关于全市所有政务服务大厅、乡镇（社区） 便民大厅继 续 暂停办理业务的通告 鉴于当前新冠肺炎疫情防控形势依然严峻，为巩固当前 疫情防控工作成果，有效减少人员聚集，最大程度降低交叉 感染风险，保障人民群众生命安全和身体健康，全市所有政 务服务大厅、乡镇（社区）便民大厅将继续暂停对外办理业 务，全面恢复服务时间视疫情防控情况另行通知。在此期间， 您可以通过以下方式办理业务。 一、网上办理。您可通过佳木斯政务服务网（富锦站点）、 部门（系统）服务网、网上办事小程序、APP 等网上办理业 务。村级政务服务网正常运行，如有农村群众需办理业务， 可与本村代办员进行联系，通过村级政务服务平台进行业务 申办。网上办理中遇到任何问题，您可拨打部门业务咨询电 话。 二、预约办理。网上无法办理的紧急业务，您可通过预 约方式办理。自 2 月 12 日起，政务服务大厅各部门窗口开 通紧急事项咨询预约服务，请务必提前一天电话预约（预约 电话详见附件），工作人员将合理安排办理时间。同时，为 加快办理速度，减少停留时间，请您事先通过电话、网络等 方式咨询查阅办理流程、办理条件、提交材料等相关事宜， 准备齐全相关材料，确保现场一次办结。

三、项目审批。对招商引资项目、百大项目实行“急事 急办、特事特办、容缺快办”的形式提供审批服务。(“双 百工程”首席服务专员名单附后） 四、做好防护。在办理预约业务时，须携带本人身份证 佩戴口罩进入各政务服务大厅，接受体温测量及配合完成有 关信息登记，发现有体温异常、咳嗽等不适症状者，拒绝办 理，进一步采取疫情防控期间的有关紧急措施。 五、您可通过市政府网、有关部门公众号及时获取政务 服务大厅、乡镇（社区）便民服务大厅及各相关窗口单位工 作动态。 附件：1.富锦市政务服务、公共服务窗口单位“不见面， 网上办”服务指南 2.各相关部门业务咨询方式及办事入口 3.全市窗口单位预约咨询服务电话 4.“双百工程”首席服务专员名单

附件 1 富锦市政务服务、公共服务窗口单位 “不见面，网上办”服务指南 您可以登录佳木斯市政务服务网及各部门专网选择在 线办理、办事指南、在线咨询等网上服务。 网址：http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/public/index

市场局办理营业执照业务 一、网上登记。您可以自行在网上办理各类登记业务， 登陆黑龙江省市场监督管理局公众服务平台（网址：http:/ /222.171.236.77//index.action）办理企业、个体工商户 和农民专业合作社设立、变更、注销登记及备案业务。 二、专人指导。我们将为您提供详细的业务咨询或者解 答网上申报的有关事宜,登记注册工作人员咨询服务电话如 下：

三、送照上门。您可以通过手机下载领取电子营业执照， 如果您急需纸式营业执照，我们可以为您提供免费寄送服务 或派专人送到照上门。您也可以通过手机短信、电话通知、 政务服务网站查询进度、全国企业信用信息公示系统查询结 果等多种方式确认业务是否办理完成。

市场局办理年报业务 企业、个体工商户、农民专业合作社可以在线上办 理年报，操作步骤如下： 一、登录国家企业信用信息公示系统 (http://www. gsxt.gov.cn/) 二、选择登记机关所在地（黑龙江） 首次登陆用户 先注册联络员 老用户直接登陆

三、工商联络员登录 四、按步骤填写年报信息

人社局社保业务 一、推行“不见面”办理业务。我局从 2 月 3 日（星 期一）起正常上班并办理各项业务。鉴于目前疫情防控形 势，请各参保单位和参保人员尽量采取“不见面”方式办 理业务。对平常和一般性业务，尽量推迟或延期办理，待 疫情稳定后再陆续办理，尽量避免人员集中扎堆问题。 1、参保单位可登录黑龙江省人力资源和社会保障网 上服务大厅（www.renshenet.org.cn）申请网上办理业务。 相关材料上传影像资料，由工作人员负责审核。 2、个体参保人员可用手机下载“龙江人社 APP”，办 理缴费、查询个人账户，修改缴费档次等业务。 3、离退休人员可用手机下载“龙江人社 APP”，自助 办理待遇领取资格认证业务。 4、对于因特殊原因必须到现场办理的业务，可先通 过电话预约办理时间，提供必要材料，确保一次性办结。 二、全面推行特事特办。对企业职工养老保险参保登 记、缴费核定申报与变更等业务逾期办理的，延长至疫情 稳定后办理；参保职工退休认定当月未办理的，可延期至 次月办理，符合条件的养老金将进行补发；急需办理社会 保险关系转移接续手续的，通过电话预约办理；对灵活就 业人员未能及时办理 2020 年一次性缴费或定期缴纳相关

手续的，可在疫情稳定后补办，逾期办理缴费不影响参保 人员个人权益记录。 另外，工伤保险所有业务实行网上操作，微信办理和 电话办理。办理业务所需材料加盖公章后以微信照片的方 式发送至工作人员。 业务咨询预约电话：0454-2341636 工伤保险科 狄 娟： 13836624668 郑天骄 ：18645465678

医保局办理医保业务 一、“不见面”办理业务范围 主要包括城镇参保单位的医疗保险、生育保险业务， 城镇职工和城乡居民的新参保、续保、缴费、信息变更、 医保关系转移接续和注销、异地居住就医备案、转诊备案 （突发病、疑难病、一次以上转诊）、医保政策咨询等业 务。 二、“不见面”办理业务途径 办事人员可通过打电话或在《富锦市医保局》微信公 众号上沟通的方式，与相关业务工作人员取得联系，待工 作人员准确了解办事人员业务需求后，确认并反馈办理业 务所需要件材料。办理业务所需材料可通过微信、传真、 电子邮件等方式，传递给相关业务人员，材料齐全并经审 核无误后，即可实现“不见面”办理业务。 三、“不见面”办理业务联系方式 上述“不见面”办理的医保业务涉及到市医保局、市 税务局、市中心医院或中医院等单位。农村居民续保缴费 可正常扫码办理，新参保缴费业务需要通过村代办员逐级 进行电话和网上办理。 主要联系方式如下：

城镇单位参保、医保信息变更、医保关系转移接续注 销、参保政策咨询联系电话：04542728825 异地就医备案、报销政策咨询电话：职工 04542728827，居民 04542728828，慢病业务 04542728822 患者转诊备案（突发病、疑难病、转诊过一次以上） 联系电话，中心医院：04545186127，中医院：04548909101 富锦市医保局微信公众号：fjsshylbx 富锦市医保局经办中心电子邮箱 fjsybjjbzx@163.com： 四、其他医保业务办理要求 1、没能在异地医院直接报销、需要回市医保窗口报 销的患者，可待疫情平稳或解除后，再择期到服务大厅医 保窗口申报。允许 2019 年医疗费用延时到 2020 年底前报 销。 2、受疫情防控影响没能及时办理慢病证的患者，可 在疫情解除后及时到医保窗口申报，在假期和疫情防控期 间发生的门诊慢性病费用，可享受门诊慢性病待遇。 3、在疫情防控期内门诊慢性病患者用药，建议一次 性处方开药至少在一个月期限，最长不超过三个月，以有 效减少患者涉足医院、药费的频次，避免交叉感染。 4、如因极特殊情况必须办理医保业务的，也请办事 人员先通过电话或微信与工作人员取得联系，并将所需材

料准备齐全，配戴口罩等防护措施后，按约定时间到约定 地点办理。确实因疫情影响没有来得及续保缴费人员，在 此期间发生医疗或生育费用，允许享受相应保险待遇，疫 情后需及时补缴参保费用。

富锦市税务局涉税业务 一、涉税事、网上办、非必须、不进厅 （一）涉税、涉费业务，请您尽量选择黑龙江省电子税 务局等“非接触”渠道办理。 （二）确需现场办税，请您做好自身防护，全程佩戴口 罩，配合工作人员进行体温检测。请您尽量选择人少的时间 段办理业务，最大程度降低交叉感染风险。 （三）疫情防控期间，所有涉税业务，请在办税服务厅 办理，如需管理员现场指导，请电话沟通后，在办税服务厅 内等候，不要进入机关办公区。 （四）疫情防控期间，我局将在办税服务厅办税人员密 集时，采取相关措施，分流和疏散人员。 二、黑龙江省线上办税渠道及我局咨询电话 （一）企业和个体户常见涉税（费）业务办理渠道 如您需要办理信息报告、发票办理、申报缴税（费）、 优惠办理等常见涉税业务，请登录黑龙江省电子税务局 WEB 端 （ https://etax.heilongjiang.chinatax.gov.cn ） ， 选 择“我要办税”“我要查询”“互动中心”“公众服务”。 （二）扣缴义务人和自然人个人所得税业务办理渠道 如您（扣缴义务人）需办理个人所得税代扣代缴相关业 务，请使用自然人电子税务局扣缴客户端办理；如您（自然 人）需办理个人所得税申报、查询等相关业务，请登录自然

人电子税务局 WEB 端（https://etax.chinatax.gov.cn）， 或使用个人所得税手机 APP 办理。 （三）发票申领开具渠道 如您需要申领发票，请登录黑龙江省电子税务局“发票 领用”模块办理，可选择邮寄送达；也可通过自助办税终端 自助领取。 （四）自然人社会保险费申报缴纳渠道 如您需要办理自然人社会保险费业务，已开通微信公众 号缴费功能的地区，请登录“黑龙江税务”公众号，选择“我 要办——社保费办理”；其他地区可以登录当地税务部门合 作商业银行的线上缴费渠道缴费，或在当地税务部门合作的 商业银行网点缴费。 （五）业务指导及监督电话： 电子税务局申报类业务指导电话：0454-2645019； 电子税务局发票申领业务指导电话：0454-2645019； 涉税业务咨询电话:0454-2645019； 监督举报电话：0454-2645017。

公安局补领身份证业务 只要是年满 18 周岁并在户籍地办过二代指纹身份证的， 手机实名注册，按以下步骤进行操作。 手机上补领身份证总共分五步，用支付宝交工本费和快 递费，省内、省际重点城市 20 天即可领到新身份证 ……下 面就手机补领身份证 \" 新政 \" 有关办证步骤、收取费用、办 证周期等若干问题进行详细解读。 第一步，在手机上下载 \" 平安龙江 \"APP 软件进行注册 实名制账号。 第二步，登录账号密码，实名认证。点击首页的 \" 户籍 绿色通道 \" 栏，选择 \" 身份证丢失补领 \" 这一选项，认真阅 读 \" 身份证补领注意事项及说明 \" 后确认打勾。 第三步，根据提示依次操作申请。 申请流程包括申请人手机验证、活体检测采集申请人现 场照片、确认申请信息、填写邮寄地址、再次确认信息后提 交申请。 第四步，公安机关进行审核，如果审核通过后页面会提 示 \" 审核通过 \"，并填写户号后四位，届时会有短信提示支 付制证费用。 第五步，审核通过后，点击下一步，进入支付页面。

页面会自动跳转到支付宝界面进行实时支付。身份证丢 失补领的制证工本费 40 元支付成功后页面会跳转到速递费 用支付页面。申请人可以在身份证丢失补领页面查询补办进 度。平台办证费用总共 62 元，通过手机办理补领身份证后， 邮政 EMS 会将身份证直接快递到市民手中，也就是说从申领 办理至取证到手，市民完全不用出门。市民在补办身份证时 需要交两笔费用，一是身份证工本费 40 元，二是邮政 EMS 的 快递费用。省内或省际邮寄费用为每件 22 元。 手机补领身份证省内、省际重点城市 20 日内收证，身 份证 \" 出炉 \" 后，邮政 EMS 会第一时间进行快递，省内、省 际重点城市一般快递周期为 3 日内，偏远地区会增加 1-2 天 的时间。 与此同时，邮政 EMS 设有一部专门的服务电话： 0451-87010510，解答居民关于在平安龙江 APP 平台办理身 份证邮寄服务的相关问题。 为保证证件安全快捷的送达到居民手中，邮政 EMS 制订 了专门的服务保障方案，从证件的严密包装、邮寄单独封发、 优先投递、本人亲自签收等各个环节进行了详细的规范，同 时起用邮政 EMS VIP 专享售后服务、短信提醒、邮寄信息实 时跟踪等增值服务，确保身份证安全、快捷的送达到居民手 中。 操作流程图片指导：

第一步：下载 APP 第二步：登录+实名认证

第三步：（登录和实名认证后 去办理）

（填写地址，上传本人照片和户口本照片） 第四步：（查询进度）

第五步：（支付账单）补充说明：待审核通过后，方可 进入查看支付账单进行支付

公安局交管业务 交管 12123”违法处理流程图 “交管 12123”APP 上可处理交通违法范围：1、可以处 理本人名下或非本人名下已备案的机动车非现场违法行为； 2、可以处理处警告或 200 元以下，记分为 6 分（含）以下 罚款的非现场违法行为；3、非本人已备案的机动车有记分 的非现场违法行为只允许在备案日之后发生的才能处理。 登录＂交管 12123＂APP 后，通过【业务中心】→【违 法处理】，进入违法处理业务流程。 第一步 用户选择违法待处理的机动车后，进入未处理违法列表 界面，并可点击对应违法记录，查看具体违法内容详情。

第二步 用户选择待处理违法记录后，点击【处理并缴款】，认 真阅读违法处理业务须知并点击【阅读并同意】，进入待处 理违法记录确认及缴款方式选择页面。 第三步 点击确定后，进入缴款页面，并完成缴款。

温馨提示 一、驾驶证具有撤销、吊销、注销、停止使用、逾期未 换证、逾期未审验、扣押、扣留、注销可恢复、暂扣、锁定、 转出和记满 12 分情形的，不允许处理； 二、如果非现场违法行为处理后，驾驶证将记满 12 分 的，不允许处理； 三、属于重点人员（一个记分周期内满分学习 3 次及以 上的驾驶人）的，不允许处理已备案的非本人机动车非现场 违法。

附件2 各相关部门业务咨询方式及办事入口 单位名称 联系人 联系方式 网办入口及办理地址 政务服务中心 鲁延龙 0454-2341280 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/public/index 16645877345 http://yingyong.hljga.gov.cn/ 手机下载交管12123APP（交警） 公安局 闫志剑 17107393000 应急管理局 王俊 18145472111 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882AJJ 工业信息科技局 原宁 13946431746 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882GXJ 发改局 江铎 18145479345 郭帅 15046459625 http://tzxm.hljzwzx.gov.cn/hz_tzxm_root_hlj/tzxmindex;jsessionid=475BD 退役军人事务局 1F207E1F2F130F980E578D0D662 电话沟通，由工作人员协助“不见面”办理 生态环境局 孙广群 13903649399 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882HBJ 自然资源局 邹向前 13124540333 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882GTJ 水务局 王恒杰 13045416555 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882SWJ 人社局 张志强 13204541876 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882RSJ 市场监督管理局 祁丽萍 13089633866 http://zwfw.hlj.gov.cn/ 医保局 http://222.171.236.77//index.action 商务局 城镇单位参保、医保信息变更、医保关系转移接续注销、参保政策咨询联系电话：04542728825 异地就医备案、报销政策咨询电话：职工04542728827，居民04542728828，慢病业务04542728822 患者转诊备案（突发病、疑难病、转诊过一次以上）联系电话，中心医院：04545186127，中医院： 04548909101 邵晓龙 15946570003 http://www.mofcom.gov.cn/ 住建局 孙国政 13634650000 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882ZJJ 粮食局 李隆华 18246391113 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882LSJ 文体广电和旅游局 顾玲玲 15845423444 http://sq.ccm.gov.cn/ccnt/sczr/login 城管局 聂贞龙 18045411609 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882CSGL 民政局 刘思辰 13339555253 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882MZJ 教育局 谭军 15246433789 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882JYJ 卫生健康局 宋士俊 13904540319 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882WSJ 财政局 王文奇 13394579577 http://dljz.mof.gov.cn 宣传部(新闻出版局) 孟宪锋 13846100864 电话沟通，由工作人员协助“不见面”办理 农业局 尹左民 13194545781 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882NW 交通局 宋国栋 15645438886 http://zwfw.jms.gov.cn/fjs/icity/project/bmfw?orgcode=230882JTJ 林业局 韩旭 13351653925 电话沟通，由工作人员协助“不见面”办理 税务局 蔡程 15245445222 https://etax.heilongjiang.chinatax.gov.cn/

附件3 全市窗口单位预约咨询服务电话 序号 单位 联系人 预约咨询电话 1 鲁延龙 2 市政务服务中心 安龙 0454-2341280 3 16645877345 4 市委宣传部（新闻办） 5 15545422757 6 7 市委统战部（民宗局、侨务办） 魏国良 13796363200 8 9 市公安局 户政 郑雨竹 0454-2355357 10 出入境 张利铭 11 张冰 0454-2675105 12 国土业务 13251549338 13 14 13503698298 15 16 市自然资源和规划局 不动产登记中心 包财富 13194546612 规划服务中心 姜凯 13163490222 市林业和草原局 薛乔迁 13946464686 市住房和城乡建设局 孙国政 13634650000 个体股 马丽艳 15945433686 于萏蕖 18345462076 市场监督管理局 企业股 范文 13694544016 崔然 18845467382 食品股 何苗 18345457755 市应急管理局 王 俊 0454-2330444 市交通运输局运管站 靳位彬 15545421555 市生态环境局 孙广群 13903649399 17 市卫生健康局 滕林 13555420333 于美川 15845151509 18 市水务局 姜鸣坤 13704692971 19 市城市管理综合执法局 20 市教育局 丁德强 15765434837 聂贞龙 18045411609 谭军 0454-2323441 15246433789

21 市粮食局 冯建良 17089790111 22 市文体广电和旅游局 顾玲玲 0454-2338012 23 市工信局 原宁 13946431746 24 参保咨询 白云鹏 13504692555 市医保局 报销咨询 李义坤 15244795111 25 26 劳动关系业务 辛磊 13329543345 27 养老保险业务 王哲 13284070999 28 工伤业务 王野 15245406555 29 机关保险局 高雅 15244798621 （基金征缴业务） 张琳琳 15845157333 30 机关保险局 王淑敏 15246436456 （退管业务） 李志如 13115343577 31 市人社局 城乡保险业务 谢茂荃 18745410369 刘艳坤 13946419606 32 失业业务 姜英喆 13945434267 刘欣欣 13555421082 33 档案中心 李金玲 18246398858 王治范 13115541772 34 信息中心 张军 13089636323 （制卡业务） 花蕾 13512629959 35 仲裁院 胡宇 15244793000 刘富广 13734521444 解大来 18944546456 36 劳动监察业务 李森 13803678450 崔宇哲 18045496432 37 社会组织管理局 张格 15945433686 38 社会福利 王寅 15046420767 39 基层政权与社区建设 原秋梅 13803671626 40 城市低保 黄伟志 13339555351 市民政局 婚姻登记处 办公室 0454-2322206 41 42 殡仪馆 办公室 0454-8917444 43 公墓管理处 办公室 0454-8912211 44 救助站 赵鑫 13329540222

45 市农业农村局 杜国宝 15545421997 46 市商务局 邵晓龙 13224648543 47 营业中心电话 0454-2359666 供水公司 表室维修电话 0454-2354688 48 49 燃气缴费 0454-2716345 燃气公司 液化气（罐装） 0454-7534789 50 51 电业局 咨询电话 0454-2349398

附件 4 “双百工程”首席服务专员名单 1、市发改局服务专员： 李伟明（市发改局副局长，联系方式：15945431569） 赵希峰（市发改局副局长，联系方式：13846101585） 2、市财政局服务专员 ： 陈立新（市财政局副局长，联系方式：13803674444） 3、市自然资源局服务专员： 闫铁钢（市自然资源局副局长，联系方式： 18545421792） 4、市生态环境局服务专员： 石 涛（市生态环境局副局长，联系方式： 13069926958） 5、市水务局服务专员： 王恒杰（市水务局副局长，联系方式：13045416555） 6、市应急管理局服务专员： 乔 玉（市应急管理局副局长，联系方式： 13503697412） 7、市住建局服务专员： 万 平（市住建局副局长，联系方式：13846103999） 8、市供电公司服务专员： 许弘志（市供电公司，联系方式：15245400777） 9、供水公司服务专员：

姜兆东（市供水公司经理，联系方式：13091646396） 10、排水管理处服务专员： 商恩平（市排水管理处主任，联系方式： 13503699888） 11、政务服务中心服务专员： 李 诚（政务服务中心主任，联系方式： 18546408666） 12、统计局服务专员： 顾 颖（市统计局副局长，联系方式：13945448801） 13、人社局服务专员： 谢大来（市劳动监察局副局长，联系方式： 18944546456） 14、林草局服务专员： 肖志辉（市林草局副局长，联系方式：15946574111） 15、市场管理局服务专员： 郑广重（市场管理局副局长，联系方式： 13504692987） 16、行政执法局服务专员： 张国辉（行政执法局副局长，联系方式： 13115549555）