广州南沙经济技术开发区管理委员会Administrative Committee of Guangzhou Nansha Economic and Technological Development Zone中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区管理委员会China (Guangdong) Pilot Free Trade Zone Guangzhou Nansha New Area Administrative Committee广州市南沙区人民政府People’s Government of Nansha District, Guangzhou行政规范性文件汇编Compilation of Administrative Normative Documents

2022 年度广州市南沙区司法局编2023 年8 月

前言党的十八大以来，党中央、国务院对行政规范性文件制定和监督管理工作作出了一系列部署，《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》将“加强行政规范性文件制定监督管理”作为“健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化”的重要内容。制发行政规范性文件是行政机关依法履行职能的重要方式，是政府治理现代化的必要组成部分。提升行政规范性文件制定质量和法治化水平，有利于维护法制统一、保证政令畅通、促进依法行政，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，进一步提升人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。我区坚持把提升行政规范性文件制定质量和法治化水平作为推动法治政府建设的重要抓手。南沙区司法局切实落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《广东省行政规范性文件管理规定》以及《广州市行政规范性文件管理规定》等行政规范性文件管理的有关规定，起草并以南沙开发区管委会、区政府名义印发了《广州南沙开发区（自贸区南沙片区）南沙区行政规范性文件管理工作指引》，加强行政规范性文件全流程管理，坚持行政规范性文件合法性审查全覆盖，实现行政规范性文件登记、编号、公布“三统一”，落实行政规范性文件动态清理机制，建立行政规范性文件年度项目库管理机制和《南沙方案》配套行政规范性文件制定管理绿色通道，促进我区依法依规审慎决策，持续巩固全省首个全国法治政府建设示范区成果。为进一步规范我区行政规范性文件发布公示制度，南沙区司法局收集、整理了我区 2022 年度出台实施的行政规范性文件，形成《行政规范性文件汇编（2022 年度）》，供区各单位在工作实践中查阅、学习。《行政规范性文件汇编（2022 年度）》包括政府行政规范性文件10 篇，部门行政规范性文件 16 篇，镇街行政规范性文件 1 篇，涵盖《南沙方案》实施配套文件、产业发展扶持、公共生活保障、生态环境保护等方面的政策文件。

目录一、政府行政规范性文件

1. 广州市南沙区质量强区资助奖励资金管理办法（穗南府办规〔2022〕1号）…………………………………………………………………………12. 广州南沙新区（自贸片区）促进独角兽企业发展扶持办法（穗南开管办规〔2022〕1 号）………………………………………………………83. 广州市南沙区人民政府关于南沙区中心城区实施货车交通管制的通告（穗南府规〔2022〕1 号）……………………………………………114. 广州南沙关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的若干措施（穗南开管办规〔2022〕3 号）………………………………………135. 广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法的通知（穗南开管办规〔2022〕4 号）…………………………………………………………206. 广州南沙新区支持科技创新的十条措施（穗南开管办规〔2022〕6号）………………………………………………………………………237. 广州南沙新区（自贸片区）促进半导体与集成电路产业发展扶持办法（穗南开管办规〔2022〕7 号）………………………………………258. 广州南沙新区（自贸片区）推动元宇宙生态发展九条措施（穗南开管办规〔2022〕8 号）……………………………………………………339. 广州南沙新区（自贸片区）促进专精特新中小企业高质量发展若干措施（穗南开管办规〔2022〕9 号）……………………………………3610.广州南沙新区（自贸片区）鼓励支持港澳青年创业就业实施办法（穗南开管办规〔2022〕10 号）……………………………………………39二、部门行政规范性文件

11.南沙区智能网联汽车道路测试实施细则（试行）（穗南交运规字〔2022〕1 号）………………………………………………………………………4412.广州市南沙区知识产权发展资金管理办法（试行）（穗南市监规字〔2022〕1 号）………………………………………………………………………5113.南沙区现代农业增量提质若干措施实施细则（穗南农规字〔2022〕1号）………………………………………………………………………57

14.南沙区鼓励企业到广州南沙（平远、蕉岭）产业转移工业园投资实施办法（穗南工信规字〔2022〕1 号）…………………………………7215.广州市南沙区教育科研项目经费管理办法（穗南教规字〔2022〕1号）………………………………………………………………………7516.广州市南沙区反偷渡举报奖励实施办法（穗公南规字〔2022〕1号）…8117.广州南沙新区（自贸片区）信贷风险补偿资金池管理办法（穗南开金融规字〔2022〕1 号）……………………………………………………8518.广州市南沙区生活垃圾终端处理设施区域生态环境建设工作实施办法（穗南城管规字〔2022〕1 号）…………………………………………9119.广州市南沙区建设进口贸易促进创新示范区的政策措施实施细则（穗南开商务规字〔2022〕2 号）……………………………………………9620.广州市南沙区市场主体信用评价管理办法（试行）（穗南发改规字〔2022〕2 号）……………………………………………………………………10621.广州南沙新区（自贸片区）法律服务集聚区发展扶持办法实施细则（修订）（穗南司规字〔2022〕2 号）………………………………………11822.广州南沙新区科技创新母基金管理暂行办法（穗南开科规字〔2022〕1号）………………………………………………………………………13023.南沙元宇宙产业先导示范区入驻管理暂行办法（穗南开科规字〔2022〕2 号）……………………………………………………………………14524.广州市南沙区异地申办最低生活保障工作指引（穗南民规字〔2022〕1号）……………………………………………………………………15025.中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区关于促进新型离岸贸易高质量发展若干措施（穗南开商务规字〔2022〕3 号）…………15226.中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区“新型离岸贸易重点企业名单”管理办法（穗南开商务规字〔2022〕4 号）………………155三、镇街行政规范性文件

27.榄核镇促进工业企业发展扶持奖励办法（穗南榄府规字〔2022〕1号）………………………………………………………………………160

·1·关于修订广州市南沙区质量强区资助奖励资金管理办法的通知穗南府办规〔2022〕1 号各镇（街），区政府各部门、各直属机构：经区政府同意，现将修订后的《广州市南沙区质量强区资助奖励资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向区市场监管局反映。

广州市南沙区人民政府办公室2022 年3月15日广州市南沙区质量强区资助奖励资金管理办法第一章 总 则第一条 为进一步推进南沙区质量强区工作，鼓励和引导单位和个人参与质量管理创新，提高质量水平，增强南沙区自主创新能力和核心竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《国家标准化发展纲要》和广东省人民政府《关于加快推进质量强省建设的实施方案》，结合南沙区实际，制定本办法。第二条 本办法由区市场监督管理部门组织实施，所需资金由区财政部门统筹安排，纳入区市场监督管理部门年度预算。第三条 质量强区资助奖励资金的使用原则：（一）资助奖励资金的管理和使用应遵守国家有关法律法规，遵循“公平公开、鼓励先进、专款专用、加强监督”的原则。（二）采取奖励、资助等方式。

第四条 区市场监督管理部门负责组织资助奖励资金项目预算编制、申报、公示、审批，会同区财政部门监督资金使用情况。区财政部门负责核定资助奖励资金年度预算，会同区市场监督管理部门办理资金拨付手续，

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并对资金使用情况进行监督检查。其他有关部门按照各自的职责，配合做好相关管理工作。

第五条 质量强区资助奖励资金主要用于支持和鼓励在南沙区质量强区工作做出积极贡献（包括项目、成果、活动）的单位和个人。第二章 申报主体范围第六条 申报资助奖励的单位（以下简称申报人）应是具有独立法人资格的企事业单位、社会团体或其他组织（政府部门除外），符合国家、省、市的产业、环保、质量等政策，产品或服务列入国家强制监督管理范围的应取得相应证照；且积极履行社会责任，申报资助奖励项目所属年度没有发生质量、安全、环保等事故，没有因违反生产经营、环保、安全生产、劳动保障、税收等法律法规、规章规定而受到达到听证程度的行政处罚或被追究刑事责任，未被国家企业信用信息公示系统或中国社会组织公共服务平台列入严重违法失信名单，未被全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台列为失信被执行人。

第七条 申报资助奖励的个人（以下简称申报人）应在南沙区内工作，积极履行社会责任，申报资助奖励项目所属年度没有受到达到听证程度的行政处罚、行政拘留、司法拘留或被追究刑事责任，非所属单位发生质量、安全、环保等事故的直接责任人，未被全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台列为失信被执行人。

个人作为申报人申报项目的，由所属单位代为申报。第三章 资助奖励项目和额度第八条 资金的资助奖励范围和额度按照下列规定确定：（一）政府质量奖奖励标准

对获得南沙区政府质量奖的单位给予 80 万元的一次性奖励。对首次获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、广东省政府质量奖、广州市市长质量奖的单位，分别给予 500 万元、200 万元、150 万元和100 万元的一次性奖励；对首次获得中国质量奖、中国质量奖提名奖的个人分别给予60

·3·万元、30 万元的一次性奖励；已获得荣誉级别向上一级升级的，按上一级奖励标准给予差额补偿奖励。同一申报年度、同时获得以上荣誉的，仅按照最高等级荣誉标准奖励。

（二）标准化战略资助奖励标准

1.主导参与标准制修订资助标准。

主导国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制修订的单位，每项分别给予不超过 50 万元、25 万元、10 万元、10 万元、5万元的资助。

参与国际标准、国家标准制修订的单位，每项分别给予不超过30万元、10 万元的资助。

同一申报人同一年度团体标准制修订项目获得资助的不得超过5项，同一申报人同一年度标准制修订项目获得资助总金额不得超过100万元（不含国际标准）。

标准文本中排序处于前三位的起草单位为主导制修订国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的单位。标准文本中排序处于第四至第十位的起草单位为参与制修订国家标准的单位。提案是唯一被采纳为国际标准核心内容的，为主导制定国际标准的单位；提案被采纳为国际标准重要内容的，为参与制定国际标准的单位。标准文本没有列出起草单位的，由标准的发布或归口单位出具“主导或参与制修订标准”的证明。2.参加标准化组织资助标准。承担国际专业标准化技术委员会秘书处工作给予 30 万元的一次性资助，对分技术委员会秘书处工作给予20万元的一次性资助；承担全国专业标准化技术委员会秘书处工作给予15万元的一次性资助，分技术委员会秘书处工作资助给予10 万元的一次性资助；承担广东省专业标准化技术委员会秘书处工作给予5 万元的一次性资助，分技术委员会秘书处工作给予 3 万元的一次性资助。3.标准化（示范）试点资助标准。承担国家标准化示范（试点）建设的单位，通过标准化主管部门验收后，给予30 万元的一次性资助；承担省、市级标准化示范（试点）建设的单位，通过标准化主管部门验收后，给予 10 万元一次性资助。

4.标准化良好行为资助标准。对通过“标准化良好行为”AAAAA级确认的单位，给予 3 万元一次性资助。

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5.标准“领跑者”奖励标准。对新获得政府部门认可的工作机构发布的产品或服务标准领跑者称号的，给予每种产品或服务按照国家级20万元、省级 10 万元的一次性资助。同一种产品或服务在同一申报年度获得国家级、省级标准领跑者称号的，只按照国家级予以资助。已获得称号级别向上一级升级的，按上一级奖励标准给予差额补偿资助。同一申报人同一年度标准领跑者奖励总额不超过 50 万元。6.标准创新贡献奖奖励标准。对荣获中国标准创新贡献奖标准项目奖一、二、三等奖的单位分别给予 50 万元、30 万元、20 万元的一次性奖励；对获得中国标准创新贡献奖组织奖的单位给予30 万元一次性奖励；对获得中国标准创新贡献奖个人奖的个人给予 30 万元一次性奖励。7.采用国际标准产品资助标准。获得“采用国际标准产品标志证书”的，每项资助 2000 元。

（三）品牌资助标准

对获得“中国驰名商标”的单位，给予每个商标100 万元的一次性资助。

（四）计量保障资助标准

对通过“测量管理体系认证”AAA 的单位，给予10 万元的一次性资助。

第四章 申报与确认实施第九条 区市场监督管理部门负责发布申报指南和申报通知，明确资金申报条件、申报要求、申报时间等相关事宜。第十条 申报人应向区市场监督管理部门提交下列申报材料，并对材料的真实性负责：

（一）基本材料

1.广州市南沙区质量强区资助奖励资金申报表、承诺书；2.依据申报指南需提交的材料。

（二）根据申报项目还应提交的证明材料1.主导参与标准制修订项目申报：标准发布正式文本；2.参加标准化组织项目申报：承担专业标准化技术委员会秘书处批准

·5·成立文件；

3.标准化示范（试点）项目申报：示范（试点）建设批准立项、建设方案及验收材料；

4.通过“标准化良好行为企业”AAAAA 级确认项目申报：标准化良好行为企业证书；

5.标准领跑者项目申报：国家市场监督管理部门认可的企业标准“领跑者”名单和证书等证明材料；广东省市场监督管理部门认可的企业标准“领跑者”名单和证书等证明材料；

6.标准创新贡献奖项目申报：中国标准创新贡献奖证书；7.采用国际标准项目申报：采用国际标准产品标志证书；8.中国驰名商标项目申报：由国家知识产权主管部门或商标评审委员会认定为驰名商标的材料；

9.政府质量奖项目申报：政府质量奖证书；资助奖励对象为个人的，还应提供本人在南沙区工作的相关证明。

10.获得“测量管理体系认证”项目申报：测量管理体系证书。第十一条 符合资助奖励条件的申报人原则上应当在项目完成后的次年规定申报时间内提出资助奖励申报，逾期提出的，原则上视为放弃申报。

其中标准制修订项目的完成时间以标准发布日期为准。第十二条 有下列情况之一的，不予资助奖励：（一）申报项目已获得区政府其他部门同类性质的资助奖励；（二）申报人不符合申报条件或未按规定提交申报材料。第十三条 同一标准制修订项目只能有一个申报主体。符合资助申报条件的同一标准制修订项目若存在两个以上制修订主体的，由各主体自行协商确定申报主体。如协商不成，视为放弃申报。第十四条 资助奖励资金采取定期集中办理形式，具体程序如下：每年集中申报一次，逾期不予受理。区市场监督管理部门负责发布申报通知，并牵头会区相关部门、各镇（街）开展申报资格审查（根据申报人实际情况，可适当增加联合审查部门），并将申报人在国家企业信用信息公示系统、中国社会组织公共服务平台、全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台的信用记录情况作为资格审查参考。区市场监督管理部门可根据

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工作需要，组织专家或委托第三方机构开展项目评审，评审不通过不予资助奖励。

第十五条 区市场监督管理部门将符合条件的申报人、资助奖励项目、资助奖励金额对外公示，公示期为 15 天。在公示期间，区市场监督管理部门收到异议的，应对异议内容进行调查处理。第十六条 资助奖励资金采取一次性资助奖励的方式，区市场监督管理部门负责将符合年度资助奖励的名单报区政府审批，区政府同意后由区财政部门按规定办理拨付手续。

第五章 资金监督管理第十七条 质量强区资助奖励资金主要用于资助奖励申报人在实施质量管理过程中投入的经费。受到资助奖励的申报人，应继续加大质量管理工作力度，健全计量、标准、质量管理和品牌建设，积极参与区质量强区活动，不断增强自主创新能力和核心竞争力，并按要求配合区市场监督管理部门开展资助奖励项目的绩效评价工作，报送相关绩效自评材料。第十八条 区财政部门、区市场监督管理部门负责资金监督和管理，任何单位和个人不得截留和挪用。

第十九条 加强质量强区资助奖励资金使用监督管理。（一）单位及个人弄虚作假、冒领或截留挪用资金的，应当退回全部资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关申报人在今后五年内不得申报本办法规定的资助奖励项目。

（二）有关单位工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）申报人未按规定报送资金使用绩效自评材料的，今后三年内不得申报本办法规定的资助奖励项目。

第六章 附 则第二十条 本办法所称的“国际标准”，是指由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）发布的标准，由《采用

·7·国际标准管理办法》确认的其他国际组织发布的国际标准，以及其他重要国际组织发布的国际先进标准。其他重要国际组织名录如下：第三代合作伙伴计划（3GPP）、电器和电子工程师协会（IEEE）、欧洲电信标准化协会（ETSI）、动物卫生组织（OIE）、植物保护公约（IPPC）、开放移动联盟（OMA）、物联网领域国际标准化组织（oneM2M）、材料试验协会（ASTM）。

“国家标准”是指由国务院批准发布或者授权批准发布的强制性国家标准，以及由国务院标准化行政主管部门制定发布的推荐性国家标准。“行业标准”是指由国务院有关行政主管部门制定发布并报国务院标准化行政主管部门备案的行业标准。

“团体标准”是指依法成立的社会团体依据《团体标准管理规定》制定的，并在全国团体标准信息平台上公开的标准。“地方标准”是指广东省或广州市标准化行政主管部门发布的地方标准。

第二十一条 本办法所称“中国驰名商标”，是指依据《驰名商标认定和保护规定》，在国内为相关公众广为知晓并享有较高声誉的，并被国家知识产权主管部门或商标评审委员会认定为驰名商标的商标。第二十二条 本办法所称测量管理体系认证是指通过依法设立的测量管理体系认证机构的审核并获得其颁发的测量管理体系证书。第二十三条 本办法自印发之日起施行，有效期5 年。《关于修订广州市南沙区质量强区资助奖励资金管理办法的通知》（穗南府办规〔2019〕7 号）同时废止。

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关于印发广州南沙新区（自贸片区）促进独角兽企业发展扶持办法的通知穗南开管办规〔2022〕1 号各镇（街），开发区（区）各部门、各直属机构，市属驻区各单位：《广州南沙新区（自贸片区）促进独角兽企业发展扶持办法》已经管委会、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向商务局反映。

广州南沙开发区管委会办公室 广州市南沙区人民政府办公室2022 年4 月20 日广州南沙新区（自贸片区）促进独角兽企业发展扶持办法为贯彻落实党的十九届六中全会精神，深入实施国家创新驱动发展战略，推动南沙建设成为粤港澳大湾区国际科技创新中心重要支撑和广深港澳科技创新走廊枢纽节点。通过优化企业孕育成长政策环境，加快引进和培育一批创新能力强、成长速度快、能够引领和支撑产业发展的独角兽企业（含准独角兽企业），为南沙科技创新及产业高质量发展提供新动能和强支撑，现结合我区实际，提出以下扶持办法。一、全成长周期贡献奖励。根据独角兽企业成长规律建立分层次、全周期培育支撑体系，南沙区每年安排产业资金对企业科技研发、人才引进、投融资、固定资产投入、高管人才等方面给予全面支持。对南沙区新引进或新认定的独角兽企业，在其落户认定、上市和能级提升等成长节点给予累计最高 5000 万元奖励。

二、运营管理支持。对新落户或新认定的独角兽企业，最高按企业对本区上一年度经济贡献（下同）的 100%给予奖励。企业高级管理人才和骨干人才，最高按其个人对本区经济贡献的100%给予奖励。企业上市后，企业高管和员工股票期权行权、限制性股票解禁、取得激励股权和处置前述激励股权，最高按其个人对本区经济贡献的100%给予奖励。

·9·三、人才配套支持。对掌握世界前沿技术，符合南沙重点产业发展方向的独角兽企业高层次人才“团队+项目”，最高给予1 亿元扶持。对新引进或新认定的独角兽企业，直接给予 2 个南沙高层次人才名额（准独角兽给予 1 个），由企业自主推荐认定，给予每人300 万元奖励（下同）；对成功上市的独角兽企业，再给予 2 个南沙高层次人才认定名额。南沙区每年提供不少于 300张广州市人才绿卡和600 套人才公寓用于支持企业人才引进。

四、研发创新支持。独角兽企业在南沙区进驻实际研发团队并产生自主研发经费投入的，按照其提交申请的上一年度在南沙研发经费投入的20%，给予最长 3 年累计最高 1 亿元的研发投入补助。支持独角兽企业围绕南沙区重点产业领域，与国内外知名高校、科研院所、大型科技企业合作共建重大研发机构等高水平创新平台。

五、应用场景支持。南沙区每年安排不低于10 亿元围绕智能制造、数字经济、金融科技、医疗卫生、城市治理、商业创新等重点领域建设应用场景。优先对区内独角兽企业开放使用数据资源，优先推广区内独角兽企业产品及服务，重点支持区内独角兽企业参与南沙区示范性项目建设，促进创新产品的规模化推广应用。

六、金融服务支持。对在区内注册运营的创业投资基金，按照其实际投资独角兽企业金额的 5%给予基金管理公司奖励，单个基金每个投资项目每年奖励金额最高 300 万元。对引导基金参股的子基金选定投资的南沙区重点扶持或鼓励的独角兽企业项目，引导基金可以“跟进投资”形式参与共同投资。企业通过并购掌握关键技术、具有良好品牌效应、影响力强的高成长企业和高端项目，给予最高 2000 万元的并购支持。对取得区内商业银行机构一年期以上融资贷款的独角兽企业，按贷款市场报价利率（LPR）的 50%给予贴息，每笔贷款贴息时间最长3 年。对独角兽企业发行“双创债”“绿色债”等新型债券融资的，按照发行票面利率的30%给予扶持。对独角兽企业投保科技保险保费支出的最高60%给予扶持。七、产业载体支持。独角兽企业在区内租赁办公用房、工业厂房、仓库和其他用地用于主营业务或相关科研用途的，按场地租金市场评估价格100%予以扶持，扶持期限最长 3 年，每年扶持金额最高500 万元；企业购置自用办公房产的，按每平方米最高 2000 元的标准给予一次性扶持，

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扶持金额最高 1000 万元，扶持资金不超过企业实际支出。支持企业通过新型产业用地（M0）政策、商业项目合作、城市更新等方式建设企业总部载体。

八、产业生态支持。鼓励区内企业及第三方机构引荐独角兽企业落户南沙，每成功协助引进一家独角兽企业总部落户，给予引荐机构最高500万元引荐奖励。支持搭建独角兽企业交流平台，支持独角兽企业、高端智库、知名投资机构举办企业高峰论坛、行业会议，发布区域、全国或国际独角兽企业研究报告及榜单，按照活动场地租赁支出的100%给予支持。九、政府服务支持。建立协调服务机制，组建政府、企业、专业服务机构三位一体协同对接平台和服务团队，为独角兽企业提供市场拓展、场景对接、资本赋能、人才引进等高端化、专业化、集成化服务。对于具有重大带动作用的独角兽企业可按照“一事一议”方式给予扶持。符合本办法规定的同一项目、同一事项，同时符合本区其他扶持政策规定的同类事项（含上级部门要求区配套或承担资金的政策规定），按照就高不重复的原则给予支持，另有规定的除外。本办法自印发之日起施行，有效期 5 年。

·11·广州市南沙区人民政府关于南沙区中心城区实施货车交通管制的通告穗南府规〔2022〕1 号为优化南沙中心城区道路的交通组织，提高道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《广东省道路交通安全条例》的规定，南沙区决定对中心城区货车进行限行措施。现就有关事项通告如下：一、以下范围全天 24 小时禁止核定载质量为5 吨以上（含5吨）的货车〔指核定载质量为 5 吨以上（含 5 吨）的货车、危险化学品运输车和专项作业车〕、牵引质量为 5 吨以上（含 5 吨）的牵引车通行：东面：金隆路（丰泽路至进港大道段）（含）-金沙路（进港大道至市南大道段）（含）以西。

西南面：凤凰大道（市南大道至进港大道段）-进港大道（凤凰大道至丰泽路段）-丰泽路（进港大道至金隆路段）（含）以东北。北面：市南大道（凤凰大道至金沙路段）（含）以南。限行区域内进港大道、凤凰大道继续执行白天（7 时30 分至22时）限行措施。

二、以下路段每天 7 时 30 分至 22 时，禁止核定载质量为5 吨以上（含5 吨）的货车〔指核定载质量为 5 吨以上（含5 吨）的货车、危险化学品运输车和专项作业车〕、牵引质量为 5 吨以上（含5 吨）的牵引车通行：黄阁南路（亭角立交至环市大道西）。环市大道西（全段）。

环市大道南（全段）。

海港大道（环市大道南至商贸南二路）。商贸南二路（全段）。

英东大道（全段）。

港前大道（芦湾村牌坊路口至天后路）。进港大道（港前大道至亭角立交）。

凤凰大道（珠江大道至市南大道）。

三、以下路段每天 7 时至 9 时及 17 时至19 时,禁止核定载质量为5吨以上（含 5 吨）的货车〔指核定载质量为5 吨以上（含5 吨）的货车、

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危险化学品运输车和专项作业车〕、牵引质量为5 吨以上（含5 吨）的牵引车通行：

南沙大道（亭角立交至大同立交）。

黄阁大道（南沙大道至市南大道）。

港前大道（进港大道至芦湾村牌坊路口）。四、执行紧急任务的军、警用车辆、消防车、救护车、工程救险车不受上述措施限制。

五、违反交通管制规定的，由公安机关交通管理部门依法处理。六、本通告自印发之日起施行，有效期为5 年。广州市南沙区人民政府2022 年8月16日

·13·关于印发广州南沙关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的若干措施的通知穗南开管办规〔2022〕3 号各镇（街），开发区（区）各部门、各直属机构：《广州南沙关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的若干措施》已经管委会、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。广州南沙开发区管委会办公室 广州市南沙区人民政府办公室2022 年6 月5 日广州南沙关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的若干措施为深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央决策部署和省、市工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕打造“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”目标定位，发挥自贸区引领制度型开放作用，依托粤港澳全面合作示范区、进口贸易促进创新示范区、综合保税区、国际化人才特区等重大平台，坚持创新驱动、产业为本，围绕创新链布局产业链、围绕产业链部署创新链、融合贯通资金链与人才链，推动创新链产业链资金链人才链深度融合互促，构建与南沙发展定位相适应的产业政策体系，推动建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能承载区，打造高质量发展新引擎主阵地，特制定本措施。

第一章 扶持对象第一条 本措施适用于在本区行政辖区内依法登记注册、依法纳入本区属地统计、主管税务机关属于本区，具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、行业协会（或联合体），在本区注册运营的金融类机构，以及南沙开发区管委会、区政府决定的其他支持对象（含个人）。区产业扶持

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办法中有特殊规定的从其规定。

第二章 聚焦打造全过程创新生态链第二条 研发奖励。对新型研发机构在建设期内给予最高1 亿元补助。鼓励企业、机构加大研发投入，对研发经费支出给予最高1000 万元研发投入后置奖励。

第三条 应用推广奖励。对战略性新兴产业等企业开展场景应用、取得资质、提供服务、购买服务等进行奖励和扶持。对重点产业应用示范项目，按项目实际投入费用给予单项最高 500 万元奖励。第四条 科技成果转移转化奖励。支持区内高校、科研院所、民办非企业、技术转移服务机构、知识产权机构及平台等推进科研成果转移转化，支持知识产权创造与运用，按照实际投入、获奖荣誉、提供服务等给予单个企业或机构最高 1000 万元奖励。

第五条 孵化载体奖励。对企业孵化器、众创空间，最高奖励300万元。

第三章 聚焦打造高质量发展的产业链第六条 龙头企业奖励。对世界 500 强、独角兽、主板上市企业等龙头企业给予综合政策扶持。

第七条 落户奖。对新注册或新迁入的企业，根据产业分类、生产经营、经济贡献等，给予最高 3000 万元落户奖励。第八条 经营贡献奖。支持企业持续经营发展，根据企业类型、经济贡献增长情况，给予企业最高 100%的区级经济贡献奖励。第九条 固定资产投资奖励。对企业新建、扩建、改建区内项目以及购置生产设备仪器的，工业园区扩建、改建的，按固定资产投资额给予最高 5000 万元奖励。

第十条 提升能级奖。对首次进入世界500 强的企业，给予2000万元奖励。对首次进入世界 1000 强、中国企业500 强的企业，给予1000万元奖励。

·15·第十一条 办公用房、工业厂房及仓储用房补贴。鼓励企业、机构、人才在南沙集群发展，支持企业在区内实地办公。对进驻重点集聚区的企业给予最高 3 年免租扶持；购置办公房产并用于自身实地办公的，给予最高 1000 万元的购置补贴；租用自用办公用房、工业厂房、仓储用房的，连续 3 年、最高按租金及物业费市场评估价格的100%给予每年不超过300万元补贴。

第十二条 高成长企业扶持。对高新技术企业给予最高50 万元一次性奖励。对获国家认定的制造业冠军企业、专精特新企业给予最高500万元一次性奖励。对中小微企业经营发展给予最高50 万元奖励。第十三条 支持推介交流与项目引荐。对企业或机构举办论坛、赛事、会议、活动等，给予最高 2000 万元经费奖励。对单个引荐机构每年可给予最高 500 万元奖励。

第十四条 上级资金配套奖励。对企业、人才团队获得上级各类奖励与扶持资金的，按国家、省、市给予最高 500 万元配套奖励。第十五条 产业联动奖。对区内企业、机构购买区内制造业、战略性新兴产业、服务业等企业、机构的产品和服务，按照合同金额给予购买方最高 300 万元奖励。

第四章 聚焦打造融通创新的资金链第十六条 股权投资支持。成立总规模50 亿元的南沙产业引导基金，给予企业股权投资支持。对股权投资企业、投资控股类企业投资区内上市、非上市企业，根据投资规模给予最高 1000 万元奖励。对合格境外有限合伙人（QFLP）企业利用外资部分，根据投资规模额外给予最高500万元奖励。支持产业基金投资区内企业及优秀人才创业项目，对在区内注册运营的创业投资基金，按其投资区内项目情况，给予单家基金每年最高300万元奖励。

第十七条 贷款及贷款贴息支持。区政府设立最高1 亿元规模的中小微企业信贷风险补偿资金池，与区内合作的银行为中小微企业提供最高3000 万元信用贷款。对取得本区商业银行机构贷款的企业，按实际贷款利息给予每家企业累计最高 300 万元支持。根据贷款性质、贷款余额，最

·16·

高给予区内银行机构 200 万元支持。

第十八条 企业上市奖。对后备上市企业上市挂牌的，给予最高1000万元奖励；同一企业自新三板精选层转板上市，可获得最高1300万元奖励。对利用资本市场再融资、发行债券或证券化产品的企业，给予最高600 万元奖励。

第十九条 并购支持。对并购控股上市挂牌企业、高新技术企业并引进本区的，最高可给予企业 300 万元奖励。第二十条 跨境贸易投资支持。对区内机构、企业开展本外币资金池业务、跨境金融资产交易业务，根据交易规模，给予最高50 万元奖励。第五章 聚焦打造产才融合的人才链第二十一条 高层次人才奖励及团队扶持。对在南沙全职工作的高层次人才给予最高 1000 万元人才奖励。对柔性引进的高层次人才，可按照劳务报酬给予每年最高 100 万元人才奖励。对符合本区重点产业发展方向的高层次人才团队项目，给予最高 1 亿元奖励。第二十二条 人才经济贡献奖励。骨干人才与高管人才最高给予个人经济贡献 100%的奖励。对股权投资企业、后备上市企业、总部企业、战略性新兴产业企业等人才，其投资性收入、股权转让收入、股权激励收入，最高按照个人上年度地方经济贡献的 100%给予奖励。第二十三条 新引进人才奖励。对新引进落户的本科（学士）以上学历或中级以上职称或技师以上职业资格（职业技能等级）的人才，给予最高 12 万元生活补贴。对引进的博士后科研人员，按科研、生活补贴、住房等给予最高 75 万元补贴。对港澳台侨青年在本区交流、实习、就业、创业、参赛等，给予单项最高 100 万元奖励。第六章 加强服务保障第二十四条 优化企业服务。

用地支持。符合条件的重点企业可独立申请或者联合申请建设总部办公大楼，其建筑规模应与企业的经济贡献相适应。鼓励“租让结合，先租

·17·后让”等多种方式供应新兴产业园用地。新兴产业园区内土地可按不同功能混合利用，园区以产业功能为主导，可适度配置一定比例的商业、办公、住宅建筑面积。

支持办理落户。对重点企业，按照企业的经营规模、经济贡献等情况，区统筹给予一定名额的总量控制类入户指标，支持未达计划指导类入户申报条件的企业高管及核心人才享受市民待遇。支持员工安居。对重点企业（机构），按照企业（机构）的规模、贡献等情况，区统筹解决相关重点企业（机构）员工合理住房需求。交通出行支持。对重点企业申请广州市中小客车增量指标，根据企业的经营规模、经济贡献等情况，区统筹给予一定名额的指标竞价奖励。优先审批服务。对重点企业的项目优先进行行政审批，优先开展政策兑现等服务。

实施重点协调与服务专员对接机制。重点企业享受区领导挂点联系服务，将重点企业项目纳入区重点建设项目管理，引导金融机构加大对重点企业的信贷支持力度。提供“一对一”全生命周期定制化服务，协助重点企业做好注册设立、税务登记、业务对接、享受专业的法律服务和金融服务。

市场推广支持。协调开放公共服务资源支持重点企业应用场景运用，支持企业推广产品与拓展市场，完善政企合作平台，搭建企业资源交流服务平台，促进区内企业交流合作、大型企业与中小型企业协同创新发展。优化政策兑现服务。建立产业扶持政策兑现跟踪服务与监督检查机制，及时跟进扶持对象享受扶持的承诺履约情况，加强兑现执行管理，推动扶持政策发挥应有效益。所有政策申报实行“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”，由区政策兑现窗口一窗通办。奖励资金用于支持企业、人才高质量发展，各奖补项目组织申报时间以具体申报通知或指南为准。资格定补类项目随时受理，推行惠企政策“免申即享”。按年度投入或产出基数奖补的数据核校类项目可安排在次年组织申报，鼓励实行分期或按比例预拨奖补。

第二十五条 优化人才服务。依托大湾区国际人才一站式服务窗口、大湾区（广东）国际人才驿站，健全人才综合服务体系，实施南沙人才卡分类服务保障。聚焦人才工作生活最关心的焦点问题，全面实施“人才安

·18·

居无忧”“子女入学无忧”“父母养老无忧”“配偶就业无忧”“家庭医疗无忧”服务保障，为人才在南沙创新创业、安居乐业提供全方位支持。第二十六条 充分发挥上级赋予优惠政策效应。落实启运港退税、综合保税区增值税一般纳税人试点、国际航运保险税收优惠、湾区个人所得税优惠等政策。积极争取支持南沙自贸区发展的税收政策。有序推动金融市场互联互通，推动跨境贸易投资高水平开放试点落地，积极开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点、合格境内有限合伙人（QDLP）试点、跨国公司本外币一体化资金池试点等资本项目改革，落实银行优化新型国际贸易结算、货物贸易特殊退汇免于登记等经常项目便利化措施，深化外汇领域改革开放，提升跨境贸易投资自由化便利化水平。争取对国际高端人才给予入境、停居留便利，实行更大力度的国际高端人才引进措施。

对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTTP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等国际高标准规则，开展贸易自由便利、投资自由便利、要素流动便利、金融服务、竞争政策、绿色发展等先行先试，建设经济全球化发展引领区。支持粤港澳全面合作示范区、进口贸易促进创新示范区、综合保税区、离岸贸易综合服务平台等开放平台建设，携手港澳深化对外经贸合作，促进与“一带一路”沿线国家和地区、全球主要自贸区、自贸港区的交流合作，建设中国企业“走出去”综合服务基地，构筑粤港澳大湾区对接融汇“一带一路”建设的国际经济合作新平台。

第七章 附则第二十七条 本措施自印发之日起施行，有效期5 年。实施细则由相关部门另行制定；对于本措施之外，重点产业、重点领域、重点功能平台方面需给予的特色支持措施，由相关主管部门制定专项政策。第二十八条 本措施涉及对同一支持对象同一事项或同一项目，按从高不重复的原则执行，企业以各种方式取得政府扶持资金，原则上不得超过其年度对本区经济贡献，新引进或新设立的区重点发展和培育产业企业以及科技创新发展领域除外。对带动性强、地方贡献大的重点产业项目，

·19·有特别贡献以及特殊重大事项的企业，可根据具体情况研究确定，给予特别贡献奖励。企业可同时享受市和本区同一类型政策扶持，但对市的政策要求本区分担部分应在企业向本区申报扶持时予以扣除。对于从市内其他行政区迁入的企业，按照市有关规定执行。第二十九条 享受本措施的扶持对象须遵守国家法律法规、合法经营，并签订相关承诺书；若扶持对象违反承诺的，由政策制定部门追回奖励资金。存在恶意欠薪、恶意逃废债务等行为的，或发生重大违法违规行为、较大群体性事件、较大质量安全生产事故的，不能享受本措施的政策扶持内容。

第三十条 本措施提到的奖补金额如未注明的均以人民币计算，涉及“以上”“最高”“不超过”“不低于”“不少于”的数额，均包含本数。本措施施行前，已按相关程序确定支持（包括有连续年限、符合条件但未兑现完毕，已印发实施仍在有效期内的政策条款）的项目，原则上按原政策兑现，除此之外新申请的奖补项目，按本措施执行。本措施有效期内，如遇法律、法规或有关政策调整变化的，从其规定。

·20·

关于印发广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法的通知穗南开管办规〔2022〕4 号各镇（街），开发区（区）各部门、各直属机构：《广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法》已经管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向商务局反映。

广州南沙开发区管委会办公室2022 年8月23日广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法为全面落实《中华人民共和国外商投资法》，积极贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23 号）、《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施（修订版）》（粤府〔2018〕78号）以及《广东省进一步做好稳外资工作若干措施》（粤府办〔2020〕15号）有关精神，响应商务部“继续扩大开放，完善支持政策”号召，增强外资对经济发展的促进作用，加快实现以高水平开放推动经济高质量发展，制定以下办法。

本办法支持对象不包括房地产业、金融业项目，行业划分依据为《中华人民共和国国家标准国民经济行业分类》。本办法实际外资金额均不含外方股东贷款，单个企业入资及增资奖励总额最高不超过 1 亿元。

本办法适用于港资、澳资、台资企业。第一条 新设企业入资奖

对 2022-2024 年在本区新设立的外商投资企业：（一）年实际外资金额 100 万美元（含）以上、3000 万美元以下的外商投资企业，按其当年实际外资金额 1%予以奖励，单个企业奖励最高

·21·不超过该企业对本区经营贡献的 100%。

（二）年实际外资金额超过 3000 万美元（含）以上的外商投资企业，按其当年实际外资金额 1%的比例予以奖励。（三）年实际外资金额 1000 万美元（含）以上的制造业外商投资企业，按其当年实际外资金额 1.5%的比例予以奖励。同时具备（一）（二）（三）中两项的，以其中最高的一项计算发放。第二条 存续企业增资奖

对在 2022-2024 年增资的外商投资企业：（一）年实际增资金额 1000 万美元（含）以上的外商投资企业，按其当年实际增资金额 1%的比例予以奖励。（二）年实际增资金额 500 万美元（含）以上的制造业外商投资企业，按其当年实际增资金额 1.5%的比例予以奖励。同时具备（一）（二）两项的，以其中最高的一项计算发放。第三条 跨国公司总部奖

（一）项目投资奖励。对经省认定、实际外资金额超过1000万美元的外资跨国公司总部型企业，按项目当年实际外资金额1.5%的比例予以奖励。

（二）经营贡献奖励。在本区的外资跨国公司总部型企业年度对省级财政年度贡献首次超过 1 亿元并获得省财政按其当年对省级财政贡献量的 30%给予一次性奖励的，当年申请我区总部企业经营贡献奖励时若符合奖补条件，按区级经济贡献的 100%给予奖励，最高不超过1 亿元。第四条 加强外商投资项目用地保障

对符合条件的制造业外商投资项目，按《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（修订版）》《广州市人民政府关于落实广东省降低制造业企业成本若干政策措施的实施意见》《广州市提高工业用地利用效率实施办法》等规定，在区级可支配的范围内兑现用地优惠政策，符合条件的外资制造业企业因新建、扩建、搬迁需要产业用地，区政府结合产业发展实际需求情况，依法优先给予产业用地支持。第五条 生产用房租金补贴

对本办法有效期内，新落户实际外资金额超过1000 万美元（含）、没有自有厂房的外商投资企业，政策有效期内实现规模以上起，在区内租赁

·22·

工业厂房、仓储用房用于企业自身生产经营的，按场地租金及物业费市场评估价格 50%予以补贴，企业当年获得生产用房租金补贴不得超出企业实际租金支出，补贴期限为 3 年，每年补贴最高不超过300 万元。第六条 企业服务工作奖励

对为南沙区内外商投资企业提供服务的专业机构，按照业务服务数量、质量及配合度，每年给予每家机构最高不超过12 万元的工作奖励。第七条 便利化举措

政务服务方面，外商投资企业享受负面清单和准入前国民待遇，对重点外商投资企业设立“一对一”服务专窗，提供政策解答、业务指导服务。金融方面，符合条件的外商投资企业享受跨境贸易投资高水平开放试点的经常项目及资本项目便利化措施，上市最高给予1300 万元奖励。人才方面，对符合条件的外商投资企业高级管理人才，最高按其个人经济贡献的100%给予奖励。出入境和停留居方面，实施自贸区便利措施，区内直接受理签发外国人签证证件，直接审批发放外国人来华工作许可证。第八条 附则

符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合本区其他扶持政策规定的同类事项（含上级部门要求区配套或承担资金的政策规定），按照就高不重复的原则给予支持，另有规定的除外。本办法自印发之日起施行，有效期 3 年。

·23·关于印发《广州南沙新区支持科技创新的十条措施》的通知穗南开管办规〔2022〕6 号各镇（街），开发区（区）各部门、各直属机构，市属驻区各单位：《广州南沙新区支持科技创新的十条措施》已经管委会、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向科技局反映。

广州南沙开发区管委会办公室 广州市南沙区人民政府办公室2022 年8 月29 日广州南沙新区支持科技创新的十条措施为深入实施创新驱动发展战略，加快把南沙建设成为粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区、大湾区综合性国家科学中心主要承载区和广深港澳科技创新走廊枢纽节点，进一步提升我区科创政策对高端科创资源和人才的吸引力，结合本区实际，制定本措施，具体如下：第一条 安居补贴。对高层次科创人才给予最高1000 万元安居补贴。第二条 团队资助。对符合本区重点产业发展方向的高层次人才团队项目，给予最高 1 亿元奖励。

第三条 新型研发机构补助。对新型研发机构在建设期内给予最高1亿元的补助。

第四条 科创平台资助。给予每个重大科技创新平台最高2 亿元的资金支持，对经国家、省、市立项的重大科技基础设施项目，按市扶持标准给予 1:1 配套资金支持。

第五条 研发奖励。鼓励企业加大研发投入，对研发经费支出给予最高 10%、不超过 1000 万元的一次性资金奖励。第六条 项目资助。每年安排 1 亿元对开展核心关键技术攻关、企业技术难题揭榜等研发活动的创新主体给予单个项目最高1000 万元资金支持。

·24·

第七条 金融扶持。设立规模 20 亿元的创业投资引导基金和科技型中小企业信贷风险补偿资金池，对股权投资企业投资南沙区种子期、初创期科技企业给予累计最高 1000 万元的奖励。第八条 人才补贴。给予高层次科创人才为期五年的人才补贴，补贴额度最高不超过上一年度个人经济贡献。

第九条 绿卡待遇。为高层次科创人才发放广州市人才绿卡，在不改变原籍和身份的基础上享受广州市民待遇。第十条 社会服务。建设“科创人才服务工作站”，打造一站式服务平台，为科创人才及其直系亲属提供居留、户籍、住房、配偶就业、子女入学、就医、工商、税务、科研等全方位服务。本措施自印发之日起施行，有效期三年。

·25·关于印发广州南沙新区（自贸片区）促进半导体与集成电路产业发展扶持办法的通知穗南开管办规〔2022〕7 号各镇（街），开发区（区）各部门、各直属机构，市属驻区各单位：《广州南沙新区（自贸片区）促进半导体与集成电路产业发展扶持办法》已经管委会、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向工业和信息化局反映。广州南沙开发区管委会办公室 广州市南沙区人民政府办公室2022 年10 月19 日广州南沙新区（自贸片区）促进半导体与集成电路产业发展扶持办法为贯彻落实《国家集成电路产业发展推进纲要》《广东省加快半导体及集成电路产业发展的若干意见》《广州市南沙区战略性新兴产业发展“十四五”规划》的有关精神，进一步推进南沙半导体及集成电路产业发展，集聚全球创新资源和高端要素，打造规模领先、特色鲜明的产业集群，制定本办法。

一、适用范围

本办法扶持的对象是工商注册地、主管税务机关及统计关系在南沙区范围内，具有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算并经区工业和信息化部门认定的区集成电路企业库入库企业（入库标准及流程见附件 2），以及在南沙区开展研究、教学的科研机构、高等院校。二、支持内容

（一）支持项目引入

对本办法有效期内新引进的制造、封装测试、设备、材料等半导体及集成电路制造业产业项目总投资超过 1 亿元的，给予实际投入（仅指设备、技术授权及软件投入）10%、最高 3 亿元的补贴。对南沙区集成电路企业

·26·

在本办法有效期内新建或扩建项目享受新引进项目同等待遇。对本办法有效期内新设立的集成电路设计（含EDA工具和IP研发）企业，自落户之日起两年且在本办法有效期内，年营业收入首次达到1000万元（含）且技术团队到位 5 人（含 5 人，以签订劳动合同为认定标准，下同）以上的，给予其该年主营业务收入的10%、最高300 万元的补贴；年营业收入首次达到 3000 万元（含）且技术团队到位10 人（含）以上的，给予其该年主营业务收入的 10%、最高 1000 万元的补贴。（二）支持建设公共服务平台

对区内提供 EDA 工具和 IP、设计解决方案、测试验证等服务的集成电路公共服务平台，按照其在本办法有效期内实际建设投资额的30%给予最高 3000 万元的一次性补贴。

（三）支持企业流片

对于使用多项目晶圆（MPW）流片进行研发的企业，按模拟类产品当年实际发生费用的 80%、数字类产品当年实际发生费用的60%，每年给予每家企业年度总额最高 300 万元的补贴。对于首次完成全掩膜（Full

Mask）工程产品流片的企业，给予流片费用（包括IP 授权费、掩膜版费、测试化验费、加工费等）50%的补贴，其中：对工艺制程在45nm以上的（含），年度补贴总额最高 600 万元；对工艺制程在45nm以下的，年度补贴总额最高 2000 万元。

（四）支持企业使用 EDA 工具和 IP

对于当年购买或租用 EDA 设计工具软件或IP（含Foundry IP模块）费用超过 100 万元并实际使用的企业，每年按照购买或租用费用的30%给予补贴，年度补贴总额最高 100 万元。

（五）生产性用电补贴

对主营业务为集成电路制造、封装测试、设备、材料等领域的制造业企业或项目，保证其用电，并按照“先交后补”的方式，给予企业当年年度用电费用 50%的补贴，同一企业年度补贴最高500 万元，累计补贴年限不超过 3 年（自产线建设完成验收之日起计算）。（六）贷款贴息

对于进入国家产业布局或承担国家重大专项的企业，对企业当年年度在区内银行新增贷款按照 LPR（贷款市场报价利率）计算利息的50%给

·27·予贷款贴息。每家企业每年最高 500 万元，累计补贴年限不超过3年。（七）支持企业融资

对于获得中国证券投资基金业协会备案的投资基金融资的集成电路企业，区内政府出资产业基金可按照不超过其当期获得融资额的30%、给予最高不超过 5000 万元的跟进投资。支持集成电路企业利用广州南沙新区（自贸片区）信贷风险补偿资金池，提升企业获得信贷水平，拓展融资渠道。支持集成电路企业利用资本市场融资，对后备上市企业本办法有效期内上市挂牌的，最高给予 1000 万元奖励；对企业在本办法有效期内利用资本市场再融资、发行债券或证券化产品的，最高给予600 万元奖励。（八）支持企业开展车规级认证

对本办法有效期内产线或产品通过AEC-Q100（集成电路）、AEC-Q101（分立器件）、AEC-Q200（被动组件）可靠度标准及ISO/TS16949 体系等汽车电子车规级认证的，给予每家企业实际认证费用50%、最高 100 万元的一次性补贴。

（九）支持产业链联动发展

对区内企业采购区内非关联集成电路企业产品或服务的，按其当年年度实际采购金额的 5%给予补贴，同一企业年度补贴总额最高300万元，累计补贴年限不超过 3 年。

三、附则

符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合广州市、南沙区其他扶持规定的（含上级部门要求区配套或承担资金的政策规定），按照就高不重复的原则给予支持，另有规定的除外。“一企一策”项目如需兑现本办法相关政策，应在签订协议中统一注明，不重复享受。对于享受本办法扶持的集成电路企业、科研机构、高等院校，如有采用虚假材料骗取补贴的行为，南沙区有权取消补贴并追回已发放的补贴，涉及刑事犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。本办法自印发之日起施行，有效期至 2024 年12 月31 日。2022年1月 1 日至本办法印发之日前期间参照本办法执行。企业应于达到本办法扶持条件后的下一年度提出书面兑现申请，逾期不申请视同自动放弃。附件：1.名词解释

2.集成电路企业库入库标准及流程

·28·

附件 1

名词解释名词 释义Full Mask 全掩膜，制造流程中的全部掩膜都为某个设计服务。MPW 多项目晶圆，即多个项目共享某个晶圆，也即同一次制造流程可以承担多个集成电路（IC）设计的制造任务。EDA

全称电子设计自动化工具（Electronic Design Automation），是半导体行业必备的设计工具软件，是从计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助测试和计算机辅助工程的概念发展而来的。以计算机为工具，设计者在EDA 软件平台上，将芯片从电路设计、性能分析到设计出IC 版图的整个过程都交由计算机自动处理完成。

IP

全称知识产权核（intellectual property core），是在集成电路的可重用设计方法学中，指某一方提供的、形式为逻辑单元、芯片设计的可重用模组。

AEC-Q100

汽车集成电路的重要应力测试标准。由AIAG 汽车组织开发的用于集成电路的资格认证测试流程。AEC-Q101 车用分立半导体元器件的基于失效机理的应力测试验证。AEC-Q200 针对汽车上应用的被动元器件的产品标准。ISO/TS 16949

又名 IATF16949，全称“质量管理体系-汽车行业生产件与相关服务件的组织实施 ISO9007 的要求”，IATF16949 是国际汽车行业的技术规范，是基于 ISO9001 的基础，加进了汽车行业的技术规范。此规范完全和 ISO9001：2015 保持一致，但更重于缺陷防范，减少在汽车零部件供应链中容易产生的质量波动和浪费。

流片

指像流水线一样通过一系列工艺步骤制造芯片，在集成电路设计领域特指“试生产”。

·29·附件 2

集成电路企业库入库标准及流程一、集成电路企业库入库标准

（一）集成电路设计企业

1.在南沙区依法注册，从事集成电路或EDA 工具研发、设计并具有独立法人资格的企业；

2.汇算清缴年度具有劳动合同关系的月平均职工人数不少于5人，且具有本科及以上学历的职工人数占企业月平均职工总人数的比例不低于30%，研究开发人员占企业月平均职工总人数的比例不低于30%；3.汇算清缴年度研究开发费用总额占企业收入（企业收入是指企业主营业务收入与其他业务收入之和，下同）总额的比例不低于6%；4.汇算清缴年度集成电路设计或 EDA 工具销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于 60%，其中自主设计销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于 50%；

5.拥有核心关键技术和自主知识产权，企业拥有与集成电路产品设计相关的已授权发明专利、布图设计登记、软件著作权合计不少于1个；6.具有与集成电路设计相适应的规范软硬件设施等开发环境和经营场所；

7.汇算清缴年度未发生严重失信行为、重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

（二）集成电路制造企业

1.在南沙区依法注册，从事集成电路制造并具有独立法人资格的企业；2.符合国家产业政策；

3.汇算清缴年度具有劳动合同关系的月平均职工人数不少于50人，且具有大学专科以上学历职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于 30%，研究开发人员占企业当年月平均职工总人数的比例不低于20%；

4.汇算清缴年度研究开发费用总额占企业收入总额的比例不低于3.5%；

·30·

5.汇算清缴年度集成电路制造销售（营收）收入占企业收入总额的比例不低于 50%；

6.拥有核心关键技术和自主知识产权，且企业拥有与集成电路制造相关的已授权发明专利数量不少于 1 个；

7.具有与集成电路制造相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件；8.汇算清缴年度未发生严重失信行为、重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

（三）集成电路封装测试企业

1.在南沙区依法注册，从事集成电路封装、测试并具有独立法人资格的企业；

2.符合国家产业政策；

3.汇算清缴年度具有劳动合同关系的月平均职工人数不少于50人，且具有大学专科以上学历职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于 30%，研究开发人员占企业当年月平均职工总人数的比例不低于20%；

4.汇算清缴年度研究开发费用总额占企业收入总额的比例不低于3.5%；

5.汇算清缴年度集成电路封装、测试销售（营收）收入占企业收入总额的比例不低于 50%；

6.拥有核心关键技术和自主知识产权，且企业拥有与集成电路封装、测试相关的已授权发明专利数量不少于 1 个；7.具有与集成电路芯片封装、测试相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件；

8.汇算清缴年度未发生严重失信行为、重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

（四）集成电路设备企业

1.在南沙区依法设立，从事集成电路专用装备或关键零部件研发、制造并具有独立法人资格的企业；

2.汇算清缴年度具有劳动合同关系的月平均职工人数不少于20人，且具有大学专科及以上学历月平均职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于 30%，研究开发人员月平均数占企业当年月平均职工总人

·31·数的比例不低于 20%；

3.汇算清缴年度用于集成电路装备或关键零部件研究开发费用总额占企业收入总额的比例不低于 5%；

4.汇算清缴年度集成电路装备或关键零部件销售收入占企业收入总额的比例不低于 30%；

5.拥有核心关键技术和属于本企业的知识产权，企业拥有与集成电路装备或关键零部件研发、制造相关的已授权发明专利数量不少于1个；6.具有与集成电路装备或关键零部件生产相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件；

7.汇算清缴年度未发生严重失信行为，重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

（五）集成电路材料企业

1.在南沙区依法设立，从事集成电路专用材料研发、生产并具有独立法人资格的企业；

2.汇算清缴年度具有劳动合同关系的月平均职工人数不少于20人，且具有大学专科及以上学历月平均职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于 20%，研究开发人员月平均数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于 15%；

3.汇算清缴年度用于集成电路材料研究开发费用总额占企业收入总额的比例不低于 5%；

4.汇算清缴年度集成电路材料销售收入占企业收入总额的比例不低于 30%；

5.拥有核心关键技术和属于本企业的知识产权，且企业拥有与集成电路材料研发、生产相关的已授权发明专利数量不少于1 个；6.具有与集成电路材料生产相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件；

7.汇算清缴年度未发生严重失信行为，重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

二、入库认定流程

（一）申请。企业对照入库标准进行自查，符合条件的，可向区工业和信息化部门申请入库。区工业和信息化部门每年集中受理本地区企业入

·32·

库认定申请。

（二）认定。区工业和信息化部门委托第三方机构组织技术、管理、财务等方面专家，对照认定标准开展认定。（三）公示。区工业和信息化部门在南沙区企业综合服务平台上公示拟认定通过的企业名单。公示期间，对认定有异议的，可向区工业和信息化部门提交异议申请书及有关证明材料。区工业和信息化部门对通过认定的企业纳入企业库统一管理。

（四）年审。入库企业每两年提交一次年审材料，区工业和信息化部门随机抽查。逾期未提交年审材料或抽查不通过的将作退库处理。

·33·关于印发《广州南沙新区（自贸片区）推动元宇宙生态发展九条措施》的通知穗南开管办规〔2022〕8 号各镇（街），开发区（区）各部门、各直属机构，市属驻区各单位：《广州南沙新区（自贸片区）推动元宇宙生态发展九条措施》已经管委会、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向科技局反映。

广州南沙开发区管委会办公室 广州市南沙区人民政府办公室2022 年10 月20 日广州南沙新区（自贸片区）推动元宇宙生态发展九条措施为贯彻落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》重大战略部署，紧抓粤港澳大湾区重大发展机遇，进一步推动本区技术革新和产业变革，培育新业态和新模式，提升元宇宙产业的战略性、系统性、协同性，加速实现元宇宙应用落地，为南沙科技创新、产业发展、城市建设提供新动能和强支撑，努力把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，现结合本区实际，制定以下扶持措施。本措施适用于在本区行政辖区内依法登记注册、依法纳入本区属地统计、主管税务机关属于本区，具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、行业协会（或联合体），在本区注册运营的金融类机构，以及南沙开发区管委会、区政府决定的其他支持对象（含个人）。区产业扶持政策中有特殊规定的从其规定。其主营业务技术领域包括基于5G高速沉浸式互联网的虚实相融的研发和应用的下一代信息技术企业及周边外延产业；包含VR 虚拟现实、AR 增强现实、MR 混合现实、ER 扩展现实、沉浸式视觉、区块链、虚实互动、虚拟人、智能语音交互、3D 数字资产等人机交互技术，沉浸式数字内容生产及元宇宙产业应用等。第一条 技术攻关支持。每年安排 1 亿元对企业、高校及科研院所采

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用多种方式开展 NFT（非同质化通证）、VR/AR、脑机接口、智能芯片、智能算法、数字孪生、人机交互、区块链等元宇宙关键技术协同攻关给予支持，单个项目最高 1000 万元。积极争取国家、省、市重大专项在南沙区布局并实现成果落地转化，对承担国家、省、市级项目分别给予100%最高 500 万元、70%最高 300 万元和 50%最高200 万元的资金奖励。第二条 创新平台资助。支持建设元宇宙领域重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体，对具有重大科技创新支撑作用的元宇宙科研平台落地，给予每个平台最高 2 亿元资金支持。对经省、市科技主管部门认定的元宇宙领域新型研发机构在建设期内给予最高1 亿元补助。第三条 产业集聚扶持。支持有影响力的元宇宙领域企业或机构在南沙区设立总部、研发中心、创新平台、孵化基地等。对新落户及认定的元宇宙总部型企业，一次性给予最高 3000 万元落户奖励。对集聚区内办公运营或从事相关科研用途的元宇宙科技型中小企业，提供最长三年的免租场地。

第四条 研发投入补助。对南沙区内元宇宙领域企业，按照研发经费投入的 20%，给予最长 3 年每年最高 1000 万元的研发投入补助。第五条 应用场景构建。支持在城市管理、民生服务、会展、文化、旅游、体育、商业等领域打造一批具有南沙特色元素的元宇宙应用场景，对区内单位开放使用数据资源，重点支持区内单位参与南沙区元宇宙应用项目建设，按每个项目实际投入费用的 50%给予最高500 万元补贴。第六条 创新生态建设。支持元宇宙创新联盟、协会等发展，给予每年最高 300 万元运营补贴。对在南沙区内举办元宇宙相关的国际性或全国性创新创业大赛、论坛及峰会，给予最高 300 万元的补助。鼓励具有核心技术和平台构建能力的单位建设超级计算（高性能计算）平台、元宇宙中间件、云计算、云渲染及云存储服务、工业互联网平台和大数据平台等元宇宙基础设施及数字资产交易中心、知识产权运营中心等元宇宙公共服务平台，根据其示范效果择优奖励最高 300 万元补贴。第七条 人才引进补贴。对拥有国际领先的核心技术或自主知识产权的元宇宙相关高层次人才创新创业团队给予最高1 亿元奖励，对拥有国际领先的核心技术或自主知识产权的元宇宙相关高层次科创人才给予最高1000 万元安居补贴；对高管和骨干技术人才连续5 年给予人才补贴，补

·35·贴额度最高不超过上一年度个人经济贡献。第八条 科技金融支撑。充分发挥南沙区政府引导基金带动作用，鼓励元宇宙龙头企业、有关科研机构牵头，联合社会优秀创业投资机构共同设立元宇宙产业发展基金。对在区内注册运营的创业投资基金，按照其实际投资区内元宇宙企业金额的 5%给予基金管理公司奖励，单支基金单个投资项目最高奖励 300 万元。推动区科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池合作银行对元宇宙企业给予信贷支持，对入池企业按不高于贷款市场报价利率（LPR）的当年实际支出利息的 50%进行补贴，补贴金额最高不超过 300 万元。

第九条 知识产权促进。加强元宇宙知识产权创造、保护，支持企业、协会、联盟建立元宇宙知识产权资源库，提供高质量、专业化的知识产权服务。鼓励各创新主体围绕元宇宙重点领域开展海内外知识产权布局，对主导或参与国际标准、国家标准等标准制定的单位给予每项最高50万元的资助。

对具有重要带动作用或功能的元宇宙企业和项目的有关奖励，可根据具体情况“一事一议”研究确定。

符合本措施规定的同一项目、同一事项同时符合本区其他扶持政策规定的同类事项（含上级部门要求区配套或承担资金的政策规定），按照就高不重复的原则给予支持，另有规定的除外。本措施自印发之日起施行，有效期 3 年。

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关于印发广州南沙新区（自贸片区）促进专精特新中小企业高质量发展若干措施的通知穗南开管办规〔2022〕9 号各镇（街），开发区（区）各部门、各直属机构，市属驻区各单位：《广州南沙新区（自贸片区）促进专精特新中小企业高质量发展若干措施》已经管委会、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向工业和信息化局反映。广州南沙开发区管委会办公室 广州市南沙区人民政府办公室2022 年12 月19 日广州南沙新区（自贸片区）促进专精特新中小企业高质量发展若干措施第一条 【目的】为深入贯彻习近平总书记关于培育一批专精特新中小企业的重要指示精神，贯彻落实《关于支持专精特新中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2 号）等有关工作要求，加快培育和发展一批专业化、精细化、特色化、新颖化的专精特新中小企业，推进中小企业高质量发展，结合南沙区实际，特制定本措施。第二条 【适用范围】本措施适用于工商注册地、主管税务机关所在地及统计关系在南沙区，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的中小企业；适用于《工业和信息化部关于印发<优质中小企业梯度培育管理暂行办法>的通知》（工信部企业〔2022〕63 号）所指的专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业。第三条 【引进奖励】（一）对从广州市以外迁入本区的专精特新“小巨人”企业，在享受市有关政策的基础上，每家给予200 万元一次性扶持。（二）对从广州市以外引入专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业落户本区的提质增效试点产业园区运营主体，获得广州市园区培育奖励的运营主体，按市奖励金额的 50%给予配套奖励。对聚集10 家以上专精特新“小巨人”企业或专精特新中小企业的产业园区优先推荐授予“专

·37·精特新园区”牌匾，并优先推荐申报省级以上小型微型企业创业创新示范基地。

第四条【企业评价认定奖励】对经认定（复核）的专精特新重点“小巨人”企业，每家给予最高 300 万元一次性扶持；对经认定（复核）的专精特新“小巨人”企业，每家给予最高 200 万元一次性扶持。对经认定（复核）的专精特新中小企业，每家给予 50 万元一次性扶持。在本措施有效期内达到多个扶持档次的，企业可逐级享受各档次扶持，但累计享受扶持不超过最高档次扶持标准。第五条 【成长突破奖励】专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业，年度工业总产值或营业收入首次突破5亿元、10 亿元、20 亿元，分别给予 50 万元、100 万元、200 万元一次性奖励，且该奖励的 30%用于补贴企业高管骨干人才，激励保障高管骨干人才发挥核心作用，促进企业稳步发展。

在本措施有效期内达到多个扶持档次的，企业可逐级享受各档次扶持，但累计享受扶持不超过最高档次扶持标准。第六条【创新赋能】（一）专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业研发生产的产品列入国家、省、市相应部门出台的首台（套）重大技术装备推广应用或首批次新材料、首版次软件指导目录，并实现销售，分别给予 50 万元、20 万元、10 万元一次性扶持。每家企业每年最高 100 万元。

（二）为激励制造业中的规模以上专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业积极开展数字化转型，支持申报南沙区人工智能云服务补贴资金。

第七条 【产业用地支持】将专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业的用地需求优先纳入供地计划，专门针对此类企业需求规划切分并供应一批中小工业地块，组织编制建设工程设计方案、施工图设计方案，纳入供地方案，实行“带方案”招拍挂供应。向专精特新“小巨人”企业出让土地、分割转让产业用房时，所考核的投资强度与税收贡献等标准可调低不超过 30%。探索专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业联合拿地模式，拓展产业空间的创新举措。

第八条 【优化服务】（一）人才支持。一是人才入户支持，对专精

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特新“小巨人”企业、专精特新中小企业，依法优先安排南沙区总量控制类入户指标；二是人才子女入学支持，对专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业，按南沙区义务教育相关政策统筹安排企业高管和高层次人才子女入读义务教育阶段学校。

（二）用电支持。推荐专精特新“小巨人”企业列入用电“优保”企业名单，推荐专精特新中小企业列入用电“A 类”企业名单，优先缓解此类企业用电问题，鼓励企业赶工促产，提质增效，支持企业做大做强。（三）精准服务。建立专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业精准服务机制，由镇街实行特派专员提供一对一“保姆式”服务工作制度。第九条 【其他】享受本措施扶持的对象，须签订相关承诺书，若扶持对象违反承诺的，应将所获扶持金予以退回，涉及刑事犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

本措施自印发之日起施行，有效期至 2026 年12 月31 日。2022年1月 1 日至印发之日，可参照本措施执行。

·39·关于印发《广州南沙新区（自贸片区）鼓励支持港澳青年创业就业实施办法》的通知穗南开管办规〔2022〕10 号各镇（街），开发区（区）各部门、各直属机构，市属驻区各单位：《广州南沙新区（自贸片区）鼓励支持港澳青年创业就业实施办法》已经管委会、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向团区委反映。

广州南沙开发区管委会办公室 广州市南沙区人民政府办公室2022 年12 月31 日广州南沙新区（自贸片区）鼓励支持港澳青年创业就业实施办法为全面贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》，落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，充分发挥南沙区位优势、产业优势、多重战略叠加优势，坚持改革创新、先行先试，坚持聚焦优势、突出特色，着力在就业发展、实习研修、创新创业、交流交往、便利生活、服务平台搭建等方面实施积极行动，为港澳青年来南沙区发展提供优质环境、便利服务和有力保障，支持港澳青年施展才华、追梦圆梦，促进港澳青年更好融入粤港澳大湾区建设和发展，努力把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，特制定本办法。第一章 支持港澳青年就业成长第一条 就业补贴。对到南沙区就业执业的港澳青年，给予一次性最高 12 万元就业奖励。对在南沙区就业执业的港澳青年，按其每月应纳税工资薪金的 20%给予薪金补贴，每月补贴金额最高不超过5000 元。第二条 招聘录用奖励。对引进并促成10 名及以上港澳青年到南沙区就业的人力资源服务业及相关联的现代服务业企业、组织或机构，给予

·40·

累计最高 10 万元促进就业奖励。对录用 2 名及以上港澳青年的用人单位，给予累计最高 20 万元招聘录用奖励。

第二章 支持港澳青年实习研修第三条 实习支持与奖励。每年安排不少于200 万元资金用于港澳青年学生实习项目的补贴奖励。南沙区为港澳青年实习提供岗位及住宿、用餐、交通、保险等后勤保障服务。

（一）对参加港澳青年学生南沙“百企千人”实习计划并在期间获评优秀的港澳青年给予一次性 3000 元实习奖励。（二）对接收参加政府部门短期实习实践项目的港澳青年的实习就业基地，按照每人 2000 元的标准给予实习就业基地奖励。（三）对参加港澳应届毕业生“职场菁英”就业见习计划的港澳青年给予每人每月 4000 元实习补贴。

第四条 技术技能提升补贴。对在南沙区取得中级及以上专业技术资格的港澳青年，给予一次性最高 5 万元职称提升补贴。对参与职业技能培训并考取职业资格证书或获得执业资格的港澳青年，给予一次性最高3万元技能培训提升补贴。

第三章 支持港澳青年创业发展第五条 创业补贴与奖励。对在南沙区创办企业的港澳青年给予全链条补贴与奖励，并开辟港澳青创企业落户绿色通道，提供登记注册、场地租赁、人才招聘、法律咨询等全方位服务。鼓励支持港澳青创项目积极对接市场、培育市场，发起设立港澳青年创新创业基金，重点投向港澳青创企业。

（一）对在南沙区注册成立并符合一定条件的港澳青创企业给予一次性最高 30 万元落户补贴。

（二）对参加国家、省或粤港澳大湾区市级相关部门举办的创新创业大赛获奖，并落户南沙的港澳青年创新创业项目给予一次性5 万元奖励，获得大赛奖金高于 5 万元的按照 1:1 配套，最高30 万元获奖配套奖励。对推荐港澳青年创新创业项目参加上述赛事，并以获奖项目落户南沙的境内

·41·外企业、社会组织或专业机构，给予每年累计最高10 万元获奖推荐奖励。（三）对获得香港、澳门特区政府或市级及以上相关政府部门资助，并落户南沙区的港澳青年创新创业项目，给予1:1 配套、最高100万元政府资助配套奖励。

（四）对在南沙区港澳青年创新创业基地内租赁自用办公用房或经营场地的港澳青创企业，给予每月每平方米最高80 元，每年累计最高30万元场地租金补贴，补贴金额不超过实际发生的租金总额。（五）对参加境内外知名行业展会的港澳青创企业，给予每年累计最高 10 万元参展补贴。

（六）对在南沙区注册成立并符合一定条件的港澳青创企业，给予一次性最高 100 万元创业成长奖励。

（七）对在南沙区银行业金融类机构申请创业贷款的港澳青创企业，给予累计最高 30 万元贷款贴息补贴，补贴金额不超过实际发生的贷款利息总额。

（八）对获得有偿担保的港澳青创企业，给予一次性最高20万元担保费补贴。对购买或获得履约保证保险、有偿商业保险的港澳青创企业，给予一次性最高 20 万元企业保险补贴。

（九）鼓励南沙区内金融机构加大对港澳青创企业的金融支持，对向港澳青创企业提供贷款后产生不良贷款的南沙区内合作银行及其他相关金融机构，按照单一贷款企业累计最高 250 万元，给予贷款风险补偿。（十）鼓励风投基金投向南沙区内的港澳青创项目，对持有港澳青创企业股权 2 年以上的公司制或合伙制股权投资基金企业，按照投资额度累计给予最高 1000 万元投资规模奖励。

第六条 青创基地补贴与奖励。鼓励苗圃（众创空间）、孵化器、加速器、产业园区等创新载体立足南沙区战略定位和自身优势，突出服务港澳青年创新创业的基本定位和专属功能，打造成为特色化、国际化、示范化、标准化的港澳青年创新创业基地。

（一）完善港澳青年创业基地矩阵，每年综合评估南沙区内各港澳青年创新创业基地载体运营情况，认定一批港澳青年创新创业基地。（二）每年对已认定的港澳青年创新创业基地进行运营成效考核，每年对当年度通过考核的港澳青年创新创业基地给予100 万元基地考核补

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贴。

（三）打造一批具有示范性、引领性的港澳青年创新创业基地，对获香港、澳门特区政府或市级及以上相关政府部门授予荣誉称号的港澳青年创新创业基地给予 1:1 配套、一次性最高 100 万元基地荣誉奖励，并视为通过港澳青年创新创业基地认定，在基地考核中予以适当加分。第四章 支持港澳青年交流交往第七条 活动补贴与奖励。鼓励支持在南沙区及港澳地区举办粤港澳青少年交流活动。

（一）鼓励在南沙区举办大型粤港澳青少年交流活动，或在港澳地区举办面向港澳青少年展示推介南沙营商环境、经济发展或南沙与港澳合作的大型活动，对主办或承办上述活动的境内外企业、社会组织或专业机构，给予每年最高 50 万元重大活动补贴。

（二）鼓励在港澳地区举办促进港澳青年来南沙实习就业创业的活动，对主办或承办上述活动的港澳高等教育院校、社会团体、行业协会或创新创业机构，给予每年最高 10 万元港澳交流奖励。（三）对引进大型粤港澳青少年活动的境内外企业、社会组织或专业机构，给予每年累计最高 10 万元活动引进奖励。（四）支持港澳青少年创作符合南沙区与港澳地区区域定位、人文特点、历史文化传承的艺术项目，对推动上述原创艺术项目在南沙展出的境内外企业、社会组织或专业机构给予一次性2 万元艺术展示奖励。第八条 研学交流补贴。对常态化接待港澳青少年、开展粤港澳青少年特色活动或打造粤港澳青年成果展示区的境内外企业、社会组织或专业机构，给予每年最高 10 万元研学交流奖励。对组织港澳青少年来南沙区研学考察的境内外企业、社会组织或专业机构，给予每年最高10万元的组织交流补贴。

第五章 支持港澳青年安居乐业第九条 港澳青年“一卡走南沙”。为港澳青年发放“港澳青年人才

·43·卡”，对符合条件的港澳青年发放生活消费补贴与医疗保险补贴，在南沙区内可享受居留、住房、子女入学、就医、工商、税务等全方位绿色通道服务。

（一）打造港澳青年人才公寓，解决港澳青年住房之忧。鼓励港澳青年申购南沙区共有产权住房和商品住房，提供一对一咨询申购服务。（二）对在南沙区就业创业的港澳青年，给予每人每月1000元住宿补贴、每人每月 1500 元生活补贴及每年最高5000 元医疗保险补贴，住宿补贴、医疗保险补贴金额不超过实际发生的费用总额。第十条 依托南沙区内港澳青年创新创业基地，打造线上线下互通的港澳青年服务驿站，建立首席服务官制度。推动每一个港澳青年创新创业基地配备一名首席服务官，搭建专业运营管理和服务团队，为基地场地、运营、项目引进、孵化等提供“一条龙”全周期服务；为入驻基地的港澳青创企业提供专业税收、政策解读、法律援助等全方位政企服务；为来南沙区游学、实习、就业的港澳青年提供全流程“一对一”定向管家式服务和适应性辅助。

本办法提及的补贴与奖励金额均以人民币计算。符合本办法的扶持对象同时符合南沙区其他扶持政策规定，按照同级财政、同类事项就高不重复的原则予以支持，另有规定除外。在南沙区发展的台湾青年、海外华侨青年参照本办法执行。

享受本办法的扶持对象须遵守国家法律法规、合法经营，并签订相关承诺书；若扶持对象违反承诺的，政策制定部门将依法依规追回奖励资金。存在恶意欠薪、恶意逃废债务等行为的，或发生重大违法违规行为、较大群体性事件、较大质量安全生产事故的，不能享受本办法的政策扶持内容。本办法自印发之日起实施，有效期为3 年。2022 年1 月1 日至本办法印发之日符合本办法补贴与奖励条件的，按照本办法程序申报补贴与奖励，具体实施细则将另行制定。

·44·

广州市南沙区交通运输局广州市南沙区工业和信息化局 广州市公安局南沙区分局关于印发南沙区智能网联汽车道路测试实施细则（试行）的通知穗南交运规字〔2022〕1 号各有关单位：

《南沙区智能网联汽车道路测试实施细则（试行）》已按程序审定同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请径向区交通运输局、区工业和信息化局、市公安局南沙区分局反映。广州市南沙区交通运输局广州市南沙区工业和信息化局广州市公安局南沙区分局2022 年1月6日南沙区智能网联汽车道路测试实施细则（试行）为加快推动智能网联汽车技术研发及应用，支持智能网联汽车企业开展相关测试，提升南沙区车联网产业基础能力和产业链水平，进一步增强南沙区产业影响力和竞争力，根据工信部等三部委联合印发的《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》，结合《关于同意开展智能网联汽车道路测试先行试点工作的批复》工作要求，制定本实施细则。一、基本原则

创新驱动，先行先试。依托自贸试验区创新体制，加快推进智能网联汽车先行试点区建设，鼓励和支持国内外企业、科研机构和技术团队落户南沙，引导智能驾驶相关技术研发及创新，将南沙区打造成为智能网联汽车先行区。

有序推进，强化安全。完善南沙区智能网联汽车道路测试规范流程，建立健全的管理及监督机制，确保道路公共安全，有序推动南沙区智能网联汽车道路测试工作。

统筹引导，加强协同。充分发挥政府的统筹引导作用，优化南沙区内

·45·智能网联汽车行业发展环境，鼓励企业技术创新发展，提升道路交通智能化水平、推动交通运输行业转型升级，形成企业主导、政府监管的协同机制。

二、组织管理

（一）由南沙区智能网联汽车道路测试管理工作小组负责南沙区智能网联汽车道路测试的统一实施、监督和管理工作，南沙区智能网联汽车道路测试管理工作小组办公室（下简称“区路测办”）设在区交通运输主管部门，负责智能网联汽车道路测试日常管理工作。（二）区路测办根据下放的相关事权适时委托智能网联汽车测试评审专家委员会，负责对智能网联汽车测试工作进行评审。（三）区路测办可委托符合要求的第三方机构，所需费用由区路测办按相关规定纳入部门预算。第三方机构负责审核测试主体提出的分级测试申请，并负责相应智能网联汽车道路测试的过程监管、结果评估等日常监管等管理工作。

三、测试申请

测试主体、测试车辆、测试驾驶员、测试申请和审核按照《广州市交通运输局广州市工业和信息化局广州市公安局关于印发智能网联汽车道路测试有关工作的指导意见的通知》（穗交运规字〔2020〕4 号）相关规定执行。

四、测试管理

（一）区公安机关交通主管部门根据交通状况的复杂程度及道路限速情况，对智能网联汽车测试路段实行分级管理，从低到高划分为一级、二级、三级（三级普通测试路段、三级其它测试路段），南沙区高快速路及所有双向四车道以下的路段划为三级其它测试路段。（二）对取得广州市智能网联汽车道路测试通知书的测试主体，测试主体提交其在其他地区的测试数据或测试结果的，经第三方机构审核通过后，南沙区予以认可。

（三）在南沙区开展智能网联汽车测试应遵守以下规定：1.测试驾驶人应当对测试车辆的轮胎、转向系统、制动系统、监控装置等关键部位进行安全检查，确保测试车辆在自动驾驶系统功能正常、测试道路交通状况良好等条件适合的情况下进行测试。