贪欲不遏 滑向深渊南京建邺国有资产经营集团有限公司原副总 sqrt { 2 } 理魏巍严重违纪违法案剖析

【案例】

魏巍，男，1979 年 4 月出生，1998 年 5 月参加工作，2008 年 10 月加入中国共产党。曾任江苏省南京新城科技园建设发展有限公司财务部会计、主管，财税部部长，财经部（投融资部）部长；南京市建邺区高新科技投资集团有限公司财务部经理、副总经理；南京建邺国有资产经营集团有限公司副总经理。

2023 年12 月，建邺区纪委监委对魏巍涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查；2024 年1 月，对其采取留置措施。2024年 4 月，魏巍被开除党籍、开除公职。2024 年 8 月，魏巍因犯受贿罪，被判处有期徒刑七年，并处罚金人民币三十五万元。

魏巍长期在财务条线工作，积累了丰富的投融资经验，得到组织认可和重用。作为国有企业党员领导干部，魏巍本应把精力用在企业发展、服务经济上，但他却被私利腐蚀初心、被贪欲蒙蔽双眼，把党和人民赋予的权力当作受贿敛财的工具，自恃专业能力强，靠融资吃融资，在违纪违法的道路上越走越远。2023 年 10 月，建邺区纪委监委收到相关举报线索，反映魏巍在负责融资贷款业务中收受大额好处费的问题，遂成立专案组调查核实，通过大数据信息比对、穿透，掌握了较为翔实的证据，严肃查处了魏巍利用职务之便收受巨额贿赂的严重违纪违法问题。魏巍最终身败名裂、锒铛入狱，其教训之深刻，令人深思、催人警醒。

弃守初心，亲清不分迷失方向

2005年8 月，入职南京新城科技园建设发展有限公司（以下简称“新城科技园”）不久的魏巍，凭借吃苦耐劳的表现和扎实的业务知识，很快被提拔为公司财务部主管。2008 年10 月，魏巍加入了党组织。那时的魏巍勤勉好学，一心追求进步。

从公司业务主管到部门经理，再到国有企业副总经理，魏巍一直负责或分管财务工作，对融资贷款、评估担保、债券发行等业务有一定话语权。当地的投资中介老板、金融机构负责人看中的，正是魏巍手中的权力。面对别有用心的宴请、礼品礼金，魏巍很快突破了纪律红线。有了第一次，就会有第二次直至更多次。频繁的吃吃喝喝，让魏巍的交往圈逐渐扩大，从而形成了特殊的“朋友圈”。

围猎的大网已经张开，但魏巍却甘之如饴，甚至错误地认为，作为国企财务人员，吃吃喝喝也是工作的一部分，是为了帮助单位维护与金融机构的关系。“我在纪律红线上退一步，他们就向前进一步。”魏巍交代，一来二去熟悉后，他开始利用职权帮助这些“朋友”承揽融资贷款业务，而这些“朋友”也会知趣地上门感谢。逢年过节，拜访魏巍的人络绎不绝，其虚荣心得到极大满足，他麻木地认为，送来的礼品礼金是对他业务能力和为人处世的认可，殊不知这都是围猎他的诱饵。从 2009 年到 2023 年，魏巍收受的高档烟酒和茶叶等，塞满了办公室的书柜，其中，仅收受的商业预付卡就有20 余万元。

理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党员经受住任何考验的精神支柱。“放松了党性修养，精神上就会缺钙，整个人松松软软，面对考验和诱惑，辨不清方向、迷失了自我，最终促使我走上了一条不归路。”魏巍深刻忏悔道。

权钱交易，企图“当官” “发财”两头占

满脑子想的是追求享受、追求物质，人就变质变样了。“总有一天，我也会像商人一样挥金如土。”魏巍的价值观严重扭曲，错误的人生目标，注定将他引入万劫不复的深渊。自古当官发财两条道，但魏巍选择的是“以权换钱”歪路邪路，企图“当官”和“发财”两头占。

2009 年，新城科技园正处于基础建设期，工程量大，资金需求量也大。已升任公司财税部部长的魏巍，手握数十亿元的融资贷款办理职权，他决定好好利用这个机会，以权开道聚钱敛财，实现他所谓的“财富梦”。按照当时的金融政策规定，银行投放贷款时必须搭配一定数额的承兑汇票。如想短期内获取贷款资金，新城科技园就得贴现。相识多年的融资中介老板许某找上门来，希望把此项业务介绍给他做，并表示事成之后必有重谢。私欲膨胀的魏巍一听有利可图，便不遗余力地说情打招呼，在他的运作下，许某成为新城科技园的融资顾问。承兑汇票贴现的第一笔业务试水成功后，魏巍毫不费力地拿到了 1 万元好处费。

短短几年时间，承兑汇票贴现“生意”越做越大，他们也“赚”得盆满钵满。经查，2009 年至 2014 年，魏巍利用职务便利，帮助许某承接 40 余笔银行承兑汇票贴现业务。作为回报，许某送给魏巍好处费 91 万元。“商人付出是要回报的，是有所图谋的。”魏巍反思道，从此两人深度捆绑，在利益的驱使下，权钱交易愈发疯狂。一个行贿、一个受贿，火趁风威，风助火势，如同驶向毁灭但不知减速的高速列车。眼见银行承兑汇票业务如此顺利，许某的胃口越来越大，希望得到更多的融资贷款业务。

在许某的蛊惑下，魏巍深陷利欲的旋涡不能自拔。为了做大做强他们共同的“生意”，魏巍肆无忌惮滥用权力，与许某内外勾结，合起伙来钻制度规定的空子，千方百计逃避监管，利用职务之便为其融资贷款提供帮助，事后，成功拿到业务的许某先后送给魏巍好处费共计 380 余万元。

从吃点喝点、收点拿点，到麻木不仁地收受大额贿赂，魏巍彻底沉沦。“这些精明的猎手，利用精心编织的围猎大网，准备好的各种诱饵，一步步把我牢牢地困在网中，不知不觉被送进了监狱。”他在忏悔书中写道，等自己醒悟了，已经动弹不得，已经来不及了。

公权私用，必然受到纪法严惩。魏巍把手中的权力当成“摇钱树”，为了一己私利，利用职权一次次为促成融资贷款业务提供帮助，事成之后收受贿赂，屡屡出轨越界，最终跌入违法犯罪的深渊。魏巍的蜕变，再一次警示我们，党员领导干部要牢记公权姓公，必须依法用权、廉洁用权、公正用权，切不可以权谋私、中饱私囊。

得不偿失，身陷囹圄悔已迟

随着魏巍职务的升迁，其贪腐频率、受贿金额也水涨船高。不少融资中介老板、金融机构负责人围着他转，都想通过他“分一杯羹”。面对不熟悉的围猎者，魏巍常常先试探其“诚意”，如果许诺金额或送上门的“礼物”达不到其心理预期，他就会严词拒绝。“倒不是我醒悟了，而是我的贪心，根本看不上这‘仨瓜俩枣’。”魏巍在忏悔书中写道，正是对金钱的渴望，把自己推进了深不见底的黑洞。

2018 年，深圳某公司与新城科技园签订BT 协议，该公司出资在园区内建设办公楼，再由新城科技园出资回购。后因该公司融资出现问题，无法取得贷款。见钱眼开的魏巍意识到捞钱的机会来了，他热情地靠上去帮忙，竭尽全力推介他的“朋友”承接融资中介业务，该公司负责人王某自然不敢得罪甲方代表魏巍。最终，该公司虽然顺利拿到了融资，却付出了远高于市场的中介费用，而魏巍将中介老板给予的40 余万元好处费轻松收入囊中。

收受了几次大额好处费后，魏巍觉得不安全。为了达到长期受贿、规避调查的目的，在魏巍的授意下，许某用自己的身份信息办理银行卡，专门用来给魏巍输送好处费，仅一年多时间，魏巍就从该张银行卡账户取走140 余万元。魏巍还经常玩“掩耳盗铃”的把戏，他要求行贿人以现金的形式给予好处费，然后以“蚂蚁搬家”的方式，少量多次地存入其妻子陈某的银行账户，设置“防火墙”隐匿非法收受的钱款，以规避组织调查。除直接收受好处以外，他还通过其他方式捞钱。2018 年，魏巍利用职务之便，向管理服务对象出借 150 万元用于理财，获取高额利息。魏巍靠融资吃融资，在贪腐的道路上，几乎达到无所不用其极的地步。

为谋取更大的利益，魏巍经常混迹于金融从业人员朋友圈、“酒友”圈，积极扩展人脉，寻求合作伙伴，伺机寻租。在一次饭局上，魏巍认识了某商业银行机构负责人孙某，当得知孙某为金融业务发愁时，魏巍表示可以提供帮助。孙某对魏巍“投怀送抱”心领神会，2021 年 7 月，孙某先送给已任南京市建邺区高新科技投资集团有限公司副总经理的魏巍 10 万元“诚意金”，如愿以偿顺利拿到了建邺高投集团的发债业务。不久后，魏巍又顺理成章地收受了孙某好处费10 万元。

从甘于被围猎到主动寻租，魏巍见钱就收、见财就贪，利用职务之便为多家金融机构在融资贷款、评估担保、发债业务等事项上提供帮助，累计受贿430 余万元。

魏巍忏悔录（节选）

手莫伸，伸手必被捉。魏巍刚参加工作时，曾被抽调至某专案组参与财务审计。“我的职业生涯开始在专案组，结束也在专案组，两个专案组都是查处腐败案件，前一个我是专案组的工作人员，后一个我却成了查处的对象。”魏巍在忏悔书中写道，自己从之前的参与办案的工作人员，蜕变成如今被查办的反面典型，一始一终，一正一反，多么讽刺，多么令人心痛。

“我今天的下场就是血淋淋的教训，靠腐败得到的一切得不偿失，违法乱纪拿人钱财终将是一场空，我将失去的不仅是钱财和名利，还有更可贵的自由与幸福，都怪我自己走错了路。”在法庭被告席上，魏巍痛哭流涕。然而，纵使有钻心的痛、断肠的恨，一切都悔之晚矣。

靠水吃水“酒”变现 u 权谋财终成空

任安岳县柠都自来水有限责任公司董事长、总经理

肖剑严重违纪违法案剖析

【案例】

肖剑，男，1966 年 4 月生，四川安岳人，1983 年 11 月参加工作，2015 年6 月至 2023 年 1 月，任安岳县柠都自来水有限责任公司董事长、总经理。

2022 年12 月，肖剑因涉嫌严重职务违法，经资阳市监委指定管辖，乐至县监委对其监察调查。

2023 年7 月，肖剑因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除公职。

2024 年2 月，肖剑因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币30 万元。

肖剑自诩眼光长远，处世通透。他在工作之初坚信“一分耕耘一分收获”，一路辛勤付出走上县属国有企业主要领导岗位。最终，却在职业生涯的末期，为数年后的退休生活做“长远规划”时，心存侥幸、偏离轨道、步入歧途，沦为“案中人”。从仓库保管员干到企业“一把手”，奋进向上的初心，肖剑坚守了32 年，而从思想动摇到腐化堕落，却只用了短短 15 个月。

风雨兼程，如鱼得水“跃龙门”

1983 年，肖剑进入安岳县日杂公司做仓库保管员，尽管起点不高，但他仍然充满激情。“有机会我就努力学习业务技能，提升个人能力，工作上从不计较，从不抱怨。”凭着满腔热忱，肖剑从仓库保管员做到办公室秘书、门市部主任，之后还被调至当时的“热门单位”县外贸公司工作。

2005 年，肖剑通过公选出任县自来水公司副总经理，走上领导岗位。彼时，肖剑以“挺直如管、精准如表、把关如阀”的行业标准要求自己，还经常带头下工地、跑项目，在大家眼里塑造了爱岗敬业的形象。

“尽管他分管的工作任务较重，但每条线的工作都抓得井井有条。手下的职工都很服他，公司主要领导以及县上的领导也经常夸奖他。”办案人员介绍。

2015 年，县自来水公司进行公司制改革，肖剑以业务、能力、年龄等优势，出任安岳县柠都自来水有限责任公司董事长、总经理。“几十年的负重打拼终于有了一个结果”，忆及当时的心境，肖剑用“鱼跃龙门”来形容。

然而，随着职务的升迁，肖剑身上的光环越聚越多，他的骄傲情绪也开始抬头，对一些商人老板也慢慢放松警惕。“他们不找我拿项目，只是希望我在工程验收和审批拨款中不要设卡，考虑到以后还要长期相处，我觉得跟他们一起吃吃饭，联络一下感情没什么。”长此以往，肖剑看着身边的商人老板越发“潇洒”“阔绰”，其内心却泛起了波澜。“想着自己付出这么多，到头来工资依旧微薄。”心境变化下，肖剑内心深处开始有了“小九九”，工作激情大大减退。

涉水行舟，航向不稳“打湿脚”

“心理防线一旦打开缺口，行为就会不再受自己控制。”肖剑事后反思。2019 年，公司拟实施 2020—2022 年度管材采购项目。社会人员杨某得知消息后，积极活动，目的是帮助某材料公司中标项目赚取“服务费”。杨某托朋友引荐，并转送一部高端手机给肖剑。“我本能想拒绝，但看着东西值不到多少钱，又担心拂了朋友面子，想着以后回送点礼物就行了。”

不见面就送一部手机，杨某给肖剑留下了“好印象”，为以后的交往打下了基础。此后杨某上门拜见肖剑，提出某材料公司拟参与柠都自来水公司管材采购项目招投标，希望得到肖剑的帮助，事成之后必有重谢。

“想着给谁做都是做，既然杨某提出来了，我就把公司上一年度采购管材的型号、用量、价格等标底资料给了他，然后安排相关人员在采购的时候，多留意该公司。”经过肖剑一系列“贴心”帮助，杨某代理的公司自然顺利中标。2020年上半年，肖剑以同样的方式帮助杨某代理的公司中标安岳县全域供水项目。

事成后，杨某从上述两个项目中赚得“服务费”1300 余万元，肖剑则对杨某当初提出的“重谢”有了些许期盼，但当杨某提出分予其一些感谢费时，肖剑立马意识到这是“赤裸裸”的受贿，是犯罪。面对巨大诱惑，肖剑极力让自己保持冷静，决定在没找到“稳妥”办法之前，“感谢费”先放在杨某处。

恰在此时，肖剑的一个外地朋友叶某因病受困，请托肖剑帮忙寻找出路。肖剑下意识联想到“存放”在杨某手中不好兑现的利益，便心生一计，何不通过与自己无亲无故的叶某以“合理”的方式提现呢？于是肖剑将叶某推荐给杨某认识，要求其“分点业务给叶某做”。杨某心领神会，认定叶某是肖剑找来收钱的“白手套”，遂先后6 次送予叶某现金共计 48.8 万元。肖剑则“大方”地让叶某拿一半钱去治病，剩下的由其暂存。

欲海浮沉，以酒变现“终溺水”

时间进入到 2021 年，关心国家大政方针的肖剑一方面深刻感受到党中央持续高压且越来越严的反腐败态势，另一方面，“暂存”在杨某手中的巨额资金又无时无刻不牵动着他的神经。

“若能转化为实物，那就不是受贿，而是礼尚往来。”“如果这些实物是好酒好茶，不但不会过期，反而还能保值增值。” 心思细腻的肖剑很快意识到，自己退休后若选择经商，这些东西就完全派得上用场。

“五粮液老酒有收藏价值。”“老班章普洱茶越存越值钱。”与杨某交往中，肖剑时常谈及一些生活和兴趣方面的话题。同样的话听到第二遍，杨某就敏锐地感觉到肖剑对名酒很感兴趣，于是便试探性地送上16 瓶五粮液老酒，肖剑欣然笑纳。

“投石问路”成功后，杨某打算继续买酒相送。但肖剑“怕引起不必要的麻烦，况且家里存放太多酒也过于招摇，后患无穷。”正遇杨某要去云南丽江旅游，肖剑便对杨某称，有好朋友在那边开客栈，想提前准备点东西放在那边便于退休后用。杨某心领神会，便按照肖剑提供的联系方式，亲自送去 150 瓶五粮液白酒。“我没有收钱，也没有收酒，呈现出来的是杨某公司和其他商贸公司间的正常商业行为。”肖剑妄图通过这样隐蔽的方式达到收酒的目的。此后，肖剑为儿子举办婚宴时，又以同样的方式安排杨某先后3 次购买五粮液白酒 114 瓶，用于婚宴使用。

几次收酒虽未经自己之手，但肖剑还是不够放心。于是，他又进一步想出更隐蔽的办法——“不收实物”。肖剑到某商贸公司商谈好买酒的数量、规格、价格等细节，临走时交待稍后会安排人过来付款，并约定提货人仅限肖剑本人，杨某则只是支付150 瓶五粮液白酒货款就行。“酒就存到商贸公司，什么时候提取完全可以自由安排。”肖剑还以同样的方法安排杨某支付其购买的其他品牌白酒和老班章普洱茶货款共计 142.2 万元。

就这样，肖剑以名酒、名茶变现、异地变现、延迟变现的方式掩饰贪腐行为，短短15 个月内，收受名酒 497 瓶、名茶 150 盒，价值 180 余万元。

2022 年7 月，察觉到组织在调查自己时，肖剑果断向杨某退还五粮液白酒 188 瓶。同时还安排儿子以支付婚宴酒款名义、委托他人退款等方式向杨某清偿酒款 21.1 万元。

肖剑利用手中公权“巧妙”变现，自认为手段高明、滴水不漏，他挖空心思贪占、处心积虑隐藏，以期在位时“进退自如”，退休后好好享受。然而，法网恢恢疏而不漏，再隐蔽的违纪违法行为都将留下蛛丝马迹，等待肖剑的只能是法律的制裁。

【案析】

这是一个曾经努力奋斗的典型。用肖剑自己的话说，他努力学习业务技能、锻炼个人能力、提升学历，用辛勤汗水与工作成绩获得了组织和社会的认可，一步步成长为一个头顶光环的“企业之星”。

这是一个“退休前捞一把”的典型。32 年的初心难抵贪欲的侵蚀，离退休时间越近，肖剑的思想防线越放松，借用权力“末班车”，将职权“变现”，聪明一世糊涂一时，最终晚节不保，令人唏嘘。

靡不有初，鲜克有终！作为服务保障民生的国企主要负责人，理应恪尽职守，在向千家万户输送源源不断清泉的同时，当好“水管家”。然而肖剑却任性用权、心存侥幸，把工作岗位变成私人领地，“治水”而“吃水”，成了靠水吃水的“污染源”，最终“溺”于欲海。

20 年人生努力 毁于 2 年贪腐

雅安市汉源县原水务投资有限责任公司总经理

邹长国严重违纪违法案剖析

【案例】

邹长国，男，1978 年9 月生，四川汉源人。1997 年 7月参加工作，2002 年 2 月加入中国共产党，曾任汉源县水务投资有限责任公司总经理。2022 年 11 月，接受汉源县纪委监委纪律审查和监察调查。

2023 年3 月，邹长国因严重违反党的纪律并涉嫌犯罪，被开除党籍和公职。2023 年7 月，邹长国因犯贪污罪、受贿罪、国有公司人员滥用职权罪，被汉源县人民法院依法判处有期徒刑八年，并处罚金人民币 30 万元。

“工作了半辈子，看到别人有好车好房，我却两手空空，心里产生了不平衡，于是有了找机会‘捞一把’的心思，哪知，这是给自己挖了个‘坑’……”在留置期间，邹长国谈及自己犯错的原因，追悔莫及。

放松要求，岗位转变开始面临诱惑

邹长国出生在汉源县一个偏僻山村，求学之路异常艰辛，全靠父母种菜卖钱完成了学业。大学毕业后，邹长国参加工作首站是位置偏远的片马乡，彼时的他勤奋好学，踏实肯干，曾走遍全乡绘制了 6 个组 6000 多人 100 多处供水工程点的示意图，顺利解决了全乡的人畜饮水难题。

付出就有收获，勤恳工作 20 余年，邹长国逐渐成长为一名领导干部。2017 年 7 月，汉源县国有企业改制，邹长国担任县水务投资有限责任公司总经理。2017 年12 月底，汉源县组织实施流沙河河道疏浚工程，要求水投公司负责河道疏浚和砂石方量统计、监管。“刚开始，我认为他们都是正直的生意人，也算是汉源有头有脸的人，他们做的生意应该是符合国家政策法律规定的。”邹长国如此“自我安慰”，心里彻底放下了防备之心，经常接受老板们的宴请。“我当时还比较庆幸认识这样的人，按他们的说法，有什么事他们都可以给我摆平，把我当‘好兄弟’。”邹长国回忆。

贪欲膨胀，纵情享乐逐渐底线失守

人一旦起了贪念，理智再不加以控制，欲望便会野蛮生长，直至吞噬初心。工程初期，水投公司严格“打表”，如实登记运输砂石数量，几天下来，两个砂石厂老板便坐不住了，他们找到邹长国，以“兄弟”身份自居，提出这样那样的困难，“车费涨了、路段冲毁需要修复、涵洞被压垮投入又增加，这样下去要亏本。”希望水投公司在计算砂石数量时稍微“松一松”。

“我知道他们是有目的的，但如果拒绝肯定会得罪他们，我也不愿意失去这样的‘兄弟’。”此时的邹长国还有些摇摆。紧接着，对方抛出更大的诱惑，承诺愿意给邹长国一笔可观的“感谢费”。邹长国的思想彻底动摇了，“他们开豪车、住别墅、穿名牌，给我的只是九牛一毛而已，我为什么不接？”随即，邹长国一番“暗箱操作”，撤走了现场监督砂石方量的工作人员，并通过制作虚假砂石销售统计表和砂石运输记录的方式，为两家砂石厂“友情”抹掉了 26 万余立方砂石，致使国家利益遭受 727 万余元的重大损失。

“与人方便”更想“与己方便”，本着“互利互惠”的原则，2018 年3 月，邹长国主动向一家砂石厂提出要求，让其支付本该由水投公司承担的挖掘机租赁运行费用，并将加油票据和加油实际费用（以现金方式）交给水投公司，配合水投公司通过虚列挖掘机燃油费的方式，套取资金 20 万元。不久，两家砂石厂老板兑现的承诺也“接踵而至”，邹长国共收到60 万元“感谢费”，扣除两家老板私下许诺其本人的 20 万元后，将剩下的 40 万元与工作人员进行“分配”，自己再次分得16 万元。

收到现金，邹长国犯了难，这一沓一沓的现金不敢存银行，也不敢给亲人保管，成了“烫手的山芋”。为了掩饰自己的不安，邹长国开始“混日子”，经常出入娱乐场所，频繁宴请三朋四友，生活变得纸醉金迷。仅用两年时间，这些钱便被他挥霍殆尽。

几经挣扎，法网难逃终是人生尽毁

若要人不知，除非己莫为，只要有违纪违法行为就一定会留下痕迹。2019 年底，因汉源县国企重组改革，邹长国回到县农业农村局工作。尽管不在国企任职，但 2021 年听说县上成立砂石整顿小组时，邹长国犹如“惊弓之鸟”，时常想象自己被县纪委监委同志带走的场景。有好几次，邹长国想主动说清问题，但考虑到涉及多人，自己没法拿出那么多钱退还组织，便又打起了“退堂鼓”。

经过多次挣扎，邹长国找到贾某（已另案处理）等人商量，准备主动向组织说清。“大家统一说法，如果纪委问起来就说没有收过钱。”一个声音再次动摇了邹长国的内心，他们商量的结果变成了串供，甚至决定与砂石厂老板订立攻守同盟。“真是进退两难，最终还是没有迷途知返。”这一次，邹长国的贪欲和侥幸心理占了上风。

法网恢恢，终是疏而不漏。邹长国在国企任职短短两年间，贪污 20 万元、受贿 62 万元、滥用职权造成国家损失 727万余元，终因一己贪欲自毁前程、锒铛入狱。本是疏浚河道的牵头人，却忘记了对自己的思想言行进行“清淤”，当诱惑和贪欲结伴而来、汹涌而至，便防线崩塌、底线失守，一切终是覆水难收。

【案析】

从山区家庭走出来的邹长国，原本勤奋踏实，却在“不惑之年”受迷惑，丢失初心放纵享乐，公私不察，“亲”“清”不分，为一己私利挑战法律底线，致使国家利益遭受巨大损失。

权力是为了更好地服务人民，而非为自己谋取私利。国有企业领导干部，要正确看待并规范运用手中权力，对权力保持敬畏之心，处理好是与非、公与私、义与利、情与法的关系，做到有所为有所不为，守住做人做事的底线和原则，自觉接受纪法约束。唯有这样，才能坦荡工作、平静生活，才能不惑、不忧、不惧。