投 资 指 南

Investment Guide合得来来

LAI HE DE HE DE LAI

来合德 合得来

◎ 国家级科技企业孵化器

◎ 国家火炬盐城射阳探伤设备特色产业基地

◎ 国家小型微型企业创业创新示范基地

◎ 中国探伤（磁粉）设备制造基地

◎ 国家级园林县城

◎ 全国文明镇

◎ 江苏省首批中小企业创业示范基地

◎ 江苏省百家名镇

◎ 江苏省企业最佳投资乡镇

◎ 江苏省高端装备制造业特色产业基地

◎ 江苏省优质产品生产示范基地

◎ 省级特色产业集聚示范基地

◎ 江苏省高新科技创业服务中心

◎ 江苏省高新科技成果转化中心

◎ 江苏省探伤机械科技产业园

◎ 江苏省科技企业孵化加速器

◎ 江苏省劳动关系和谐示范园区

射阳，位于江苏沿海中部、黄海之滨，是中国大陆南北地理分界线的东部

起点，区位优势独特，承接南北、内联腹地、通江达海。射阳县域空间广阔，

资源禀赋丰富，位于世界自然遗产黄海湿地核心区域，国家珍禽自然保护区

60%面积在射阳境内，全球80%丹顶鹤在这里越冬，素有“鹤乡”美誉，是

全省海域及湿地面积最大的县份，是“世界非遗”黄海湿地的重要板块。

合德，是射阳县委、县政府所在地，因清末状元南通实业家张謇在射阳

“合资垦殖，德施于民”兴办“合德垦殖公司”而得名。合德镇辖区总面积

230平方公里，总人口30万人，下辖33个村居（社区）和1个市级工业园区、

1个国家级现代农业创新创业基地（园区）。连续多年获评“盐城市镇街高质

量发展综合实力第一名”、“全市沿海地区产业高质量发展先进集体”；

2023年“全国千强镇”排名413位，比2022年上升18位；2023年“全国镇

域经济500强”排名355位，比2022年上升76位。

射阳县高新科技创业园于2005年9月经射阳县委、县政府批准成立，

2019年被盐城市委市政府批准为盐城市市级工业园区。园区和县城融为一

体，生产生活区域紧密相连，总规划面积12平方公里，已建成面积7平方公

里，“七通一平”基础设施基本到位，已建成各类厂房70万平方米，入园企

业近500家，正在创建省级高新技术产业开发区。

合德镇国家级品牌

合德镇作为射阳县主城区，不仅集聚了全县发展的要素精华，更享有得天独厚

的区位优势。怀抱射阳港，背倚沈海高速，南邻盐城机场，西接新长铁路、盐

连高铁，具有海陆空俱全的立体交通网络，拥有国家一类开放口岸射阳港，园

区到盐城机场、盐城高铁站仅30分钟，到射阳港码头、射阳高铁站仅15分钟，

到盐射高速合德出口仅3分钟，省道226贯穿园区。

资源优势

Resource Advantages

区位交通 | Location traffic

合德镇区域位置图

合德镇行政区划图

兼具湿地、海洋、森林三大生态系统，拥有太平洋

西岸最大的海洋型湿地，全球80%丹顶鹤每年在这

里越冬，被誉为“丹顶鹤的故乡”，是联合国教科

文组织颁发的中国黄(渤)海候鸟栖息地、世界自然

文化遗产地，是国家级丹顶鹤自然保护区所在地。

全县森林覆盖率29.2%，全年空气优良天数超300

天，是全省空气质量优良天数最多的县份。

坐拥全县乃至全市最优质的教育资源，中高考成绩

连续多年领跑全市，拥有江苏省射阳中学、射阳县

高级中学、射阳县实验初级中学、射阳县海都中

学、射阳县实验小学、射阳外国语学校、射阳县明

达双语小学、射阳县小学等一批顶级公立私立学

校，拥有全省知名的“学在射阳”教育品牌，可为

企业家子女提供良好的基础教育，解决子女上学后

顾之忧。

海盐文化、红色文化、移民文化在这里交相辉映。解放战争时期中共华中工委所在地、

苏北名刹——息心寺、射阳国际高尔夫球场、射阳日月岛康养旅游度假区、千鹤湖公

园、国内规模最大的丹麦安徒生童话乐园坐落射阳境内，拥有五星级千鹤湖酒店、星禾

湾酒店；四星级射阳滨湖会议中心、迎宾馆、射阳大酒店，全国连锁希尔顿欢朋酒店、

全季酒店、锦江之星等各类星级、连锁酒店近40家。

生态环境 | Ecological environment

教育资源 | Educational resources

公共服务 | Public service

旅游资源 | Tourist resources

金融资源 | Financial resources

人力资源 | Human resources

安徒生童话乐园

丹顶鹤自然保护区

千鹤湖公园

息心寺

拥有13家银行机构，2家金融担保机构，1家证券公

司。2A级国有企业——射阳县高新投集团为园区企

业提供一站式投资、融资服务。

射阳县人民医院、妇幼保健医院等公共医疗卫生机构为您的健康保驾护航。射阳县城

商业繁华，恒隆广场、吾悦广场、幸福华城等城市综合体让您在工作之余尽享生活。

人口30万，拥有熟练技工近7万人，拥有一所民办职业技术学院、两所国家级职业技术

高中，可随时定向培养产业工人。

主导产业

Prime Mover Industry

射阳县高新科技创业园紧紧围绕射阳县“4+3”产业

链（风电装备、动力及储能电池、高端纺织、粮油果

蔬加工等4条主导产业链，精密结构件、新能源汽车

及核心零部件、光电显示等3条潜力产业链），着力

重点招引医药研制与生

产、医疗器械研发与制

造、生物制剂及保健食品

开发与生产等产业项目。

重点招引智能终端制造、

“机器人”全产业链条、

智能制造设备研发与制造

等产业项目。

重点招引超声波探伤、涡

流探伤、红外线探伤、相

控阵探伤等产业项目。

明科医疗生产车间 赛福探伤设备厂区

江苏省科技企业加速器 3A级市级工业园区

锡斌光电厂区图

智能装备

优势产业

INTELLIGENT

EQUIPMENT

医疗健康

潜力产业

MEDICAL AND

HEALTH INDUSTRY

无损检测

地标产业

NON-DESTRUCTIVE

TESTING

自身特色，寻求突破重点，经过十多年的发展初具规模，基本形成了智能装备、

医疗健康和无损检测（园区磁粉探伤设备产业与辽宁丹东的射浅探伤设备、广东

汕头的超声探伤设备并列为“全国三大探伤设备制造基地”）三大产业体系，现

有企业近500家，其中，即将上市企业一一江苏海普润膜科技有限公司，智能装

备企业一一江苏京一汽车零件有限公司、江苏光辉电力器材有限公司，医疗健康

企业一一江苏长江药业有限公司、江苏明科精密橡塑科技有限公司，无损检测企

业一一江苏赛福探伤设备制造有限公司等规模以上企业200多家，已经成为园区

产业结构优化升级的主导力量，成为全镇经济社会又好又快发展的重要支撑。

外资招引

Attracting Foreign Investment

射阳县高新科技创业园内现有德资、日资、韩资、

港资、台资企业30多家，主要产业涵盖汽车配件、

食品机械、箱包制品、电子元件等，年度销售在30

亿元以上，税收近亿元。

2017年国务院批准在江苏盐城建立中韩产业园合德

联动区（合德韩资产业园），总规划面积5000亩，

已启动面积3000亩，分为标准厂房建设区和重大项

目建设区，标准厂房建设区占地面积500亩，规划建

设多层标准厂房100幢，目前已建成24幢，面积12

万平方米。目前已有第一信成电子、东信电子等10

多家韩资企业落户。

采取“一事一议”政策扶持和负面清单管理模式，

面向全球全力招引外资投资项目、高端人才和先进

技术，支持外资出口企业来园区布点建厂。

外向开放 | Open to the outside world

突出韩资 | Highlight Korean investment

面向全球 | Facing the world

射阳县高新科技创业园鸟瞰图

中韩盐城产业园合德联动区

蓝松家居厂区（日资）

京一汽车零件厂区（韩资）

投资成本

Investment Cost

优惠政策

Preferential Policy

一般项目优惠政策清单式快速办理，重大项目实行“一事一议”精准配套。

对新落户企业给予首年租金奖励；按照年纳税金额，逐层对企业进行奖励。奖励

金额不超过厂房年租金，厂房租金实行先缴后补。

项目按县自然资源局土地挂牌出让价交土地出让金，具体项目一企一策。基本设

施补助金额根据项目的设备投入量、销售、税收、科技含量等综合质量要素，实

行一企一策。根据项目进度，给予基础设施补助。

根据县政府《关于促进先进制造业加快发展的若干政策意见》（射政发〔2017〕

69号文件）执行，当年应税开票销售首次达2000万元、5000万元以上的企业，

分别给予5万元、8万元一次性奖励。当年设备投入1000-3000万元，奖励6%；

设备投入3000-1亿元，奖励8%；设备投入大于1亿元，奖励10%。

根据县政府《关于加快科技创新促进高质量发展的激励意见》执行，对符合奖补

条件的项目和企业予以奖励。

根据县委、县政府《关于深入实施鹤乡英才集聚计划加快人才引进的十条激励政

策》（射发〔2019〕12号）文件执行，积极招引和吸纳更多的高质量毕业生、

高技能实用人才来我镇就业创业。

大工业实行不限时用电，工业用水不限时限量，城区开通天然气输送管道，工业用天然气

可专铺专供。

水资源成本 电资源成本 工业用蒸汽、天然气成本

天然气

3.3元/立方米

蒸汽

280元/吨

工业用水

3.35元/吨

高峰用电约1.10元/度

平段用电约0.66元/度

谷时用电 0.32元/度

大工业实行不限时用电

租赁

厂房类

新征

土地类

销售及

设备奖补

人才创业

奖补

科技创新

奖补

营商环境

Business Environment

建立招商引资“三四五”工作法，即：三全招商—全员招商、全民招

商、全面招商；四度建设—合德态度、合德力度、合德速度、合德高

度；五个一机制—一天一汇总、三天一分析、一旬一约谈、一月一通

报、一季一考核。

实行不动产八证联办、拿地即开工、红色代办、联合服务，实现“全省

首创、全市领先”。2022年8月，射阳县行政审批局荣获全国“人民

满意的公务员集体”称号。

重大项目行政审批实行“联审联办”、容缺预审，“VIP”服务制度，

做到时限最短、材料最少、流程最简、收费最低、服务最优的“五最”

服务。

所有投资项目，我镇区帮办工商注册、税务登记、项目立项、用地、规

划建设、水电开户、优惠政策兑现等手续，坚决做到“墙内的事情企业

管，墙外的事情政府办”。

大力弘扬“勇争第一、敢创唯一”的合德精神，倾力营造“无事不扰、

有求必应，服务到让企业家不好意思为止”的营商环境，努力打造“来合

德、合得来”的合德品牌。

联系地址：射阳县合德镇人民政府（县城幸福大道1号）

　　　　　射阳县高新科技创业园（县城北环西路100号）

服务热线：+86-515-82322909 82381108

传真号码：+86-515-82335020 82307608

人民满意的公务员集体 射阳县市民中心