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奋力谱写宁夏民营经济高质量发展精彩华章
千年灌渠
灌渠阡陌，烁古惠今。宁夏素有“古渠系博物馆”之称，引黄灌溉始于秦汉，未曾中断，赢得了“天下黄河富宁夏”之赞誉。长渠流润、汉渠春涨、西桥柳色等美景先后列为明清时
期宁夏八景。秦汉至明清开凿的秦渠、汉渠、汉延渠、唐徕渠等14条古渠系被称为世界灌排工程的典范，代表着中国古代水利工程的卓越成就。新中国成立后，宁夏多次对古老干、
支、斗渠进行裁弯取直、改造扩建，增建渠系建筑物保障供水，现宁夏引黄古灌区范围达1.29万平方公里，引黄干渠25条，总灌溉面积982万亩，为中国四大古老灌区之一。2017年，
宁夏引黄古灌区的14条古渠系成功入选世界灌溉工程遗产名录。图为智能改造后的引黄灌渠。 （闫院平/摄）
二十一景
宁夏
丁秀琴 宁夏昊恺农牧发展有限公司董事长
马奇虎 宁夏伊兴羊绒制品有限公司董事长
王宁君 宁夏阅彩商业集团有限公司总经理
付 胜 宁夏恒达纺织科技股份有限公司总经理
田 方 中卫市正通农牧科技有限公司总经理
代良云 宁夏金昱元化工集团有限公司董事长
朱建华 宁夏凯晨电气集团有限公司总经理
任小帅 彭阳县好又多商贸有限公司董事长
刘元管 宁夏宝丰能源集团股份有限公司董事、总裁
李 想 银川威力传动技术股份有限公司总经理
李学仁 宁夏利思农业科技发展有限公司总经理
何学虎 宁夏华祺集团有限公司董事长
张云龙 宁夏百草滩羊食品有限公司董事长
张时荣 智慧宫文化产业集团有限公司董事长
陈 廷 宁夏宝廷集团有限公司董事长
金玉龙 宁夏金曜塑业有限公司董事长
周效学 宁夏协鑫晶体科技发展有限公司总经理
赵春霞 宁夏倬昱新材料科技有限公司总经理
郝向峰 百瑞源枸杞股份有限公司董事长、宁夏陕西商会会长
袁 园 宁夏志辉源石葡萄酒庄有限公司总经理
黄金耀 宁夏骏华月牙湖农牧科技有限公司董事长
寇启芳 吴忠市红寺堡区天源良种羊繁育养殖有限公司总经理
蒋洪波 宁夏平罗县盈丰植保专业合作社理事长
熊昌武 利安隆（中卫）新材料有限公司总经理
潘泰安 宁夏沃福百瑞枸杞产业股份有限公司董事长
薛玉梅 宁夏双玉防水防腐材料集团有限公司董事长、宁夏河北商会会长
魏晓明 宁夏晓鸣农牧股份有限公司董事长
27名民营企业家获
第四届全区非公有制经济人士
优秀中国特色社会主义事业建设者荣誉
在全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会上，宁夏对获得第四届全区非公有
制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者荣誉的27名民营企业家进行了表彰。这是自2003
年、2007年、2017年以来，宁夏再次对非公经济优秀建设者进行了表彰。表彰名单如下：
宁夏开创民营经济高质量发展新局面
近年来，自治区党委、政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚
持“两个毫不动摇”，促进“两个健康”，通过政策扶持、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、平台搭建、服务保
障等一系列举措，全力呵护和推动民营经济高质量发展。
截至2022年，宁夏共有民营企业19.3万家，遍布各个产业门类，不仅涉及煤炭、冶金、建材、建筑业、批发零售
业等传统行业，还拓展到电子信息、装备制造、现代化工、轻工纺织、生物医药、现代农业等新兴产业领域，参与到基
础设施、教育、医疗、养老等社会公共事业领域，遍及国民经济20个门类的90%以上，民营企业已成为推动宁夏经
济社会发展的重要力量。在支持民营经济发展过程中，宁夏始终坚持市场培育与政策扶持相济，不断优化公平竞
争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境，切实加强宏观政策引导，加大微观措施扶持，
支持和促进民营经济高质量发展。为破解民营经济发展难题，自治区党委和政府先后出台“创新驱动30条”“民营
经济20条”“降成本30条”“促进民间投资30条”“人才新政18条”“优化营商环境24条”“上市扶持10条”“民营企业
高质量发展28条”“稳保促50条”“金融支持稳保促18条”等一系列政策措施，定向施策，精准发力，为宁夏民营经
济发展奠定了坚实的政策和制度基础。全面实施《宁夏回族自治区优化营商环境条例》，先后推出并落实495项改
革举措，社会投资类、政府投资类项目，从项目赋码至竣工验收，全流程审批时限分别控制在40个工作日和60个工
作日内，省级政府一体化政务服务能力跻身全国第一方阵。
（闫院平/文 左鸣远 王鼎 党硕/图）
2月25日上午，自治区党委和政府隆重召开全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会，民营企业家代表受邀在
会场“C位”就座。
卷首语 ■
春潮涌动，长袖起舞。2月25日，自治区党委和政府隆重召开全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提
升推进大会，全区各行各业2000多名民营企业家、个体工商户、商协会代表参加大会，决心打造全国一流营商环境，
支持民营经济繁荣发展。
时光不负奋斗者，砥砺前行正当时。在全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会上，自治区
党委和政府邀请民营企业家代表在会场“C位”就座、贯通区市县乡村五级、参会人数超6000人，成为宁夏历史上规
格最高、规模最大的推动民营经济高质量发展大会。这充分表明了自治区党委和政府全面贯彻新发展理念，坚定
落实“两个毫不动摇”的鲜明态度，亮明打造全国一流营商环境的信心决心，发出重视民营经济、支持民营企业、尊
重民营企业家的时代强音。自治区党委书记梁言顺代表全区党员干部向广大民营企业和民营企业家作出三个承
诺：真诚交心交友、新官必理旧账、言必信行必果。让广大民营企业家吃下定心丸、安心谋发展，为民营经济走向更
加广阔的舞台注入了信心和动力。
民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等
方面发挥着不可替代的作用。党的十八大以来，党中央出台一系列扶持民营经济发展的改革举措，推动民营经济
不断发展壮大。习近平总书记高度重视民营经济发展和民营企业家成长进步，旗帜鲜明强调“两个毫不动摇”“三
个没有变”的坚定立场，党的二十大又对优化民营企业发展环境、促进民营经济发展壮大作出战略部署，极大振奋
了民营企业的精气神。
支持民营经济发展，是党中央的一贯方针，也是各级党委和政府义不容辞的责任。自治区党委和政府出台全
方位优化营商环境推动民营经济高质量发展“31条”、市场主体梯度培育提质升级行动计划“24条”等，用诚意满满、
干货满满的政策，鼓励、支持和引导民营经济高质量发展。开展民营经济和营商环境三年提升行动，为全区民营企
业提供更优渥的土壤、更充足的阳光、更充沛的雨露，解决民营企业的忧心事、难心事、烦心事；深化“放管服”改革，
推行“两办两减”项目审批机制，以优质的政务环境为企业松绑脱绊；构建“有容社会”，依法保护民营企业产权和企
业家权益，保障企业合法经营，以优质的法治和社会环境让企业家有安全感荣誉感。一系列政策措施的出台细化，
改善了营商环境，激发了企业活力，推动了民营经济高质量发展。
东风浩荡，乘风破浪。宁夏的经济发展，民营经济功不可没。2022年，宁夏紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，
全年完成固定资产投资2008亿元，增幅居全国第三位，尤其是二季度和上半年宁夏地区生产总值增长均居全国第
一位。每一次进步都有民营经济的身影，每一次突破都有民营经济的力量。宁夏民营经济，从无到有、从小到大、从
弱到强，在风雨兼程中不断发展壮大，撑起了宁夏经济发展的半壁江山。党的二十大发出了全面推进中国式现代化
建设的动员令，在现代化美丽新宁夏建设的新征程上，在推动高质量发展新理念的引领下，民营经济有重大的机遇和
更为广阔的舞台。广大民营企业和民营企业家要坚定不移听党话、跟党走，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与党和国家事业发展同频共振，在中国式现代化建设中续写辉
煌；要坚定发展信心，肩负起产业报国、实业强国的重要使命，发扬敢想敢创、敢干敢为的奋斗精神，
在宁夏这片热土上放手干事创业、放心投资发展，不断在高质量发展中各显其能、各展神通。
我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有自治区党委和政府的全力呵护和
鼎力支持，宁夏民营经济必将谱写出高质量发展的精彩华章。G （闫院平）
春潮涌动东风劲 长袖起舞塞上娇
本刊评论员
全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会召开
全面贯彻党的二十大精神坚定落实“两个毫不动摇”
再 续 民 营 企 业 新 辉 煌 再 创 民 营 经 济 新 荣 光
梁言顺讲话 张雨浦主持 陈雍出席 邱小平致辞
特别报道 ■
春光无限好，发展正当时。2月25日上午，自
治区党委和政府隆重召开全区民营经济高质量发
展暨营商环境全方位提升推进大会，邀请全区各
行各业 2000 多名民营企业家、个体工商户、商协
会代表，贯通区市县乡村五级，共 6000 人“云端”
连线、汇聚一堂，深入学习贯彻党的二十大和习近平
总书记关于民营经济发展重要讲话精神，表明坚
定落实“两个毫不动摇”的鲜明态度，亮明打造全
国一流营商环境的信心决心，发出重视民营经济、
支持民营企业、尊重民营企业家的时代强音，持续
掀起大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的热潮，
共同谱写中国式现代化建设的宁夏篇章。
全国工商联党组成员、副主席邱小平代表全
国工商联到会祝贺并致辞，自治区党委书记、人大
常委会主任梁言顺出席会议并讲话，自治区党委
副书记、自治区主席张雨浦主持并讲话，自治区政
协主席陈雍出席。
宁夏人民会堂气氛庄重热烈，“以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，坚持‘两个毫不
动摇’，全方位提升营商环境，推动民营经济高质
量发展，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏
提供坚实支撑”的标语格外醒目。这次会议是宁
夏历史上规格最高、规模最大的推动民营经济高
质量发展大会。会议以视频形式召开，自治区在
职副省级以上领导同志参会，民营企业家代表受
邀在会场“C位”就座。会前自治区党委和政府出
台全方位优化营商环境推动民营经济高质量发展
“31 条”、市场主体梯度培育提质升级行动计划
“24 条”，用诚意满满、干货满满的政策，鼓励、支
持和引导民营经济高质量发展。
会上，通报了全区民营经济发展情况，宣读了
第四届全区非公有制经济人士优秀中国特色社会主
义事业建设者评选表彰名单，对丁秀琴、马奇虎、
王宁君等27名优秀民营企业家进行表彰，梁言顺、
张雨浦、陈雍、邱小平等现场颁奖。自治区发改
委、工信厅、人行银川中心支行、银川市主要负责
同志围绕支持民营企业发展、进一步优化营商环
境表态发言，黄添进、党彦宝、徐强、马玉山、张海波、
方陆、袁辉、杨伟、包海龙、陈祖品、马亚辉、潘培来
12名民营企业家代表作大会交流，表达了矢志前
行的雄心壮志和谋发展拼经济的坚定信心。
邱小平在致辞中说，党的二十大描绘了全面
建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，作出了鼓
励支持引导民营经济发展壮大的战略部署。自治
区党委和政府践行习近平总书记的殷殷嘱托，聚
焦现代化建设大局和高质量发展全局，持续用力
9
■ 特别报道
大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，为民营经济
发展提供了重大机遇和广阔舞台。广大民营经济
人士要坚定发展信心，肩负起产业报国、实业强国
的重要使命，发扬敢想敢创、敢干敢为的奋斗精
神，不断在高质量发展中展现更大作为。全国工
商联将一如既往关心支持宁夏“两个健康”工作，
支持宁夏民营经济发展不断迈出新步伐、开创新
局面。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中
央坚强领导下，自治区党委政府和民营经济人士
将风雨同行，谱写出宁夏民营经济高质量发展的
精彩华章。
梁言顺代表自治区党委和政府向受到表彰的
民营企业家表示衷心祝贺，向全区民营企业家致
以崇高敬意。他说，习近平总书记高度重视民营
经济发展和民营企业家成长进步，旗帜鲜明强调
“两个毫不动摇”“三个没有变”的坚定立场，党的
二十大对优化民营企业发展环境、促进民营经济
发展壮大作出战略部署，给广大民营企业和民营
企业家吃下了“定心丸”。希望广大民营企业和民
营企业家坚定不移听党话、跟党走，深刻领悟“两
个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四
个自信”、做到“两个维护”，始终与党和国家事业
发展同频共振，在中国式现代化建设宁夏篇章中
再续民营企业新辉煌、再创民营经济新荣光。
梁言顺指出，在党中央的关心关怀下，宁夏
的民营经济乘着改革开放东风，一个个小生意做
成了大买卖、一个个小商品卖向了大市场、一个
个小作坊办成了大企业，星星之火发展成燎原之
势，与国有经济共同支撑起了宁夏建设发展的大
厦。宁夏的每一次进步都有民营经济的身影、每
2月25日上午，自治区党委和政府隆重召开全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会，全国工商联
党组成员、副主席邱小平代表全国工商联到会祝贺并致辞，自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺出席会议并讲话，
自治区党委副书记、自治区主席张雨浦主持并讲话，自治区政协主席陈雍出席。 左鸣远/摄
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特别报道 ■
一次突破都有民营经济的力量。我们由衷地为
广大民营企业和企业家识大体顾大局的责任担
当骄傲、敢闯敢干的过人胆识点赞、思源思报的
家乡情怀喝彩。党的二十大发出了全面推进中
国式现代化建设的动员令，民营经济发展的机遇
多多。希望广大民营企业和企业家坚定信心，尽
情在宁夏这片热土上放手干事创业、放心投资发
展，在社会主义现代化美丽新宁夏建设中各显其
能、各展神通。
梁言顺强调，宁夏永远都是广大民营企业和
企业家可依靠、可信赖的“家”。全区各级党委政
府要树立“企业发财、地方发展，企业赚钱、地方受
益”的理念，把民营企业的事当成党委政府自己的
事，开展民营经济和营商环境三年提升行动，提供
更优渥的土壤、更充足的阳光、更充沛的雨露，解
决好民营企业的忧心事、难心事、烦心事。要坚持
“有利战略”，全面实施市场主体梯度培育提质升
级行动计划，今年再为企业降本100亿元以上，落
实产业扶持、入规入统、挂牌上市等奖补政策，着
力解决融资难、用工难等问题，以优质的政策环境
为企业纾困解难、添薪助力。要打造“有效市场”，
对各类市场主体一视同仁，严格落实市场准入负
面清单和“非禁即入”制度，清理各类显性和隐性
壁垒，以优质的市场环境让企业参与公平竞争。
要建设“有为政府”，以自我革命精神深化“放管
服”改革，推行“两办两减”项目审批机制，让企业
办事像“网络购物”一样方便，以优质的政务环境
为企业松绑脱绊。要构建“有容社会”，依法保护
民营企业产权和企业家权益，保障企业合法经营，
大力营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的
浓厚氛围，以优质的法治和社会环境让企业家有
安全感荣誉感。
梁言顺代表全区党员干部，郑重向广大民营
企业和民营企业家作出3点承诺：一是真诚交心交
友，当好“店小二”，真心诚意亲近企业家、服务企业
家“，亲”而有度“、清”而有为，绝不为了保“清”而避
“亲”；二是新官必理旧账，无论哪一届班子、哪一任
领导引来的都是宁夏的企业，无论是老问题、还是
新难题，都尽心尽力解决；三是言必行行必果，答应
什么就兑现什么，绝不说一套做一套“，12345”政务
服务电话随时畅通，企业反映的问题即时受理、及
时解决，对刷存在感、人为设置障碍的部门和守着
权力不办事、拿着公章难为人的干部重拳整治、严
肃问责、绝不手软，必要时坚决换人。
张雨浦在主持时说，全区上下要提升站位统
一思想抓落实，切实把思想统一到习近平新时代
中国特色社会主义思想上来，深入贯彻党的二十
大精神和党中央、国务院关于支持民营经济发展
的重大决策部署，按照本次会议要求，逐条逐项分
解任务，到人到位抓好落实，特别是要结合实际，
进一步出台细化政策措施，为推动我区民营经济
发展和营商环境改善创造有利条件。要持续推进
不断深入见实效，全面开展民营经济和营商环境
三年提升行动，努力把民营经济的潜力充分挖掘
出来、活力充分激发出来、优势充分发挥出来，努
力使民营经济发展和营商环境在三年之内有实质
性变化、标志性发展，努力使民营经济成为宁夏高
质量发展的重要支柱和主要增长极。要勇于创新
敢于担当求突破，把创新摆在更加突出位置，把担
当作为履职尽责的基本要求，进一步加大工作力
度，强化优化各项工作机制，为企业家施展才华搭
建更大舞台、提供更好环境，推动我区民营经济健
康发展、跨越发展、高质量发展。G
（转自《宁夏日报》2023 年 2 月 26 日，记者
马晓芳、周一青、姜璐）
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丁秀琴 宁夏昊恺农牧发展有限公司董事长
马奇虎 宁夏伊兴羊绒制品有限公司董事长
王宁君 宁夏阅彩商业集团有限公司总经理
付 胜 宁夏恒达纺织科技股份有限公司总经理
田 方 中卫市正通农牧科技有限公司总经理
代良云 宁夏金昱元化工集团有限公司董事长
朱建华 宁夏凯晨电气集团有限公司总经理
任小帅 彭阳县好又多商贸有限公司董事长
刘元管 宁夏宝丰能源集团股份有限公司董事、总裁
李 想 银川威力传动技术股份有限公司总经理
李学仁 宁夏利思农业科技发展有限公司总经理
何学虎 宁夏华祺集团有限公司董事长
张云龙 宁夏百草滩羊食品有限公司董事长
张时荣 智慧宫文化产业集团有限公司董事长
陈 廷 宁夏宝廷集团有限公司董事长
金玉龙 宁夏金曜塑业有限公司董事长
周效学 宁夏协鑫晶体科技发展有限公司总经理
赵春霞 宁夏倬昱新材料科技有限公司总经理
郝向峰 百瑞源枸杞股份有限公司董事长、宁夏陕西商会会长
袁 园 宁夏志辉源石葡萄酒庄有限公司总经理
黄金耀 宁夏骏华月牙湖农牧科技有限公司董事长
寇启芳 吴忠市红寺堡区天源良种羊繁育养殖有限公司总经理
蒋洪波 宁夏平罗县盈丰植保专业合作社理事长
熊昌武 利安隆（中卫）新材料有限公司总经理
潘泰安 宁夏沃福百瑞枸杞产业股份有限公司董事长
薛玉梅 宁夏双玉防水防腐材料集团有限公司董事长、宁夏河北商会会长
魏晓明 宁夏晓鸣农牧股份有限公司董事长
27名民营企业家获
第四届全区非公有制经济人士
优秀中国特色社会主义事业建设者荣誉
在全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会上，宁夏对获得第四届全区非公有
制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者荣誉的27名民营企业家进行了表彰。这是自2003
年、2007年、2017年以来，宁夏再次对非公经济优秀建设者进行了表彰。表彰名单如下：
宁夏开创民营经济高质量发展新局面
近年来，自治区党委、政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚
持“两个毫不动摇”，促进“两个健康”，通过政策扶持、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、平台搭建、服务保
障等一系列举措，全力呵护和推动民营经济高质量发展。
截至2022年，宁夏共有民营企业19.3万家，遍布各个产业门类，不仅涉及煤炭、冶金、建材、建筑业、批发零售
业等传统行业，还拓展到电子信息、装备制造、现代化工、轻工纺织、生物医药、现代农业等新兴产业领域，参与到基
础设施、教育、医疗、养老等社会公共事业领域，遍及国民经济20个门类的90%以上，民营企业已成为推动宁夏经
济社会发展的重要力量。在支持民营经济发展过程中，宁夏始终坚持市场培育与政策扶持相济，不断优化公平竞
争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境，切实加强宏观政策引导，加大微观措施扶持，
支持和促进民营经济高质量发展。为破解民营经济发展难题，自治区党委和政府先后出台“创新驱动30条”“民营
经济20条”“降成本30条”“促进民间投资30条”“人才新政18条”“优化营商环境24条”“上市扶持10条”“民营企业
高质量发展28条”“稳保促50条”“金融支持稳保促18条”等一系列政策措施，定向施策，精准发力，为宁夏民营经
济发展奠定了坚实的政策和制度基础。全面实施《宁夏回族自治区优化营商环境条例》，先后推出并落实495项改
革举措，社会投资类、政府投资类项目，从项目赋码至竣工验收，全流程审批时限分别控制在40个工作日和60个工
作日内，省级政府一体化政务服务能力跻身全国第一方阵。
（闫院平/文 左鸣远 王鼎 党硕/图）
2月25日上午，自治区党委和政府隆重召开全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会，民营企业家代表受邀在
会场“C位”就座。
