49

市间货物运输，重点物资运输车辆通行证应发尽发，保障砂石、商砼、预制

件、钢构等建筑材料和货物运输通畅。加快推动生产资料交易市场复商复市，

优先开通对企业和项目单位物资交易。（市发改委、市人社局、市交通局、

市住建局、市商务局、市水利局，各县〔市〕区政府、开发区管委会负责）

二、建立完善项目推进机制

（三）市级领导包保重大项目机制。对 66 个重大项目分别成立专班，制

定工作方案，包保市领导带头研究谋划，深入现场办公，带队跑上沟通，协

调督导推进，全市重点项目建设工作领导小组每两个月听取重大项目推进实

施情况。（市发改委，各县〔市〕区政府、开发区管委会负责）

（四）建立赛马督导机制。2022 年二季度开始，每季度对各县（市）区、

开发区投资增速、投资完成率、投资贡献率等按权重进行百分制综合评价，

图表化“赛马”，以评促改、以评促优。每季度对已发行专项债券项目开工

率、到位债券资金额度、债券资金拨付率等进行加权考评和通报。市政府对

投资赛马、专项债券考评排名后 2 名的县（市）区、开发区分别进行约谈。

开展项目建设督查，摸排进度慢、未开工项目建设瓶颈问题，开展约谈督办。

（市发改委、市统计局、市委督查室、市政府督查室负责）

（五）建立部门协调联动机制。市政府成立项目建设问题协调解决专班，

通过召开协调联动会议和现场办公等方式，协调解决项目建设遇到的困难问

题，关键节点加大协调频次。全市 13 个项目中心建立每个项目台账，每日调

度项目进展，相关问题及时分送各部门限时解决。（市重点项目建设工作领

导小组成员单位负责）

（六）遍访项目投资主体。各县〔市〕区政府、开发区管委会主要领导

和分管领导要遍访沟通每个项目投资主体的主要负责人，积极协调解决项目

建设遇到的困难问题，坚定投资主体信心，争取加大本市投资力度。对 5000

万元以上重点项目要逐项制定推进措施，“五化”式推动落实，将受疫情影

50

响的施工进度抢回来，力争年底前完成年初投资计划。（各县〔市〕区政府

和开发区管委会负责）

三、加大奖励激励力度

（七）加大项目前期费支持力度。市财政局列前期费专项资金，对 2022

年上半年、三季度和全年投资增速、投资完成率、投资贡献率等综合排名前 3

位、且增速高于全省平均水平的县（市）区、开发区，每次给予 20 万元项目

前期经费奖励。（市发改委、市统计局、市财政局负责）

（八）奖励专项债券发行和使用。对新成功发行的专项债券项目，每个

项目省、市、县（市）区分别给予 5 万元前期经费支持。对专项债券加权考

评排名前 3 位的县（市）区、开发区，每次给予 20 万元项目前期经费奖励。

（市发改委、市财政局负责）

（九）给予产业链项目谋划资金支持。聚焦“六新产业”“四新设施”，

加快 16 个产业链项目谋划招商，强力推动产业延链、补链、强链。给予每个

产业链责任部门 20 万元项目谋划经费，每个产业链谋划亿元以上项目 10 项

以上，谋划深度达到商业计划书。（16 条产业链责任部门、市财政局负责）

四、强化要素保障

（十）保障重点项目用地需求。坚持用地指标跟着项目走，优先保障疫

情防控、重点产业、重要基础设施等项目用地指标。项目拟用地范围位于经

审定的城镇开发边界集中建设区内的，可不修改现行土地利用总体规划，直

接按相关程序申请办理用地手续。积极争取将重大项目列入国家相关规划，

对项目建设用地涉及的基本农田进行调整。（市规划和自然资源局、市发改

委、市交通局、市水利局、市住建局，各县〔市〕区政府、开发区管委会负

责）

（十一）保障重点项目用能需求。实行用能预算管理，能耗指标全市统

筹使用，优先保障产业延链、补链、强链项目和优势产业项目用能，推动石

51

化、钢铁、有色、煤电等重点行业开展节能降碳技术改造，积极扩大新增可

再生能源电力消费，增强能源消费总量管理弹性。积极“跑省进京”，帮助

企业办理用能审查，对列入国家规划的重大项目积极申请能耗单列。（市发

改委负责）

（十二）保障重点项目融资需求。发挥“项目中心+行长”机制作用，开

展项目集中融资服务活动，完善银企对接平台，强化银企对接服务。落实好

国家、省相关金融支持政策，根据企业（项目）新增融资、续贷安排、期限

结构、服务效率等方面需求，提供针对性金融支持。（市金融办、市发改委，

各县〔市〕区和开发区负责）

五、加大谋划上争力度

（十三）积极争取中央预算内投资和专项债券。围绕中央预算内投资 7

大领域和地方政府专项债券 9 大支持方向，着力在补短板、增强制造业核心

竞争力、先进制造业与服务业融合、节能降碳改造、资源循环综合利用等领

域加强项目谋划储备，积极争取中央预算内投资和专项债券。发改部门对省

下达的中央预算内投资计划即来即转，财政部门要在收到中央预算内资金和

市级投资计划 20 日内下达资金预算。（市发改委、市财政局，各县〔市〕区

政府、开发区管委会负责）

（十四）积极争取公共卫生领域政策资金。积极争取国家和省政策资金

支持，加快市中心医院省级区域医疗中心、市中医院特色重点医院、市传染

病医院应急救治能力提升等重点项目建设，组织实施各级方舱医院和隔离点、

医院 PCR 实验室改扩建、社区和乡村标准化核酸采样点、标准化急救中心分

站等疫情防控能力项目建设。（市卫健委、市发改委，各县〔市〕区政府、

开发区管委会负责）

（十五）积极争取基础设施建设政策资金。对接国家基础设施资金投向，

加大基础设施项目谋划，积极争取政策资金支持。加强交通、能源、水利等

52

网络型基础设施建设，突出联网、补网、强链，着力提升网络效益。积极推

进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。发展分布式智能电网，建

设一批新型绿色低碳能源基地，进一步完善油气管网。加强信息、科技、物

流等产业升级基础设施建设。积极推动二台子机场改扩建，谋划推动一批通

用机场建设。加强城市基础设施建设，提升城市防洪排涝、污水和垃圾收集

处理、防灾减灾能力。加快实施农田水利设施、高标准农田、“四好农村路”、

农村供水工程、农村污水和垃圾收集处理设施、城乡冷链物流设施等建设。

（市发改委、市交通局、市水利局、市住建局、市农业农村局，各县〔市〕

区政府和开发区管委会负责）

六、优化审批服务

（十六）提高咨询评估评审效率。实施审批服务网上办、咨询办、预约

办、邮递办，确保审批服务不中断。对需专家评估、评审的事项各级审批部

门可组织线上评审。对重点工程建设项目单个标段施工图设计完毕后即可上

传申报审查，减轻企业一次性准备材料压力。实施工程建设领域“多测合一”，

实现“一次委托，联合测绘，成果共享”。（市政数局、市发改委、市住建

局、市规划和自然资源局等部门负责）

（十七）推行承诺制并联审批。为重大工程、重点项目及公共卫生防控

项目开辟绿色审批通道，对非关键性材料欠缺的环评等审批事项，申请人作

出承诺后先予受理，并流转至各审批部门联动联办审批。依托“吉林省工程

建设项目审批管理系统”“投资项目在线审批监管平台”，开展“全流程”

在线并联审批。（市政数局、市发改委、市生态环境局负责）

（十八）优化招标投标流程。全面推行“六个不见面”服务，实施远程

评标，促进资源跨区域交易。推行电子保函在公共资源交易领域的应用，降

低交易成本，减轻投标人现金流量负担，实现全流程电子化和“零跑动”。

（市政数局、各行政监管部门、各级公共资源交易中心负责）

53

（十九）简化失信市场主体信用修复流程。对受疫情影响产生失信记录

的市场主体，开辟绿色通道，简化移出流程。（市政数局负责）

（二十）优化相关监管延长相关许可。推动因疫情影响的房地产项目加

快建设，适当降低资本金监管比例、商品房预售资金监管比例，企业可采取

银行保函形式替代资本金和监管金，适当放宽商品房预售许可条件。省内颁

发的建筑施工企业安全生产许可证，疫情期间有效期届满的统一延长至 2022

年 5 月 31 日，在此期间相关证书可用于工程招标投标相关活动。因疫情不能

按时换证的特种设备生产单位、检验检测机构、作业人员和检验检测人员，

换证期限顺延 90 日。（市住建局、市市场监管局、市政数局负责）

七、持续加大招商引资力度

（二十一）保持招商洽谈不间断。以“云招商”模式推进项目合作进程。

改“面对面”为“屏对屏”，常态化开展“网上项目对接会”“视频洽谈推

介会”等网上招商活动，确保疫情期间项目洽谈取得新进展，对成熟的项目

做好签约基础性工作，采取在线签约或者邮寄文本等方式尽快签约落地。疫

情结束后迅速开展“走出去、请进来”招商引资活动。（市政府合作交流办，

各县〔市〕区政府、开发区管委会负责）

（二十二）推动招商项目落地。强化 16 个产业链项目招商，对签约项目

加强沟通协调；对已签约未履约项目协调推动尽快履约；对已履约未开工项

目跟紧贴近服务，加快前期手续办理。（市政府合作交流办，各县〔市〕区

政府、开发区管委会负责）

54

吉林市人民政府办公室

关于印发疫情期间促进房地产业恢复发展

若干政策措施的通知

吉市政办电〔2022〕4 号

各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：

《疫情期间促进房地产业恢复发展若干政策措施》已经市政府同意，现

印发给你们，请认真组织实施。

吉林市人民政府办公室

2022 年 5 月 9 日

疫情期间促进房地产业恢复发展若干政策措施

按照省委省政府统筹疫情防控和经济社会发展的总体安排部署，为加快

恢复房地产业，促进房地产市场良性循环和健康发展，结合我市实际，制定

疫情期间促进房地产业恢复发展政策措施如下：

一、放宽土地出让合同监管条件。已签订《土地出让合同》受疫情影响

未能按期动工、竣工的国有建设用地，对处于疫情持续期间的 2022 年 3 月、

4 月不计入违约期，市规划和自然资源局对其进行相应的延期审批。

二、降低项目资本金监管比例。新开工的房地产开发项目，可按 50%比例

监管项目资本金，项目企业可以采取商业银行保函形式替代项目资本金现金。

三、容缺办理开发企业资质。积极落实住建部关于房地产开发企业资质

管理调整的有关规定，及时核定调整房地产开发企业资质等级，开发企业办

理资质调整、延续、升级等，涉及工程技术人员要求的可容缺办理，并承诺 3

55

个月内补齐相关手续。房地产开发企业在人员等条件达到对应的开发资质时，

可申请从事相应规模的房地产经营活动，并依法及时办理资质调整、升级等

手续。

四、建立项目开工“绿色通道”。在项目主体工程施工前，已取得《建

设用地规划许可证》，已确定施工、监理单位的新建项目，经施工许可审批

部门同意后，允许提前进场进行土地平整、搭建围挡施工暂设、临水临电接

入、土方施工、降水施工等非主体工程施工。

五、放宽商品房预售许可条件。企业申请办理的商品房预售许可项目，

在投入开发建设的资金达到工程建设总投资的 25%以上即可申请预售。

六、降低商品房预售资金监管比例。商品房预售资金最高监管留存比例

不超过应监管额度的 5%。企业可采取商业银行保函的形式替代商品房预售监

管留存资金。商品房预售资金必须用于本项目后续开发建设，如有挪用，依

法从严从重查处。

七、提前释放预售监管资金。开发企业可提前申请拨付留存的 5%以外的

预售监管资金，用于人工费、材料费等建设费用。商品房预售资金监管部门

可依据企业申请，实行主动预约办理监管资金使用手续。

八、放宽住房公积金贷款缴存条件。缴存职工连续、正常、足额缴存住

房公积金 6 个月（含）以上的，即可申请住房公积金贷款。

九、降低住房公积金贷款首付款比例。职工购买新建商品住房，首次申

请住房公积金贷款的，首付款比例不低于 20%。

十、提高住房公积金贷款账户余额最低认定额度。住房公积金贷款额度

不得高于借款人及其配偶住房公积金账户余额之和的 10 倍。账户余额不足 3

万的按 3 万元计算，可贷款额度提高至 30 万元。

十一、积极推进住房公积金异地贷款业务。对于在吉林省内缴存住房公

积金的职工，以及在全国其他地区缴存且户籍地为吉林市的职工，在吉林市

56

行政区域内购买自住住房的，均可申请住房公积金贷款，且贷款条件、额度、

期限、利率等皆享有与本地贷款职工同等权益。

十二、顺延工期和房屋交付时间。受疫情等不可抗力影响，房地产开发

项目不能按原定时间开复工，售出的商品房不能按照合同约定的交付日期交

付的，倡导合同双方协商顺延工期和交付时间。

十三、实行水气费用缓交政策。对受本次疫情影响的开发企业欠缴的 2022

年 3 月、4 月水费、气费，鼓励供水、供气企业顺延缴费期限至 2022 年 5 月

底，并减免欠费部分相应的违约金。

十四、放宽房地产项目首次登记条件。对于开发企业信誉良好且项目分

期开发建设的，如项目中部分建筑已经完成工程建设并取得竣工备案证，可

分栋进行规划核实并在企业承诺按时完成整个项目建设的情况下，对先行完

成工程建设并完成竣工验收备案的部分建筑物办理不动产首次登记，助力企

业融资发展。

十五、盘活已办理在建工程抵押的商品房。对于已经办理在建工程抵押

的商品房，允许开发企业在符合按套拆分登记的条件下，经银行同意对原抵

押物及担保的债权按套进行拆分并办理抵押权变更登记，开发企业可按每套

商品房担保债权陆续清偿所欠贷款并按套办理抵押权注销登记，盘活抵押商

品房，缓解企业资金压力。

十六、盘活地下室、车位资产。在符合规划、人防要求前提下，对地下

室和有明确界址点的地下车位，依开发企业申请可办理不动产首次登记。对

于有销售计划且不违反相关强制性规定的，经审批可颁发《商品房销售许可

证》，开发企业可按商品房销售相关管理规定对地下室、地下车位进行分割

销售。对已取得《不动产权证书》的，可以申请办理抵押权登记。

十七、放宽购房补贴范围。将《吉林市人民政府办公室关于印发吉林市

鼓励农民和大学生购房相关优惠政策的通知》（吉市政办发〔2022〕2 号）中

57

农民和大学生购买新建商品住房享受购房补贴范围放宽到存量住房（二手住

房，不包括别墅类住房）。

十八、满足购房群体多层次住房需求。完善“网上云房展”架构空间，

为房地产开发企业和购房群体搭建线上交流平台，降低企业宣传成本，提高

业主选房效率。引导更多的房地产开发企业项目参与我市鼓励农民和大学生

购房政策，让利于民，积极参加“房地产开发企业优惠让利项目名录”活动。

十九、开通审批服务绿色通道。对于全装修、微装修开发建设住宅项目，

可优先申请办理商品房预售许可等审批、审核、审查、备案等相关事项，优

先参与各类工程建设领域的评优、评奖活动，优先申报国家康居示范工程、

住宅性能认定等。

二十、加快公共服务设施配套建设。及时公布开发项目周边的教育、医

疗等公共服务设施施工、竣工进度及投入使用时间，加快已拿地未开工和在

建在售项目公共服务设施配套建设进度，确保按公布时限交付。

本政策措施自印发之日起施行至 2022 年 12 月 31 日。本政策措施施行期

间，国家和省另有规定的，从其规定。

58

吉林市人民政府办公室

关于印发吉林市鼓励农民和大学生购房相关优惠政策的

通知

吉市政办发〔2022〕2 号

各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：

《吉林市鼓励农民和大学生购房相关优惠政策》已经市政府 2022 年第 2

次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

吉林市人民政府办公室

2022 年 2 月 15 日

吉林市鼓励农民和大学生购房相关优惠政策

为巩固扩大农民进城购房工作成果，满足农民和大学生多层次的住房需

求，释放农民和大学生消费潜力，发挥消费对经济增长的基础作用，现结合

我市实际，制定购房优惠政策如下：

一、农民或大学生购买吉林市城市规划区内国有土地上 90 平方米及以下

新建商品住房（不包括别墅类住房，下同），政府每套补贴 0.6 万元；购买

90 平方米以上新建商品住房，政府每套补贴 1 万元。所需资金列入年度预算。

购买住房应当是在吉林市城市规划区内国有土地上购房人名下唯一住房。

二、购买新建商品住房且持有吉林市居住证的农民或大学生，在义务教

育阶段以公办学校为主安排其随迁子女免试就近入学。

三、购买新建商品住房的农民或大学生，从开立住房公积金账户时间计

算，连续、正常、足额缴存住房公积金 6 个月（含）以上，且未有尚未结清

59

的贷款，具有稳定经济收入和偿还贷款本息能力的，可申请住房公积金贷款。

四、积极协调房地产开发企业和家电、装饰装修商家为购房农民或大学

生给予折扣优惠。建议优惠幅度为：农民或大学生购买 90 平方米及以下新建

商品住房项目，房地产开发企业每套优惠 1 万元；购买 90 平方米以上新建商

品住房项目，房地产开发企业每套优惠 1.5 万元。家电、装饰装修商家根据

自身经营状况给予适当优惠。

五、本政策中所指农民，是购房人为农村集体经济组织成员，或其家庭

成员（包括父母、配偶、子女）中至少有一人是农村集体经济组织成员。本

政策中所指大学生，是毕业 5 年以内、全日制本科及以上学历留吉返吉高校

毕业生。

六、享受本政策的购房时间，以商品房网签合同备案时间为准，自本政

策发布之日起至 2022 年 12 月 31 日止。申报购房补贴截止时间为 2023 年 6

月 30 日。

七、申报购房补贴申请表、申报资料、申报地点、咨询电话，登录“吉

林市住房和城乡建设局”官方网站（http://zzj.jlcity.gov.cn/）“通知公

告”栏。

八、本政策自公布之日起施行，《吉林市人民政府办公室关于印发吉林

市鼓励农民进城购房相关优惠政策的通知》（吉市政办发〔2021〕15 号）同

时废止。

60

吉林市人民政府

关于印发支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施

的通知

吉市政发〔2022〕3 号

各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：

《支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施》已经市政府同意，

现印发给你们，请认真抓好落实。

《吉林市人民政府办公室关于支持中小企业专精特新发展的意见》（吉

市政办发〔2021〕27 号）撤销。

吉林市人民政府

2022 年 1 月 31 日

支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施

为深入贯彻习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”重要

指示精神，引导中小企业走“专精特新”发展之路，带动全市中小企业实现

高质量发展，结合我市实际，制定如下措施。

一、强化梯度培育

（一）建立“专精特新”中小企业四级培育库。针对企业不同成长阶段，

完善捕捉寻找、扶持壮大机制，建立“种子企业”、市级“专精特新”中小

企业、省级“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业四级培育

库，形成优质企业层层递进、梯度培育的格局。力争到 2025 年底，全市国家

制造业单项冠军企业达到 3 户，国家专精特新“小巨人”企业达到 20 户，省

61

级“专精特新”中小企业达到 150 户以上，培育认定市级“专精特新”中小

企业 300 户以上，培育优质“种子企业”1000 户。（责任单位：市工信局、

市发改委、市农业农村局、市住建局、市商务局、市文广旅局）

（二）实行分级奖补政策。对新晋市级“专精特新”中小企业，每户给

予 5 万元一次性奖励；对省级“专精特新”中小企业，每户给予 10 万元一次

性奖励；对国家专精特新“小巨人”企业，每户给予 20 万元一次性奖励；对

新晋国家制造业单项冠军企业，每户给予 100 万元一次性奖励。（责任单位：

市工信局、市发改委、市农业农村局、市住建局、市商务局、市文广旅局、

市财政局）

（三）完善孵化培育机制。鼓励各类创业孵化器和企业服务平台完善功

能，提高孵化能力和服务水平。对新晋国家级中小企业公共服务示范平台和

创业孵化示范基地，给予 30 万元一次性奖励；对新晋省级中小企业公共服务

示范平台和创业孵化示范基地，给予 10 万元一次性奖励。平台（基地）成功

培育（孵化）市级、省级、国家级“专精特新”中小企业的，按 1 万元/户、

2 万元/户、5 万元/户给予奖励。（责任单位：市工信局、市科技局、市财政

局）

（四）强化科技型企业培育力度。完善科技型企业培育机制，形成科技

型小微企业到国家高新技术企业的提档升级梯队，推动“专精特新”中小企

业、高新技术企业“身份兼任”，实现“专精特新”中小企业与高新技术企

业融合发展。对首次认定的国家高新技术企业，给予 10 万元补助；对重新认

定的国家高新技术企业，给予 5 万元补助；对外地迁移到本地的国家高新技

术企业，给予 10 万元补助。（责任单位：市科技局、市工信局、市市场监管

局）

二、激发创新活力

（五）鼓励企业加大研发投入。鼓励企业建设研发中心，对新认定的国

62

家、省、市级企业技术中心，以及国家、省级工业设计中心和制造业创新中

心，按《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施》（吉市办发

〔2020〕28 号）有关规定给予奖励。对市级以上“专精特新”中小企业研发

投入增量达到 500 万元（含）、1000 万元（含）、2000 万元（含）以上的，

分别给予 10 万元、20 万元、50 万元奖励。（责任单位：市工信局、市科技

局、市财政局）

（六）支持企业开展技术合作。强化与长三角、珠三角等科技创新优势

区域对接互动，建立常态化联络机制，推动企业与大院大所开展创新合作。

鼓励企事业单位与长春应化所、光机所等知名高校院所共建小试、中试和检

验等转化载体。对企业围绕大院大所受让专利开展的技术创新活动，基础应

用研究项目、产业化或中试项目分别给予一定资金支持。（责任单位：市科

技局、市工信局、市财政局）

（七）鼓励企业引进先进适用科技成果。支持“专精特新”中小企业高

起点、多渠道、多方式引进先进适用技术、工艺和设备，改造生产工艺，优

化生产流程，走引进消化再吸收的创新路线,努力突破一批关键性技术,带动

集成创新和原始创新，提升市场竞争力。对在我市技术合同认定登记机关认

定登记，且全年技术合同成交额累计达到 1000 万元及以上的技术合同登记方，

按相关规定给予技术交易奖补。（责任单位：市科技局、市工信局、市财政

局）

（八）推动科技成果转化。建设科技大市场，常态化开展成果发布、技

术对接等技术转移转化活动。鼓励中小企业与高校共用研发设备、共享科研

成果，促进域内高校、科研院所科研设施和仪器面向“专精特新”中小企业

全面开放。建立“专精特新”中小企业科技创新供需机制，面向省内高校、

科研院所征集一批技术成果转移目录，面向“专精特新”中小企业征集一批

技术研发需求目录，推动供需精准对接。（责任单位：市科技局、市工信局）

63

（九）加强质量品牌建设。培育和引进品牌服务商，帮助“专精特新”

中小企业开展境内外商标的注册指导。对首次认定中国驰名商标、地理标志

商标的中小企业分别给予 50 万元、10 万元奖励。支持“专精特新”中小企业

将自主知识产权转化上升为行业标准、国家标准、国际标准，对牵头制定并

获批国际、国家、行业标准的企业，分别给予 30 万元、20 万元、10 万元奖

励。对参与制定并获批国际、国家、行业标准的企业，分别给予 10 万元、5

万元、2 万元奖励。（责任单位：市市场监管局、市财政局）

三、解决融资难题

（十）畅通融资渠道。依托产融合作平台，全面归集金融机构融资产品

服务供给信息和“专精特新”中小企业融资需求，开展精准推介对接。鼓励

金融机构支持“专精特新”中小企业开展无还本续贷业务，对符合条件企业

提前审批，做到转续贷零时差。应急周转金、种子基金、助保金池 30%用于支

持“专精特新”中小企业。支持企业引进创业风险投资、私募股权投资、产

业投资基金等股权投资。（责任单位：市工信局、市金融办、市规划和自然

资源局、市住建局、市财政局）

（十一）提供担保支持。鼓励引导全市政府性融资担保机构对“专精特

新”中小企业实行费率优惠，平均担保费率下调至 1.5%以内，对单户担保金

额 500 万元以下的小微企业，担保费率下调至 1%以内。（责任单位：市金融

办、市财政局）

（十二）支持企业上市（挂牌）融资。建立中小企业上市培育机制，推

动中小企业在多层次资本市场上市（挂牌）融资。对于总部和主营业务均在

吉林地区的并在主板、创业板、科创板上市的企业，分阶段给予 600 万元奖

励（市本级和属地政府各承担 50%），其中，与保荐券商签署上市辅导协议，

并取得吉林证监局辅导受理函的给予 200 万元奖励；完成吉林证监局辅导验

收的给予 200 万元奖励；申报材料经交易所审核通过并经证监会注册后（或

64

申报材料经证监会核准通过）的给予 100 万元奖励；完成首次发行上市的给

予 100 万元奖励。（责任单位：市金融办、市财政局）

四、提升服务质量

（十三）强化人才保障。支持大专院校、职业院校、技工学校与“专精

特新”中小企业合作培养高技能人才，建设就业见习基地。定期举办“专精

特新”中小企业人才招聘会，搭建企业与大专院校供需对接平台。增加人才

大市场功能，依托市企业发展服务中心，设立人才大市场，通过线上数据共

享和线下引入猎头机构的方式，解决企业高级管理人才紧缺难题。建设吉林

市公共实训基地，帮助“专精特新”中小企业培养各类人才。（责任单位：

市教育局、市人社局、市工信局）

（十四）深化协作配套。鼓励大型企业向“专精特新”中小企业开放共

享资源，围绕创新链、产业链、供应链打造大中小企业协同发展的创新网络。

实施大中小企业融通发展行动计划，定期举办“专精特新”中小企业与行业

龙头企业配套合作对接活动，开展产业链上下游专业化协作，打造大中小企

业融通发展新生态。配套合作对接活动每年不少于 20 次。（责任单位：市工

信局）

（十五）助力开拓市场。加大政府采购对“专精特新”中小企业的支持

力度。积极组织“专精特新”中小企业开拓国际和国内市场，促进企业开展

技术合作、融资对接、对外交流。鼓励和支持“专精特新”中小企业参加省

级以上政府部门组织的国际性、全国性、区域性会展，并给予参展企业展位

费全额补贴。（责任单位：市工信局、市财政局）

（十六）实施包保帮扶。对省级以上“专精特新”中小企业并选择一批

重点培育企业作为联系点，建立市级领导包联制度，实行定期联系、定期调

度、重大联系事项跟踪督办，及时协调处理企业遇到的困难，帮助解决历史

遗留问题，引导包联企业做好转型升级、科技创新等工作，助推企业高质量

65

发展。（责任单位：各县〔市〕区政府、开发区管委会）

（十七）加强组织领导。由市促进中小企业（民营经济）发展工作领导

小组统一领导、协调全市“专精特新”中小企业高质量发展工作。组建市级

农业、工业、建筑、商贸、文旅、能源 6 个服务专班，各专班负责本领域优

质“种子企业”的挖掘与培育、省级“专精特新”中小企业认定的推荐等工

作。（责任单位：市促进中小企业〔民营经济〕发展工作领导小组成员单位）

66

关于落实 2022 年全国中小企业 网上百日招聘高校毕业生

活动的通知

各县（市）区工信局，开发区经发局：

为贯彻落实《吉林省工信厅 吉林省教育厅转发工信部办公厅 教育

部办公厅关于开展 2022 年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动的通知》

（吉工信办联〔2022〕23 号）文件精神，为满足我市企业用人需求，进一步

促进中小企业改善人才结构，支持做好 2022 年高校毕业生就业工作，现就有

关事项通知如下：

一、活动内容

1.国家工信部和教育部在中国中小企业信息网（sme.miit.gov.cn）和国

家 24365 大学生就业服务平台（24365.smartedu.cn）共设百日招聘活动专区，

开辟活动专栏，免费发布用人单位招聘信息及毕业生求职信息。各县（市）

区工信局，开发区经发局要积极组织区域内的企业面向应届高校毕业生在“中

小企业信息网”和“国家 24365 大学生就业服务平台”发布招聘信息。

2.市工信局将在本级网站和市中小企业公共服务平台网站转发通知。

3.市中小企业服务中心收集企业招聘信息，建立本地区招聘信息库，在

中小企业公共服务平台网站上为企业免费发布招聘信息并将岗位需求通过省

促进中小企业发展服务中心推送给省内高校，实现人才供需对接。

二、时间安排

本次活动分为两个阶段：第一阶段为 2022 年 6 月至 7 月，第二阶段为 2022

年 10 月至 11 月。主要开展招聘活动宣传、招聘信息征集、需求对接服务等

工作。

三、任务与要求

1.各县（市）区工信局，开发区经发局及市中小企业服务中心要切实做

好本次活动的宣传工作，要及时通过网站、微信等方式发布百日招聘活动信

67

息，在本级网站上设置链接，扩大活动宣传范围。

2.各县（市）区工信局，开发区经发局要指定专人及时将本次活动信息

通知所辖中小企业，积极组织一批中小企业登录活动专区参加百日招聘活

动。

3.各县（市）区工信局，开发区经发局要对辖区招聘企业信息加强监督

管理，坚决杜绝虚假信息，确保招聘活动顺利开展。

4.请各县（市）区工信局，开发区经发局结合工作实际，于 7 月末前将

本辖区招聘信息，11 月 30 日前将工作总结和相关活动材料报送市工信局创业

服务处。

联系人及联系方式：

市创业服务处：孟俊先 62049715

市中小企业服务中心：刘文秀 62024026

附件：《吉林省工信厅 吉林省教育厅转发工信部办公厅 教育部办公厅

关于开展 2022 年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动的通知》（吉工

信办联〔2022〕23 号）

吉林市工业和信息化局

2022 年 5 月 25 日

68

附件：

69

70

71

72

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74

75

76

77

78

吉林市工业和信息化局 关于组织开展推荐申报 2022 年省

级 “专精特新”中小企业工作的通知

各县（市、区）工信局，高新区、经开区经发局，中新食品区科技经济局：

按照《吉林省工业和信息化厅 吉林省财政厅关于组织开展 2022 年省级

“专精特新”中小企业认定工作的通知》要求，现将组织推荐申报 2022 年省

级“专精特新”中小企业有关事宜通知如下：

一、认定条件

申报省级“专精特新”中小企业应满足以下全部基本条件和至少一项专

项条件，且不存在限制条件所列事项。（已被认定为国家级专精特新“小巨

人”的企业，直接被认定为省级“专精特新”中小企业。）

（一）基本条件。

1.在吉林省行政区域内依法登记注册、连续经营 2 年以上、具有独立法

人资格的中小企业。

2.企业上年度营业收入达到 1000 万元及以上，上年度的主营业务收入或

净利润的增长率为正，近 2 年的资产负债率均不高于 70%。

3.企业上年度研发费用总额不低于 50 万元，近 2 年研发经费支出占营业

收入的比重平均不低于 1.5%。

4.企业主营业务和发展重点符合国家和我省产业政策及相关要求，具备

健全的财务会计核算和管理制度。

（二）专项条件。

1.专业化程度。企业从事特定细分市场时间达到 2 年及以上，近 2 年主

营业务收入占营业收入的比重均达到 60%及以上；主导产品或服务享有较高知

名度，在细分市场占有率排名处于全省前 10 位；至少与 1 家大企业或龙头企

业建立稳定的协作配套关系。

2.创新能力。满足以下三个条件之一：一是企业拥有与主导产品和服务

79

相关的有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）1 项及以上或近 2 年授权

的实用新型专利、外观设计专利、软件著作权 5 项及以上，并已在生产中应

用。二是自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，具备完成技术创

新任务所必备的技术开发仪器、设备条件或环境（设立院士专家工作站、博

士后工作站或市（州）级及以上企业技术中心、技术研究院、企业工程中心

等）。三是近 3 年企业主持或参与制(修)订 1 项及以上相关业务领域行业标

准、国家标准或国际标准。

3.经营管理。企业经营管理规范，建立了质量、环保、安全等至少 1 项

管理体系，生产执行标准达到国家或行业标准，获得省级及以上质量标杆、

名牌产品或驰名商标、农业产业化龙头企业、优质工程奖等荣誉（称号）1 项

及以上或传承 1 项及以上省级非物质文化遗产代表性项目。

（三）限制条件。

1.近 2 年发生过安全、质量、环境污染等重特大事故；

2.企业提供的产品和服务属于国家禁止、限制和淘汰类的；

3.被列入经营异常名录或严重失信主体名单的；

4.在申请认定或复核过程中提供虚假信息的。

二、推荐数量

2022 年，全省计划认定省级“专精特新”中小企业 350 户，其中吉林市

获得申报指标 50 户。具体指标分配见附件 1。

（国家级专精特新“小巨人”企业数量不占用分配指标）

三、申报材料

1.吉林省省级“专精特新”中小企业申请表（网络申报系统填报后下载）；

2.企业法人营业执照复印件；

3.企业“信用中国”查询结果网页截图；

4.经会计师事务所审计的近 2 年的审计报告（含主营业务收入、研发投

80

入等数据）复印件或近 2 年企业所得税纳税申报表（含所得税年度纳税申报

表、期间费用明细表〔须含营业收入、研发费用等〕，须加盖税务部门公章）；

5.与填报内容对应的相关佐证材料，如：

（1）专业化程度。主导产品或服务市场占有率或排名的佐证材料（如省

级及以上行业协会出具的证明、国内外权威机构或媒体发布的企业排名、主

管部门组织行业专家对企业产品论证的材料等）；上年度与大企业或龙头企

业签订的关键零部件、元器件等配套产品协议，或直接面向市场的自有品牌

产品销售合同。

（2）创新能力。发明专利、实用新型专利、外观设计专利或软件著作权

证书；企业自建研发机构的备案文件等佐证材料，或与高等院校、科研机构

签订的在执行期内的合作协议；参与国家标准或牵头制定的行业标准文本。

（3）经营管理。注册商标注册证；产品认证、质量管理、环境管理、质

量安全等体系认证证书；国家和省、市驰名、著名商标或名牌产品证；省级

以上科技成果奖证书，高新技术企业证书、企业技术中心证书，省级优秀新

产品证书，以及获近三年省级以上奖励和荣誉证书等。

6.属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证明；

7.企业认为有助于申报的其他材料；

8.申报材料真实性承诺书（附件 2）。

四、推荐程序和时间安排

实行网络申报和纸质申报并行申报。已被认定为国家级专精特新“小巨

人”的企业，仅进行网络申报，不需要提交纸质材料，各县（市、区）、开

发区推荐时一并列入推荐名单。

（一）网络申报。申报企业需在 6 月 2 日 16 时前登录网络申报系统

(http://139.210.5.50/srdi)，注册后进行在线填报，按要求上传电子资料。

各县（市、区）、开发区工信部门按照管理权限，对本辖区内申报企业进行

81

网上审核推荐。

（二）纸质申报。申报企业在进行网络申报的同时，在线打印由系统生

成的《吉林省省级“专精特新”中小企业申请表》，连同申报材料要求的其

他材料按顺序装订，胶装成册。纸质材料须盖章齐全并与网上提交的电子材

料内容一致。6 月 8 日 16 时前，各县（市、区）、开发区要将正式推荐文件

（红头）、推荐汇总表（附件 3）、企业申报材料一式各 3 份（含电子版光盘

2 张）报送至市工信局民营处。

（三）复审上报。市工信局对各县（市、区）、开发区推荐企业进行复

审，并征求市农业农村、住建、商贸、文旅、能源领域主管部门意见，经局

党组会审议通过后向社会公示，公示无异议上报省工信厅、省财政厅。

五、相关要求

（一）申报企业要如实填报和提供申报材料，真实反映企业实际情况，

如存在弄虚作假行为，取消其申报资格且三年内不得申报。

（二）各县（市、区）、开发区要认真审核，确保申报材料真实准确，

择优推荐上报。

（三）各县（市、区）、开发区要根据年度目标任务，保证推荐企业数

量，无法落实指标任务的，要及时与市局沟通，市局将在全市范围内进行调

剂。

联系人及联系方式：

省工信厅民营经济处：丛 妍 0431-81151152

市工信局民营经济处：张喜民 0432-62049710

网络系统技术咨询电话：0431-81888930、81888693

82

附件：1.2022 年省级“专精特新”中小企业认定指导性指标分解表

2.申报材料承诺书

3.推荐汇总表

吉林市工业和信息化局

2022 年 5 月 23 日

83

附件 1

2022 年省级“专精特新”中小企业

认定推荐指导性指标分解表

永吉县——5 户

蛟河市——3 户

磐石市——5 户

舒兰市——3 户

桦甸市——4 户

船营区——3 户

昌邑区——3 户

龙潭区——7 户

丰满区——3 户

高新区——6 户

经开区——6 户

食品区——2 户

84

附件 2

申报材料承诺书

我单位自愿申报吉林省省级“专精特新”中小企业，并就如

下事项作出承诺：

1.所填内容和提交资料准确、真实、合法、有效、无涉密信

息。

2.企业的知识产权、专利权、商业秘密明晰完整，归属本单

位或技术来源正当合法，未剽窃他人成果，未侵犯他人的知识产

权或商业秘密。

3.近 2 年未发生过安全、质量、环境污染等重特大事故。

4.企业提供的产品或服务不属于国家禁止、限制和淘汰类的。

5.无不良信用记录。

6.不属于失信被执行人。

若发生与上述承诺相违背的事实，由本单位承担法律责任。

申报单位盖章：

法定代表人签字：

日期：

85

附件 3

吉林省省级“专精特新”中小企业推荐汇总表

县（市、区）、开发区工信局（盖章） 单位：万元

序

号

企业名称

主导产品

名称（拟

对外发

布）

统一社会

信用代码

所属

行业

所属区

（县）

企业

性质

企业规

模（中、

小、微）

企业

是否

上

市、

挂牌

是否

为国

家级

专精

特新

“小

巨

人”

企业

2021 年主要经济指标

资产

总额

资产

负债

率（%）

营业

利润

上缴

从业

人数

研发

投入

占比

（%）

研发

人员

占比

（%）

收入 税金

备注：1.所属行业按照《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》的大类行业填写所属行业。

2.企业性质按照国有、合资、民营、其他填报。

86

关于印发《吉林市市级“专精特新” 中小企业认定管理

暂行办法》的通知

市农业农村局、市住建局、市商务局、市文广旅局、市发改委，各县（市）

区、开发区工信局：

为贯彻落实《吉林省人民政府关于实施“专精特新”中小企业高质量发

展梯度培育工程的意见》（吉政发﹝2022﹞1 号）和《吉林市人民政府关于印

发支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施的通知》（吉市政发﹝2022﹞

3 号）精神，推动我市中小企业“专精特新”发展，市促进中小企业（民营经

济）发展工作领导小组办公室制定了《吉林市市级“专精特新”中小企业认

定管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

吉林市促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组办公室

2022 年 5 月 16 日

吉林市市级“专精特新”中小企业

认定管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为深入贯彻习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”、

提升中小企业创新能力的重要指示精神，依据《中华人民共和国中小企业促

进法》《“十四五”促进中小企业发展规划》《吉林省人民政府关于实施“专

精特新”中小企业高质量发展梯度培育工程的意见》（吉政发〔2022〕1 号）

《吉林市人民政府关于印发支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施

87

的通知》（吉市政发〔2022〕3 号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称中小企业，是指在吉林市行政区域内依法登记注册且

具有独立法人资格，正常开展经营活动的中型、小型和微型企业。

第三条 本办法所称“专精特新”中小企业具有以下特征：

（一）专业化。专注核心业务，具有专业化生产、服务和协作配套能力，

为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。

（二）精细化。具备精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度

高、性价比好、技术领先、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。

（三）特色化。利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工

艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品和服务。

（四）新颖化。开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增

长点，形成新的竞争优势。

第四条 吉林市工业和信息化局（以下简称市工信局）按照科学、公正、

公平、公开、自愿的原则，负责市级“专精特新”中小企业认定标准的制定，

市农业农村局、市住建局、市商务局、市文广旅局、市发改委配合。各县（市、

区）、开发区工信部门负责本地区企业的组织申报、初审、推荐和跟踪服务

工作，同级农业农村、住建、商贸、文旅、能源领域主管部门配合。

第二章 认定条件

第五条 吉林市市级“专精特新”中小企业应满足以下全部基本条件和一

项以上专项条件，且不存在限制条件所列事项。

（一）基本条件。

1.在吉林市行政区域内依法登记注册、连续经营 2 年以上、具有独立法

人资格、符合《中小企业划型标准规定》的中小企业。

2.企业上年度营业收入达到 500 万元及以上，近 2 年主营业务收入或净

88

利润的平均增长率为正，近 2 年资产负债率不高于 70%。

3.企业近 2 年研发经费支出占营业收入的比重不低于 1%。

4.企业主营业务和发展重点符合国家和省、市产业政策及相关要求，具

备健全的财务会计核算和管理制度。

5.以优质“种子企业”库中的中小企业为重点。

（二）专项条件。

1.专业化程度。企业从事特定细分市场时间达到 2 年及以上，近 2 年主

营业务收入占营业收入的 60%及以上；主导产品或服务享有较高知名度，在细

分市场占有率排名处于全省前列；至少与 1 家大企业或龙头企业建立稳定的

协作配套关系。

2.创新能力。满足以下三个条件之一：一是企业拥有与主导产品和服务

相关的有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）1 项及以上或近 2 年授权

的实用新型专利、外观设计专利、软件著作权 3 项及以上，并已在生产中应

用。二是自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，具备完成技术创

新任务所必备的技术开发仪器、设备条件或环境（设立院士专家工作站、博

士后工作站或市级及以上企业技术中心、技术研究院、企业工程中心等）。

三是近 3 年企业主持或参与制(修)订 1 项及以上相关业务领域行业标准、国

家标准或国际标准。

3.经营管理。企业经营管理规范，建立了质量、环保、安全等至少 1 项

管理体系，生产执行标准达到国家或行业标准，获得市级及以上质量标杆、

名牌产品或驰名商标、农业产业化龙头企业、优质工程奖等荣誉（称号）1 项

及以上或传承 1 项及以上市级非物质文化遗产代表性项目。

（三）限制条件。

1.近 2 年发生过安全、质量、环境污染等重特大事故；

89

2.企业提供的产品和服务属于国家禁止、限制和淘汰类的；

3.被列入经营异常名录或严重失信主体名单的；

4.在申请或认定过程中提供虚假信息的。

（四）其他认定情况。

已经被认定为国家专精特新“小巨人”企业或省级“专精特新”中小企

业的，采取备案方式，补充认定为市级“专精特新”中小企业。

第三章 申报材料

第六条 申报吉林市市级“专精特新”中小企业需要提供以下申报材料：

1.吉林市市级“专精特新”中小企业申请表（附件）。

2.企业法人营业执照复印件；

3.企业“信用中国”查询结果网页截图；

4.经会计师事务所审计的近 2 年的审计报告（含主营业务收入、研发投

入等数据）复印件或近 2 年企业所得税纳税申报表（含所得税年度纳税申报

表、期间费用明细表〔须含营业收入、研发费用等〕，须加盖税务部门公章）；

5.与填报内容对应的相关佐证材料，如：

（1）专业化程度。主导产品或服务市场占有率或排名的佐证材料（如省

级及以上行业协会出具的证明、国内外权威机构或媒体发布的企业排名、主

管部门组织行业专家对企业产品论证的材料等）；上年度与大企业或龙头企

业签订的关键零部件、元器件等配套产品协议，或直接面向市场的自有品牌

产品销售合同。

（2）创新能力。发明专利、实用新型专利、外观设计专利或软件著作权

证书；企业自建研发机构的备案文件等佐证材料，或与高等院校、科研机构

签订的在执行期内的合作协议；参与国家标准或牵头制定的行业标准文本。

（3）经营管理。注册商标注册证；产品认证、质量管理、环境管理、质

90

量安全等体系认证证书；国家和省、市驰名、著名商标或名牌产品证；市级

以上科技成果奖证书，高新技术企业证书、企业技术中心证书，省级优秀新

产品证书，以及获近三年市级以上奖励和荣誉证书等。

6.属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证明；

7.企业认为有助于申报的其他材料；

8.申报材料真实性承诺书；

9.当年申报通知中要求的其他材料。

第四章 认定程序

第七条 市工信局每年牵头组织开展市级“专精特新”中小企业申报和认

定工作，具体申报时间及要求以当年申报通知为准。

第八条 符合条件的企业向所在地区的县（市、区）、开发区工信部门提

交申报材料；经工信部门审核，并征求同级农业农村、住建、商贸、文旅、

能源领域主管部门意见后，形成县（市、区）、开发区推荐名单报市工信局；

市工信局对县（市、区）、开发区申报的企业初审，并征求市农业农村局、

市住建局、市商务局、市文广旅局、市发改委意见后，组织专家对初审合格

的企业进行评审，评审结果经公示无异议后公布。

第五章 支持与管理

第九条 通过认定的市级“专精特新”中小企业，同等条件下优先给予重

点培育扶持。

（一）推荐申报省级“专精特新”中小企业、国家专精特新“小巨人”

企业、制造业“单项冠军”企业；

（二）享受《吉林市人民政府关于印发支持“专精特新”中小企业高质

量发展若干措施的通知》（吉市政发〔2022〕3 号）相关政策。

第十条 对认定的市级“专精特新”中小企业实行动态跟踪管理，有效期

91

3 年，每 3 年复核一次，经复核不再符合条件的企业取消其市级“专精特新”

中小企业称号。在有效期内发现为虚假申报或发生重大违法违规事件，且被

有关行政主管部门处理的予以终止称号，并在 3 年内不得重新申报。

第十一条 有效期内的市级“专精特新”中小企业发生更名或与认定条件

有关的重大变化（如合并、重组以及经营业务发生变化等）应在 3 个月内报

告变化情况。经市工信局审核符合认定条件的，其市级“专精特新”中小企

业称号及有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化之日起取消其

市级“专精特新”中小企业称号。

第六章 附 则

第十二条 本办法由市工信局负责解释。

92

吉林市市级“专精特新”中小企业申请表

一、企业基本情况

企业名称 所在地区

统一社会信用代码

注册地址 邮编

经营地址 邮编

法定代表人 电话 手机

联系人 电话 手机

传真 E-mail

注册时间 注册资本

根据《中小企业划型标准》，企业规模属于 □中型 □小型 □微型

所属行业及 2 位数

代码

按照《国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）》的大类行业填写所属行业

具体细分领域名称

及 4 位数代码

按照《国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）》的小类行业填写具体细分领

域

企业类型 □国有 □合资 □民营 □其他

企业主要荣誉 （例如：获得市级及以上认定或表彰）

二、经济效益指标

重要指标（近 2 年） ＿＿＿＿年 ＿＿＿＿年

营业收入 万元 万元

主营业务收入 万元 万元

主营业务收入占营业收入比重 % %

主营业务收入增长率 % %

利润总额 万元 万元

净利润总额 万元 万元

净利润增长率 % %

93

资产总额 万元 万元

负债总额 万元 万元

资产负债率 % %

上缴税金 万元 万元

从业人数 人 人

其中：本科及以上学历人数 人 人

三、专业化程度指标

主导产品名称 从事该产品领域的时间（单位：年）

产品简介

主导产品为哪些知名企业直接配套: ，

（是/否）为主要供应商。

重要指标（近 2 年） ＿＿＿＿年 ＿＿＿＿年

主导产品销售收入占本企业营业

收入比重

% %

主导产品在国内市场占有率及排

名

%（ ） %（ ）

主导产品在省内市场占有率及排

名

%（ ） %（ ）

四、创新能力指标

研 发 机 构

建设情况

技术研究院 □国家级 □省级 □市级 个

企业技术中心 □国家级 □省级 □市级 个

企业工程中心 □国家级 □省级 □市级 个

院士专家工作站 □有 □无

博士后工作站 □有 □无

重点实验室 □有 □无

工程研究中心 □有 □无

重要指标（近 2 年） ＿＿＿＿年 ＿＿＿＿年

研发经费总额 万元 万元

研发经费占营业收入比重 % %

研发人员占企业全部职工的比重 % %

94

拥有

专利

情况

有效专利数 项

发明专利 项

实用新型专利 项

外观设计专利 项

企业拥有软件著作权

企业拥有核心技术

主持或参与制（修）订的标准数量

和名称

主持制(修)

项

名称：

参与制(修)

项

名称：

高新技术企业（有效期内）

国家级 认定时间 年

省 级 认定时间 年

五、经营管理指标

产品生产执行标准

□国际标准

□国家标准

□行业标准

产品采用标准全称

企业自主品牌数量及名称 个 名称

获得相关部门认定的特色称号情

况（可多选）

□中国驰名商标 □省级著名商标 □省级名牌产品

□中华老字号 □非物质文化遗产 □农业产业化龙头企

业

□其他（请说明）

企业获得的管理体系认证情况

多选：ISO9000 质量管理体系认证或同级认证 □

ISO14000 环境管理体系认证 □

OHSAS18000 职业安全健康管理体系认证□

其他 □ （请说明）。

95

先进管理方式采用情况

多选：全面质量管理□ 六西格玛管理□ 5s 管理□

精益生产管理□ 卓越绩效管理□

其他□ （请说明）。

企业详细情况介绍

包括但不限于以下内容: 一、企业经营管理概况，涵盖企业所从事的细分领域，专注

细分领域时间，企业在从事细分领域的地位，企业经营战略，

管理团队，法人治理结构等。

二、企业主营产品情况，包括：产品在相关产业链中的位置

及地位，近 2 年产品销售情况，主要客户群及销售地，企业

主要竞争对手及与之对比情况，产品关键性能指标、能耗指

标及与国际国内领先水平的对比情况，产品主要加工工艺、

技术及与国际国内领先水平的对比情况，知识产权积累和运

用情况。

三、企业创新基本情况，包括：企业技术研发机构建设情况，

研发经费的保障情况及激励机制，研发创新带头人及创新团

队情况，创新人才培养情况等。

四、企业制度建设基本情况，包括：企业品牌培育相关制度、

产品质量保障相关制度，知识产权保障制度，企业生产安全

保障相关制度，应对各类风险机制等。

五、企业获得的主要荣誉情况。

六、企业未来两年发展目标。包括：经济效益、创新研发投

入、主导产品市场占有率、数字化赋能、与大企业合作模式

等。

（此项可另附页）

企业审核人： （必填） 审核人电话（手机） （必填）

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