新汶川2023第3期

发布时间:2023-10-19 | 杂志分类:其他
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新汶川2023第3期

的内容多侧重于与社会生活密切相关的法律、法规条文,对于基本法律理念、法律原理、法律原则的普及宣传却很少涉及。仅有孤立、枯燥的法律条文,是不可能真正理解法律涵义的,离开了司法裁判原理,也很难全面理解司法裁判。“以事实为根据,以法律为准绳”中的“事实”是指法律事实。法律事实与客观真实既有区别又有联系,证据规则、举证责任是司法裁判不能离开的重要内容……这些都是司法裁判的重要原理,虽然不能要求非法律专业的人员完全掌握这些内容,但是在普及法律知识的过程中以通俗易懂的形式适当加入,将有助于受众全面理解法律,理解司法。例如在因举证不能而遭受败诉后果时,就能理解原因在于不能举出支持自己主张的证据,无法还原客观事实,而不会一味将败诉归咎于司法不公。2.适当考虑裁判的可接受程度目前,无论是民众普遍的法律知识水平,还是法治观念,还远未达到“理性”“理想”的程度,既有传统文化观念的原因,也有现实复杂的社会原因,而且在短期内很难改变。要让所有人都理解和接受司法裁判法律事实与客观真实不一致并非司法不公所致,相反司法裁判已经符合正当的司法裁判原理和规则,实为不可能。这种对司法裁判原理理解的偏差又极易造成对司法公正的... [收起]
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新汶川2023第3期
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文本内容
第51页

的内容多侧重于与社会生活密切相关的法

律、法规条文,对于基本法律理念、法律

原理、法律原则的普及宣传却很少涉及。

仅有孤立、枯燥的法律条文,是不可能真

正理解法律涵义的,离开了司法裁判原

理,也很难全面理解司法裁判。

“以事实为根据,以法律为准绳”

中的“事实”是指法律事实。法律事实

与客观真实既有区别又有联系,证据规

则、举证责任是司法裁判不能离开的重

要内容……这些都是司法裁判的重要原

理,虽然不能要求非法律专业的人员完

全掌握这些内容,但是在普及法律知识

的过程中以通俗易懂的形式适当加入,

将有助于受众全面理解法律,理解司

法。例如在因举证不能而遭受败诉后果

时,就能理解原因在于不能举出支持自

己主张的证据,无法还原客观事实,而

不会一味将败诉归咎于司法不公。

2.适当考虑裁判的可接受程度

目前,无论是民众普遍的法律知识

水平,还是法治观念,还远未达到“理

性”“理想”的程度,既有传统文化观

念的原因,也有现实复杂的社会原因,

而且在短期内很难改变。要让所有人都

理解和接受司法裁判法律事实与客观真

实不一致并非司法不公所致,相反司法

裁判已经符合正当的司法裁判原理和规

则,实为不可能。这种对司法裁判原理

理解的偏差又极易造成对司法公正的怀

疑,不断积累下去甚至会动摇对司法的

信仰。

为了解决对司法裁判原理理解偏差

而影响司法公正感知的问题,现阶段,

只有在司法裁判案件时,在法律允许的

范围内,适当考虑裁判的可接受程度,

尽量“亲近事实”,让司法证明的内部

接受和外部接受的评价获得统一,方能

增进司法理解,提升司法公正感知度。

值得注意的是,“反对与中国国情和社

会主流文化不相适应的超越事实的司

法,但亦反对没有限制的亲近事实司

法”,不可为了追求司法裁判的可接受

程度,枉顾基本的司法原理,突破基本

的司法规则。

(二)弥补对司法裁判过程理解的

不足

1.提高裁判文书写作水平

裁判文书阐述整个司法裁判过程的

来龙去脉,体现司法裁判结果的推导过

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探析法治视阀下如何提升司法公正的感知度·发展实践

第52页

程,是理解司法个案的最直接载体。不

过,现阶段裁判文书的写作水平参差不

齐,有的裁判文书在语言规范、事实归

纳、判决说理等方面还存在诸多问题,

让人阅读后难以被说服。

针对上述问题,要提高裁判文书的

写作水平,需要一是提高法官对裁判文

书重要性的认识。裁判文书不仅关系到

能否说服人接受裁判结果,也是法官司

法水平的重要体现,每位法官都应该认

真对待,力求裁判文书能够写准、写

清、写精。二是加强对裁判文书的评查

力度。审判管理部门应加大对裁判文书

的评查力度,既注意评查整个框架、逻

辑等,也注意评查语言、标点的使用等

细节,对于问题文书进行通报,对于优

秀文书选为范例展示。三是促进对裁判

文书写作的学习。要写好裁判文书,既

需要良好的责任心,实际经验的积累,

也离不开学习。可采取推荐教材自学、

请优秀作者授课、相互交流讨论等多种

方式,不断提高司法裁判文书的写作水

平,力求写好裁判文书。

2.加强判后释疑工作

当事人毕竟不是法律专业人员,裁

判作出后难免存在疑惑,这就需要法官

加强判后释疑工作,做好解答和回应。

尽管现在案多人少的矛盾在全国法院大

量存在,法官工作繁忙,工作压力大,

仍然应该克服各种困难,耐心做好判后

释疑。释疑不仅针对裁判文书内容的疑

问,法官还可以视情况一并向当事人解

释好为什么这样判,判决的依据是什

么,法律规定的涵义怎样理解,裁判过

程如何进行考量等等问题,以使当事人

更好地理解整个司法裁判过程,增强对

司法公正的信赖,促进服判息诉。

部分案件可能会遇到判后当事人情

绪激动,言辞激烈的情况,法官的释疑

就更需要讲究方式方法,应避免与其正

面冲突,可选择避其锋芒,防止激化矛

盾,待其稍作冷静,情绪平稳后再进行

具体释疑。在判后释疑中,多进行换位

思考,也引导当事人多进行换位思考,

法治宣传进社区

50

发展实践·探析法治视阀下如何提升司法公正的感知度

第53页

有利于促进相互间的理解。

(三)避免对司法裁判结果理解的

不善

1.落实好司法直接公开,减少对司

法裁判结果的偏执理解

除了涉及当事人隐私,涉及国家或

商业秘密等可不公开审理的案件外,原

则上都应当公开审理。落实好庭审旁听

制度,简化旁听程序,便利公民进入法

庭旁听案件审理。既能让当事人觉得司

法裁判受监督,庭审程序被见证,减少

败诉一方对司法裁判结果的偏执理解,

又能使旁听人员受到一次法律的洗礼,

增进他们对司法裁判的了解。

不少地方采取“走进法庭庭审

判”“邀请人大、政协代表庭审判”等

活动形式,让更多的人走进法院,亲自

观摩法院工作,收到不错的效果。只有

走进法院多了,心才能走近法院,增进

理解,减少不了解情况下的无妄猜测。

另外,司法裁判文书公开也是司法

直接公开的重要内容,应不断推进司法

裁判文书全面公开,采用现代科技手

段,方便文书查询和查阅,让更多的人

通过裁判文书公开接触司法、了解司

法、理解司法。

2.做好司法间接公开,防止对司法

裁判结果的误读理解

随着现代传媒的不断发展,其社会

影响力相当惊人。近年来,不断发生传

媒报道司法案件给司法裁判带来巨大压

力的情况,如著名的彭宇案、李昌奎

案、药家鑫案等。鉴于对传媒力量的担

忧,法院通常对传媒报道案件持谨慎态

度。然而,视媒体采访报道案件为洪水

猛兽,以各种理由拒绝采访报道,并不

会降低媒体报道的兴趣,而是将其赶往

其它非正式的渠道寻找和搜集线索,甚

至于捕风捉影,致使报道严重失实,给

司法审判带来不良的影响。

与其消极应对媒体,引发不当的报

道和评论,倒不如主动公开相关信息,

积极应对媒体报道。要是等到发现媒体

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司法救助,保护妇女儿童权益。

探析法治视阀下如何提升司法公正的感知度·发展实践

第54页

报道严重偏离事实,造成不良影响时再

出面解释、澄清或辟谣,真正的事实也

会在广泛的争论中真伪不明了。做好司

法间接公开,积极应对媒体报道,一方

面要逐步建立和完善新闻制度。中级以

上的人民法院多建有新闻中心,基层法

院或者尚未建立新闻中心的法院,可考

虑让研究室或其它部门肩负类似的职

能,以官方途径公布真实可靠的案件信

息,有助于正确的媒体报道,防止对司

法裁判结果的误解。另一方面要加强与

媒体的沟通与合作,与媒体建立良好的

关系。以更加主动、开放的态度面对媒

体报道,为媒体报道提供方便,有助于

消除媒体对司法的错误认识和理解,形

成良性的互动关系,确保报道全面、客

观、真实,防止偏听偏信和对司法裁判

结果的情绪性误读。

“法官除了法律没有别的上司”,

在进行司法间接公开,做好传媒报道工

作的过程中,必须保证司法裁判的独立

性,避免媒体舆论对司法公正造成负面

影响。

四、结语

依法治国是我国的基本方略,司法

公正是司法活动长期以来追求的价值目

标,司法公正是依法治国的重要环节。

坚持司法公正,同时想方设法增进司法

理解,才能有效提升司法公正的感知

度,让人民群众切实感受公平正义,坚

定对法治的信仰,有效推动依法治国的

伟大进程。

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发展实践·探析法治视阀下如何提升司法公正的感知度

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近年来,党中央、国务院和各级党

委政府高度重视生态环境保护工作,党的

二十大报告明确指出,中国式现代化是人

与自然和谐共生的现代化,中国式现代化

的本质要求之一是促进人与自然和谐共

生。强调“尊重自然、顺应自然、保护自

然,是全面建设社会主义现代化国家的内

在要求”,指明了生态文明建设的重要意

义。公安机关应当更加突出在生态文明建

设中贡献智慧和力量,积极推进公安业务

和绿色生态相融合。

一、“无忧生态警务”建设的内涵

要求

(一)这是使命所在。汶川是习近

平总书记两次亲临视察的地方。2018年

春节前夕,习近平总书记第2次亲临映秀

视察,作出了“灾区人民更要注重生态

与人和谐发展”的重要指示,今年7月

27日,习近平总书记来川视察再次强

调,要以更高标准打好蓝天、碧水、净

土保卫战,积极探索生态产品价值实现

机制,完善生态保护补偿机制,提升生

态环境治理现代化水平。饱含了人民领

袖对生态文明的高度重视和对汶川工作

的殷切期望。作为公安机关,守护绿水

青山就是最大的讲政治。

(二)这是群众所盼。步入新时

代,随着社会经济快速发展,涉及食药

环领域的刑事犯罪问题高发,聚焦“生

态安全”“舌尖安全”等群众生产生活

中“急难愁盼”问题越发凸显,对于生

态的好坏评估,已经成为政府有为与否

的重要衡量标准。作为公安机关把握主

要矛盾方向,解决人民群众急难愁盼问

题,打击违法犯罪就是最大的讲民生。

(三)这是发展所需。随着党中

生态警务和无忧(生态)义警到紫坪铺库区进行巡逻。

汶川县“无忧生态警务”

新模式的探索与研究

汶川县公安局

汶川县“无忧生态警务”新模式的探索与研究·发展实践

第56页

发展实践·汶川县“无忧生态警务”新模式的探索与研究

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央、国务院做出把握新发展阶段、贯彻

新发展理念,省、州、县提出切实筑牢

长江上游生态屏障和大熊猫国家公园生

态保护,全力服务创建“川西北生态示

范区”“四型三园两窗口”“三高地三

中心”建设发展战略。作为公安机关,

深耕内修,守护生态安全就是最大的谋

发展。

二、“无忧生态警务”建设探索与

实践

近年来,受经济利益的驱使,汶川辖

区内仍存在非法猎捕野生动物,非法捕

捞水产品,盗伐林木、制售假劣食品、

非法采矿等破坏生态环境的违法犯罪行

为。如何护航汶水羌山的一山一水以及

保护绿色生态和服务经济发展,成为汶

川县公安局党委紧抓不放的重点课题。

(一)坚持“一个理念”,主动融

入发展大局。汶川县公安局坚持用“绿

水青山就是金山银山”生态理念引领公

安警务工作,主动把公安工作融入到县

委、县政府高质量发展大局中谋划推

进,以“深耕善治”为驱动,积极探索

公安业务与绿色生态相融合,大力实施

“生态警务”战略,做到县委、政府中

心工作推进到哪里,汶川公安就保驾护

航到哪里,绿色生态经济发展到哪里,

汶川公安就跟进服务到哪里。结合汶川

区位优势和特点,县局加强顶层设计,

制定出台了《“无忧家园·生态警务”

生态保护公安品牌建设实施方案》,以

“1235”生态警务模式(一个统领、两

个重点、三类机制、五项保障)和建设

内容为载体,运用依法治理、系统治

理、源头治理、综合治理等手段,探索

建立健全具有汶川特色的县域生态文明

治理和执法体系的可行路径,统筹推进

生态警务全面实施。

(二)强化“两个重点”,夯实品

牌支撑模式。一是强化队伍建设。建强

“生态警长+包村生态警员”公安生态保

护队伍。组建公安局长任生态总警长、政

委、森警大队长任副总警长、7名派出所

长任生态警长、77名民辅警任包村生态警

员的 “三长一员”专业队伍,明确“一

张清单+十项任务”入村工作指南,以构

建“生态警长”制撬动“生态警务”落地

实施。建强刑事和行政执法专业队伍。健

全“警种联合、部门参与,合成作战”模

式,提升生态警务执法办案能力。三年

来,破获食药环知类刑事案件33起,协助

乡镇查处违规野外用火行政案件9起。建

强警民联合生态保护队伍。整合全县护林

员、河道管护员等1063名公益岗位人员,

成立7支无忧(生态)义警队,选取21人

作为四川“e治采”社会录入员(试

点),积极发挥生态环境监督保护“前

哨”作用。截至目前,发现、协助整改生

态安全隐患13处,移送线索8条(其中2条

立为刑案)。二是压实主责主业。以持续

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汶川县“无忧生态警务”新模式的探索与研究·发展实践

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开展专项行动为抓手,强化公安打击违法

犯罪责任。本着“打击破案发现监管漏

洞,提出执法建议预警,推动源头治理”

的原则,向有关部门发出执法建议预警函

2份,林草部门按照法律法规结合预警函

建议,完善了全县商品林伐采制度。截至

目前,全县已审批800余立方米采伐申

请,种植户增收72余万元。以深化科技赋

能实战为依托,强化公安保护生态责任。

运用“以网建网”的手段,加快公安、行

政、社会数据深度融合应用,织密织牢生

态保护网,通过“雪亮”、“林火视频监

控系统”“智慧砂石管理监控”等7个部

门监控平台,获得各类情报线索59条,提

前固定各类事件证据33个。

(三)健全“三类机制”,强化协

同作战能力。一是加强区域内部门联

动。印发《汶川县食药环知案件查处部

门执法协作机制》,组织检察院、林草

局等部门召开联席会7次,联合宣传3

次,开展联合执法8次,收缴伪劣牛肉干

1170斤,无证运输香烟2000条,假冒注

册商品(服装)2700件,涉案价值共

33万元。与大熊猫国家公园(汶川站)

开展联合巡逻2次,制止66名采挖野菜人

员和30余匹骡、马进入自然保护区。二

是加强跨区域边界联防。与都江堰、崇

州、彭州、理县、卧龙特区等毗邻县市

召开边界联防协作座谈会,就党建共

建、联动联防、协作办案等10方面达成

共识,签订生态警务联防协作协议6份。

到理县、卧龙、茂县公安局参加边界联

防、食药环案件协作等座谈会4次。三是

加强关键点位联建。延伸警力,在进山

要道、防火卡点等区域建立生态示范派

出所1个,生态警务联勤工作站(室)

4个,今年来,救援遇险登山者3名,救

助藏酋猴、猫头鹰等野生动物6只。

(四)夯实五项保障,强化品牌建

设保障模式。一是强化组织体系。围绕

夯实组织、宣传、考核、问责、装备

“五大保障”,成立以县人民政府副县

长、公安局长为组长,政委为执行副组

长的建设领导小组。二是优化宣传模

式。结合“两联一进”群众工作全覆

盖、“护航樱桃采摘季”等专题活动,

制定宣传方案,充分利用各类宣传阵

地,广泛宣传《从庄稼汉变护鸟人的

“凤凰哥”》《从打猎人变生态卫士的

“宋老九”》等群众自发守护生态的典

汶川县公安局“无忧家园 生态警务”启动仪式。 型人物事迹,全力讲好汶川生态警务故

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发展实践·汶川县“无忧生态警务”新模式的探索与研究

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事。三是细化考评机制。 按照“突出质

量、分类记分、按季考核、年度考评”

的原则,将品牌建设工作纳入绩效考

核,细化检查清单,明确职能职责,强

化督导督查,进一步擦亮品牌。四是夯

实问责保障。工作专班对照时间节点、

工作措施,细化监督督察方案,强化日

常督察检查,对敷衍塞责、工作滞后、

影响整体进度的单位部门及其负责人,

要报请县局党委对主要负责人进行约谈

问责。对工作力度大、措施实、进展

快、效果好的部门,要大张旗鼓予以表

彰奖励。 五是夯实装备保障。 加大专项

资金投入,全力保障品牌LOGO、标识、

旗帜、宣传资料制作工作。按照“缺什

么补什么”的要求,在办公、办案、车

辆、人员、装备等方面全力保障,确保

办公室有力有序运作。

三、“无忧生态警务”建设困境与

短板

通过“无忧家园·生态警务”生态

保护公安品牌建设,我们服务了党政中心

工作,固化了一个“1235”生态保护警务

模式,破解了一批长期想解决而无力解决

的难题,形成了“四个一”共享家园、

“四优联企心”护航经济发展、“三创三

共”保护生态安全等具有汶川特色的亮点

措施。但从当前无忧生态警务工作推进情

况看,还存在不少问题短板。

(一)思想认识不到位。食药环侦

案源主要靠“守株待兔”,表现在缺乏

统筹、推进业务沿用老套,对新型犯罪

的理论水平和实战水平有待提高,自主

发现和搜集食药环线索的意识不强、能

力不足。

(二)科技赋能不畅通。受行业间

的数据路径、整合使用、保密规定等限

制,公安、行政、社会数据监控平台仍

然存在融合度不够、使用率不高,仍然

存在执法人员到各监控部门人工获取有

利数据的现象。

(三)是行刑衔接不高效。行政执

法部门受限于执法权限和力度,往往只能

“以点打点”,且这种打击常常会使不法

分子提前将犯罪证据销毁逃避刑事打击,

造成打击质效不高的结果,致使许多违法

犯罪行为死灰复燃、屡禁不止。

(四)生态警务民众参与度不

高。信息公开是公众参与的必要前提条

件。目前“无忧家园·生态警务”各项

信息及成果共享,主要在部门、行业之

间,并没有让更多的人民群众参其中,

群众参与度、知晓率较低。

四、“无忧生态警务”建设路径与

对策建议

(一)转变观念,深刻认识生态警

务工作的重要意义。 习近平总书记要求

以“最严谨的标准、最严格的监管、最

严厉的处罚、最严肃的问责”“四个最

第59页

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严”加强食品药品安全,用“最严格制

度、最严密法制”“两个最严”保护生

态环境。汶川县公安局要进一步提升政

治站位,深刻认识做好生态警务工作的

重大意义,树立“最强信念”,把深化

打击食药环知犯罪作为增强“四个意

识”、坚定“四个自信”、做到“两个

维护”的重要体现,以更强使命、更大

责任、更实举措把工作推向深入。

(二)科技赋能,深挖科技赋能实

战举措。持续将科技资源、数据资源、

警力资源汇聚在刀刃。建强研判队伍,

按照食药环知领域行业分类划分,搭建

案件“线索池”,源源不断地为精品案

件、典型案件“添柴加薪、输送弹

药”。汇聚数据资源,持续深化与林

草、环保等部门合作,积极联系互联网

企业,建立对接机制,高度汇聚数据资

源。强化特情使用和网络巡查,依托州

县两级大数据资源,构建食药环犯罪热

力地图,开展深度分析研判,提升数据

侦查整体作战能力。

(三)强化联动,构建高效协同的

司法合力。加强与行政主管部门、司法

机关的执法协作,畅通部门、行业资源

共享渠道,打好资源要素“合成战”。

主动邀请检察机关提前介入引导侦查,

确保执法办案质量。优化协作机制,切

实解决当前各领域案件查处过程中信息

通报、风险评估、双向移送等存在的认

识不统一、衔接不顺畅、现有框架操作

性弱等问题,提高部门间协作水平和案

件双向查处能力,确保对食药环案件的

快捕、快诉、快判。

(四)多维发动,构建全民共建共

治共享生态理念。让政策“走出去”,

扩宽公众的参与渠道,广推“微汶

川”“平安汶川”公众号,时时更新生

态警务信息,方便社会大众随时参与,

表达观点。把群众“请进来”,主动邀

请人大、政协、群众代表参加征求意见

座谈会,听取采纳意见和建议,做到问

计于民,不断夯实群众基础,充分发挥

“抖音”“微博”等媒体监督作用,对

违法违规行为进行曝光,形成全民参

与、人人有责的良好态势,提升全域环

保意识。

汶川县“无忧生态警务”新模式的探索与研究·发展实践

汶川县公安局同崇州等6县(市)签订边界联防协作协议。

第60页

9月3日傍晚,晚霞红似火,江苏南通启东市区沿头兴港河而建的滨河公园游人

如织。

傍晚时分,绕滨河公园散步一圈,是附近城河新村退休职工顾建兴每天的必修

课。“水洁净、岸翠绿、道宽敞、景秀美,转悠河道公园,好日子越过越开心!”顾

老伯的赞叹,恰是一河两岸7万居民的心声。

一条河,滋养一座城。头兴港河,纵贯启东市区,是该市最大河流,其城区河

段从当年脏乱黑臭,变身现今灵动秀丽。这一生态治水样本,2021年获评省级“幸福

河道建设示范工程”,近日又被江苏省水利厅推荐参评水利部“幸福河湖建设示范案

例”。

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南通启东:

从掩鼻而过到亲水乐水向水而生

江苏南通启东市滨河公园

博采众长

第61页

曾经蒙羞一条河

头兴港河,平均水面宽80米,总长32.3公里,纵贯启东市区,为该市最长纵向

二级河道、水系主动脉。引排面积达198平方公里,占全市总面积的近1/3。《启东水

利志》载:“头兴港河原为一条天然港梢,后几经拓浚成为大河。上世纪七十年代

前,该河通航各类客轮货船,为启东百万人民生产生活资料重要集散地,是一条上溯

通吕运河直抵南通的黄金水道。”

然而进入20世纪80年代,经济快速发展、城市不断扩容,头兴港河城区段的生

态命运急转直下。曾几何时,城南河段违法码头林立,砂石堆场密布;中段发电厂燃

煤粉尘入河、化肥厂氨水外溢;北段建筑及生活生产垃圾堆积如山。另有沿河企业密

密麻麻的各类排污口,肆无忌惮日夜倾泻。缓缓流淌的头兴港河,仿佛在默默地伤心

哭泣。

改变,民心所向。20世纪90年代,启东市委提出“要把头兴港河城区段建成启东浦

江外滩”愿景。不久,总投资1.2亿元、总长21.4公里(含关联河道)城区河岸的固化护

坡工程完成。同时,关闭迁移了化肥厂、发电厂两大重污染企业。然而,相关整治,效

果欠佳。这是由于两岸面广量大污染源未及拆迁、根治,利益驱使下,沿河部分地段、

区域又见无序开发,继而重蹈污染回潮覆辙。

重现清清一汪水

“唯有一汪碧水,方可映照城市美丽。”党的十八大以后,启东市践行科学治水,紧

扣建设“强富美高”新启东目标,肩负起“区域治水启东先行”的时代担当。启东市委

推出了“一百千万美丽启东—江海岸线”建设架构,并确立了“扮靓城市三河两岸(头

兴港、丁仓港、中央河及其沿岸)、构建环城河绿化景观带”的城市建设理念,结合江

苏省“两违三乱”专项整治,起底式实施头兴港河城区段污染治理攻坚战。同时,谋划

在该河岸南段创建滨河公园,为两岸居民打造一个清新舒畅的宜居生态优美环境。

在市委、市政府统筹指挥下,启东市各相关部门攻坚克难。随后一年里,总计在头兴

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南通启东:从掩鼻而过到亲水乐水向水而生·博采众长

第62页

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博采众长·南通启东:从掩鼻而过到亲水乐水向水而生

港河城区段清除淤泥5万余立方米;拆除砂石

码头、石材加工等116处,腾空土地152亩;

消除各类违法建筑1.75万平方米、垃圾3万多

吨;封堵各类违法排污口140个;顺利拆除已

有50多年历史的水泥厂。在这过程中,成功

在两岸拓展出空地,为生态廊道建设预留了

足够空间。

拆违除乱,标本兼治。历经多年治理,

头兴港河水质终于始见清清一汪水并持续提升向好,由此而成启东市唯一应急备用水源

地,且连续多年保持优三类水平。

秀丽滨河景如画

一条河变身一片景,好戏在后头。2020年,启东市顺应城市繁荣,致力将头兴港

河城区段打造成城市景观河。先投入近2亿元,在河道城区南段建成滨河公园;后在

北段建成河长制主题公园;再在城北应急备用水源两岸落实租地造林、建成隔离护

栏、完善美化亮化。

城区头兴港河段添加“两园一景”,沿河景观串珠成链、城市妆容锦上添花。建

设面积达33万平方米的滨河公园融入了码头、船头等水文化元素,设置了“艺术码头

区”“遇见彩虹区”“月沁林间区”“雨云智慧区”“康体生活区” 等5大区16个分区。

充分凸显公园里有河道、河道里有公园的自然景观。而占地百亩的河长制主题公园,

则开设“水法亭、护江轩”等5大主题,与“知水、治水、护水、秀水、亲水”等板

块相呼应。

如今的启东头兴港河城区段,西有滨河公园、香榭水岸、广电广场等景观绿化带

精妙衬托;东有“城市印象展馆”、儿童乐园、河长制主题公园等依次衔接。每天,

无论晨曦初露或华灯初上,沿河各公园景点,前来挥剑习武、跑步练拳、球场挥洒、

轻歌曼舞的市民络绎不绝,好一幅妙不可言的人水和谐生态画卷。

公园健身人群

(转自学习强国南通学习平台)

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8月1日,州委常委、汶川县委书

记、汶川特别旅游区管委会党委书记

(兼)李建军在威州镇走访慰问对越

自卫还击战老兵和拥军家属,为他们

送去节日的祝福问候。

9月30日,县委副书记、县长赫

洛杰前往威州镇白水村宣讲习近平总

书记来川视察重要指示精神,并督导

产业发展、人居环境整治等工作。

8月12日,州委常委、县委书

记、汶川特别旅游区管委会党委

书记(兼)李建军在漩口镇调研

督导防汛减灾工作。图为在漩口

镇双庙村,李建军与村组干部齐

心协力将漩口集镇供水管抬上排

水槽。

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视 觉

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8月8日,县人大常委会主任

王永寿现场督导阿尔沟北部冰雪

胜地建设情况。

7月28日,县政协主席王志勇

在都江堰看望慰问汶川籍老红军。

汶川县中医医院举行四川省

名中医梁超工作室——四川冉氏

脾胃病流派汶川工作站授牌暨拜

师仪式。

视觉·图说汶川

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视觉·图说汶川

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我县创新开展“禹之印象”

青少年课本游研学活动。

全州首家医保移动支付在汶

川开通。

7月23日,2023大禹华诞系列

活动之“禹里·汶川非物质文化

遗产特色展”在汶川县大禹书院

举行。

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第66页

63

视觉·图说汶川

8月,汶川县清脆李成熟上市。

8月30日,国网汶川县供电公

司在高山河谷地带利用无人机智

能巡检技术顺利完成35千伏试点

线路的精细化巡检,首次实现输

配电线路“无人化”巡检。

9月,汶川千亩猕猴桃即将

成熟。

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视觉·图说汶川

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灞州镇联合村龙溪街6号的来

料加工致富工坊分车间里工人们

正在专心加工短裤。

水磨镇马家营村金银花试种

成功。

水磨镇寨子坪村智慧农业科

创园培育的各类蔬菜、水果长势

良好。

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仁吉喜目谷生态旅游区

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