癸卯年十一月初十
2023年12月 星期五
报料热线：（020）114转羊城晚报报料、（020）87776887 Q友报料：87776887 订报电话：（020）87133333 发行客服：18925108933 金羊网：www.ycwb.com 手机金羊网：wap.ycwb.com 羊城晚报新浪微博：weibo.com/ycwb2010
广州市区天气预报：多云到晴，气温 3℃到 12℃，相对湿度 40%到 70%，吹和缓至清劲的偏北风 国内统一连续出版物号：CN 44-0006 邮发代号：45—6 新编第 16019 号/全国发行 12 版/广州地区 20 版/东莞地区 20 版/深圳地区 20 版/珠中江地区 20 版
责编/袁婧 美编/丘淑斐 校对/马曼婷 欢迎订阅羊城晚报
今年是广东实施“百县千镇万村
高质量发展工程”（以下简称“百千万
工程”）的开局之年。一年来，广东吹
响破解城乡区域发展不平衡问题的
“ 冲 锋 号 ”—— 深 入 实 施“ 百 千 万 工
程”，并将其作为头号工程全面推进。
广东各地各部门奋力行动，抓县域发
展、抓城镇提能、抓乡村振兴、抓城乡融
合，推进城乡区域协调发展向着更高水
平迈进，推动“百千万工程”实现良好开
局，用心答好起步之年“高分答卷”。
今天，羊城晚报推出“粤上新台阶
——2023 广东‘百千万工程’高质量答
卷”特别策划，多方面展现广东高质量
推动“百千万工程”落地见效、将高质量
发展蓝图变成“富县强镇兴村”实景图
的生动实践。敬请垂注。 （朱嘉乐）
1957年10月1日创刊
中共广东省委主管、主办 羊城晚报社出版 云上岭南文博会 羊晚新闻客户端
12℃
3℃
《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》发布 《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》发布
羊城晚报讯 记者戴曼曼报道：年
内存款利率迎来第三次下调！12 月
21 日，工商银行发布公告称，为进一
步发挥存款利率市场化调整机制作
用，持续释放贷款市场报价利率改革
和传导效应，提升服务实体经济可持
续性，该行自 2023 年 12 月 22 日起下
调存款挂牌利率。
公告显示，此次挂牌利率调整主要
涉及 12 月 22 日起新开办（或支取）的
通知存款、零存整取、整存零取、存本取
息等存款品种，三个月、六个月、一年、两
年、三年、五年期定期存款和大额存单。
农 业 银 行 方 面 表 示 ，12 月 22 日
起，该行三个月、六个月、一年、两年、
三年、五年整存整取定期存款挂牌利
率 将 分 别 从 1.25% 、1.45% 、1.55% 、
1.85% 、2.20% 、2.25% 调 整 为 1.15% 、
1.35%、1.45%、1.65%、1.95%、2.00%。
21日，羊城晚报记者以客户身份咨询
多家广州市内的工农中建四大行的一线
网点，得到的口径并不一致。有银行网
点称“不方便回应”。不过，一家国有银
行琶洲支行的客户经理告诉记者：“银
行存款利率下行应该是大概率事件。”
据悉，此次存款利率调整已经是
今年内第三轮下调存款挂牌利率。今
年 6 月初全国性商业银行下调存款挂
牌利率后，9 月 1 日，多家全国性商业
银行宣布下调存款挂牌利率。
羊城晚报讯 记者梁怿韬、实习
生樊雨晴、通讯员梁巧倩报道：12 月
22 日是冬至日。广东省气象部门 21
日预计，22 日早晨和 23 日早晨，广东
各地或迎来寒潮影响下的“近期最低
气温”。在“近期最低气温”到来前，
广东多地升级寒冷预警信号，提醒公
众注意气温还会走低。
广东省气象台预计，受冷空气不
断补充影响，22 日至 24 日广东维持
寒冷天气，昼夜温差大，早晨粤北和
珠江三角洲中北部市县将有大范围
的低温冰（霜）冻；其中，22 日早晨和
23 日早晨将出现近期的最低气温：
粤 北 、珠 江 三 角 洲 北 部 市 县 介
于-2℃～2℃（高寒山区-6℃～-1℃）。
广州市气象台预计，22 日至 24
日，冷空气持续补充，广州天气多云
到晴，日最低气温进一步下降，其间
北部日最低气温介于 1℃～3℃，中
部 3℃～5℃，南部 5℃～7℃，昼夜温
差加大；25 日至 26 日，冷空气影响减
弱，广州转晴，白天气温略有回升，
但日最低气温仍较低，早晚寒冷；27
日至 30 日，广州又将受到弱冷空气
影响，云量增多，最低气温略回升，
最高气温略下降。
广东省气象局提醒，广东寒冷天
气还将持续一段时间，请各地居民注
意防寒保暖。
羊城晚报今天推出特别策划——
——2023 广东“百千万工程”高质量答卷
空间结构
“一心一带双港五区”
“一心”：前海城市新中心
“一带”：绿色活力海岸带
“双港”：深圳国际航空枢
纽港 国际航运枢纽港
“五区”：蛇口及大小南山
片区 桂湾前湾及妈湾片
区 宝中及大铲湾片区 机
场及周边片区 会展新城
及海洋新城片区
冬至广东或迎 近期最低气温
22
据新华社电 神舟十七号航天员
乘组 12 月 21 日圆满完成第一次出舱
活动。我国首位重返空间站的航天员
汤洪波时隔两年再度漫步太空，航天
员唐胜杰成为我国目前为止执行出舱
任务年龄最小的航天员。
据中国载人航天工程办公室介绍，
21日21时35分，经过约7.5小时的出舱
活动，神舟十七号航天员汤洪波、唐胜
杰、江新林密切协同，在空间站机械臂
和地面科研人员的配合支持下，完成了
天和核心舱太阳翼修复试验等既定任
务，航天员汤洪波、唐胜杰已安全返回
问天实验舱，出舱活动取得圆满成功。
前海如何发展？
路线图已绘就！
横琴如何发展？
将分“三步走”！
存款利率今迎今年第三次下调
21 日下午，韶关多地、河源北部等地纷纷将寒冷橙色预警信号升级至寒冷红色预警信号。记者在韶关看到，一簇簇晶莹剔透、
形态各异的美丽冰挂“盛开”山野间、小路旁，美不胜收。图为韶关市仁化县大桥镇坑子背村冰雪景 羊城晚报记者 钟振彬 摄
广东读者见 A 特 1-A 特 4
神十七航天员乘组首次出舱
树木冰挂
韶关 开 粤上新台阶
刺骨寒风中，蔬菜披上“大棚”这件“保暖衣”，
依旧绿油油、生机勃勃
雪树银花
数读《横琴规划》
到 2024 年
“四新产业”增加值占
地区生产总值比重大幅提
升至 55%
在合作区就业的澳门
居民约 5000 人、居住的澳
门居民约 2 万人
期 末 实 有 澳 资 企 业
8000 家，澳资产业增加值
20 亿元
羊城晚报讯 记者钱瑜报道：
12 月 21 日，《横琴粤澳深度合作区
总体发展规划》（以下简称《横琴规
划》）全文正式印发，是明确合作区
未来十年至十五年的发展蓝图和
指导方针的纲领性文件。
横琴粤澳深度合作区执委会表
示，将加快落实《横琴规划》在重要
领域和关键环节改革上重大政策事
项，形成一批重大制度创新成果，高
标准、高质量、高效率推进合作区开
发建设，推动琴澳一体化发展。
《横琴规划》包含十个章节，从
奋力开启合作区建设新征程、塑造
琴澳一体化总体发展新格局、发展
促进澳门经济适度多元新产业、共
建便利澳门居民生活就业新家园、
建设琴澳智慧低碳共生新城市、构
建与澳门一体化高水平开放新体
系、打造国际一流的营商环境新高
地、完善粤澳共商共建共管共享新
体制、共谱区域协同发展新篇章、
规划实施保障方面进行编制。
《横琴规划》提及，到 2024 年澳
门回归祖国 25 周年时，粤澳共商共
建共管共享体制机制运作顺畅，合
作区管理委员会、执行委员会管理
决策执行效率不断提升，管理委员
会成员单位对合作区的支持协同
更加有力，广东省派出机构对合作
区开发建设的配合更加高效；创新
要素明显集聚，研究与试验发展经
费投入占地区生产总值比重显著
提高，一批高素质人才、创新企业、
科 研 平 台 入 驻 ；特 色 产 业 加 快 发
展，科技研发和高端制造产业、中
医药等澳门品牌工业、文旅会展商
贸、现 代 金 融（以 下 简 称“ 四 新 产
业”）增加值占地区生产总值比重
大幅提升至 55%；公共服务和社会
保障体系与澳门有序衔接，就业创
业、教育、医疗等民生热点问题得到
初步解决；在合作区就业、居住的澳
门居民大幅增加，在合作区就业的
澳门居民约 5000 人、居住的澳门居
民约 2 万人；合作区封关运作顺利
实施，琴澳产业、基础设施、民生服
务等一体化发展格局初步建立；促
进澳门经济适度多元发展的支撑作
用 初 步 显 现 ，期 末 实 有 澳 资 企 业
8000 家，澳资产业增加值 20 亿元。
到 2029 年澳门回归祖国 30 周
年 时 ，合 作 区 与 澳 门 经 济 高 度 协
同、规则深度衔接的制度体系全面
确立，市场准入制度、社会保障体
系等高效衔接；各类要素跨境流动
高效便捷，电子围网系统和跨境金融
管理体系建立健全，货物“一线放开、
二线管住”的体系高效运转，人员出
入境高度便利；特色产业发展形成规
模，“四新产业”增加值占地区生产总
值比重约65%；公共服务和社会保障
体系更加完善，建设保障性住房 7.8
万套，劳动年龄人口平均受教育年限
达12.5年，医疗卫生机构千人床位数
6 个；琴澳一体化发展水平进一步提
升，澳门品牌工业园等产业园区、更
多趋同澳门的生活街坊落地建成，在
合作区就业的澳门居民约 4 万人、居
住的澳门居民约 6 万人；促进澳门经
济适度多元发展取得显著成效，期末
实有澳资企业 2.5 万家，澳资产业增
加值90亿元。
到 2035 年，“一国两制”优越性
全面彰显，合作区经济实力和科技
竞争力大幅提升，成为广珠澳科技
创新走廊的有力增长极；公共服务
和社会保障体系高效运转，实现琴
澳居民幼有善育、学有优教、病有
良医、老有颐养、住有宜居；琴澳一
体化发展体制机制更加完善，琴澳
要素流动自由便利，在合作区就业
的澳门居民约 8 万人、居住的澳门
居民约 12 万人，“四新产业”有力支
撑澳门产业多元发展，合作区促进
澳门经济适度多元发展的战略目
标基本实现。
羊城晚报讯 记者林园报道：
12 月 21 日，国家发展和改革委员
会在官方网站上发布《前海深港现
代 服 务 业 合 作 区 总 体 发 展 规 划》
（以下简称《前海规划》）全文。《前
海规划》将前海的战略定位更新为
“一平台一枢纽一区一高地”（全面
深化改革创新试验平台、高水平对
外开放门户枢纽、深港深度融合发
展引领区、现代服务业高质量发展
高 地），并 提 出 到 2025 年 、2030
年、2035 年 的“ 三 步 走 ”路 线 图 ，
以 及 深 港 合 作 、改 革 开 放 、现 代
服 务 业 发 展 三 方 面 共 14 项 主 要
指标目标。
2021 年 9 月 6 日，中共中央、
国务院印发了《全面深化前海深港
现代服务业合作区改革开放方案》
（以下简称《前海方案》），前海合作
区总面积扩展至 120.56 平方公里，
赋予前海打造全面深化改革创新
试验平台、建设 高 水 平 对 外 开 放
门 户 枢 纽 的 新 使 命 ，提 出 2025
年、2035 年两阶段发展目标。新
一 轮《前 海 规 划》立 足“ 扩 区 后 ”
前 海 合 作 区 发 展 实 际 ，在 实 施 范
围、战略定位、发展目标、空间格
局 、重 点 任 务 等 方 面 与《前 海 方
案》充分衔接。
《前 海 规 划》创 新 提 出“ 一 心
一带双港五区”的空间结构。“一
心 ”即 前 海 城 市 新 中 心 ，包 含 桂
湾、前湾及妈湾片区、宝中片区、
大 铲 湾 片 区 等 ，将 着 力 提 升 全 球
资 源 配 置 能 力 ，大 力 发 展 高 能 级
总 部 经 济 、高 流 量 贸 易 经 济 、高
端 化 服 务 经 济 、高 层 次 会 展 经
济 ，打 造 湾 区 国 际 会 客 厅 。“一
带 ”即 绿 色 活 力 海 岸 带 ，依 托 深
圳 西 部 海 岸 带 ，联 动 环 深 圳 湾 、
环 交 椅 湾 ，实 施“ 连 山 、通 海 、贯
城、串趣”的山海连城计划，打造
蓝绿交织的活力海岸带。“双港”
即 深 圳 国 际 航 空 枢 纽 港、国 际 航
运 枢 纽 港 ，将 统 筹 发 挥 深 圳 机 场
海 空 铁 联 运 优 势 ，构 建 面 向 亚 太
地区、连接欧美澳、衔接共建“一
带 一 路 ”国 家 的 航 线 网 络 ，建 设
临 空 经 济 区 ，打 造 高 品 质 国 际 航
空 枢 纽 港 。 依 托 深 圳 港 西 部 港
区 ，联 动 香 港 提 升 航 运 高 端 资 源
配 置 能 力 ，强 化 港 城 融 合 ，共 建
辐 射 全 球 的 国 际 航 运 枢 纽 港 。
“ 五 区 ”即 依 托 自 南 向 北 的 蛇 口
及 大 小 南 山 片 区 、桂 湾 前 湾 及
妈 湾 片 区 、宝 中 及 大 铲 湾 片 区 、
机 场 及 周 边 片 区 、会 展 新 城 及
海 洋 新 城 片 区 等 五 个 片 区 ，布
局 科 技 创 新 、国 际 金 融 、会 展 海
洋 、商 贸 物 流 、先 进 制 造 等 产 业
功 能 组 团 。
《前海规划》要求，进一步深化
金融业开放创新，还新增或细化了
对会展业和商贸物流业、科技服务
业、专业服务业、新型国际贸易、现
代海洋产业等的规划部署。《前海
规划》要求巩固提升现代金融、法
律服务、信息服务、贸易物流等优
势领域，积极开拓海洋经济、数字
经济等服务业新技术、新业态、新
模式，推动现代服务业和先进制造
业深度融合，携手香港推动现代服
务业蓬勃发展。
根 据《前 海 规 划》提 出 的 目
标 ，到 2025 年 ，港 资 企 业 数 达 到
11000 家 、香 港 居 民 就 业 数 达 到
10000 人 、在 港 澳 提 供 跨 境 政 务
服 务 事 项 达 到 400 项 ；新 增 制 度
创 新 全 国 复 制 推 广 数 30-50 项、
新增制度型开放典型案例 40-60
项 、实 际 使 用 外 资 规 模 达 到 280
亿-320 亿美元等；现代服务业增
加 值 达 到 1360 亿 元 ，引 进 、培 育
前 海 全 球 服 务 商 40-50 家 ，涉 外
法 律 服 务 机 构 60 个 ，港 资、外 资
金 融 机 构 300 家 ，境 外 专 业 人 士
备案执业人数 1000 人。
