C

O

N

T

E

N

T

S

目

录

01 第一部分

01 文昌概况

02 文昌市总体规划情况

02 第二部分

01 重点地块总体情况

03 第三部分

01 中心城区

02 文昌国际航天城园区

03 约亭产业园区

04 冯家湾现代化渔业产业园区

05 月亮湾北部起步区

04 第四部分

01 优惠政策

海南省“土地超市+项目投资”招商推介会手册

01 第一部分

01 文昌概况

02 文昌市总体规划情况

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 5

Ø 2022年完成地区生产总值343.99亿元，增长3.9%，增速排名全省第二。

Ø 固定资产投资完成251.59亿元，增长3.8%，高于全省平均水平8.0个百分点。

Ø 产业投资完成126.41亿元，产业投资完成率154.16%，完成率排名全省第三。

Ø 社会消费品零售总额95亿元，增速排名全省第一。

Ø 地理位置：海南省东北部，东、南、北三面临海。

Ø 陆地总面积：2340.82 K㎡

Ø 海域面积：5872.16 K㎡

Ø 海岸线：303.4 Km

02 经济情况

01 基本情况

清澜港

月亮湾

铺前港

Ø 总人口：60万

Ø 乡镇：17个

Ø 港口：清澜港、铺前港

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 6

60km

清澜港

海、陆、空、铁立体交通设施完善，交通便捷；海口、琼海博鳌均属于文昌1小时（60KM）交通圈内。

03 交通优势

（海运枢纽清澜港/未来木兰港）

• 清澜港：四方五港之一、国家一类口岸、

文昌航天发射中心中转枢纽、海南第二大渔港。

（四方汇聚）

• 环岛高铁南北贯穿文昌市中心城区

• 高速路网：海琼高速、文临高速、“两桥一路”体系建成，

使文昌和海口形成对接，实现与海口“ 同城 ”的发展目标。

（双机场）

• 北距美兰机场 km，南距博鳌机场 km，两大空港，辐射文昌。

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 7

铜鼓岭国家级自然保护区 东郊椰林风景名胜区 海南文昌清澜红树林省级自然保护区 石头公园

清澜港 抱虎港 七洲列岛 东寨港

04 资源优势

景观资源

p 铜鼓岭国家级自然保护区/东郊椰林风景名胜区/清澜高隆湾旅游区/会文冯家湾旅游区/海南文昌清澜红树林省级

自然保护区

文昌航天发射场 孔庙 宋氏祖居 木兰灯塔

人文资源

p 文昌航天发射场/孔庙/会文十八行村/宋氏祖居/木兰灯塔

海洋资源

p 东寨港/七洲列岛/抱虎港/清澜港

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 8

＞教育资源

普 通 高 中

2 0 2 3年春季 ，我市共有幼儿园1 0 7所，其

中公办园4 5所，民办幼儿园6 2所（ 含普惠

性 幼 儿 园 4 6 所 ） 。 学 前 教 育 三 年 毛 入 学 率

88.1%。各类教育发展情况

学 前 教 育 义 务 教 育

文昌市已通过义务教育基本均衡发展市

（县）国家级复查验收。目前，正在推

进义务教育优质均衡发展。

全市现有省一级中学2所，清华大学附

属中学文昌学校高中部于2021年开始招

生，普通高中多元化发展格局基本形成。职 业 教 育

我市中等职业技术学校积极推进校企合

作、工学结合的育人办学模式，基本实

现专业定位和转型，就业率逐年提高。

三甲医院 综合性二级中医院 二甲医院

医院设有22个科室，开放

床位100张；拥有GE、迈瑞、

四维彩超、便捷彩超、GE

全数字化Ｘ线DR等先进医

疗设备；可满足年门诊量

30万人次、年出院量2-3万

例的健康服务需求。

医院集医疗、教学、预

防、保健、康复于一体，

开放床位80张；医院配

备64排CT、DR、彩超、

全自动生化分析仪等医

疗设备；住院部开设内

科综合病区、骨外·针

灸康复科病区。文昌市庆龄妇幼保健院

文昌市人民医院 文昌市中医院

位于海南省东北部，医院

科室设置齐全，设临床科

室30个，医技科室9个；

医院诊疗设备设施先进，

拥有进口成套先进设备

130余台套，能为临床诊

断治疗提供准确、及时、

安全的医疗服务。

05 配套设施

＞医疗资源

全市各类学校

266 所

省一级（甲等）学校

2 所

省级规范化学校

22 所

省一级幼儿园

＞ 3 所

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 9

国家重大战略承载地

航天科技创新主阵地

产业集群崛起地

改革开放新高地

全域生态文明示范区

全面融入“海口经济圈”

，借力省会海口,将文昌建设成为：

＞“海口经济圈”——以海口为核心，联动澄迈、文昌、定安、屯昌

01

02

03

东 翼重要

的 空间承

载地

与“ 圈内 ”

市县 公共 设

施互 联互 通

产业集 群

的重要 组

成 部分

01 海口经济圈

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 10

01

以 航 天 科 技 为 主 导 ， 重 点 发 展

航 天 发 射 及 配 套 服 务 ， 航 天 高

端 产 品 研 发 制 造 ， 航 天 大 数 据

开 发 应 用 ， 国 际 航 天 交 流 合 作

以及“航天+”涉及的教育、金

融 、 会 展 、 旅 游 、 生 命 科 学 等

产业。环八门湾航天综合区

02

依 托 潮 滩 湾 、 铺 前 镇 等 资 源 ，

打 造 集 医 疗 康 养 、 时 尚 体 育 运

动 、 特 色 小 镇 等 功 能 的 综 合 旅

游 产 业 发 展 区 ， 并 在 木 兰 湾 区

域 做 国 家 重 大 战 略 的 产 业 用 地

预留。环木兰湾发展区

03

以文昌约亭产业园和冯家湾现代化渔业产业园为枢纽，打造以航天育种、农副产品精深加

工、现代渔业为主的现代农产业高效发展区。现代农产业+乡村旅游高效发展区

04

适度开展传统海洋渔业活动，重点发展外海捕捞、远洋捕捞、远海海洋牧场等，推动海洋

开发向深海走。海洋产业发展区

产业发展空间布局

＞构建面向自贸港的现代产业体系,打造四大产业集群的产业发展空间布局

02

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 11

产业发展空间布局

＞打造“一核、两带、三组团、多点”总体空间格局

紧抓“一核心”

p 中心城区

做强“两带”

p 环岛旅游公路发展带

p 海琼高速发展带

突出“三组团”

p 环八门湾综合产业组团

p 环木兰湾发展组团

p 铜鼓岭—月亮

“多点”开花

p 多个产业节点

03

海南省“土地超市+项目投资”招商推介会手册

02 第二部分

02 重点地块总体情况

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 13

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 14 ·1#地块 文国土储（2003）-31-3号

·2#地块 文国土储（2010）-7-7号

·3#地块 文国土储（2010）-7-8号

·4#地块 文国土储（2022）-139号

·5#地块 文国土储（2022）-138号

·6#地块 文国土储（2022）-137号

·7#地块 文国土储（2022）-136号

·8#地块 文国土储（2022）-94-1号

·9#地块 文国土储（2022）-95号

·10#地块 文国土储（2022）-92号

·11#地块 文国土储（2022）-93号

·12#地块 文国土储（2022）-83号

·13#地块 文国土储（2022）-96号

·14#地块 文国土储（2022）-3-3号

·15#地块 文国土储（2022）-81号

·16#地块 文国土储（2022）-79号

·17#地块 文国土储（2022）-32号地块

·18#地块 文国土储（2014）-18-2号

·19#地块 文国土储(2011)-13-2（B3)号

·20#地块 文国土储（2010）-11-2号

重点地块推介目录

中心城区

文昌国际航天城

园区

约亭产业园区

冯家湾现代化渔

业产业园区

月亮湾北部

起步区

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 15

地块

序号

所在

片区

地块编号 地块位置

地块面积

（亩）

1

中心城区

文国土储（2003）-31-3号 文城镇椰乡路北侧地段 5.02

2 文国土储（2010）-7-7号 文城镇滨湾路北侧地段 57.89

3 文国土储（2010）-7-8号 文城镇滨湾路北侧地段 11.07

4

文昌国际航

天城园区

文国土储（2022）-139号

文城镇航天城起步区航天西一路南侧

地段

30.58

5 文国土储（2022）-138号

文城镇航天城起步区航天西一路南侧

地段

21.20

6 文国土储（2022）-137号

文城镇航天城起步区航天西三路东侧

地段

34.26

7 文国土储（2022）-136号

文城镇航天城起步区航天西三路东侧

地段

62.54

8 文国土储（2022）-94-1号

文城镇航天城起步区航天南一横路地

段

14.78

9 文国土储（2022）-95号

文城镇航天城起步区航天西二横路东

侧地块

27.37

10 文国土储（2022）-92号

文城镇航天城起步区紫贝大道北侧地

段

45.83

11 文国土储（2022）-93号

文城镇航天城起步区紫贝大道北侧地

段

34.85

12

约亭产业园

区

文国土储（2022）-83号 文昌市东路镇工业园区地段 50.34

13 文国土储（2022）-96号 文昌市东路镇工业园区地段 34.54

14 文国土储（2022）-3-3号 文昌市东路镇工业园区地段 37.06

15 文国土储（2022）-81号 文昌市东路镇工业园区地段 94.24

16 文国土储（2022）-79号 文昌市东路镇工业园区地段 90.49

17

冯家湾现代

化渔业产业

园区

文国土储（2022）-32号地块

会文镇冯家湾产业园区纬一路东侧地

段

19.95

18

月亮湾北部

起步区

文国土储（2014）-18-2号 昌洒镇月亮湾起步区 45.12

19 文国土储(2011)-13-2（B3)号 昌洒镇月亮湾起步区 18.85

20 文国土储（2010）-11-2号 昌洒镇月亮湾片区蝴蝶兰路南侧地段 80.03

合计 816.02

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 16

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度 建筑限高

零售商业用地 ≤2.0 ≥25% ≤40% ≤25

零售商业商务金融混合用地

（商务金融计容建筑面积所占比不得低于该地块

计容总建筑面积的30%）

≤0.8 ≥30% ≤35% ≤24

零售商业商务金融混合用地

（商务金融计容建筑面积所占比不得低于该地块

计容总建筑面积的70%）

≤0.8 ≥30% ≤35% ≤24

二类居住用地 ≤1.2 ≥40% ≤22% ≤24

二类居住用地 ≤1.2 ≥40% ≤22% ≤24

二类居住用地 ≤2.5 ≥40% ≤18% ≤45

二类居住用地 ≤2.2 ≥40% ≤20% ≤36

商务混合居住用地

（商务建筑面积按总建筑面积的65%-75%）

≤2.2 ≥30% ≤35% ≤60

二类居住用地 ≤2.2 ≥40% ≤20% ≤36

商务混合居住用地

（商务建筑面积按总建筑面积的65%-75%）

≤3.0 ≥20% ≤40% ≤45

商务混合居住用地

（商务建筑面积按总建筑面积的65%-75%）

≤3.5 ≥20% ≤40% ≤60

二类工业用地 ≥0.7 ≤20% ≥30% ≤24

二类工业用地 ≥0.7 ≤20% ≥30% ≤24

二类工业用地 ≥1.0 ≤20% ≥30% ≤24一类物流仓储用地 ≤1.2 ≥20% ≤40% ≤24

二类工业用地 ≥0.7 ≤20% ≥30% ≤24一类工业用地 1≤FAR≤2 ≤20% ≥30% ≤20

零售商业用地 ≤1.2 ≥30% ≤40% ≤30

旅馆用地 ≤0.5 ≥40% ≤20% ≤45

零售商业旅馆混合用地 ≤0.7 ≥45% ≤25% ≤45 —— —— —— —— ——

海南省“土地超市+项目投资”招商推介会手册

03 第三部分

01 中心城区

02 文昌国际航天城园区

03 约亭产业园区

04 冯家湾现代化渔业产业园区

05 月亮湾北部起步区

01

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 19

p 功能定位：

规划将中心城区作为全市的政治、经济、文化核心，

按照“南北提升、中部崛起、整体融合”的策略，将

打造为航天产业城、滨海生态城、侨乡文化城、旅游

消费城和智慧创新城。 p 空间结构：

一带三区、四轴四心、多节点。 p 发展战略：

南北提升，中部崛起，整体融合。 p 推介地块情况：

1-3#地块位于中心城区北部和东部，用地面积共计

73.98亩，土地用途为商服用地。

空间结构图

地块区位图

1#地块

2-3#地块

城市设计图

城市设计图

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 20

p 区位交通：

1#地块位于文昌大道与椰乡路的交叉口地段，

距离文昌火车站1.6公里，距离文昌汽车站0.9

公里， 距离南阳互通1.8公里。 p 配套设施：

1#地块周边临近椰乡美食城、官坡湖海绵公园，

商业氛围浓厚，基础配套较为齐全。 p 产业定位：

地块为零售商业用地，作为生态宜居之城的商

业配套。

地块

序号

地块面积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度 建筑限高

1 5.02 零售商业用地 ≤2.0 ≥25% ≤40% ≤25

注：地块指标最终以政府公告为准

1.6KM

文昌火车站

文昌汽车站

1.8KM

航天三环路

海琼高速

东环高铁

文昌大道

清澜

互通

迎宾路

航天大道

英城

互通

南阳

互通

滨湾路

霞洞公园

文昌公园

玉阳公园

官坡海绵公园

文昌市庆龄妇幼保健院

教育公园

文昌市人民医院

文昌市中医院

清澜桥头公园

1#地块

八门湾海上森林公园

月亮湾北部起步区

文昌国际航天城园区

约亭产业园区

1#地块

中心城区

地块区位图 周边配套及交通

椰乡路

文昌大道

1#地块

航拍实景图 控规情况图

文昌大道

椰乡路

1#地块

椰乡广场

排田村 文昌市第三小学

后坡村

文

昌

大

道

官坡湖海绵公园

文昌汽车站

文昌市幼儿园

文昌市中医院

文昌市总工会剧场

椰乡路

椰乡美食城

现状影像图

1#地块

冯家湾现代化渔业产业园区

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 21

p 区 位 交 通 ： 地块位于滨湾路东侧地段，

距离文昌火车站7.3公里，距离清澜互通5.7公

里。 p 配 套 设 施 ： 2-3#地块周边临近八门湾海

上森林公园、清澜桥头公园，清华大学附属中

学文昌学校等相关配套设施。 p 产 业 定 位 ： 2-3#地块均为零售商业商务

金融混合用地，为打造国际航天旅游消费中心

配套服务项目。

注：地块指标最终以政府公告为准

控规情况图

航天大道

滨湾路

音乐大道

3#地块

2#地块

控规情况图

2-3#地块

地块区位图

1#地块

文昌大道

椰乡路

罗厚村

官园村

3#地块

2#地块

清华大学附属

中学文昌学校

八门湾海上森林公园

清澜桥头公园

航天大道

滨湾路

现状影像图

文昌火车站

文昌汽车站

航天三环路

海琼高速

东环高铁

文昌大道

清澜

互通

迎宾路

航天大道

英城

互通

南阳

互通

滨湾路

霞洞公园

文昌公园

玉阳公园

文昌市庆龄妇幼保健院

教育公园

文昌市人民医院

文昌市中医院

清澜桥头公园

八门湾海上森林公园

官坡海绵公园

2-3#地块

周边配套及交通

9.0KM

7.3KM

5.7KM

地块

序号

地块面积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率

绿地

率

建筑密

度

建筑限高

2 57.89 零售商业商务金融

混合用地

≤0.8 ≥30% ≤35% ≤24

3 11.07 零售商业商务金融

混合用地

≤0.8 ≥30% ≤35% ≤24

滨湾路

航拍实景图

2#地块

3#地块

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

约亭产业园区

中心城区

文昌国际航天城园区

02

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 23

p 功能定位

国 际 一 流 、 对 外 开 放 、 军 民 融 合 的 航 天 城

先 行 发 展 示 范 区 ； 海 南 自 由 贸 易 试 验 区 和

中 国 特 色 自 由 贸 易 港 的 重 点 区 域 ； 国 家

（ 海 南 ） 军 民 融 合 创 新 示 范 区 核 心 区 域 。 p 空间结构：

一 核 两 轴 、 四 基 地 一 中 心 。 p 产业布局规划

重 点 发 展 火 箭 研 发 制 造 、 卫 星 研 发 制 造 与

应 用 、 地 面 设 备 研 制 、 航 天 国 际 交 流 合 作 、

航 天 教 育 培 训 等 产 业 。 p 推介地块情况

4 - 1 1 # 地 块 位 于 文 昌 国 际 航 天 城 园 区 的 西 南

部 区 域 ， 用 地 面 积 共 计 2 7 1 . 4 3 亩 ， 土 地 用

途 为 二 类 居 住 用 地 和 商 务 居 住 混 合 用 地 。

4#地块

5#地块

6#地块

7#地块

9#地块

10#地块

11#地块

8#地块

城市设计图

地块区位图 城市设计图

空间结构图

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 24

p 区 位 交 通 ：

4-5#地块位于文昌大道的东侧地段，距离清澜互

通2km，距离文昌火车站4.8km。 p 配 套 设 施 ：

目前，园区已建成清华大学附属中学文昌学校、

航天产业服务中心，正在加快建设“三横五纵”

路网工程、卫星总装测试厂房、文昌航天超算中

心、航天人才公寓等项目。 p 功 能 定 位 ：

4-5#地块均为二类居住用地，拟打造园区内高端

人才配套居住项目。

地块

序号

地块面积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度 建筑限高

4 30.58 二类居住用地 ≤1.2 ≥40% ≤22% ≤24

5 21.20 二类居住用地 ≤1.2 ≥40% ≤22% ≤24

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

文昌国际航天城园区

约亭产业园区

4-5#地块

中心城区

地块区位图

注：地块指标最终以政府公告为准

周边配套及交通

清澜港

清澜互通

海南环岛高铁

海琼高速

滨湾路

航天大道

S201文清大道

文昌大道

4.5

Km

8.0 Km

11.2 Km

4.8 Km

2.5

Km

6.0 Km

文昌火车站

清澜大桥

4-5#地块

八门湾海上森林公园

东郊镇镇区

文城片区

市人民政府

东郊椰林风景名胜区

清华大学附属

中学文昌学校

2

Km

现状影像图

文

清

大

道

（

已

建

）

疾控中心

市医院

交警大队

天

智

路

（

在

建

）

紫贝大道（在建）

航天南一路（规划）

航天西一路（规划）

5#地块

航天东四路（规划）

消防支队

廉政教育基地

音乐大道（在建）

敬老院

航

天

西

十

路

（

在

建

）

八门湾大道(在建)

4#地块

控规情况图

天

智

路

八门湾大道

紫贝大道

4#地块

5#地块

控规情况图

5#地块

4#地块

天智路（在建）

紫贝大道（在建）

八

门

湾

大

道

（

在

建

）

航拍实景图

航天西十路（在建）

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 25

现状影像图

八门湾大道(在建)

紫贝大道（在建）

天

智

路

（

在

建

）

航天西一路（规划）

凌村河 村庄

村庄

科

技

路

（

在

建

）

航

天

西

三

路

（

规

划

）

7#地块

6#地块

周边配套及交通

清澜港

清澜互通

海南环岛高铁

海琼高速

滨湾路

航天大道

S201文清大道

文昌大道

4.9

Km

10.8 Km

7.2 Km

4.5 Km

2.2

Km

5.0 Km

文昌火车站

清澜大桥

6-7#地块

八门湾海上森林公园

东郊镇镇区

文城片区

市人民政府

东郊椰林风景名胜区

清华大学附属

中学文昌学校

2.5

Km

p 区 位 交 通 ：

6-7#地块位于八门湾大道南侧地段，距离清

澜互通2.5km，距离文昌火车站4.5km。 p 配 套 设 施 ：

目前，园区已建成清华大学附属中学文昌学

校、航天产业服务中心，正在建设“三横五

纵”路网工程、卫星总装测试厂房、文昌航

天超算中心、航天人才公寓等项目。 p 功 能 定 位 ：

6-7#地块均为二类居住用地，打造园区内工

作人员配套居住项目。

地块

序号

地块面积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度 建筑限高

6 34.26 二类居住用地 ≤2.5 ≥40% ≤18% ≤45

7 62.54 二类居住用地 ≤2.2 ≥40% ≤20% ≤36

6-7#地块

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

文昌国际航天城园区

约亭产业园区

中心城区

注：地块指标最终以政府公告为准

航天西一路

八门湾大道

紫贝大道

科

技

路

航天南一路

航

天

南

二

路

航

天

西

二

路

天

智

路

6#地块

7#地块

控规情况图

航

天

西

三

路

航

天

西

四

路

八

门

湾

大

道

（

在

建

）

科技路（在建）

航拍实景图

6#地块

7#地块

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 26

p 区 位 交 通 ：

8-9#地块位于园区腹地核心区域，在建的紫贝大

道两侧，距离清澜互通2.6km，距离文昌火车站

4.6km。 p 配 套 设 施 ：

目前，园区已建成清华大学附属中学文昌学校、

航天产业服务中心，正在建设“三横五纵”路网

工程、卫星总装测试厂房、文昌航天超算中心、

航天人才公寓等项目。 p 功 能 定 位 ：

8-9#地块分别为商务居住混合用地、二类居住用

地，拟打造以航天、科技等主题的现代商务办公

及居住区。

地块

序号

地块面积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率

建筑密

度

建筑限

高

8 14.78

商务居住混合用地（商

务建筑面积按总建筑面

积的65%-75%）

≤2.2 ≥30% ≤35% ≤60

9 27.37 二类居住用地 ≤2.2 ≥40% ≤20% ≤36

8-9#地块

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

文昌国际航天城园区

约亭产业园区

中心城区

注：地块指标最终以政府公告为准

周边配套及交通

清澜港

清澜互通

海南环岛高铁

海琼高速

滨湾路

航天大道

S201文清大道

文昌大道

5.0

Km

10.5Km

7.0 Km

4.6 Km

2.1 Km

4.9 Km

文昌火车站

清澜大桥

8-9#地块

八门湾海上森林公园

东郊镇镇区

文城片区

市人民政府

东郊椰林风景名胜区

清华大学附属

中学文昌学校

2.6 Km

火力电厂

天

智

路

（

在

建

）

文

清

大

道

（

已

建

）

科

技

路

（

在

建

）

音乐大道（在建）

紫贝大道（在建）

八门湾大道（在建）

航天大道（已建）

消防支队

敬老院

廉政

教育

基地

海南盛美诺生物科技 森林公安

9#地块

8#地块

现状影像图

天

智

路

紫贝大道

科

技

路

航天东四路

9#地块

8#地块

紫贝大道（在建

控规情况图

）

8#地块

9#地块

紫

贝

大

道

（

在

建

）

科技路（在建）

航拍实景图

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 27

p 区 位 交 通 ： 10-11#地块园区腹地核心区域，

在建的紫贝大道与航天三环路交叉口，距离清澜

互通3.0km，距离文昌火车站约4.9km。 p 配 套 设 施 ： 目前园区已建成清华大学附属

中学文昌学校、航天产业服务中心，正在建设

“三横五纵”路网、卫星总装测试厂房、文昌航

天超算中心、航天人才公寓等项目。 p 功 能 定 位 ： 10-11#地块均为商务居住混合

用地，打造现代化商务办公及居住地。

地块

序号

地块面

积（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度

建筑限

高

10 45.83

商务居住混合用地

（商务建筑面积按总

建筑面积的65%-75%）

≤3.0 ≥20% ≤40% ≤45

11 34.85

商务居住混合用地

（商务建筑面积按总

建筑面积的65%-75%）

≤3.5 ≥20% ≤40% ≤60

注：地块指标最终以政府公告为准

10-11#地块

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

文昌国际航天城园区

约亭产业园区

中心城区

航天三环路（在建）

紫

贝

大

道

（

在

建

）

11#地块

10#地块

航拍实景图

周边配套及交通

清澜港

清澜互通

海南环岛高铁

海琼高速

滨湾路

航天大道

S201文清大道

文昌大道

5.1

Km

10.3Km

6.8 Km

4.9 Km

2.2

Km

4.9 Km

文昌火车站

清澜大桥

10-11#地块

八门湾海上森林公园

东郊镇镇区

文城片区

市人民政府

东郊椰林风景名胜区

清华大学附属

中学文昌学校

3.0 Km

航天大道（已建）

音乐大道（在建）

紫贝大道（在建）

八门湾大道

（在建）

天

智

路

（

在

建

）

科

技

路

（

在

建

）

航

天

三

环

路

（

在

建

）

航

天

二

环

路

（

在

建

）

清华大学附属

中学文昌学校

方圆雅颂府

广电航天海晟

11#地块

10#地块

现状影像图

航天东四路

11#地块

10#地块

航天西一路

航天南一路

航

天

南

二

路

航

天

南

五

路

航

天

三

环

路

控规情况图

03

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 29

p 功 能 定 位 ：

打造食品加工业及先进制造业为主导的产业聚集地，重点

发展食品及地方特色农副产品精深加工、低碳循环再制造

等产业，推动园区向高新技术园区转型升级，争创省级园

区。 p 空 间 布 局 ：

规划形成“一心、五区”的空间结构，其中一心是综合服

务中心；五区是食品加工区、农副产品加工区、新型工业

区、高新技术产业区和仓储物流区。 p 推 介 地 块 情 况 ：

12～16#地块位于东路镇东侧区域，用地面积共计306.67亩，

土地用途主要为工业用地及物流仓储。

城市设计图

空间结构图

城市设计图

12#地块

14#地块

13#地块

15#地块

16#地块

地块区位图

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 30

约亭四号路

13#地块 12#地块

约

亭

八

号

路

地块

序号

地块面

积（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率

建筑密

度

建筑限

高

10 45.83

商务居住混合用地

（商务建筑面积按总建

筑面积的65%-75%）

≤3.0 ≥20% ≤40% ≤45

11 34.85

商务居住混合用地

（商务建筑面积按总建

筑面积的65%-75%）

≤3.5 ≥20% ≤40% ≤60

注：地块指标最终以政府公告为准

p 区 位 交 通 ： 12～13#地块距东路镇镇区约

3.5km，距大致坡互通约5.0km。 p 配 套 设 施 ： 园区已完成“三横两纵”五条

道路建设，已具备通达条件；园区供水、排水、

供电、燃气、网络等基础设施配套基本齐全。目

前，已入驻企业30家，其中正在建设的企业13家，

已建设完成并投产运营的企业8家。 p 功 能 定 位 ： 12～13#地块均为二类工业用地，

位于新型工业区，重点发展汽车零部件及再制造、

医疗设备及再制造、电子信息产品及再制造、蓄

能发电、再生能源制氢、天然气发电等产业。

航拍实景图

12-13#地块

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

约亭产业园区

中心城区

文昌国际航天城园区

周周边边配配套套及及交交通通

海琼高速

S201

3.5 Km

4.5 Km

5.0 Km

2.2 Km

12-13#地块

大致坡互通

东路镇

东路镇人民政府

二公堆村

东路镇镇政府

12#地块 13#地块

现状影像图

约亭三号路

海建装配式建筑

宸宇人防材料

全位生物饲料

八昌饲料

百洋饲料

奥海饲料

约亭四号路

海大生物

饲料

约亭二号路

和竞物流

中海油天然气

百洋水产

约亭八号路

安达制灌

四季椰林文昌鸡

传味文昌鸡

三盛米行

污水厂

潭牛文昌鸡

S201

约亭七号路

苏可安中药

勤富水产、饲料

植可轻食品

海拓矿业

约

亭

八

号

路

约亭四号路

约

亭

九

号

路

控规情况图

13#地块

12#地块

约

亭

七

号

路

约亭三号路

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 31

15#地块

14#地块

航拍实景图

地块

序号

地块面

积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度

建筑限

高

14 37.06 二类工业用地 ≥1.0 ≤20% ≥30% ≤24

15 94.24 一类物流仓储用地 ≤1.2 ≥20% ≤40% ≤24

注：地块指标最终以政府公告为准

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

中心城区

p 区 位 交 通 ： 14-15#地块距东路镇镇区约

3.5km，距大致坡互通约5.0km。 p 配 套 设 施 ： 园区已完成“三横两纵”五条

道路建设，已具备通达条件；园区基础设施配套

基本齐全。目前，已入驻企业30家，其中正在建

设的企业13家，已建设完成并投产运营的企业8

家。 p 功 能 定 位 ： 14#地块位于农副产品工业区，

拟引进热带果蔬精深加工、预制菜加工、肉制品

精深加工、功能性保健食品等产业。15#地块位

于仓储物流区，拟引进冷链物流、低温仓储、鲜

活农产品物流产业。

约亭产业园区

文昌国际航天城园区

14-15#地块

东路镇镇政府 约亭三号路

海建装配式建筑

宸宇人防材料

全位生物饲料

八昌饲料

百洋饲料

奥海饲料

约亭四号路

海大生物饲料

约亭二号路

和竞物流

中海油天然气

百洋水产

约亭八号路

安达制灌

四季椰林文昌鸡

传味文昌鸡

三盛米行

污水厂

潭牛文昌鸡

S201

约亭七号路

苏可安中药

勤富水产、饲料

植可轻食品

现状影像图

15#地块

14#地块

海拓矿业

周周边边配配套套及及交交通通

海琼高速

S201

3.5 Km

4.5

K

m

4.5 Km

14-15#地块

大致坡互通

东路镇

东路镇人民政府

二公堆村

3Km

约

亭

八

号

路

约亭三号路

约

亭

七

号

路

约

亭

九

号

路

约亭二号路

约亭四号路

控规情况图

15#地块

14#地块

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 32

地块

序号

地块面

积（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度

建筑限

高

16 90.49 二类工业用地 ≥0.7 ≤20% ≥30% ≤24

注：地块指标最终以政府公告为准

p 区 位 交 通 ：

16#地块距东路镇镇区约4km，距大致坡互通约

5.2km。 p 配 套 设 施 ：

园区已完成“三横两纵”五条道路建设，已具备

通达条件；园区基础设施配套基本齐全。目前，

已入驻企业30家，其中正在建设的企业13家，已

建设完成并投产运营的企业8家。 p 功 能 定 位 ：

16#地块用地类型分别为二类工业用地，位于新

型工业区，重点发展新材料、智能制造装备等低

碳制造产业，生物农业、生物制造、生物育种能

源、海洋生物等生物产业，培育航天相关产业。

航拍实景图

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

中心城区

约亭产业园区

文昌国际航天城园区

16#地块

现状影像图

13#地块

12#地块

东路镇镇政府

约亭三号路

海建装配式建筑

宸宇人防材料

全位生物饲料

八昌饲料

百洋饲料

奥海饲料

约亭四号路

海大生物饲料

约亭二号路

和竞物流

中海油天然气

百洋水产

约亭八号路

安达制灌

四季椰林文昌鸡

传味文昌鸡

三盛米行

污水厂

潭牛文昌鸡

S201

约亭七号路

苏可安中药

勤富水产、饲料

植可轻食品

海拓矿业

16#地块

16#地块

海拓矿业

海建装配

式建筑

约亭十号路

16#地块

S

2

0

1

约

亭

二

号

路

航拍实景图 控规情况图

现状影像图

周周边边配配套套及及交交通通

海琼高速

S201

4Km

2

Km

5.2Km

16#地块

大致坡互通

东路镇

东路镇人民政府

二公堆村

04

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 34

p 功 能 定 位 ：

以海洋水产种苗繁育为特色，集水产科研育种、种苗繁育、绿色健康养殖、仓储物流、商贸交易、教育培训、质量检测检

疫、科普教育、科技孵化、数字渔业示范、休闲渔业等功能为一体的一、二、三产融合发展的综合性园区。 p 空 间 布 局 ：

规划形成 “一心、两轴、五区”的空间结构，划分为九大功能区，分别为水产种业研发区、育种制种规划区、渔业生产

示范区、海洋产品精加工区、总部经济区、海产品交易区、休闲体验区、配套服务区，综合管理区。 p 推 介 地 块 情 况 ：

17#地块为一类工业用地，重点发展现代化立体养殖产业。

航拍实景图

航拍实景图

空间结构图

17#地块

地块区位图

城市设计图

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 35

海南蓄能发电有限公司

经五路

航拍实景图

17#地块

现状影像图

冯家湾现代化渔业

产业园区

中圮村

下圮村

17#地块

长歧河

17#地块

控规情况图

经五路

周边配套及交通

2.8KM

省道S201

长歧河

环岛旅游公路

陈伞村

上圮村

沙港村

中圮村

下圮村

西山村

会文镇

冯家湾现代化渔

业产业园区

三更菩提环岛旅

游驿站

宝峙村

长圮港

17#地块

p 区 位 交 通 ： 紧邻环岛旅游公路，距离会文

镇区2.8公里，距会文互通5.8公里，距文昌市

区10公里。 p 配 套 设 施 ： 园区内的纬二路、经三路已经

达到功能性通车条件，经二路、经四路、经五

路、纬一路、纬三路已经全面动工。园区给水

管、雨水管、污水管、养殖给水管、养殖废水

管等基础设施正在建设。目前，园区已引进渤

海水产和水科院东海所等29家养殖企业和科研

院所，正在建设11家企业，已投产9家。 p 产 业 定 位 ： 17#地块为一类工业用地，即

现代化立体养殖产业。

地块序

号

地块面积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度 建筑限高

17 19.95 一类工业用地

1≤FAR

≤2 ≥20% ≤30% ≤20

注：地块指标最终以政府公告为准

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

中心城区

约亭产业园区

文昌国际航天城园区

17#地块

05

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 37

p 功 能 定 位 ：

紧扣资源优势，把握政策机遇，将月亮湾建设成为生态型

滨海旅游度假目的地、文昌航天+产业发展区、海南自由

贸易港重大项目战略承载地。 p 空 间 结 构 ：

规划形成“一心五组团”的空间格局。 p 产 业 发 展 体 系 ：

结合航天主题导入教育培训、康疗养、主题公园等功能业

态，总体形成旅游消费、教育培训、康养休闲、主题游乐

四大板块协同发展的综合产业体系。 p 推 介 地 块 情 况 ：

18～20#地块位于月亮湾北部起步区的中部和南部，用地

面积共计144亩，土地用途为商服用地。

18#地块

20#地块

19#地块

地块区位图 空间结构图

航拍实景图

城市设计图

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 38

实景航拍图

18#地块

滨海路

雅居乐.月亮

湾

实景航拍图

滨海路

19#地块

千百汇锁超市

滨海路

滨海路

香水椰路

亲海观星卫星发射民宿

雅居乐·月亮湾

月亮湾五金

元生态酒店

荣昱·月亮湾

合景·月亮湾

18#地块

19#地块

环

岛

旅

游

公

路

S

2

0

6

世纪华联超市

现状影像图

19#地块 18#地块

控规情况图

滨海路

p 区 位 交 通 ：

18-19#地块位于海滨路的两侧，紧邻环岛旅游公

路和省道206，距离昌洒镇11km，距离龙楼镇12km，

距离文城中心城区30km，距离海文大桥51km。 p 配 套 设 施 ：

片区中主干道路框架、给排水、电力、污水等基

础设施建设基本完成，现状已建设项目主要为住

宅和产权式酒店，规划拟建高职城及主题文旅项

目，并设有一处省级铜鼓观日旅游驿站。 p 功 能 定 位 ：

18-19#地块分别为零售商业用地和旅馆用地，拟

引进综合商业服务中心以及高端观海星级酒店。

地块序

号

地块面积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度 建筑限高

18 45.12 零售商业用

地

≤1.2 ≥30% ≤40% ≤30

19 18.85 旅馆用地 ≤0.5 ≥40% ≤20% ≤45

注：地块指标最终以政府公告为准

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

中心城区

约亭产业园区

文昌国际航天城园区

18-19#地块

宋氏祖居

月亮湾海滩

铜鼓岭景区

周边配套及交通

昌洒镇

龙楼镇

航天科普中心

钻石大道

文教镇

X181

Y257

S20

6

S206

佛光寺

石头公园

Y213

S316

11KM

12KM

18-19#地块

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 39

蝴蝶兰路（在建)

S

2

0

6

20#地块

蓝城海上花园

浩创明月广场

佳忆月亮湾海中海

环

岛

旅

游

公

路

琼

花

路

（

在

建

）

现状影像图

实景航拍图

20#地块

琼

花

路

（

已

建

)

蝴蝶兰路（在建)

20#地块

控规情况图

蝴蝶兰路（在建)

p 区 位 交 通 ：

20#地块位于在建的蝴蝶兰路与琼华路交叉口，

临近环岛旅游公路及月亮湾海岸，距离昌洒镇

11km，距离龙楼镇12km，距离文城中心城区30km，

距离海文大桥51km。 p 配 套 设 施 ：

片区中主干道路框架、给排水、电力、污水等基

础设施建设基本完成，现状已建设项目主要为住

宅和产权式酒店，规划拟建高职城及主题文旅项

目，并设有一处省级铜鼓观日旅游驿站。 p 功 能 定 位 ：

20#地块为零售商业旅馆混合用地，用于建设旅

居服务商业功能以及沿海星级酒店等。

地块序

号

地块面积

（亩）

控规情况

控规用途 容积率 绿地率 建筑密度 建筑限高

20 80.03 零售商业旅

馆混合用地

≤0.7 ≥45% ≤25% ≤45

注：地块指标最终以政府公告为准

地块区位图

月亮湾北部起步区

冯家湾现代化渔业产业园区

中心城区

约亭产业园区

文昌国际航天城园区

20#地块

宋氏祖居

月亮湾海滩

铜鼓岭景区

周边配套及交通

昌洒镇

龙楼镇

航天科普中心

钻石大道

文教镇

X181

Y257

S20

6

S206

佛光寺

石头公园

Y213

S316

11KM

12KM

20#地块

海南省“土地超市+项目投资”招商推介会手册

04 第四部分

01 优惠政策

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 41

生产要素自由便利流动

贸易自由便利 投资自由便利

改革自主权

立法引领

2021年6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》正式颁布实施，为海南自由贸易港建设提供了原则性

和基础性的保障。陆续出台《海南自由贸易港国际船舶条例》《海南自由贸易港社会信用条例》《海南自由

贸易港优化营商环境条例》《海南自由贸易港公平竞争条例》等一批配套法规。

海南自由贸易港可以在遵循宪法规定和法律行政法规基本原则的前提下，制定海南自由贸易港法规。海南自

由贸易港法规可以根据海南的实际需要，对法律、行政法规的一些规定做一定的变通。

境外与海南自由贸易港之间，货物、物品可以自

由进出，海关依法进行监管，列入海南自由贸易

港禁止、限制进出口货物、物品清单的除外。海

南自由贸易港跨境服务负面清单以外的跨境服务

贸易实行内外一致原则管理。

全面推行极简审批投资制度，实行更加简化的外商

投资负面清单和更加简化的市场准入特别清单。实

行市场准入承诺即入制，在投资领域给予更大的便

利。

坚持金融服务实体经济，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动人员进出自由便利：

实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地；已开放境外人员参加职业资格考试30多项，认可境外职

业资格200多项。

实施更加开放的航空、船舶运输政策，扩大开放“第五航权”，试点开放“第七航权”。

开展数据跨境传输安全管理试点，开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。

《海南自由贸易港法》

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 42

负面清单 企业进口自用的生产设备

正面清单

对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇

岛内进口用于生产自用或“两头在外”的生产加工（或服务贸易）所消耗的原辅料

岛内居民消费的进境商品（待公布）

简税制

低税率

零关税

全岛封关运作前，对实行“零关税”清单管理的进口货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛

封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。

• 注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。

• 对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，

免征企业所得税。

• 对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。

• 对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。

货物从海南自由贸易港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税；对鼓励类产业企业

生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进

口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

p 全岛封关运作时，简并增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费，在零售环节征

收销售税。

p 货物由内地进入海南自由贸易港，按照国务院有关规定退还已征收的增值税、消费税。

特殊税收制度

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 43

为教育医疗行业人才提供住房安置、配偶就业等多项鼓励措施。

通过多种形式为引进人才提供住房保障。

提供灵活引进人才的系列举措。

为创业者提供经营管理场地，提供创业孵化服务，协助落实创业扶持政策，实现滚动孵化的创业平台和载体。

重点支持企业进行科技创新。

、

进一步推动文昌市旅游业发展，鼓励旅行社开展以文昌市为旅游目的地的经营活动，提升旅游知名度，打造

旅游品牌。通过开展形式多样的大型活动，推动旅游业高质量发展。

在产业基地发展壮大、经营主体提档升级、农业品牌建设和农业科技创新、绿色农业生产、发展乡村旅游和

建设休闲农业示范点等多个方面为现代农业发展提供政策扶持。

市级主要政策

采取一揽子财政措施，推动实现经济高质。量发展。

海南省“土地超市+项目投资”招商推介手册 44

重点支持企业进行科技创新。

通过前置项目建设各项审批手续，极大缩短了项目落地后实现开工的时间。

推进政务服务由“要我服务”向“我要服务”转变，主动为企业群众提供不见面审批服务，实现政务事项办

理零跑动。

由园区管委会统一组织编制区域评估，建立“签约即拿地、拿地即开工”的审批机制。

允许经过统一规划和集中建设的工业标准厂房进行分割登记。

优化各园区资源配置，合理布局项目，推动产业集聚，立足自身所需、对方所长，以共建共享、产业高质量

发展为导向，实现互利共赢。

为入园企事业单位提供项目前期经费、建安费1%、固定资产投资1%、运营扶持等奖励。

聚焦航天航空产业，从租金、水电物业、人员补贴，人才奖励，知识产权奖励，进出口奖励，升规纳统奖励，

外资奖励等多方面为入园企业提供运营扶持。

为与航天航空相关的高新技术类产业、现代服务及金融类产业、商贸类产业量身定制专门的建设性和发展性

扶持政策。

市级主要政策

迁入文昌的融资租赁企业给予最高500万元的扶持资金，同时在企业办公用房，引进人才用房，技术改造等方

面予以资金支持。