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知识产权政务服务事项

办事指南

2023 年 2 月

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目 录

目 录....................................................................................................................................2

专利相关

一、专利申请.........................................................................................................................6

二、专利权利恢复请求........................................................................................................11

三、涉及权属纠纷的专利中止请求..................................................................................... 15

四、专利优先审查申请........................................................................................................18

五、向外国申请专利保密审查请求..................................................................................... 22

六、专利申请复审请求........................................................................................................28

七、专利无效宣告请求........................................................................................................32

八、专利著录项目变更申报................................................................................................ 37

九、专利登记簿副本出具.................................................................................................... 40

十、专利费用减缴申请........................................................................................................44

十一、专利权评价报告出具................................................................................................ 47

十二、专利权质押登记........................................................................................................51

十三、专利权转让登记........................................................................................................56

十四、专利实施许可合同备案.............................................................................................59

十五、专利开放许可声明.................................................................................................... 64

十六、专利文档查阅复制.................................................................................................... 68

十七、专利代理机构执业许可.............................................................................................73

十八、专利代理师资格认定................................................................................................ 87

十九、外国专利代理机构在中国境内设立常驻代表机构审批.............................................92

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二十、请求重大专利侵权纠纷行政裁决.............................................................................. 95

二十一、请求药品专利纠纷早期解决机制行政裁决............................................................99

二十二、专利证书在线下载及补发................................................................................... 103

二十三、专利代理机构及专利代理师信息查询.................................................................106

二十四、专利信息查询......................................................................................................108

二十五、专利公布公告查询.............................................................................................. 109

二十六、专利基础数据开放.............................................................................................. 111

商标相关

二十七、商标注册申请......................................................................................................114

二十八、商标快速审查申请.............................................................................................. 118

二十九、撤销注册商标申请（撤销连续三年不使用注册商标）....................................... 121

三十、撤销注册商标申请（撤销成为商品/服务通用名称注册商标）...............................125

三十一、商标异议申请......................................................................................................129

三十二、商标依申请无效宣告申请................................................................................... 133

三十三、撤销注册商标复审申请.......................................................................................138

三十四、商标不予注册复审申请.......................................................................................143

三十五、商标驳回复审申请.............................................................................................. 148

三十六、商标无效宣告复审申请.......................................................................................153

三十七、注册商标续展申请.............................................................................................. 157

三十八、马德里国际商标出具商标注册证明申请............................................................. 161

三十九、商标变更申请......................................................................................................165

四十、商标更正申请......................................................................................................... 169

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四十一、申请补发《商标注册证》................................................................................... 173

四十二、注册商标使用许可备案.......................................................................................177

四十三、注册商标转让或移转申请................................................................................... 181

四十四、注册商标专用权质押登记................................................................................... 185

四十五、商标代理机构备案.............................................................................................. 189

四十六、商标证书在线下载.............................................................................................. 191

四十七、商标注册证明出具.............................................................................................. 194

四十八、商标档案查阅复制.............................................................................................. 197

四十九、备案商标代理机构信息查询................................................................................200

五十、商标信息查询......................................................................................................... 201

五十一、商标公告查询......................................................................................................203

五十二、商标基础数据开放.............................................................................................. 205

地理标志相关

五十三、地理标志产品保护申请.......................................................................................207

五十四、地理标志作为集体商标、证明商标注册申请......................................................210

五十五、地理标志专用标志使用申请................................................................................214

五十六、地理标志信息查询.............................................................................................. 217

五十七、地理标志保护产品公告查询................................................................................220

五十八、地理标志专用标志使用企业公告查询.................................................................222

集成电路布图设计相关

五十九、集成电路布图设计登记.......................................................................................224

六十、集成电路布图设计复审请求................................................................................... 229

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六十一、集成电路布图设计专有权撤销程序.....................................................................233

六十二、请求集成电路布图设计专有权侵权纠纷行政裁决.............................................. 236

六十三、集成电路布图设计信息查询................................................................................239

六十四、集成电路布图设计档案查阅................................................................................241

六十五、集成电路布图设计公告查询................................................................................243

六十六、集成电路布图设计基础数据开放........................................................................ 245

知识产权相关

六十七、知识产权法律、政策事务咨询............................................................................247

六十八、知识产权审查流程咨询.......................................................................................250

六十九、知识产权信息公共服务机构信息查询.................................................................253

七十、知识产权信息检索分析...........................................................................................254

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一、专利申请

（一）受理条件

1. 在中国内地有经常居所或者营业所的专利申请人申请专利可

以自行办理，也可以委托专利代理机构办理；

2. 在中国内地没有经常居所或者营业所的专利申请人单独申请

专利，或者作为代表人申请专利，应当委托专利代理机构办理。

（二）获取途径

1. 国家知识产权局业务受理大厅、各地方知识产权业务受理窗

口（专利代办处）；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

1. 申请发明专利应当提交以下文件：《发明专利请求书》《说

明书摘要》《权利要求书》《说明书》，必要时还应当提交《说明书

附图》；

2. 申请实用新型专利应当提交以下文件：《实用新型专利请求

书》《说明书摘要》《权利要求书》《说明书》《说明书附图》；

3. 申请外观设计专利应当提交以下文件：《外观设计专利请求

书》《外观设计图片或照片》《外观设计简要说明》。

要求国内优先权的，申请人在请求书中写明了在先申请的申请日

和申请号的，视为提交了在先申请文件副本。

要求外国优先权的，申请人必要时需提交在先申请文件副本等材

料。

（四）办理流程

1. 准备申请文件

采用电子形式办理的，专利申请人可以通过专利业务办理系统（h

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ttp://cponline.cnipa.gov.cn）注册为用户，在专利业务办理系统撰写

电子申请文件；

采用纸件形式办理的，专利申请人可以通过国家知识产权局网站

“政务服务”平台“表格下载”版块下载上述申请材料表格，填写后打

印纸件申请文件。

2. 递交申请文件

（1）网上提交

采用电子形式办理的，专利申请人可通过专利业务办理系统，提

交电子申请文件；

（2）当面提交

采用纸件形式办理的，专利申请人可以通过国家知识产权局业务

受理大厅的受理窗口、地方知识产权业务受理窗口（专利代办处）当

面提交纸件申请文件；

（3）邮寄提交

采用纸件形式办理的，纸件申请文件也可通过邮局邮寄的方式提

交。

国家知识产权局邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，

国家知识产权局专利局受理处，邮政编码：100088。

各地方知识产权业务受理窗口（专利代办处）邮寄地址，由国家

知识产权局以公告形式公布。

3. 受理审查

国家知识产权局专利局收到专利申请文件后，进行受理审查。专

利申请文件未出现《专利法实施细则》三十九条中规定的不受理情形

的，国家知识产权局专利局予以受理。给予申请号，确定申请日，发

出专利申请受理通知书和缴纳申请费通知书。对于申请人依据《专利

收费减缴办法》请求减缴专利费用的，国家知识产权局专利局发出收

费减缴审批通知书；

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申请人提交专利申请之后，再提交该申请的其他文件，应当注明

申请号（或专利号），并且一份文件中应当仅涉及一件专利申请（或

专利）；

专利申请文件存在不受理情形的，国家知识产权局专利局发出不

予受理通知书，说明不受理原因。不受理的文件不退回当事人。

4. 缴纳费用

申请人应当自申请日起 2 个月内或者在收到受理通知书之日起 1

5 日内，按照缴纳申请费通知书或者收费减缴审批通知书中规定的金

额缴纳专利费用。

申请人可以注册并登录专利业务办理系统进行网上缴费；也可以

在国家知识产权局业务受理大厅收费窗口、地方知识产权业务受理窗

口（专利代办处）收费窗口当面缴费，或者通过银行和邮局转账（应

备注申请号及费用种类和金额）。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 当面咨询：国家知识产权局业务受理大厅、地方知识产权业

务受理窗口（专利代办处）。

（六）办理结果

1. 专利申请予以受理的，国家知识产权局专利局发出专利申请

受理通知书以及缴纳申请费通知书；

2. 专利申请不予受理的，国家知识产权局专利局发出不予受理

通知书。

在窗口直接递交的申请文件，不符合受理条件的，直接向当事人

说明原因，不予接收；

申请人在受理窗口当面提交专利申请文件的，可以在受理窗口即

时接收通知书，也可以要求邮寄送达。

以邮局邮寄方式提交的纸件形式专利申请或其他文件，国家知识

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产权局专利局以挂号信的方式邮寄送达通知书；

以电子形式提交专利申请的，国家知识产权局专利局以电子文件

形式向提交人发出通知书。

（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访室。

邮政编码:100088。

（八）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线 （010）62356655 获取便利

业务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 开通线上办事引导功能：专利业务办理系统设置了帮助文档

专栏，提供线上办理专利事务的指引；

4. 专利申请人或专利权人可自主选择线上或线下办理渠道。

（九）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行业务人员培训；

4. 收件即受理，窗口工作人员在接收申请材料时出具受理凭证。

（十）相关表格

《发明专利请求书》《实用新型专利请求书》《外观设计专利请

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求书》《权利要求书》《说明书》《说明书摘要》《说明书附图》《外

观设计图片或照片》《外观设计简要说明》。

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

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二、专利权利恢复请求

（一）受理条件

请求人因不可抗拒的事由或正当理由而延误专利法或者实施细

则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失

的，可以向国务院专利行政部门请求恢复权利。

（二）获取途径

1. 国家知识产权局业务受理大厅；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

《恢复权利请求书》；依照《专利的实施细则》第六条第一款的

规定请求恢复权利的，必要时应当附具因不可抗拒事由延误期限的证

明材料。依照《专利法实施细则》第六条第二款的规定请求恢复权利

的，还应当缴纳恢复权利请求费 1000 元。

（四）办理流程

1. 填写《恢复权利请求书》

请求人可通过国家知识产权局网站（www.cnipa.gov.cn）政务服

务栏目“表格下载”部分下载并填写《恢复权利请求书》，并填写申请

号、发明创造名称、申请人、请求恢复权利的理由等信息。因不可抗

拒事由请求恢复权利的，除填写《恢复权利请求书》外，必要时还应

当附具因不可抗拒事由延误期限的证明材料。

2. 递交《恢复权利请求书》

（1）网上办理

请求人可通过专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）

进行线上办理；

（2）当面提交

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请求人通过国家知识产权局业务受理大厅面交；

（3）邮寄提交

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局受理处，邮政编码：100088。

3. 缴纳恢复权利请求费

请求人因正当理由请求恢复权利的，应当在恢复期限内缴纳恢复

权利请求费 1000 元。请求人可在知识产权业务受理大厅、地方知识

产权业务受理窗口（专利代办处）收费窗口面缴，也可注册并登录专

利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）按照相关要求使用网

上缴费系统缴纳。

4. 消除造成权利丧失的原因

请求人在请求恢复权利的同时，应当完成尚未完成的行为，消除

造成权利丧失的原因。

5. 查看审批结果

（1）纸件申请：国家知识产权局将通过邮寄的方式将纸件通知

书送达给请求人；

（2）电子申请：请求人可以通过专利业务办理系统（http://cpo

nline.cnipa.gov.cn）查收通知书。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 当面咨询：国家知识产权局业务受理大厅；

3. 提交意见陈述书咨询。

（六）办理结果

1. 符合要求：发出恢复权利请求审批通知书，同意恢复权利；

2. 不符合要求：发出恢复权利请求审批通知书，不同意恢复权

利。

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（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn） （ht

tps://scywts.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访

室，邮政编码:100088。

（八）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 开通线上办事引导功能：当事人可在国家知识产权局政府网

站政务服务平台，下载《专利申请受理和审批办事指南》，了解更多

办事流程细节；专利业务办理系统设置了帮助文档专栏，提供线上办

理专利事务的指引。

（九）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行业务人员培训；

4. 收件即受理，窗口工作人员在接收申请材料时出具受理凭证。

（十）相关表格

《恢复权利请求书》。

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

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格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

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三、涉及权属纠纷的专利中止请求

（一）受理条件

当事人因专利申请权或者专利权的归属发生纠纷，已请求管理专

利工作的部门调解或者向人民法院起诉的，可以请求国务院专利行政

部门中止有关程序。

（二）获取途径

1. 国家知识产权局业务受理大厅；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

《中止程序请求书》、权属纠纷受理文件。

（四）办理流程

1. 填写《中止程序请求书》

请求人可通过国家知识产权局网站（www.cnipa.gov.cn）政务服

务栏目“表格下载”部分下载《中止程序请求书》，并填写请求人、

联系人、相关当事人、专利代理机构等信息。

2. 递交《中止程序请求书》

（1）网上办理

请求人可通过专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）

进行线上办理；

（2）当面提交

请求人通过知识产权业务受理大厅面交；

（3）邮寄提交

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局受理处，邮政编码：100088；

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请求人委托专利代理机构办理中止程序请求的，应当同时递交

《专利代理委托书》，并注明委托权限。

3. 递交证明文件

请求人在递交《中止程序请求书》的同时，需附具管理专利工作

的部门或者人民法院的写明申请号或者专利号的有关受理文件正本

或副本。

4. 查看审批结果

（1）纸件申请：国家知识产权局将通过邮寄方式将纸件通知书

送达给请求人；

（2）电子申请：请求人可以通过专利业务办理系统（http://cpo

nline.cnipa.gov.cn）查收通知书。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 当面咨询：国家知识产权局业务受理大厅；

3. 提交意见陈述书咨询。

（六）办理结果

1. 符合要求：发出中止程序请求审批通知书，中止相关程序；

2. 不符合要求：发出视为未提出通知书。

（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访

室，邮政编码:100088。

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（八）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 开通线上办事引导功能：当事人可在国家知识产权局政府网

站政务服务平台，下载《专利申请受理和审批办事指南》，了解更多

办事流程细节；专利业务办理系统设置了帮助文档专栏，提供线上办

理专利事务的指引。

（九）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行业务人员培训；

4. 收件即受理，窗口工作人员在接收申请材料时出具受理凭证。

（十）相关表格

《中止程序请求书》。

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

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四、专利优先审查申请

（一）受理条件

1. 请求优先审查的专利申请应当采用电子申请方式；

2. 请求优先审查的发明专利申请应当已进入实质审查阶段；请

求优先审查的实用新型或外观设计专利申请应当已足额缴纳专利申

请费，并已完成分类，具有分类号；

3. 对专利申请提出优先审查请求，应当经全体申请人同意；

4. 同一申请人同日（仅指申请日）对同样的发明创造既申请实

用新型又申请发明的，对于其中的发明专利申请一般不予优先审查。

（二）获取途径

1. 国家知识产权局业务受理大厅、各地方知识产权业务受理窗

口（专利代办处）；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）。

（三）申请材料

专利申请优先审查请求书、现有技术或者现有设计信息材料、相

关证明文件。

除《专利优先审查管理办法》第三条第五项的情形外，优先审查

请求书应当由国务院相关部门或者省级知识产权局签署推荐意见；

根据专利法第二十二条规定，现有技术是指（发明或者实用新型

专利）申请日以前在国内外为公众所知的技术。包括在申请日（有优

先权的，指优先权日）以前在国内外出版物上公开发表、在国内外公

开使用或者以其他方式为公众所知的技术。申请人应重点提交与发明

或者实用新型专利申请最为接近的现有技术材料；

根据专利法第二十三条规定，现有设计是指（外观设计专利）申

请日以前在国内外为公众所知的设计。申请人应重点提交与外观设计

专利申请最为接近的现有设计信息；

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对于专利文献，可以只提供专利文献号和公开日期，对于非专利

文献，例如期刊或书籍，应提供文献全文或相关页。

相关证明文件主要指证明该专利申请案件是属于《专利优先审查

管理办法》所列优先审查情形的必要的证明文件。比如，对于《办法》

第三条第四项已经做好实施准备或者已经开始实施以及存在他人潜

在侵权的情形，申请人需要提交相关证据。证明已经做好实施准备，

可以提供产品照片、产品目录、产品手册等；证明已经开始实施或者

存在潜在侵权，可以提供产品交易或销售证明，例如买卖合同、产品

供应协议、采购发票等。

（四）办理流程

1. 准备纸质专利申请优先审查请求文件

申请人可以在国家知识产权局官网（www.cnipa.gov.cn）“表格

下载”中优先审查类下载“专利申请优先审查请求书”。 申请人准备现

有技术或者现有设计信息材料、相关证明文件等材料。

2. 递交请求文件

（1）线上提交

对于通过省级知识产权局推荐的，以及符合《专利优先审查管理

办法》第三条第五项的专利申请优先审查请求，申请人应当通过专利

业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）的专利事务服务优先审

查模块线上提交。

（2）当面提交

对于通过国务院相关部门推荐的专利申请优先审查请求，申请人

可以通过国家知识产权局业务受理大厅的服务窗口当面提交纸件申

请文件。

对于符合香港特区申请人在内地发明专利优先审查申请试点项

目提出的专利申请优先审查请求，申请人可以通过国家知识产权局专

利局广州代办处或深圳代办处当面提交纸件申请文件。

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（3）邮寄提交

对于通过国务院相关部门推荐的专利申请优先审查请求，申请人

可通过邮寄方式向国家知识产权局提交纸件请求文件。邮寄信息如

下：

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局初审及流程管理部专利事务服务处（或专利局初审流程部事务

服务处），邮政编码：100088。

对于符合香港特区申请人在内地发明专利优先审查申请试点项

目提出的专利申请优先审查请求，申请人可通过邮寄方式向国家知识

产权局专利局广州代办处或深圳代办处提交纸件请求文件。邮寄地址

请查询广州代办处或深圳代办处网站公布信息。

3. 受理审查

国家知识产权局在收到专利申请优先审查请求文件后进行审查，

并通过电子发文或邮寄送达的方式将是否同意进行优先审查的审核

意见送达给申请人。

（五）办理进度查询

1. 电子邮件咨询：cpquery@cnipa.gov.cn；

2. 电话咨询：（010）62356655 转 1 再转 8；

3. 当面咨询：国家知识产权局专利局受理服务大厅专利事务服

务窗口；

4. 信函咨询

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局专利局

初审流程部事务服务处，邮政编码:100088。

（六）办理结果

1. 符合规定：发出《专利申请予以优先审查通知书》；

2. 不符合规定：发出《专利申请不予优先审查通知书》，告知

存在的问题。

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（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访

室，邮政编码:100088。

（八）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 开通线上办事引导功能：在国家知识产权局政府网站政务服

务平台上，设置专利事务服务专栏，提供线上办理引导。

（九）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行业务人员培训。

（十）相关表格

《专利申请优先审查请求书》。

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

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五、向外国申请专利保密审查请求

（一）受理条件

1. 申请人条件

在中国完成发明或者实用新型，拟向外国申请专利的任何单位和

个人。

2. 具备或符合如下条件的，予以批准：

在中国完成的发明或者实用新型，涉及国家安全或者重大利益需

要保密的，或者有本部分 3.中情形的，不予以批准向外申请；除此之

外均可以批准。

3. 有如下情形之一的，不予批准：

（1）在中国完成的发明或者实用新型涉及国家安全或者重大利

益需要保密的；

（2）缺少必要请求文件；

（3）请求文件形式不符合规定；

（4）存在其他不符合向外国申请专利保密审查规定的情形。

（二）获取途径

1. 国家知识产权局业务受理大厅、各地方知识产权业务受理窗

口（专利代办处）；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

1. 向外国申请专利保密审查请求书

向专利局申请提出向外国申请专利保密审查请求的，应当提交向

外国申请专利保密审查请求书，一式一份。下载网址：国家知识产权

局官方网站首页，“政务服务”栏目中表格下载页面：https://www.cni

pa.gov.cn/col/col192/index.html

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2. 技术方案说明书（必要时）

直接向专利局提出向外国申请专利保密审查请求的，需要提供该

文件，一式一份。

3. 专利代理委托书（必要时）

委托代理机构的，需要提供该文件，一式一份。伴随专利申请提

出的，不需要另行提交委托书；直接向专利局提出向外国申请专利保

密审查请求的，在专利局进行了总委托书备案的，可以提交有备案号

的总委托书复印件，否则应当提交委托权项为向外国申请专利保密审

查的委托书原件。

（四）办理流程

1. 伴随专利申请提出向外国申请专利保密审查请求

申请人可以在提交专利申请同时或者提交专利申请后，提出向外

国申请专利保密审查请求。申请人可以以纸件或者电子方式提交向外

国申请专利保密审查请求书，国家知识产权局专利局受理后，按照如

下流程进行审查。

（1）申请时提出

申请人在提交专利申请同时提交向外国申请专利保密审查请求

书。通过纸件和离线客户端方式提交的，国家知识产权局专利局受理

后，由受理处保密审查员或者代办处保密审查员进行审查，并与受理

通知书同时发出向外国申请专利保密审查意见通知书；通过在线方式

提交的，经系统自动受理后，由保密审查处审查员进行审查，向外国

申请专利保密审查意见通知书不与受理通知书同时发出。申请人收到

同意结论的通知书后，可以向外国申请专利；申请人收到暂缓结论的

通知书后，还需要等待专利局的进一步审查结论。保密审查处进一步

审查后，将发出向外国申请专利保密审查决定，申请人收到同意向外

国申请专利保密审查决定通知书后，可以向外国申请专利；申请人收

到禁止向外国申请专利保密审查决定通知书后，则不能向外国申请专

— 24 —

利，该专利申请将转为保密申请。

（2）申请后提出

申请人可以在提交专利申请后，再提交向外国申请专利保密审查

请求书。申请人可以以纸件或者电子方式提交，但需与专利申请提交

方式保持一致。国家知识产权局专利局收到向外国申请专利保密审查

请求书后，由保密审查处进行初步审查，并发出向外国申请专利保密

审查意见通知书，申请人收到同意结论的通知书后，可以向外国申请

专利；申请人收到暂缓结论的通知书后，还需要等待专利局的进一步

审查结论；申请人收到视为未提出结论的通知书后，可以根据通知书

中指出的缺陷，弥补缺陷，重新提出向外国申请专利保密审查请求。

保密审查处进一步审查后，将发出向外国申请专利保密审查决定，申

请人收到同意向外国申请专利保密审查决定通知书后，可以向外国申

请专利；申请人收到禁止向外国申请专利保密审查决定通知书后，则

不能向外国申请专利，该专利申请将转为保密申请处理。

2. 直接提出向外国申请专利保密审查请求

申请人直接提出向外国申请专利保密审查请求的，应当以纸件形

式提交向外国申请专利保密审查请求书和技术方案说明书，如果委托

代理机构，还需要提交委托书。请求书和技术方案说明书应当使用中

文，申请人可以同时提交相应的外文文本供审查员参考。技术方案说

明书应当与向外国申请专利的内容一致。国家知识产权局专利局收到

请求材料后，向申请人发出向外国申请专利保密审查请求文件接收回

执。请求材料经保密审查员审查后，将发出向外国申请专利保密审查

意见通知书，申请人收到同意向外国申请专利保密审查意见通知书

后，可以向外国申请专利；申请人收到暂缓向外国申请专利保密审查

意见通知书后，还需要等待专利局的进一步审查结论；申请人收到视

为未提出向外申请保密审查意见通知书后，可以根据通知书中指出的

缺陷，弥补缺陷，重新提出向外国申请专利保密审查请求。申请人收

— 25 —

到同意向外国申请专利保密审查决定通知书后，可以向外国申请专

利；申请人收到禁止向外国申请专利保密审查决定通知书后，则不能

向外国申请专利。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 当面咨询：国家知识产权局业务受理大厅、地方知识产权业

务受理窗口（专利代办处）。

（六）办理结果

向外国申请专利保密审查请求经过审查认为可能涉及国家安全

或者重大利益需要保密的，将及时向申请人发出保密审查通知。申请

人收到同意结论的通知书后，可以向外国申请专利；申请人收到暂缓

结论的通知书后，还需要等待专利局的进一步审查结论。申请人未在

其请求递交日起 4 个月内收到保密审查通知的，可以向外国申请专利

或者向有关国外机构提交专利国际申请。

国家知识产局专利局进行进一步保密审查的，将及时作出是否需

要保密的决定，并通知申请人。申请人收到同意向外国申请专利保密

审查决定通知书后，可以向外国申请专利；申请人收到禁止向外国申

请专利保密审查决定通知书后，则不能向外国申请专利。申请人未在

其请求递交日起 6 个月内收到需要保密的决定的，可以向外国申请专

利或者向有关国外机构提交专利国际申请。

（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn） （ h

ttps://scywts.cnipa.gov.cn）；

— 26 —

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访室。

邮政编码:100088。

（八）办理时限

国家知识产局专利局收到依照专利法实施细则第八条规定递交

的向外国申请专利保密审查请求后，经过审查认为该发明或者实用新

型可能涉及国家安全或者重大利益需要保密的，将及时向申请人发出

保密审查通知；申请人未在其请求递交日起 4 个月内收到保密审查通

知的，可以就该发明或者实用新型向外国申请专利或者向有关国外机

构提交专利国际申请。

国家知识产局专利局进行进一步保密审查的，将及时作出是否需

要保密的决定，并通知申请人。申请人未在其请求递交日起 6 个月内

收到需要保密的决定的，可以就该发明或者实用新型向外国申请专利

或者向有关国外机构提交专利国际申请。

（九）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 申请人可自主选择线上或线下办理渠道。

（十）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行业务人员培训；

4. 收件即受理，窗口工作人员在接收申请材料时出具受理凭证。

（十一）相关表格

— 27 —

《向外国申请专利保密审查请求书》

下载网址：https://www.cnipa.gov.cn/col/col194/index.html

— 28 —

六、专利申请复审请求

（一）受理条件

专利申请人在收到国家知识产权局专利局作出的驳回决定之日

起三个月内，可以向国家知识产权局专利局提出复审请求。

（二）获取途径

1. 知识产权业务受理大厅；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

《复审请求书》。

（四）办理流程

1. 填写《复审请求书》

请求人可以登录国家知识产权局政府网站（www.cnipa.gov.cn）

下载复审请求书标准表格。

2. 提交《复审请求书》

（1）网上办理

请求人可以登录专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.c

n），使用复审无效电子请求模块提交复审请求文件；

（2）当面提交

请求人可以通过国家知识产权局业务受理大厅复审无效（收文）

窗口面交；

（3）邮寄提交

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局复审和无效审理部，100088。

3. 缴纳复审请求费

请求人应当在收到驳回决定之日起三个月内缴纳复审费；

— 29 —

发明专利 1000 元，实用新型专利 300 元，外观设计专利 300 元；

（1）网上缴费

缴费人可以登录专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.c

n）缴费；

（2）银行汇付

开户银行：中信银行北京知春路支行

银行帐号：7111 7101 8260 0166 032

专利收费户名：国家知识产权局专利局；

（3）邮局汇付

地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号（100088）

客户商户号：110000860

收款人：国家知识产权局专利局收费处。

4. 答复复审通知书

针对复审请求，合议组可以采取书面审理、口头审理或者书面审

理与口头审理相结合的方式进行审查。

针对合议组发出的复审通知书，复审请求人应当在收到该通知书

之日起一个月内针对通知书指出的缺陷进行书面答复；期满未进行书

面答复的，其复审请求视为撤回。复审请求人提交无具体答复内容的

意见陈述书的，视为对复审通知书中的审查意见无反对意见。

针对合议组发出的复审请求口头审理通知书，复审请求人应当参

加口头审理或者在收到该通知书之日起一个月内针对通知书指出的

缺陷进行书面答复；如果该通知书已指出申请不符合专利法及其实施

细则和审查指南有关规定的事实、理由和证据，复审请求人未参加口

头审理且期满未进行书面答复的，其复审请求视为撤回。

复审请求人进行书面答复的，应当提交意见陈述书。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

— 30 —

2. 信函咨询

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局专利局

复审和无效审理部，邮政编码:100088；

3. 网络查询

请求人可以登录中国及多国专利审查信息查询（https://cpquery. cnipa.gov.cn）查询相关审查信息。

（六）办理结果

1. 复审请求符合要求的，复审和无效审理部将发出受理通知书；

复审请求不符合要求的，将发出补正通知书、视为未提出通知书、不

予受理通知书。

2. 复审请求受理后，复审和无效审理部经审查作出复审决定书；

复审请求人针对复审通知书期满未书面答复的、或者撤回复审请求

的，复审和无效审理部将发出复审案件结案通知书。

（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62083357；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访室。

邮政编码：100088。

（八）办理时限

一般情况下，在收到复审请求书和复审费之日起 1 个月内，复审

请求经形式审查符合专利法及其实施细则有关规定的，向复审请求人

发出复审请求受理通知书。

复审请求受理后，需经过前置审查、合议审查程序，具体审理时

— 31 —

限视所属领域案件数量和审查人力资源情况、复审请求人答复情况等

而定。

（九）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 申请人可自主选择线上或线下办理渠道。

（十）服务质量保障

实行一次性告知。

（十一）相关表格

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

— 32 —

七、专利无效宣告请求

（一）受理条件

自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个

人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求国务院专利

行政部门宣告该专利权无效。

（二）获取途径

1. 知识产权业务受理大厅；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

《无效宣告请求书》、无效宣告请求人在无效程序中委托专利代

理机构的，应当提交《无效宣告程序授权委托书》原件、无效宣告请

求人的主体资格证明原件。

（四）办理流程

1. 填写无效宣告请求材料

无效宣告请求人可以登录国家知识产权局政府网站（www.cnipa. gov.cn）下载无效宣告请求书标准表格；

无效宣告请求人在无效程序中委托专利代理机构的，应当向国家

知识产权局专利局提交无效宣告程序授权委托书原件（一份）。请求

人可以登录国家知识产权局政府网站（www.cnipa.gov.cn）下载无效

宣告授权委托书标准表格；

准备无效宣告请求人的主体资格证明原件（一份）。

2. 提交无效宣告请求材料

（1）当面提交

请求人可以通过知识产权业务受理大厅复审无效（收文）窗口面

交；

— 33 —

（2）邮寄提交

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局复审和无效审理部，邮政编码：100088；

（3）网上办理

请求人可以登录专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.c

n），使用复审无效电子请求模块提交无效宣告请求文件。

3. 缴纳无效宣告请求费

无效宣告请求人应当向国家知识产权局专利局提交无效宣告请

求文件之日起1个月内足额缴纳无效宣告请求费。发明专利3000 元，

实用新型专利 1500 元，外观设计专利 1500 元。

（1）邮局汇付

地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号（100088）

客户商户号：110000860

收款人：国家知识产权局专利局收费处

（2）银行汇付

开户银行：中信银行北京知春路支行

银行帐号：7111 7101 8260 0166 032

专利收费户名：国家知识产权局专利局

（3）网上缴费

缴费人可以登录专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.c

n）缴费。

4. 参加口头审理及答复审查通知书

无效宣告请求人应当具体说明无效宣告请求的理由，并指明每项

理由所依据的证据；专利权人应当在通知书指定的答复期限内陈述意

见，必要时提交证据。

复审和无效审理部根据当事人的请求或者案情需要可以决定对

无效宣告请求进行口头审理，或者选择发出无效宣告请求审查通知书

— 34 —

进行书面审查，或者直接作出无效决定。

针对口头审理通知书，无效宣告请求人期满未提交回执并且不参

加口头审理的，其无效宣告请求视为撤回，无效宣告请求审查程序终

止；专利权人不参加口头审理的，可以缺席审理。

审查通知书的内容所针对的有关当事人应当在收到该通知书之

日起一个月内答复，期满未答复的视为当事人已得知通知书中所涉及

的事实、理由和证据，并且未提出反对意见。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 信函咨询

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局专利局

复审和无效审理部，邮政编码:100088；

3. 网络查询

请求人可以登录中国及多国专利审查信息查询（https://cpquery. cnipa.gov.cn）查询相关审查信息。

（六）办理结果

1. 无效宣告请求符合要求的，复审和无效审理部发出受理通知

书；无效宣告请求不符合要求的，复审和无效审理部发出补正通知书、

视为未提出通知书、不予受理通知书。

2. 无效宣告请求受理后，复审和无效审理部经审查作出无效宣

告请求审查决定书，审查决定结论分为下列三种：（1）维持专利权

有效；（2）宣告专利权部分无效；（3）宣告专利权全部无效。无效

宣告请求人针对口头审理通知书期满未提交回执并且不参加口头审

理的、或者撤回无效宣告请求的，复审和无效审理部将发出无效宣告

案件结案通知书。

（七）监督评价

— 35 —

1. 电话投诉：（010）62083357；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访室。

邮政编码：100088。

（八）办理时限

一般情况下，在收到无效宣告请求书和无效宣告请求费之日起 1

个月内，无效宣告请求经形式审查符合专利法及其实施细则有关规定

的，向当事人发出无效宣告请求受理通知书。

无效宣告请求受理后，需经过合议审查程序，具体审理时限视所

属领域案件数量和审查人力资源情况、双方当事人答复情况等而定。

（九）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 申请人可自主选择线上或线下办理渠道；

3. 当涉案专利有侵权诉讼或行政裁决纠纷时，无效请求人可以

通过电子方式提交请求文件和相关证明文件，材料提交成功后携带相

关文件纸件原件到业务受理大厅的复审无效收文窗口办理加急受理。

（十）服务质量保障

实行一次性告知。

（十一）相关表格

《专利权无效宣告请求书》《复审、无效宣告程序补正书》《复

审、无效宣告程序意见陈述书》《无效宣告请求口头审理通知书回执》。

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

— 36 —

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

— 37 —

八、专利著录项目变更申报

（一）受理条件

专利申请受理之后至失效之前，专利申请人/专利权人或者代理

机构可向国家知识产权局请求办理著录项目变更手续。

（二）获取途径

1. 国家知识产权局业务受理大厅；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

《著录项目变更申报书》及相关证明材料。

证明材料一般包括：居民身份证明或法人资格证明，个人更名的

证明材料，企业法人、事业单位法人、其他组织等更名的证明材料，

变更专利发明人证明材料等。

专利申请人、专利权人办理姓名或名称变更，申请人/专利权人

为个人的，应提交个人更名的证明材料以及居民身份证明，申请人/

专利权人为单位的，应提交企业法人、事业单位法人、其他组织等更

名的证明材料以及法人资格证明。

当事人办理发明人姓名变更，应提交个人更名的证明材料以及居

民身份证明。

当事人办理发明人变更，应提交变更专利发明人证明材料。

（四）办理流程

1. 填写《著录项目变更申报书》

请求人可在国家知识产权局官网（www.cnipa.gov.cn）“表格下

载”中获取《著录项目变更申报书》标准表格。填写申请号、发明创

造名称、申请人及变更项目（变更前、变更后内容）。变更项目如发

明人姓名、申请人/专利权人姓名或者名称、证件号码、国籍和地址、

— 38 —

邮政编码、专利代理机构名称、代码和代理人姓名、联系人姓名和地

址、邮政编码等。

2. 递交《著录项目变更申报书》及证明材料

（1）纸件申请

请求人可通过知识产权业务受理大厅或者邮寄提交；

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局受理处，邮政编码：100088；

（2）电子申请

请求人可通过专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）

提交；

（3）证明材料

纸件申请提交相关证明文件原件，电子申请上传证明文件电子扫

描件。

3. 缴纳著录项目变更费

著录项目涉及申请人/专利权人姓名或者名称变更、发明人变更

的，请求人需要在提交办理请求一个月内缴纳著录项目变更费 200

元。

请求人可在知识产权业务受理大厅、地方知识产权业务受理窗口

（专利代办处）收费窗口面缴，也可注册并登录专利业务办理系统（h

ttp://cponline.cnipa.gov.cn）按照相关要求使用网上缴费系统缴纳。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 当面咨询：国家知识产权局业务受理大厅；

3. 提交意见陈述书咨询。

（六）办理结果

1. 符合要求：发出手续合格通知书；

2. 不符合要求：发出视为未提出通知书并说明理由。

— 39 —

（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访

室，邮政编码:100088。

（八）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 开通线上办事引导功能：在国家知识产权局政府网站政务服

务平台上，设置专利办事指南，提供线上办理引导。

（九）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行业务人员培训；

4. 收件即受理，窗口工作人员在接收申请材料时出具受理凭证。

（十）相关表格

《著录项目变更申报书》。

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

— 40 —

九、专利登记簿副本出具

（一）受理条件

专利授权公告之后（含公告日当天），专利权人或社会公众可向

国家知识产权局请求出具专利登记簿副本。

（二）获取途径

1. 国家知识产权局业务受理大厅、各地方知识产权业务受理窗

口（专利代办处）；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）。

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

《办理文件副本请求书》。

（四）办理流程

1. 填写《办理文件副本请求书》

请求人可通过国家知识产权局网站政务服务部分下载《办理文件

副本请求书》。

2. 递交《办理文件副本请求书》

（1）当面提交

请求人通过知识产权业务受理大厅、部分地方知识产权业务受理

窗口（专利代办处）面交；

（2）邮寄提交

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局初审及流程管理部专利事务服务处（或专利局初审流程部服务

处），邮政编码：100088；

（3）网上办理

请求人可通过互联网登录专利业务办理系统（http://cponline.cni

pa.gov.cn）进行线上办理。

— 41 —

3. 缴纳专利文件副本证明费

请求人需要在提交办理请求一个月内缴纳专利文件副本证明费，

每份 30 元，缴费人应当与请求人一致。请求人可在知识产权业务受

理大厅、地方知识产权业务受理窗口（专利代办处）收费窗口面缴，

也可注册并登录专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）按

照相关要求使用网上缴费系统缴纳。

4. 审查过程中，必要时配合作出书面说明

国家知识产权局在收到请求书和费用之后办理相关业务，并可在

必要时要求请求人作出书面说明。经审查手续合格并按规定缴费的，

国家知识产权局予以出具专利登记簿副本。

5. 取得专利登记簿副本

国家知识产权局按照申请人请求通过邮寄的方式将纸件专利登

记簿副本送达给请求人，请求人也选择可到知识产权业务受理大厅或

地方知识产权业务受理窗口（专利代办处）自取。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 当面咨询：国家知识产权局业务受理大厅；

3. 电子邮件咨询：cpquery@cnipa.gov.cn；

4. 信函咨询

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局专利局

初审流程部服务处，邮政编码:100088；

5. 网络查询

通过专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）提出办理

请求的，请求人可通过该系统中专利事务服务业务功能查询办理进

度。

（六）办理结果

1. 符合要求：出具专利登记薄副本；

— 42 —

2. 不符合要求：告知存在的问题。

（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访

室，邮政编码:100088。

（八）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，解决企业和群众办

事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。

4. 开通线上办事引导功能：在国家知识产权局政府网站政务服

务平台上，设置专利事务服务专栏，提供线上办理引导；

5. 申请人可自主选择线上或线下办理渠道。

（九）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行业务人员培训；

4. 收件即受理，窗口工作人员在接收申请材料时出具受理凭证。

（十）相关表格

《办理文件副本请求书》。

— 43 —

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

— 44 —

十、专利费用减缴申请

（一）受理条件

专利申请人（专利权人）可以在提交专利申请同时提交费用减缴

请求，也可在申请后单独提交费用减缴请求。

（二）获取途径

1. 费减备案

专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）

2. 备案后的费用减缴请求

（1）国家知识产权局业务受理大厅；

（2）专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

（3）接收邮寄。

（三）申请材料

《发明专利请求书》《实用新型专利请求书》《外观设计专利请

求书》或者《费用减缴请求书》。

（四）办理流程

1. 专利申请人或专利权人注册并登录专利业务办理系统（http:/

/cponline.cnipa.gov.cn），通过“专利事务服务”功能提交费减备案请

求，上传证明材料，经审核合格后，请求人完成费用减缴资格备案，

在一个自然年度内请求减缴专利费用的，仅需提交费用减缴请求，无

需再提交相关证明文件。根据《专利收费减缴办法》第七条中规定，

个人请求人提交的证明文件为个人上年度的年度收入证明或经济困

难情况证明；企业请求人提交的证明文件为企业的上年度所得税年度

纳税申报表，事业单位、社会团体、非营利性科研机构请求人应提交

法人资格证明。

2. 提出专利申请时请求减缴专利费用的，专利申请人在专利请

求书中勾选“全体申请人请求费用减缴且已完成费用减缴资格备案”，

— 45 —

并写明费减备案时使用的证件号码（一般为居民身份证件号码或统一

社会信用代码）。

申请后请求减缴专利费用的，专利申请人或专利权人应当提交

《费用减缴请求书》，填写申请号或专利号、发明创造名称以及第一

署名申请人或专利权人姓名或名称。。

3. 费用减缴请求书的提交：

（1）电子申请可以通过专利业务办理系统（http://cponline.cni

pa.gov.cn）提交；

（2）纸件申请可至知识产权业务受理大厅面交，也可以邮寄方

式提交。

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局初审及流程管理部受理处（或专利局初审流程部受理处），邮

政编码：100088。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 当面咨询：国家知识产权局业务受理大厅、地方知识产权业

务受理窗口（专利代办处）；

3. 提交意见陈述书咨询。

（六）办理结果

1. 符合要求：国家知识产权局予以收费减缴，并发出《收费减

缴审批通知书》；

2. 不符合要求：国家知识产权局发出《收费减缴审批通知书》，

告知不予费减的原因。

（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

— 46 —

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访

室，邮政编码:100088。

（八）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 开通线上办事引导功能：专利业务办理系统的“帮助文档”提供

操作手册及培训教程的下载；国家知识产权局政府网站政务服务平台

上，提供《专利申请受理和审批办事指南》，进行线上办理引导。

（九）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行业务人员培训；

4. 收件即受理，窗口工作人员在接收申请材料时出具受理凭证。

（十）相关表格

《发明专利请求书》《实用新型专利请求书》《外观设计专利请

求书》或者《费用减缴请求书》。

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html

— 47 —

十一、专利权评价报告出具

（一）受理条件

授予实用新型或者外观设计专利权的决定公告后，专利权人、利

害关系人、被控侵权人等可以请求国务院专利行政部门作出专利权评

价报告。

（二）获取途径

1. 国家知识产权局业务受理大厅；

2. 专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 接收邮寄。

（三）申请材料

1. 请求人是专利权人的，应提交专利权评价报告请求书；

2. 请求人是利害关系人的，应提交专利权评价报告请求书、专

利实施独占许可合同或由专利权人授予起诉权的专利实施普通许可

合同；

3. 请求人是被控侵权人的，应提交专利权评价报告请求书及人

民法院出具的立案类通知书或其复印件，专利行政执法部门出具的立

案类通知书或其复印件，调解仲裁机构出具的立案类文件或其复印件

等。

（四）办理流程

1. 提交请求

（1）网上提交

请求人通过专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）提

交。

（2）当面提交

提交纸件申请的，请求人可通过国家知识产权局网站政务服务部

分下载《专利权评价报告请求书》，按照要求填写并签字盖章，需要

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证明材料的，同时附具相关证明材料，通过国家知识产权局专利局业

务受理大厅受理窗口面交；

（3）邮寄提交

通过邮局以 EMS 或挂号信方式邮寄到国家知识产权局；

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局受理处，邮政编码：100088。

2. 缴纳专利权评价报告请求费

请求人在提交专利权评价报告请求书及相关材料后，应及时缴纳

专利权评价报告请求费（2400 元）。请求人可在国家知识产权局业

务受理大厅缴费，也可以通过邮局或者银行汇付，电子申请注册用户，

可以通过登录专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）使用

网上缴费功能缴纳费用。

3. 审查过程

请求人提交专利权评价报告请求书，缴纳专利权评价报告请求

费，提出的请求存在形式缺陷的，国家知识产权局发出办理手续补正

通知书，待请求人提交合格的文件后，国家知识产权局审查合格，出

具专利权评价报告；请求人未按期补正或补正不合格的，国家知识产

权局发出视为未提出通知书。请求人提交专利权评价报告请求书，提

出的请求属于不能办理专利权评价报告的情形的，国家知识产权局发

出视为未提出通知书，待案件具备办理专利权评价报告的条件时，请

求人可再行办理专利权评价报告手续。

4. 取得专利权评价报告

请求人提交专利权评价报告请求书，缴纳专利权评价报告请求

费，国家知识产权局审查合格后，2 个月内将专利权评价报告发送给

请求人。

5. 更正程序

请求人认为作出的专利权评价报告存在需要更正的错误的，可以

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在收到专利权评价报告后两个月内以意见陈述书的形式提出更正请

求。请求人不是专利权人的，专利权人可以在上述期限内提出更正请

求。期满后提交的，其请求视为未提出。

（五）办理进度查询

1. 电话咨询：（010）62356655；

2. 当面咨询：国家知识产权局业务受理大厅；

3. 提交信函咨询

邮寄地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路 6 号，国家知识产权局

专利局受理处，邮政编码：100088；

4. 网络查询

请求人通过中国及多国专利审查信息查询系统（cpquery.cnipa. gov.cn），查询报告是否已经作出。

（六）办理结果

1. 符合要求

（1）作出专利权评价报告；

（2）请求更正的发出专利权评价报告复核意见通知书。

2. 不符合要求

（1）发出办理手续补正通知书或视为未提出通知书；

（2）请求更正的发出审查业务专用函。

（七）监督评价

1. 电话投诉：（010）62356655；

2. 网上投诉

专利审查评议（专利业务办理系统 https://cponline.cnipa.gov.cn

中专利审查评议模块 https://comment.cponline.cnipa.gov.cn）；

3. 信函投诉

邮寄地址：北京市海淀区西土城路 6 号，国家知识产权局信访

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室，邮政编码:100088。

（八）办理时限

国家知识产权局自收到合格的专利权评价报告请求书和请求费

后两个月内作出专利权评价报告。

（九）便利化举措

1. 相关业务可通过便民咨询热线（010）62356655 获取便利业

务办理的相关信息；

2. 国家知识产权局业务受理大厅设立综合咨询窗口，统一提供

咨询、引导等服务；

3. 开通线上办事引导功能：在国家知识产权局政府网站政务服

务平台上，设置专利办事指南，提供线上办理引导；

4. 申请人可自主选择线上或线下办理渠道。

（十）服务质量保障

1. 实行首问负责；

2. 实行一次性告知；

3. 实行限时办结；

4. 实行业务人员培训；

5. 收件即受理，窗口工作人员在接收申请材料时出具受理凭证。

（十一）相关表格

《专利权评价报告请求书》、《意见陈述书》。

下载网址：国家知识产权局官方网站首页，“政务服务”栏目中表

格下载页面：https://www.cnipa.gov.cn/col/col192/index.html