实施细则篇 武汉经济技术开发区(汉南区)应对 新冠肺炎疫情保持企业平稳健康发展 有关政策措施操作规程 586
实施细则篇 武汉经济技术开发区(汉南区)应对 新冠肺炎疫情保持企业平稳健康发展 有关政策措施操作规程 586
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实施细则篇 东西湖区关于《武汉市应对新冠肺炎疫情影响 个体工商户纾困专项资金使用管理办法》 政策解读及申报指南 一、支持对象 2019 年 12 月 31 日前,在东西湖区依法登记注册,守法经营、 征信记录良好、依法纳税,受疫情影响而产生暂时流动性困难, 经过帮扶能够较快恢复正常经营能力的个体工商户。重点支持商 贸流通、餐饮食品、旅游住宿、交通运输等行业个体工商户。 二、支持额度和期限 在 2020 年 1 月 1 日至 12 月 31 日期间,对纳入纾困专项资金 支持名单个体工商户获得的本市辖区内银行业金融机构的新发放 贷款,财政部门按照不超过 1 年期贷款市场报价利率(LPR)加 50 个基点给予贴息,给予贴息支持的贷款额度每户不超过 20 万 元;已经享受其他财政贴息支持的,不再享受此贴息政策。贴息 计算期限自贷款实际发放日起至 2021 年 3 月 31 日,贴息期限最 长不超过 1 年。 三、申报流程 1. 提出申报。对有贷款需求的个体工商户,可向其所属辖区 的街道办事处或社管办提出申请,如实填报《个体工商户纾困专 609
实施细则篇 项资金贷款支持名单统计表》,并在“汉融通” https://hrt.wuhan.gov.cn/(武汉市企业融资对接服务平台)完成注 册入驻并填报融资需求信息,自主选择贷款经办银行。 2. 申报审查。由区市场监督管理局、区税务局、区公安分局 对个体工商户信息进行审核,分别重点审核个体工商户登记注册、 经营情况,依法纳税情况、守法情况,审核后的个体工商户名单 报送至区金融领导小组办公室。区金融领导小组办公室将确定的 名单报送至武汉市地方金融工作局,市地方金融工作局负责在“汉 融通”平台上完成纾困支持标记。 3. 银行审核。个体工商户可自主选择贷款经办银行,由经办 银行按照“特事特办、急事急办”的原则,在符合基本信贷准入条 件和个体工商户提供的审批资料齐备的情况下,尽快完成尽职调 查、授信审批和放款。 4. 确定贴息户。对纳入名单、已获得贷款的个体工商户,按 照先放款则先分配的原则,在我区 15.48 亿元贷款额度内确定贴 息户,额度用完后的名单内个体工商户则无法享受贴息。 四、“汉融通”平台注册流程 步骤 1:登录注册。登录“汉融通”网址 https://hrt.wuhan.gov.cn/。 打开平台网站后,点击右上角“企业用户”,即可跳转至个体工商 户登录页面,输入个体工商户操作人员手机号,点击“发送验证码”, 输入验证码后点击【登录】按钮登入。推荐使用 Chrome 浏览器、 610
实施细则篇 火狐浏览器或者搜狗浏览器,在平台操作中遇到故障或问题,可 先更换使用推荐的浏览器。 步骤 2:身份认证。按照页面要求,完整录入个体工商户名 称、统一社会信用代码、个体工商户经营者姓名及身份证号码信 息,并勾选《平台用户协议》,进行个体工商户身份核验。 步骤 3:授权书阅读填写。录入个体工商户操作人员姓名、 身份证号码。点击“生成授权书预览”。 步骤 4:个体工商户经营者验证。在完成操作人信息录入及 授权书阅读后,需要个体工商户经营者操作人脸识别。由个体工 商户经营者微信扫描二维码,进入微信小程序进行人脸识别。 步骤 5:上传授权书。点击用户中心,在【基本资料】栏目 下载授权书模板,打印后盖章,并以图片或扫描件形式上传平台。 步骤 6:申请融资。个体工商户可以从平台首页点击【我要 融资】,或者点击用户中心【我的融资】里面【为我推荐】进入 融资申请页面,填写融资需求信息。 个体工商户注册后,可在“汉融通”平台查询是否为纾困支持 对象,可提出融资申请,查询贷款审批进展和贴息进程。(汉融 通技术问题咨询电话:82826627/ 82827975 /15623979318) 五、注意事项 611
实施细则篇 个体工商户必须将贷款用于与抗击疫情、复工复产复市相关 的生产经营活动。享受贴息支持的贷款个体工商户,不得挪用贷 款资金用于偿还企业其他债务,不得将贷款资金用于金融投资、 理财等套利活动和个人消费,不得用于投资国家产业政策禁止和 限制的项目。一经发现,取消企业享受的优惠贷款,追回贴息资 金,并将失信行为纳入企业信用记录。 612
实施细则篇 江汉区关于扩大就业支持企业稳定发展 若干措施解读 一、设立企业纾困发展帮扶贷 (一)“4321”担保模式。按照 4321 担保模式即出现坏账时, 武汉信用担保公司、湖北省担保集团和湖北省再担保集团各自按 照 40%、30%的比例,银行按照 20%的比例,区政府按照 10%的 比例分别承担风险。 (二)申报对象:1.江汉区内的重点企业。2.在江汉区内登记 注册及纳税,具有独立法人资格的中小微企业。企业在 2020 年 1 月之前生产经营正常,目前因受疫情影响产生暂时性流动困难, 经过帮扶能够较快恢复正常生产经营能力;企业征信记录良好、 正常纳税,具有采购订单及销售合同、真实有效交易背景。 (三)办理程序:1.有融资需求的企业填报《江汉区企业纾 困发展帮扶贷融资需求申报表》(见附件 1);2.联系所在街道办 事处、江汉经济开发区管委会、武汉中央商务区经济发展局上报 表格;3.武汉金融街管委会汇总后,组织协调各金融机构,按照 程序对申请贷款的企业进行审核,对符合贷款条件的给予授信纾 困支持,并发放贷款。 二、加大事业单位公开招聘高校毕业生力度 613
实施细则篇 在武汉人事考试网发布相关招聘信息,符合岗位需求的高校 毕业生可通过网上报名并查询审查结果,审查通过后确认缴费, 打印笔试准考证。经过笔试、面试、体检、考核等流程后,拟聘 用人员经公示无异议者,按照事业单位人事管理有关要求,签订 事业单位聘用合同,办理聘用手续。 三、面向中小微企业发放人力资源服务消费券 (一)申领对象:在江汉区注册登记、依法纳税,具有独立 法人资格、按规定为员工正常缴纳社会保险半年以上的非人力资 源服务类的中小微企业(员工 3 人以上)。 (二)申领额度:服务券票面金额为 1000 元/每张,每家企 业最多可申领 3 张。 (三)申领期限:服务券发放自 2020 年 5 月 18 日起,至 2020 年 10 月 31 日止。 (四)申领流程:1.有服务需求、且符合条件的企业电话咨 询江汉区人力资源产业发展服务中心,按要求提供以下申报资料: 人力资源服务券申请表(见附件 2)、银行开户许可证、营业执 照副本复印件(加盖公章)、企业在职人员花名册(加盖公章)、 法定代表人身份证复印件、经办人身份证原件。2.审核通过后, 企业凭审核通过凭证、授权委托书、经办人身份证原件、企业营 业执照副本复印件等相关材料领取服务券。3.企业可凭券向中国 武汉人力资源服务产业园(中央商务区园区)指定收券机构(见 614
实施细则篇 附件 3)购买服务产品,每个项目可使用的服务券金额不超过合 同金额的 60%。 (五)使用期限:自领券之日起,60 日内与指定收券机构签 订服务合同。 四、鼓励高校毕业生到辖区中小微企业就业 (一)补贴对象:2020 年 1 月 1 日至 12 月 31 日,在江汉区 中小微企业(以税收征管关系为准)实现就业的 2020 届全日制普 通高校毕业生(含本科生、硕士研究生、博士研究生)。 (二)申领条件:需与企业签订一年以上劳动合同,并由该 企业按规定为其缴纳三个月以上社会保险,每名高校毕业生只能 申领一次。 (三)申领程序:由用工企业提供营业执照、劳动合同、社 保缴交记录、高校毕业证书等申请材料,向区人力资源局统一申 报,经规范程序审核后将就业补贴发放至高校毕业生个人。 五、鼓励高校毕业生自主创业。 (一)补贴对象:全日制普通高等院校毕业生在毕业学年(自 毕业前一年的 7 月 1 日至毕业当年的 6 月 30 日)起 5 年以内在我 区初次创办企业或从事个体经营,带动就业 1 人(不含创业者本 人)及以上的。 615
实施细则篇 (二)申领条件:领取《营业执照》正常经营 6 个月及以上, 并且申请补贴时处于正常营业状态;提出申请时间和登记注册时 间均在申请人毕业学年起 5 年以内。 (三)申领程序:申请人提供营业执照、高校毕业证书、《就 业创业证》等申请材料向区人力资源局申报,经规范程序审核后 拨付补贴资金。 六、奖励企业稳定经营 (一)政策覆盖面:工商注册、纳税和统计关系均在江汉辖 区的“四上”企业,包括规模以上工业、资质以上建筑业、限额以 上批零住宿餐饮业、规模以上服务业。 (二)企业分档标准:以 2019 年企业营业收入(产值)为基 数,分为 5000 万以内、5000 万至 1 亿元、1 亿元至 10 亿元、10 亿元以上四档。 (三)无需企业提交申报材料。在 2020 年 7 月、2021 年 1 月分别根据统计数据确定奖励名单,测算奖金总额,根据规范程 序发放至企业。 616
实施细则篇 附件 1 江汉区企业纾困发展帮扶贷融资需求申报表 填报单位(盖章): 统 行 所在 上一 上一 资金 资金 目前 贷款 银行 意向 企 联 备 一 业 街道 年营 年税 需求 用途 贷款 银行 基本 贷款 业 系 注 企社 (开 业收 (万 (简 余额 (填 账户 银行 联 电 序业会 发 收 元) 述) 总计 贷款 开户 (只 系 话 号名信 区、 入 (万 (万 余额 行 填1 人 称用 商务 (万 元) 元) 最大 (只 家) 代 区) 元) 的1 填1 码 家银 家) 行) 617
实施细则篇 附件 2 江汉区人力资源服务券申请表 企业名称(加盖 统一社会信用 公章) 代码 经营地址 所属街道 行业类别 成立日期 营业期限 法定代表人/委托 法定代表人姓名 代理人手机 法定代表人 法定代表人证件 证件号 类型 注册类型 注册资本币种 经营状态 申领金额(元) 注册资本(万元) 员工规模 拟采购人力资源 产品类型 营业范围 企业简介 618
实施细则篇 附件 3 中国武汉人力资源服务产业园(中央商务区园区) 指定收券机构目录 机构名称 联系方式 上海外服(武汉)人力资源服务有限公司 18771977460 武汉人才市场有限公司 13971399261 北京外企人力资源服务湖北有限公司 13517226358 中智湖北经济技术合作有限公司 15072316836 4000270400 湖北华夏创业管理顾问有限公司 18986150205 武汉华中新世纪人才股份有限公司 400-880-8226 武汉兴智信人力资源有限公司 18907155966 武汉锦绣人才管理顾问有限公司 87856787/83869562 科锐国际人力资源(武汉)有限责任公司 18627865679 科锐翰林(武汉)咨询有限公司 18627865679 武汉英格玛服务外包有限公司 18627887791 武汉英格玛人力资源有限公司 18627887791 武汉诺姆四达管理咨询有限公司 13477003391 武汉达达服务外包有限公司 83626690 武汉杜贝特人力资源有限公司 85568070/85568032 619
安拓国际人力资源(湖北)有限公司 实施细则篇 武汉益策管理顾问有限公司 85568070/85568032 (排名不分先后) 87110488 620
实施细则篇 江汉区支持个体工商户纾困专项资金申报审核 流程和实施细则 为有效应对新冠肺炎疫情影响,积极帮扶支持个体工商户有 序复工复产复商复市,落实《市人民政府办公厅关于印发武汉市 应对新冠肺炎疫情影响个体工商户纾困专项资金使用管理办法的 通知》(武政办〔2020〕31 号,以下简称管理办法)文件精神, 现结合我区实际,就加强该纾困专项资金的使用管理制定本申报 审核流程和实施细则。 一、支持对象 江汉区纾困专项资金支持对象为:2019 年 12 月 31 日前,在 本区依法登记注册,守法经营、征信记录良好、依法纳税,受疫 情影响而产生暂时流动性困难,经过帮扶能够较快恢复正常经营 能力的个体工商户。重点支持商贸流通、餐饮食品、旅游住宿、 交通运输等行业个体工商户。 二、支持内容 1、在 2020 年 1 月 1 日至 12 月 31 日期间,对纳入江汉区纾 困专项资金支持名单个体工商户获得的本市辖区内银行业金融机 构的新发放贷款,财政部门按照不超过 1 年期贷款市场报价利率 (LPR)加 50 个基点给予贴息,给予贴息支持的贷款额度每户不 621
实施细则篇 超过 20 万元;已经享受其他财政贴息支持的,不再享受此贴息政 策。 2、贴息计算期限自贷款实际发放日起至 2021 年 3 月 31 日, 贴息期限最长不超过 1 年。 3、鼓励经办银行为个体工商户提供利率不高于 1 年期贷款市 场报价利率(LPR)加 50 个基点的优惠贷款。 三、申报流程 1、区人民政府组织辖区街道收集申报纳入纾困专项资金支持 的个体工商户名单,审核确定后报市地方金融工作局。 2、街道引导属地个体工商户及时高效申报,同时要注重做好 疫情防控工作,应分片、分社区、分时段有序通知个体工商户到 申报地点,指导其快速申报。 3、江汉区个体工商户通过线下向所在社区提交《江汉区个体 工商户纾困专项资金申报表》的途径进行申报(申报表见附件, 可自行打印或至社区领表填报后交至社区),所在社区汇总上报 至街道。后期如果汉融通平台线上申报端口开放申报,我区将在 政府官网另行通知。 4、我区将通过区政府网站、江汉之声公众号、发放申报宣传 小手册、电话咨询等多种渠道,利用网络、电话、市场监管所、 622
实施细则篇 税务所、街道、社区等多种手段积极向辖区个体工商户宣传纾困 资金政策。 5、按照全市统一规定,目前个体工商户纾困专项资金申报截 止日期为 5 月 15 日,如有延长另行通知。 四、审核程序 1、每日申报的个体工商户名单分别由区市场监管局、区税务 局、属地街道三方按照支持对象的有关规定同时进行审核,三方 均审核通过的才能进入市级纾困专项资金支持名单。 2、市地方金融工作局在汉融通平台上对区上报名单进行纾困 支持标记。 3、纳入纾困专项资金支持名单的个体工商户,通过汉融通平 台进行注册登记,提出融资需求(汉融通登录地址 https://hrt.wuhan.gov.cn/)。按照就近、银行网格化管理的原则, 自主选择贷款经办银行。 4、汉融通上经市地方金融工作局标记的个体工商户表明其具 备纾困资金申请贴息的资格,银行还将会对征信等相关记录审核 后,对符合贷款审核要求的个体工商户才会进行放款,放款成功 后且未违规使用贷款资金才被纳入最终的贴息名单。 五、名单查询 623
实施细则篇 1、我区将在区政府网站公布获得市地方金融工作局标记的个 体工商户名单。 2、个体工商户也可以登录汉融通平台,在【用户中心】查看 个体工商户图标,如标注“市级名单”,即证明已纳入纾困专项资 金支持标记名单。 六、后续跟踪 1、贷款贴息工作按照“先付后贴”方式。聘请第三方审计机构 对贴息资金进行跟踪审计,并将贴息情况在官网进行公示,公示 期为 7 个工作日。 2、个体工商户必须将贷款用于与抗击疫情、复工复产复商复 市相关的生产经营活动。享受贴息支持贷款的个体工商户,不得 挪用贷款资金用于偿还其他债务,不得将贷款资金用于金融投资、 理财等套利活动和个人消费,不得用于投资国家产业政策禁止和 限制的项目。一经发现,取消个体工商户享受的优惠贷款,追回 贴息资金,并将失信行为纳入信用记录,涉嫌犯罪的,依法移交 司法机关处理。 各街道及社区申报咨询联系电话: 街道 社区 姓名 联系方式 民族街 民族街道 韩莎 13098835911 龙王庙社区 史琳璇 13720106595 万年社区 袁敏 18627087740 大董社区 梁潇 18271999023 和平社区 石思 18271999034 624
实施细则篇 民权街 涂家社区 简丽丽 18827012799 满春街 民权街道 胡俊 85661495 打铜社区 吴梦琪 花楼水塔街 积庆社区 沈薇 18271998930 前进街 民生社区 蔡文娟 13871372336 民意街 三民社区 廖征敏 18271998901 大龙社区 陈婷 18271998890 世彩社区 杨晓云 18271998917 王家巷社区 过璇 15807196581 满春街道 翁丽君 13657226426 小夹社区 徐超君 15071144633 大夹社区 杨佳琳 13871036956 长堤社区 李黎 15902717742 勤劳社区 杨敏 13720108482 清芬社区 王俊艳 18007181914 中大社区 李丹 15072443818 肖家社区 黄伟 13971290291 花楼水塔街道 罗婧 15907176276 前进社区 余宏彦 82298593-6031 老甫社区 蔡黎黎 13554279069 永康社区 汪春丽 13971083708 苗家社区 朱捷 18502738656 江汉关社区 王正启 13517292201 华中社区 方锐 13517256188 花楼社区 叶枫 18062691258 交通路社区 唐丽 13995597373 联保社区 曾爱霞 18986107677 东民社区 杨军 15337137073 前进街道 张敏 18062125980 济生社区 王娜 13308654930 燕马社区 王思思 13971028092 任冬社区 程卓 13986245565 15926425030 永安社区 喻珮 18186102857 桃源社区 赵虎 民意街道 李娜 18120554001 舞台社区 熊丽娅 85417841/13986062088 永丰社区 刘亚杰 85843710/18271998949 友谊社区 陈林 85843021/18271998964 天仁社区 李伟 85427052/18271998976 85424698/13871544456 625
实施细则篇 新华街 多闻社区 罗秀丽 85610350/18271998986 天后社区 蔡琼芳 85852923/15002763986 万松街 仁厚社区 普君 85417540/18271998950 北湖街 唐家墩街 新华街道 杨劼冕 85412102/18971111719 新华街道 夏靖 85412102/15972063121 取水楼社区 赵青 85412102/13995576148 单洞社区 袁汉花 85836115/13886135713 江北社区 王鲨 85724955/13517292786 新育社区 王丽芳 85416329/13971370701 循礼社区 刘海艳 51115951/17786450075 精武社区 高亚娟 85812838/13871435709 省运社区 叶辉 85796266/13545273353 邮三社区 杨璇 83955114/18971698005 协和社区 汪蓉 85726776/15927599429 万松街道 王琳 武展社区 李曾 85809473 地质社区 赵微 18186134990 电业社区 谢丽娜 18271999221 电力社区 陈芳 18271999252 航空社区 王莎莉 13507116230 青年社区 黄菲 15377077507 白松社区 周丹 18271999214 青松社区 徐莉 18271999243 公园社区 文晓峰 18271999241 航侧社区 万娟娟 18271999262 妙墩社区 练晓玮 13971316681 凌云社区 张广国 18163310217 机场社区 王国强 18971593886 王家墩社区 刘红玉 18717122878 商一社区 王芳 13667130396 北湖街道 余伟 18672326178 环保社区 李虹 85709610/15327444761 正街社区 李娜 85788327/18271998679 横堤社区 王茜 85375112/18071058878 德望社区 江安婷 65027671/18607169857 妙三社区 张绮 85720810/13477004466 建设社区 张洁 51235796/18271999205 唐家墩街道 杨彬 85729529/18271998731 85360208/13554027777 626
实施细则篇 常青街 站东社区 曾玉琳 85629207/17671673213 汉兴街 汽运社区 付玉娥 85609422/13477038412 天门墩社区 陈卉 85499636/13657256668 陈家墩社区 徐勤成 85622956/13871520007 八古墩社区 宋绘 85883633/15972956336 香江社区 甘隽 65601450/13871152929 西桥社区 李娟 82608829/13720266112 新村社区 姜萍 65650345/18971407275 马场社区 魏露 85873261/18627715078 唐蔡社区 姜菱 59208403/18971361476 常青街道 刘娟 八达里社区 熊菲 17786025359 扬子社区 章小平 13986059123 贺家墩社区 吴克强 13517261677 富豪社区 朱顺翠 13971153546 常宏社区 熊贻芳 18271998775 詹家墩社区 陶金凤 15071349470 银河社区 芦晋 13476167088 邬家墩社区 陈园 19947564911 发展社区 彭国强 15972908095 复兴村社区 潘婷 13871370157 汉兴街道 徐静 13720296567 杨汊湖社区 吴丽华 13995630302 玉兰社区 刘娟 13986113867 华苑社区 鞠艳群 18086632792 民航里社区 孔秀丽 13971532570 江汉里社区 徐琛 15391558586 水仙里社区 李秀慧 13986173883 常四社区 李婷 18271998541 和祥里社区 兰莎 15002728567 华安里社区 童爱芳 17762406344 常三社区 吴晨 17363328796 新松社区 章贝 15927432321 常二社区 陈海静 15927605833 姑嫂树社区 邓薇 18627143622 新华家园社区 罗芹 18271998422 红梅里社区 刘林锋 13907104388 常远社区 陈喜菊 18271998498 阳光社区 崔亚菲 15342268566 18163386519 627
实施细则篇 附件:江汉区个体工商户纾困专项资金申报表 江汉区落实个体工商户纾困专项资金工作领导小组办公室 2020 年 5 月 7 日 628
实施细则篇 附件: 江汉区个体工商户纾困专项资金申报表 体工商户 经营者 统一社会信 名称 联系人 用代码 主要经营 联系电话 范围 实际经营 资金需求 地址 (万元) 市场监管部门审核意见 税务部门审核意见 辖区街道办审核意见 年月日 年月日 年月日 备注 629
实施细则篇 汉阳区应对新冠肺炎疫情影响个体工商户 纾困专项资金使用管理实施细则 630
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实施细则篇 蔡甸区以工代训培训补贴申报办事指南及流程 (一)政策依据 《市委办公厅市政府办公厅关于印发武汉市支持企业复工复 产促进稳定发展若干政策措施的通知》(武办文〔2020〕6 号)、 《市政府办公厅关于印发武汉市职业技能提升行动方案的通知》 (武政办〔2020〕10 号)、《市人力资源和社会保障局市财政局 关于落实以工代训补贴政策的通知》(武人社发〔2020〕14 号)。 (二)申报条件 企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳 建档立卡贫困劳动力就业,以及参保企业吸纳就业困难人员、零 就业家庭成员就业,签订 1 年以上期限劳动合同,依法缴纳社会 保险,签订劳动合同后一年内采取以工代训模式,通过在岗实践 提升劳动者技能水平,按每人每月 500 元标准给予生产经营主体 职业培训补贴,补贴最长期限不超过 6 个月。 劳务派遣员工由实际用工单位申请培训补贴;农民专业合作 社、扶贫车间只能申请贫困劳动力以工代训补贴。 以工代训补贴不得重复申请;生产经营主体开展的以工代训 同时满足其他培训项目补贴申领条件的,不得重复享受其他培训 补贴政策。 635