玉门特色的改革体系，实现了群众和企业办事“一处跑”。通过开展“五减一容缺”改革，累计压减办事材料891项环节1390个，实施告知承诺70项、取消证明事项244项，各类审批时限压缩率达 95.4% 按期办结率 99.88% ；通过实施数字化改革，全市政务服务事项网上可办率达 100% ；通过深化工程建设项目审批改革，全面落实项目前期手续办结率达到 93.1% ，社会投资项目审批时限压缩至30个工作日以内。先后荣获“2019年度中国营商环境百佳示范市”“2020中国营商环境质量十佳市”“2020中国政府信息化管理创新奖”“2021年度中国高质量发展百佳示范县市”“全国最具创新力政务服务大厅”“2022中国十大最具投资价值县（市、区）”“2024年最具投资吸引力县（市）”荣誉称号，连续五年路身“中国西部百强县市”，县域经济综合实力六年蝉联全省第一。

Investment program 投资程序

Financial services金融服务

（一）拓宽融资担保业务。积极支持政府性融资担保公司为招商引资企业提供优惠便捷服务，通过应收账款质押、股权质押、货物合同质押、仓单质押、不动产抵押及第三方企业反担保等方式对符合条件的企业进行担保，降低担保费率，减轻企业融资成本，有效提高企业融资可得性。

（二）强化银行信贷服务。鼓励引导银行业金融机构针对招商引资项目特点，设计个性化信贷产品和服务，如为大型工业项目提供项目贷款，为科技型中小企业提供信用贷款等。为企业推出“小微企业采购贷”“企业流动资金贷款”“供应链融资贷”等一系列供应链融资产品，搭建灵活高效的供应链融资生态。

（三）积极发挥产业投资基金作用。加强沟通协调力度，积极利用甘肃省产业投资基金，为我市招商引资项目提供资金支持，切实发挥基金招商的优势作用。

Rule of lawservice法治服务

是甘肃省唯一人选“中国社会治理百强县（市）区”的县市。推行首犯不罚，在全市开展“千警联百企”服务活动，对涉企重大敏感警情，第一时间受理、第一时间处置，第一时间向“护航警官”推送。

在园区设立行政复议服务点，畅通涉企行政复议咨询、申请渠道。推动园区综治中心实战化运行，为企业提供纠纷调处、法律咨询等“一站式”服务，创新和优化“双员联动、四网融治”“四调对接”等衔接机制，着力消除影响企业经营的风险隐患，为全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

Assigner service帮办代办服务

为进一步深化行政审批和公共服务改革，加大对招商引资项目的服务力度，营造公平化市场化法治化国际化的营商环境，我市全面推行“店小二服务帮办代办制度。在政务服务平台上线“玉门市企业全生命周期服务链”专栏，打造线下投资项目一站式 VIP 服务专区，为企业提供全流程无偿帮办代办，变“企业群众办”为“政府办”。在政务服务帮办代办制度基础上，组建项目审批服务帮办代办“VIP专员”，为重点招商引资项目和重点建设项目及其他需要帮办代办的项目提供审批服务帮办代办。政务服务中心统筹协调，为每个招商引资任务单位确定2-3名兼职帮办代办员，建立兼职帮办代办队伍，提供全方位的帮办代办服务。在市民中心服务大厅设置“高效办成一件事”服务专区，实现了政务服务事项极简办、集成办、一次办。对重点区域、重点项目提供个性化、定制化服务，最大程度提高项目审批效率，加快推动企业投资项目落地实施。

Future 未来

春风万里度玉门，扬帆起航正当时。站在新的历史起点上，玉门市委、市政府正带领18万玉门儿女，只争朝夕、开拓进取、不忘初心、砥砺前行，努力打造绿色发展样板区、协调共享创新区、社会治理先行区、铁人精神传承区、改革开放新高地，共建文明城市新家园，向着建设新型现代工业强市、特色精品农业大市、繁荣兴盛商贸名市、戈壁明珠生态城市、平安和谐幸福城市和创业创新活力之市的新征程阔步前进。

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