现代服务业

27.忻州市·保德县建材市场建设项目

一、招商单位基本情况

（一）单位名称：保德县招商投资促进服务中心

（二）单位地址：保德县东关镇府前大街99号

二、申报方向

传统特色产业——现代服务业

三、项目市场前景

中国是世界上最大的建筑材料生产国和消费国，主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫

生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位，同时，建材产品质量不断提高，能源和原

材料消耗逐年下降，各种新型建材不断涌现，建材产品不断升级换代。目前行业发展现状有

三个特征，一是市场竞争愈演愈烈，小微企业艰难求生，行业优胜劣汰趋势凸显。中国建筑

材料流通协会 BHEI 数据显示，2022 年全国规模以上建材家居市场面积约为 23093 万平方

米，同比增长率为-1.07%，卖场总量呈现下降趋势，同时 2022年卖场出租率也呈下降态势。

其次，新的消费趋势形成，助推行业转型升级，疫情使得人们更加注重家居环境的便捷舒适、

绿色环保、健康安全、视觉美感等方面，个性化定制、智能家居、智慧家装等消费升级类需求

在持续释放。此外，建材家居市场与新房市场的关联正逐步弱化，存量房产再装修市场空间

巨大，城镇化释放出“以小换大”“以旧换新”等刚性需求，伴随消费升级带来的改善型建材家

居需求也在不断释放，建材家居以存量房再装修（二次、三次等）为主导的市场份额在逐步增

大。

四、项目基本情况

（一）建设背景

现代服务业

随着地产和基建高增长阶段过去后，中国建材行业需求高增长也成为过去，市场竞争加

剧加速优胜劣汰，产能控制政策和环保政策等提升小企业成本，制约小企业扩张，龙头和优

秀公司的行业环境越来越好，推动市场占有率较和行业集中度的提升。同时，中国的建材行

业总体集中度水平还不高，较国外还存在着较大的差距，除了玻璃纤维和石膏板外，其他行

业龙头公司的市场占有率也还不高，大多数行业和龙头公司还具备很大的提升空间。

2022年全国建材家居市场经历了疫情冲击、地产行业下行、原材料上涨、购买力下降等

重重挑战，全国规模以上建材家居卖场累计销售额达到11610.76亿元，这也展现出了全国建

材家居市场行业发展的强大韧性。

（二）建设地点：保德县。

（三）建设内容及建设规模

新建职工楼、厂房、货物仓库、办公楼等，建设建材家装交易、展示、信息交流于一体的建

材家具批发市场。

（四）项目总投资：5000万元。

五、项目优势分析

（一）区位优势

保德县位于晋陕蒙三省交汇之地，是我国西煤东运、西气东输、西电东送的重要通道，也

是京津晋冀连接大西北的重要门户，历来有“水旱码头”和“晋西北大门”之称。保德交通便

捷，四通八达，县乡公路实现了全覆盖，沧榆高速、神保公路、沿黄旅游干线公路穿境而过，神

朔铁路、兴保铁路直达沿海港口，为加快打造现代商贸物流集散地和承接发达地区产业转移

奠定了坚实的基础。

（二）资源优势

保德地处晋陕蒙能源金山角核心地带，矿产资源丰富，主要有煤炭、铝土矿、高岭土、铁

矿、石灰石、硫磺矿等，已探明煤炭资源总储量127亿吨，煤层气探明储量1000亿立方米，铝

土矿探明储量1.64亿吨，铁矿储量37.8亿吨，石灰石可开采量360亿吨，硫磺矿储量11.52亿

吨，此外，油母页岩、长石、粗砂、红土等资源储量也非常可观，亟待开发。

（三）产业优势

重点产业：煤炭、电力、铝镁合金、化工、建材、煤成气、商贸物流、现代服务、文化旅游、林

果业。

主要产品：煤炭、煤层气、电、氧化铝、镁合金、水泥、铝矾土、高岭土、活性炭、红枣、海红

果、小杂粮、白酒、有机肥。

（四）营商环境优势

秉承“亲商、安商、富商”理念，以“一枚印章管审批”、“最多跑一次”和推行项目一条龙

“月嫂式”“保姆式”服务为重点，优化“放管服”政务改革；按项目推进程度不同，以梯次分类

构建差异化跟踪服务体系；按照强政策、强保障、强管理、强服务的“四强”标准，实行“五个

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一”项目领导包联制，全面打造“六最”营商环境。

六、项目配套要素情况

（一）项目周边交通情况

保德地处晋陕蒙三省交汇之地，神朔铁路、兴保铁路、神保线、沿黄干线、忻保高速穿境

而过，水陆两路连通四面八方，为晋陕蒙金三角经济圈的形成承接发达地区产业转移奠定了

良好的基础。保德距离市府忻州市249公里,距离本市五台山321公里,距离省会太原市282

公里，距离首都633公里。

（二）项目配套设施及能源价格

项目七通一平（道路、给水、电通、排水、热力、电信、燃气及土地平整）基本完善。

能源价格：电价：0.4482元/千瓦时（220千伏及以上）

水价：3.5元/立方米（非居民用水）

采暖：7元/平方米/月（非居民采暖）。

七、项目进展情况

项目正在谋划和筹备中，同步积极进行招商引资

八、招商目标

招商对象：引进有意向投资的企业及个人

拟引资金：5000万元

合作方式：独资、合资、合作

九、招商引资优惠政策及服务措施

（一）优惠政策

执行《山西省鼓励投资政策（2017年版）》、《忻州市招商引资奖励办法》和《忻州市招商引

资优惠办法》、《保德县人民政府关于推进民营经济发展的若干意见》等政策。

（二）服务措施

1、设立“承诺制受理”窗口和“一费制收费”窗口，建立健全“一站式”、“保姆式”服务机

制。

2、实行县级领导包联重点招商项目的“五个一”包项目责任制，加大对重点招商项目推

进工作的协调和服务，对需要统一开会协调的重大项目存在问题，配合召开联席协调会议解

决。

3、对外来客商投资企业实行挂牌保护。除国家法律、法规和省级政府规定缴纳的行政

事业收费外，任何单位不得对其乱摊派、乱罚款、乱收费。

4、大力实施“环境+服务”工程，通过“一企一策，一事一议”政策落实和兑现。在全县范

围内组织开展营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”

营商环境专项行动。

5、为加强对外来投资者的全过程跟踪服务，建立了《保德县外来投资企业投诉服务工作

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联系会议制度》，开通了保德县招商服务热线，进一步提升招商工作实效，增强服务功能，不

断优化营商环境。

十、招商项目联系人

姓 名：王光宇

单 位：保德县招商投资促进服务中心

联系电话：0350-7325111

13934005328

电子信箱：sxhf6685@163.com