《建设工程法规及相关知识》习题集 第 页（共 99 页）

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2016 全国二级建造师执业资格考试

习题集

建设工程法规及相关知识

龙本教育（鲁班培训）编委会 编

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2Z201000 建设工程基本法律知识

2Z201010 法律体系的基本框架

2012-2（10 月）．在我国法律体系中，调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律

部门是（ ）

A．行政法 B．劳动法 C．经济法 D．民法

【答案】D

【解析】本题的考点为法律体系的基本框架。调整平等主体之间财产关系和人身关系

的法律部门是民法。

2013-16．下列法律中，属于行政法的是（ ）

A．《公司法》 B．《建筑法》

C．《合同法》 D．《治安管理处罚法》

【答案】D【解析】本题的考点为法律体系的基本框架。《公司法》和《合同法》属

于民法部门，《建筑法》属于行政法部门。

2Z201012 法的形式和效力层级

2012-3（6 月）．《中华人民共和国建设工程质量管理条例》属于（ ）。

A．法律 B． 行政法规

C．部门规章 D． 司法解释

【答案】B

【考点】本题考查法的形式（或称法律效力层级）

【解析】属于何种法的形式，可由其制定机关判断，《建设工程质量管理条例》的制

定机关是国务院，因此 B 选项正确。

2012-61（6 月）．下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（ ）。

A．省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会

B．省、自治区、直辖市的人民政府

C．省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会

D．省级人民政府所在地的市级人民政府

E．国务院各部委

【答案】AC

【考点】本题考查（广义）法律的制定机关

【解析】地方性法规，省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经

国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定或修改。BDE 选项是行政规章的

制定机关。

2012-78（10 月）．关于规范性文件效力比较及处理的说法中，正确的有（ ）。

A．地方性法规的效力低于地方政府规章

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B．行政法规的效力低于法律

C．地方性法规在本辖区内的效力高于法律

D．部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决

E．部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决

【答案】BE

【考点】本题考查我国法律效力层级

【解析】法律的效力仅低于宪法。行政法规的效力低于宪法和法律。地方性法规具有

地方性， 只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规。部门规章的效力低于法律、

行政法规。地方政府规章的效力低于法律、行政法规，低于同级或上级地方性法规。故

AC 选项不正确，B 选项正确。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不

能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在

该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常

务委员会裁决。故 D 选项不正确。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一

事项的规定不一致时，由国务院裁决，故 E 选项正确。

2Z201020 建设工程法人制度

2014-1．关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法。正确的是（ ）。

A．项目经理部具备法人资格

B．项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目上的管理者

C．项目经理部行为的法律后果由其自己承担

D．项目经理部是施工企业内部常设机构

【答案】B

【考点】本题考查项目经理部的法律地位

【鲁班解析】A 错，项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的

组织。项目经理部不能独立承担民事责任，不具有独立法人资格。C 错，项目经理部不具

有独立法人资格，因此其法律责任应由施工企业承担。D 错，项目经理部是施工企业内部

机构，但并非常设机构。

2015-1．施工企业项目经理部经营活动的法律后果由（ ）。

A．项目经理承担 B．企业法人承担

C．企业法定代表人承担 D．项目经理部与企业法人共同承担

【答案】B

【考点】本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。

【鲁班解析】项目经理未按时完成施工任务，责任应由施工企业承担，而不是项

目经理本人承担，也不是由项目经理部承担；项目经理签字的材料款，如果不按时支付，

材料供应商应当以施工企业作为被告，而不能直接告项目经理个人，也不能告项目经

理部。

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2Z201030 建设工程代理制度

2012-6（6 月）．表见代理的法律后果应该由（ ）承担。

A．代理人 B．被代理人

C．第三人 D．代理人和第三人

【答案】B

【考点】本题考查表见代理的法律后果承担主体

【解析】表见代理中的行为人属于没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的情形，

在对内法律关系上，应承担相应责任。在对外法律关系上，依据《合同法》第 49 条，该

代理行为有效；依据《民法通则》第 63 条，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

2012-5（10 月）．甲施工企业委托乙为其购买标号为 32．5Mpa 的水泥，乙没有买到

该标号的水泥，但是根据自己的判断购买了标号为 42．5Mpa 的水泥。关于这一行为后果

的说法，正确的是（ ）

A．甲应当买下水泥

B．甲有权拒绝收下水泥，并索回预付给乙的水泥款项

C．甲与乙共同拥有水泥的所有权

D．甲与乙共同分摊购买水泥的费用

【答案】B

【考点】本题考查没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的法律责任承担

【解析】依据《民法通则》第 66 条，没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，

只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民

事责任。甲施工企业的指示非常明确——委托乙为其购买强度等级为 32．5MPa 的水泥。

则乙根据自己的判断购买了强度等级为 42．5MPa 的水泥，属超越代理权实施民事行为，

故 B 选项正确。在对外法律关系中，甲有权拒绝收下水泥；在对内法律关系中，甲有权索

回预付给乙的水泥款项。

2013-18．下列情形中，构成委托代理终止的是（ ）

A．代理人辞去委托

B．被代理人取得民事行为能力

C．被代理人死亡

D．被代理人与代理人之间的监护关系消灭

【答案】A

【考点】本题考查委托代理终止的情形

【解析】根据《民法通则》第 69 条规定， 委托代理终止的情形有：“（一）代理期

间届满或者代理事务完成；（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（三）代理人

死亡；（四）代理人丧失民事行为能力；（五）作为被代理人或者代理人的法人终止。”

考生首先要求熟悉委托代理与法定、指定代理终止情形的区别；其次要求熟悉不构成委托

代理终止的特殊情形。需要注意的是， 法定、指定代理的产生均涉及人身关系， 即被代

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理人属于未成年人或不具备完全民事行为能力， 所以被代理人和代理人均只能是自然人；

而委托代理的产生不涉及人身关系，其被代理人和代理人既可以是法人也可以是自然人。

本题选项中， A 选项“代理人辞去委托”属于法律规定的委托代理终止情形，是正确选项。

而 B 选项“被代理人取得民事行为能力”以及 D 选项“被代理人与代理人之间的监护关

系消灭”等情形均涉及人身关系， 属于法定代理、指定代理的终止情形；C 选项“被代理

人死亡”只属于法定代理或者指定代理终止的情形， 不能构成委托代理终止。

2014-2．单位甲委托自然人乙采购特种水泥，乙持授权委托书向供应商丙采购。由于

缺货，丙向乙说明无法供货，乙表示愿意购买普通水泥代替，向丙出示加盖甲公章的空白

合同。经查，丙不知乙授权不足的情况。关于甲、乙行为的说法，正确的是（ ）

A．乙的行为属于法定代理

B．甲有权拒绝接受这批普通水泥

C．如甲拒绝，应由乙承担付款义务

D．甲应承担付款义务

【答案】D

【考点】本题考查表见代理

【鲁班解析】A 错，乙接受甲委托采购特种水泥，属委托代理。乙订立合同的行为属

表见代理，该代理行为有效。甲无权拒绝接受这批普通水泥，并应承担付款义务。故 B、

C 选项不正确。

2015-2．关于委托代理终止情形的说法，正确的是（ ）。

A．被代理人恢复了民事行为能力

B．被代理人取得了民事行为能力

C．指定单位取消指定

D．代理期间届满或者代理事务完成

【答案】D

【考点】本题考查的是建设工程代理行为的终止。

【鲁班解析】建设工程代理行为的终止：（1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）

被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人丧失民事行为能

力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。

2Z201040 建设工程物权制度

2014-3．根据《物权法》，土地承包经营权属于（ ）

A．所有权 B．用益物权

C．担保物权 D．准物权

【答案】B

【考点】本题考查土地承包经营权的性质

【鲁班解析】土地承包经营权是指土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、

草地等享有占有、使用和收益的权利，属用益物权范畴。

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2012-34（6 月）． 根据用地使用权转让的，使用期限由（ ），但不得超过建设用地

使用权剩余期限。

A．法律直接规定 B．当事人约定

C．出让人决定 D．受让人决定

【答案】B

【考点】本题考查采用转让方式获得建设用地使用权的使用期限

【解析】根据《物权法》第 144 条的规定：建设用地使用权转让、互换、出资、赠与

或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得

超过建设用地使用权的剩余期限。B 选项正确。

2012-54（10 月）．根据《物权法》，住宅建设用地使用权期间届满的（ ）

A．依法办理手续后续期 B．自动消灭

C．自动续期 D．由主管部门注销

【答案】C

【考点】本题考查住宅建设用地使用权的延续

【解析】依据《物权法》第 149 条，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。

2015-3．甲房地公司在 A 地块开发住宅小区，为满足该小区住户观景的需求，便与

相邻的乙工厂协商约定，甲公司支付乙工厂 800 万元，乙工厂在 20 年内不在本厂区建

设 15 米以上的建筑物，以免遮挡住户观景。合同签订生效后甲公司即支付了全部款项，

后来，甲公司将 A 地块的建设用地使用权转让给丙置业公司。关于 A 地块权利的说法，

正确的是（ ）。

A．甲公司对乙工厂的土地拥有地役权

B．甲公司对乙工厂的土地拥有担保物权

C．甲公司约定的权利自合同公证后获得

D．甲公司转让 A 地块后，丙公司不享有该项权利

【答案】A

【考点】本题考查的是与土地相关的物权。

【鲁班解析】地役权：为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他

人不动产的权利。选项 B，担保物权：权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约

定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利。选项 C，地役权合同生

效时地役权设立（可登记，也可不登记）。选项 D，需役地及需役地的用益物权转让时，

受让人同时享有地役权。

2012-33（6 月）． 根据《物权法》，建设用地使用权自（ ）之日起设立。

A．取得建设用地使用权证书

B．建设用地使用权登记

C．建设用地使用权登记信息公示

D．建设用地使用权登记信息公示

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【答案】B

【考点】本题考查建设用地使用权的设立起始时间

【解析】根据《物权法》第 139 条的规定：设立建设用地使用权的，应当向登记机构

申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。故C、D选项不正确，B选项正确。

登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书，该证书为权利凭证，主要起

证据、证明作用，故 A 选项不正确。

2013-19．当事人之间订立转让不动产物权的合同，未办理物权登记的，除法律另有

规定或者合同另有约定外（ ）

A．合同不生效 B．不影响合同效力

C．合同无效 D．合同终止

【答案】B

【考点】区分债权行为与物权行为

【解析】《物权法》第 15 条规定：当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不

动产物权的合同， 除法律另有规定或者合同另有约定外， 自合同成立时生效；未办理物

权登记的， 不影响合同效力。

2013-43．未进行不动产登记而使得不动产物权的转让行为不生效，则当事人应由此

承担（ ）责任。

A．侵权 B．违约 C．不当得利 D．无因管理

【答案】B

【考点】考查合同之债与侵权之债、不当得利之债、无因管理之债的识别

【解析】从本题题干上看“使得不动产物权的转让行为不生效”， 说明当事人双方曾

经就不动产的转让达成过合意， 订立过一个不动产转让的合同；“未进行不动产登记”，

说明有一方当事人未按照双方达成的合意（不动产转让合同）履行，应承担违约责任。

2014-4．关于不动产物权设立的说法，正确的是（ ）

A．经依法登记，发生设立效力

B．合同签字盖章，发生设立效力

C．依法属于国家所有的自然资源，所有权必须登记

D．未经登记，不动产交易合同无效

【答案】A

【考点】 本题考查不动产物权设立

【鲁班解析】不动产权的设立、变更、转让和消灭，应当依法按照法律登记规定登记，

自记载于不动产登记薄时发生效力。经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但

法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

2015-4．关于不动产物权设立的说法，正确的是（ ）。

A．不动产物权的设立应依法登记

B．不动产物权的设立属自愿登记

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C．不动产物权的设立自合同成立之日时生效

D．不动产登记由合同签订地的登记机构办理

【答案】A

【考点】本题考查的是物权的设立、変更、转让、消灭和保护。

【鲁班解析】选项 B，未经登记，不发生效力；选项 C，不动产物权的设立，应当依

照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力；选项 D，不动产登记，由不动产所

在地的登记机构办理。

2Z201050 建设工程债权制度

2012-3（10 月）．某施工企业进行爆破施工时，不慎将临近一住宅墙体震裂，该施工

企业与住宅居民因（ ）产生了债权债务关系。

A．合同 B．侵权行为 C．不当得利 D．无因管理

【答案】B

【考点】本题考查侵权行为的概念

【解析】B 选项的侵权行为，是指行为人不法侵害他人的财产权或人身权的行为，符

合本题情形。

2Z201060 建设工程知识产权制度

2012-62（6 月）．下列作品中，属于著作权保护对象的有（ ）

A．建筑作品 B．工程设计图

C．注册商标 D．外观设计专利

E．立体作品

【答案】ABE

【考点】本题考查著作权的种类

【解析】《著作权法》第 3 条规定：本法所称作品，包括以下列形式创作的文学、艺

术和自然科学、社会科学、工程技术等作品：（1）文字作品；（2）口述作品；（3）音乐、

戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品；（4）美术、建筑作品；（5）摄影作品；（6）电影

作品和以类似摄制电影的方法创作的作品；（7）工程设计图、产品设计图、地图、示意

图等图形作品和模型作品；（8）计算机软件；（9）法律、行政法规规定的其他作品。C

选项属《商标法》保护对象，D 选项为《专利法》保护对象。

2014-5．工程建设中使用的计算机软件是（ ）保护的客体，受知识产权保护。

A．专利权 B．商标权

C．著作权 D．发明权

【答案】C

【考点】本题考查计算机软件的权利性质

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【鲁班解析】以计算机软件形式创作的作品属著作权范畴。故 C 选项为正选项。

2015-5．下列事项中，属于专利权保护对象的是（ ）。

A．施工企业的名称或标志

B．施工企业编制的投标文件

C．施工企业编制的施工方案

D．施工企业发明的新技术

【答案】D

【考点】本题考查建设工程知识产权的常见种类。

【鲁班解析】我国《专利法》保护的是发明创造专利权，并规定发明创造是指发明、

实用新型和外观设计。

2Z201070 建设工程担保责任

2012-22（6 月）． 一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债

务履行期届满之日起（ ）。

A．3 个月 B． 6 个月 C．1 年 D． 2 年

【答案】B

【考点】本题考查保证期间

【解析】一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届

满之日起 6 个月。故 B 选项正确。

2015-6．关于担保的说法，正确的是（ ）。

A．担保是用益物权的一种

B．担保的目的是保障特定债权实现

C．担保合同是主合同

D．反但保不适用《担保法》的规定

【答案】B

【考点】本题考查的是担保与担保合同的规定。

【鲁班解析】选项 A，用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用

权和地役权。选项 C，担保合同是主合同的从合同。

2012-23（6 月）． 关于留置的说法，正确的是（ ）

A．留置的标的是不动产

B． 不转移对物的占有是留置与质押的显著区别

C．留置权人负有妥善保管留置财产的义务

D． 置物留置期间债权人不能与债务人协议处理留置物

【答案】C

【考点】本题考查留置的有关规定

【解析】按照《担保法》、《物权法》等的规定，留置是指债权人按照合同约定占有

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债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权以该财产折价或者

以变卖、拍卖该财产的价款优先受偿的担保方式。我国法律中的留置仅适用于动产。A 选

项中的不动产不适用留置。B 选项中的不转移对物的占有，属抵押的特征，留置必然转移

占有，B 选项不正确。置物留置期间，债权人可与债务人协议处理留置物，则 D 选项不正确。

2012-31（6 月）． 下列财产中，不能作为抵押财产的是（ ）。

A．正在建造的船舶 B． 在建工程项目

C．城市土地使用权 D． 被法院扣押的车辆

【答案】D

【考点】本题考查抵押财产的范围

【解析】不得抵押的财产包括：（1）土地所有权；（2）耕地、宅基地、自留地、自

留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；（3）学校、幼儿园、医院

等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；

（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（5）依法被查封、扣押、监管的财产；（6）

法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。D 选项中，被法院扣押的车辆属依法被扣押的

财产，不得抵押，故为正选项。

2012-47（10 月）以正在建造的建筑物抵押的，抵押权自（ ）时设立。

A．抵押合同成立 B．建筑工程竣工

C．抵押合同生效 D．抵押登记

【答案】D

【考点】本题考查抵押权的设立时间

【解析】依据《物权法》第 187 条，以正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记，

抵押权自登记时设立。

2013-32．预制件定件合同总价款 100 万元，施工企业向预制件厂支付定金 50 万元，

预制件厂不履行合同，则应当共计返还（ ）万元。

A．50 B．100 C．70 D．150

【答案】C

【考点】考查定金罚则

【解析】根据《担保法》第 91 条规定：定金数额由当事人约定，但不得超过主合同

标的的 20%。实践中定金超过部分应按照预付款处理。题目中合同总标的 100 万，其适用

定金最高额为 20 万，即施工企业支付的 50 万元中有 20 万可以作为定金适用，其余 30 万

为预付款。当预制件厂不履行合同时，应双倍返还定金即 40 万；因不履行合同，收取的

30 万元预付款也应当予以返还，40+30=70 万。

2013-42．在下列担保方式中，只能同债务人而非第三人提供担保的是（ ）

A．抵押 B．保证 C．质押 D．留置

【答案】D

【考点】考查抵押、质押、留置及保证的法律特征

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【解析】抵押、质押担保中，其担保人既可以是债务人自身，也可以是债务人以外的

第三人；保证方式中的保证人必须是债务人以外的第三人；而留置属于法定担保物权，被

留置的担保物只能属于债务人自己，不可留置债务人以外第三人的物。

2014-6．根据《担保法》，下列财产不能作为担保物的是（ ）

A．厂房 B．可转让的专利权

C．生产原材料 D．公立幼儿园的教育设施

【答案】D

【考点】本题考查不得抵押的财产

【鲁班解析】学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、

医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押。

2014-7．根据《物权法》，下列财产不可以抵押的是（ ）

A．生产设备 B．建设用地使用权

C．正在建设的建筑物 D．集体所有的宅基地

【答案】D

【考点】本题考查不得抵押的财产

【鲁班解析】依据《物权法》第一百八十四条，下列财产不得抵押： （1）土地所有权；（2）

耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；

（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生

设施和其他社会公益设施；（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（5）依法被查封、

扣押、监管的财产；（6）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。集体所有的宅基地，

被认为对于集体及其成员的根本生活保障影响甚大，其所有权不得向集体成员以外的人流

转，故不得设定抵押权。

2015-7．某开发商以 A 地块的建设用地使用权作为向银行贷款的担保，确保按期还贷，

此担保方式属于（ ）

A．保证 B．质押 C．抵押 D．留置

【答案】C

【考点】本题考查的是抵押权

【鲁班解析】抵押是指债务人或第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担

保。债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先

受偿的担保方式。用以下财产抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立：（1）

建筑物和其他土地附看物；（2）建设用地使用权；（3）以招标、拍卖、公开协商等方式

取得的荒地等土地承包经营权；（4）正在建造的建筑物。

2Z201080 建设工程保险制度

1．关于人身保险合同的说法，正确的是（ ）

A．人身保险的投保人在保险事故发生时，对被保险人应当具有保险利益

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B．保险人对人寿保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付

C．人身保险合同的投保人不可以为受益人

D．人身保险合同的投保人应当一次性支付全部保险费

【答案】B

【考点】本题的考点为人身保险合同。

【鲁班解析】人身保险的投保人在保险合同订立时，对被保险人应当具有保险利益。

故 A 错误。 受益人是指人身保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权

的人。投保人、被保险人可以为受益人。故 C 错误。投保人于合同成立后，可以向保险人

一次支付全部保险费，也可以按照合同规定分期支付保险费。人身保险的受益人由被保险

人或者投保人指定。故 D 错误。

2．下列建设工程保险中，属于自愿投保的险种有（ ）。

A．机器损坏险 B．建筑工程一切险

C．安装工程一切险 D．工伤保险

E．勘察设计责任险

【答案】ABCE

【考点】本题的考点为自愿投保的险种。

【鲁班解析】工伤保险属于法定强制险。

2Z201090 建设工程法律责任制度

2012-11（6 月）． 项目经理强令作业人员违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者

造成其他严重后果的，其行为构成（ ）。

A．重大劳动安全事故罪 B． 重大责任事故罪

C．工程重大安全事故罪 D． 危害公共安全罪

【答案】B

【考点】本题考查重大责任事故罪的概念

【解析】重大责任事故罪，是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令

他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

2012-80（10 月）．下列责任形式中，属于违约责任承担方式的有（ ）

A．继续履行 B．冻结财产

C．赔偿损失 D．定金罚则

E．支付违约金

【答案】ACDE

【考点】本题考查违约责任承担方式

【解析】违约责任的承担方式主要有三种，即继续履行、采取补救措施和赔偿损失。

但支付违约金和定金罚则也是承担违约责任的形式。B 选项冻结财产是行政强制措施。

2013-69．下列责任中，属于行政处罚的有（ ）

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A．罚金 B．责令停产停业

C．暂扣或者吊扣执照 D．治安拘留

E．赔偿损失

【答案】BCD

【考点】考查行政处罚种类

【解析】 行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非

法财物；

（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政

拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。A 项属于刑罚的附加刑；E 项属于民

事责任承担方式；D 项属于行政拘留的一种，故 BCD 项正确。

2014-8．某材料供应商由于自身原因，没有按合同约定及时提供原材料，给工程建设

项目造成了经济损失，该供应商应承担（ ）。

A．违约责任 B．行政处分

C．行政处罚 D．交纳罚金

【答案】A

【考点】 本题考查法律责任的种类

【鲁班解析】按照法律责任的性质，可将其划分为违宪法律责任、刑事法律责任、民

事法律责任、行政法律责任。B、C 选项为行政法律责任。D 选项为刑事法律责任。依据《合

同法》第一百零七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当

承担违约责任。材料供应商未按合同约定及时提供原材料，给工程建设项目造成了经济损

失，应属违约。且材料供应商由于其自身原因造成损失，无不可抗力等法定免责事由，应

承担违约责任。故 A 选项为正选项。

2015-32．某开发商在一大型商场项目的开发建设中，违反国家规定，擅自降低工程

质量标准，因而造成重大安全事故。该事故责任主体应该承担的刑事责任是（ ）

A．重大责任事故罪

B．重大劳动安全事故

C．串通投标罪

D．工程重大安全事故罪

【答案】D

【考点】本题考査的是建设工程刑事责任的种类及承担方式。

【鲁班解析】建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工

程质星标准，造成重大安全事故属于工程重大安全事故罪。

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2Z202000 施工许可法律制度

2Z202010 建设工程施工许可制度

2015-44．根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证的工程是（ ）

A．国务院批准开工报告的工程

B．城镇市政基础设施工程

C．建筑面积 200m2 以上的工程

D．工程投资额在 20 万元以上的工程

【答案】B

【考点】本题考査的是施工许可证的适用范围。

【鲁班解析】工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程

不需要办理施工许可证；开工报告与施工许可证不需要重复办理。

2012-53（6 月）．依法应当进行消防设计审核的建筑工程的消防设计文件应由（ ）

报送公安机关消防机构审核。

A．建设单位 B．设计单位

C．施工单位 D．监理单位

【答案】A

【考点】本题考查消防设计文件的报送主体

【解析】根据《消防法》第 12 条规定：依法应当经公安消防机构进行消防设计的建

筑工程，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核，未

经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

A 选项正确。设计单位负责按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，施工企业负责消防

工程的实施，监理单位则负责对施工企业消防施工的监理。

2013-44．建设单位在申请领取（ ）时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

A．建设用地规划许可证 B．建设工程规划许可证

C．建设工程施工许可证 D．房屋销售许可证

【答案】C

【考点】考查施工许可制度

【解析】建设单位在申请领取建设工程施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施

工措施的资料。

2013-73．建筑工程项目申请领取施工许可证应当具备的条件包括

A．已经办理了用地批准手续

B．已经办理了招标投标核准手续

C．施工图设计文件已按规定通过了审查

D．消防设计图纸已经公安消防机构审核

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E．按照规定应该委托监理的工程已委托监理

【答案】ACDE

【考点】考查施工许可证取得条件

【解析】申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（1）已经办理该建筑工程用地

批准手续；（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（3）需要拆迁的，其

拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸

及技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已经落实；（8）

法律、行政法规规定的其他条件。

目前，已增加的施工许可证申领条件主要是监理和消防设计审核。

2014-28 根据《建筑法》，开工报告制度是指（ ）

A．建设单位对施工企业开工条件的确认

B．政府主管部门的一种行政审批制度

C．监理单位对施工企业开工准备工作的确认

D．政府部门对施工企业开工条件的确认

【答案】B

【考点】本题考查开工报告制度的法律性质

【鲁班解析】开工报告制度属政府主管部门的一种行政审批制度，是政府主管部门对

建设单位开工条件的确认。

2012-35（6月）．建设单位取施工许可证后，若不能按期开工，应当向发证机关申请延期，

延期不超过（ ）个月。

A．1 B． 2 C．3 D． 4

【答案】C

【考点】本题考查施工许可证的延期时间

【解析】依据《建筑法》第 9 条，建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。

因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过 3 个月。

既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

2012-35（10 月）．按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开

工超过 6 个月的，建设单位应当（ ）手续。

A．申请办理开工延期 B．申请办理施工许可证注销

C．重新办理开工报告的批准 D．核验开工报告批准

【答案】C

【考点】本题考查开工报告的办理

【解析】依据《建筑法》第 11 条，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，

因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超

过 6 个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

2013-23．某建筑工程因故中止施工已满一年，在恢复施工前，建设单位已领取的施

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工许可证应当（ ）

A．申请延期 B．自行废止

C．报发证机关核验 D．重新更换

【答案】C

【考点】考查施工许可证核验制度

【解析】《建筑法》第 10 条规定：在建的建筑工程因故中止施工的， 建设单位应当

自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

建筑工程恢复施工时， 应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前， 建设

单位应当报发证机关核验施工许可证。

2014-41．根据《建筑工程施工许可管理办法》，对于未取得施工许可证且不符合开

工条件的项目责令停止施工，应对（ ）处以罚款。

A．勘察单位 B．建设单位和施工企业

C．设计单位 D．建设单位和监理单位

【答案】B

【考点】本题考查未取得施工许可证擅自施工的法律责任

【鲁班解析】依据《建筑工程施工许可管理办法 > 第十条，对于未取得施工许可证或

者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，

对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。

2Z202020 施工企业从业资格制度

2012-71（10 月）．关于我国建设工程企业资质等级管理的说法中，正确的有（ ）

A．建筑业企业资质分为工程总承包、专业分包、劳务分包三个序列

B．我国建筑业企业、建设工程勘察、设计、工程监理企业资质的归口管理部门是国

务院建设行政主管部门

C．取得工程设计综合资质的企业，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务

D．取得事务所资质的工程监理企业可以承担我国所有三级建设工程项目的工程监理

业务

E．专业承包企业可以将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业

【答案】BCE

【考点】本题考查建设工程企业资质等级管理

【解析】依据《建筑业企业资质管理规定》第 5 条，建筑业企业资质分为施工总承包、

专业承包和施工劳务三个序列。工程总承包与施工总承包不同，专业分包也与专业承包不

同。故 A 选项不正确。依据《工程监理企业资质管理规定》第 8 条，取得工程监理事务

所资质，可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但国家规定必须实行强制监理的工程

除外，故 D 选项不正确。

2014-43．建筑施工企业出借资质证书允许他人以本企业的名义承揽工程，情节严重的，

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其可能受到的最严重的行政处罚是（ ）。

A．吊销资质证书 B．责令改正，没收违法所得

C．降低资质等级 D．处以罚款

【答案】A

【考点】本题考查施工企业出借资质证书的行政法律责任

【鲁班解析】依据《建筑法》第六十六条，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以

其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可

以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

2014-51．某建设工程项目公开招标，甲公司借用乙公司资质证书承揽工程，获得

中标，但甲承揽工程不符合质量标准给建设单位造成了损失。关于该合同关系的说法，正

确的是（ ）。

A．甲、乙应承担连带赔偿责任

B．甲与乙属于联合体投标

C．实际施工并造成损失的是甲，与乙无关

D．投标人是乙，只能由乙承担赔偿责任

【答案】A

【考点】本题考查借用他人资质时的法律责任承担

【鲁班解析】依据《建筑法》第六十六条，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以

其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可

以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合

规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔

偿责任。

2015-24．根据《建筑业企业资质管理规定》，施工企业隐瞒相关情况或提供虚假材

料申请建筑业企业资质的，不予受理并给予警告，申请人在（ ）内不得再次申请。

A．4 年 B．3 年 C．2 年 D．1 年

【答案】D

【考点】本题考査的是施工许可法律制度违法行为应承担的法律责任。

【鲁班解析】《建筑业企业资质管理规定》中规定，申请人隐瞒有关情况或者提供虛

假材料申请建筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在 1 年

内不得再次申请建筑业企业资质。

2015-31．关于施工企业违法行为应承担法律责任的说法，正确的是（ ）

A．超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为并降低资质等级

B．将承包的工程转包的，责令改正并没收违法所得

C．未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收

D．允许他人以本企业名义承揽工程的，没收违法所得并处以罚款和吊销资质证书

【答案】C

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【考点】本题考査的是施工企业资质违法行为应承担的主要法律责任。

【鲁班解析】 A, 超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，

可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没

收。B，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收

违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。C，

《建筑法》规定，未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予

以没收。D，允许他人以本企业名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处以罚款，

可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

2015-40．某建设工程项目中，甲公司中标后将其转包给不具有相应资质的乙公

司，乙公司施工工程不符合规定质量标准，给建设单位造成损失，下列说法中，正

确的是（ ）

A．建设单位与甲公司有直接合同关系，应由甲公司承担赔偿责任

B．甲、乙承担连带赔偿责任

C．实际施工并造成损失的是乙公司，应由乙公司承担赔偿责任

D．因建设单位管理不到位，应由建设单位承担部分损失

【答案】B

【考点】本题考查的是承包单位违法行为应承担的法律责任。

【鲁班解析】因对转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，

与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

2Z202030 建造师注册执业制度

2012-2（6 月）．关于注册建造师信用档案信息管理的说法，正确的是（ ）。

A． 注册建造师信用档案不包括注册建造师业绩

B． 不良行为记入信用档案，良好行为不必记入

C．注册建造师信用档案信息应按照有关规定向社会公示

D． 由于信用档案信息包括个人基本情况，所以不需要公示

【答案】C

【考点】本题考查注册建造师信用档案管理的有关要求

【解析】A、B 选项将注册建造师业绩、良好行为排除在注册建造师信用档案之外，

不正确。D 选项违反了注册建造师信用档案信息社会公示制度的基本要求。

2013-49．施工企业新聘用的项目经理因变更注册申报不及时影响注册建造师执业，

导致项目出现损失，对建设单位的民事赔偿责任由（ ）承担。

A．建造师原注册单位 B．建设主管部门

C．项目经理本人 D．施工企业

【答案】D

【考点】本题考查建造师注册管理的相关规定

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【解析】按照《注册建造师执业管理办法（试行）》第 18 条第三款规定：“因变更

注册申报不及时影响注册建造师执业、导致工程项目出现损失的， 由注册建造师所在聘

用企业承担责任， 并作为不良行为记入企业信用档案。”

2012-1（6 月）．关于注册建造师执业管理的说法，正确的是 [ ]。

A．施工中形成的施工管理文件，应当由注册建造师签字或加盖执业印章

B．施工单位签署质量合格的文件上，必须有注册建造师的签字盖章

C．所有工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任

D．大型工程项目施工负责人可以由一级或者二级注册建造师担任

【答案】B

【考点】本题考查注册建造师执业管理的有关要求

【解析】按照有关规定，施工管理文件应当由注册建造师签字并加盖执业印章，而 A

选项中是签字或盖执业印章，不符合规定中“并”的关系。小型工程可由其他专业注册建

造师担任，因此 C 选项不正确。大型工程项目负责人必须由本专业一级注册建造师担任 D

错。

2014-35．注册建造师采取弄虚作假等手段取得注册建造师继续教育证书的，一经发

现（ ）。

A．立即吊销其注册建造师证书

B．立即注销其建造师资格证书

C．立即取消其继续教育记录，记入不良用记录，对社会公布

D．处以 1 万元罚款

【答案】C

【考点】本题考查注册建造师继续教育

【鲁班解析】对于采取弄虚作假等手段取得《注册建造师继续教育证书》的，一经发现，

立即取消其继续教育记录，并记入不良信用记录，对社会公布。

2014-56．关于二级注册建造师执业的说法，正确的是（ ）。

A．不得同时担任同一工程相邻分段发包的施工项目负责人

B．可以同时在一个施工企业和一个设计单位执业

C．可以担任二级及以下建筑企业资质的建设工程项目施工的项目经理

D．不得在一级建筑业企业执业

【答案】C

【考点】本题考查二级注册建造师的执业要求

【鲁班解析】依据《注册建造师管理规定》第二十一条，注册建造师不得同时在两个

及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。但有除外情形，即可以同时担任

同一工程相邻分段发包的施工项目负责人，A 错。不得同时在两个单位执业，B 错。二级

建造师可以在一级建筑业企业执业，D 错。

2015-15．根据《注册建造师继续教育管理暂行办法》，注册建造师继续教育不合格的，

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应给予的处理是（ ）

A．撤销注册 B．处 1 万元以上 3 万元以下的罚款

C．三年内不得再次申请注册 D．不予注册

【答案】D

【考点】本题考査的是二级建造师的注册。

【鲁班解析】继续教育不合格的不予注册。

2015-16．根据《注册建造师执业管理办法（试行）》，注册建造师可担任两个项目

的项目负责人的情形是（ ）。

A．两个项目的发包人是同一单位

B．因发包人原因导致停工超过 3 个月

C．合同约定的工程验收合格，正在办理工程结算

D．建造师同时具有两个专业的执业资格

【答案】C

【考点】本题考查的是建造师的受聘单位和执业岗位范围。

【鲁班解析】注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下

列情形的除外：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）合同约定的工程验收合

格的；（3）因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单位同意的。

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2Z203000 建设工程发承包法律制度

2Z203010 建设工程招标投标制度

2Z203011 建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所

2012-38（6 月）．关于建设项目招标的说法，正确的是（ ）

A．施工合同估算价超过 200 万元人民币必须招标

B．利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目可以不招标

C．总投资额在 2000 万元人民币以上的项目必须进行招标

D．在建工程追加的附属小型工程同样必须招标

【答案】B

【考点】本题考查工程建设项目必须招标的情形

【解析】依据《招标投标法》第 3 条，必须进行招标的项目范围为：（1）大型基础设施、

公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资

或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《工程

建设项目招标范围和规模标准规定》进一步明确规定了必须进行招标的规模标准为：（1）

施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单

项合同估算价在 100 万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合

同估算价在 50 万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于前述规定的标准，但项目总

投资额在 3000 万元人民币以上的。A、C 选项仅有规模标准而未限定范围，不正确。依据

《工程建设项目施工招标投标办法》第 12 条，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者

属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的；或在建

工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担

将影响施工或者功能配套要求的，可以不进行招标。则 B 选项正确，D 选项不正确。

2014-37．下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是（ ）。

A．涉及国家安全、国家秘密的项目

B．使用各级财政预算资金的项目

C．使用企业事业单位自有资金的项目

D．使用上市公司资金的项目

【答案】B

【考点】本题考查建设工程必须招标的范围

【鲁班解析】依据《招标投标法》第三条，在中华人民共和国境内进行下列工程建设

项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，

必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国

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政府贷款、援助资金的项目。该法第四条规定，使用国有资金投资项目的范围包括：（1）

使用各级财政预算资金的项目；（2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项

目；（3）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

本题有瑕疵，应去掉题干中“公开”。

2014-67．根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，关系社会公共利益、公

众安全的基础设施项目的范围包括（ ）。

A．防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理等水利项目

B．垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目

C．邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目

D．供水、供电、供气、供热等市政工程项目

E．生态环境保护项目

【答案】ABCE

【考点】本题考查关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围

【鲁班解析】依据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第二条，关系社会公共

利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（1）煤炭、石油、天然气、电力、新能源

等能源项目；（2）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（3）

邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目；（4）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、

滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水

排放及处理、垃圾处理、地下管理、公共停车场等城市设施项目；（6）生态环境保护项目；（7）

其他基础设施项目。D 选项中的供水、供电、供气、供热等市政工程项目，属关系社会公

共利益、公众安全的公用事业项目。

2015-12．依法应当招标的项目，在下列情形中，可以不进行施工招标的情形是（ ）。

A．技术复杂、有特殊要求的

B．已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的

C．采购人自行建设、生产或者提供更为节省成本的

D．需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则所需费用将大幅增加

【答案】B

【考点】本题考查的是可以不进行招标的建设工程项目。

【鲁班解析】《招标投标法实施条例》规定，除《招标投标法》规定可以不进行招标

的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：

（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；

（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

（5）国家规定的其他特殊情形。

2015-29．关于招标方式的说法，正确的是（ ）。

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A．公开招标是招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标

B．邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的法人或者其他组织

投标

C．省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经省级人民政府批准可以

进行邀请招标

D．国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目一律公开招标

【答案】C

【考点】本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。

【鲁班解析】国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政

府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖

市人民政府批准，可以进行邀请招标。

2015-67．依法必须进行施工招标的工程建设项目，可以采用邀请招标的情形有（ ）。

A．项目受自然地域环境限制，只有少数潜在投标人可供选择

B．施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术

C．采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

D．涉及国家安全，国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标

E．在建工程追加附属小型工程或者主体加层工作

【答案】ACD

【考点】本题考查的是建设工程招标方式。

【鲁班解析】国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招

标，但是有下列情形的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，

只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

D 项也应选，老教材有此规定。

2Z203012 招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定

2012-41（6 月）． 根据《工程建设项目施工招标投标办法》投标有效期从（ ）之日

开始计算。

A．发布招标文件 B． 购买招标文件

C．提交投标文件截止 D． 发布中标通知

【答案】C

【考点】本题考查投标有效期的起始时间

【解析】招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截

止之日起算。

2012-16（10 月）．关于开标程序的说法， 正确的是（ ）。

A．开标时间和地点应由各投标人协商决定

B．开标过程应当记录并存档备查

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C．开标时由行政监督部门检查投标文件的密封情况

D．唱标时不必唱出投标报价

【答案】B

【考点】本题考查开标程序

【解析】依据《招标投标法》第 34 条，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截

止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点，故 A 选项不

正确。依据该法第 36 条，开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，

也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，故 C 选项不正确。经确认无误后，由工作人

员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件

要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读，

故 D 选项不正确。开标过程应当记录，并存档备查，故 B 选项正确。

2012-39（10 月）．下列关于投标文件提交的说法，正确的是（ ）

A．投标文件一经寄出，即具有法律效力

B．招标人收到投标文件后，应检查投标文件的组成内容否符合要求

C．招标人收到的有效投标文件少于 5 份的，应当重新招标

D．投标人不按招标文件要求提交投标担保的，其投标文件应作废标处理

【答案】D

【考点】本题考查投标文件的有关规定

【解析】投标是附生效期限的要约，自开标时生效，A 选项不正确。招标人收到投标

文件后， 应当签收保存，投标文件应当保持密封完好，不得开启， 故 B 选项不正确。开

标时，投标人少于 3 个的，招标人应当依照本法重新招标，C 选项不正确。D 选项在 2012

年为正选项， 2013 年后有所变化，国家发展改革委等九部委于 2013 年 3 月 11 日发布了《关

于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（2013 年第 23 号令），关于投标

人不按招标文件要求提交投标担保的，其投标文件应作废标处理的表述已经删去。

2012-65（10 月）．关于评标委员会组成及其行为的说法中，正确的有（ ）

A．投标人的债权人不得担任评标委员会的专家成员

B．评标委员会成员可以拒绝在评标报告上签字

C．评标委员会成员可以全部采取随机抽取的方式确定

D．招标人必须确定排名第一的中标候选人为中标人

E．为了便于操作，评标委员会可以对评标标准进行细化

【答案】ABC

【考点】本题考查评标委员会组成及其行为

【解析】依据《招标投标法实施条例》第46条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，

应当主动回避，不得担任评标委员会的专家成员，A 选项为正确选项。依据该法第 53 条，

评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当

以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝

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在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。故 B 选项正确。

评标委员会成员全部由评标专家担任时，可全部采取随机抽取的方式确定，C 选项为正确

选项。依据该法第 55 条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招

标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，故 D 选项非正确选项。评标委员会仅能

适用评标标准， 而不可对其创设或修改。E 选项不正确。

2013-41．根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之

日起至投标提交投标文件截止之日止，最短为（ ）天。

A．5 B．20 C．10 D．15

【答案】B

【考点】考察编制投标文件的时间

【解析】《招标投标法》第 24 条规定：“招标人应当确定投标人编制投标文件所需

要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提

交投标文件截止之日止， 最短不得少于 20 日。”

2013-56．投标有效期的起始时间是（ ）时。

A．发售招标文件 B．投标截止

C．评标结束 D．发出中标通知书

【答案】B

【考点】投标有效期的起算日

【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》第 25 条规定：“招标人应当在招

标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。”

2014-11．建设工程招标的基本程序主要包括：①发售招标文件；②编制招标文件；

③委托招标代理机构；④履行项目审批手续；⑤开标、评标；⑥签订合同；⑦发布招标公

告或投标邀请书；⑧发出中标通知书。上述程序正确的排列顺序是（ ）。

A．①②③④⑤⑥⑦⑧ B．③②④⑦①⑤⑧⑥

C．②③①④⑦⑤⑥⑧ D．④③②⑦①⑤⑧⑥

【答案】D

【考点】本题考查工程招标的基本程序

【鲁班解析】 依据《招标投标法》与《建筑法》等法律，招标主要工作顺序为：履

行项目审批手续及其他必要手续，委托招标代理机构（签订招标代理服务合同），编制招

标方案、制定招标计划，编制招标文件（或资格预审文件），发布招标公告（或资格预审

公告、投标邀请书），发售招标文件，踏勘，其他标前准备工作，开标，评标，发出中标

通知书，谈判，签订合同等。故 D 正确。

2014-29．投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议

的，当在（ ）提出。

A．中标候选人公示期间 B．中标通知书发出之后

C．合同谈判期间 D．评标报告提交之前

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【答案】A

【考点】本题考查异议时限

【鲁班解析】投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异

议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；

作出答复前，应当暂停招标投标活动。

2014-70．根据《招标投标法实施条例》，按照国家有关规定需要履行项目审批、核

准手续的依法必须进行招标的项目，其（ ）应当报项目审批、核准部门审批、核准。

A．招标范围 B．招标方式

C．招标文件 D．招标组织形式

E．招标代理机构

【答案】ACD

【考点】本题考查招标应当报请审批、核准的内容

【鲁班解析】按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的

项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项

目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报

有关行政监督部门。

2015-25．关于招标方式的说法，正确的是（ ）。

A．《招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标以及议标三种方式

B．根据我国相关规定，如果采用邀请招标，需要经过批准

C．如果采用公开招标方式，为了限制投标人过多，招标人可以设置一定的条件进行

限制

D．国内竞争性招标包括公开招标和邀请招标

【答案】B

【考点】本题考查的是建设工程法定招标的范、招标方式和交易场所。

【鲁班解析】选项 A，招标分为为公开招标和邀请招标；选项 C，招标人不得以不合

理的条件限制或者排斥潜在投标人；选项 D，国际竞争性招标包括公开招标和邀请招标。

2015-27．关于投标的说法，正确的是（ ）

A．投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，招标人应当拒收

B．投标文件未按照招标文件要求严密的，招标人应当拒收

C．投标人逾期送达投标文件的，应当向招标人作出合理说明

D．联合体投标的，可以在评标委员会提出书面评标报告前更换成员

【答案】B

【考点】本题考査的是投标文件。

【鲁班解析】《招标投标法》进一步规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，

以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件， 招标人应当拒收。

2015-54．关于招标程序和要求的说法，正确的是（ ）。

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A．依法必须进行招标的项目，招标人必须委托有资质的招标代理机构办理招标事宜

B．招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，获

得批准

C．招标文件可以不包括拟签订合同的主要条款

D．招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的应当重新招标

【答案】B

【考点】本题考査的是招标基本程序。

【鲁班解析】《招标投标法》规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手

续的，应当先履行审批手续，获得批准。

2Z203013 投标人、投标文件和投标保证金

2012-21（10月）．甲、乙、丙、丁四家施工企业组成的联合体进行投标。联合体协议约定：

因联合体的责任造成招标人损失时，甲、乙分别承担赔偿额的 30%；丙、丁分别承担损失

赔偿额的 20%。若因该联合体的责任造成招标人损失 100 万元人民币。下列关于该损失赔

偿的说法，正确的是（ ）

A．招标人向丙主张 100 万元人民币的赔偿，丙仅应赔偿 20 万元人民币

B．招标人必须按照联合体协议中约定的比例分别向各成员主张赔偿额

C．招标人可以向甲主张 50 万元人民币的赔偿

D．乙向招标人赔偿 100 万元人民币后，可以向丁追偿 70 万元人民币

【答案】C

【考点】本题考查联合体责任承担

【解析】依连带责任基本原理，如果联合体中的一个成员单位没能按照合同约定履行

义务，招标人可以要求联合体中任何一个成员单位承担不超过总债务的任何比例的债务，

而该单位不得拒绝。该成员单位承担了被要求的责任后，有权向其他成员单位追偿其按照

共同投标协议不应当承担的债务。故 C 选项正确。

2014-14．在招标投标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当（ ）。

A．提高投标保证金额 B．撤回投标

C．及时书面告知招标人 D．撤销投标

【答案】C

【考点】本题考查投标人的主体资格

【鲁班解析】投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，其履约能力可能发生重大

变化，不再符合招标项目的具体要求。依据《招标投标法实施条例》第三十八条，投标人

发生前述重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文

件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

2015-68．关于投标人的说法，正确的有（ ）。

A．投标人发生合并、分离、破产等重大变化的，其投标无效

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B．投标人参加依法必须进行招标的项目投标，不受地区或者部门的限制

C．存在控股关系的不同单位不得参加同一招标项目的投标

D．单位负责人为同一人的不同单位参加同一标段投标的，相关投标无效

E．两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体投标

【鲁班解析】BDE

【考点】本题考查的是投标人。

【鲁班解析】A．投标人发生合并、分离、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。

投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，

其投标无效。C．存在控股关系的不同单位不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标

项目的投标。违反以上规定的，相关投标均无效。

2015-71．在建设工程招投标活动中，关于联合体投标的说法，正确的有（ ）。

A．联合体各方在同一招标项目中，既可以联合体名义投标，又可以自己名义投标

B．两个以上的个人可以组成联合体

C．招标人可以强制投标人组成联合体

D．在资格预审前，联合体可以增加成员

E．联合体各方就中标项目承担连带责任

【鲁班解析】DE

【考点】本题考查的是联合体投标。

【鲁班解析】两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份

共同投标。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。联合体中标的，联合体各方应当

共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体应当在提交资格预审

申请文件前组成，资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一

招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

2012-39（6 月）． 某建筑公司对已经提交的投标文件进行修改，可以在（ ）修改投

标文件，并书面通知招标人。

A．投标有效期内 B．评标之前

C．投标文件截止时间后 D．提交投标文件截止时间前

【答案】D

【考点】本题考查投标文件的修改

【解析】根据《招标投标法》第 29 条规定：投标人在招标文件要求提交投标文件的

截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修

改的内容为投标文件的组成部分。

2014-62．根据国家发展和改革委员会等 9 部门联合颁布的《标准施工招标文件》，

投标文件应当包括（ ）。

A．招标管理机构 B．已标价工程量清单

C．资格审查资料 D．拟转包项目情况表

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E．施工组织设计

【答案】BCE

【考点】本题考查投标文件的内容

【鲁班解析】标文件应当包括的内容有：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明、

授权委托书；（3）联合体协议；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工

组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）

其他材料。A 选项明显为干扰项。转包属违法行为，D 错。

2Z203014 禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定

2012-40（6 月）． 下列行为中，属于投标人与招标人串通投标行为的是（ ）。

A．投标人为了争取中标而降低报价

B．投标人之间通过竞价内定中标人，再参加投标

C．某投标人为其他投标人陪标

D．开标前招标人将其他投标人投标信息告知某投标人

【答案】D

【考点】本题考查投标人与招标人的串通投标行为

【解析】A 选项中只要投标人没有低于成本价投标，应为正当、合法行为。B、C 选

项为投标人之间的串通行为。

2012-64（6 月）．下列行为中，属于投标人串通投标的有（ ）。

A．投标人之间先行内部竞价确定中标人

B．投标人之间互相约定抬高或者压低投标报价

C．招标人向投标人泄露标底

D．投标人借用其他企业名义投标

E．招标人预先内定中标人

【答案】AB

【考点】本题考查投标人串通投标行为

【解析】依据《招标投标法实施条例》第 39 条，属于投标人相互串通投标的包括：（1）

投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）

投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织

成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标

人而采取的其他联合行动。依据该条例第 40 条，视为投标人相互串通投标的包括：（1）

不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个

人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同

投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相

互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。CE 选项为招标

人与投标人串通投标的情形。D 选项为挂靠行为，属于借用他企业资质的行为，但并不属

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于投标人之间串通。

2012-78（10 月）．下列行为中，属于投标人与招标人串通投标的有（ ）

A．开标前招标人对投标文件比较后通知某投标人修改报价

B．投标人决定向招标人行贿

C．招标人与某投标人商定，投标时压低报价，中标后再给补偿

D．投标时以企业定额成本作为报价基础

E．招标人预先内定了中标人

【答案】ACE

【考点】本题考查投标人与招标人的串通投标行为

【解析】依据《招标投标法实施条例》第 41 条，招标人与投标人串通投标的情形包括：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或

者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压

低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或

者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标

而采取的其他串通行为。B 选项仅体现单方意愿，未体现出串通行为。D 选项为合法行为。

2013-25．禁止投标人低于成本竞价，其中“成本”是指（ ）

A．直接费 B．项目施工成本

C．企业个别成本 D．社会平均成本

【答案】C

【考点】低于成本价竞标

【解析】《招标投标法》第 33 条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标。”在这里，

所谓“成本”，应指投标人的个别成本，该成本是根据投标人的企业定额测定的成本。

2014-53．某建设工程项目施工招标，甲公司和乙公司均参与投标，并都委托了丙单

位办理投标事宜，甲、乙的行为属于（ ）。

A．联合投标 B．合法投标

C．独立投标 D．串通投标

【答案】D

【考点】本题考查视为投标人相互串通投标的情形

【鲁班解析】依据《招标投标法实施条例》第四十条，视为投标人相互串通投标的情

形包括：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同

一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一

人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人

的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

甲公司和乙公司均参与投标，并都委托了丙单位办理投标事宜，则丙单位对甲乙双方的投

标报价、投标方案等实质性内容知悉，应视为甲公司和乙公司串通投标。

2014-73．下列投标行为中，属于弄虚作假骗取中标的有（ ）。

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A．使用伪造、变造的许可证件

B．提供虚假的财务状况或者业绩

C．提供虚假的信用状况

D．提供虚假的项目负责人劳动关系证明

E．不同投标人的投标文件相互混装

【答案】ABCD

【考点】本题考查弄虚作假骗取中标的情形

【鲁班解析】投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方

式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信

用状况；（5）其他弄虚作假的行为。选项属视为投标人相互串通投标的情形。E 属于“视

为投标人相互串通投标”。

2014-77．下列建设工程招标投标行为中，属于投标人不正当竞争行为的有（ ）。

A．投标人相互串通投标

B．投标人与招标人串通投标

C．招标人操纵中标

D．投标人以高于市场定价的报价竞标

E．投标人以他人名义投标

【答案】CDE

【考点】本题考查招标程序

【鲁班解析】依据《招标投标法》第四十条，招标人根据评标委员会提出的书面评标

报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，故

A 正确。依据该法第四十三条，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标

方案等实质性内容进行谈判，B 错。依据该法第四十四条，评标委员会成员应当客观、公

正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，C 正确。依据《招标

投标法实施条例》第五十八条，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照

招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的 10%，D 正确。依据该法第

五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排

名第一的中标候选人为中标人，故 E 正确。

2015-41．下列情形中，投标人中标有效的是（ ）

A．投标人给予招标人金钱获取中标

B．投标人在投标书中表明给予招标人折扣获取中标

C．投标人在账外给予招标人回扣获取中标

D．投标人在账外给予评标委员会财物获取中标

【答案】B

【考点】本题考査的是禁止投标人以行贿手段谋取中标。

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【鲁班解析】投标人以行贿手段谋取中标是一种严重的违法行为，其法律后果是中标

无效。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外

收受回扣的，以受贿论处；禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中

标。

2Z203015 中标的法定要求和招标投标投诉处理

2012-59（10 月）．关于招标人权利的说法中，正确的是（ ）

A．可以自行指定分包单位

B．可以自行提高履约担保金额

C．可以公开评标过程

D．可以授权评标委员会直接确定中标人

【答案】D

【考点】 本题考查招标人的权利

【解析】指定分包违反我国现行法律规定，故 A 选项不正确。依据《工程建设项目施

工招标投标办法》第 62 条，招标人不得擅自提高履约保证金，故 B 选项不正确。依据《招

标投标法》第 38 条，招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行 ,

则 C 选项不正确。依据《招标投标法》第 40 条，招标人根据评标委员会提出的书面评标

报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，故

D 选项正确。

2014-76．根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，关于招标项目的说法，

正确的有（ ）。

A．招标人不可以授权评标委员会直接确定中标人

B．招标人可以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判

C．评标委员会成员对其评审意见承担个人责任

D．履约保证金不得超过中标合同金额的 10%

E．国有资金控股的依法必须进行招标的项目，排名第一的中标候选人为中标人

【答案】CDE

【考点】本题考查招标程序

【鲁班解析】依据《招标投标法》第四十条，招标人根据评标委员会提出的书面评标

报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，故

A 正确。依据该法第四十三条，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标

方案等实质性内容进行谈判，B 错。依据该法第四十四条，评标委员会成员应当客观、公

正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，C 正确。依据《招标

投标法实施条例》第五十八条，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照

招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的 10%，D 正确。依据该法第

五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排

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33

名第一的中标候选人为中标人，故 E 正确。

2015-22．关于履约保证金的说法，正确的是（ ）。

A． 中标人必须缴纳履约保证金

B．履约保证金不得超过中标合同金额的 20%

C．履约保证金是投标保证金的另一种表述

D．中标人违反招标文件的要求拒绝提交履约保证金的，视为放弃中标项目

【答案】D

【考点】考查履约保证金

【鲁班解析】履约保证金不得超过中标合同金额的 10%，招标人要求中标人提交履约

保证金的，中标人应当提交。

2015-78．招标人在发出中标通知书前，由评标委员会对中标候选人进行再次审査确

认的情况有（ ）。

A．中标候选人财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力

B．中标候选人未缴纳履约保证金

C．中标候选人放弃中标

D．中标候选人存在违法行为，可能影响其履约能力

E．中标候选人经营发生较大变化，可能影响其履约能力

【答案】ADE

【考点】本题考査的是中标的法定要求。

【鲁班解析】中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人

认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定

的标准和方法审査确认。

2Z203016 违法行为应承担的法律责任

2014-57．投标人以行贿手段谋取中标的法律责任不包括（ ）。

A．由工商行政管理机关吊销营业执照

B．取消其 1 年至 2 年参加依法必须进行招标的项目的投标资格

C．构成犯罪的，有关责任人和单位要承担相应的刑事责任

D．由招标行政主管部门责令改正并处罚金

【答案】D

【考点】本题考查投标人以行贿手段谋取中标的法律责任

【鲁班解析】罚金的性质是刑事处罚，招标行政主管部门无权作出。

2014-71．依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反法律规定，对中标结果造成

实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应（ ）。

A．由行政监督部门接管剩余招标投标工作

B．认定招标、投标、中标无效

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C．依法重新招标

D．依法重新评标

E．依法禁止就该项目再次招标

【答案】BCD

【考点】本题考查重新招标与重新评标的适用

【鲁班解析】依据《招标投标法实施条例》第八十二条，依法必须进行招标的项目的

招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取

补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。

2015-61．下列行为中，属于招标人违法行为的有（ ）

A．招标人与投标人就投标方案进行谈判的

B．招标人发出中标通知书后无正当理由改变中标结果的

C．招标人按规定的时间和程序对已发出的招标文件进行修改

D．招标人在合同建立时向中标人提出附加条件

E．招标人按规定的时间和程序对已发出的资格预审文件进行修改

【答案】ABD

【考点】本题考査的是招标人违法行为应承担的法律责任。

【鲁班解析】选项 ABD 都属于招标人的违法行为。

2Z203020 建设工程承包制度

2Z203021 建设工程总承包的规定

2013-6．下列承揽工程的情形中，符合工程承包管理相关规定的是（ ）

A．超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程

B．以联营方式使用其他施工企业的营业执照及资质证书承揽工程

C．子公司使用母公司的营业执照及资质证书承揽工程

D．分公司使用总公司的营业执照及资质证书承揽工程

【答案】D

【考点】考查工程承包制度中关于资质管理规定

【解析】《建筑法》第 26 条规定：禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业

务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形

式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

A 项错误， B、C 项属于允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程；D 项正确。解

答本题时应明确的是：子公司属于独立法人，而分公司不属于法人，分公司属于法人（总

公司）的一部分，故 D 项正确。

2013-61．关于总承包模式下各单位质量责任的说法，正确的有（ ）

A．施工总承包单位应当对施工图的设计文件质量负责

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B．施工总承包单位对其采购的材料质量负责

C．施工总承包单位对施工质量负责

D．分包单位就分包工程质量向施工总承包单位负责

E．分包单位与施工总承包单位就分包工程质量向建设单位承担连带责任

【答案】BCDE

【考点】考查《建设工程质量管理条例》中参建单位的质量责任

【解析】A 项属于设计单位的质量责任。

2Z203022 建设工程分包的规定

2012-9（10 月）．甲施工企业将承包的工程全部委托乙施工企业施工，因此出现的工

程质量缺陷应当由（ ）

A．甲按照收取的管理费比例承担责任

B．甲、乙承担连带责任

C．乙承担部分责任

D．乙承担全部责任

【答案】B

【考点】本题考查转包时工程质量缺陷的责任承担

【解析】依据《建筑法》第 67 条，施工企业对因转包工程或者违法分包的工程不符

合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

2012-36（6 月）． 专业工程分包单位可以将（ ）分包给符合资质条件的分包单位。

A．全部专业工程 B．部分专业工程

C．专业工程施工管理 D．劳务作业

【答案】D

【考点】本题考查分包的范围

【解析】取得专业承包资质的企业（专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包

的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部

自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。专业工程分包单

位将全部或部分专业工程分包，或将专业工程施工管理分包的，均属《建筑法》明令禁止

的行为。

2012-31（10 月）．关于确定分包单位的说法，正确的是（ ）

A．招标人可以在招标文件中指定某项专业工程的分包

B．除总承包合同约定的分包人外，建设单位可直接指定分包人

C．建设单位可确定资质等级低于工程要求的分包人承揽工程

D．所有的分包人应经建设单位认可

【答案】D

【考点】本题考查分包单位的确定

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【解析】建设单位不得直接指定分包工程承包人，任何单位和个人不得对依法实施的

分包活动进行干预，故 A、B 选项不正确。依据《建筑法》第 13 条，从事建筑活动的建

筑施工企业应具备相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

C 选项中建设单位确定分包人的行为不能违反法律的强制性规定。依据《建筑法》第 29 条，

除总承包合同中约定的分包外，分包必须经建设单位认可。故 D 选项正确。

2012-57（10 月）．关于建设单位工程发包的做法中，正确的是（ ）

A．允许分包单位再次分包

B．将工程勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一家总承包单位

C．向总承包单位直接指定分包单位

D．将合同中约定由施工企业自行购买的装饰材料进行指定购买

【答案】B

【考点】本题考查发承包的有关规定

【解析】允许分包单位再次分包属违法分包，A 选项不正确。将工程勘察、设计、施工、

设备采购一并发包给一家总承包单位，属《建筑法》鼓励的工程总承包模式，B 选项正确。

C 选项因指定分包而违法，不正确。依据《建筑法》第 25 条，按照合同约定，建筑材料、

建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建

筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商，故 D 选项不正确。

2013-28．建设单位不得（ ）具有相应资质等级的分包单位

A．拒绝 B．指定 C．认可 D．考察

【答案】B

【考点】本题考查工程分包制度

【解析】 《工程建设项目施工招标投标管理办法》第 66 条规定：招标人不得直接指

定分包人。分包工程须经建设单位认可，不等于建设单位可以直接指定令包人。对于建设

单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或者采用的选择。

2013-76．下列情形中，符合工程发包、分包管理相关规定的有（ ）

A．建设单位将建筑工程项目分解成若干标段分别进行招标

B．施工企业按照承包合同约定，直接将部分专业工程进行分包

C．施工企业将其承包的全部建筑工程分解后以分包的名义分别交由他人施工

D．施工企业将包含人、机、料在内的工程以扩大劳务分包形式进行劳务分包

E．分包单位将其承包的建筑工程劳务作业进行分包

【答案】BE

【考点】考查发包、分包有关管理规定

【解析】本题中 C 项属于违法转包，D 项属于“扩大劳务分包”，均属于违法行为；

A 项有争议，有可能是一种规避招标的行为，建议不选。

2014-15．关于建筑工程施工分包行为的说法，正确的是（ ）

A．个人可以承揽分包工程业务

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B．建设单位有权直接指定分包工程承包人

C．建设单位推荐的分包单位，总承包单位无权拒绝

D．承包人并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包

【答案】D

【考点】本题考查分包的有关规定

【鲁班解析】依据《建筑法》第 13 条，从事建筑活动的建筑施工企业应具备相应等

级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。A 错。依据《房屋建筑

和市政基础设施工程施工分包管理办法》第 7 条，建设单位不得直接指定分包工程承包人。

任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。故 B、C 错误。依据《建筑法》第

二十八条，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的

全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。承包人应当对该工程的施工活动进

行组织管理。故 D 正确。

2015-80．下列关于分包的说法中，正确的有（ ）。

A．招标人可以直接指定分包人

B．经招标人同意，中标人将中标项目的非关键性工作分包给他人完成

C．中标人和招标人可以在合同中约定将中标项目的部分非主体工作分包给他人完成

D．中标人为节约成本可以自行决定将中标项目的部分非关键性工作分包给他人完成

E．经招标人同意，接受分包的人可将项目再次分包给他人

【答案】BC

【考点】本题考査的是建设工程分包的规定。

【鲁班解析】《招标投标法》也规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以

将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的

资格条件，并不得再次分包。

2Z203023 建筑市场信用体系建设

2012-2（6 月）．关于注册建造师信用档案信息管理的说法，正确的是（ ）。

A． 注册建造师信用档案不包括注册建造师业绩

B． 不良行为记入信用档案，良好行为不必记入

C．注册建造师信用档案信息应按照有关规定向社会公示

D． 由于信用档案信息包括个人基本情况，所以不需要公示

【答案】C

【考点】本题考查注册建造师信用档案管理的有关要求

【解析】A、B 选项将注册建造师业绩、良好行为排除在注册建造师信用档案之外，

不正确。D 选项违反了注册建造师信用档案信息社会公示制度的基本要求。

2014-9．以市场主导，以守法、守信、守德、综合实力为基础进行综合评价的是（ ）。

A．政府对市场主体的守法诚信评价

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B．社会中介信用机构的综合信用评价

C．市场主体的自我综合信用评价

D．行业协会协助政府部门的综合信用评价

【答案】B

【考点】本题考查社会中介信用机构的综合信用评价的概念

【鲁班解析】中介信用机构的综合评价是市场主导，以守法、守信（主要指经济信用，

包括市场交易信用和合同履行信用）、守德（主要指道德、伦理信用）、综合实力（主要

包括经营、资本、管理、技术等）为基础进行综合评价。

2014-16．关于建筑市场诚信行为的公布时限的说法，正确的是（ ）

A．不良行为记录信息公布期限一般为 6 个月至 3 年

B．良好行为记录信息公布期限一般为 6 个月

C．招标投标违法行为记录公告期限为 1 年

D．依法限制招标投标当事人资质公告期限为 3 个月

【答案】A

【考点】本题考查建筑市场诚信行为的公布时限

【鲁班解析】不良行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后 7 日内，公布期限

一般为 6 个月至 3 年；良好行为记录信息公布期限一般为 3 年。招标投标违法行为记录公

告期限为 6 个月。

2014-22．下列建设工程不良行为中，属于施工企业资质不良行为的是（ ）

A．超越本单位资质等级承揽工程

B．以他人名义承揽工程的

C．施工中偷工减料的

D．将工程转包的

【答案】A

【考点】本题考查施工企业资质不良行为

【鲁班解析】依据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，施工企业资质

不良行为包括：（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；（2）

以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程

的；（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑企

业资质证书》；（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，

未取得证书上岗，情节严重。

2015-8．关于建筑市场城信行为的公布内容和范围，下列说法中，正确的是（ ）。

A．招标投标违法行为记录公告涉及商业秘密的一律不得公开

B．招标投标违法行为记录公告涉及个人隐私的一律不得公开

C．招标投标违法行为记录公告涉及公共利益的一律不得公开

D．招标投标违法行为记录公告涉及国家秘密的一律不得公开

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39

【鲁班解析】D

【考点】本题考查的是建筑市场城信行为的公布。

【鲁班解析】招标投标违法行为记录公告涉及国家秘密的一律不得公开。

2015-49．以守法为基础，根据违法违规行为的行政处罚记录，对市场主体进行诚信

评价的是（ ）

A．行业协会的综合信用评价

B．行业协会协助政府部门的综合信用评价

C．政府对市场主体的守法诚信评价

D．社会中介信用机构的综合信用评价

【答案】C

【考点】本题考査的是建筑市场城信评价的基本规定。

【鲁班解析】以守法为基础，根据违法违规行为的行政处罚记录，对市场主体进行诚

信评价的是政府对市场主体的守法诚信评价。

2015-52．下列行为中，属于工程安全不良行为的是（ ）。

A．在施工中偷工减料的，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的

B．未对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取防护措施的

C．不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的

D．未对建筑材料、建筑构配件、设备、商品混凝土进行检测的

【答案】B

【考点】本题考査的是施工单位不良行为记录的认定标准。

【鲁班解析】选项 ACD 属于工程质量不良行为。

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40

2Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度

2Z204010 建设工程合同制度

2Z204011 建设工程施工合同的法定形式和内容

2014-46．关于施工合同特征的说法，错误的是（ ）。

A．施工合同是双务合同 B．施工合同是要式合同

C．施工合同客体是工程 D．施工合同是有偿合同

【答案】C

【考点】本题考查施工合同的特征

【鲁班解析】施工合同的客体要根据合同签订的内容来确定，可以是工程项目本身，

也可以是劳务服务。此题运用排除法，根据施工合同的内容可以确定施工合同属双务合同、

要式合同和有偿合同，故此题答案为 C。

2015-62．根据《合同法》应当采用书面形式的合同有（ ）

A．建设工程勘察合同 B．委托合同

C．建设工程施工合同 D．承揽合同

E．建设工程设计合同

【答案】ACE

【考点】本题考查的是建设工程施工合同的法定形式《合同法》规定。

【鲁班解析】建设工程合同应当采用书面形式。

2012-12（6 月）． 下列行为中，属于要约的是（ ）。

A．发布招标公告 B． 寄送价目表

C．寄送订货单 D． 发布招股说明书

【答案】C

【考点】本题考查要约与要约邀请的区别

【解析】要约是希望和他人订立合同的意思表示。要约邀请是指行为人作出的邀请他

方向自己发出要约的意思表示。常见的要约邀请有招标公告、拍卖公告、一般商业广告、

寄送价目表、招股说明书等。A、B、D 选项均为要约邀请，C 选项正确。

2012-13（6 月）．根据《合同法》，不属于承诺构成要件的是（ ）。

A．承诺需由受要约人向要约人作出

B．承诺必须以书面的形式通知要约人

C．承诺的内容应当与要约的实质性内容一致

D．承诺必须在要约有效期内作出

【答案】B

【考点】本题考查承诺的构成要件

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41

【解析】根据《合同法》第 21 条、23 条及第 30 条的规定，承诺的构成要件包括：（1）

承诺必须由受要约人向要约人作出；（2）承诺应在要约规定的期限内作出；（3）承诺的

内容应当与要约的内容一致；因此 A、C、D 选项可排除。《合同法》以不要式为原则，

以要式为例外，并不要求以书面的形式通知要约人。

2013-5．下列情形中，属于要约不发生法律效力的是（ ）

A．拒绝要约的通知到达要约人

B．承诺期满，受要约人未作出承诺

C．撤回要约的通知与要约同时到达受要约的人

D．受要约人对要约内容作出实质性修改

【答案】C

【考点】考查要约的撤回

【解析】要约可以撤回，但撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约

同时到达受要约人。

2013-10．甲公司收到乙公司发来的订货要约后，随即又收到了乙公司取消订货的通知，

甲公司对此未予理睬，仍告知三天后向乙公司发货。乙公司拒绝收货，因此双方发生争议。

乙公司拒绝收货的合法理由应当是（ ）

A．要约已撤回 B．要约已撤销

C．合同已失效 D．甲方未承诺

【答案】B

【考点】考查要约

【解析】要约可以撤销，但撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受

要约人。

2014-68．关于合同成立时间的说法，正确的有（ ）。

A．合同书自双方签字时成立

B．双方意思表示一致合同即成立

C．口头合同自交付标的物时成立

D．承诺生效时合同成立

E．按照数据电文合同的要求签订确认书时合同成立

【答案】ADE

【考点】 本题考查合同的成立时间

【鲁班解析】依据《合同法》第三十二条，当事人采用书面形式订立合同的，自双方

当事人签字或者盖章时合同成立，A 正确。双方意思表示一致合同即成立是诺成合同，故

不选 B。实践合同自交付标的物时成立，C 错。依据该法第二十五条，承诺生效时合同成立，

D 正确。依据该法第三十三条，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合

同成立之前要求签订确认书，签订确认书时合同成立，E 正确。

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42

2Z204012 建设工程工期和支付价款的规定

2012-80（6 月）、建设工程价款优先受偿权的范围是（ ）。

A．施工工作人员的报酬 B．实际支付的建筑构配件价款

C．欠付工程价款的利息 D．实际支付的材料款

E．当事人未约定的垫资利息

【答案】ABD

【考点】本题考查建设工程价款优先受偿权的范围

【解析】依据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复 > 第 3 条，建

筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，

则ABD选项正确；该价款不包括承包人因发包人违约所造成的损失，则C选项非正确选项。

依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第 6 条，

当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持，故 E 选项非正确选项。

2012-13（10 月）．施工企业行使建设工程优先受偿权的期限为（ ）个月，自建设

工程竣工之日或者合同约定的竣工之日起算

A．1 B．3 C．6 D．12

【答案】C

【考点】本题考查行使建设工程优先受偿权的期限

【解析】施工企业行使建设工程优先受偿权的期限为 6 个月。

2012-30（10 月）．施工合同诉讼当事人对工程款付款时间没有约定或约定不明确，

建设工程尚未交付，已提交竣工结算文件，则应付工程款时间为（ ）

A．竣工验收合格之日 B．当事人起诉之日

C．提交竣工结算文件之日 D．判决生效之日

【答案】C

【考点】 本题考查应付工程款时间的确定

【解析】依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解

释》当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（1）建设

工程已实际交付的，为交付之日；（2）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；

（3）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。

2013-33．合同生效后，当事人就质量没有约定或者约定不明确的，可以采用的确定

相关内容方式有：①按照交易习惯确定②签订补充协议③按合同法其他相关规定执行，三

种方式正确的先后顺序是（ ）

A．①②③ B．③②① C．②①③ D．②③①

【答案】C

【考点】考查解决合同条款空缺的原则

【解析】合同法第 6l 条规定：合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点

等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关

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条款或者交易习惯确定。按以上规定仍不能确定的，按合同法第 62 条给出了原则性规定。

2013-60．材料供应合同中对钢材的价款约定不明确。双方不能协商一致，且依合同

有关条款等仍不能推定。则该价款按（ ）履行。

A．订立时履行地市场价格 B．履行时订立地市场价格

C．履行时履行地市场价格 D．政府指导价格

【答案】A

【考点】考查解决合同条款空缺的原则

【解析】依据《合同法》第 62 条第 2 款规定，价款或报酬约定不明确的，按照订立

合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或政府指导价的，按照规定履行。

钢材不属于政府定价或指导价，应以订立合同时履行地的市场价格为准。

2015-57．建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，该工程竣工日期应为（ ）

A．提交验收报告之日 B．建设工程完工之日

C．转移占有建设工程之日 D．竣工验收合格之日

【答案】C

【考点】本题考查的是竣工日期。

【鲁班解析】建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日

为竣工日期。

2Z204013 建设工程赔偿损失的规定

2015-63．根据《合同法》，违约方承担赔偿损失的构成要件包括（ ）

A．具有违约行为

B．具有惩罚目的

C．造成损失后果

D．违约方有过错，或是无过错，但法律规定应当赔偿

E．违约行为与损失后果之间具有因果关系

【答案】ACDE

【考点】本题考查的是承担赔偿损失责任的构成要件。

【鲁班解析】赔偿损失责任的构成要件：（1）具有违约行为；（2）造成损失后果；

（3）违约行为与财产等损失之间有因果关系；（4）违约人有过错，或者虽无过错，但法

律规定应当赔偿。

2Z204014 无效合同和效力待定的规定

2012-17（6 月）． 因欺诈、胁迫订立的合同，（ ）的应认定为无效合同。

A．当事人产生重大误解 B． 损害合同相对人利益

C．当事人意思表示不真实 D． 损害国家利益

【答案】D

【考点】本题考查无效合同的情形

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【解析】依据《合同法》第 52 条，合同无效的情形包括：（1） 一方以欺诈、胁迫的

手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）

以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性

规定。根据第（1）项，正确答案为 D 选项。A、C 选项均属可变更、可撤销合同的情形。

2012-63（10 月）．关于建设工程施工合同无效的处理，说法正确的有（ ）

A．建设工程竣工验收不合格，但是修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求

承包人承担修复费的，不予支持

B．建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同的约定支付工程款的，应予支持

C．建设工程竣工验收不合格，修复后的建设工程经竣工验收仍不合格，承包请求

支付工程价款的，不予支持

D．建设工程经竣工验收不合格，发包人有过失的，可以不承担相应的民事责任

E．承包人超越资质等级许可的业务范围签订施工合同，在建设工程竣工前取得相应

资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持

【答案】BCE

【考点】本题考查施工合同无效的处理

【解析】依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解

释》第 3 条， 建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形

分别处理：（1）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，

应予支持；故 A 选项不正确；（2）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支

付工程价款的，不予支持。故 BC 选项正确。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过

错的，也应承担相应的民事责任，故 D 选项不正确。依该司法解释第 5 条，承包人超越

资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，

当事人请求按照无效合同处理的，不予支持，故 E 选项正确。

2012-75（10 月）．下列情形导致施工合同无效的有（ ）

A．施工企业以欺诈手段承揽政府投资工程

B．投标人与招标人串通并中标，损害其他投标人利益

C．施工企业不具有相应资质等级

D．违反工程建设强制性标准订立施工合同

E．以欺诈手段订立施工合同，损害合同对方当事人利益

【答案】ABCD

2013-37．建设工程施工合同无效，将不会产生（ ）的法律后果。

A．返还财产 B．折价补偿

C．赔偿损失 D．支付违约金

【答案】D

【考点】考查无效合同的法律后果

【解析】《合同法》第 58 条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，

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应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对

方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。解答本题时，考生应

明确一个基本法律知识点，即违约责任只适用于有效合同，而合同不成立、被撤销或无效，

将产生的是缔约过失责任。无效合同产生的法律后果是：返还财产、折价补偿、赔偿损失、

收归国库所有。

2013-51．甲公司总承包了某建设工程施工任务，其将装饰工程分包给了乙公司，乙

以甲的名义与丙公司签订了材料供货合同。随后丙催告甲在一个月内予追认，而甲未作表

示。对此，下列说法正确的是（ ）

A．合同已经生效，甲应当履行合同

B．在甲未追认合同之前，丙有撤销合同的权利

C．甲对乙丙签约行为未明确反对，视为同意

D．乙的行为构成表见代理

【答案】B

【考点】考查无权代理

【解析】行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合

同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被

代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善

意相对人有撤销的权利，撤销应当以通知的方式作出。A 项错误，该合同应属于效力待定；

C 项错误， 经催告后被代理人未作任何表示，视为拒绝追认；D 项错误，乙公司不构成表

见代理。

2013-78．合同无效的原因有（ ）

A．一方以胁迫手段订立合同，损害集体利益

B．恶意串通，损害他人利益

C．以合法形式掩盖非法目的

D．重大误解或显失公平

E．损害社会公共利益

【答案】BCE

【考点】考查《合同法》规定的无效合同类型

【解析】《合同法》第 52 条规定，有下列情形之一的，合同无效：（1） 一方以欺诈、

胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）

以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性

规定。AD 项属于可撤销合同种类；A 项由于损害的是集体利益而非国家利益或社会公共

利益，不为无效合同。

2014-69．下列建设工程合同中属于无效合同的有（ ）。

A．承包人未取得相应建筑业企业资质订立的合同

B．没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义订立的合同

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C．建设单位因对工程内容有重大误解而订立的合同

D．建设单位为逃税而订立的施工合同

E．分包单位胁迫施工企业订立的合同

【答案】ABD

【考点】本题考查施工合同的无效情形

【鲁班解析】建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第

（五）项的规定，认定无效：（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；

（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3）建设工程必须进行

招标而未招标或者中标无效的。依据该司法解释第四条，承包人非法转包、违法分包建设

工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工

合同的行为无效。依据《合同法》第五十二条，合同无效的情形包括：（1）一方以欺诈、

胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）

以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性

规定。CE 属于可撤销合同。

2015-66．关于无效合同的说法，正确的有（ ）。

A．无效合同不具有违法性

B．无效合同具有违法性

C．无效合同部分无效会影响其他部分的效力

D．无效合同自订立之时就不具有法律效力

E．无效合同可能会损害社会公共利益

【答案】BD

【考点】本题考查的是无效合同。

【鲁班解析】无效合同的特征是：具有违法性； 具有不可履行性；自订立之时就不具

有法律效力。

2012-63（10 月）．关于建设工程施工合同无效的处理，说法正确的有（ ）

A．建设工程竣工验收不合格，但是修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求

承包人承担修复费的，不予支持

B．建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同的约定支付工程款的，应予支持

C．建设工程竣工验收不合格，修复后的建设工程经竣工验收仍不合格，承包请求支

付工程价款的，不予支持

D．建设工程经竣工验收不合格，发包人有过失的，可以不承担相应的民事责任

E．承包人超越资质等级许可的业务范围签订施工合同，在建设工程竣工前取得相应

资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持

【答案】BCE

【考点】本题考查施工合同无效的处理

【解析】依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解

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释》第 3 条， 建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形

分别处理：（1）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，

应予支持；故 A 选项不正确；（2）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支

付工程价款的，不予支持。故 BC 选项正确。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过

错的，也应承担相应的民事责任，故 D 选项不正确。依该司法解释第 5 条，承包人超越

资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，

当事人请求按照无效合同处理的，不予支持，故 E 选项正确。

2Z204015 合同的履行、变更、转让、撤销和终止

2012-28（10 月）．根据《合同法》，法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、

登记手续的，合同解除的时间是（ ）

A．解除方发表解除声明时

B．批准、登记手续办理完毕时

C．解除通知到达对方时

D．递交解除批准、登记申请时

【答案】B

【考点】本题考查应当办理批准、登记手续的合同解除的时间

【解析】依据《合同法》第 96 条，法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登

记等手续的，依照其规定。

2012-64（10 月）．根据《合同法》，施工企业可单方解除合同的情形有（ ）

A．建设单位违约致使合同目的不能实现

B．建设单位交付的施工图设计文件深度不足

C．地震导致合同无法履行

D．建设单位迟延 3 日给付预付款

E．建设单位提供的地质资料不准确

【答案】AC

【考点】本题考查单方解除合同的情形

【解析】发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍

未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（1）未按约定支付

工程价款的；（2）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（3）

不履行合同约定的协助义务的。

2012-73（10 月）．下列合同中，属于可变更、可撤销合同的有（ ）

A．项目经理越权订立的合同

B．因重大误解订立的合同

C．材料员私自出售废旧钢材

D．在订立合同时显失公平

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E．以欺诈手段订立的损害了国家利益的合同

【答案】BD

【考点】本题考查可变更、可撤销合同

【解析】依据《合同法》第 54 条，可变更、可撤销的合同包括：（1）因重大误解订

立的：（2）在订立合同时显失公平的；（3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使

对方在违背真实意思的情况下订立的合同。故正选项为 BD 选项。AC 选项为效力待定合同。

E 选项为无效合同。

2013-1．当事人可以请求人民法院或仲裁机构变更或撤销合同的情形是（ ）

A．代理人超越代理权订立的合同

B．因重大误解而订立的合同

C．造成对方人身伤害．财产损失可以免责的合同

D．以合法形式掩盖非法目的合同

【答案】B

【考点】考查可撤销合同种类

【解析】下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）

因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。（三）一方以欺诈、胁迫的手段或

者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同， 受损害方有权请求人民法院

或者仲裁机构变更或者撤销。

2013-22．下列变更中，属于完全狭义的合同变更的是（ ）

A．客体．内容均变更 B．主体．客体均变更

C．主体．内容均变更 D．形式．主体均变更

【答案】A

【考点】考查合同的狭义变更的概念

【解析】广义的合同变更包括了合同关系三要素即主体、客体、内容至少一项要素发

生变更。狭义的合同变更不包括主体变更，合同主体变更是改变债权人或债务人，实质上

是合同权利义务的转让。

2013-45．可撤销合同被撤销后，其法律后果是（ ）

A．自撤销后无效 B．申请撤销时无效

C．自始无法律约束力 D．合同有效

【答案】C

【考点】考查可撤销合同的法律后果

【解析】 在可变更、可撤销合同被撤销之前，该合同具有效力。根据《合同法》第

56 条规定，在撤销之后，该合同即不具有效力，且将溯及既往，即自合同成立之始其就

不具有效力， 当事人不受该合同约束，不得基于该合同主张认可权利后承担义务，即所

谓自始无效。

2013-59．合同工期届满之前，施工企业明确表示不再施工的行为是（ ）

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A．侵权 B．预期违约

C．合法行为 D．单方解除合同

【答案】B

【考点】考查预期违约行为，该考点新教材已删除。

【解析】先期违约，也叫预期违约，是指当事人一方在合同约定的履行期届满之前，

明示或以自己的行为表示将来不再履行合同，对方可以在履行期届满之前要求其承担违约

责任。

2013-79．下列合同中，属于可变更，可撤销合同的有（ ）

A．建设单位因对工程内容存在重大误解而订立的合同

B．施工企业采取欺诈手段订立的损害国家利益的合同

C．总承包单位将施工图深化设计风险转移给分包单位的合同

D．村民胁迫施工企业订立的供货合同

E．建设单位为偷税而订立的施工合同

【答案】AD

【考点】可撤销、可变更合同种类

【解析】B 项、E 项为无效合同。C 项是否是正常的风险转移，有争议，建议不选。

2014-17．发包人发生以下情形，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人

请求解除建设工程施工合同，人民法院应予支持的是（ ）

A．未按约定支付工程价款致使承包人无法施工

B．拖欠垫资利息

C．施工现场安装摄像设备全程监控

D．迟延交付施工场地发生停窝工损失拒绝赔付

【答案】A

【考点】 本题考查施工合同的解除

【鲁班解析】发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限

内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（1）未按约定

支付工程价款的；（2）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（3）

不履行合同约定的协助义务的。

2014-33．下列变更中，属于应当经合同当事人双方协商一致情形的是（ ）。

A．采购数量变更 B．公司名称变更

C．合同签约人员变更 D．公司法定代表人变更

【答案】A

【考点】本题考查合同的变更

【鲁班解析】 合同的变更指合同的内容与合同的客体发生变化。公司名称、签约人

员与公司法定代表人仅属合同有关信息的变化，不发生合同的内容与客体的任何变化。采

购数量属合同的主要内容。其变化当然引起合同变更。

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2014-79．下列合同中，属于可变更、可撤销合同的有（ ）。

A．施工企业超越资质等级订立的合同

B．施工企业中未获得相应授权的人员订立的合同

C．显失公平的合同

D．建设单位为洗钱而订立的施工合同

E．一方乘人之危与他人订立的合同

【答案】CE

【考点】本题考查可变更、可撤销合同

【鲁班解析】依据《合同法》第五十四条，可变更、可撤销的合同包括：（1）因重

大误解订立的；（2）在订立合同时显失公平的；（3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人

之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。AD 为无效合同，B 为效力待定合同。

2015- 64．根据《合同法》，合同权利义务终止的情形有（ ）。

A．债务人依法将标的物抵押

B．合同解除

C．债务相互抵消

D．债权人依法将标的物提存

E．债权人免除债务

【答案】BCDE

【考点】本题考查的是合同的终止。

【鲁班解析】《合同法》规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（1）债

务已经按照约定履行；（2）合同解除；（3）债务互相抵消；（4）债务人依法将标的物

提存；（5）债权人免除责任；（6）债权债务同归于一人；（7）法律规定或者当事人约

定终止的其他情形。

2Z204016 违约责任及违约责任的免除

2012-21（6月）．甲乙签订总价100万元的买卖合同，双方约定：甲向乙交纳10万元定金，

货到付款；如一方违约，向对方支付 15 万元违约金。甲如约交付了定金。合同履行中，

乙不能按期交货构成违约，双方解除合同。则乙最多向甲支付（ ）万元。

A．15 B． 20 C．25 D． 30

【答案】C

【考点】本题考查定金与违约金的适用

【解析】本题中，甲方选择适用定金条款的，乙方双倍返还定金，乙向甲支付 20 万

元。甲方选择适用违约金条款的，乙方应当支付 15 万元违约金，并返还定金 10 万元，共

计 25 万元。

2012-24（10 月）．甲乙双方在合同中约定，一方违约时支付对方 1 万元人民币违约金。

在合同履行中，甲方违约，并因该违约造成了 5 万元人民币的损失。乙方诉至法院，可获

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