湾区 C 位 南沙有为

卷首语

珠江蜿蜒，汇入南海。广州南沙，正处于江海交汇处。

地处粤港澳大湾区的地理几何中心，南沙方圆 100 公里内覆盖整个粤港澳大湾区城市群，位于珠江出海口，

联通珠江口东西两岸，有发达的内河航运和海运。无论是陆运还是海运，南沙都是辐射内陆、面向世界

的关键节点。

正是凭借着得天独厚的区位优势，南沙发展得到国家和广东省、广州市的垂青，发展战略地位不断跃升。

2022年6月14日，国务院发布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，赋予南沙“立足湾区、

协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用”的战略定位。

在《南沙方案》的加持下，南沙成为一方发展热土，持续释放“投资引力”。在 2022 年第八届广州国际投资

年会期间，南沙区实现签约项目73 个，涉及总投资额近1400 亿元。其中，“芯、晨、大、海”重点项目共

40 个，涵盖芯片制造、人工智能、生物医药、新能源、汽车制造、高端装备、海洋科技等产业领域。

风从海上来，潮涌珠江口。站在新的更高起点上，南沙将充分发挥区域功能中心的驱动作用，不断创新

实践，携手港澳，朝着共建高水平开放门户的目标破浪前行。

机遇·优势

P05 粤港澳大湾区概况

P06 南沙概况

战略优势

10个关键数字看南沙发展成就

P10 南沙方案

1. 总体内容

南沙方案解读

2. 科技创新

建设科技创新产业合作基地

3. 协同港澳

创建青年创业就业合作平台

共建高水平对外开放门户

打造规则衔接机制对接高地

政策·商机

P23 政策亮点

1. 四链融合高质量发展高水平开放政策体系

2. 港澳合作

科创产业合作

青年创业就业

规则衔接机制对接

3. 企业所得税政策落地

140 条优惠目录

P26 代表企业

五大独角兽企业

准独角兽企业

P29 企业之声

P30 成本参考

企业服务

目 录

产业·载体

P14 先行启动区

南沙湾区块

庆盛枢纽区块

南沙枢纽区块

P16 产业概况

产业引擎

先进制造业

战略性新兴产业

未来产业

特色金融

P19 发展园区

越秀·ipark 穗港产学研基地

广东医谷南沙产业园

中科院广州明珠科学园

广州南沙穗港智造产业园

庆盛枢纽人工智能孵化器

南沙处于广深港、广珠澳科技创新“人字形”走廊交汇点，区位条件优越，发展空间广阔，产业基础坚实，

具有推动粤港澳全面合作的独特优势。

国家发改委、财政部、央行、广东省委省政府、广州市委市政府表态全力支持实施好《南沙方案》，推动

南沙高质量发展行稳致远。

湾区有大未来，南沙有大机遇。

机

遇

·

优

势

Opportunity ·Advantage

机遇·优势

05

粤港 澳 大 湾 区，包 括 香 港 特 别 行 政 区、澳 门 特 别 行 政 区 和

广 东 省 广 州 市 、深 圳 市、珠 海 市、佛 山 市、惠 州 市、东 莞 市 、

中山市、江门市、肇庆市。粤港澳大湾区地理条件优越，

“三面环山 ，三江汇聚”，具有漫长海岸线、良好港口群、

广阔海域面。经济腹地广阔，泛珠三角区域拥有全国约

1/5 的国土面积、1/3 的人口和 1/3 的经济总量。

粤港澳大湾区概况

以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的

核心引擎，粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级

城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、

内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的

优质生活圈，成为高质量发展的典范。

粤港澳大湾区经济发展水平全国领先，产业体系完备，集群

优势明显，经济互补性强，香港、澳门服务业高度发达，珠三角

九市已初步形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业和

现代服务业为主体的产业结构。

广州简称“穗”，是广东省省会。广州拥有链接全球的枢纽

网络、配套完善的产业生态、动能强劲的创新引力、优质

高效的政府服务、宜居宜游的城市品质。广州是国家中心

城市、国际商贸中心和综合性门户城市、粤港澳大湾区核心

引擎，是国家重点培育建设的国际消费中心城市，是一座实力

之城、枢纽之城、创新之城、智慧之城、品质之城。

广州大力推进战略性新兴产业布局，稳步提升新一代信息

技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业的创新能力

和发展水平；推动智能装备与机器人、轨道交通、新能源与

节能 环 保 等 新 兴 优 势 产 业 加 快 发 展 。发 挥 投 资 在 稳 增 长 、

调结构、补短板上的重要作用，聚焦数字化 、绿色化、国际

化 转 型 、聚 焦 高水平建设国际商贸中心 、综 合 交 通 枢 纽 、

科技教育文化中心。

南沙位于湾区之心，是大湾区互联互通要地，集国家级

新区、自由贸易试验区、国家自主创新示范区等多重国家

发展战略于一身。2022 年 6 月14 日，国务院发布《广州南

沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，赋予南沙重

大战略定位、重磅支持政策。

机遇·优势

06

南沙集国家级新区、自由贸易试验区、国家自主创新示范区等多重国家发展战略于一身，是国家中心

城市——广州唯一的城市副中心，广东省唯一的国家级健康旅游示范基地。南沙拥有华南地区最大

集装箱枢纽港、全国规模最大的国际游轮母港。南沙还是作为国内为数不多同时享受 QDLP 和 QFLP 两

个试点政策地区 , 并获批联合国“全球最适宜居住金奖”城市和中国最具幸福感城区。

南沙概况

机遇·优势

07

广州南沙区，地处粤港澳大湾区几何中心、珠江出海口，距香港38海里、澳门41海里，面积达 803平方公里，实际管理人

口 120 余万人。作为大湾区“半小时交通圈”圆点，南沙方圆 100 公里范围内汇集了大湾区全部 11 座城市以及五大国际机场，

是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点。

目前，南沙正加快打造大湾区 “半小时交通图”，实施综合交通枢纽规划（2020-2035年），加快构建高铁、城际、地铁、高快速路

等为主体的立体交通网络，强化与广州主城区、珠江口东西两岸城市快速连接，推动南沙成为大湾区区域交通中心。

区位交通

战略优势

南沙区位于广州最南端，是广州国际航运枢纽建设的核心

承载区。目前，南沙港是世界第五大港——广州港的主力

港区，建成南中国规模最大的集装箱、汽车和通用码头群。

南沙港区已开辟 182 条班轮航线（其中 150 条为外贸航线），

通达全球 200 多个港口城市，全球集装箱班轮三大联盟齐

聚南沙 ，2021 年南沙港口集装箱吞吐量 1766 万标箱，进

出口总额达 2600.3 亿元。2022 年前三季度，南沙综保区

进出口值达 812 亿元，同比增长 43.3%，活跃企业数同比

增长 15.79%；南沙口岸出口汽车 9.9 万辆，排名全国第二；

南沙跨境电商保税进口额已占全国总量约 1/5。

航运服务业方面，南沙集聚了近 9000 家国内外航运物流

企业，落户了中远海运散货全球总部、中远海运集运华南

总部、中联运通总部等一批航运总部企业；落户华南唯一

的国家级船员评估中心，广州航交所交易额全国第二，完

成 10 艘中资“方便旗”船舶回归登记；上线运行全国首个

线上航运保险要素交易平台；落地全省首个 RCEP 原产地

证书、全市国际航行船舶保税加油许可权创新试点。

国际航运枢纽

机遇·优势

08

中山大学“2019-2020 年中国自贸区制度创新指数成果报告”显示，南沙投资便利化指数评估位居全国 43 个自贸片区的第

一位，综合创新指数评估位居第三。2020《广州城市治理榜》中，南沙在营商环境榜夺得第一。目前，已累计形成 689 项

创新成果，国家和省、市分别复制推广创新成果 43 项、112 项、202 项。

全国首创商事登记确认制，自由贸易账户（FT 账户）落地实施；贸易便利化改革走在前列，全球溯源体系在 13 个 APEC 成员国

贸易体系推广；全球报关服务系统推出智能审证、七天常态化通关；政府投资、社会投资工程项目审批时限分别压缩到 70 个、

15 个工作日内；全国首推 5G 政务应用，推出“南沙政务全球通办”，“数字政府”实践实现 98%（1420 项）政务服务事项“零跑动”；

率先全面推行区块链电子发票，实现出口退税 3 日内办结；全国率先试点聘任港澳籍劳动人事争议仲裁员。

南沙集聚高层次和骨干人才约 1.5 万人，是 2016 年的 9.4 倍，高层次

人才数量自 2016 年以来年均增长 101%；南方海洋科学与工程广东省

实验室（广州）汇聚 17 个院士团队，一批行业领军人才在南沙落地。

在创新创业支撑平台方面，集聚省级新型研发机构 14 家，建成省

级高水平创新研究院 4 家，建成各类科技创新平台 352 个；香港科

技大学（广州）预计 2022 年建成使用；由10 家基地组成的港澳青年

创新创业基地矩阵，“创享湾”等粤港澳青创基地受到社会广泛关注；

2021 年获中国科协批准建设国家海外人才离岸创新创业基地。

投资便利化指数评估位居全国第一

人才虹吸效应显现

机遇·优势

09

10 个关键数字看南沙发展成就

3.55亿吨

2021 年南沙港区货物吞吐量 3.55亿吨，南沙港累计开

通了135 条外贸航线，通达全球 100 多个国家和地区的

400 多个港口。

63.5亿

2021 年发放产业扶持资金 63.5 亿元，新增减税降费

15 亿元。

22.3%

2021 年固定资产投资增速全市第一，在19个国家级新

区中也是第一名。

24%

2021年南沙进出口总额 2600.3亿元，增长 14.7%，占广

州全市 24%。

484.95亿

2021 年先进制造业实现增加值484.95亿元，拥有

高新技术企业 744 家，南沙科学城被广东省纳入大湾区

综合性国家科学中心主要承载区，获批国家海外人才

离岸创新创业基地。

8820个

2021 年新增优质公办小学学位 8820个，优质教育资源

聚集，被称为“人人读名校”区。

236%

2011 年至今常住人口增长超 2 倍。

171%

GDP 十年增幅全市第一。自2015 年 GDP 首破 1000亿到

2021年进阶2000 亿，南沙仅用了 7 年时间。人均 GDP

突破 23万元，达到中等发达国家水平。产业结构进一步

优化，2021年三大产业结构比例为 3.3:41.6:55.1。

1766万标箱

2021 年南沙港区集装箱吞吐量增长 2.6%，占广州市港口

集装箱吞吐量比重达 72.2%。

100%

十年人均可支配收入增长了一倍。

机遇·优势

10

在广州南沙改革发展的关键时期，国

务院高规格出台《广州南沙深化面向

世界的粤港澳全面合作总体方案》（下

简称《南沙方案》），这是继去年出

台横琴、前海两个合作区方案以后，

中央从全局和战略高度，对大湾区建

设作出的又一重大决策部署，必将对

丰富“一国两制”实践、推动香港澳

门长期繁荣稳定和更好融入国家发展

大局，对新发展阶段深化改革扩大开

放，产生重大而深远的影响。

1个战略定位

打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

2个阶段性目标

到 2025 年，先行启动区建设取得重大进展；到 2035 年，

成为粤港澳全面合作的重要平台。

3个先行启动区

以南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽 3 个区块作为先行启动区，

总面积约 23 平方公里。

4大保障措施

全面加强党的领导；加强资金、要素等政策支持；创新

合作模式；加强组织实施。

5 大重点任务

加快建设科技创新产业合作基地；创建青年创业就业合作

平台；共建高水平对外开放门户；打造规则衔接机制对接

高地；建立高质量城市发展标杆。

2022年6 月14日，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，明确将南沙打造成

为立足湾区 、协同港澳 、面向世界的重大战略性平台，赋予了南沙新的定位目标和重大使命。

总体内容

南沙方案解读

南沙方案

机遇·优势

11

南沙处于广深港、广珠澳科技创新“人字

形”走廊交汇点，是大湾区综合性国家科

学 中 心 主 要 承 载 区 。《 南 沙 方 案 》提 出 ，

南沙要建设科技创新产业合作基地 ，也是

《南沙方案》中五大建设任务的首位。目

前，南沙已逐步形成以南沙科学城和明珠

科学园为主阵地，以南方海洋科学与工程

广东省实验室（广州）为原始创新主力军，

以 3 个重大科技基础设施为前沿研究战略

支撑，以多个高水平研究院为技术供给主

平台的 “1+1+3+N”科技创新体系。

第一个“1”是指“一城一园”，即南沙科学城与

中科院明珠科学园。

第二个“1”是指“海洋省实验室”，以国家实验室

为标杆，打造国家级海洋科学研究基地和“科技

兴海基地”。

“3”是指冷泉、风洞、识海 3 个重大科技基础设施，

建成后将极大增强广州国家战略科技力量。

“N”是指战略性新兴产业。对标全省“战略性支柱

产业集群和战略性新兴产业集群”布局，聚焦海洋

经济、航空航天、智能网联汽车、第三代半导体、

生物医药等重点产业领域，持续推进核心技术攻关

和科技成果转移转化，力争实现新突破。

“1+1+3+N”

打造重大科技创新平台，高水平建设南沙

科学城，打造我国南方海洋科技创新中心。

加快建设南沙（粤港澳）数据服务试验区。

对南沙高新技术重点行业企业延长亏损

结转年限。

对先行启动区鼓励类产业企业减按15%

税率征收企业所得税。

对在南沙工作的港澳居民免征其个人所得税

税负超过港澳税负部分。

科技创新

建设科技创新产业合作基地

机遇·优势

12

创建青年创业就业合作平台

支持符合条件的一站式创新创业平台按规定享受科技企业孵化器税

收优惠政策 。

符合条件的港澳居民到南沙创业的，纳入当地创业补贴扶持范围，

可同等享受创业担保贷款和贴息等当地扶持政策。

探索推动南沙事业单位、法定机构、国有企业引进符合条件的港

澳青年人才。

加强就业配套服务保障，在住宿公寓、通勤、子女入托入学等方面

提供便利条件，帮助港澳居民解决到南沙工作的后顾之忧。

规划建设粤港澳青少年交流活动总部基地。

协同港澳

共建高水平对外开放门户

建设中国企业“走出去”综合服务基地。

研究进一步降低香港专业服务业在内地提供服务的准入门槛。

支持粤港澳三地在南沙携手共建大湾区航运联合交易中心。

进一步融入区域和世界经济，打造成为国际经济合作前沿地。

构筑粤港澳大湾区对接“一带一路”建设的国际经济合作新平台。

打造规则衔接机制对接高地

积极支持南沙参与粤港澳大湾区保险服务中心设立。

支持南沙在跨境机动车保险、跨境商业医疗保险等方面先行先试。

加快研究按程序在南沙设立粤港澳大湾区国际商业银行。

支持推进外汇管理改革，开展合格境内有限合伙人（QDLP）境外投

资等政策试点。

推动在南沙工作和生活的港澳居民享有市民待遇。

《南沙方案》的出台，是党中央对粤港澳大湾区建设作出的又一重大决策部署，赋予广东新的重大机遇、

重大使命，为南沙发展注入新的强劲动力。

从粤港澳全面合作示范区到立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，南沙在国家发展大局中的

战略地位不断提升。

产

业

·

载

体

Industry ·C a r r i e r

产业·载体

14

南沙湾区块

南沙湾区块位于珠江口西岸、南沙街道东部，处于珠江

主入海口位置，规划区内莞佛高速及其虎门大桥是当前连接

珠江口东西两岸的主要交通。该区块属于中心城区，规划

区中部为粤港澳优质生活服务区，南侧为科研文创园区。

以粤港澳现代服务业及国际科技创新紧密合作与融合发展

为主导，重点发展科技创新、文化创意、商务会展、服务外包、

航运服务总部、邮轮游艇经济等功能，聚焦海洋科学等国家

重大战略和 基 础 工 程 ，打 造 粤 港 澳 大 湾 区 科 技 创 新 高 地 。

重点项目：南沙游艇会、南沙国际邮轮码头综合体、香港

科技大学霍英东研究院、深海科技创新中心。

重点载体：中华总商会大厦、南沙资讯科技园、南沙科技

创新中心。

广州滨海国际门户、

国际科技创新合作和文化创意区（5km²）

《南沙方案》实施范围为广州市南沙区

全域，总面积约 803 平方公里。按照以

点带面、循序渐进的建设时序，以中国

（广东）自由贸易试验区南沙片区的南

沙湾、庆盛枢纽、南沙枢 纽 3 个区块作

为先行启动区，总面积约 23 平方公里。

先行启动区

产业·载体

15

庆盛枢纽区块

科技创新、国际教育、

现代服务业国际合作区（8km²）

庆盛枢纽区块地处广深港、广珠澳科技创新“人字形”走廊

交汇点，广深港高铁庆盛站到香港西九龙仅 35 分钟，成为

内地唯一高铁同时直达港澳的区域，区位优势十分独特。

重点发展人工智能、资讯科技等主导产业。打造千亿级国际

人工智能产业园区，形成广州人工智能产业发展承载区；

建设工业 4.0 先导示范区和创新创业基地，组建现代服务业

国际合作区以及泛珠地区走向国际、参与 21 世纪海上丝绸

之路建设的新平台。

重点项目：新鸿基庆盛交通枢纽综合体、香港科技大学广

州校区。

重点载体：南沙国际人工智能价值创新园、广东人工智能

全球示范中心、越秀·iPARK 穗港产学研基地、湾区创新港。

粤港澳融合

发展试验区（10km²）

南沙枢纽区块，南沙港铁路、深茂铁路、中南虎城际、肇顺南

城际以及广州地铁 18 号线等多条线路在这里交汇，是将来

大湾区快速直联直通的核心枢纽节点。

该 区 块 将 重 点 发 展 资 讯 科 技 、金 融 后 台 服 务、科技成果

转化、专业服务等产业，促进粤港、粤澳融合发展取得实质

性进展，打造粤港澳生产性服务业发展集聚区。

重点载体：西面正规划建设生物谷、数字谷、健康谷等新兴

产业带，打造广深“双城”联动先行示范区域。北面是

明珠湾起步区、南沙未来的 CBD，正在建设中科院明珠科

学园、大湾区科学论坛、国际金融论坛（IFF）永久会址等重

大 项 目 。南 面 是 新 兴 产 业 集 聚 区 ，重 点 发 展 新 能 源 汽 车 、

集成电路等产业，目前这里已经形成了宽禁带半导体全产

业链布局。

南沙枢纽区块

产业·载体

16

南沙坚持创新链与产业链融合，

构建具有竞争力的现代产业体

系，突出创新经济、数字经济、

海洋经济、总部经济导向，做实

做强做优实体经济，构建以战略

性新兴产业和未来产业为引领、

先进制造业和现代服务业“双轮

驱动”的现代产业体系，打好产业基

础高级化和产业链现代化攻坚战。

产业引擎

产业概况

产业·载体

17

汽车制造业

产值连续多年破千亿

2021 年

超1500亿元

龙穴造船基地是

全国三大造船基地之一

坚持制造业强区不动摇，持续巩固提升制造业忧势，动能

转换加速突破。

广汽丰田迈向百万辆产能，以广汽丰田、合创、威马汽车

为龙头的新千亿级新能源汽车产业集群加速发展。

龙穴造船基地已成为我国乃至全球举足轻重的超大型船舶

建造基地，是全国三大造船基地之一。

集聚东方重机、海瑞克等一批高端装备龙头企业，精雕数控、

中邮信源等智能制造项目陆续竣工。

战略性新兴产业

坚持创新引领，加速构建宽禁带半导体、人工智能、生物

科技等战略性新兴产业集群。

引进培育了芯粤能、芯聚能等一批龙头企业，在国内率先

实现宽禁带半导体全产业链布局。

生物谷、数字谷、健康谷等一批战略性新兴产业园区加快建设。

云从科技成为科创板“AI 平台第一股”。

小马智行成为国内首个获得出租车经营许可的自动驾驶公司。

推出“独角兽黄金牧场九条”“元宇宙九条”等特色专项政策。

集聚人工智能

和生物科技企业近800家

引进培育“独角兽”企业

10余家

先进制造业

产业·载体

18

特色金融

形成跨境金融、航运金融、绿色金融、金融科技、融资租赁、

商业保理、股权投资、期货交易等八大特色金融板块。

全国首个混合所有制交易所——广州期货交易所落地揭牌，

国际金融论坛永久会址、汇丰全球培训中心等重点项目全面

封顶，推动筹设粤港澳大湾区国际商业银行、粤港澳大湾区

保险服务中心。

截至 2021 年底，累计落户金融企业 6649 家，其中持牌法人

金融机构 14 家，融资租赁合同额累计达 5000 亿元，是华南

地区最大的飞机和船舶集聚区。

获批全国跨境贸易投资高水平开放试点、国家首批气候

投融资试点、自由贸易账户体系、合格境内有限合伙人

（QDLP）和合格境外有限合伙人（QFLP）等创新政策试点。

截至 2021 年底，

累计落户金融企业 6649家

其中持牌

法人金融机构 14 家

融资租赁合同额累计达 5000亿元

未来产业

前瞻布局航空航天、海洋科技、氢能、现代种业等未来产业。

以中科空天飞行科技产业化基地、吉利航天等为龙头，加快形成

集运载发射、卫星研制和航天应用于一体的全产业链布局。

促进氢能产业与新能源汽车融合发展，推进氢燃料电池系统

及整车关键核心技术产业化。

深化现代种业创新，加快渔业全产业链布局，推进现代生物

育种技术和品种产业化技术发展，打造湾区种业硅谷。

集聚海洋创新资源，推动可燃冰、海洋能发电装备等能源

技术产业化，建设国家科技兴海产业示范基地，打造南方

海洋科技新城。

产业·载体

19

《南沙方案》的出台，是党中央对粤港澳

大湾区建设作出的又一重大决策部署，

赋予广东新的重大机遇、重大使命，为南沙

发展注入新的强劲动力。

从粤港澳全面合作示范区到立足湾区、

协同港澳、面向世界的重大战略性平台，南沙

在国家发展大局中的战略地位不断提升。

一个战略定位、两个阶段性目标、三个

先行启动区块、四大保障措施、五大重点

任务，191 个招商载体—南沙等你来！

发展园区

产业·载体

20

位于南沙区中心，总占地 70 亩，建筑面积 18 万平方米，整个

园区共 13 栋，是南沙区首个国家级科技企业孵化器，获评

“广州市特色产业园区”，被授予南沙信用示范园区称号。

该产业园以基因治疗、疫苗、高端医疗器械、创新药、免疫

治疗、干细胞与再生医学为产业方向，共引进 / 孵化企业

300 余家，已引进生物医药企业 300 余家，其中院士企业

2 家、国家级重大工程入选者 13 家，创新人才团队企业若干，

贡献产值 23.08 亿元，预计吸引超 1300 人就业。

园区集群优势明显，创新链条完备，已汇聚博雅辑因、医微、

天科雅、润生细胞、壹加健康、涤心生物等细胞治疗核心

产业重点企业和项目，在产业链图谱上还有因明生物、思安信、

序科码、泛生子、拉索生物、卫视博、海思卡尔、康润生物、

嘉检医学、百盛生物、华飞迪通等一大批科研实力雄厚的

代表性企业。

广东医谷南沙产业园

该 项 目 由 广 州 国 企 越 秀 集 团 和 知 名 高 校 香 港 科 技 大 学 合 作 打 造 。位 于 南 沙 庆 盛 枢 纽 区 块 ，毗 邻 香 港 科 技 大 学 ( 广 州 ) ，

占地面积 4.1 万平方米，建筑面积 13.8 万平方米。重点布局人工智能、智能制造等领域，通过搭建“大学 + 基金 + 基地”

合作孵化模式，建设集生产、研发、办公孵化于一体的新型校企产学研创新科创产业园区。基地位于《南沙方案》先行启

动区，对鼓励类产业企业减按 15% 税率征收企业所得税。

越秀·ipark 穗港产学研基地

产业·载体

21

中科院广州明珠科学园

位于南沙珠江街东部，凤凰大道东侧，明珠湾大桥南北两侧，

蕉门水道西侧，比邻港澳，是大湾区几何中心。总规划用地

面积 4638 亩，其中启动区（一期用地）1802 亩，二期用地

1637 亩，预留发展用地 1199 亩。

作为南沙区科学城核心规划区，中科院广州明珠科学园是

南部创新科学技术研发高地的高端智库，是国际科技交流中

心的高精尖平台。园区采用中科院与广州市共建模式，推动

南沙区集聚空天飞行器研制、总装总测、宇航动力、卫星研制

等高端装备制造资源，牵引测控运维、发射服务、关键部件等

上下游企业构建全产业链集群，助力广州打造中国航天的

第三极，形成国内首个商业航天产业园。

位于南沙新区大岗镇南部新联围岛，与中山、顺德隔水相望，

东临南沙港快速、西临港口大道、南临洪奇沥水道、北抵东

新高速，总面积 8.28 平方公里，计划打造成支撑粤港澳大湾区

产业发展的重要先进制造基地，发展智能装备、高端装备、

航空航天、节能环保等产业。

目前，园区进驻包括中科空天飞行科技产业化基地项目、奥

飞数据数字智慧产业园项目、中邮信源研发及智能制造基

地、广重重机临港基地项目等。

位于南沙庆盛枢纽片区纵三路与横五路交会处，邻近香港

科技大学（广州），占地面积 14308.2 平方米。该孵化器是

集产业研发办公、全周期孵化平台、商务办公、产业配套商

业的一体化产业综合园区，同时也是庆盛枢纽先行启动区首

批开工建设的科创产业园区项目，助力打造粤港澳大湾区人

工智能新名片、面向未来的活力科创新地标，以及粤港澳产

城人交融新平台。

广州南沙穗港智造产业园

庆盛枢纽人工智能孵化器

城市发展，产业先行。自贸区、综合保税区、进口贸易创新促进示范区、国内国际双循环的重要交汇点，

与南沙这些战略地位相对应的，是上百项重大利好政策。仅 2022 年，南沙每月至少一项重大政策出台，

涉及创新创业、推动开放等方面。

政

策

·

商

机

Policy ·Business Opportunity

政策·商机

23

政策亮点

四链融合 高质量发展高水平开放政策体系

（“共性核心政策 + 特色领域专项政策”框架）

共性核心

政策文件

聚焦企业经营、市场拓展

研发创新、资本融通、人

才培育等核心环节,提出

全生命周期的政策支持

特色领域

专项政策

针对重点企业、重点平台

机构、高精尖人才团队提

出最具特色,最有竞争力

的专项政策

技术研发奖励 进口贸易促进

创新示范区9条

科技创新10条

探天9条

元宇宙9条

独角兽

“黄金牧场”9条

港澳青创10条

总部经济8条

离岸贸易8条

生物技术8条

其他特色领域

专项政策加快制定中，

即将出台

应用推广奖励

科技成果转移转化奖励

孵化载体奖励

股权投资支持

贷款及贴息支持

企业上市奖励

并购支持

跨境贸易投资支持

龙头企业奖

落户奖

经营贡献奖

提升能级奖

高成长企业扶持

产业联动奖励

办公用房补助

上级资金配套奖励

固定资产投资奖励

支持推介交流与项目引荐

10

高层次人才奖励及团队扶持

人才经济贡献奖励

新引进人才奖励

政策·商机

24

打造港澳全面合作“思想库”“参谋部”“超级联系人”

南沙已集聚港澳企业近3000家

累计投资总额超 1000亿美元

香港科技大学（广州）

位于港式国际化社区的港人子弟学校

定于 9 月开学

香港科技南沙孵化基地项目落地

建成“创享湾”等

港澳青创基地 11个

入驻青创团队（企业）超 300 个

发布了港澳青创新10条

落户规模10亿元的

港澳青年创业基金

对标香港公司注册制，

国内首创商事登记确认制

南沙国际仲裁中心

率先实现当事人自主选择港澳

和内地 3 种商事仲裁庭审模式

实施13个领域

港澳专业人才资格认可

科创产业合作 青年创业就业 规则衔接机制对接

港澳合作

2021 年初 , 在全国政协副主席梁振英大力倡议和指导下 , 广州南沙粤港合作咨询委员会成立。

政策·商机

25

为企业松绑减负，

南沙鼓励类产业企业的税率由最高 25% 减至 15%，

全面涵盖了重点产业发展方向及重点环节。

140 条优惠目录

2022 年 10 月，《关于广州南沙企业所得税优惠政策的通知》

的提出标志着广州南沙企业所得税优惠政策正式落地。

扫描上方二维码

了解更多南沙招商政策

企业所得税政策落地 25% 15%

政策·商机

26

近三年，南沙科技型中小企业入库数从 379 家增至 1619 家，年均

增长 106%，已聚集高新技术企业 744 家；除小马智行外，还有

云从科技、时空探索、巨湾技研、中科宇航等，南沙已经培育

了多家科创独角兽企业，科创发展方兴未艾。

云从科技

巨湾技研

小马智行

2022 年 5 月，科创板“AI 平台第一股”云从科技登陆上交所，这是广州

南沙本土培育的首家科创板企业。依靠粤港澳大湾区市场，公司发展迅速，

研发了 100 余项自主可控的全链 AI 技术。

巨湾技研是国内最早进入并且在 XFC 极速充电技术领域深耕的公司，

其 XFC 极速充电技术获得世界纪录认证机构（WRCA）的“电动汽车最快

充电技术”世界纪录认证。

全球第一家获得北京 T3 级别路测许可的企业，获得南沙 2022 年出租车

运力指标，成为国内首个获得出租车经营许可的自动驾驶企业。

代表企业

政策·商机

27

五大独角兽企业

时空探索

中科宇航

2019 年，吉利科技集团的全国唯一商业航天总部——广东时空探索科技

有限公司落户南沙，负责管理运营时空道宇、上合航天、星空智联、欧科微

等核心企业，项目产值规模超过 100 亿元。2022 年 6 月，在西昌卫星发射

中心，由时空探索子公司自主研制的“吉利未来出行星座”首轨九星以一箭

九星方式成功发射。

中科宇航是目前国内商业航天领域首家混合所有制企业，广东首家商业航天

独角兽企业，其 研 制 的 中 国 运 载 能 力 最 大 的 固 体 运 载 火 箭“ 力 箭 一 号 ”

于2022年7月27日首飞成功，采用“一箭六星”方式，将六颗卫星送入预定

轨道，标志着中国商业航天的发展进入 2.0 时代。

政策·商机

28

准独角兽企业

政策·商机

29

在 2022 年 8 月底结束的第八届中国广州国际投资年会暨首届独角兽 CEO 大会上，

500 强企业、央企大咖纷纷表达了在广州投资、合作、发展的强烈意愿。

广州中科宇航副董事长郑军：广州中科宇航选择在南沙发展，将打通

前沿基础研究与科学应用的全创新链，快速实现火箭产业化，集聚

一批宇航动力研发、卫星研发、火箭卫星测控等上下游关联产业进驻到

南沙，以中科宇航为龙头构筑的南沙商业航天全产业链再点“一把火 ”，

我们有信心，南沙将成为中国航天“第三极”，中国商业航天“第一极”。

沙特基础工业公司全球副总裁李雷：沙特基础工业公司（以下简称

“SABIC”）的南沙工厂在其整个中国乃至全球的产业链中占据重要

位置。未来，SABIC 力争在 2050 年前在自身运营可控范畴内实现

碳中和，广州南沙是实现这一目标的重要平台。

巨杉数据库副总裁、合伙人许建辉：受益于南沙区对独角兽企业

的扶持政策，巨杉数据库积极联合华南理工大学、深圳大学等多所高

校，打造产学研生态链，探索产学研支持基础软件技术自主可控的

有效路径，推动独角兽企业可持续、高质量发展，实现独角兽企业的

成长蜕变和区域发展的深度融合。

企业之声

政策·商机

30

成本参考

广州市电价价目表 ( 单位 : 分 / 千瓦时 )

用电分类 合计 ( 含税 ) 气量

广州市天然气价目表

大工业区

一般工商业用电

基本电价

电度电价

变压器容量 23

32

63.81

63.49

61.31

58.81

70.02

67.52

67.11

65.02

60.32

58.89

58.59

29.88

62.59

38.31

62.91

63.89

88.89

96.60

最大需量

1-10 千伏

20 千伏

30-110 千伏

220 千伏及以上

居民用电电价

农业用电电价

不满 1 千伏

1-10 千伏

20 千伏

35 千伏及以上

地铁

第一档

第二档

第三档

峰

平

谷

阶梯电价

峰谷电价

合表电价

稻田排灌，脱粒电度电价

农业生产电度电价

价格

类别 : 居民用气

第一档

0-320( 含 ) 立方米 / 年 3.45 元 / 立方米

第二档

320-400( 含 ) 立方米 / 年 4.14 元 / 立方米

第三档

400( 含 ) 立方米 / 年以上

的用气部分

5.18 元 / 立方米

类别 : 非居民用气

统一最高限价

最 高 限 价 标 准

4.36 元 / 立方米，

经营者可以根据

市场和经营情况

情况下调标准

广州市水价价目表

序号 用水类别 价格

1 居民用水

2

3

第一阶梯

( 每户每月用水量 26 立方米及以下 )

第二阶梯

( 每户每月用水量 27-34 立方米 , 含 34 立方米 )

第三阶梯

( 每户每月用水量 34 立方米以上 )

非居民生活用水

特种用水

1.98 元 / 立方米

2.97 元 / 立方米

3.96 元 / 立方米

3.46 元 / 立方米

20 元 / 立方米

政策·商机

31

改革开放试验田作用更加彰显，累计形成 689 项自贸试验区

创新成果 ，其中43项在全国复制推广，112 项在全省复制推

广 ，202 项在全市推广实施，商事登记确认制、财政管理、

土地节约集约利用 3 项工作获国务院督查激励，市场化法

治化国际化营商环境初步形成。制度创新指数连续三年总体

排名全国前三，营商环境在世行体系模拟排名第 24 名，

荣 获“ 2019 中国最具幸福感城市（地级及以上）”称号，荣获

2020 年“国际化营商环境建设十佳产业园区”。2020《广

企业名称自主申报网址 :

nttp:www.gzaic.gov.cn gzoic Webitem Index.html

南沙区企业集群注册地址申请网址 :

http://dz.china-nsfz.com:8080/ service index

经营范围选录网址 :

http://coreggzaic.gov.cn/zzfw/ CheckBaselnfo.aspx

外资备案网址 ( 外资企业 ):

http:wzzxbs.mofcom.gov.cn/WebPoBA app/entp/approve

一口受理交件地址

南沙政务服务中心 :

广州市南沙区凤凰大道 1 号

企业服务

州城市治理榜》中，南沙在营商环境榜位列第一。社会投资

工程建设项目“交地即开工”优化升级，98% 依申请政务服

务事项实现“零跑动”，“无证明自贸区”累计减免证明事项

330 项。全国首个粤港澳科技创新团体标准服务平台启用，

建成首个湾区跨境税务服务创新合作示范点。粤港澳大湾区

暨“一带一路”（广州·南沙）法律服务集聚区已正式启用，

将打造成为粤港澳法律服务业创新高地，国际化人才特区建

设方案印发实施，人才政策和服务保障体系进一步提升。

咨询台电话

020-39914116

一口受理电话

020-39914115

企业帮办电话

020-39053700

政策兑现

020-39053010

广州市商务局

联系我们：

广州市商务局 广州市国际投资促进中心

电话：+86（20）38920742 +86（20）38920706

邮箱：Info@investguangzhou.gov.cn

地址：广州市东风西路158号广州国际经贸大厦