4.1.2 注册企业的受理机构

外国企业应在津巴布韦投资和发展局（Zimbabwe Investment and

Development Agency，简称 ZIDA）的公司注册部门注册公司，办理相关

手续。相关联系方式如下：

网址：www.zidainvest.com；

地址：Cnr Jason Moyo & Sam Nujoma St. ZB Life Towers, 1st Floor,

Harare, Zimbabwe。

电话：+263 8688002639 – 42，

+263 8677009135，

+263 242 757933，

+263 242 780142-3

邮箱：info@zidainvest.com

4.1.3 注册企业的主要程序

【申请】在津巴布韦设立新的企业，必须到津巴布韦投资和发展局进行登记。首

先需要填写一个项目计划申请表，表格包括以下内容：申请人简况、投资性质、

计划新投资简介、项目资金来源、产品、预计外汇收入、就业计划、工作和居住

许可要求、所用原料及元件、是否有污染品、废品和危险品、商业和工业财产的

要求、项目所需资本设备、项目所需基本原料等。

【审批】上述申请表格提交至投资和发展局后，相关主管部门将初步检查确认项

目是否符合条件。如果符合条件，则请投资和发展局和有关经济部门组成的委员

会进行审批。上述程序完成后，投资和发展局将通知申请人项目是否获得批准。

批准项目所需时间不等，小型和相对简单并符合投资中心条件的项目需 2-5 个工

作日；小型和相对简单但完全不符合投资中心条件的项目需 10 个工作日；对外

国企业现在正进行和已经开发的领域的中型和大型投资项目的审批需 45 个工作

日；如果项目涉及严重的环保问题，则上述时间将会延长。

【颁发证书】项目计划一旦被批准，投资和发展局将向投资者发放“投资批准证

书”，有效期为两年。凭借投资和发展局发放的投资许可到移民局办理长期居留

与工作签证，并到银行开立账户。

4.2 承揽工程项目的程序

4.2.1 获取信息

津巴布韦建筑工程投标常用的方式有公开招标和邀请招标两种。政府投资的项目

采用公开投标的方式，在《先驱报》、建设部招标办公室、政府招标局等处发布

信息。有关实体和个人投资的项目采用邀请招标的方式，通常由某建筑事务所邀

请有关承包商参与投标。

4.2.2 招标投标

无论何种方式，投标的程序是一样的，即：购买标书、办理投标保函、询价、访

问现场、作价、编制资格预审资料、开标、审标、评标和授标。

【购买标书】承包商在信息所述地点购买标书，标书包含的主要内容有 P$G（开

办费）及工程量清单、图纸、有关施工规范、资格预审要求、投标保函数额、该

项目的特殊条件、开标时间及奖罚要求等。

【办理投标保函】目前津巴布韦标书中通常规定某一数值的投标保函，由承包商

在当地有信誉的开户银行或保险公司办理。

【询价】本着就近于项目所在地的原则，对清单中涉及的材料及有关分包商进行

询价，本国采购不到的在境外询价。

【访问现场】按照标书规定的时间，在建筑师的带领下访问现场，探查工程现场

的地形地貌、道路交通条件、水电供应条件、环境保护要求等影响报价与施工方

案的因素。

【作价】根据当地最新的工资标准、询价单、本企业的技术装备水平与期望利润

编制各施工子项的单价，汇总后审核、决策确定最终报价。

【编制资格预审资料】资格预审有投标前预审和投标中同时审查两种方式。国际

招标项目和大型工程项目必须先进行资格预审，通过后才能投标。一般工程项目

通常采用与报价同时审查的方式。资格预审资料包括：资质证书、企业的组织结

构与施工技术装备、已施工完成和在建工程介绍、该项目的施工方案与项目管理

人员简历、企业近年的财务状况等。

【开标】整理密封好所有投标资料，在指定时间和地点（标局或建筑师事务所）

开标报价，按报价由低到高排出投标者的名次，至此投标工作基本完成。

【审标】由业主聘请的估算事务所对前三标的报价进行认真审核，提出审核报告

与推荐意见，报建筑师或项目经理。

【评标】建筑师组织项目监理班子根据资格预审资料、估算师推荐意见、实地考

察状况综合评审，提出评价报告与授标推荐意见，报业主决策。

【授标】业主综合考虑决策，确定承包商，发出授标通知书。津巴布韦通常在招

标通知中指出，不一定授给最低标，因此审评标时间一般限定在 3 个月之内，遇

特殊情况，则发出延期授标通知。

4.2.3 政府采购

在津巴布韦，政府采购以程序和准则为主导，这些程序和准则旨在确保采购流程

公平合规。第 20 号宪法修正案第 315 条对一般政府采购做出规定。《采购法》

明确了组成国家采购委员会（SPB）成员的职能。指导政府机构管理采购的立法

有两项，分别是《行政司法法》和《竞争法》。《行政司法法》主要涉及采购程

序方面，《竞争法》更侧重于促进竞争性采购。津巴布韦政府采购包括以下程序：

资格预审、提供反欺诈和反腐败声明、资格审查、投标、开标和授标。资格预审

中，主要审查申请人是否已在津巴布韦国家采购委员会（SPB）注册。申请人应

声明其遵守纳税法定义务，承诺提供真实的投标文件，承诺在投标过程中不使用

商业贿赂等违规手段，同意在被证明实施违法活动的情况下受到惩罚，并在反欺

诈声明文件上签字。

4.2.4 许可手续

在津巴布韦承包工程，没有专门的许可程序，但是要经过资格预审，即承包商需

要拥有承担工程项目施工所必需的资质，实力、经验等。

4.3 专利与注册商标

4.3.1 申请专利

中国企业在津巴布韦申请专利有三个渠道：第一，向津巴布韦知识产权局申请津

巴布韦专利，网址：http://www.dcip.gov.zw；第二，向非洲地区工业产权组织

申请地区性专利，网址：http://www.aripo.org；第三，直接向世界产权组织申

请，网址：http://www.wipo.int。

【申请非洲地区专利】津巴布韦是非洲地区知识产权组织（ARIPO）的成员，该

组织的成员共 17 个，包括博茨瓦纳、冈比亚、加纳、肯尼亚、莱索托、马拉维、

莫桑比克、塞拉里昂、索马里、苏丹、斯威士兰、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚和

津巴布韦。津巴布韦首都哈拉雷是 ARIPO 总部所在地。

•

申请非 PCT（专利合作协定）专利。向 ARIPO 提交一份非 PCT 专利申请的

要求如下：

•

①授权委托书（签名即可），可在自申请日起二个月内提交；

②英文说明书、权利要求书、附图及摘要，要求在申请日提交；

③发明申请权转让文件，可在申请日后提交，没有设定期限；

④带有经过认证的英文译本的优先权文件，可分别在提出申请

后 3 个月及 6 个月内提交。

•

申请专利合作协定（PCT）专利。向 ARIPO 提交一份 PCT 专利申请的要求

如下：

•

①授权委托书（签名即可），可在自申请日起二个月内提交；

②英文说明书、权利要求书、附图及摘要，要求在申请日提交；

③发明申请权转让文件，可在申请日后提交，无期限限制；

④PCT 国际公开文本，要求在申请日提交；

⑤国际检索报告副本，可在申请日后提交，无期限限制；

⑥国际初步审查报告副本，可在申请日后提交，无期限限制。

•

申请费用。申请非洲地区工业产权的费用在适用 ARIPO 协议的成员国是不

同的，申请人可以决定在哪个成员国申请。申请一件 ARIPO 专利的费用大

约在 2200 至 2400 美元之间（不包括可能需要的翻译费）。要求每一项优

先权需加收 60 美元。每指定一个成员国的指定费约为 180 美元。此外，

通过 PCT 方式申请专利的，在提出申请时需收 93 津巴布韦专利维持费（该

费用从国际申请日起一周年内产生），首个指定国的费用约为 350 美元，

此后每增加一个指定国，加收费用约为 50 美元。如果通过 PCT 方式申请

专利且没有优先权要求的，在提出专利申请时还需收取第二年的维持费

（该费用从国际申请日起的二周年内产生），首个指定国的费用约为 375

美元，此后每增加一个指定国，加收费用约为 75 美元。该估算的费用不

包括检索费及审查费，目前检索及审查费约为 1300 美元（如果通过 PCT

方式申请专利进入国家阶段时，有清楚的国际初步审查报告（IPER）且得

到 ARIPO 认可的话，有时可不交该项费用）；也不包括授权及公布费，目

前约为 150 美元。注意：权利要求超过 10 项时需加收费用（每多一项权

利要求加收约 60 美元），也会依据说明书长度加收费用（超过 30 页部分

每页加收 25 美元）。这些加收的费用可与授权及公布费等一起交，不用

在申请时交。

•

【申请非洲地区外观设计注册】ARIPO 外观设计注册。企业可单独向津巴布韦提

出申请而获得专利保护。

•

申请资料。向 ARIPO 申请外观设计的要求如下：

•

①授权委托书(签名即可)，可在申请日后 2 个月内提交；

②6 套正式的图片，要求在申请日提交；

③外观设计申请权转让文件，可在申请日后提交，无设定期限；

④带有经过认证的英文译本的优先权文件，可分别在提出申请后 3 个月及 6 个月

内提交。

•

申请费用。申请一件 ARIPO 外观设计的费用大约在 1500 至 1700 美元之间。

要求每项优先权时需加收 60 美元。每指定一个成员国的指定费约为 60

美元。

•

【申请津巴布韦专利】中国企业可以向津巴布韦知识产权局申请津巴布韦专利。

（1）申请应提供的文件和资料：

①申请国外专利指令信，该指令信应详细写明：申请人的名称（姓名）

和地址、发明人的姓名和地址、申请专利的种类、拟提出申请的国家或地

区、曾在国外申请专利的情况、是否要求优先权、委托人的联系电话/地

址等，其指令信的格式可由律师事务所提供；

②该专利在国内申请的请求书复印件；

③该专利在国内申请受理通知书复印件；

④该专利在国内申请文件，包括说明书、说明书摘要、权利要求书、

说明书附图；

⑤现有技术资料是指就申请人所知的与发明相关的专利文献、科技文

献、外国专利局的检索报告或审查结果；

⑥国外代理人委托书，该委托书书式由律师事务所提供；

⑦国外专利申请表需要申请人在该申请表上签名，其格式由律所提供。

（2）专利申请费。在津巴布韦，专利的申请费为 6000 津巴布韦元。

（3）专利保护期。根据津巴布韦 1972 年《专利法》，1984 年修订第 25 条（a），

获得批准的专利自完整说明书提交之日起，保护期为 20 年。

4.3.2 注册商标

中国企业赴津巴布韦开展投资合作，可以申请注册津巴布韦商标，也可以申请注

册非洲地区工业产权组织的地区性商标。

【津巴布韦商标的注册申请】

（1）在津巴布韦申请注册商标所需文件：

①英文申请书，附商标图样；

②签署的委托书；

③商标电子版（普通文字商标不需要）；

④10 张商标图样（普通文字商标不需要），如果指定颜色，提供 10

张彩色图样；

⑤提交注册申请后 3 个月内提供经过公证的国内注册证复印件。

（2）申请程序。商标注册申请的受理部门为商标局。申请文件需符合规定格式，

一式两份。注册官收到注册申请后将对近似商标进行查询，如有反对意见，将书

面通知申请人，如果申请人在 2 个月内不答复或不申请听证，则视为放弃申请。

注册官可以有条件地接受申请或要求放弃专用权。非津巴布韦居民必须指定代理

人。答复官方意见的期限为 2 个月。可以申请延期，每次延期 3 个月，可延期 2

次。2 次延期后如果仍需延期，需得到注册官同意，并且每次只能延期 2 个月。

如果由于申请人的过错，在提交商标申请之日起 12 个月内未办理完申请程序，

注册官将书面通知申请人或其代理人，要求其在通知之日起 14 天内或在指定期

限内完成申请程序，否则，将视为放弃申请。

（3）商标公告。商标注册申请可以在核准之前也可以在核准之后在政府公报上

予以公告，注册官对其附加的条件或限制应一并公告。

（4）商标异议。任何人可以在公告之日起 2 个月内提出异议，异议理由应当以

书面形式提出，一式两份。异议人可以申请延期 2 个月，如果异议人和申请人达

成协议，可以再延期 2 个月。申请人在收到注册官送交的异议理由书副本之日起

2 个月内可以提交答辩书。证据提交后举行听证并由注册官做出裁定。对于比较

重要或复杂的案件，注册官可以移交法院予以裁定。如果异议成功，注册官可要

求申请人撤回申请并不予注册。对异议裁定不服的，任何一方都可以提出上诉。

（5）上诉。对注册官的任何要求或决定都可以向专利法庭上诉，并可以进一步

向高级法院上诉。上诉期限为 2 个月或者为法庭或法院允许的其他更长的期限。

【申请 ARIPO 商标注册】 中国企业申请非洲地区工业产权组织（ARIPO）商标注

册，其英语区成员包括：博茨瓦纳、莱索托、马拉维、纳米比亚、坦桑尼亚、乌

干达及津巴布韦。

（1）提交申请的要求：

①申请人的全称，街道地址及其简介（含公司的行业类别，写明所在

的国家和州）；

②商品或服务的清单；

③简单签名的授权委托书；

④12 份所申请商标标记的打印件，不超过 9cm×9cm。

（2）在提出申请时，可要求依《巴黎公约》所产生的优先权。

（3）综合性规定。有效期：自申请日起 10 年，每次可续展 10 年；使用期完全

由各国自行决定。大多数成员国规定，商标自申请日起的五年内应当使用；由此，

连续五年以上不使用时，利害关系人可申请撤销该项商标注册。非强制性但强烈

推荐使用专利商标，允许商标的许可和转让。

（4）费用

①申请费：一件商标申请指定一个国家时的费用为 1240 美元，一件

商标申请指定 8 个国家时的费用为 4148 美元；

②指定费：在一件申请商标的同时再提交另外的商标或指定另外的类

别时，为每件另外的商标或另外指定的类别，指定每一个成员国须加收

1228 美元，指定 8 个成员国须加收 4036 美元；

③转让费：第一件商标（1-8 个国家）费用为 533 美元，转让其他商

标或增加转让类别数时，每项加收 235 美元；

④文件准备费：107 美元；

⑤企业名称或地址等事项变更备案费：第一件商标（1-8 个国家）费

用为 393 美元；同时请求对其他商标或类别的事项变更备案的，每项加收

184 美元；

⑥许可费：第一件商标（1-8 个国家）费用为 512 美元；同时许可其

他商标或类别的，每项加收 197 美元；

⑦续展费：每个国家每件商标及类别的费用为 687 美元；同时为其他

商标数或类别续展的，每个国家的费用为 569 美元。

4.4 企业在津巴布韦报税手续

所有在津巴布韦开展业务的企业和个人，必须在津巴布韦税务局登记。流程为：

申请一个银行账号，去税务局填写登记表格。税务局向申请者核发商业合作者号

码（Business Partner Number），作为今后在税务局办理所有业务的唯一标识

号码。

4.4.1 报税时间

增值税、个人所得税在每月 3 日之前缴纳，企业所得税在每年的 3、6、9、12

月的 23 日之前缴纳。最终审计报告出来之后，企业所得税多退少补。

4.4.2 报税渠道

企业所得税每季度进行预估报税，年底通过会计师事务所出具审计报告，根据审

计报告的利润进行交税；增值税分两部分，一部分在购买原材料的税票中进行抵

扣，剩余部分按月向税务局缴纳。个人所得税由个人去税务局缴纳，纳税标准按

年薪计算。个人所得税起征点为 840 美元。计算办法如下：840 美元-3600 美元

的部分按工资的 20%； 3600 美元-12000 美元的部分按工资的 25%再加上 552 美

元；12000 美元-24000 美元的部分按工资的 30%再加上 2652 美元；24000 美元

-36000 美元的部分按工资的 35%再加上 6252 美元；36000 美元以上的部分按工

资的 40%再加上 10452 美元。

分段（单位：美元） 个人所得税

0-840 0

840-3,600 工资*0.20

3,600-12,000 552+工资*0.25

12,000-24,000 2652+工资*0.30

24,000-36,000 6252+工资*0.35

36,000 以上 10452+工资*0.30

4.4.3 报税手续

第一步是向税务局申请，税务局给公司开户。第二步是税务局给申请人一个 VAT

号码、BP 号和 ACCOUNT 号码。企业在规定报税时间前，通过银行转账进行缴纳，

逾期缴纳者会收到 100%的罚款。缴纳的税款到账以后（一般为 1 个工作日后到

账），再去税务局确认、盖章。

4.4.4 报税资料

企业所得税：每季度填《IFT 12B》表，年终还需提供审计报告，完税后去税务

局进行确认。

增值税：每月填《VAT 7》表，提供采购物品的清单（含供货商名、供货商 VAT

号码、商品名、发票日期、发票号码以及不含税的发票金额和税额），完税后去

税务局确认。

个人所得税：每月填《FORM P2》表，完税后去税务局进行确认。

企业和个人在津巴布韦报税和交税的手续及相关文件要求，请查阅津巴布韦税务

总局网站：www.zimra.co.zw，或咨询当地的会计师事务所。

4.5 工作准证办理

4.5.1 主管部门

津巴布韦负责外国人工作许可管理的部门是津巴布韦移民局（Zimbabwe

Immigration Department ），网址：http://www.zimimmigration.gov.zw/。

4.5.2 工作许可制度

外国人赴津巴布韦工作，必须获得津巴布韦移民局的许可，并在该局办理工作签

证。

4.5.3 申请程序

雇主向津巴布韦移民局提出申请，递交所需材料。

移民局工作时间：周一到周五：上午 8 时-12 时，下午 2 时-4 时。周六、周日、

公共节假日休息。

签证费：单次入境签证费为 60 美元，加急单次入境签证费为 200 美元。

4.5.4 提供资料

（1）投资者居留许可需提交的材料如下：

2 张与护照照片尺寸相同的照片；

津巴布韦投资和发展局出具的投资证明；

可供转账的资金证明；

准备发运的设备证明及价值；

2 份填写完全的居留许可申请表；

公司注册证书；

项目企划书；

出生证明；

胸透证明；

津巴布韦当地合作者的居住证明；

写给移民局局长申请居留许可的信；

原籍国/居住国警察局出具的无犯罪记录证明；

申请费 500 美元；

津巴布韦警察局出具的无犯罪记录证明。

（2）临时工作许可需提交的材料如下（各两份）：

居留许可申请表；

临时工作许可申请表；

雇主写给移民局局长的信，内容应包括雇员的工资和其他服务条件；

个人简历；

学历和专业技术证明的复印件；

出生证明及包含相关信息的护照页；

2 张与护照照片尺寸相同照片；

胸透证明；

申请费 500 美元；

津巴布韦相关部委出具的证明信函；

雇主在津巴布韦当地报纸刊登的招聘广告；

津巴布韦当地 2 名应聘者的简历及联系方式；

原籍国/居住国警察局和津巴布韦警察局出具的无犯罪记录证明。

（3）临时工作许可延期需提交的材料如下（所有短期临时工作许可都不

可以延期）：

申请信；

即将到期的临时工作许可复印件；

雇主写给移民局局长的信，内容包括向申请者学习技术的当地员工的

详细信息以及联系方式。

五．投资须知

5.1 中国投资企业可合作的机构

5.1.1 中国驻津巴布韦大使馆经商参处

地址：No.10 Cork Road，Avondale，Harare，Zimbabwe

电话：00263-4-707561

传真：00263-4-700264

邮箱：zimbabwe@mofcom.gov.cn

网址：zimbabwe.mofcom.gov.cn

5.1.2 津巴布韦驻中国大使馆

地址：北京市三里屯东三街 7 号

电话：010-65323795

传真：010-65325383

5.1.3 津巴布韦中资企业协会

地址：首都哈拉雷

秘书处电话: 00263-4-754361，754362

电邮：office@tianze.co.zw

5.1.4 津巴布韦投资促进机构

(1) 津巴布韦投资局(Zimbabwe Investment Authority，简称 ZIA)

地址：Investment House，109 Rotten Row Road, P.O.Box 5950.

Harare，Zimbabwe

电话：00263-4757934，755702，780147/8

传真：00263-4773702，759917

电邮：info@zia.co.zw

网址: www.zia.co.zw

(2) 津巴布韦贸促会(ZIMTRADE)

地址：904 Premium Close, Mount Pleasant Business Park, P.O.Box

2738，Harare，Zimbabwe

电话：00263-4369330

传真：00263-4369244

电邮：info@zimtrade.co.zw

网址：www.zimtrade.co.zw

5.1.5 中国商务部研究院海外投资咨询中心

地址：北京市东城区安外东后巷 28 号

电话：010-6451 5042，6451 5043，64226273

传真：010-64212175

邮箱：kgjyb@126.com

网址：www.caitec.org.cn

5.1.6 UNDP 中国企业海外可持续发展办公室

地址：北京市朝阳区亮马河南路 2 号联合国开发计划署

5.1.6 南南合作促进会海外投资项目信息中心

地址：北京市东城区白桥南里甲 2 号

网址：www.china-ofdi.org

六．中资企业如何在津巴布韦建立和谐

关系

6.1 处理好与政府和议会的关系

（1）关注政策走向

中国企业要关注津巴布韦政府的换届和议会选举情况，了解政府的最新经济政策

走向。

（2）了解政府职能

了解中央政府部门和地方政府的相关职责，了解议会各专业委员会的职责和他们

关注的焦点热点问题。

（3）加强与议员沟通

与所在辖区议员尤其是对经济、产业有影响力的议员保持沟通，报告中资企业发

展动态和对当地经济社会所做贡献，反映企业发展中遇到的问题和困难。

（4）倾听议员意见

对企业和当地产生重大影响的事务，要听取议员的意见，取得议员的支持。

6.2 妥善处理与工会的关系

（1）知法

要全面了解津巴布韦的《劳动法》和《工会法》，熟悉当地工会组织的发展状况、

制度规章和运行模式。

（2）守法

要严格遵守津巴布韦关于雇佣、解聘等方面的规定，按时足额发放员工工资，对

员工进行必要的技能培训。

（3）沟通

日常生产经营中要与工会组织保持必要的沟通，了解员工的思想动态，进行必要

的疏导，发现问题及时解决。

（4）和谐

要建立和谐的企业文化，激发并保护员工的积极性，凝聚员工的智慧和创造力。

如果没有工会组织，在出现劳资纠纷时，政府劳工部门会指定人员来处理纠纷，

很多情况下会做出有利于工人的裁决。在津巴布韦的中资企业大多建立了工会组

织，资方代表和工人代表各一半人数，在出现劳资纠纷时，由工会进行协调解决，

由于本企业工会更了解情况，有利于做出公正的裁决。

6.3 密切与当地居民的关系

中津经贸关系发展良好，当地人对中国企业和中国人普遍较为友好。

（1）了解当地文化

了解当地文化，知悉与文化相关的文化禁忌和文化敏感问题。

（2）实现人才本土化

可以聘用当地人参与企业管理，增加当地就业，促进中资企业的可持续发展，并

通过他们向当地居民传递中国文化。

（3）设立企业开放日

可以在中国传统节日向当地居民开放企业，邀请居民到企业参观，向当地人展示

中资企业设施和工作环境，使当地居民更好地了解中国企业投资的理念和意图，

建立与当地人民更加积极和谐的关系。

（4）参与社区活动

把企业当作社区的一员，关注当地民众关心的热点问题。尤其在津巴布韦经济局

势恶化的情况下，投入一定的人力和资源扶危济困，拉近与当地居民的距离。在

津巴布韦很多中资企业自觉维护与当地居民的良好关系，积极履行社会责任，如：

为社区修建道路，捐建学校，向学校捐赠物品、设奖学金等，为企业在当地发展

营造了良好的社区环境。

6.4 尊重当地风俗习惯

在与当地人打交道时要尊重对方，尊重当地的风俗习惯。除一般的社交礼仪外，

应尊重当地原始宗教、基督教的习惯，大方得体地与当地人交往。不能拿宗教和

信仰开玩笑，不应与当地人谈论有关宗教禁忌话题；当地人用餐不劝酒，以个人

随意为佳；不要打听个人情感、工资收入等隐私；适应会谈、社交、工作和休闲

等不同场合，恰当着装，尊重女性。

6.5 依法保护生态环境

（1）树立环保意识

津巴布韦居民环境意识强，中国企业应熟悉和了解津巴布韦环境保护政策，树立

环保意识，严格按照规定履行环保评估手续，并按当地的环保标准开展经营活动。

（2）注意环保管理

企业在生产和开发产品的过程中，要注重环保标准，采用先进的工艺和技术，制

定完善的环境保护预案。

（3）关心环保事业

企业还要关注社会环保话题，积极参加公益活动，树立企业良好的社会形象。

6.6 承担必要的社会责任

中资企业在津巴布韦开展投资合作，不仅要努力拓展业务，还要积极承担必要的

社会责任。

（1）关注热点

关注津巴布韦的民情，关注业务发展所带来的资源、环境、劳工、安全等方面的

问题，避免引起当地居民的反感和抵制。

（2）安全生产

增强安全生产意识，强化基础管理，尤其是涉及矿山、建筑等高危行业的企业，

一定要做好安全教育和防范措施，避免发生安全生产事故。

（3）社会公德

中资企业和工作人员，要知法守法，不做违反当地法律和社会公德的事情，对民

族形象、企业声誉和品牌建设负责，对中津两国的长期友好关系负责。

（4）有序竞争

在津巴布韦开展投资、生产和贸易的中资企业应自觉开展有序竞争，避免同业中

资企业的不良竞争给中国形象带来负面影响，也要注意避免与当地商家过度竞争，

避免对当地人的经营活动产生过大冲击，以防引起当地商户的不满。

6.7 与媒体交好

（1）信息披露

企业应建立正常的信息披露制度，定期向媒体发布相关信息。

（2）重视宣传

要宣传与树立企业优良形象有关的良性信息。在涉及社会敏感问题，尤其是遭遇

不公正的舆论压力时，要注重宣传引导，做好预案，通过媒体与大众交流。

（3）媒体开放

中资企业可定期向媒体开放，欢迎媒体到企业参观采访，了解企业的真实发展情

况，对中国企业进行宣传和监督。中资企业在开展公益活动时，应积极邀请当地

媒体观摩报道，及时宣传中资企业“互利共赢”的发展理念。

6.8 学会和执法人员打交道

（1）携带证件

中方人员出门要随身携带身份证件或者临时居住证明。营业执照、纳税清单等重

要文件资料要妥善保管。

（2）配合查验

遇有执法人员检查身份证件，中方人员要礼貌地出示自己的证件并回答问题；如

果没有携带证件，要及时联系公司。

（3）合理要求

遇到执法人员搜查公司或住所，应要求其出示证件和搜查证明，同时报告中国驻

津巴布韦大使馆。

（4）理性应对

遇有执法人员对中资企业或人员不公正对待，中方人员不要与执法者发生正面冲

突，更不要以息事宁人的态度贿赂执法者，而是要理性应对。遇有问题，及时向

中国驻津巴布韦大使馆汇报。

6.9 传播中国传统文化

中国传统文化是世界优秀文化百花园中的一朵绚丽花朵，将会随着中国企业“走

出去”的步伐走向全球。在国外的中资企业和人员要在开展合作过程中注重弘扬

中国文化。

6.10 其他

英国、法国等西方国家在历史上对津巴布韦的影响巨大，众多西方企业在津巴布

韦开展投资经营活动。中资企业也要践行合作发展的理念，在条件具备的情况下，

积极与当地西方企业开展合作，抵御潜在的经营风险，实现优势互补，提高经营

的水平和稳定性。

七. 如在津巴布韦遇到困难该怎么办?

7.1 寻求法律保护

（1）依法用法

在津巴布韦，企业不仅要依法注册、合法经营，必要时还要通过法律手段解决纠

纷，以维护自己的合法权益。

津巴布韦解决争议的途径主要有和解、调解、仲裁、诉讼。和解是争议当事人双

方自愿通过协商谈判解决争议。调解是争议当事人双方自愿同意通过独立的第三

方进行调解，通常由律师、专业人士、仲裁法庭的仲裁员出面进行调解。和解与

调解均本着平等自愿的原则。

（2）聘请律师

由于法律体系不同和语言障碍，中国企业应当向当地律师咨询，聘请当地律师处

理企业的法律事务。

7.2 寻求当地政府的帮助

（1）密切联系

津巴布韦政府重视外国投资。中国企业在津巴布韦投资合作当中，要与所在地政

府部门建立密切联系，并及时通报企业发展情况，反映遇到的问题，寻求所在地

政府更多的支持。

（2）寻求支持

遇有突发事件，除向中国驻津巴布韦使馆、国内主管部门报告以外，应及时与津

巴布韦所在地政府取得联系，寻求支持。

7.3 取得中国驻当地使（领）馆的保护

（1）保护责任和权限

中国公民在其他国家境内的行为主要受国际法和所在国法律的约束。遇有中国公

民（包括触犯当地法律的中国籍公民）在当地所享有的合法权益受到侵害，中国

驻外使领馆将按照领事保护相关规定实施保护。

（2）报到登记

中国企业应该在进入津巴布韦市场前，征求中国驻津巴布韦大使馆经商参处意见；

投资注册之后，按规定到使馆经商参处报到备案；日常情况下，保持与经商参处

的联络。

（3）服从领导

遇有重大问题和事件发生，应及时向使馆报告；在处理相关事宜时要服从使馆的

领导和协调。

7.4 建立并启动应急预案

（1）建立应急预案

中国企业在津巴布韦开展投资合作，要客观评估潜在风险，有针对性地建立内部

紧急情况预警机制，制定应对风险预案。对员工进行安全教育，强化安全意识；

设专人负责安全生产和日常的安全保卫工作；投入必要的经费购置安全设备；给

员工上保险。

（2）取应急措施

遇有突发性自然灾害或人为事件，应及时启动应急预案，争取将损失控制在最小

范围。遇有抢劫、火灾、车祸和人员伤亡，应及时采取救护措施，并立即向中国

驻津巴布韦大使馆和国内主管部门报告。

相关资料

Companies and Other Business Entities (Pre-Formation and

Post-Formation Formalities) Resulations.2020

Environmental Management Act

Forest (Control of Firewood, Timber and Forest Produce)

Regulations, 2012.

Home. Environmental Management Agency of Zimbabwe. (2022,

February 17). Retrieved March 3, 2023, from

https://www.ema.co.zw/index.php

Industrial Property Act, 2010

对外投资合作国别(地区)指南——津巴布韦（2015 年版）

供应链视角下的中非企业合作——中国企业投资非洲（2022）

国别政策资讯. (n.d.). Retrieved March 3, 2023, from

http://www.fecc.agri.cn/ggxxfu/ggxxfw_tzdt/201710/t201710

27_309932.html

津巴布韦. 全球法规网－津巴布韦. (n.d.). Retrieved March 3,

2023, from

http://policy.mofcom.gov.cn/page/nation/Zimbabwe.html

李挚萍.(2014).环境法基本法中“环境”定义的考究. 政法论丛

(03),48-54.

商务部条法司. (n.d.). 条约法律司. 中华人民共和国政府和津

巴布韦共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定. Retrieved

March 3, 2023, from

http://tfs.mofcom.gov.cn/article/h/aw/200212/200212000583

51.shtml