攀枝花纪检监察学院

英雄攀枝花

阳光康养地 02 03

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 20 世纪 60 年代中期，国际局势日 趋紧张，为加强战备，党中央和毛泽东 主 席 作 出 了 一 项 重 大 战 略 决 策 —— 在 全 国 13 个省和自治区开展“三线建设”。 邓小平、彭真、彭德怀、贺龙、程 子华等一批领导人亲临攀枝花指挥，一 批批志士青年，先后奔赴攀枝花，几十 万拓荒者陆续开进了群山之中，攀枝花 一时成为了我国西南大三线的主战场。 在共和国的城市发展史上，很难找到一 座城市能倾注如此多伟人的关注，投入 如此规模的创业大军。

建不建攀枝花，不是钢铁厂问题，是战略问题。 ——毛泽东 04 05

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 1964 年至 1980 年，贯穿三个五年计划的 16 年中，国家在 正式成立。后因战备需要，曾改名“渡口市”。1987 年 1 属于三线地区的中西部投入了 2052.68 亿元巨资，占同期全国基 月，渡口市正式更名为攀枝花市。 本建设总投资的 40% 多。400 万工人、干部、知识分子、解放 军官兵和成千万人次的民工，在“备战备荒为人民”“好人好马上 在艰苦卓绝的条件下，攀枝花的创业者们自力更生， 三线”的时代号召下，打起背包，跋山涉水，来到祖国大西南、 在 2.5 平方公里的坡地上布局了一个年产 400 万吨钢的“象 大西北的深山峡谷、大漠荒野，风餐露宿、肩扛人挑，用艰辛、 牙微雕”钢城，依靠自己的力量攻克了用普通高炉冶炼钒 血汗和生命，建起了 1100 多个大中型工矿企业、科研单位和大 钛磁铁矿的世界难题，打破了外国专家关于攀枝花钒钛磁 专院校。 铁矿“呆矿”的断言。1970 年，攀钢高炉出铁，1971 年， 伴随着成昆铁路线的打通，攀钢开始出钢，1974 年轧出钢 1965 年 2 月，攀枝花特区作为新中国首个资源开发特区 材，攀枝花完成了初始创业的历史使命。

这里得天独厚！ ——邓小平 06 07

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全面从严治党永远在路上。要深刻认识党面临的执 政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验 的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、 能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性 和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从 严治党向纵深发展。 ——习近平 08 09

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 攀枝花开

目录 一、指导思想 …………………………………………………………………… 12 二、学院概况 …………………………………………………………………… 18 三、培训模块 …………………………………………………………………… 24 参考课程 …………………………………………………………………… 26 课程安排 …………………………………………………………………… 30 精彩瞬间 …………………………………………………………………… 34 四、特色课程 …………………………………………………………………… 38 教学专题一：不忘初心 牢记使命 ……………………………………… 39 教学专题二：钢铁是怎样炼成的 ………………………………………… 42 教学专题三：幸福是创造出来的 ………………………………………… 46 教学专题四：法治就是阳光 ……………………………………………… 50 教学专题五：不磨不成器 存墨不腐 …………………………………… 54 五、学科建设 …………………………………………………………………… 56 六、教学点与交通出行示意图 ………………………………………………… 60 教学点示意图 ……………………………………………………………… 60 交通出行示意图 …………………………………………………………… 61 交通现状 …………………………………………………………………… 62 10 11

指导思想

一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神，一以贯之坚 决做到“两个维护”，一以贯之贯彻全面从严治 党方针和要求，保持战略定力，切实把正风肃 纪反腐各项任务一抓到底、落地见效。 ——中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际 12 13

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 指导思想 攀西高速金沙江大桥

纪检监察学院要始终坚持党校姓党的根本 原则，始终坚持把学习贯彻党的思想理论摆在 突出位置，着力提高教育培训质量，充分发挥 教育培训在干部队伍建设中的先导性、基础 性、战略性重要作用。 ——中共中央政治局委员、中央书记处书记、中 央纪委副书记、国家监委主任、中国纪检监察学院院 长杨晓渡 14 15

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 指导思想 要认真贯彻落实党中央大政方针和省委决策 部署，以政治建设为统领，抓好党的各项建设， 推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的 良好政治生态。 ——四川省委书记彭清华

纪检监察干部越是在为党和人民作出贡献的 情况下，越是在人们给予掌声和称赞的时候，越 要保持清醒的头脑，越要保持谦抑的品格，尤其 要防止“骄气”“义气”“小气”和“暮气”。 ——四川省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞 16 17

学院概况 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治 党，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家的事业 新局面提供了重要保障。 随着全面改革进入深水区，触及问题由浅层次逐渐转为深层次，党风 廉政建设与反腐败斗争取得压倒性胜利。 为着力探索构建不敢腐、 不能 腐、不想腐的有效机制，全国地市级第一家以纪检监察学科建设为目的的 纪检监察学院——攀枝花纪检监察学院应运而生。 学院以建设“两基地两中心”（即：党员干部廉政教育培训基地，纪 检监察专业人才培养基地；反腐倡廉建设理论与实践研究中心，反腐败交 流与合作中心） 为目标，坚持“贴近基层、有理论、有实务、有创新、能 管用”的办学理念，“立足四川、面向全国”，推进党员干部廉洁从政、依 法行政，面向社会开展廉洁文化教育，加强党风廉政建设和反腐败工作理 论研究和交流合作，探索纪检监察学科建设，不断提升纪检监察干部学历 水平。 学院立足地方特色，采取课堂教学、现场教学、模拟实战教学等复合 式教学方式，在培训方式、课程设置、师资选配等方面，精心设计和安 排，把纪检监察业务、廉洁教育、传承三线精神作为培训主线贯穿始终。 学院重点针对纪检监察机关干部、派驻 （派出） 纪检监察机构干部、 巡视 （巡察） 干部分层分类设置课程，开办省市县 （区） 纪委监委派驻 （出） 机构纪检监察干部、市县 （区） 纪检监察机关干部、乡镇 （街道） 纪检监察干部、村 （社区） 纪检干部、企事业单位纪检监察干部综合业务 能力提升专题培训班。自 2018 年 11 月 26 日成立以来，学院已相继举办 了四川省自然资源系统、四川路桥集团、中国邮储银行四川省分行、中国 邮政集团公司甘孜、广元、内江分公司联合班、成都市区 （市） 县巡察和 内江、汶川、广安等地党政机关、企业事业单位委托的各类培训班。 英雄攀枝花再出发，阳光康养地开新篇。轻嗅着花儿芬芳，沐浴着温 暖的阳光，攀枝花纪检监察学院等着您的到来！

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ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 学院概况 教学楼

阶梯教室 图书馆 恒温游泳池 足球场 20 21

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 学院概况 支撑单位 砥砺奋进的攀枝花学院、专业权威的 《廉政瞭望》 杂志社、开拓创新的 攀枝花市纪检监察学会，是攀枝花纪检监察学院坚实的办学基础。 学院定位 学院坚持正确的政治立场，坚持“贴近基层、有理论、有实务、有创新、 能管用”的办学理念；立足四川、面向全国，推进党员干部廉洁从政、依法 行政，推进全面从严治党向纵深发展。 机构设置 培训方向 全面从严治党 廉洁政府建设 廉洁文化教育 传承“三线精神”

发展目标 职能职责 ■ 党员干部廉洁教育培训基地 ■ 对党员干部、公职人员、纪检监察干部培训 ■ 纪检监察专业人才培养基地 ■ 开展廉洁文化交流、廉洁文化教育 ■ 反腐倡廉建设理论与实践研究中心 ■ 加强党风廉政建设重大理论和现实问题研究 ■ 反腐败交流与合作中心 ■ 传承和发扬三线精神，弘扬社会主义先进文化 ■ 探索开展纪检监察学科建设 ■ 对纪检监察干部进行学历提升教育 教学方式 师资队伍 ■ 课堂教学 ■ 理论教育和人文素养教师队伍 ■ 现场教学 ■ 实务工作者教师队伍 ■ 模拟实战教学 ■ 外聘专家教师队伍 ■ 主题教学 22 23

培训模块 攀枝花学院静明湖

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ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 参考课程 理论教学主要参考课程 10. 《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》 解读； 11. 《中国共产党支部工作条例》 解读； 01. 习近平新时代中国特色社会主义思想； 12. 中国政治经济形势面临的机遇和挑战； 02. 新时代党的意识形态工作理论与实践； 13. 新时代经济转型发展的特征与高质量发展； 03. 全面从严治党与监察体制改革； 14. 精准扶贫与乡村振兴； 04. 三线建设与三线精神解读； 15. 美丽中国：生态文明建设理论与实践； 05. 中国特色的国家监察制度； 16. 腐败及其治理的经济学分析； 06. 《中华人民共和国监察法》 解读； 17. 不忘初心、牢记使命，中国廉洁文化传承。 07. 《中国共产党纪律处分条例》 解读； 08. 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 解读； 09. 《中国共产党问责条例》 解读； 中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会会长、北京航空航天大学教授任建明 意气风发的参训学员 为参训学员作 《廉政建设与治理》 专题讲座

村 （社区） 纪检小组长在培训期间旁听攀枝花市“两会” 参训的纪检监察干部现场旁听职务犯罪庭审 纪检监察实务主要参考课程 11. 职务犯罪调查策略与谈话技巧； 12. 留置期间的询问方略和注意事项； 01. 基层纪检干部职责与履职方法； 13. 查账的技巧与方法 （结合案例分析）； 02. 治理群众身边微腐败； 14. 贪腐案件的构成要件； 03. 信访工作常见问题及注意事项； 15. 非法言词证据的认定与排除； 04. 纪检监察信访办理和问题线索处置； 16. 做好派驻监督的方法与技巧； 05. 初步核实的调查方法与技巧； 17. 案件审理工作； 06. 如何运用“四种形态”开展监督执纪； 18. 党风廉政宣传工作； 07. 审查调查谋略与谈话技巧； 19. 发挥巡视巡察“利剑”作用； 08. 审查调查中的舆情引导技巧； 20. 科技反腐的理论与实践。 09. 常见职务违法问题成因、预防及对策； 10. 职务违法 （犯罪） 案件的证据收集； 26 27

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 参考课程 素质修养主要参考课程 ●国学思想精华与干部综合素养； ●心理调适与情绪管理； ●基层纪检监察干部学习型职业生涯塑造； ●领导艺术：团队建设与执行力； ●政府效能与人力资源管理； ●人际沟通与礼仪； ●三线时期劳动歌曲赏析； ●大三线系列纪录片视频教学； 市级纪检监察干部重温入党誓词

参训学员在三线建设博物馆参观学习 乡镇 （街道） 纪检监察干部开展身心健康教学 专题教学主要参考课程 ●“不忘初心、牢记使命” 地、史迪威公路。 29 攀枝花中国三线建设博物馆、渡口记忆、攀枝花开发建设纪 ●“幸福是创造出来的” 念园、503 地下战备电厂、亓伟广场。 习风园——“最美女工”微党课、背水小道——全国劳模上 ●“钢铁是怎样炼成的” 微党课。 攀钢轨梁厂万能生产线、攀钢勤政树廉馆、兰尖铁矿、煤矿 ●“阳光是最好的防腐剂” 矿工生产生活体验。 米易政务中心、移风易俗现场教学点——热水村九大碗院坝。 ●“乡村振兴 助力脱贫攻坚” ●“不磨不成器，存墨不腐” 迤沙拉彝族村、新山傈僳族乡、垭口青松林田间学校、红格 中国苴却砚博物馆、米易法治廉政文化基地、仁和滨河廉政 乡村振兴特色小镇。 文化基地。 ●“以人民为中心” ●“攀西红色记忆” 阳城智慧社区、攀枝花学院附属医院智慧医院、国网电力公 大田会议旧址、米易湾丘“五七”干校、彝海结盟纪念馆、 司廉洁教育基地。 会理红军长征纪念馆、元谋红军长征纪念馆。 ●“为有牺牲多壮志” ●“反腐倡廉警示教育” 成昆铁路烈士陵园、二滩水电站建设史馆、西昌卫星发射基 攀枝花警示教育基地——攀西监狱、米易法治廉政教育基地 28

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 课程安排 “不忘初心·牢记使命”纪检监察干部能力素质提升 （5 天课程安排） 培训时间 培训内容 报到 前一天 下午 班 级 建 设 、纪 律 教 育 第一天 晚上 开班式 第二天 党 性 教 育 ：不 忘 初 心 、牢 记 使 命 第三天 上午 专 题 教 学 ：“ 钢 铁 是 怎 样 炼 成 的 ” 第四天 访 谈 教 学 ：三 线 建 设 故 事 第五天 下午 理 论 教 学 ：中国特色国家监察制度 后一天 晚上 理 论 教 学 ：法规政策解读 上午 素 质 修 养 ：三线建设歌曲赏析、视频教学 下午 实 践 课 程 ：信访工作体验 晚上 业 务 教 学 ：信访办理和问题线索处置 业 务 教 学 ：初步核实工作方法 上午 素 质 修 养 ：国学讲座 业 务 教 学 ：如何运用四种形态开展监督执纪 下午 专 题 教 学 ：“阳光是最好的防腐剂” 晚上 素 质 修 养 ：阳光心态，健康生活——心理调适与情绪管理 上午 业 务 教 学 ：审理工作 下午 实 践 课 程 ：旁听法庭庭审、康养义工活动 晚上 专 题 教 学 ：“幸福是创造出来的” 上午 班级总结及结业式 返程 下午 上午

“不忘初心·牢记使命”纪检监察干部能力素质提升 （7 天课程安排） 培训时间 培训内容 前一天 下午 报到 第一天 晚上 班级建设、纪律教育 第二天 开班式 第三天 上午 党性教育：不忘初心、牢记使命 第四天 专题教学“：钢铁是怎样炼成的” 第五天 下午 访谈教学：三线建设故事 第六天 晚上 理论教学：中国特色国家监察制度 第七天 上午 理论教学：法规政策解读 后一天 下午 素质修养：大三线视频教学 晚上 实践课程：参观党务公开示范点及工作研讨 业务教学：纪检监察信访办理和问题线索处置 上午 业务教学：初步核实工作方法 素质修养：基层纪检监察干部学习型职业生涯塑造 下午 业务教学：如何运用四种形态开展监督执纪 晚上 业务教学：派驻监督方法 上午 素质修养：三线建设歌曲赏析 下午 业务教学：审查调查策略与谈话技巧 晚上 实践课程：旁听法庭庭审 上午 情境教学：三线英雄赞歌 下午 业务教学：审理工作 晚上 专题教学“：阳光是最好的防腐剂” 上午 素质修养：阳光心态，健康生活——心理调适与情绪管理 下午 专题教学“：为有牺牲多壮志”“，攀西红色记忆” 晚上 专题教学：反腐倡廉警示教育 上午 班级总结及结业式 返程 下午 上午 30 31

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 课程安排 “不忘初心·牢记使命”纪检监察干部能力素质提升 （10 天课程安排） 培训时间 培训内容 报到 前一天 下午 班级建设、纪律教育 第一天 晚上 开班式 第二天 党性教育：不忘初心、牢记使命 第三天 上午 专题教学“：钢铁是怎样炼成的” 第四天 访谈教学：三线建设故事 下午 理论教学：中国特色国家监察制度 晚上 理论教学：法规政策解读 上午 素质修养：中国廉政文化传承 下午 实践课程：以热水村为例——如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用 晚上 业务教学：治理基层“微腐败” 业务教学：初步核实工作方法 上午 素质修养：国学讲座 业务教学：如何运用四种形态开展监督执纪 下午 业务教学：派驻监督方法 晚上 素质修养：三线建设歌曲赏析 上午 下午 晚上

培训时间 上午 培训内容 第五天 下午 业务教学：审查调查策略与谈话技巧 第六天 晚上 实践课程：旁听法庭庭审 第七天 上午 素质修养：阳光心态，健康生活——心理调适与情绪管理 第八天 下午 业务教学：案件的证据收集和保全技巧 第九天 晚上 专题教学“：幸福是创造出来的”，参加康养义工活动 第十天 上午 情境教学：三线英雄赞歌 后一天 下午 业务教学：询问方略和注意事项 晚上 业务教学：舆情引导技巧 上午 素质修养：领导方法与艺术 下午 业务教学：审理工作 晚上 专题教学“：不磨不成器，存墨不腐” 上午 素质修养：康养知识讲座 下午 业务教学：党风廉政意见把关工作 晚上 专题教学“：阳光是最好的防腐剂” 上午 分组讨论+互动沙龙 专题教学“：为有牺牲多壮志”“，攀西红色记忆” 下午 专题教学：反腐倡廉警示教育 班级总结及结业式 上午 返程 32 33

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 精彩瞬间 县 （区） 派驻机构纪检监察干部在“背水小道”体验教学 基层纪检监察干部开班动员会 参训学员向三线建设英模致敬 四川省自然资源系统县 （处） 级纪检监察干部参加培训

村 （社区） 纪检干部开展素质拓展训练 34 35

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 精彩瞬间 参训学员开展互动教学 县 （区） 巡察干部参加课堂教学 聆听三线建设者讲述三线建设故事 四川路桥集团纪检监察干部体验心理调试和情绪管理

中国邮政储蓄银行四川省分行纪检监察干部在攀钢接受现场教学 36 37

特色课程 攀枝花中国三线建设博物馆

教学专题一： 不忘初心 牢记使命 三线建设时期，数十万建设大军从全 国各地汇聚攀枝花，以“三块石头架口锅， 帐篷搭在山窝窝”“不想爹不想妈，不出铁 不回家”的英雄气概，在一片“不毛之地” 上 建 起 了 “ 百 里 钢 城 ”。 攀 枝 花 ， 因 矿 而 生、因钢而兴，三线建设铸就了这座城市 的英雄本色，为攀枝花纪检监察学院提供 了重要的现场教学资源。 38 39

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 特色课程 教学专题一： 不忘初心 牢记使命 攀枝花英雄纪念碑 攀枝花三线建设筹备工作组会议旧址 攀枝花开发建设纪念馆——“十三栋”

——攀 枝 花 钒 钛 磁 铁 矿 发 现 者 常 隆 庆 全国劳模雷永给参训学员讲微党课 40 41

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 特色课程 教学专题二： 钢铁是怎样炼成的 “钢铁是怎样炼成的”，作为攀枝花纪检监察学 院现场教学重要主题之一，将组织参训学员到采矿 场、冶炼生产车间、冷 （热） 轧钢厂等地，让学员 亲身体验“钢铁是怎样炼成的”，感受攀枝花建设发 展的艰苦历程和累累硕果，学习“艰苦创业、无私 奉献、团结协作、勇于创新”的三线精神。 负重前行的攀钢建设者 三线建设时期的攀钢席棚设计院 攀煤工人乘坐井下矿车

1970 年攀钢第一炉铁水奔腾出炉 42 43

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 特色课程 教学专题二： 钢铁是怎样炼成的 攀钢重轨——迈出国门，走向世界

千锤百炼方成钢——攀钢冶炼现场 金融系统参训学员感受攀钢现代化生产线 攀钢热轧生产线 攀钢“钢铁粮仓”、中国十大露天矿山之一——兰尖钒钛磁铁矿 “象牙微雕”钢城——攀钢主厂区全貌 44 45

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 特色课程 教学专题三： 幸福是创造出来的 五十年艰苦奋斗，三代人筚路蓝缕，将 “不毛之地”建设成鲜花盛开、瓜果飘香的“现 代农业示范基地”，这是英雄的攀枝花人在这片 土地上创造的伟大奇迹，为攀枝花纪检监察学 院现场教学提供了宝贵的资源。 “幸福是创造出来的”，作为攀枝花纪检监 察学院现场教学重要主题之一，将组织参训学 员参与劳动生产，助推乡村振兴，助力脱贫攻 坚，用勤劳的双手创造幸福美好的生活。 助力脱贫攻坚实践——混萨拉彝族村芒果园 乡村振兴实践——米易新山傈僳族乡现场教学 助力产业脱贫

移风易俗现场教学点——热水村九大碗院坝 46 47

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 特色课程 攀枝花东区廉洁文化教育基地

教学专题三： 幸福是创造出来的 脱贫攻坚示范点——盐边国胜茶园 乡村振兴示范点——仁和大田新村建设 “好风传家”——中国历史文化名村迤沙拉村 48 49

ACADEMY OF DISCIPLINE AND SUPERVISION OF PANZHIHUA 特色课程 教学专题四： 法治就是阳光 万水千山不忘来时路，千辛万苦就是要为人民服务。法治、廉洁是三线建设中最基本的底色，始终体现在 三线建设各个阶段，并最终形成了“心向阳光 干净担当”的廉洁精神。 “法治就是阳光”，作为攀枝花纪检监察学院现场教学重要主题之一，将组织参训学员参加纪律教育、警示 教育，引导学员以责任为担当，情系广大人民群众，竭力履职尽责，撒播公平正义的法治阳光。 米易法治廉政教育基地 金融系统参训学员在三线建设廉洁文化馆接受廉洁教育 攀钢集团公司参训学员开展警示教育