《企业决策》2022第5期

发布时间:2022-11-25 | 杂志分类:其他
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《企业决策》2022第5期

贵州磷化(集团)有限责任公司(简称“磷化集团”)成立于2019年6 月,由瓮福(集团)有限责任公司和原贵州开磷控股(集团)有限责任公司 整合重组而成,注册资本金60亿元,现有资产总额近900亿元,员工总数1.7 万余人。主要业务包括磷矿采选、磷复肥、精细磷化工、硫煤化工、氟碘化 工、建设建材、科技研发、贸易物流、国际工程总承包、现代农业产业、环 保技术输出等。在贵州福泉、息烽、开阳以及甘肃金昌、四川达州、福建上 杭、江苏瑞阳建设有磷肥、磷化工及涂料化工生产基地。2020年,磷化集团 实现营业收入630亿元,利税总额19亿元。 磷化集团及其前身伴随着我国磷化工起步、成长,历经60余年的发展, 逐步形成了超过1700万吨磷矿开采能力,以及近400万吨磷酸、800万吨高浓 度磷肥、100万吨湿法净化磷酸、140万吨合成氨、12万吨无水氟化氢和500 万吨磷石膏新型绿色建材生产能力,产品数量达72个。在黑龙江、广西、 贵州等粮食、经济作物主产区建有现代农业服务基地,在印度、沙特、巴基 斯坦、突尼斯、新加坡、澳大利亚、泰国设有国际贸易、金融、工程服务分 支机构。产品市场覆盖全国29个省、市、自... [收起]
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《企业决策》2022第5期
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贵州磷化(集团)有限责任公司(简称“磷化集团”)成立于2019年6 月,由瓮福(集团)有限责任公司和原贵州开磷控股(集团)有限责任公司 整合重组而成,注册资本金60亿元,现有资产总额近900亿元,员工总数1.7 万余人。主要业务包括磷矿采选、磷复肥、精细磷化工、硫煤化工、氟碘化 工、建设建材、科技研发、贸易物流、国际工程总承包、现代农业产业、环 保技术输出等。在贵州福泉、息烽、开阳以及甘肃金昌、四川达州、福建上 杭、江苏瑞阳建设有磷肥、磷化工及涂料化工生产基地。2020年,磷化集团 实现营业收入630亿元,利税总额19亿元。 磷化集团及其前身伴随着我国磷化工起步、成长,历经60余年的发展, 逐步形成了超过1700万吨磷矿开采能力,以及近400万吨磷酸、800万吨高浓 度磷肥、100万吨湿法净化磷酸、140万吨合成氨、12万吨无水氟化氢和500 万吨磷石膏新型绿色建材生产能力,产品数量达72个。在黑龙江、广西、 贵州等粮食、经济作物主产区建有现代农业服务基地,在印度、沙特、巴基 斯坦、突尼斯、新加坡、澳大利亚、泰国设有国际贸易、金融、工程服务分 支机构。产品市场覆盖全国29个省、市、自治区,并出口亚洲、美洲、中 东、澳洲等30多个国家和地区。目前在磷矿开采、磷矿选矿、湿法磷酸生产 及磷复肥产能等方面位列全国第一、世界前三。磷矿资源总储量已达到14.5 亿吨,按目前开采规模,服务年限近百年,其中,拥有世界罕见的优质富矿 贵州磷化 (集团) 有限责任公司
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区,仅开阳磷矿资源探明储量就达11亿吨,占全国优质磷矿储量近80%。拥 有行业唯一的中低品位磷矿及其共伴生资源高效利用国家重点实验室,以及 博士后科研工作站、国家级企业技术中心等技术创新平台,获得授权专利累 计达1950件,在国内外行业具有较强竞争力。磷化集团是全球最大的湿法净 化磷酸供应商,也是全球唯一掌握磷矿共伴生氟碘资源产业化回收技术并实 现商业化运营的企业,成为了国内首家实现“走出去”的磷化工企业。 步入新时代,磷化集团将深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话 和指示批示精神,坚持保障国家粮食安全的初心使命。同时,按照贵州省 委、省政府有关深入推进工业倍增行动,奋力实现工业大突破的决策部署, 以高质量发展统揽全局,聚焦新型工业化,以磷资源为核心要素,实施磷资 源优化配置结构调整,努力推动磷资源产业向产业链中高端迈进、向创新链 高端迈进、向价值链高端延伸,努力将磷化集团发展成为“双千亿”级行业 先锋企业,为推动行业实现绿色低碳高质量发展作出新的更大的贡献。
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党的二十大报告中,“人民”两个字出现 105次。“以人民为中心”、“人民至上”、 “人民就是江山,江山就是人民”,这些紧贴 老百姓的字眼,既是党代会的报告精髓,也是 新时期党团结带领全国各族人民的政治宣言。 从毛泽东同志提出的:人民,只有人民, 才是创造世界历史的真正动力。到习近平总书 记的:人民是历史的创造者,人民是真正的英 雄。其思想主旨是一脉相承、一以贯之的。 纵观党的光辉灿烂历史,从革命战争、解放 战争到建立新中国,再到改革开放,都是紧紧 依靠人民群众,争取团结更多的力量,取得的 一个又一个伟大的胜利。 党战胜敌人的三大法宝:统一战线、武装斗 争、党的建设,其中统一战线就是站在人民立 场,争取各民主党派和人民团体的广大支持, 进而取得抗日战争、解放战争的决定性胜利, 创立了崭新的人民共和国。 党的三大优良作风:1. 理论与实践相结合的 作风;2. 密切联系群众的作风;3. 批评与自我 批评的作风。其中最重要的一条,就是密切联 系群众,紧紧团结和依靠广大人民群众,人民 是革命队伍的根基。 改革开放以来,中国共产党人审时度势,深 刻分析国际国内形势,革除阻碍经济发展的弊 端,听取人民对改革的期盼和呼声,调动起亿 万人民群众的积极性和创造力,城市和农村焕 发出蓬勃的发展活力,经济发展释放出巨大的 能量,在经济建设、文化建设等各个领取取得 了辉煌的成就,这一切,都是在党的带领下, 在人民手中创造的人间奇迹。 二十大报告中,中心任务是党团结带领全国 各族人民,全面建成社会主义现代化强国,实 现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面 推进中华民族伟大复兴。 建设中国式现代化国家,经济是基础,也是 重中之重。坚持以人民为中心的发展思想,坚 持深化改革开放,坚持把发展经济的着力点放 在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制 造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网 络强国、数字中国。 未来,企业的发展要紧密结合党代会精神, 紧紧围绕“以人民为中心”的思想主基调,大 力发展实体经济和实体产业,走出一条新型的 工业化之路,让高质量发展贯穿始终。企业应 从以下几个方面找准发展的着力点: 1. 围绕国际国内双循环格局,结合地域、区 域特征,让优势产业做长期布局。 2. 围绕智能中国和智能制造,打造新型制造 企业。 3. 抓住资本市场更好地支持实体创新型企业 发展的机遇,提升创投融资水平。 4. 抓住数字化转型机遇,打牢企业创新发展 根基。 5. 专精特新企业是未来发展的重点,企业要 朝专业化、精细化、新颖化方向迈进。 6. 企业的绿色低碳化转型,要大力培育可持 续发展的新型企业。 7. 立足能源资源禀赋,新型产业做好双碳融 合发展准备。 8. 立足网络强国,线上数据与线下物流作为 双循环的基础设施,培育新型大数据企业。 号角已经吹响,巨轮重新启航;十月金秋送 爽,人民阔步前行。 “人民至上”温暖人心,催人奋进 陈朝科 卷首语
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企 业 决 策 目录 CONTENS 2022年第5期 总第119期 01 陈朝科 “人民至上”温暖人心,催人奋进 04 新华网 中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕 习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告 李克强主持大会 2340名代表和特邀代表出席大会 10 谌贻琴 坚决做到守土有责守土有方守土有效 以实际行动迎接 党的二十大胜利召开 12 任克剑 疫情之下,贵州磷化集团为“生命”保驾护航 14 胡恒境 盘江煤电集团:党旗在抗疫和能源保供一线高高飘扬 17 让时间铭记,乌江人的“疫”线保供故事 19 倪阳柳 周 丹 贵州银行向防疫保供企业投放信贷资金1.01亿元 21 吴悦月 窦雅琪:在“疫线”努力,“做足100”的益佰人 22 中国振华,那些感人的“抗疫”故事 24 陈 举 谭镇林 聚焦“三统筹三加强” ——南方电网贵州电网公司全面推进具有核心竞 争力的一流企业建设 26 陈 政 疫情后贵州积极参与国内国际“双循环” 新发展格局的 思考 32 熊明伟 兴仁市巴铃镇大荒坪村乡村振兴绘新篇 —— “赶考美丽乡村” 34 陈 举 张茂铧 杨 宏 为乡村振兴“添动能” ——南方电网贵州电网公司加快推进 2500余个中央投资农网工程建设 35 杨从明 贯彻落实党的二十大精神 积极支持民营经济的发展 37 马 亚 有作为就要有担当 乡村振兴 特    稿 卷 首 语 资政报告 专 论 顾问 孙国强  李金顺  王录生 主管 贵州省人民政府发展研究中心 贵州省人民政府国有资产监督管理委员会 主办 贵州省企业决策研究会 社    长:陈朝科 主    编:张友财 办公室主任:王 震 法律顾问:杨 灿 战略合作 新华社《中国名牌》杂志社 中国西部绿色发展战略研究院 贵州省中云金融发展研究院 贵州省现代城乡经济发展研究院 出版日期:2022年10月25日 编印单位:贵州省企业决策研究会 印 数:1500本 编辑部地址:贵阳市科学路66号 电话/传真:(0851)85868814 E-mail:gzqyjcyjh@126.com 网  址:http://www.qyjcyjh.com 邮政编码:550002 印刷单位:贵州利富德印务有限公司 电  话:(0851)86761331 发送对象:省委、省政府主要领导、 市州县区领导、有关部门 负责人、大中型企业决策 者、学者及大学经济学院 教师等 抗 疫 高质量发展
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39 朱书军 王 茂 茅台集团召开党委(扩大)会议 40 谭飞芳 党建耀光芒 最美“贵银红” 43 李洪仙 罗 艾 黔东南州:绿色防控带动产业蓬勃发展 45 周远钢 潘 云 贵州施秉:推动烤烟产业绿色发展 拓宽群众致富路 46 贵州磷化集团: 牢记嘱托担使命 踔厉奋发谱新篇 49 吴经纬 王玉彩 勇毅笃行30载 乌江浩荡永向前 55 李 卫 沉默的符号:永远的3651 61 打造“针状肥”品类新引擎,2022诺威施 ——西洋秋季营销峰会圆满收官! 63 华 恒 大国重器 打造精品 创造品牌 ——访贵州詹阳动力重工有限公司总经理吕黔 65 陈朝科 十多春秋创业传奇不可复制 三十多载人生经历弥足珍贵 ——访贵州中科易农科技集团有限公司董事长孔轲 69 陈 举 王 燕 曾华荣:破“冰”前行“立潮头” 72 范 静 张 皓 旷光洪:一世交通情 续写新“春秋” 74 省国资委党委委员、副主任安丰明到贵州高速集团开展监管企业 安全稳定督查 75 省国资委党委委员、副主任游明进带队督查贵州钢绳公司安全稳 定工作 76 省国资委党委委员、副主任方东到贵州酒店集团督导安全稳定工作 76 茅台集团召开2023年度生产·质量大会暨第一届“茅台工匠日” 启动大会 78 献礼二十大!贵州磷化集团又一重点项目建成投产 79 息烽县唯一一家!西洋实业获评贵州省首批“法治文化建设示范 企业” 绿色发展 发展历程 理事单位(排名不分先后) 一线动态 党建之窗 人物访谈 品牌故事
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4 2022年第 5 期 企 业 决 策 特 稿 TEGAO 企 业 决 策 新华社北京10月16日电 凝心聚力擘画 复兴新蓝图,团结奋进创造历史新伟业。举 世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会 16日上午在人民大会堂开幕。 习近平代表第十九届中央委员会向大会 作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜  为全面建设社会主义现代化国家而团结 奋斗》的报告。习近平指出,中国共产党 第二十次全国代表大会,是在全党全国各 族人民迈上全面建设社会主义现代化国家 中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕 习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告 李克强主持大会 2340名代表和特邀代表出席大会 新华网
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2022年第 5 期 5 特  稿 TEGAO 新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关 键时刻召开的一次十分重要的大会。大会 的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗 帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思 想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正 创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设 社会主义现代化国家、全面推进中华民族 伟大复兴而团结奋斗。 人民大会堂雄伟庄严,万人大礼堂气氛 热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党第 二十次全国代表大会”的会标,后幕正中 是镰刀和锤头组成的党徽,10面鲜艳的红 旗分列两侧。二楼和三楼眺台上分别悬挂 着“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全 面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想,弘扬伟大建党精神,为全面建设社会 主义现代化国家、全面推进中华民族伟大 复兴而团结奋斗!”“伟大、光荣、正确 的中国共产党万岁!”的横幅。 在主席台前排就座的大会主席团常务 委员会成员有习近平、李克强、栗战书、 汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、丁薛祥、 王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李 强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、 陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声 琨、黄坤明、蔡奇、胡锦涛、李瑞环、温 家宝、贾庆林、张德江、俞正声、宋平、 李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、贺国 强、刘云山、张高丽、尤权、张庆黎。 大会由李克强主持。上午10时,会议 开始。全场起立,高唱中华人民共和国国 歌。随后,全体同志为毛泽东、周恩来、 刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故老一 辈无产阶级革命家和革命先烈默哀。 李克强宣布,党的二十大应出席代表 2296人,特邀代表83人,共2379人,今天 实到2340人。他对列席大会的党外朋友和 有关方面负责同志表示热烈的欢迎。 习近平代表第十九届中央委员会向大 会作的报告共分15个部分:一、过去五年 的工作和新时代十年的伟大变革;二、开 辟马克思主义中国化时代化新境界;三、 新时代新征程中国共产党的使命任务; 四、加快构建新发展格局,着力推动高 质量发展;五、实施科教兴国战略,强化 现代化建设人才支撑;六、发展全过程人 民民主,保障人民当家作主;七、坚持全 面依法治国,推进法治中国建设;八、推 进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉 煌;九、增进民生福祉,提高人民生活品 质;十、推动绿色发展,促进人与自然和 谐共生;十一、推进国家安全体系和能力 现代化,坚决维护国家安全和社会稳定; 十二、实现建军一百年奋斗目标,开创国
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6 2022年第 5 期 企 业 决 策 特 稿 TEGAO 防和军队现代化新局面;十三、坚持和完善 “一国两制”,推进祖国统一;十四、促进 世界和平与发展,推动构建人类命运共同 体;十五、坚定不移全面从严治党,深入推 进新时代党的建设新的伟大工程。 习近平在报告中指出,十九大以来的五 年,党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局 和世界百年未有之大变局,就党和国家事业 发展作出重大战略部署,团结带领全党全军 全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势 和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的 精神把新时代中国特色社会主义不断推向前 进。五年来,我们党团结带领人民,攻克了 许多长期没有解决的难题,办成了许多事关 长远的大事要事,推动党和国家事业取得举 世瞩目的重大成就。 在总结新时代十年工作时,习近平指 出,十年来,我们经历了对党和人民事业具 有重大现实意义和深远历史意义的三件大 事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二 是中国特色社会主义进入新时代,三是完成 脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务, 实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党 和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是 彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是 对世界具有深远影响的历史性胜利。 习近平说,十年来党和国家事业取得历 史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上 全面建设社会主义现代化国家新征程。创立 了新时代中国特色社会主义思想,全面加强 党的领导,实现了小康这个中华民族的千年 梦想,对新时代党和国家事业发展作出科学 完整的战略部署,提出并贯彻新发展理念, 以巨大的政治勇气全面深化改革,实行更加 积极主动的开放战略,坚持走中国特色社会 主义政治发展道路,确立和坚持马克思主义 在意识形态领域指导地位的根本制度,深入 贯彻以人民为中心的发展思想,坚持绿水青 山就是金山银山的理念,贯彻总体国家安全 观,确立党在新时代的强军目标,全面准确 推进“一国两制”实践,全面推进中国特色 大国外交,深入推进全面从严治党。同时必 须清醒看到,我们的工作还存在一些不足, 面临不少困难和问题。 习近平指出,新时代十年的伟大变革, 在党史、新中国史、改革开放史、社会主义 发展史、中华民族发展史上具有里程碑意
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2022年第 5 期 7 特  稿 TEGAO 义。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命 性锻造中更加坚强有力,在坚持和发展中国 特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领 导核心。中国人民的前进动力更加强大、奋 斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,中国 共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族 从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 习近平强调,不断谱写马克思主义中国 化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄 严历史责任。继续推进实践基础上的理论创 新,首先要把握好新时代中国特色社会主义 思想的世界观和方法论,坚持好、运用好 贯穿其中的立场观点方法。坚持人民至上, 坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导 向,坚持系统观念,坚持胸怀天下。 在谈到新时代新征程中国共产党的使命 任务时,习近平指出,从现在起,中国共产 党的中心任务就是团结带领全国各族人民全 面建成社会主义现代化强国、实现第二个百 年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华 民族伟大复兴。前进道路上,必须牢牢把握 重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持 中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心 的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬 斗争精神。 习近平强调,必须完整、准确、全面贯 彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革 方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国 内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局。要构建高水平社会主义市场 经济体制,建设现代化产业体系,全面推进 乡村振兴,促进区域协调发展,推进高水平 对外开放。 习近平指出,坚持科技是第一生产力、 人才是第一资源、创新是第一动力,深入实 施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动 发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑 造发展新动能新优势。坚持教育优先发展、 科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教 育强国、科技强国、人才强国。 习近平说,必须坚定不移走中国特色社 会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民 当家作主、依法治国有机统一。加强人民当 家作主制度保障,全面发展协商民主,积极 发展基层民主,巩固和发展最广泛的爱国统 一战线。 习近平指出,必须更好发挥法治固根 本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨
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8 2022年第 5 期 企 业 决 策 特 稿 TEGAO 道上全面建设社会主义现代化国家。要完善 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体 系,扎实推进依法行政,严格公正司法,加 快建设法治社会。 习近平表示,要建设具有强大凝聚力和 引领力的社会主义意识形态,广泛践行社会 主义核心价值观,提高全社会文明程度,繁 荣发展文化事业和文化产业,增强中华文明 传播力影响力。 习近平指出,要实现好、维护好、发展 好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关 心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而 为、量力而行。完善分配制度,实施就业优 先战略,健全社会保障体系,推进健康中国 建设。 习近平强调,必须牢固树立和践行绿水 青山就是金山银山的理念,站在人与自然和 谐共生的高度谋划发展。要加快发展方式绿 色转型,深入推进环境污染防治,提升生态 系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推 进碳达峰碳中和。 习近平提出,坚定不移贯彻总体国家安 全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各 方面全过程。要健全国家安全体系,增强维 护国家安全能力,提高公共安全治理水平, 完善社会治理体系。 习近平表示,如期实现建军一百年奋斗 目标,加快把人民军队建成世界一流军队, 是全面建设社会主义现代化国家的战略要 求。要全面加强练兵备战,全面加强军事治
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2022年第 5 期 9 特  稿 TEGAO 理,巩固提高一体化国家战略体系和能力。 习近平强调,“一国两制”是中国特色 社会主义的伟大创举,是香港、澳门回归后 保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,必须长 期坚持。坚持依法治港治澳,落实中央全面 管治权,落实“爱国者治港”、“爱国者治 澳”原则,支持香港、澳门更好融入国家发 展大局,为实现中华民族伟大复兴更好发挥 作用。坚持以最大诚意、尽最大努力争取和 平统一的前景,但保留采取一切必要措施的 选项。祖国完全统一一定要实现,也一定能 够实现! 习近平表示,当前,世界之变、时代之 变、历史之变正以前所未有的方式展开。 中国坚定奉行独立自主的和平外交政策, 坚持在和平共处五项原则基础上同各国发 展友好合作,坚持对外开放的基本国策, 中国人民愿同世界人民携手开创人类更加 美好的未来! 习近平指出,全党必须牢记,全面从严 治党永远在路上,党的自我革命永远在路 上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪, 必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进 新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我 革命引领社会革命。 他强调,要坚持和加强党中央集中统一 领导,坚持不懈用新时代中国特色社会主义 思想凝心铸魂,完善党的自我革命制度规范 体系,建设堪当民族复兴重任的高素质干部 队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚 持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐 败斗争攻坚战持久战。 习近平指出,党用伟大奋斗创造了百年 伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的 伟业。 习近平报告过程中,全场一次次响起热 烈的掌声。 现任和曾任全国人大常委会副委员长、 全国政协副主席的党外人士,在京各民主党 派中央、全国工商联副主席,无党派代表人 士,宗教界代表人士,在京全国人大、全国 政协常委中的民主党派、无党派和民族宗教 界人士作为来宾列席大会。党内有关负责同 志也列席了大会。 约2500名中外记者采访报道了开幕会 盛况。
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10 2022年第 5 期 企 业 决 策 特 稿 TEGAO 企 业 决 策 10月5日,省委书记、省人大常委会主 任谌贻琴在全省疫情防控和安全稳定工作调 度会议上强调,党的二十大召开在即,做好 当前全省疫情防控、安全稳定和经济社会发 展各项工作至关重要。全省各级各部门要深 入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经 济要稳住、发展要安全”重要指示要求,以 “时时放心不下”的责任感,全力以赴做好 各项工作,坚决做到守土有责、守土有方、 守土有效,确保全省大局安全稳定,以实际 行动迎接党的二十大胜利召开。 省委副书记、省长李炳军讲话,省委副 书记、省委政法委书记时光辉主持会议,有 关省委常委和省人大常委会、省政府、省政 协有关省领导参加会议。 会议指出,经过全省上下持续奋战, 我省疫情防控形势持续稳定向好,但外防 输入、内防反弹的任务仍然很重。疫情防控 必须严防死守,坚决确保不反弹。各地各部 门要时刻绷紧疫情防控这根弦,毫不放松抓 好疫情防控各项工作,毕节市务必尽快扑灭 疫情,贵阳市务必巩固好防控成果,各市州 务必筑牢外防输入防线,奋力夺取疫情防控 全面胜利。全省各级指挥体系要保持激活状 态,主要负责同志要坚决扛起第一责任人责 任,确保一旦发生疫情,迅速提级指挥、坐 镇指挥、靠前指挥,迅速调集资源、组织力 量投入战斗,真正做到快速有效处置。要加 谌贻琴在全省疫情防控和安全稳定工作调度会议上强调 坚决做到守土有责守土有方守土有效 以实际行动迎接党的二十大胜利召开 李炳军讲话 时光辉主持
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2022年第 5 期 11 特  稿 TEGAO 快补齐核酸检测、隔离房间、定点医院和方 舱医院、防控队伍等短板,全面提升常态化 疫情防控能力和水平。 会议强调,安全稳定必须盯死看牢,坚 决确保不出事。各级领导干部要打起十二分 精神,把“八个严防”各项工作抓得细而又 细、实而又实,较真碰硬、严督实导,更好 发现和解决问题,真正守住守牢安全稳定底 线。各地各部门要担当尽责,聚焦安全稳定 重点领域,压紧压实责任,线上线下联动, 强化应急值守,有力打击治理非法违法行 为,有效防范处置各类风险隐患,坚决防 止重大生产安全事故和重大社会稳定事件 的发生。 会议要求,经济大盘必须全力稳住,坚 决确保不掉队。各地各部门要保持定力、坚 定信心,拿出更大的干劲、更大的担当、更 大的作为,高效统筹疫情防控和经济社会发 展,加强经济运行调度,加快复工复产进 度,决战四季度、决胜全年度,尽百分之百 的努力,争取最好的结果。各地各部门主要 负责同志要深入一线亲自协调,帮助各类市 场主体排忧解难,促进经济平稳健康发展。 会议以视频形式开到市州。各市州党委 主要负责同志汇报了疫情防控和安全稳定等 工作情况。各市州和省有关部门负责同志参 加会议。 (贵州日报天眼新闻记者 许邵庭)
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12 2022年第 5 期 企 业 决 策 抗 疫 KANG YI 疫情之下,贵州磷化集团为“生命”保驾护航 任克剑 夏秋之交,白露将至,新冠肺炎使贵阳市按 下了暂停键,贵阳正式宣布全市部分区域实施临 时静态管理。喧嚣的城市逐渐安静,流水的车道 逐渐空旷,忙碌的人们逐渐变慢。 疫情之下,我们突然发现,吃一顿饱饭有多 幸福,窗外的空气有多清甜,喧闹的街道有多亲 切,遮风的小屋有多温暖。 城市虽然暂停下来,但有人不能暂停也不会 暂停。医护人员不会暂停,每个小区都有他们忙 碌的身影;志愿者不会暂停,每个楼层都回荡着 他们的暖心提醒;物资保障人员不会暂停,每条 空旷的街道上都有他们的飞驰。 贵州磷化集团也不会暂停, 生产设备仍旧 轰轰作响,工作人员依旧忙中有序。疫情之下, 贵州磷化集团仍在为生命保驾护航,在吃、住、 行方面为这座城市带来温暖。 保障全国四分之一磷肥供给 为粮食生产保 驾护航 从1958年在黔中腹地挖出第一锹磷矿石开 始,贵州磷化集团就被赋予保障国家粮食安全 的初心使命,逐步开启了填补高浓度磷复肥的空 白,助力我国磷肥从一片空白到全球第一的光辉 历程。贵州磷化集团也从洋水沟里的小工厂发展 成为我国磷化工领军企业之一,在多个方面为生 命保驾护航。 贵州磷化集团一直把保障国家粮食安全作为 自己的初心使命,助力我国粮食产量不断提升, 特别是党的十八大以来,我国粮食综合生产能力 不断提升,粮食供给总量充足、库存充裕,以占 世界9%的耕地、6%的淡水资源,养活了世界近 五分之一的人口。 新冠肺炎疫情以来,贵州磷化集团以化肥 保供稳价为己任,顶住原材料价格大幅上浮、化 肥市场价格较低等巨大压力,加快组织生产、释 放产能,并克服部分地区疫情带来的交通运输难 题,通过科学布局,积极沟通协调物流、港口和 客户单位,稳中有增推进多式联运,做好价值调 度,圆满完成化肥保供任务。 在今年国家春耕化肥保供期间,贵州磷化集 团累计向国内供应磷肥237.8万吨,其中,投放 磷酸二铵202.5万吨,同比增长44.38%,占全国 总量的36%,位居全国第一。在维护国家粮食安 全战略中作出了贵州贡献,体现了磷化担当。 贵州磷化集团在化肥保供稳价的付出,先 后得到了来自国家工信部、辽宁省、黑龙江省以 及河南省的感谢信。面对新冠肺炎疫情的影响, 面对错综复杂的国际形势,面对百年未有之大变 局,贵州磷化集团将持续做好化肥生产工作,高 质量完成化肥保供应任务,全力打好保供稳价攻 坚战,牢牢守住保障国家粮食安全底线,为保障 国家粮食安全作出磷化贡献,让“中国人的饭碗 牢牢端在自己手中”。 研发磷石膏新型绿色建材 为绿色生活保 驾护航 突发的疫情伴着阴雨而来,贵阳的气候让居 住在这里的人明白,无论是多热的天,一场雨就 能让你冷得“打抖抖”,再加上常年受到昆明准 静止锋的影响,想要温暖地度过秋冬季,房屋的 防潮保温性显得尤为重要。 为了给全省人民提供防潮保温的环保建材, 贵州磷化集团投资近30亿元,分别在贵州贵阳、 贵州黔南两大基地,建设了三个石膏综合利用园
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2022年第 5 期 13 抗 疫 KANG YI 区,先后引入中国建筑泰山石膏、河北绿洲、郑 州三迪、广东欧昊集团等多家企业开展石膏建材 项目合作,进行技术攻关,研发生产出具有保 温、自呼吸、轻质、隔音、防火、节能以及环保 等特点,且各项检测指标均达到或优于国家标准 的磷石膏新型建材。在阴冷的秋冬季,使用磷石 膏新型建材的建筑内部温度普遍高于传统建材建 筑,在防潮方面也有更加优秀的表现。 除此以外,磷石膏新型建材还具有其他优 点,自呼吸功能有效调节房间内的水汽含量,使 空气中水汽含量一直处于怡人状态;隔音效果显 著,有效隔绝各种噪音,让家人时刻享受静谧生 活;卓越的防火能力更是得到了消防部门的认 可,达到了最高的A1级,居住起来更安全放心。 经过多年的发展,贵州磷化集团目前已建成 超过200万吨建筑石膏粉产能,形成品类齐全、 档次较高的墙材、板材、粉材三大类产品可靠供 应能力,成为国内产品功能齐全、生产能力较大 的磷石膏新型建材供应商,可满足建筑工程全施 工链用材需要。 “善用资源,造福人类”是贵州磷化集团的 企业使命,在疫情之下,秋冬来临之际,贵州磷 化集团的磷石膏新型建材用诚意和高品质为大家 带去温暖。疫情过去,贵州磷化集团将坚持以人 为本,为老百姓高品质生活研发 “新产品”, 提供“心服务”。 勇立贵州省新能源发展潮头 为绿色出行保 驾护航 疫情袭来,全市静默,如何保障物资供应 是继续解决的问题,在运力严重不足的情况下, 贵阳市启动了公交车作为物资保障车,白菜、土 豆、猪肉、粮油等生活物资,从仓库到公交车, 再从公交车到达千家万户。 在这些公交车中,很大一部分都是纯电动力 车。为保护贵州的绿水青山,贵州省一直积极推 动公交车电动化,2020年贵阳市出台新能源公交 车应用实施方案,方案提出按一定比例逐年加快 新能源公交车推广应用,努力推动贵阳市公交车 的新能源化,到2024年末,实现全市新增与更换 公交车中新能源公交车比重达65%以上。 贵州实现“双碳”目标,能源是“主战 场”。贵州磷化集团在资源、技术、人才储备等 方面具有天然优势,是贵州省大力发展新能源的 最大底气,勇立全省新能源发展潮头,贵州磷化 集团义不容辞。 贵州磷化集团将新能源发展纳入“十四五” 规划,力争到“十四五”末,将磷化集团打造成 为全球最大、最具竞争力的磷系新能源材料前驱 体(电池级净化磷酸、电池级磷酸一铵、磷酸 铁)及氟系电解质生产供应商,以此吸引产业链 下游电池制造乃至末端电池回收产业落户贵州, 引领我省新能源材料产业集群式发展,打造从磷 矿到新能源材料,再到电池材料回收一体化的发 展优势,最终形成新能源材料和现代磷化工并举 的“双赛道”发展模式。 2021年11月5日,贵州磷化集团与宁德时代 签订战略合作协议,双方在贵州省内共同建设 50万吨/年磷酸铁、30万吨/年磷酸铁锂、10万吨/ 年六氟磷酸锂和2万吨/年聚偏氟乙烯(PVDF)等项 目。目前,4万吨/年和3万吨/年的磷酸铁项目已 建成投产,其余项目也在有序推进中,目前已具 备200万吨新能源电池前驱体、正极材料产能。 相信在不远的将来,贵州人民就会用上贵州自己 生产的新能源电池,开上贵州自己生产的新能源 汽车,把“绿色出行”打造成又一张“出圈”的 名片!
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14 2022年第 5 期 企 业 决 策 抗 疫 KANG YI 盘江煤电集团: 党旗在抗疫和能源保供一线高高飘扬 胡恒境 9月2日,省委书记、省人大常委会主任谌 贻琴主持召开省委常委会议,调度部署贵阳市 疫情防控工作,会议要求要深入贯彻习近平总书 记关于疫情防控工作的重要指示精神,按照国务 院联防联控机制部署要求,把疫情处置作为当前 的一项重要政治任务,坚决贯彻“外防输入、内 防反弹”总策略和“动态清零”总方针,严格执 行“八步工作法”,采取最坚决最果断最迅速的 举措,坚决切断疫情传播途径,以快制快扑灭疫 情,最大限度保护人民生命安全和身体健康。 疫情就是命令,防控就是责任 按照省委、省国资委党委要求,盘江煤电集 盘江煤电集团及时召开党委会,安排部署疫情防控 工作。兰海平强调,全集团要坚决贯彻落实省委、省政府 疫情防控决策部署,齐心协力、全力迎战,勠力实现安全 生产、疫情防控、后勤保障工作“三不误”“三促进”。 团党委闻令而动,党委书记、董事长、总经理兰 海平亲自部署,要求各级党组织层层压实责任, 在疫情防控阻击战中充分发挥基层党组织战斗堡 垒作用和党员先锋模范作用,号召党员领导干部 带头战斗在一线、广大党员冲锋在一线,全面做 好疫情突袭的“加试题”“应变题”,统筹推进 疫情防控和安全生产、电煤保供、后勤保障等工 作,做到守土有责、守土负责、守土尽责、失职 追责。 疫情防控,保医疗之所用 盘江煤电集团医院作为盘江煤电集团“战疫 第一方阵”医疗队伍,以最快的集结速度,于9 月3日零点先行组织5名检验科医务人员奔赴贵阳 支援;凌晨3点,第二批50名医务人员接续奔赴 贵阳。9月4日晚10点第三批10名医务人员出征贵 阳,9月5日10点第四批医务人员(护士)李秋、 吴微奔赴贵州省将军山医院。 作为“战疫第一方阵”医疗队伍的,还有盘 江煤电集团旗下水矿总医院。9月3日以来,水矿 总医院分批组织抽调70余名医护人员支援贵阳, 此次队伍中更有相当部分人员是具有援鄂经验的 骨干精英,重点任务之一是开展核酸采集工作。 党组织永远是抗疫队伍的坚强后盾。盘江煤 电集团医院党委书记张世辉、水矿总医院党委书
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2022年第 5 期 15 抗 疫 KANG YI 记胡兆国,分别代表本单位党组织为“出征队 伍”送行。在传统中秋佳节之际,盘江煤电集 团医院、水矿总医院领导班子带队走访慰问了 援筑抗疫战士的家属,看望慰问了坚守在疫情 防控点的一线职工,向他们送上节日的问候和 祝福。 在贵阳的各个核酸检测点,在方舱医院, 在将军山医院……盘江煤电集团的医务人员利 用轮休之余,用日记等形式记录奋战的真实场 景和感受,把组织交托的使命融进“我是党员 我先上”的具体实践中,入党的初心誓言在火 热的抗疫一线得到了生动诠释。 盘江煤电集团医院和水矿总医院组织医务人员奔赴贵阳 疫情防控,保民生之所需 作为一个职工体量近6万人的国有能源企 业,盘江煤电集团最大的民生保障,重点体现 在关系近6万人吃饭问题和关键时期稳定保供电 煤的兜底保障上,责任担当重如泰山。 疫情发生以来,盘江煤电集团各级党组 织周密部署,全面织密织牢疫情防控网,全面 调度职工日常核酸检测动态信息,做到心中有 数、心中有底,统筹发展和安全,以强力的管 控措施和稳定的生产态势,做到疫情防控“不 掉线”、电煤保供“不断档”、火电保供“冲 在前”。 近期数据显示,9月1日至6日,盘江煤电集 团旗下主力煤炭企业盘江股份和水矿控股分别 保供电煤126535吨和109346吨,合计235881吨, 为集团完成电煤保供任务提供了坚实保障;9月1 日至7日,盘江电投发电分公司发电量累计达1.8 亿千瓦时,发电量占全省统调火电机组总发电 量的7.36%(装机容量占比为全省统调火电机组 的4.5%),切实担负起省内疫情期间电力保供 责任。万家灯火,见证了疫情期间盘江煤电集 团的民生保障力量。 疫情防控,保后勤之充裕 作为盘江煤电集团后勤保障大后方之一 的盘江饭店,自9月3日陆续接待来自遵义、铜 仁、安顺、黔东南等地的8支医疗队710余名医 务人员,规模之大,任务之重,前所未有。同 时,盘江饭店同步做好集团总部应急值守人员 的就餐和住宿等工作,确保全天候24小时调度安 全生产信息、报告安全生产情况。 为了确保后勤保障一体推进一贯到底, 盘江饭店党支部成立党员突击队,以安保、客 房、餐饮为突击主线,各部门通力合作,成立 了疫情防控小组、客房保障小组、餐食供应小 组等,从人员进出管控、住店全员排查、对接 社区联防联控及按要求保障援筑人员的食宿等 提供了全方位的服务。 值得肯定的是,为盘江煤电集团贵阳总部 提供日常服务的盘江物投公司,常态化疫情防 控抓在日常,并于8月23日以情景模拟方式开展 应急演练,设定了健康码异常、应急响应、应 急处置、紧急防控、密切接触者追踪和管理等
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16 2022年第 5 期 企 业 决 策 抗 疫 KANG YI 环节进行情景模拟,以此促进工作人员熟练掌握 特殊紧急情况下疫情防控操作流程,提升应急处 突能力水平。 日前,盘江煤电集团党委研究通过了支援抗 疫捐赠事宜,将按有关程序进行捐赠。此外,集 团基层单位党组织立足实际,全面摸底和针对性 购置抗疫物资,切实做好日常消杀、测量体温和 职工班中餐供给等事宜,确保职工上安全班、吃 放心饭,以充裕的后勤保障能力保障稳定的生产 能力。 上下同欲者胜,风雨同舟者兴 9月9日,省国资委党委书记、主任肖凯林(左二)到盘江 煤电集团调研指导疫情防控和安全生产工作。 在前期抗疫工作中,盘江煤电集团党委班 子成员和领导班子成员靠前指挥,实地指导, 坚守阵地管控,动态调研调度,与全集团党员 干部职工一起并肩战斗,为贵州全面打赢疫情 防控阻击战、攻坚战和总体战作出盘江煤电集 团积极贡献。 9月9日,省国资委党委书记、主任肖凯林 到盘江煤电集团调研指导疫情防控和安全生产工 作时,对盘江煤电集团在疫情防控、生产经营、 安全管理等工作成效给予肯定,对广大干部职工 的艰辛付出表示诚挚感谢和衷心慰问。同日,在 贵州省能源局发布的《微能源时评:党旗高扬在 抗疫保供一线》文章写到:盘江煤电集团30余支 “党员突击队”坚守在煤炭生产各岗位,鲜红的 党旗飘扬在疫情防控和保供生产现场,党徽闪亮 在攻坚克难第一线;盘江煤电集团150多名医务 人员义无反顾驰援贵阳,“80后”“90后”成为 抗疫主力军。 盘江煤电集团基层单位青年助力疫情防控一线 “疫情”尚未胜利,“赶考”路在前方。盘 江煤电集团既要做好疫情防控的“加试题”,又 要做好电煤保供的“必答题”。从贵州省煤电保 障供应领导小组下发的《关于进一步加强今冬明 春电煤保供力度的通知》获悉,从2022年9月13 日起至2023年1月13日止,在贵州实施为期4个月 的备战今冬明春电力保障工作,盘江煤电集团的 电煤供应量提升至每天6.1万吨。 征途漫漫,惟有奋斗。党旗所向,就是盘江 煤电集团党组织和党员战斗的方向……
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2022年第 5 期 17 抗 疫 KANG YI 让时间铭记,乌江人的“疫”线保供故事 在抗疫保供的日夜里,乌江人尽锐出战、攻 坚克难,以最坚决的态度、最有力的措施扎实做 好各项工作,充分展示了乌江人“勇毅笃行,一 往无前”的精神风貌。 保供“不打烊” 省内疫情发生以来,洪家渡发电厂维护部电 气二次班已经连轴转了半个多月。“设备多,咱 就一起巡检。缺陷多,咱就一起处理。没什么困 难能难住我们,我们是‘不打烊’的二次班!” 正是凭着这样一种拼搏奋进的精神,该厂二次班 克服人员少、任务重等困难,完成了二次设备安 全检查、现场问题整改、缺陷消除等工作,当起 了机组设备的“守护者”。 不惧“烤”验 近期,遇上“秋老虎”的铜仁地区,高温 天气不断。为保障抗疫保供期间员工正常生活 用水,大龙分公司维护部党员不惧“烤”验,积 极开展生活水网改造工作。由于施工区域狭窄, 车辆无法通过,他们只能用人力把无缝钢管、阀 门、法兰等材料搬至山顶,全程人力拉放电缆。 在烈日下,他们头顶骄阳、不惧山里蚊虫叮咬, 测量、切割、打磨、焊接、安装……所有工作一 气哈成。经过两天半的不懈努力,完成了24米管 道铺设及21个焊口焊接。待设备正常投运的那一 刻,大家已是汗流浃背,但脸上却露出了欣慰笑 容,他们用实干为防疫保供做好后勤保障。 保电力 勇战“疫” “好的,我马上到!”东风发电厂运行部 主值班员接到部门返岗通知后,迅速从回寝室 的路上,折返回工作岗位。这样放弃休息、坚守 岗位的事例近期在该厂运行部比比皆是。自全省 疫情发生以来,该厂运行部10名现场运行人员 坚守在岗已有20余天,每天认真监盘,操作记 录,24小时待命,已是“家常便饭”。他们克 服人员不足困难,以有为担当、有效行动,保 电力、勇战“疫”。 71.5平方米的焊接 塘寨公司维护部锅炉本体班自9月1日起开展 锅炉“四管”防磨防爆检查工作以来,对水冷壁 斜坡段、下水冷壁集箱、低温再热器垂直段等区 域进行检查,共计面积783平方米、管屏670屏, 做到无漏查、无漏测。在一些空间狭小的地方, 检修人员只能采用跪、卧、盘腿等方式辛苦工 作。经过6天艰苦作业,最终完成了55根管子, 合计面积71.5平方米的管道焊接,为修后机组的 安全稳定运行作出贡献。 提前2天完成改造 疫情期间恰逢乌江渡发电厂#2机组C+D修和 10余项改造紧张进行。在一线奋战了半个月的维 护部机械班,正负责调速器总供油阀改造攻坚。 该项目工作量大,施工空间狭窄,需要拆卸诸 多管路,至少需要6名工作人员6个工作日才能完 成。在人手紧缺的情况下,机械班仅用4人,历 时4天完成了该项工作,顺利通过了三级验收。 改造结束后,工作人员衣服已被汗水和油污浸 湿,但责任在肩、使命在肩的他们顾不上休息, 又投入到下一个检修工作当中。 快速消缺止内漏 9月15日,毕节公司维护人员接到2号炉2A 冷渣器内漏缺陷后,严格做好安全措施,迅速 开展消缺工作。冷渣器检修现场,焊花飞溅、扳 手旋转,维护人员钻入长约8米,直径不足2米的
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18 2022年第 5 期 企 业 决 策 抗 疫 KANG YI “圆筒”内,用铁锹慢慢把“筒”内凝固的灰渣 敲碎,再一点一点地运出“筒”外。随后,维护 人员在狭窄、闷热、满是灰尘的环境里,寻找漏 点开展焊接。过程中,汗珠不停地往维护人员眼 睛流淌,他们顾不得擦拭,工作服湿了又干、干 了又湿。经过10余个小时艰苦奋战,最终完成了 冷渣器内漏处理,使设备恢复了正常运行,确保 了机组“吃”得了、“吐”得出。 后勤保障有我在 “周师傅,请您明天帮我们送一批食材 来单位,要保证安全和新鲜。”自疫情发生以 来,构皮滩发电厂办公室为保障全厂职工正常 生活,紧急采购了一批生活及防疫物资。肉食 品800多斤、蔬菜600余斤、面粉500斤;口罩 16000个、免洗手液300瓶、手喷酒精消毒液 1500瓶、测温枪50把。办公室负责人说:“300 余名干部职工辛苦工作在一线,我们要做的就 是解决他们的后顾之忧,让他们安心工作,让 他们的家人放心。” 调转车头赴改造 “大坝门机控制系统改造明天开工!”“明 白,我马上调头回厂!”普通的对话透露着对工 作的坚守。思林发电厂进水口门机控制系统电气 设备老化,存在安全隐患。为此,二次班职工调 转车头,回厂开展改造工作,对PLC、变频器、 电动机、编码器等电气单元逐一更换,使设备焕 然一新、恢复“健康”。 高台作业显身手 全厂封闭管理期间,沙沱发电厂运维部二 次班对220kV沱黄III回线绝缘子瓷瓶进行检修及 清污处理。检修人员头戴安全帽、身拴安全带, 顶着烈日爬上了出线平台支架,在高处狭窄的平 台上工作,一待就是6个小时,检查隔离开关刀 口、对绝缘子瓷瓶清污、更换锈蚀螺栓......圆满 完成了此次检修工作,提高了输电线路安全运行 水平。 党员突击队勇挑重担 清水河公司成立了“疫情防控、能源保供 党员突击队”,以最快时间组织开展“保稳发满 发”和“防地质灾害”专项检查。连日来,这支 由20余人组成的突击队全天候待命,对设备进行 定期巡检、增加夜间特殊巡视和测温频次,发现 隐患及时消除,多次开展事故预想,并在现场成 立党员服务队。这期间,他们倍感压力,但他们 深知作为一名电力工人肩负的使命和责任。“只 要我们同心协力,保供毫不松懈,必能打赢这场 防疫阻击战。”党员突击队成员信心满满的说。 抗疫保供的“集控力量” 当封闭隔离值班的消息在部门微信群响起 时,集控中心20名运行人员一一响应。“我是 党员,我先上!”“只要组织需要,我时刻都 在!”从接到命令到集结出发,“抗疫保供”突 击队仅用20分钟组建完成。人员中有的刚连续值 守58个小时未休息,有的正在社区参加志愿者服 务,有的在家照顾年幼孩子......但大家收到消息 后没有迟疑,简单收拾好衣物、安排好家里事务 后,便立即返回工作岗位严阵以待。《请战书》 上,一个个名字、一个个手印都代表着抗疫保供 的信心和决心,代表着保障电力稳定供应的“集 控力量”。 “不称职”的父亲 桐梓公司#2机组C修正在争分夺秒开展,维 护部检修铁军已持续奋战了20天,维护部灰硫班 班长匆匆怀抱了刚出生的孩子,告别了父母妻 儿,返回了工作岗位。本次检修涉及多项高风险 作业,作为班长的他每天一边检查现场安全防护 措施,一边梳理检修项目流程。在他的带领下, 班组保质保量完成了各项工作任务,确保了检修 工期顺利推进。 志愿者在行动 “哪里有需要,我就在哪里!”这是索风营 发电厂热心志愿者时常挂在嘴边的一句话。从凌 晨五点开始,该厂志愿者就到防疫现场协助医务 人员录入核酸信息、维护小区秩序。社区需要进 行抗原检测时,该厂志愿者从早到晚逐户敲门发 放抗原检测试剂盒,对不清楚使用说明的住户耐 心解释,完成检测230余户。协助居委会购买蔬 菜、粮米等生活物资并配送住户,让在厂坚守的 职工安心后方,为抗击疫情贡献绵薄之力。
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2022年第 5 期 19 抗 疫 KANG YI 疫情就是命令,防控就是责任。 疫情发生以后,贵州银行党委紧急部署,要 求全行对防疫保供类相关企业的资金需求,按照 特事特办、急事急办原则,开辟绿色通道,提高 办理效率。 目前,全行已梳理防疫保供类项目60余个, 积极对接提供金融信贷支持。9月3日以来,贵州 银行累计向贵州龙缘盛豆业有限公司等7个防疫 保供企业投放信贷资金1.01亿元,全力支持防疫 保供企业生产经营。 “一波三折”的贷款 “彭经理,贷款发放已经到位,在疫情期 间还能收到贵州银行的贷款,真是帮了我们大 忙。”贵州龙缘盛豆业有限公司总经理谭女士激 动地说。 9月7日,贵州银行贵阳瑞金支行成功向该企 业发放“中小企业信贷通”贷款1000万元,帮助 企业在抗疫期间渡过难关。 主动上门服务 贵州龙缘盛豆业有限公司是以生鲜豆制品、 休闲类豆制品生产和销售为主的小微实体企业, 不久前,谭女士准备通过融资扩大生产,贵州银 行瑞金支行客户经理彭世业主动上门服务,然而 由于企业抵押不足等因素,导致贷款无法获批。 7月底,贵州银行总行小微业务部印发了 “中小企业信贷通”业务操作指引。根据指引, 彭世业通过中小企业贷款风险补偿,帮助企业申 请贷款。 8月,彭世业通过实地调查,核实企业的相 关抵押物,为企业顺利办理了抵押物登记并提 交了小微客户授信调查报告,预计9月2日完成 放款。 然而,由于缺少部分资料,9月2日贷款未能 如期投放。 总分支联动 9月3日,根据贵阳市疫情防控现场处置省 市联动指挥部政策要求,贵州银行部分营业网 点暂停营业,许多小区也实行了出行限制。 彭世业第一时间联系谭女士,他了解到, 作为疫情保供企业,此时扩大生产非常关键, 原本不是非常着急的贷款,现在却是保民生急 需的钱。 彭世业马上将情况向支行领导进行汇报。 贵州银行向防疫保供企业 投放信贷资金1.01亿元 倪阳柳 周 丹
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20 2022年第 5 期 企 业 决 策 抗 疫 KANG YI 贵阳瑞金支行立即向上级行请示,贵阳管理 部小微部、风险部、运营管理部等部门迅速开辟 疫情期间绿色通道。总行信息科技部也迅速启动 了云平台,为居家办公相关部门员工提供系统申 报、流程审批的绿色通道,为贷款发放提供根本 保证。 9月7日,1000万元三年期的贷款成功发放到 贵州龙缘盛豆业有限公司的结算账户,谭女士也 成为贵阳管理部首笔“中小企业信贷通”产品的 受益者。同时,该笔“信贷通”还为企业节约了 融资成本100万元左右。 24小时驻守网点 根据贵州银行相关管理规定,贷款资金1000 万元需在柜面办理受托支付后,才能将款项支付 到供应商账户。 贵阳瑞金支行作为国库集中支付的主办行, 疫情发生以来,为保证财政资金正常划拨,营业 室员工王专、阮福义24小时驻守网点,在知晓客 户已完成放款后,主动开辟绿色通道,在客户来 到柜面时,及时为客户办理了受托支付。 至此,1000万元的贷款顺利成为企业疫情保 供的重要资金。 “疫情对我们公司是一场大考,幸好有贵州 银行助力,帮我们度过难关。”谭女士介绍,现 在企业每天正常向全省大型商超提供豆类制品, 等疫情过后,公司将逐步更新产品种类,力争在 现有40个品种的基础上再上新10个产品。“有贵 州银行的帮助,我们对未来有信心。” 24小时,贷款发放到位 9月7日凌晨三点,贵州银行贵阳南明支行的 客户经理林莉还在线上跟公司部、评审部、放款 中心的同事们讨论贵阳市某企业的贷款审批。 该企业是贵阳市农产品保供重点企业,为贵 阳市民供应粮食、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、 牛奶、水果、水产品等基本生活必需品。疫情发 生以来,该企业一直奋战在疫情防控保供工作的 最前线。 9月6日,贵阳南明支行在摸排保供企业融资 需求时,了解到该企业的资金需求并上报。总分 行党委立即部署做好对该保供企业的信贷投放支 持,开放应急保障通道,实现信贷投放。为确保 此笔业务的及时落地,贵阳管理部行领导亲自统 筹部署,总分支纵向联动,公司部、评审部、风 险部横线贯通,会同保供企业在遵守防疫和授信 审批要求的前提下积极对接沟通。 9月7日中午12点,贵州银行成功向该企业 发放4000万元流动贷款。“不到24小时,资金就 到位了,贵州银行真是快!”企业负责人感慨地 说,该项资金将用于企业在贵阳市疫情保供物资 采购,继续为贵阳市民提供粮食、蔬菜、肉类等 基本生活必需品。 看到工作群里贷款顺利发放的消息,仍在居 家隔离的林莉长舒一口气。“真的很不容易,大 家全力以赴,众志成城,才有了这笔贷款的顺利 发放。”林莉感叹,“回想这24小时,说是打仗 真的一点不假。感谢客户的理解与支持。”
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2022年第 5 期 21 抗 疫 KANG YI 窦雅琪:在“疫线”努力,“做足100”的益佰人 吴悦月 9月,突如其来的疫情让贵阳按下“暂停 键”,贵阳市对部分区域实施临时静态管理。而 “静默”状态之下,坚守的“大白”、踊跃的 “志愿红”、英勇的“守护蓝”,一幕幕抗疫故 事不断上演,温暖着贵阳这座城。 “疫情之初,我就在单位和员工们一起同 吃同住同工作,我们是‘患难之交’。”窦雅 琪说。 窦雅琪是贵州益佰制药股份有限公司总经 理,也是云岩区政协委员。疫情发生之际正逢窦 雅琪值班,她便和公司员工一起留守公司,以各 种形式参与到抗疫之中。 窦雅琪说,在非常时期,人人都不是局外 人,人人都应贡献自己的一份力量。作为一家民 营企业总经理,窦雅琪一直琢磨如何让个人、公 司员工发挥自身优势,为疫情防控出力。 “实施静态管理以来,群众最担心的就是物 资供应是否能得到保障。”窦雅琪说,物资供应 链“最后一百米”尤为重要,分发与配送需要大 量人力。窦雅琪带领益佰制药全体在筑员工积极 配合社区管理,并发动居家员工在做好自身防护 的前提下,结合个人实际和专业特长,就地转化 为志愿者,为抗疫贡献力量。截至9月24日,益 佰制药公司共有100余名员工积极投身到社区一 线开展志愿服务。 民营企业,抗疫一线显担当。“医药”是益 佰最大的企业优势。 窦雅琪说,作为一家制药公司,我们能做的 就是“对症下药”。9月10日,正值中秋佳节, 益佰制药公司向云岩区政府捐赠了月饼1520盒和 贵州新冠防治指南推荐用药——克咳胶囊24000 盒,价值共计48万余元。 益佰,100,作为公司管理高层管理者, 窦雅琪始终谨记努力“做足100”,作为政协委 员,她始终坚持服务群众100。建言献策,提出 借鉴其他省份疫情防控优秀做法;组织筹备,向 医务人员及医院捐赠“物资包”和食品;积极沟 通协调把公司仓库储存药品运输到前置仓,以避 免药品供应链的突然断接。 “8天时间,我们把仓库药物陆续转运至 公司在郑州的前置仓,确保公司药品供应链不 断。”窦雅琪说,为确保其他地区药品供应稳 定,她发动驻厂员工积极全员参与搬运装卸药 品,把两万多件药品货物成功发送到前置仓。 在窦雅琪的带动下,益佰全体驻厂员工坚持 主动不缺位,关键时刻补好位,打破部门藩篱, 实现一人多岗。 关于复产复工,窦雅琪自信地告诉记者,益 佰和她时刻准备着,而她和益佰将用“100”分 的认真去助力筑城花开。
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22 2022年第 5 期 企 业 决 策 抗 疫 KANG YI 中国振华,那些感人的“抗疫”故事 近日以来,全国各地新冠疫情多发,中国 振华系统企业主要所在地贵阳、深圳、成都、 东莞都受到不同程度的波及,面对疫情,振华 人挺身而出、无私奉献。他们有的坚守岗位保 生产、有的投身一线抗疫情,他们以非凡的勇 气、快速的响应和无畏的作风,书写出动人的 “疫”线故事。 有人值守,有人到位! 有人说,英雄往往诞生于凡尘。那么汇聚到 生产一线的干部职工,就是振华的英雄!面对突 如其来的疫情,中国振华系统企业同时面临保障 生产和抗击疫情的双重压力。由于静态管理来得 突然,不少职工都被隔离家中,如何保障生产成 为振华系统企业的头等难题。 9月3日,贵阳市部分辖区正式实施临时疫情 管控措施。振华新天工业园区各企业闻令而动, 当天上午就有第一批800余名干部职工进驻新 云、永光、风光、云科、群英、宇光,第一时间 抢生产、保交付。“床铺搭在车间里,吃住都在 厂房头!”这是中国振华三线建设时期抢抓生产 的一句标语。9月3日晚,振华的职工再现了这一 场景:简易搭建的床铺就摆在办公室里,不少热 腾腾的盒饭被一批又一批的送到坚守岗位的干部 职工手中,没有人喊苦,也没有人抱怨,因为他 们知道,这是身为振华人必须担起的责任。 在深圳疫情爆发后,振华富第一时间向当地 政府申请实行闭环管理,入驻职工达500人,到 岗率达90%,不少关键岗位职工携带行李义无反 顾入住厂区,干部悉数到岗,园区生产生活有序 开展。振华微迅速调整应对方案,由轮值留宿改 为固定留宿,在2小时内迅速集结370名职工实行 封闭式办公。意想不到的困难有许多,职工们苦 中作乐,自创“单人床”、“双人床”甚至“豪 华床”!惟其艰难,才更显勇毅,惟其笃行,才 弥足珍贵。 一个个忙碌的身影,一台台轰鸣转动的机 器,一盏盏在深夜也不熄灭的灯……所有振华人 用责任和担当,用实际行动筑起“防控疫情安全 网”,坚决保障产品如期交付。 你们保障生产,我们保障你们! 疫情来临,没有人置身事外,有的只是台前 幕后。相比于在一线投身生产的职工们,还有许 许多多默默无闻的“行动派”,为抗击疫情、保 障生产奉献力量。 为强化后勤保障措施,落实疫情集中管控举 措,振华云科派专人购买了行军床、气垫床,同
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2022年第 5 期 23 抗 疫 KANG YI 步协调好被褥,为留守职工创造了舒适暖心的休 息条件,同时“点餐式”制定营养均衡的早中晚 三餐,补给充足的面包、泡面、牛奶、酸奶、沙 琪玛及咖啡等食品。不仅保证了大家睡得暖,也 保证了三餐吃得好。 振华富闭环管理期间,职工的一日三餐均 由公司食堂统一供应,公司车队按时按点运送餐 食,经营班子、党员干部以及志愿者们也主动请 缨参与餐食运送保障工作。振华富职工宿舍作为 集中居住点,实施封闭管理,24小时专人值守, 每天固定时间派专车接送职工,以严、实、细、 快的行动坚决保障生产不出意外。 疫情防控期间,成都华微党总支和纪检部门 积极组织开展疫情防控专项检查,针对存在问题 和不足及时提出整改意见并督促整改,持续完善 疫情防控方案和应急预案,严格落实主体责任, 切实把相关工作抓细抓实。 振华宇光后勤岗位职工为保障一线人员生活 所需,每天休息不足5个小时;4名职工在核酸报 告有效期还剩3小时的时候,仍争分夺秒到西南 商贸城帮助园区企业运输物资。 为保证疫情期间振华园区后勤动力,振华动 力专门成立疫情防控临时应急生产工作小组,做 好24小时待命准备。同时组织党员干部、一线职 工等志愿者35名、私家车10台、应急车辆1台, 协助乌当区完成各核酸检测点接电安灯等工作。 振华服务在龙广路街道办统一工作部署下, 按要求对振华生活园区、振华工业园区实施硬封 闭管理。振华服务党委组织多方寻找材料、制定 封闭方案,仅一上午就完成了园区封闭工作。同 时,振华服务积极为园区内各企业、居民住户和 一线防疫人员提供服务保障。 即便不在岗,我依然为抗疫贡献力量! 此次疫情来得突然,让很多不能及时回到 岗位的职工“坐立不安”,总想为战胜疫情做 点什么。 中国振华本部及系统各企业居家职工积极 响应社区号召,主动请缨,亮明身份,第一时 间投身到社区防疫志愿者行列中,协助社区核 酸检测工作,用自己的方式,为筑牢疫情防线 贡献力量。 振华永光、新云、云科、风光、群英、宇 光、服务、动力等系统企业积极响应中国振华, 乌当区疫情防控安排部署,第一时间动员组织志 愿者成立党员突击队、青年突击队参与疫情防控 工作,在所在小区办事处统一调度下,布置安全 距离防线、积极配合开展上门动员、核酸检测信 息录入、现场秩序维护和引导、消杀和发放物资 等工作。 为守护我们共同的家园,振华人绝不退缩!
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聚焦“三统筹三加强” ——南方电网贵州电网公司全面推进具有核心竞争力的一流企业建设 24 2022年第 5 期 企 业 决 策 高质量发展 GAOZHILIANGFAZHAN 陈 举 谭镇林 承建的南方电网防冰减灾基地建设项目、 康养项目分别入选2022年南方电网公司第三批 “四类项目”中的标杆项目和试点项目,贵阳 供电局、凯里麻江供电局入选2022年南方电网 公司管理提升“三个标杆”中的标杆企业…… 成绩的背后,是南方电网贵州电网公司加 快建设世界一流企业的生动写照。今年5月,贵 州电网公司印发《一流企业建设实施方案》, 以具备世界一流企业特征要素为“施工图”, 以“三统筹三加强”为主线,全面推进具有核 心竞争力的一流企业建设。 统筹规划实施和一流建设 加强战略管控 “公司坚持一流企业目标引领,落实南方 电网公司POCA战略管理体系要求,实现规划 与计财预算、监督考核等有效衔接,强化闭环 管控。”贵州电网公司战略规划部总经理刘振 铭说。 在闭环管控方面,贵州电网公司严格将 规划明确的指标、任务纳入年度计划预算和工 作要点抓好管控,并按年度做好总结评估。各 级一流企业建设方案计划执行主体加强动态监 测,跟踪指标、任务、项目实施进展,及时发 现问题并自我纠偏。 在抓好战略规划重点任务实施方面,贵州 电网公司围绕南方电网公司明确的重点方向积 极组织“四类项目”申报,强化项目对规划实 施的支撑,加强项目质量进度管理和成果转化 与推广,以重点突破带动规划全面落实。 “我们有针对性地谋划开展专项行动、突 破性任务,促进跨领域协作。”刘振铭介绍, 入选2022年南方电网公司第三批“四类项目” 的两个项目是从上报的61个项目中脱颖而出, 极具代表性,且项目的完成需要规划、人资、 输变电等10余个专业的协作,以全力以赴完成 项目带动专业提升。 此外,贵州电网公司统筹改革攻坚、创新 驱动、数字化转型、新型电力系统建设和一流 企业建设,奋力实现“十四五”末初步具有全 球竞争力的世界一流企业显著特征。 统筹特征要素和关键指标 加强指标管控 客户平均停电时间、综合电压合格率、城 乡供电服务均等化指数、获得电力指数……今 年来,贵州电网公司开展对标一流专项行动, 全面对标广东等先进地区世界一流企业建设12 个方面特征要素的24个关键指标。 “紧盯一流关键核心指标,在对标一流中 成为一流、引领一流。”刘振铭介绍,贵州电 网公司聚焦“固根基、扬优势、补短板、强弱
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2022年第 5 期 25 高质量发展 GAOZHILIANGFAZHAN 项”,差异化推进指标全面提升,针对存在较 大差距的指标,深化影响因素分析,细化指标 管控,缩小与国内一流水平的差距。 今年来,贵州电网公司全面承接落实南方 电网公司的安排,着力构建具有贵州特色的 “e+4”数字化战略运行管控管理模式,加快 推动一流企业建设,省、地两级应用战略运行 管控平台聚焦战略落地,将一流指数评价等重 点管控的指标和任务纳入运营监控范畴,其中 包括277个指标、551个数据项和20项重点工作 任务。 “对93个计划预算指标和年度重点工作任 务,按照指标月度分解计划值和预警规则进行 监测预警。”贵州电网公司计划与财务部总经 理高军说,将预警信息通知业务管理部门,定 期开展预警信息的整体分析和闭环管理,抓牢 “管指标、控风险”。 高军介绍,县级应用供电运营指挥平台积 极开展指标监控、问题解析、任务分解、工单 派发等,抓好“管指标、控风险”+“发任务、 派工单”,供电所应用“工作台+现场工具”进 行工单处理和任务管控,抓好“盯指标、领任 务、销工单”。 同时,贵州电网公司持续优化完善薪酬激 励考核机制,加大绩效工资与经营业绩挂钩考 核力度,激发干部员工干事创业内生动力。 统筹顶层设计和基层创新 加强品牌引领 遵义市仁怀市茅台镇赤水河畔,上千家酿 酒厂坐落于此。2021年12月底,“电酿酒”增 值服务产品成功上线“南网在线”,并实现首 单签约。 贵州电网公司遵义供电局以项目整体设 计、产品定制、成本节约、智慧运维、金融贷 款等多种可选择组合套餐,构建“电酿酒”现 代供电服务体系。截至8月,贵州电网公司14个 增值服务产品赢单金额1.3477亿元,其中增值 服务“电酿酒”产品签约酿酒企业6家,合同金 额达1140万元。 在此基础上,遵义供电局与仁怀市酱香白 酒行业协会共同编制《酱香白酒“电酿酒”生 产技术规范》,在全国率先制定“电酿酒”行 业标准,搭建“贵州酿酒企业电能替代展示可 视化”平台,升级成为“电酿酒2.0”现代供电 服务体系。 “电酿酒”增值产品只是贵州电网公司大 力优化用电营商环境、打造一流用电用能服务 品质的缩影。 基于解放用户VOSA模型,贵州电网公司深 化现代供电服务体系建设,打造省级实体化中 台(产品运营中心)和地市级实体化中台,打 造连接前台和后台的赋能型中台。基于“南网 在线”核心平台、“5E”增值产品架构体系, 为用户提供“一揽子”用电用能解决方案。 此外,贵州电网公司持续开展“万家灯火 南网情深”品牌宣传和“国企开放日”活动, 展示服务贵州经济发展的显著成效;深化“贵 知贵行”文化主题实践和CSR品牌建设,充分 展现企业社会价值……以品牌、品质、专利、 标准为引领,彰显一流企业影响力。
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26 2022年第 5 期 企 业 决 策 资政报告 ZIZHENGBAOGAO 习近平总书记关于“双循环”新发展格局 时指出:“以国内大循环为主体、国内国际双 循环相互促进的新发展格局”的重要论述,是 习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内 容。“双循环”新发展格局,是以习近平同志 为核心的党中央适应新发展阶段作出的重大战 略决择。构建“双循环”的重大战略部署, 对于中国实现更高质量、更有效率、更加公 平,长远发展和长治久安都会产生重大而深远 的影响。 目前,“双循坏”已经成方经济社会领域 的热语。第二次世界大战结束后,在新古典经 济增长理论的诱导下,寻求直接投资几乎成了 每个国家或地区政府致力于经济发展的重要手 段之一,也几乎成了政府实现充分就业的根本 抉择。因为任何一项新的投资建设,不仅使经 济增长成为可能,也使税收增加成为现实。同 时,随着新项目的开工建设,新的就业岗位也 相应得到增加。也正是有了这样的认识,贵州 是一个地处西部的省份,构建有效的投资环境 便成了经济学界研究的重要课题。改善投资环 境一直深受中共贵州省委、省政府的高度重 视,投资环境也逐年得到明显的改善,同时也 取得了一些较为成功的经验。 中国的对外开放,最早应该追述到西汉时 期汉武帝刘彻,开创丝绸之路,一直开放到罗 马帝国。西汉的时候其实就开辟了海上丝绸之 路,那时已经可以到达印度的南端。盛唐时期 中国的对外开放达到一个空前的水平,对中国 周边遍及各国,如朝鲜、日本、波斯等都以中 国为商贸中心。元朝的版图很大,它一直都对 外开放。在平时有很多西欧,中东,西亚,北 非文化传入中国。到明朝时期对外开放又达到 一个高潮,郑和下西洋就是在明朝时期由明王 朝出资支持的。 贵州在扩大对外开放的同时,大力加强同 兄弟省区市的横向经济联合和协作,实现优势 互补,共谋发展。成功举办生态文明贵阳国际 论坛、中国—东盟教育交流周、数博会、酒博 会、民博会、贵洽会、国际山地旅游大会等重 大开放活动。各类市场主体快速增长,150多 家世界知名企业入驻贵州。开放创新的贵州已 经成为一片充满生机的热土,正昂首阔步走向 世界。 一、“双循环”视角下贵州黄金十年经济 回眸 据统计资料显示:2010年,贵州人均生产 总值13119元,仅及全国平均水平的43.74%,西 部平均水平的58.37%。贵州2010年全面小康实 现程度是62.4%,①比全国80.1%的平均水平落 后大约8年的时间,比西部地区落后的时间大约 是4年;城镇化水平低,2011年贵州城镇化率为 35%,低于全国水平约15个百分点左右,与周 边省份相比也存在着较大差距。②2011年贵州 疫情后贵州积极参与国内国际“双循环” 新发展格局的思考 陈 政 ① 国家统计局:全面建设小康社会统计监测方案〔M〕,北京:2010(10). ② 贵州省统计局.贵州省全面建设小康社会统计监测报告(2012)〔M〕,2012-10-17.
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2022年第 5 期 27 资政报告 ZIZHENGBAOGAO 省的GDP为5702亿元,而四川省已入围 “两万 亿俱乐部”,省会成都市2011年的GDP就达到 6854亿元,超过了贵州全省GDP总和。 一是地区生产总值及其构成。地区生产 总值是反映一地区全部生产活动最终成果的重 要指标,是该地区在一定时期内所生产和可提 供使用的产品和服务的价值,从生产角度看, 等于第一、第二和第三产业增加值之和,其构 成可以反映出该地区产业发展水平。2009年, 广东地区生产总值为39081.59亿元,内蒙古 为9725.78亿元,重庆为6528.72亿元,贵州为 3893.51亿元。从地区生产总值构成来看,仅有 贵州第二产业低于第三产业。 二是人均地区生产总值及人均可支配收 入。人均地区生产总值指分摊到该地方每个居 民份上的地区生产总值的平均值,在经济学 上,用来衡量或表示该地区的经济发展程度。 表示地区居民的购买力或富裕度。2009年, 广东省全年人均地区生产总值40748元与城镇 居民人均可支配收入21575元,内蒙古为40225 元与15849元,重庆为22916元与15752元,贵 州为10250元与12863元(农民人均纯收入仅为 3005.41元)。同期,全国人均可支配收入为 17175元。 三是进出口总额与实际利用外资额。进出 口总额是反映该地区参与世界经济的程度,与 该地区的外开放程度呈正相关关系,对地区生 产总值有着很大的影响。2009年,广东全年进 出口总额6111.18亿美元,实际利用外资金额为 195.35亿美元;内蒙古全年进出口总额为67.64 亿美元与29.84亿美元;重庆为77.09亿美元与 40.16亿美元;贵州为23.07亿美元与1.34亿美 元,贵州对外开放度低。 四是外贸依存度。外贸依存度是地区的经 济对国际市场的依赖程度,也同时反映了该地 区的经济开放程度。按照普遍采用的外贸依存 度测算方式,即外贸依存度=地区对外贸易总 额(进出口总额)×当年汇率/GDP×100%进行 计算,广东省2009年外贸依存度约为106.80%, 内蒙古约为4.75%,重庆约为8.06%,贵州为 4.05%,按2009年1美元兑换约6.83元人民币比 值进行计算,下同。 五是外资依存度。外资依存度是指该地区 当年实际利用外资额与同期该地区生产总值的 比值,是衡量该地区资本开放程度的重要指标 之一。2009年,广东省2009年外资依存度约为 3.41%,内蒙古约为2.1%,重庆约为4.2%,贵州 则约为0.24%。贵州外资依存度低,为典型的内 向型经济结构。 六是对外开放度。对外开放度是衡量地区 经济对外开放规模和水平的主要指标,具体表 现为市场的开放程度,对地区对外开放政策的 制定与实施具有指导作用,对外开放度测算方 式为:对外开放度=(外贸依存度+外资依存 度)/2。按照上述外贸依存度与外资依存度计 算结果进行计算,广东省2009年对外开放度为 55.11%,内蒙古为3.43%,贵州为2.15%。③由 此可以看出,贵州省对外实际开放度低。 十年来,经核算:2020年全省地区生产总 值17826.56亿元,比上年增长4.5%。其中,第 一产业增加值2539.88亿元,增长6.3%;第二产 业增加值6211.62亿元,增长4.3%;第三产业增 加值9075.07亿元,增长4.1%。全年全省进出口 总额546.52亿元,比上年增长20.6%。全年全省 新设外商投资企业116个,实际利用外资总额 4.39亿美元。④全省森林覆盖率达到62.12%,空 气质量、水环境质量在全国都是领先的,每年 为长江、珠江输送优质水源1000多亿立方米。 优良生态环境已经成为贵州最大的发展优势和 竞争优势,绿水青山就是金山银山的理念在贵 州大地得到深入实践。全年全省减少贫困人口 30.83万人。共有9个剩余贫困县摘帽,312个 剩余贫困村出列。党的十八大以来,全省923 万贫困人口全部脱贫,66个贫困县全部摘帽, 9000个贫困村全部出列,彻底撕掉了贵州千百 年来绝对贫困的标签。2020年,全省经济实现 ③ 中国统计年鉴,中国统计出版社〔M〕,北京:2010-8.同时,按2009年1美元兑换约6.83元人民币比值进行计算,下同。 ④ 贵州统计年鉴,中国统计出版社〔M〕,北京:2021-8.
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28 2022年第 5 期 企 业 决 策 资政报告 ZIZHENGBAOGAO 预期目标,增速继续保持全国前列,决战脱贫 攻坚取得决定性胜利,全面建成小康社会胜利 在望,“十三五”规划圆满收官,创造了贵州 “黄金十年”的快速发展期。 二、社会主要矛盾转化下的“双循环” 视角 习近平总书记在十九大报告中指出:中国 特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾 已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不 平衡不充分的发展之间的矛盾。1981年党的十一 届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历 史问题的决议》,对我国社会的主要矛盾表述 为:“在社会主义改造基本完成以后,我国所 要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文 化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”十八 大报告提出,“人民日益增长的物质文化需要 同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛 盾没有变”。历史发展到今天,中国特色社会 主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方 位。新时代面临新的社会形势,社会的主要矛 盾也随之发生变化。所以,十九大做出了我国 社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好 生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这 样的判断。这样的判断,是基于中国国情的科 学判断。 当前世界经济总体形势表现为八大主要特 征,即是:世界生产总值大幅负增长,失业率 开始上升,通货膨胀率普遍下降,国际贸易显 著萎缩,国际投资断崖式下降,全球金融市场 大落大起,全球债务水平持续上升,国际大宗 商品价格涨跌不一。拉动经济长期增长的三驾 马车是消费,出口,投资,由于2020年来疫情的 影响以及中国良好的产业链完整性,中国出口 曾一度大增,但是随着各个国家开始恢复生产 以及全球消费能力减缓,出口已经明显出现了 颓势。同时,由于美元超发等因素影响,大宗 商品原材料价格暴涨,给中游制造业带来了巨 大的成本压力,而位于消费端的老百姓收入增 长乏力,大多数人没有能力消费,居民消费价 格指数CPI也屡创新低,可以这么说,拉动经济 发展的出口和消费都受到了明显的压制且短期 无法恢复。 2021年来,贵州经济运行呈现出强劲恢 复、稳定转好、逐季回升的良好态势。看点 一,经济强劲快速回升;看点二,产业支撑不 断增强;看点三,需求呈现积极变化;看点 四,民生保障有力有效。 首先,落后的社会生产已不再是中国的现 实。现在我国经济保持中高速增长,在世界主 要国家中名列前茅,GDP已经到80万亿元,稳居 世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%。城 镇化不断进展,城镇化率已经达到57.35%。创 新驱动发展战略大力实施,创新型国家建设成 果丰硕,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大 飞机等重大科技成果相继问世。其次,人民日 益增长的物质文化需要转变为人民日益增长的 美好生活需要 其次,人民日益增长的物质文化需要转 变为人民日益增长的美好生活需要。我国人民 生活不断改善,城乡居民收入增速超过经济增 速,中等收入群体持续扩大,覆盖城乡居民的 社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生 水平大幅提高,保障性住房建设稳步推进,脱 贫攻坚战取得决定性进展,6000多万贫困人口稳 定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。中 国的人均GDP超过8000美元,已经达到中等收入 国家水平。 第三,今天的经济社会发展还存在不平衡 不充分的状况。不平衡,主要指民生领域还有 不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展 和收入分配差距依然较大。比如居民收入不平 衡,特别是城乡收入差距,农村和欠发达地区 的收入水平赶不上发展水平;地区之间同样不 平衡,东部发达地区、特大城市的收入较高, 中西部欠发达地区和农村地区收入较低。不充 分,指发展质量和效益还不高,创新能力不够
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2022年第 5 期 29 资政报告 ZIZHENGBAOGAO 强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重 道远;群众在就业、教育、医疗、居住、养老等 方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社 会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然 繁重,国家治理体系和治理能力有待加强。目前 是蛋糕已经做大,但是并没有达到色香味俱全的 水平,蛋糕也没有分好。 在看到成绩的同时,清醒认识到,贵州经济 下行压力明显加大,经济社会发展面临的国内国 际形势仍然复杂严峻。一是经济下行压力仍然较 大。疫情在世界各国交替反复,一些国家疫情二 次暴发风险上升,全球经济循环不畅。国内疫情 零星散发和局部暴发疫情风险始终存在,市场良 性循环还有一些制约,市场需求仍未完全恢复。 要素支撑仍然不足,经济增长支撑减弱。二是实 现高质量发展的差距仍然较大。巩固拓展脱贫攻 坚成果和推动乡村振兴任务艰巨。工业化水平不 高,城镇化水平较低,农业生产基础条件仍较薄 弱,旅游产业化水平不高,实体经济不强,生态 环保压力仍然较大。 三、认清“双循环”新格局下的贵州经济 形势 2021年贵州省地区生产总值19586.42亿元, 比上年增长8.1%,两年平均增长6.3%。全年全 省进出口总额654.16亿元,比上年增长19.7%。 其中,出口总额487.11亿元,增长13.0%;进口总 额167.05亿元,增长44.6%。全年全省新设外商 投资企业144个,实际使用外资额2.38亿美元。 全年对外经济技术合作完成额13.42亿美元。其 中,对外承包工程完成营业额10.37亿美元。⑤地 区生产总值全国22位,内蒙古21位,新疆23位; 增长速度贵州在全国与上海并列12位,四川11 位,福建14位,没有设13位。 贵州在“双循环”新发展格局下的商业发 展环境问题分析。地理区位问题。地处我国西南 部,属于内陆区域且不具备海港条件,虽然已经 实现了“县县通高速”、贵广高铁通车等利好消 息,但是交通极不便利仍是阻碍贵州外贸发展的 决定性因素,从而导致外贸企业将货物运输至通 关口岸所需物流成本之高已成为诟病。同时,边 疆地区的优惠政策贵州难得分享,沿海贸易的辐 射力量难以波及贵州;中原地区的重点投入和贵 州及高新区无关。 人才素质问题。教育水平在历年以来一 直处于全国的平均水平之下,对于专业型人才 培养重视不足。同时,由于薪酬待遇差、发展 空间不足、创新意识差等大环境因素影响,导 致大批优秀物流和贸易人才选择投奔较发达地 区寻求更好的发展空间。虽然,近年来大数据 落地于高新区,为贵州吸引了大量该方面的人 才,但是,这不足以弥补人才流失和现有人才 素质低下的问题。 经济发展滞后。贵州在近年来的GDP增速 虽然排列在全国前茅,但仍然是我国经济发展滞 后地区。由于贵州省进出口贸易规模偏小,贸易 开放程度低,导致政府对该领域的政策扶持力度 不足,该部分的基础建设存在严重缺失。 对外宣传不够。对外交往和外宣传不够, 名气不大,在国际国内的知名度不高。在调研 中发现,如有关部门率团到国内外开展专题 招商也较少,港澳政协委员也普遍反映在国 (境)外难以听到有关招商的“声音”。政协 委员提出在市场发育程度不高,企业竞争力不 强的背景下,应该打造多个象数博会、生态文 明国际论坛式的全国性招商活动平台,集中推 介资源和项目,推动企业“走出去”,吸引有 实力的投资商来投资发展。 关注中长期难题。国民经济运行中困难不 少,除短期问题外,应重点关注和解决中长期难 题,特别是要真正解决导致预期不明、信心不足 的一些关键性、全局性问题。 经济运行中困难不少。造成困境的原因很 ⑤ 贵州统计年鉴,中国统计出版社〔M〕,北京:2021-8.
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30 2022年第 5 期 企 业 决 策 资政报告 ZIZHENGBAOGAO 复杂。外部原因有俄乌战争、全球供应链受阻、 美对华遏制等因素,内部原因有防疫等因素,也 有长期以来“三期叠加”下经济调整不彻底、 不到位的因素,房市、地方财政债务风险问题严 重,市场秩序扭曲。进一步概括分析,有诸多改 革不到位的因素。 四、疫情后构建“双循环”新发展格局下的 商业着力点 影响一个省,一个市、州,一个县、市、 区扩大开放的因素很多,但是,什么问题最突出 最迫切需要解决的,做到心中有数、措施有力、 方法得当。一是中央宏观政策机遇。今年以来, 面对经济下行压力不断加大的严峻形势,中央适 应“新常态”,果断出台了一系列“微刺激”和 “定向调控”政策,特别是中央继续释放改革红 利,为经济持续发展再添动力。此轮简政放权, 打开了民间资本进入重大工程项目甚至传统垄断 产业的大门,有望激发民间资本的投资热情和活 力,对这些调控政策和改革红利,要精准把握, 定向争取,提高争取项目、融资的针对性。二是 产业调整机遇。中央确定了促进产业转移和重点 产业布局调整的政策措施,明确强调东部沿海地 区的部分产业必须要转移出来,转移的方向是中 西部地区,同时还明确了近期要尽快拿出若干重 大项目帮助中西部地区建设有利于产业承接的基 础设施工程,这都为争取项目资金、承接东部产 业转移带来更多机遇。三是省市州县乡村信心充 足。增强信心,抢抓中央宏观调控和产业转移机 遇,充分挖掘自身潜力,抓住重点,突破难点。 抓住机遇,上项目、争资金、促发展。达到目标 不变,任务不减、力度不减、速度不减。实行倒 逼机制。 第一,提高开放水平。中国的发展离不开世 界,贵州的发展亦离不开世界。要紧紧把握经济 全球化加快的趋势,进一步提高对内对外开放水 平,不断丰富对外开放的形式和内容,不断提高 对外开放的质量和水平。借助国(境)外资金、 技术加快发展积极有效利用外资,就是一种必不 可少的借力方式,充分发挥贵州市场、资源和劳 动力的比较优势,吸引外来资金和技术,提高经 济增长的质量效益。 第二,拓宽开放视野。从战略上把握中国 经济与世界经济的双向互动关系,深入研究世界 经济的运行规律,密切关注世界经济的最新动态 和趋势,关注商品、资本、金融、股票、证券各 种市场的行情,在世界经济发展的大潮中因势利 导,掌握中国和贵州经济发展的主动权。既充分 利用外部的有利条件,又防止外部危机和动荡可 能对我国和贵州经济造成的冲击;暨积极参与经 济全球化的进程,又注意维护我国和贵州的经济 安全。 第三,利用两种资源。在合理开发和保 护自己资源的同时,扩大对外合作的领域,充 分利用外部的资源和条件,积极引进外资,提 高利用外资的水平和效益。学习、引进和消化 先进技术,加大技术改造的力度;充分利用国 际国内两种资源,与跨国公司、世界500强建 立更加密切的关系,借助其技术、资本、管理 经验和销售渠道,扩大自己生产、经营和销售 规模,使产品打入国际国内市场,实施地道的 “贵州制造”品牌战略。 第四,利用两个市场。在拓展国内市场的 同时,更加广泛地开拓国际市场。既要巩固传统 市场,力争向欧、美、日、东南亚重点市场多出 口,也要开拓新兴市场,更多地打入新兴工业化 国家和地区,以及有潜力的非洲、拉西美洲、东 欧和西亚等市场。大力实施品牌带动战略,以质 取胜和市场多元化战略,多渠道、多方式扩大商 品、劳务、技术和服务的出口,合理调控进口, 发挥自己的比较优势,加快实行经济结构的战略 性调整,提高企业及产品生存、发展和在国际市 场上竞争的能力。 第五,掌握经济规则。讲信用、负责任,认 真履行作为世界贸易组织和其他组织成员的有关 义务,兑现承诺;充分享受和行使自己应有的权 利,用国际法规作依据,维护我们自身利益,反
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2022年第 5 期 31 资政报告 ZIZHENGBAOGAO 对侵害我们自身利益的行为;积极推动建立公正 合理的国际经济新秩序;认真学习研究掌握和运 用世界经济、法律、外语、外经、外协知识和水 平,为对外开放保驾护航。 第六,提高外资质量。加入世贸组织后,贵 州全面修改有关法规中与世贸组织规则不相适应 的内容,取消或逐步减少产业、地域和持股比例 等方面限制,改革审批制度,增强法规和政策透 明度等,从而为扩大利用外资创造了更好的环境 和条件。金融、贸易、旅游等服务领域逐步向外 开放,成为对外资极具吸引力的巨大市场。努力 把利用外资同提升优化产业结构结合起来,同开 发西部和促进区域经济协调发展结合起来,同国 有企业改革改组结合起来。 第七,加强外经管理。借鉴国际经验,建立 和完善符合市场经济要求及省情的外经贸管理体 制。加快外经贸企业改革,实行外贸经营主体多 元化,鼓励各种所有制企业开展对外贸易,增强 外经贸企业活力和竞争力。积极参与国际间经贸 合作组织活动,利用双边和多边机制发展经贸关 系,加强互利合作。既要敢于和善于参与国际合 作与竞争,充分利用各种有利条件和机遇加快发 展;又要对可能带来的风险和不利影响有足够认 识,加强防范,灵活应对,增强抵御冲击和防范 化解风险的能力,更好地发展壮大自己。 第八,坚持政企推动。实施与中、东部地区 经济合作,主要目的就是要加快西部欠发达地区 的发展。充分发挥政治优势,把全社会各方面的 力量组织起来,形成强大的合力,营造互帮互助 的良好氛围。进一步发挥财政扶持的引导作用, 继续加大经济合作力度,加大基础设施建设的投 入。创造良好的发展环境,制定导向性、激励性 的政策措施,加强合作载体建设,通过开展经济 合作系列活动,建立合作示范园区等途径,为发 达地区和西部欠发达地区经济合作提供更加广阔 的合作平台。 第九,坚持市场主导。充分运用市场对要 素配置的基础性作用,走市场化、开发式的合作 路子。按照优势互补、互惠互利、长期合作、共 同发展的原则,大力推进区域之间全方位的经济 技术合作,把发达地区的资金、管理、人才等方 面的优势与欠发达地区的资源、市场、成本等方 面的优势有机结合起来,促进要素跨区域合理流 动,实现资源优化配置,形成优势互补、合理分 工的产业布局。抓住对口帮扶的机遇,努力把自 身的资源优势转变为产业优势、商品优势和经济 优势。 第十,坚持环境营造。在抓好硬环境建设 的同时,进一步营造投资环境建设。一是加快 建立和完善良好的投资政策环境。加大对招商 引资企业的政策扶持和对招商引资工作的政策 引导力度。二是加快建设和完善公平竞争的市 场环境。重点加快转变政府职能。三是加快和 完善法制环境。抓好外来投资者权益保障法律 法规的学习、贯彻,对损害投资环境进行责任 追究。四是加快建立和完善优质的服务环境。 加强外商服务体系建设,为外商提供便捷优质 的“一站式”服务。五是加快建立和完善优质 的诚信环境。营造“人人都是投资环境,个个 都是开放形象”的良好氛围。 (本文为2023年度贵州省理论创新课题(招标课 题)《贵阳大数据安全靶场建设研究》研究成果”,课题 编号:GZLCZB-2023-18-1。作者为该课题负责人,贵 州省人大常委会研究室。产业经济学博士,应用经济学 博士后,博士研究生导师,贵州经济智库核心专家。)
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32 2022年第 5 期 企 业 决 策 乡村振兴 XIANG CUN ZHEN XING 兴仁市巴铃镇大荒坪村乡村振兴绘新篇 —— “赶考美丽乡村” 熊明伟 大荒坪村是兴仁市乡村振兴人居环境集中 整治集成示范点之一。2022年是全面推进乡村 振兴的关键之年,十三五以来,在金州大地 上,一幅美丽乡村新画卷正在徐徐铺展。 乡村治理激发群众“内生动力” 走进兴仁市巴铃镇大荒坪村,入口便是巴 铃镇通往百德镇县道,沿路有视野开阔、平坦 的高标准农田大秧田——骆马山坝子,骆马山 组也是我州典型的布依族聚居村寨,这里依山 傍水,处处充满田园诗情。这几年,受益于党 和政府的好政策,这座总人口1769人的村庄, 已发生了翻天覆地的变化。“我今年92岁了, 也是我光荣在党50年,做梦都没梦到我们村会 变得这么美!”秋风拂面,阳光正好,村民王 廷光老人脸上洋溢着幸福的笑容,指着焕然一 新的产业路,觉得很有“面子”。熊明伟同村 “两委”组织群众参加东西部劳务协作招聘, 并推荐到企业洽谈稳就业增收。 “为农民而建,为农民而兴。”2021年12 月,大荒坪村成为市级人居环境整治的样板 村,群策群力高质量推进人居环境、高标准农 田、金州小黄牛特色产业集成样板建设。在样 板建设中,大荒坪村充分尊重群众的意愿,调 动群众积极参与,始终坚持政府主导、群众主 体、社会参与,在镇党委、政府的指导帮助 下,大荒坪村驻村工作队、村“两委”干部通 过与村民共商共建,开展好环境卫生和乡风文 明等工作。同时,按照产业发展、村庄建设、 乡村治理等建立农户主体任务清单,聚焦建设 目标,压实各方责任,细化条块推进时间表、 路线图。 “目前,大荒坪村已完成问题厕所摸排集 中整治75户,高标准农田累计完成5.3公里,产 业配套基础设施项目完成建设4.8公里,农户养 殖金州小黄牛存栏680头。”巴铃镇大荒坪村驻 村第一书记熊明伟介绍。 “要让群众参与,把环境卫生搞起,把特 色村寨建起了,再把余下的钱用来发展产业, 这样老百姓才会感到幸福,有参与感……”这 是2021年12月8日,州委副书记、州长黄兴文陪 同农业农村部领导到兴仁市巴铃镇大荒坪村调 研时提出。此后,大荒村严格按照要求,在现 有种植黄竹草500亩的基础上,扩建500亩,集 中整治骆马山75户问题厕所,先后建成高标准 农田项目2个,涉及土地1000亩,今年内全部完 工交付投产。在产业发展上,兴仁市巴铃镇大 荒坪村还采取“龙头企业+科研院校+基地+农 户”的组织方式,鼓励大户引领建设,立足种
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2022年第 5 期 33 乡村振兴 XIANG CUN ZHEN XING 草养牛产业基础优势,聚力打造金州小黄牛产 业链集成示范核心区。 产业兴旺为乡村“振兴赋能” 大荒坪村在乡村振兴建设中,该村采取 “一品两提三赢”模式探索做好“产业富 民”这篇文章。 “一品”即打造“金州小黄牛”品牌, “两提”即“提规模、提质量”。 村民王正和介绍,过去,“养牛为种田、 养鸡养鸭为了食盐钱”是大荒坪村父老乡亲 的生活方式。现在,养牛变成了村里家家户 户的“摇钱树”,我去年已获养牛补助4000 元。“没有党的好政策,就没有的大荒坪村 的今天!” 在实施乡村振兴战略背景下,大荒坪村组 织专家到田间地头指导开展种黄竹草培训,手 把手教农户,实地为群众讲解病虫害防治。同 时,为提高群众积极性,还争取到市农业农村 局的项目支持,鼓励养牛户24户,发放养牛补 贴9.6万元元,申报种草管护费用5万元。目前, 大荒坪村黄竹草种植面积扩大到1000亩。熊明 伟协同村“两委”深入田间地头开展农户种植 培训,确保粮食安全,增加群众收入。 大荒坪村党支部书记、村主任韦大贵坦言 “没有好的环境,就没有投资,也就没有产 业,实现村民富,环境美,人宜居就是空谈, 村民就会外出务工,没有人气的乡村,乡村振 兴也就无从谈起。产业兴旺,生态宜居是乡村 振兴重要发力点,来一场振兴农村经济产业革 命,既是巩固脱贫成果的载体平台,也是乡村 振兴的关键路径。” “在特色产业的带动下,全村农民人均纯 收入已超过1万元,村集体经济积累已达20.96万 元。”韦大贵说,大荒坪村通过产业发展,让 龙头企业+村级合作社+农户的“三赢”模式, 产业实现华丽转身,让群众更富,乡村发展欣 欣向荣。熊明伟协同村“两委”深入田间地头 开展农户种植培训,确保粮食安全,增加群众 收入。 村民练好“产业经”,吃上“宜居饭”, 走上致富路。驻村第一书记熊明伟表示,下一 步,大荒坪村将以党建为引领,加快推进农业 农村现代化步伐,进一步实施乡村振兴战略, 让大荒坪村成为安居乐业的美丽家园。 金州小黄牛养殖示范户赵正海乐开了花, 兴奋地说:“去年,我卖了21头金州小黄牛, 头均达2.5万元以上,除去成本,净收入17.65万 元,今年虽然牛价没有往年好,但我采取自种 畜草养牛,粪便回土环保施肥的养殖方式,并 继续扩大规模,有望突破净收入20万元。在家 不仅可以照顾老小,还可通过发展农业增加收 入,现在我们家农业生产收入还可以,我也不 想外出打工。” 乡村振兴,任重道远。巴铃镇人民政府镇 长安继波表示,接下来,我们将继续抢抓新国 发2号文件政策机遇,整合各类资源,为全面推 进乡村振兴探索实践一些经验做法,推动形成 一批可复制、可推广的改革经验成果。 (作者系巴铃镇大荒坪驻村第一书记)
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34 2022年第 5 期 企 业 决 策 乡村振兴 XIANG CUN ZHEN XING 为乡村振兴“添动能” ——南方电网贵州电网公司加快推进2500余个中央投资 农网工程建设 陈 举 张茂铧 杨 宏 “以前电压不足、线路老化严重,特别是冬天 和过年过节用电较多的时候,容易跳闸,现在供电 局为我们进行电力改造,还不用掏一分钱,非常感 谢!”贵州省黔东南州镇远县民主社区民政局台区 用户罗明珍如是说。 据南方电网贵州电网公司凯里镇远供电局业 主项目管理中心负责人屠泽希介绍,10千伏五府线 民主社区民政局台区和兴隆社区政府3号台区建设 时间较早,用电设备老化、电压不稳定。“通过实 地勘察,结合实际,按照下达的预安排计划,精心 组织、统筹安排,确保了项目如期投产运行。”屠 泽希说,我们把握时间节点,强化安全质量管控, 今年7月26日完成了两个台区电力配套改造项目建 设,并投产运行。 镇远供电局本轮电力配套改造共9个项目,已 完成2个改造点,惠及340余户居民。通过配套改 造,有效解决了供电区域配电网新增负荷,配变过 载、重载,电压质量偏低、供电安全等问题,提高 了供电质量和可靠性,提升了人民群众的用电获得 感、幸福感和满意度。 镇远县民主社区和兴隆社区电网改造提升工 程只是贵州电网公司推进中央投资农网工程的缩 影。截至8月30日,贵州电网公司已完成2022年中 央投资农网工程总体建设进度的45%,为促进农 村经济社会发展和乡村振兴战略实施提供了坚强 电力保障。 据了解,2022年中央投资农网工程项目主要解 决原国家级贫困县、原连片特困县农村电网存在 的安全隐患、低电压、重过载问题,以及对配电 自动化进行改造,总投资8.5亿元,共实施2509个 项目,架空线路1316千米,柱上开关1414台,配电 变压器1095台,容量123165千伏安,低压线1900千 米,低压开关柜53面。 为确保所有项目建成投运,贵州电网公司细化 分解任务,按周管控倒排进度表,克服高温、地形 等困难,确保每项工程进度可控、在控。并安排专 人对现场安全进行管控,提前对作业现场中高风险 点进行分析,保障工作现场的人员安全。 同时,贵州电网公司还提出“一融二强三查四 抓五到位”的管控措施。一融即坚持党建与业务融 合,将重点、难点、痛点作为党建工作的出发点和 着力点,推动党建工作与电网建设工作深度融合; 二强即加强与地方政府沟通汇报,争取支持,加强 项目进度管理,确保项目物资提前到位,保障项目 及时推进;三查即查工器具、查人员资质、查两 票,确保队伍安全培训、安全设备配备、人员保障 措施到位;四抓即抓作业计划、抓施工方案、抓风 险防范措施落实、抓现场作业进度,落实无计划、 无视频、无作业文件、无站班会安全技术交底不作 业要求;五到位即业主到位、监理到位、施工负责 人到位、设计到位、考核到位,各级监管人确保百 分之百履职到位,施工现场安全有序。 “全体基建人将按照‘不出事、效益好、创 一流’的要求,与参建单位一起凝心聚力、协作奋 进、攻坚克难,大战100天,全力管控好建设项目 的安全、质量和进度,确保项目按期建成投产。” 贵州电网公司基建部总经理黄勇说,中央投资农网 工程在三季度基本建成、四季度陆续投产。 截至8月30日,贵州电网公司累计投入建设管 理和施工班组380个,人员4100余人,同时,按照 “攻坚9.30 奋战保全年”要求,各工程点正加班加 点,加大施工组织力度,陆续增加施工人员。 目前,已完成架空线路592千米,柱上开关664 台,配电变压器876台,低压线855千米,低压开关 柜20面。其余工程预计9月全面完成项目建设,第 四季度陆续投产。农网工程建设后,全省59个县农 村电网结构将愈加坚强,供电能力和供电可靠性将 显著提高,为地方经济社会发展注入强劲动能。
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贯彻落实党的二十大精神 积极支持民营经济的发展 16日上午,在中国共产党第二十次全国代表大会 开幕会上,习近平总书记代表十九届中央委员会作报 告,进一步明确提出要继续坚持“两个毫不动摇”,要 求“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,习近平总 书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治高 度,站在党和国家事业发展全局的战略高度,重申“两 个毫不动摇”,发出了党中央鼓励支持引导民营经济 继续发展壮大的最强音,给民营企业家吃下了“定心 丸”、注入了新动力,为我们做好新时代民营经济工作 指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习宣 传贯彻落实好党的二十大会议精神,全面领会,准确把 握总书记讲话深刻内涵和精神实质,坚决落实到支持民 营经济发展壮大的实际工作中。 第一,要进一步提高思想认识,推动民营经济高质 量发展。 民营经济是经济发展中最富活力、最具潜力、最有 创造力的力量。党的十八大以来,中央和省高度重视民 营经济发展,民营经济呈现总量维持高位增长、质量效 益稳步提升、产业结构不断优化、工业经济稳中向好、 创业创新持续加快的良好态势。全省各类市场主体达 400多万户,民营经济增加值占GDP比重超过52%,对经 济增长贡献率超过60%,提供了全省40%的税收,创造 了80%的城镇就业岗位,占据了98%的市场主体。民营 经济成为贵州经济发展的关键支柱、创新创业的主要阵 地、社会财富的重要来源。 在贵州奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未 来,开启贵州社会主义现代化建设新征程中,迫切需要 民营经济实现更大发展、取得更大突破、发挥更大作 用。谌贻琴书记在省十三次党代会提出“要像尊重科学 家一样尊重企业家、像尊重教育家一样尊重实业家,让 企业在贵州办事一路绿灯、事业一路红火,加快形成大 企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的良好局面”。她 亲自出席我们省工商联换届大会开幕式并对民营经济发 展提出了明确要求,寄予厚望。李炳军省长多次要求要 用“周公吐哺”精神服务企业、服务企业家,亲自部署 “贵商易”平台建设,推动送政策进企业工作。我们工 商联要正确把握民营经济发展面临的新形势新机遇,鼓 励支持引导民营企业在“四化”建设,农村产业革命、 大数据产业发展、10大千亿级工业产业打造、服务业优 质高效发展中做强做优,实现高质量发展。更要让民营 企业了解掌握中央和省的发展战略,特别是新国发2号文 件等政策措施,切实落实好、利用好这些政策,提振企 业家信心,为全省民营经济高质量发展作出应有贡献。 一要在助推营商环境优化上出真招。发展环境是 第一竞争力。近年来,中央和省持续改进政风行风, 加快政府职能转变和简政放权,全面实行“放管服” 改革,“一网办”“最多跑一次”“贵人服务”等措 施,去年12月省人大颁布实施了《贵州优化营商环境条 例》,全省营商环境有了极大改善。但我们也要看到 发展环境还有很多不如意的地方,很多事情别的地方 行,我省就不能办,一些部门、单位还有不少“玻璃 门”“弹簧门”,社会对营商环境改善的重要性认识不 到位。同时,现在各种审批程序更加规范,一些刚性政 策约束日趋严格,基础性工作必须更加扎实,要求各单 位、各部门在具体的问题上、在服务行政的领域更严 格,真正当好经济发展的“守夜人”。要持续推动“放 管服”改革,推动有关部门进一步下放一批含金量高, 制约经济发展、束缚企业活力的年检、资质资格管理等 审批事项,搬掉“障碍物”,为民营经济创造环境。深 入开展企业减税降费行动,推进涉企行政事业性收费目 录清单管理,规范中间环节、中介组织行为。二要在送 政策落政策上见效实效。近年来,中央出台了二十多份 2022年第 5 期 35 专  论 ZHUANLUN 杨从明
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相关助企纾困的文件,省里陆续出台了培育壮大市场主 体行动21条,工业企业纾困解难39条,促进服务业领 域困难行业纾困解难58条,促进居民增收62条,多彩 贵州助商惠民“促消费专项行动”35条,支持新型工业 化高质量发展10条措施,最近省里又出台推动企业复工 复产复市促进经济恢复的35条措施。省里还先后出台 扶持劳动密集型产业发展、旅游产业、装备制造、大健 康产业、创新驱动发展等一系列就业创业和企业发展的 政策性文件,以及工业稳增长促投资措施,具有很强的 针对性,为加快发展民营经济提供了强劲支撑。我们要 按照省的要求,借助“贵商易”等平台,多措并举,想 方设法,进一步开展好送政策进企业进商会活动,帮助 民营企业了解政策,读懂政策,主动出击,把政策用到 位,发挥好政策红利。三要在构建“亲”“清”新型政 商关系上出实绩。发挥桥梁纽带和助力作用,推动政商 企交流,建立“亲”上加“清”的新型政商关系,做好 主动服务和靠前服务,继续服务省领导联系商会、走访 企业工作,推动工商联领导多到商会、企业调研了解情 况,千方百计解决企业关心的热点难点问题和困难,推 动企业与科研机构、高校合作,组织民营企业家“走出 去”。推动政银企座谈会和银企项目对接常态化,鼓励 支持各类银行向民营企业“量身定做”金融产品和创新 服务。建立良好的诚信环境,坚持诚信为本、改善提升 信用等级,健全和完善社会信用体系,建设良好金融生 态环境。 第二,要引导动员广大企业家顺势而为,努力创新 求变。 我省正在按照习近平总书记指示“以高质量统揽 全局,新时代西部大开发上闯新路、乡村振兴上开新 局、全力以赴在实施数字经济战略上抢新机、在生态文 明建设上出新绩”作为主目标,主攻“新型工业化、新 型城镇化、农业现代化、旅游产业化”。一是引导动员 企业家在省加快发展中把握机遇。围绕“四新”目标, 主攻“四化”省里已相继出台了相关规划和系列政策举 措,我们工商联要引导动员广大营企业认真谋划、主动 作为,让他们成为推动乡村振兴、新型工业发、新型城 镇化和旅游产业化发展的主力军,让他们成为推动全省 创业创新,促进就业以及各项社会事业发展的红旗手。 让民营企业在“四新”“四化”中找到新发展空间和机 遇。二是引导动员民营企业自觉让转型发展。近年来, 我民营企业取得了长足进步,涌现出了能源汽车、中伟 新材料等一批领军企业。但也有一些企业小富既安,缺 乏向外扩张的动力,面对千变万化的市场,错失发展良 机;有的产品低端无序竞争,技术创新不足,企业转型 不够,依然是地缘式经济、家族式企业、作坊式经营; 缺乏懂经营、会管理的人才,这些都是我们在用心用力 教育引导服务民营企业健康发展中应该认真思考和解决 的问题。 第三,要引导动员广大企业家树立“企业家 精神”。 现代管理学之父彼得·德鲁克在其《创新与企业 家精神》一书中指出,“企业家精神”的本质就是有目 的、有组织的系统创新,通过创新改变资源的产出,通 过改变产品和服务,为客户创造新的价值和满意度。当 前受国际经济下行和新冠疫情影响,我们工商联更要用 心用情用力在服务企业发展上多下功夫,要教育引导企 业家树立信心,带领企业战胜困难方面下大力,要按照 习近平总书记提出的“增强爱国情怀、勇于创新、诚信 守法、承担社会责任和拓展国际视野”五个方面要求不 断弘扬企业家精神,努力让民营企业成为新时代构建新 发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的主 攻手。面对当前的困难,尤其要引导广大民营企业家不 断树立勇于探索、敢为人先的开拓精神,自强不息、勤 俭节约的奋斗精神,出入相友、守望相助的协作精神, 干事创业、拼搏奋进,敢于追赶优强企业,努力开辟民 营企业更加广阔的发展天地。同时,引导企业家既创造 财富,也要回报社会,积极承担社会责任,成为社会进 步的推动者。积极参与乡村振兴,承担环境保护、安全 生产、食品药品安全、职工福利保障等社会责任。同时 要与全省经济社会发展紧密结合起来,努力参与社会事 业,树立起“义利兼顾、德行并重”的良好形象。 (作者系贵州省工商联副主席、党组成员) 36 2022年第 5 期 企 业 决 策 专 论 ZHUANLUN
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有作为就要有担当 马 亚 习近平总书记指出,“干事担事,是干部 的职责所在,也是价值所在。”党的十八大以 来,习近平总书记在不同场合反复强调党员领 导干部要敢于担当,并身体力行、率先垂范, 为广大党员干部勇担使命、奋发有为注入强大 动力。 为官一任,理当有肝胆、有作为、有 担当。 当前,工厂发展步入了“十四五”高质 量发展新征程,我们的党员干部更应该拿出勇 于任事的担当精神、不避风险的磊落态度,敢 于担当作为、勇于建功立业。任何一项工作, 都不是敲锣打鼓、轻轻松松就能完成的。过去 几年,工厂紧紧围绕贵州中烟“十三五”改革 发展战略,以新时期工厂发展方略为指引,积 极探索高质量发展的具体实践,取得了前所未 有的发展成就。工厂改革发展到今天,“低垂 的果子”都已经摘完,剩下的都是难啃的硬 骨头,都需要知重负重、攻坚克难。惟其艰 难,才更显勇毅。惟其笃行,才弥足珍贵。由 此出发,我们才更能深刻体会习近平总书记强 调“党把干部放在各个岗位上是要大家担当干 事,而不是做官享福”的深意所在。 干部干部,干字当头,喊破嗓子,不如干 出样子。 党员干部要把担当体现在作为中,用苦干 实干来体现担当,用实际成效来检验担当。如 果只表态不表率、只挂帅不出征,那就是不作 为,更谈不上担当。从根本上讲,不作为还是 因为不敢担当,怕担风险、担责任。习近平总 书记强调,“担当和作为是一体的,不作为就 是不担当,有作为就要有担当。做事总是有风 险的。正因为有风险,才需要担当。”敢于担 当,就要不避风险,不惧非议。这几年,我们 坚持政治引领谋发展、促提升,以“提结构、 强质量、增税利”为目标,干成了一批过去想 干而没有干成的大事,办成了一批过去想办而 没有办成的要事,推进细支产能持续提升、产 品结构不断优化、单箱产值大幅提升、职工收 入稳步增长,做到了国家满意、企业满意、职 工满意。这些成绩的取得是全厂干部职工戮力 同心、担当作为的回报和真实写照。 实践出真知,实践长真才。 坚持在干中学、学中干是领导干部成长成 才的必由之路。全部社会生活在本质上是实践 2022年第 5 期 37 专  论 ZHUANLUN
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的,理论只有来源于实践、作用于实践,才会 具有强大的生命力。实践告诉我们,遇到改革 发展中的问题,只有深入实际才能找到答案。 面对未来路上的挑战,只有苦干实干才能应对 裕如。物有甘苦,尝之者识。道有夷险,履之 者知。坚持在干中学、学中干,实现实践与认 识的相互促进、循环往复,既能有效推动工 作,又能提高学习效率。正所谓,刀要在石上 磨,人要在事上练。我们党员干部只有在重大 任务中历练、在火热实践中锤炼,结合工作需 要学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么, 才能努力成为工作的行家里手。无论是干事创 业还是攻坚克难,不仅需要宽肩膀也需要铁肩 膀,不仅要有责任担当之勇也要有破解难题之 智,这是实践水平的综合体现。当前,在生产 运行持续稳定、质量管控持续有力、目标绩效 持续向好的基础上,我们的党员干部要更加注 重过程管控、更加聚焦工作实践,大胆审视各 项工作的薄弱环节,主动提出具有建设性的解 决方案,在工厂改革浪潮中锤炼过硬本领,在 练就过硬本领中提升实践水平。 一分耕耘,一分收获。 知识不会从天而降,能力也不会自动提 高。决定收获大小的很大程度上在于有没有真 正上心用心,是不是善于总结思考。同样是理 论学习,是照本宣科、机械照搬,还是学懂弄 通、融会贯通?同样是调研,是走马观花、蜻 蜓点水、应景作秀,还是真研究问题、研究真 问题?同样是总结经验,是浮在表面、硬凑字 数,还是举一反三、触类旁通?即便是同样 的实践,没有上心用心就会无功而返、空手 而归,真正上心用心才能有所思、有所得。 毛泽东同志曾说:“世界上怕就怕‘认真’ 二字,共产党就最讲认真。”沉下心来干工 作,心无旁骛钻业务,干一行、爱一行、精 一行,才能不断掌握新知识、熟悉新领域、 开拓新视野,取得在干中学、学中干的实 效。我们的党员干部要沉下心来做学习型干 部,学会“举纲带目”“巧弹钢琴”,持续 加强部门间的观念互通、思路互助、技术互 学、标准互融、人才互用,确保工厂管理更 规范、更高效、更有活力。 习近平总书记强调:“干部成长无捷径可 走,经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。” 我们党员干部只有坚持在干中学、学中干,坚 持知行合一、以知促行、以行求知,不断提升 自己的本领水平,才能成为可堪大用、能担重 任的栋梁之才,才能在“争创行业一流优秀规 模卷烟工厂”“奋力将工厂打造为贵州中烟卷 烟制造高质量发展新高地”的工作目标中再创 佳绩、再立新功。 (作者系贵州中烟遵义卷烟厂党委书记、厂长) 38 2022年第 5 期 企 业 决 策 专 论 ZHUANLUN
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2022年第 5 期 39 党建之窗 DANGJIANZHICHUANG 茅台集团召开党委(扩大)会议 朱书军 王 茂 10月6日,茅台集团召开2022年第三十四次党 委(扩大)会议,深入学习习近平总书记在参观 “奋进新时代”主题成就展时的重要讲话精神、 为《复兴文库》所作题为《在复兴之路上坚定前 行》的序言精神,传达学习9月23日全国安全生产 电视电话会议,以及9月28日省委常委会会议、9 月25日全省安全生产电视电话会议、10月5日全省 疫情防控和安全稳定工作调度会议、10月2日党的 二十大维稳安保工作专题会议精神。 茅台集团党委书记丁雄军主持会议并讲话, 党委副书记李静仁、卓玛才让,党委委员滕建 勇、高山、段建桦、万波、刘刚出席会议,副总 经理、总工程师王莉列席会议。 会议指出,要深入学习贯彻习近平总书记 在参观“奋进新时代”主题成就展时的重要讲话 精神,始终牢记党和国家事业取得的历史性成 就、发生的历史性变革,不断提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力,激励广大党员干部在 “美时代”酿造高品质美酒,不断满足人们对美 好生活的向往和追求。要坚守好“质量是生命之 魂”,坚持五线发展,践行五匠质量观,聚焦茅 台各项目标任务,真抓实干、锐意进取,在新时 代新征程中以更加昂扬的奋斗姿态推动茅台高质 量发展、现代化建设。 会议强调,各级党组织和广大党员干部要 学好用好《复兴文库》,注重从党的辉煌成就、 历史经验和中华优秀传统文化中汲取奋进力量, 激励和引导广大党员干部群众以史为鉴、察往知 来,努力在新征程上展现新担当、新作为。要在 学好党史的基础上,学好中国近代史和中国历 史,进一步萃取历史精华,坚定道路自信,增强 历史主动,持续筑牢衷心拥护“两个确立”、忠 诚践行“两个维护”的思想政治根基。 会议强调,各级领导干部要把安全稳定摆 在更加突出的位置,严格落实责任,深入排查风 险,紧盯重点区域、重点部位、重点环节,尽心 尽责抓好各项工作。要紧绷疫情防控这根弦,以 “时时放心不下”的责任感,压实各方责任,形 成齐抓共管的工作合力,全力做好疫情防控工 作。要扎实稳住经济发展,紧盯目标任务、生产 质量、项目建设、改革创新和人才建设等工作, 全力攻坚四季度,以更大的干劲、更大的担当、 更大的作为,全力以赴稳经济、保安全、防疫 情,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 茅台酒股份公司领导钟正强、涂华彬、王晓 维、游亚林、蒋焰,茅台集团、茅台酒股份公司 总经理助理,各分、子公司,各车间、单位(部 门)主要负责同志参加会议。
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40 2022年第 5 期 企 业 决 策 党建之窗 DANGJIANZHICHUANG 多年来,贵州银行安顺分行营业部坚持以 党建为引领,牢记革命先辈王若飞“一切要为 人民打算”的理想信念,用心用情为民服务, 用铿锵的步履和闪亮的成绩,为安顺经济社会 发展增添一抹靓丽的“贵银红”。 强根基,红色基因代代传 在党旗下重温入党誓词,在王若飞铜像前 感悟理想信念,在“金融教育示范基地”了解 历史……营业部党支部不断武装思想,采取灵 活丰富的方式汲取庚续前行、奋楫争先的精神 力量,以实际行动践初心、担使命。 点亮“小灯箱”灵活学党史。营业部党支 部用好用活走廊、党员活动室,设置“最好的 营养剂”“最好的教科书”“最好的老师”党 史学习教育灯箱,只要走过楼道,镶嵌着党史 知识的智能感应灯箱便依次亮起,引人驻足观 看,激励党员守初心担使命促发展。 打造“小剧场”忠心跟党走。营业部党 员以单人、双人、多人为一组,采取情景短剧 的方式,诵读《两封遗书》《红梅花开》红色 经典,历史与现实交汇,从诵读中汲取精神力 量,凝聚党员知党情、颂党恩、跟党走的坚强 信念。 办好“小实事”凝聚向心力。营业部党支 部通过实地走访、集体座谈、民意调查方式, 找准查实基层和群众工作、生活烦心事、揪心 谭飞芳 党建耀光芒 最美“贵银红”
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2022年第 5 期 41 党建之窗 DANGJIANZHICHUANG 事,逐项解决困难老人结对帮扶、职工子女入 学、女职工关爱等10件难题,以问题为导向把 党建工作落到实处。 抓实“党建+”激发党建新活力。落 实 “三会一课”制度,强化支部标准化建设, “支部书记上党课”“读书分享会”“贵银 青年说”“职工趣味运动会”“红色电影 日”“贵银之星”创建等活动定期举办,“党 员责任区”“党员服务队”“党员示范岗” 持续亮身份做表率,“交通劝导”“爱心助 考”“扶弱帮困”“结对脱贫”“义务献血” 志愿服务接续不断,与企业开展“品牌联 创”“资源联享”“服务联动”“党员联学” 党建翼联活动,联合监管部门党支部开展“送 金融知识下乡”、文艺汇演,“优秀管理能 手”“优秀行长”一批优秀党员干部在转型实 践中脱颖而出。 稳生产,攻坚克难挺在前 党建赋能金融抗疫,支持企业“稳生 产”。安顺馨思雅妇幼用品有限公司主要生产 口罩和湿纸巾。2020年新冠疫情暴发后,公司 接到4000万元口罩订单,但购进原材料和加大 生产需要更多资金。营业部发挥党员先锋队作 用,开启“绿色通道”,实施“应急服务”, 快速向该企业授信800万元“复产贷”,并给 予利率优惠,解决了该企业的资金周转燃眉之 急。自新冠疫情发生以来至今年6月底,安顺分 行营业部充分发挥支部战斗堡垒作用、党员先 锋模范作用,累计向生产、运输和销售医用物 资的企业、综合医院提供资金逾2.59亿元、复 工复产项目贷款1.5亿元、乡村振兴贷款超1.5亿 元。同时,主动减费让利,为企业展期、延期 还本付息近1亿元,让党旗在金融服务复工复产 一线高高飘扬。 助推“四化”建设,彰显地方银行担当。 贵州黔冠实业公司是安顺本土电力设计建设 企业,与上游供应商之间产业链、供应链、 资金流环环相扣,一旦资金周转不灵,上下 游企业都难以运转。该公司10余家上游供应 商多为小微企业,不同程度存在应收账款周 期长、流动资金周转难的情况。为疏通资金 流上的这一“堵点”,营业部通过供应链金 融平台向该公司投放了5000万元贷款,满足 了其短、频、快的融资需求,确保上下游企 业满负荷生产。成立“党团突击队”“先锋 岗”,以供应链融资、绿色信贷、国内卖方 保理融资为抓手,实施“一户一策”走访计 划,及时上报企业信贷需求……营业部党员
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42 2022年第 5 期 企 业 决 策 党建之窗 DANGJIANZHICHUANG 干部高效保障企业融资需求。 截至今年6月底,营业部投放涉农资金整 合贷款3.5亿元,支持西秀区农村环境综合整治 污水处理建设项目,改善了4个乡镇饮水质量和 人居环境;投放4.2亿元项目贷款,赋能西秀区 “智慧停车”;投放工业企业流动资金贷款2 亿元,助推制药企业技改扩能。一条条务实举 措,一串串信贷数据,生动诠释了营业部共产 党员的情怀与担当,为“贵银之星”党建品牌 添光加彩。 助“三农”,感恩奋进润西秀 截至今年6月底,在总分行党委的指导下, 贵州银行安顺营业部在乡村建成11个助农取款普 惠金融综合服务站(以下简称惠农站),为村民 提供存取款、转账汇款、代理缴费等服务。同 时,营业部以便农、惠农、利农、富农为目标, 聚焦农村林下经济、家庭养殖、大棚蔬菜、农家 乐及农产品加工,将金融服务延伸至惠农站之 外,将更多的信贷资源、授信政策向农村倾斜。 家住安顺市西秀区大西桥镇马场村的村民汪 瑶就是受益者。 2022年春节,经营着一家农业服务公司的汪 瑶正急需资金向上游供货商预付货款。得知汪瑶 的资金需求后,营业部向汪瑶推荐了面向农户生 产经营、生活消费的“兴农贷”融资产品。根据 公司和汪瑶个人有关信息,1个工作日,营业部 便向汪瑶发放了无担保、无抵押的20万元贷款。 “想不到我这样的创业农民也能享受这样时 间短、利息低的贷款,日子更有盼头了。”汪瑶 对“兴农贷”赞不绝口。 创建惠农站,发放“兴农贷”,营业部这些 措施真真正正提升了新型农村经营主体的融资效 率,帮助更多符合条件的村民和村级经营实体插 上腾飞的翅膀。 截至今年6月底,贵州银行安顺分行营业部 各项贷款余额45.96亿元,其中小微企业贷款余 额超5亿元,累计向300余户小微企业、个体工 商户、小商小贩、农村产业经营户投放贷款2 亿元。 党建兴则国企兴,党建强则国企强。贵州 银行安顺分行营业部坚持党建与中心工作融合, 在不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行 力的实践中不忘初心使命,以优异成绩迎接党的 二十大胜利召开。
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2022年第 5 期 43 绿色发展 LV SE FA ZHAN “这蠋蝽可比人‘娇气’多了,这天气热 了不行、冷了不行、湿度高了不行、湿度低了 也不行,所以我们养殖基地近年来通过和其它 基地不断学习、不断摸索,通过逐步完善基础 设施,增加空调、增湿机、抽湿机等,保证室 内温度26℃左右,湿度在66%左右,给蠋蝽提供 更舒适的环境生活。”在贵州施秉县的黔东南 州烟草绿色防控基地,基地养殖队长廖小云给 笔者做了详细的科普。养殖经验4年多的她已然 成为一位“小专家”了。 廖小云是施秉县城关镇人,今年39岁,家 有4口人,两个孩子,一个刚小学毕业,一个刚 上一年级。2018年,经熟人介绍,来到黔东南州 烟草绿色防控基地工作。 廖小云最初的工作除了养殖蠋蝽,还要负 责养殖蠋蝽的食物——粘虫,看着这众多蠕动的 白色软体动物,心里难免膈应,而且养殖工作 内容还特别的“细”,这让廖小云不太适应。 “多亏基地相关负责人心理上的疏导和工作上 的教学指导,我才能在短时间内‘上手’。” 凭着自身的韧劲和细心,廖小云不仅很快掌握 了养殖技术,还把基地工作管理得井然有序。 “在做这份工作以前,我在县城打一些零 工,活路少,时间也不固定,有时候晚上也要 工作,都没有空陪伴孩子。现在这里离我家蛮 近,晚上不用上班,照顾孩子方便多了,而且 做熟了干下来也简单,每个月都有稳定的工资, 我心里觉得踏实多了。”廖小云展颜说道。 像廖小云这样想要兼顾家庭和经济的妇女 很多,在基地繁殖益虫工作繁忙的时候,也会 请到二十来人协助帮忙,在这期间,她们可以 增加7000元左右的额外收入。而当扩繁结束,益 虫长到合适的年龄便会被释放到全州各处的烟 地、菜地、果园等捕食害虫,为烟农、菜农、 果农减少农药投入成本,为生态环境减少农药 污染。 为烟地筑起金盾甲 “这‘臭大姐’看着挺小,作用还挺大, 我好几次看到烟叶上它们正在捕食蛾类虫子、 青虫等比它们大好几倍的害虫。”烟地里的李 明义不禁感叹道,“从释放蠋蝽过后,我家烟 地用药少了,用工少了,算下来,成本降低了 不少,而且烟叶没得农药残留,作为农民,我 们卖得也放心。” 李明义是镇远县涌溪乡洞头村人,今年56 岁,种植烤烟已有三十多个年头。“去年技术 员要来我们村的烟田释放蠋蝽,大家都不愿意 尝试,害怕会对烟株生长产生影响,我积极配 合,在我的田头试验一个星期后,防治烟青虫 李洪仙 罗 艾 黔东南州: 绿色防控带动产业 蓬勃发展
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44 2022年第 5 期 企 业 决 策 绿色发展 LV SE FA ZHAN 效果显著,大家都纷纷抢着要放。”李明义回 忆道,“这和我开始栽烟的时候一样,一开始 大家都不愿意种烟,也是我带领村民一起种烟 的,去年我种植的36亩烤烟,因为技术指导到 位,除去成本,种烟的利润有10万余元,今年 我又周转了4亩地来种烟”。 种烟多年的李明义亲身经历了烤烟种植 从平土烟栽到高厢大垄烟,从锄头牛犁到机械 化作业,从营养块到漂浮育苗,从常规移栽到 井窖式移栽,从化学农药防控到绿色生态防控 等技术变革。“这么多年下来,我的心得就是 敢于尝试、积极响应、不断学习,发挥自身优 势,就像蠋蝽一样,体型虽小,但却能贡献自 己最大的力量。”李明义说。 据悉,2022年镇远县烤烟种植面积共 3.73万亩,蠋蝽释放20万头。“自实现绿色 防控以来,我们每年都会与施秉县的烟草绿 色防控基地沟通对接并购买益虫,实现防控 绿色化,同时通过对虫害进行预测预报,及 时使用生物防治、物理防治等防控模式,虫 害防治效果和往年相比提高了不少。”镇远 县技术推广员潘洪介绍道。“未来我们将持 续加大绿色防控力度,让我们烟农种烟更省 心,烟叶质量更安心。” 为果园带来新希望 “四海财源通宝地,九州鸿运进福门。” 这副挂在门边的对联寄托着龙春羽一家一年的 希望,也让这座守护梨园的简易房子有了家的 味道。 2014年,一次偶然的机会,龙春雨尝到了 黄金梨的甜头,经实地考察学习后,2015年, 夫妻俩决定在施秉县白垛乡承包600亩地种植 黄金梨,这也让后来的她尝到了种植黄金梨的 甜头。 “水果还没成熟时就已经有商家预约订单 了,说是包装都已经准备好,就等我们的果果 成熟了。”龙春羽笑着说道。络绎不绝的订单 背后,是对龙春羽果子的认可,更是对龙春羽 辛苦付出的成果的认可。在这之前,可能只有 龙春羽知道创业的艰辛,是天晴下雨的耕作, 是手机摄像头后面的练习,是跋山涉水的展 示,才从最初成本高、销量少的局面到现在门 庭若市的场景。 “他们都说我们家的梨不仅口感好,而且 吃得放心。”龙春羽说道。每年冬天龙春羽都 会雇佣当地留守妇女、老人给果园撒播绿肥、 增施油枯、中药有机肥等增加土壤肥力,同时 果园里随处可见多功能房屋型害虫诱捕器、杀 虫灯、黄板诱捕害虫等物理防治措施。 “想要客户吃得放心,就必须少打甚至不 打农药,但是虫害还是常有发生,对我们种植 效益造成影响。”龙春羽说道,“去年,施秉 县科技局和农业农村局带领我们去施秉县城关 镇的黔东南州烟草绿色防控基地看蠋蝽防治害 虫,它是用蠋蝽防治害虫,达到以虫治虫的效 果,我也在我家果园释放了几亩做试验,这个 效果真的蛮好”。 未来,龙春雨想逐步从黔东南州烟草绿色 防控基地引进蠋蝽等生物防治措施,让果园更 绿更生态、果子更安全;同时她还想着逐步扩 大规模、带动更多周围的留守老人和妇女的就 业,让自己为乡村振兴出一份力。
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2022年第 5 期 45 绿色发展 LV SE FA ZHAN 贵州施秉: 推动烤烟产业绿色发展 拓宽群众致富路 采收烟叶、编烟上炕、集中烘烤……每 年7至9月,贵州省黔东南苗族侗族自治州施 秉县各乡镇的烟农们迎来繁忙的收获季。当 地大力推进绿色防控与绿色烘烤,推动烤烟 产业实现绿色发展、提质增效,让群众致富 之路越走越宽。 “以前用竹竿和木杆编烟不方便,现在用 梳式烟夹快多了,烤出来的烟品质更好,下炕 也更快了。”在施秉县城关镇上翁哨村元吊井 烟叶烘烤点,53岁的烟农肖昌明在技术人员的 指导下,忙着用梳式烟夹将自家的烟叶上炕。 肖昌明是施秉县城关镇烤烟种植大户,18 岁时曾外出打工一年,之后就回来跟着父亲种 烟,一种就是30多年。他算了一笔账,自己今 年种了130多亩烤烟,土地流转费、人工费、肥 料、燃料等成本费用大约要支出25万元,纯收 入能有近30万元。“种烟比打工强多了。”肖 昌明说。 据了解,施秉县烟草专卖局(分公司)在种烟 过程中邀请县、乡两级农技专家到烟区开展技 术培训并作现场指导,在烘烤环节大力推广烟 夹编烟方式,促进烟业增效烟农增收。 “今年施秉县推广使用了150套梳式烟夹, 每套有烟夹420个,2.5套配一张操作台使用, 更加环保,有效降低了劳动强度。”施秉县烟 草专卖局(分公司)烘烤总监宋锡军介绍,梳式烟 夹可重复使用七八年左右,人工编烟一杆耗时 约5分钟,用梳式烟夹则不到两分钟,更加方便 快捷。 在上翁哨村,19户烟农共发展了1750亩烤 烟。烤烟种植的起垄、移栽、采摘、烘烤等环 节为当地村民提供了大量就业岗位。在烘烤阶 段,村民参与采收烟叶、编烟,每天能得到160 元工资。 为进一步提高烘烤品质和劳动效率,施 秉县于2019年推广生物质燃料烤房。“平均一 个烤房用6吨生物质燃料,可烘烤约6炕烟叶。 用煤约为1600元一吨,生物质燃料以木材边角 料、秸秆等原料加工而成,一吨只要980元。” 宋锡军介绍,施秉县今年共投用了180个生物质 烤房,就地取材的生物质燃料更加干净环保, 节约了成本,还提高了控温精度,保证了烘烤 质量。 “过去烘烤烟叶主要用煤炭,费钱费力, 烟叶烘烤质量也得不到保障。”作为一名老烟 农,肖昌明说,从过去的土烤房到现在的生物 质燃料烤房,烤烟变得轻松了。 2022年,施秉县种植烤烟面积3.2万亩。在 绿色防控方面,施秉持续加大蠋蝽生物防治推 广力度,在全县烟地推广蚜茧蜂生物防治和性 诱剂物理防治。 建在上翁哨村的黔东南州烟草绿色防控基 地,是一个集天敌昆虫规模化养殖、烟草主要 病虫害预测预报、绿色防控成果展示及农民技 术员培训等于一体的科研中心。 “就像猫抓老鼠一样,哪里有害虫就飞 往哪里,在防控烟地的同时,周边的其它农地 也能得到有效防控。”黔东南州烟草绿色防控 基地管理人员谭燕介绍,通过使用绿色防控技 术,有效地促进了烟叶及周边其它农作物的绿 色生长。 上翁哨村烤烟产业的发展是施秉县推动烤 烟产业实现绿色发展的一个缩影。据了解,下 一步施秉将通过继续推广优质品种、严抓关键 技术、建好基础设施等举措,推动烤烟产业发 展,助力群众增收。 周远钢 潘 云
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46 2022年第 5 期 企 业 决 策 发展历程 FA ZHAN LI CHENG 贵州磷化集团: 牢记嘱托担使命 踔厉奋发谱新篇 贵州磷化 从2019年6月成立到2022年6月,贵州磷化集 团的利润从由负转正增长至23亿元,工业总产值 从158亿元增长到230亿元。2022年1月至9月,虽 受疫情影响,但贵州磷化集团各项经营指标依然 创下历史同期最好水平,呈现出动能增强、转型 加速、发展加快的新局面。 脱困转型闯新路 贵州磷化集团的前身为国家在第二个五年 计划期间建设的全国三大磷矿石生产基地之一 和“十一五”特大型磷肥基地建设单位,也是 在“八五”“九五”期间建设的国内五大磷肥 基地之一,一直以来为我国高浓度磷肥从完全 依赖进口到全面自给,再到成为全球最大的出 口国作出了突出贡献,为保障国家粮食安全作 出了重要贡献。 但随着国内传统磷肥行业于2011年至2013年 开始产能过剩,传统磷肥价格出现大幅垮塌,行 业企业2015年到2016年开始出现大面积亏损。面 对行业进入“寒冬”的大趋势,传统磷肥业务均 出现大幅亏损,企业发展陷入困境。贵州磷化集 团成立后,如何迅速脱困走出泥潭,成为摆在所 有磷化人面前的一道难题。贵州磷化集团党委领 导班子团结带领企业职工苦干实干,依托在磷化 工领域深耕几十载的经验和做法,在推动企业脱 困转型发展上探索出了一条新路,归纳起来就是 “一个紧紧依靠+五个成功推动”。 一是紧紧依靠全面从严治党的政治环境,为 改革脱困保驾护航。 贵州磷化集团持续强化新时代创新理论武 装,探索构建“1+3+N”长效机制,教育引导干 部职工衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两 个维护”,把初心融入事业中,把使命写在岗位 上。集团上下深入学习贯彻习近平总书记视察贵 州重要讲话精神和关于做强做优做大国有企业的 系列重要论述,干部职工坚守初心使命,强化责 任担当,统一思想行动直面风险挑战,切实增强 打好打赢翻身仗的信心和底气,在服务国家重大 战略、服务全省发展大局、服务产业发展大势中 稳步前行。贵州磷化集团三年间利润总额增长了 30多倍,开启了转型升级高质量发展的新局面。 所以,贵州磷化集团重组成功的因素有很多条, 但首要一条就是毫不动摇坚持党的领导加强党的
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