娄底市人口老龄化发展特点及趋势分析

娄底全市共有人口 438 万人，其中 60 周岁以上老年人 57 万人，占总人口的

13%；现有各类养老机构 98 家，床位 5655 张，收养人员 4150 人，仅为老年人的

7.3%。

民政部门一项调查显示，目前娄底市 65 岁以上的老人中，有 64%选择与儿

女同住的传统的家庭养老方式，30％左右自己单独生活，进入养老机构的不足

10％，其中居家养老中绝大部分分布在农村。市老龄委有关人士指出，养老涉及

经济或物质的供养、生活照料和精神慰藉三个方面。从这三个方面“养老支持

力”来看，家庭养老是指“养老支持力”主要来源于子女、老伴或亲属的养老方

式。随着老年人口高龄化、高龄老人丧偶率上升、生活不能自理人数增加，家庭

养老的经济负担和生活照料负担日益加重，“421”的家庭结构导致传统的家庭

养老面临严峻挑战，老年人照料问题注定要更多地求助于社会。据统计，全市约

30 余万老年人需要不同形式的长期护理，近 4 万 80 岁以上的老年人迫切需要照

料。养老服务刚性需求极大。

同时娄底市地处湖南的几何中心，区位优势明显，交通便捷，是南北通达、

东西连贯的要衢。娄底历史悠久，人杰地灵，人文荟萃，是湖湘文化的主要发源

地之一；梅山文化、蚩尤文化源远流长，博大精深；耕读文化、龙山药文化脉络

清晰，结构完整；新化山歌、梅山武术、剪纸艺术、傩戏等根植民间，独具魅力；

有着“中华武术之乡”、“中华诗词之乡”、“中华女杰之乡”等各种美誉。娄

底山清水秀洞奇，风光旖旎，自然人文景观竞相辉映，有梅山龙宫、曾国藩故里、

紫鹊界梯田三个国家级 4A 旅游景区，有大熊山、龙山两个国家级森林公园和湄

江、波月洞等精品旅游景点；双峰洛阳湾古建筑群、九峰山古庵；新化北塔、洋

溪文昌阁、涟源龙山药王殿等名胜古迹各具特色。为优美的自然风光抹上了浓厚

的历史文化色彩，是湘中独具特色的新兴旅游、休闲、养老目的地。

一、娄底市人口老龄化发展现状

（一）人口老龄化进程明显加快

2010 年娄底市第六次全国人口普查数据显示，全市 65 岁及以上人口为

37.62 万人，占总人口的比重为 9.94%。与 2000 年相比，老年人数共增加 9.44

万人，比重上升了 1.99 个百分点，十年增长 33.50%，平均每年增加 0.94 万人，

年均增长 2.93%，增长率和年平均增长率远远高于全市同期总人口增长率

（0.037%）和年均增长率（0.003%）。在全市总人口中，0－14 岁少儿人口占总

人口的比重由 2000 年的 24.27%下降为 19.20%，15－64 岁人口由 68.28%上升为

70.86%，65 岁及以上人口由 7.45%上升为 9.94%。

（二）老年人口地区差异明显

老年人口地区分布与总人口地区分布密切相关，一般来说，总人口多

的地区，老年人口的数量及其在全市老龄人口中的比重也多。全市 65 岁及以上

人口较多的是新化县、涟源市、双峰县，分别是 10.44 万人、9.48 万人、8.01

万人，占全市 65 岁及以上人口比重分别是 27.75%、25.20%、21.29%，这三个县

市同时也是总人口占全市总人口比重前三位的县市。

（三）高龄化趋势开始显现

按国际社会划分标准，60－69 岁为低龄老年人口，70－79 岁为中龄老

年人口，80 岁以上为高龄老年人口。全市高龄老年人口已从 2000 年的 4.08 万

人增长到 2010 年的 7.04 万人，增长 72.55%，占 65 岁及以上人口的比重由 2000

年的 14.48%上升到 18.71%，上升了 4.23 个百分点，年平均增长率达 5.60%，超

过 65 岁及以上老年人口年平均增长率 2.67 个百分点。高龄老年人口是老年人

口中的更为特殊的群体，在该年龄人口群中，丧偶和患病的机率显著升高，不

仅需要经济上的供养，更需要生活上的照料，随着老年人高龄化的演进，对这

一特殊群体的关注显得尤其重要。

（四）老龄人口性别年龄结构有所提高

1、老年人口的性别构成。老年人口性别比逐渐提高。2010 年，在全市

65 岁及以上老年人口中，男性 18.80 万人，占 49.97%；女性 18.82 万人，占 50.03%，

性别比为 99.85:100，较 2000 年提高了 7.26 个百分点（2000 年 65 岁及以上老

年人口性别比为 92.59:100），其中 80 岁及以上高龄老年人口 2000 年为 4.08

万人，性别比为 62.86:100，2010 年为 7.04 万人，性别比为 74.51:100，无论

人数还是性别比都比 2000 年有了明显提高。

从不同年龄段的老年人口性别比看，各年龄段性别比与 2000 年相比，

均有不同程度的提高（见表 1）。

表 1：2000 年、2010 年全市老年人口不同年龄段性别比构成 单位：万

人、女＝100

年龄组（岁） 2000 年 2010 年

人数 性别比 人数 性别比

60 岁及以上合计 42.34 100.69 55.71 102.58

60～64 14.16 119.03 18.08 109.53

65 岁及以上合计 28.18 92.59 37.63 99.85

65～69 10.49 106.34 12.37 111.81

70～74 8.31 98.45 11.01 110.10

75～79 5.30 85.61 7.21 94.11

80～84 2.70 69.31 4.45 82.85

85～89 1.10 54.10 1.95 65.66

90 岁及以上 0.33 43.93 0.64 51.38

上述变化表明，近几年来随着娄底经济社会不断发展，人民生活水平

和生活质量不断提高，老年保健与医疗卫生事业的不断发展，老年人口尤其是

男性老年人口的死亡率明显下降，死亡率的性别差异正在逐步缩小，老年人口

性别比不断提高。

2、老年人口的年龄构成。人口的年龄、性别结构是由出生人口和死亡

人口的年龄、性别两项因素决定的。低龄组受出生因素影响大，而高龄组受死

亡因素影响大。在老年人口中，由于年龄越大，死亡率越高，使得老年人口的

年龄分布呈现典型的金字塔型，其特点是年龄越小，人数越多；年龄越大，人

数越少。

2010 年第六次全国人口普查数据表明，娄底人口老龄化速度的加快不

仅表现在老年人口数量上的变化，年龄结构也发生了一定变化（见表 2）。

表 2:2000 年、2010 年娄底老年人口年龄分布 单位：%

年龄组（岁） 各年龄组人数占 65 岁以上老年人口总数的比重

2000 年 2010 年

65-69 2.77 3.27

70-74 2.20 2.91

75-79 1.40 1.90

80-84 0.71 1.17

85-89 0.28 0.52

90 岁及以上 0.09 0.17

数据显示：2010 年各年龄组中比 2000 年各年龄组有所上升，其中，百

岁老人数量的增长最为突出。2010 年，全市百岁老人 97 人，其中女性人口 63

人，占全部百岁老人总量的 64.95%。此外，2000 年第五次全国人口普查时，娄

底百岁老人 35 人，2010 年比 2000 年增加了 62 人，为 97 人。这从一个侧面反

映了十年来娄底经济社会发展水平和人民生活水平有了明显提高。

（五）老年人口婚姻状况

婚姻结构是说明人口所处的婚姻状况和家庭规模。人口婚姻状况和家

庭规模直接影响生育率，并且是研究社会问题的重要内容之一。婚姻是老年人

晚年生活质量的重要保证。

2010 年“六普”结构数据长表资料表明，全市 65 岁（便于与五普对比）

及以上老年人口中有 61.63%的老年人有配偶，比五普时上升 4.9 个百分点。由

于受老年人口死亡的影响，丧偶者较多，占老年人口的 36.13%，因老年男性的

死亡率较高，丧偶者中又以老年女性人口居多，女性丧偶的高于男性 44.26 个

百分点。

二、娄底市老年人口发展趋势

（一）高龄老人数量继续高速增长

全市人口总体老龄化的同时，老年人口内部结构也呈现出新变化，表

现为高龄老年人口数量快速增长。从 2010 年老年人口分年龄段看，65～69 岁的

老年人口占老年人口的 32.87%，70～79 岁的老年人口占 48.42%，80 岁及以上

老年人口占 18.71%。与 2000 年相比，70 岁及以上老年人口比重上升了 4.35 个

百分点，高龄老人的比重持续、快速提高。这种老年人口年龄结构的变化是基

于全市经济社会持续发展，医疗卫生条件不断改善、人均预期寿命不断延长的

必然结果，必将对今后的社会养老服务，福利设施规模、结构及分布等提出了

更新、更高的要求。

（二）老年抚养比不断攀升

由于受近 10 年间全市 15～64 岁年龄段劳动人口数量同步增长、少儿

人口比重持续下降及老年人口比重连年上升的影响，我市人口总抚养比呈现略

有下降的态势。2000 年全市人口总抚养比为 46.45%，2010 年为 41.13%。

全市人口年龄结构和总抚养比 单位：万人 %

年份 常住总 0-14 岁 15-64 岁 65 岁及以上 总抚

人口 人口数 比重 人口数 比重 人口数 比重 养比

2000 378.32 91.82 24.27 258.33 68.28 28.18 7.45 46.45

2010 378.46 72.67 19.20 268.17 70.86 37.62 9.94 41.13

当前全市每 10 个劳动力负担的非劳动年龄人口数与 2000 年相比基本

持平，表明全市目前仍处于劳动力资源丰富，负担相对较轻的“人口红利期”。

但是也要看到，尽管 10 年来人口总抚养比在不断下降，但其中的趋势是少儿人

口抚养比下降了 8.44 个百分点；而老年人口抚养比则上升了 3.12 个百分点，

即 0～14 岁少年儿童数量在大幅降低，而老年人口在快速上升。可以预期的是

未来人口总抚养比将不断攀升，支撑经济发展的一个优势条件“人口红利期”

将逐渐消失，全社会养老压力剧增。由于老年人口的不断增加，其带来的消费

市场需求也不断增长，把老龄产业作为老龄社会发展经济的一个重要增长点，

以满足日益增长的老年人口对老年设施、产品、服务、娱乐、文化、生活等多

方面、多层次的需求。 从而形成新的产业，它包括所有与老年人口物质和精神

以及其他特殊需求的商品生产和服务。老年产业是一个前瞻性产业，有着广阔

的市场，潜力巨大。