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长白山、我心向往之
—习近平
目录
CONTENT
01名片 03 05区位优势
25发平台
33力 DEVELOPMENTPOTENTIAL
07
41
43 扶持政策 FUSONG SUPPORTIVE POLICY
抚松·名片EUSONSS CARD
1抚松区位优势
FUSONG DISTRICTADVANTAGE
抚松位于长白山核心区域，近年来随着经济、文化的快速发展，抚松的基础设施正在不断完善。
长白山机场是中国首个森林旅游机场，通航北京、上海、广州、杭州、机场深圳、武汉、天津、大连等20几个主要城市。机场的成功建设使长白山地区可进入性大大增强，对长白山的旅游产业发展起到巨大的推动作用。
S
抚长高速、鹤大高速全线贯通。
抚松县内宇松铁路、东北东部铁路贯穿全境，同时沈阳至白河高速铁路路预计2022年与京沈高铁同时通车，届时抚松将正式接入全国高速铁路网。
抚松印象
FUSONG IMPRESSION
一屋山吸引世界目光A MOUNTAIN ATTRACTS THE WORLD'S ATTENTION
一颗参传承于氧文化
A GINSENG INHERITS A MILLENNIUM CULTUR
清水漾润万物生灵
A DROP OF WATER NOURISHES ALL LIVING THINGS
一座山吸引世界目光
A MOUNTAIN ATTRACTS THE WORLD'S ATTENTION
邓小平曾说“不登长白山终生遗憾”，习近平感慨“长白山，我心向往之！”。
长白山是孕育我国北方民族、积淀关东文化的人文之源，是松花江、图们江、鸭绿江的自然之源，自然条件国内最优。抚松冰雪资源具备国际量级开发水平，经美国、加拿大以及国家体育总局专业机构评估：“长白山南麓区域具备国际量级雪场的深度开发水平，是中国最好的冰雪运动开发区域”。
l一棵人参传承干年文化
AGINSENGINHERITSAMILLENNIUMCULTURE
抚松是中国人参之乡，长白山人参的主产地，有着450多年的人参
栽培历史，人参面积及产量均居全国之首，是长白山人参文化的核心发
源地和传承保护区。据《中国地域文化通览·吉林卷记载，远在2000
多年前，我们的祖先已广泛应用人参。唐朝时，渤海国为朝贡包括人参
在内的贵重贡品，辟东北亚丝绸之路（即朝贡道），抚松县新安乡为其
陆上朝贡道的必经驿站；1567年，抚松开始出现人工培植山参；到民国
时期，这里成为长白山人参等珍贵药材的集中疏散地。抚松，聚天南地
北之客，结九州四海之商，时至今日演变成为了世界最大的人参交易市抚松万良人参市场。
FUSONGTHEHOMETOWNOFCHINESEGINSENG
CHANGBAI MOUNTAIN MEDICAL SPECIALTY CITY
长白山医药特产名城
CHANGBAI MOUNTAIN MEDICAL SPECIALTY CITY
人参有着百草之王的美誉，具有增强机体的免疫功能、降血糖、抗肿瘤、抗氧化等多重功效，深受人民群众的青睐。抚松是人参之乡，是长白山人参的主产地，人参面积及产量均居全国之首。吉林省人参产量占全国85%、世界70%，抚松人参面积、产量分别占吉林省的27.1%和43.8%，“中国人参看吉林，吉林人参看抚松”，反映了抚松人参产业的地位。抚松拥有世界最大的人参交易集散地一一万良长白山人参市场，万良市场的人参价格已经成为全国乃至全世界人参市场的“晴雨表”。市场销售网络覆盖了日本、韩国、美国、港台等30多个国家和地区。极大地带动了国内人参产业的发展。抚松域内人参留存面积1075公顷，产量1336.6万公斤，县域外人参留存面积2192公顷，林下参留存面积18864公顷，以人参为主的医药健康产业实现产值170亿元。
医药MEDICINE
依托长白山道地中药材、林蛙、梅花鹿、中华蜜蜂等种养殖基地建设，重点发展人参滴丸、体健精等医药保健品产业，建设健康产业园。建立抚松现代中药科技产业中心，全面推行中药种植GAP标准、中药工业GMP标准、中医药流通GSP标准，力争建成在国内外有较大影响的中药产业基地，加快形成现代制药产业集群。
一滴水润泽万物生灵
A DROP OFWATER NOURISHES ALL LIVING THINGS
抚松是中国矿泉城，国际权威检测机构检测各项指标符合欧盟矿泉水标准，水质天然、纯净、偏硅酸含量高，与阿尔卑斯山和北高加索矿泉齐名。抚松现已探明的矿泉水水源48处，估算流量约37万吨/天，其中已勘查鉴定的水源16处，允许开采量为5.5万吨/天。成功引进农夫山泉等国内外知名企业，目前产能达400万吨。
福 21/22
重要发展平台
IMPORTANTDEVELOPMENTPLATFORM
吉林抚松经济开发区
ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE
吉林抚松工业园区
JILINFUSONG INDUSTRIAL PARK
抚松发展投资集团有限公司
FUSONG DEVELOPMENT INVESTMENTGROUP CO., LTD
吉林抚松经济开发区
ECONOMIC DEVELOPMENTZONE
吉林抚松经济开发区是2006年12月由省政府批准（吉政函［2006]73号）设立的省级开发区，位于长白山旅游产业发展的核心区，批复总面积20平方公里。经开区自开发建设以来，本着生态立区、旅游兴区、商贸活区、产业强区总体原则 围绕构建具有长白山特色的森林生态、冰雪体验、民俗文化、休闲度假、温泉康养为 体的国 务业集聚发展示范区总体目标，先后引入各类开发及经营企业130余家，其中包括万达 鲁能 大安堂、华润、吉视传媒等20余家国内知名企业，为抚松县域经济的优化升级，特别是旅游产 业的提档升级奠定了基础，提供了平台支撑。
1吉林抚松工业园区
JILINFUSONGINDUSTRIALPARK
吉林抚松工业园区始建于2005年11月，总规划面积20平方公里，起步区面积1.2平方公里。几年来，抚松工业园区按照县委提出的“生态立县、绿色兴县 产业强县”的发展战略，以生态作为立园之本、兴园之基，坚持走差异化发展道路，发挥特色“区中园”的产业集聚效应， 构建了 一区六园”的发展格局。先后引进修正药业、长春派诺、四川天地网等战略投资者，累计入驻园区企业33个，其中全口径规模以上企业12户。
抚松发展投资集团有限公司
FUSONGDEVELOPMENTINVESTMENT GROUP CO., LTD
抚松发展投资集团有限公司简称抚发集团，成立于2016年7月，注册资金100亿元，位于吉林省抚松县行政中心银桦路168号。集团内设董事会办公室、总经理办公室、发展策划中心、投融资管理中心、法务风控中心、工程建设中心、项目运营中心、财务审计中心、监察审计中心等机构，下设全资或控股运营的分公司28家，持股不参与运营的子公司5家，代县政府管理国有企业4家，员工817人，是管理县属国有资产运营县属国有企业及围绕抚松经济发展开展重大基础设施投融资建设的国有独资企业。
FUFA GROUP
基础配套 BASICFORMACOMPLETESET
供电POWERSUPPLY
抚松电网位于吉林省电网的东南部，以220kV国网松江河一次变电所为主电源220千伏及以上大工业用电0.5716元/干瓦时
供水 WATER SUPPLY
供水管网总长达50公里，日供水能力4.2万吨，年供水量近670万吨，年产值925万元。非居民4.3元/吨，污水处理费1.6元/吨；特种行业8元/吨，污水处理费1.2元/吨。
天然气供应GASSUPPLY
天然气运输管道铺设中压管网7.12公里，庭院管网16.20公里，确保工业和居民供气服务。工业天然气价格5-5.5元/立方米
?丨政府服务GOVERNMENT SERVICES
进一步优化营商环境，推进相对集中行政许可权改革，以“减材料、减程序、减流程、压缩时间”为工作目标，提高政务服务和行政审批效能。通过线上线下融合服务节约办事成本，持续优化行政审批制度改革，让企业和群众办事“一门服务、一窗受理、一站办结、一次跑动
丨学校SCHOOL
全县共有学校（幼儿园）52所，其中：公办幼儿园3所，中心校级小学18所，村小1所，教学点6个；初中10所，九年贯制学校9所，特教学校1所：高中3所，职教中心1所。全县在职中小学教师3835人，全县中小学生22457人。
生活配套
LIFEFORMACOMPLETESET
医疗MEDICAL
抚松县、乡、村三级医疗网络已全面建成。目前，现有政府举办医疗机构：抚松县人民医院（综合性二级甲等医院）1所；抚松县中医院（中医专科二级甲等医院）1所；12所乡镇卫生院，其中有3所中心卫生院，9所一般卫生院；设有1家疾病预防控制中心、1家妇幼保健和计划生育服务中心、1所结核病防治所、1所卫生监督所。非政府举办且集体性质的还有：松林医院、泉林医院、露林医院3家综合性二级医院；带有一定医疗性质的疗养院有4家，其中吉林省温泉医院直属市卫生局管理。县内还设置了三家民营医院：抚松新城医院（二级综合）、松江河中医院（未定级）、华安医院（未定级）。共设有村卫生室127个，个体诊所116家（体检）中心
乡村振兴战略
STRATEGY
面部
的创新型生态经济强县。
抚松县“二五十百干”工程扶持政策（试行）
IPPORT POLICY OF\*TWO FIVE TEN HUNDERDAND THOUSAND'PROJECT IN FUSONG COUNTY(TRIAL
为充分发挥“二五十百干”工程的引领作用，高质量实施乡村振兴战略，根据《中共抚松县委抚松县人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》(抚发[2018]1号)精神，特制定本扶持政策。
一、“双核心”和五个节点镇扶持政策
“DUAL CORE"AND FIVENODETOWN SUPPORT POLICIES本条政策适用于其他乡镇，工业园区、经济开发区与乡镇交叉地域不在政策扶持范围。
本条政策适用于县域内、外的自然人、法人、社会团体或其他组织，在抚松投资建设、具有独立法人资格、在抚松域内依法纳税，并投资强度达到标准的，且工业项目固定资产投资（不含土地价款，下同）不低于100万元人民币。旅游服务业项目固定资产投资不低于1亿元人民币。对产业关联度高，地方经济发展带动性强、贡献大且项目投资总额5亿元人民币（含5亿元人民币）以上的工业项目和项目投资总额30亿元人民币（含30亿元人民币）以上的旅游及现代服务业项目，经县委、县政府审议后，采取一事一议方式予以扶持。
以下1-10条款涉及到补助标准、补助额度的审核由发改局、经济局牵头，会同财政局、国土局、税务局等相关部门根据项目固定资产投资额，财政贡献等指标，进行确定和测算。
1二、十个非建制特色小镇扶持政策
SUPPORT POLICIES FOR TEN TOWNS WITH UNINCORPORATED CHARACTERISTICS
三、百家田园综合体式精品农庄扶持政策
SUPPORTING POLICYOF10O RURALCOMPREHENSIVESTYLEFARM
四、干家精品民宿客栈扶持政策
SUPPORT POLICY FOR THOUSANDS OF BOUTIQUE GUESTHOUSES
无松县精品民宿客栈依据《抚松县精品民宿发展标准》（2018年10月1日起实施，见附件）执行。
一、“双核心”和五个节点镇扶持政策
DUALCORE"ANDFIVENODETOWNSUPPORTPOLICIES
1.产业发展支持
INDUSTRIAL DEVELOPMENT SUPPORT建立重点产业发展专项资金。
“十三五”期间，县财政设立抚松县重点产业发展专项资金，重点支持人参医药、食品及农特产品精深加工领域,主要支持园区开发建设、科技创新、重点项目建设等方面。
(1)支持重点项目建设。对新购地符合抚松产业发展规划的工业项目，按照双向约束原则，考核建设进度、投资强度（每亩不低于160万元）、收入税收等主要指标，给予项目固定资产投资额2.5%-4%的投资补助。投资强度高于最低标准10%以上，投资补助总额可以上浮 1 0 % ；产出强度每年每亩达到300方元以上，投资补助总额可以再上浮 1 0 % . 投资补助最高额度为2000万元。完成全部建设内容，兑现50%投资补助；设备全部安装完毕并投产（建成后1年内），兑现30％投资补助；达到约定经济指标（建成后2年内），兑现剩余20%投资补助。对于具有产业带动作用的重点项目，可采取一事一议方式给予支持。
(2）产业发展扶持资金支持。人参、医药、绿色食品产业（矿泉水除外）新上项目投产达效后五年内，每年按设备购置费的3%-15%给予产业发展投资补助，财政贡献率逐年上升的，扶持额度适当提高。
(3）支持存量企业技术改造升级。在购置安装关键工艺装备、试化验检测仪器等设备投资额300万元以上的，给予5%-10%的投资补助，最高不超过100万元。
(4）支持新药研发。医药企业研发新药取得临床批件，给予5万元投资补助；取得生产批准文号，给予20万元投资补助；取得新药生产批准文号，且该产品销售额首次达到2000万元，给予50万元投资补助。
（5）支持企业做大做强。对纳入国家统计直报的规上工业企业，给予5万元投资补助。当年应税工业总产值首次突破1亿元、5亿元、10亿元的企业，由经济、税务部门认定后，分别给予5万元、10万元和50万元投资补助。
2.土地支持
LAND SUPPORT
(1)土地出让金缴纳支持。对依法取得的项目用地可按土地出让合同约定选择一次性缴清全部土地出让价款，或分期缴纳土地出让价款，土地出让价款的缴纳期限原则上不超过一年，经相关部门认定，特殊项目可以约定在两年内全部缴清。选择分期缴纳土地出让价款的首次缴纳比例不低于 5 0 % ，余款一年内缴清，竞得人在支付第二期及以后各期土地出让价款时，须按照支付第一期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率支付利息。
(2）供地方式支持。产业用地可根据产业政策和项目类别采取租赁、先租后让、租让结合和差别化年期出让等供应措施。对外来资本与政府共同投资建设的，可使用划拨土地的医疗、养老、教育、文化、体育等公共服务项目，可以国有建设用地作价出资或入股方式供应土地。
3.支持收购存量企业
SUPPORTTHE ACQUISITION OF EXISTING ZOMBIE ENTERPRISES
完成经相关部门认定的僵尸企业收购，重新投产或转项经营的项目，自投产运营之日起三年内，按企业年度地方财政贡献（不含土地出让金等非税收入），第一年给予3 0 % 、第二年给予20%、第三年给予10%的投资补助。
4.行政事业性收费支持
ADMINISTRATIVEFEESUPPORT
对投资额达到1000万元以上的工业项目、投资额达到1亿元以上的旅游项目，协调事业性收费按最低标准收取。县级以上政府部门收取的行政和事业性收费部分且有幅度规定的，由相关部门协调按最低标准收取。
5.合作经营支持
COOPERATIVEBUSINESSSUPPORT
为减少中小企业建设前期经营成本，解决融资难题，对科技含量高、引领作用大的医药、植物有效成分提取、农特产品深加工和高新技术产业类项目，县政府可参与股权投资，参股比例原则上不超过企业总股本的40%，且不成为第一大股东，并在保留重大事项的知情权、决策权的情况下，不参与项目企业的日常经营活动，在一定期限内按投入本金加一定的收益（原则上不低于同期银行贷款利率）有序退出。
6.推动创新创业园区建设
WEWILLPROMOTETHECONSTRUCTIONOF INNOVATIONANDENTREPRENEURSHIPPARKS
（1）支持社会资本参与双创园区建设。坚持政府引导，科学规划，市场多元参与，开发建设双创园区，为小微企业提供低成本、低租金的生产活动空间。县政府要加大社会资本参与建设双创园区建设的政策支持力度。对列入建设计划的园区，新建厂房峻工后按框架结构100元/平方米、钢结构按90元/平方米标准进行投资补助，同一项目扶持最高额为300万元。
(2）厂房建设支持。对科技含量高、引领作用大、投资总额在1000万元以上的医药健康业，根据企业需求，经县委、县政府研究后，可由地方政府代建厂房或与企业共同出资建设厂房，企业须在3年内回购厂房。厂房建成后由双方共同组建资产管理公司，负责房产的运营维护。
(3）厂房租金支持。新建项目租赁政府厂房的，可暂免一年租金；自签订厂房租赁合同之日起一年内，完成投资协议所承诺的全部固定资产投资的，可免第二年租金；达到投资协议约定经营指标的，可免第三年租金。三年后，对正常生产运营的企业，根据其年度财政贡献给予为期3年的租金补助，具体标准如下：企业年度地方财政贡献达到200元/平方米，补助30%的租金；年度地方财政贡献达到400元/平方米，补助60%的租金；年度地方财政贡献达到600元/平方米，补助100%的租金。租赁标准厂房的工业企业，在入驻2年内购买租赁厂房的，前期缴纳的租金可抵购房款。
7.加大工业园区内企业、项目生产要素支持力度
WE WILL INCREASE SUPPORT FOR ENTERPRISES AND PROJECT FACTORS OF PRODUCTION IN INDUSTRIAL PARKS
(1）支持园区内项目建设。保障重点项目用地，优先安排重点新建医药项目用地，实施净地招商，园区内重点项目用地要达到“七通一平”，包括，道路、供水、供电、供热、电讯、网络、排水和场地平整。新增工业项目固定资产投资在1000万元以下的，原则上不新增建设用地，鼓励企业进驻创新创业园区。
(2）强化园区内人参医药、食品及农特产品精深加工企业生产要素保障。园区内企业工业用电，按经济、税务部门认定的当年完成工业总产值给予一定比例的扶持；工业用水不高于园区所在乡镇居民用水价格；燃气按气源站 ( ± sqrt { 3 } ) 的成本价格供应。
8.项目物流支持
PROJECT LOGISTICS SUPPORT
人参、医药、绿色食品产业项目投产后3年内，年度上缴税收达到1000万元以上的，可按照年货物物流运输费用总额的5%给予企业投资补助，每年投资补助额度不超过100万元。
9.办公场所支持
OFFICE SUPPORT
对入驻我县项自投资在3000万元（含3000万元）以上的县域外投资者，在投资协议中约定的项自开工建设前期筹建阶段，根据实际情况，由地方政府无偿提供办公场所。
10.荣誉市民待遇
TREATMENTOFHONORARYCITIZENS
投资者、关键技术持有人享受“荣誉市民”待遇，经相关部门认定,在抚松投资企业的高级管理、技术人员，授予荣誉市民称号，并在子女入学、配偶就业以及就医等方面开辟“绿色通道”（具体细则另定）。对重大招商项目及有突出责献的企业在特定公共场所进行集中宣传。
税收奖补比例及额度。对纳入项目库内的项目，其全部税收县级留用部分实行以奖代补的激励机制，对项自建设期形成的县级留用部分税收，按50：50分成；对项目经营期内形成的县级留用部分税收按比例分配奖补，分段计算：100万元（含100万元）以下的按80%予以补助，100万元以上的按50%予以补助；补助的最高上限为500万元。奖补资金重点用于“二五十百千”项目支出，以加快推进农业农村发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现乡村振兴。
以上10条款如与《抚松县2017年度促进绿色转型发展的实施意见》（抚办发[2017]47号）重复，按最高额执行，不重复补助。
国有土地使用权出让净收益奖补比例及额度。
11.建立乡镇财政奖补机制
WE WILL ESTABLISH A MECHANISM FOR AWARDING AND SUBSIDIZING TOWNSHIP FINANCES
对项目库内管理的项目，产生的土地使用权出让收入，首先扣除土地整理成本，再按政策比例提取后的土地出让净收益，作为奖励补助资金，全部用于项目所在乡镇政府统一安排使用。
充分发挥财政资金“四两拨干斤”的引导作用，对项目产生的地方级财政收入，优先安排用于“二五十百干”项目支出，因地制宜实施分税制下“分灶吃饭”等管理体制，激发乡镇自我发展能力，建立项目税收管理及奖补机制:
土地出让净收益奖补资金的使用要重点向乡村振兴上倾斜，逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重，要重点安排农村饮水、沼气、道路、环境、卫生、教育以及文化等基础设施建设项目，逐步改善农民的生产、生活条件和居住环境，努力提高农民的生活质量和水平。
项目库的管理，主要针对各乡镇引入或自行发展的,具备一定规模的乡村振兴项目，该项目库不含政府主导的或县直部门安排的项目，应为各乡镇主导的项目，由项目办统一管理，分类统计，按年度形成数据库，以便将来按项目查询产生的地方财政贡献，不在项目库的，不给予政策扶持。
|二、十个非建制特色小镇扶持政策
SUPPORTPOLICIESFORTENTOWNSWITH UNINCORPORATED CHARACTERISTICS
特色小镇是在规范用地面积控制在3平方公里左右，其中建设用地面积控制在1平方公里左右的土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，建设特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新兴产业,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台，特色小镇建设享受第一条中的扶持政策，如有第一条扶持政策没有包括到的情况,则采取一事一议方式研究给予扶持。
三、百家田园综合体式精品农庄扶持政策
SUPPORTING POLICYOF100 RURALCOMPREHENSIVE STYLEFARM
( - ) 田园综合体式精品农庄建设标准
RURAL COMPREHENSIVE STYLE FARM CONSTRUCTION STANDARDS
田园综合体式精品农庄（以下简称农庄）是以农业生产为基础，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系。实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。
1.建设条件
CONSTRUCTIONCONDITION
建设农庄占地规模应在100亩以上，农庄规划建设，应符合国家有关强制性标准与规范的规定。
2.总体布局
OVERALLLAYOUT
农庄建设以农为本、地域特点，因地制宜设置不同功能区。规划分区大体上包括入口区、服务接待区、种养殖区、田园生活区、生产体验区等多种功能分区。
3.建设范围
CONSTRUCTION OF THE SCOPEOF
是指以山林、田园、湖泊、溪流、水库，村屯等景观资源为依托，以农、林、牧、渔等特色农业生产、加工、经营为基础,以乡土文化、农业生产、农村生活为引线,集生产,加工、经营、观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等生产、服务功能于一体的现代农业新业态。
4.餐饮、住宿服务设施
CATERING AND ACCOMMODATIONSERVICEFACILITIES
各种餐饮设施齐全，使用农副产品以无公害食品为主，餐厅餐位数不低于50位。住宿设施：农庄内住宿床位不低于50张，各类配套设施既要达到国家标准，同时装修设计体现当地特色。
5.道路设施
ROAD INFRASTRUCTURE
农庄内道路交通状况良好，通达性强，具有独立的生产消防通道、观光游览道路及停车场。道路设计必须满足农业生产、农产品观光采摘、环境保护等多方面的需要。
6.水电设施
WATER AND ELECTRICITY FACILITIES
农庄给水方式，有条件的可采用集中管网给水，也可利用简易管线自流引水，或采用机井给水。
农庄内有符合环保标准的污水处理设施，排水方式采用暗管（渠）排放，生活、生产污水必须经过处理后排放，不得直接排入水体和洼地。
农庄内供电工程，应根据电源条件，用电负荷和供电方式，本着节约能源、经济合理、技术先进的原则进行设计，做到安全适用，维护管理方便，农庄照明采用分线路、分区域控制。
7.景观设施
LANDSCAPE FACILITIES
农庄内游览、休息、服务性建筑物的位置、朝向、高度、体量、空间组合、造型、色彩及其使用功能应符合下列规定：与地形、地貌、山石、水体、植物等其他景观要素和自然环境统一协调；亭、廊、花架等高度应考虑游人通过或赏景的要求。
8.配套服务设施
SUPPORTING SERVICEFACILITIES
农庄内的旅游服务中心位置合理，规模适度，具备提供信息、咨询、游程安排、讲解、休息等旅游设施和服务功能。
农庄内的公共服务道识系统完善，标识标牌布设合理，规范醒目，标识牌和景物介绍牌布置合理，能烘托整体环境，公共信息图形符号应满足农庄的旅游服务设施要求。农庄内的电子商务系统平台，具备网上查询、预定、支付等服务功能。
9.综合社会效益
COMPREHENSIVE SOCIAL BENEFITS经济效益，农庄必须以农业生产经营为主体；社会效益，农庄生产用工80%以上使用当地劳动力；生态效益，农庄绿化美化、绿色植被（含农作物）占整个农庄面积的60%以上。
4.产业扶持
SUPPORTINGPOLICYOFCOMPREHENSIVE RURAL STYLE FARM
1.项目认定
PROJECT THAT
引进和培育田园综合体式精品农庄建设项目，固定资产投资额在2000万元以上的给予扶持。
2.建设用地供应方式
3.基础设施建设
SUPPLY MODEOFCONSTRUCTIONLAND田园综合体式精品农庄建设用地采取“点状供地”的方式。
INFRASTRUCTURECONSTRUCTION
田园综合体式精品农庄规划区域内的基础设施建设，竣工验收合格后按实际认定投资的10％给予一次性补助(最高上限不超过500万元)，农庄规划区域外的基础设施建设由政府投入。
( = ) 田园综合体式精品农庄扶持政策
INDUSTRIALSUPPORT
列入县级田园综合体式精品农庄建设的项目，在符合政策和审批条件下，由县直相关部门给予重点支持。
（1）高效、高质农业项目。对田园综合体式精品农庄区域内的数字农业建设项目、物联网农业建设项目，竣工验收合格后按实际认定投资的10%给予一次性补助（最高上限不超过30万元）。
（2）支持棚膜经济发展。对田园综合体式精品农庄区域内的棚膜经济项目，按照《抚松县人民政府关于加快发展棚膜经济促进农民增收的实施意见》（抚政办发〔2017]93号）给予优先扶持，按实际认定投资的10%给予一次性补助（最高上限不超过10万元）。
(3）“三品一标”的认证。对田园综合体式精品农庄区域内连续三年获得“三品一标”认证的单位或组织，按照《抚松县2017年度促进绿色转型发展的实施意见》（抚办发〔2017］47号）文件规定给予优先扶持。获得有机产品认证的一次性给予8万元的补助；获得绿色食品认证的一次性给予5万元的补助；获得无公害食品认证的一次性给予3万元的补助；获得农产品地理标识的一次性给予10万元的补助。
(4)培育农业龙头企业。区域内被新评为国家级、省级的农业龙头企业，分别给予10万元和5万元的一次性补助。
(5）奖励激励政策。对田园综合体式精品农庄区域内获得国家级休闲农业与乡村旅游五星级标准的单位或组织一次性给予10万元补助、获得省级休闲农业与乡村旅游五星级标准的单位或组织一次性给予5万元补助；获得国家级表彰或国家级示范点的一次性给予5万元补助。
四、千家精品民宿客栈扶持政策
SUPPORTPOLICYFORTHOUSANDSOFBOUTIQUEGUESTHOUSES抚松县精品民宿客栈依据《抚松县精品民宿发展标准》（2018年10月1日起实施，见附件）执行。
( - ) 政策扶持
POLICYSUPPORT
1.基础设施建设扶持
SUPPORTINFRASTRUCTURECONSTRUCTION
以乡镇为主体，统筹涉农资金，对规划发展精品民宿的乡村，实施村容村貌整治，修建旅游道路及其他精品民宿配套设施。
2.用地扶持
LAND USE TO SUPPORT
1.投资建设奖补
在实行最严格的耕地保护制度前提下，对符合标准的精品民宿建设用地要优先列入土地利用总体规划和年度计划安排。鼓励通过改建、修建自有房屋、租赁村集体房屋等方式解决民宿用房。对于改建项自，鼓励旧宅改建发展精品民宿项目，对有民宿开发价值的房屋或闲置宅基地，可采取村集体回收资产等方式予以保留。对于需新增建设用地的精品民宿项目，政府相关职能部门要开通绿色通道，当年度内解决用地、用水、用林等方面的审批和服务工作。
3.审批服务
APPROVAL SERVICE
建立精品民宿审批服务机制，由县行政审批局牵头，发改、市监、环保、卫计、公安、消防、财政、税务、住建、国土资源等有关职能部门联合批办建设、运营手续，做到简化手续、减少环节、联合验收、提高效率。
资金奖补
CASH PRIZE TO FILL
SUBSIDIESFORINVESTMENT INCONSTRUCTION
享受奖补的精品民宿每户需具备2间标准间、4张床位以上规模，一是以合作社、公司等开发主体建设经营精品民宿的，经营户数量达到20户(含)或总床位80张(含)以上，建设总投入达到400万元(含）以上，且通过验收取得合法营业证照的，一次性给予开发建设主体补助资金90万元；二是经营户数量达到10户以上（含）或总床位40张以上 ( \widehat { \Xi } ) ，且通过验收取得合法营业证照的一次性给予开发主体补助资金45万元。对达到以上建设规模且装修风格独特、有文化内涵、形成品牌效应的开发建设主体，通过部门联合验收，对其进行一次性资金补助10万元。三是以民宿业主个人为主体建设经营精品民宿的，经验收合格，取得合法营业证照后，一次性按1万元/标准间(每标准间需有2张床位)进行补助。四是对投资额度1000万元以上的精品民宿建设项目采取一事一议的方式确定奖补政策。
2.品牌管理奖补
BRAND MANAGEMENT BONUS
对于引进国内外品牌民宿经营管理，并取得3年以上合作资质的，经部门联合验收，获得较高的市场评价度和认可度的经营主体，一次性给予3万元奖励。
3.营销奖补
MARKETING AWARD FOR
精品民宿经营主体取得合法经营权后，达到标准的给予两年奖补，住宿接待量达到2000人次的（以公安登记系统为准），给予2万元奖补，接待量达到3000人次的给予4万元奖补。
4.乡镇激励奖补
TOWNSHIPINCENTIVECOMPENSATION
鼓励乡镇发展精品民宿业，对域内建成精品民宿经营户数量达到20户（含）或总床位80张（含）给予3万元、50户（含）或总床位200张（含）给予5万元、 \boldsymbol { * } \boldsymbol { \circ } \boldsymbol { 0 } \mathsf { \vec { F } } （含）以上或总床位400张（含）以上给予10万元，且运营一年以上的乡镇一次性给予资金奖励，最高补助为10万元。
( \equiv ) 奖补评定
FILL FOR EVALUATION
精品民宿奖补评审工作领导小组由旅游局牵头组成，精品民宿项目或民宿聚集村建成运营后，由所在乡镇或项目包保部门提出验收、奖补申请，由评审工作领导小组对乡镇申报的奖补项目，逐个现场踏看评估，并审核确定奖补结果。
附件：《抚松县精品民宿发展标准》（略）
2018年10月23日
