广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第180期）

2023-09-04至09-10第 167 期（内部资料）

2023-12-11至12-17第180期

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本期看点

政策动态：

1.国务院关于《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》的批复

2.国务院关于《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》的批复

3.广东省“民生十大工程”五年行动计划（2023—2027年）

4.深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市建设用地开工竣工管理办法》的通知

5.广州市人民政府办公厅关于转发坚决制止耕地“非农化”行为的通知

6.惠城区不动产登记历史遗留问题的处理意见（征求意见稿）

7.广州市白云区人民政府关于印发广州市白云区人才公寓建设及管理规定的通知

8.德庆县人民政府关于印发《德庆县城区公共租赁住房保障实施细则》的通知

9.四会市人民政府关于废止《四会市人民政府关于印发四会市旧城改造项目规划审批与相关征收补偿标准的规定（试行）的通知》

等市政府规范性文件的通知

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本期看点

行业动态：

1.城市体检智能手段：推动系统治理“城市病”

2.250亿！广州市政集团、广州建筑集团入主瑶台旧改

3.广州市花都区用足用好“工改工”类微改造政策，为企业纾忧解困，为制造业赋能

4.深圳市宝安区加强创新引领产业协同，打造有全球影响力的新材料产业创新高地

5.佛山五区均上榜“中国工业百强区”50强

6.惠州市惠阳破局求变谋发展，踔厉奋发开新篇

7.东莞2023年第四季度重大项目现场观摩会召开

8.中山市自然资源局组织到镇街调研指导“城中村+”改造

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本期看点

会员战绩：

本期共2家会员单位的3个“三旧”改造（城市更新）项目取得进展

项目动态：

1.本期周报统计的大湾区内九市共发布48个“三旧”改造（城市更新）项目动态并取得相应进展，其中新增1个项目进入初级阶

段，另外发布19宗标图建库动态调整公示，共涉及新增进入初级阶段面积31.2公顷

2.本期周报统计的城市中，深圳发布的“三旧”改造（城市更新）项目动态数量最多，其次佛山

注：由于大湾区内九市更新改造各节点不同，标图建库或更新意愿公示作为初步阶段进行统计

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第180期）

目 录

政策动态

行业动态

项目动态

会员战绩

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广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第180期）

一、政策动态

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（第180期）

本期重点收录了9条最新政策，其中国家级2条，省级1条，市级2条，区级4条。内容主要集中于民生工程、

建设用地建设管理、不动产登记历史遗留问题、保障房及总部经济等

1.文件名称：国务院关于《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》的批复

发布单位：国务院

发布日期：2023-12-10

文件要点：

1、原则同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《规划》），请认真

组织实施。

2、《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精

神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力

推动高质量发展，统筹发展和安全，深化改革开放、强化制度创新，在“一国两制”框架下先行

先试，聚焦现代服务业这一香港优势领域，加快推进与港澳规则衔接、机制对接，进一步丰富协

同协调发展模式，探索完善管理体制机制，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设

高水平对外开放门户枢纽，在深化深港合作、支持香港经济社会发展、高水平参与国际合作方面

发挥更大作用。

3、广东省人民政府要切实加强对《规划》实施的组织领导，强化对前海深港现代服务业合

作区改革发展中重大问题的指导和协调，加强对实施情况的检查督促。深圳市人民政府要明确工

作分工，落实工作责任，制定年度工作计划和专项推进方案，优化资源要素配置予以重点保障，

把《规划》各项任务落到实处。前海深港现代服务业合作区要切实履行主体责任，全力做好《规

划》实施各项工作，及时总结提炼好的政策措施和做法，形成可复制可推广的经验。

4、国务院有关部门要结合各自职能加大政策保障和指导支持力度。国家发展改革委要加强

统筹指导和督促服务，协调解决前海深港现代服务业合作区改革发展中遇到的困难和问题，重大

事项及时向党中央、国务院请示报告。

2.文件名称：国务院关于《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》的批复

发布单位：国务院

发布日期：2023-12-13

文件要点：

1、原则同意《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》（以下简称《规划》），请认真组

织实施。

2、《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十

大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格

局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展，坚持

“一国两制”、依法办事，坚持解放思想、改革创新，坚持互利合作、开放包容，创新完善

推动琴澳一体化发展的政策措施，丰富拓展合作内涵，以更加有力的开放举措统筹推进粤澳

深度合作，大力发展促进澳门经济适度多元的新产业，加快建设便利澳门居民生活就业的新

家园，着力构建与澳门一体化高水平开放的新体系，不断健全粤澳共商共建共管共享的新体

制，支持澳门更好融入国家发展大局，为澳门“一国两制”实践行稳致远注入新动能。

3、广东省人民政府要与澳门特别行政区加强沟通协调，加大支持力度，为横琴粤澳深

度合作区规划建设提供坚实保障。横琴粤澳深度合作区管理委员会要加强统筹协调、提高议

事决策效率，切实履行合作区规划建设主体责任。横琴粤澳深度合作区执行委员会要勇于担

当、善于作为，务实承担合作区规划建设主体执行责任，深入推进改革创新、开放合作，高

标准、高质量、高效率推进合作区开发建设。

4、国务院有关部门要结合自身职能加大政策保障力度，加强全过程指导，把横琴粤澳

深度合作区作为本领域深化改革、扩大开放的试验田和先行区。国家发展改革委要完善工作

协调机制，会同有关部门加强对《规划》实施和横琴粤澳深度合作区建设的统筹指导，协调

解决实施过程中遇到的困难和问题，重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

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本期重点收录了9条最新政策，其中国家级2条，省级1条，市级2条，区级4条。内容主要集中于民生工程、

建设用地建设管理、不动产登记历史遗留问题、保障房及总部经济等

3.文件名称：广东省“民生十大工程”五年行动计划（2023—

2027年）

发布单位：广东省人民政府办公厅

发布日期：2023-12-8

文件要点：

1、明确推进保障性安居工程建设。（1）扩大保障性租赁住房供

给：推进政府和企业事业单位闲置住房、自有物业转为保障性租赁

住房。发挥国资国企作用，培育发展专业化住房租赁企业，引导农

村集体经济组织参与保障性租赁住房建设运营；（2）持续做好公

租房保障：推行实物保障和货币补贴并举，对城镇户籍低保、低收

入住房困难家庭依申请应保尽保，对其他保障对象在合理轮候期内

给予保障；（3）规范租赁补贴发放：2023—2027年，新增累计

筹集建设保障性安居工程住房77万套（间、户），其中：保障性

租赁住房60万套（间）、公租房5万套，实施发放租赁补贴12万户。

2、积极稳妥推进城镇老旧小区改造。基本完成2000年底前建成的

需改造城镇老旧小区改造任务，有条件的地区力争完成2005年底

前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，补齐基础设施短板、完善

小区居住功能，优化提升人居环境，加快建设完整居住社区。

2023—2025年，新开工改造超过4000个小区。

4.文件名称：深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市建设用地开工竣工管理办法》的通知

发布单位：深圳市规划和自然资源局

发布日期：2023-12-11

文件要点：

1、强化批后监管。2021年6月，自然资源部印发《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》

（自然资办函〔2021〕1149号），要求建立土地利用动态巡查制度，建立建设项目跟踪、开竣工预警提醒、开竣工申报、现场

核查等制度，切实加强建设用地供后开发利用全程监管。2018年10月，我市出台《深圳市建设用地开工竣工管理办法》（深规

土规〔2018〕11号，以下简称原《管理办法》），明确了建设项目用地开竣工标准、期限、原因认定及处理原则、监管职责等

内容。在近5年实施过程中，原《管理办法》对规范国有建设用地供后监管起到了积极作用，切实有效提高了土地开发利用效率，

但同时也遇到了一些新情况、新问题，需要进一步解释说明，明确处理规则。为提高政策实施的有效性，根据相关法律、法规和

政策规定，结合我市实际，通过对竣工定义、开竣工期限、违约金计收等内容进行修改完善，进一步规范建设用地开竣工管理。

2、完善开竣工期限。一是对于建设项目竣工前后申请提高容积率的情形，分别明确建设项目重新核算开工、竣工期限规则。二

是线性工程（道路、综合管廊等）用地应在划拨决定书签发之日或供应合同签订之日起1年内开工建设，3年内竣工；相关行业

主管部门对建设项目的开工、竣工期限有明确规定的，从其规定。三是明确存在建设条件特别复杂、特殊工艺或建设要求等情形

的非住房类建设项目开工、竣工期限确定规则，土地使用权人提交专业资质机构出具的关于项目建设周期的报告或行业主管部门

认定文件，经土地使用权供应方核实后，可对用地的开工、竣工期限再另行规定、约定。

3、优化违约金计收规则。在保持违约金计收标准不变的情况下，将违约金计收规则调整为按月计收，即违约金由每延长3个月

按供应合同有偿使用价款或土地使用权出让金的1.5%计收调整为每延长1个月按供应合同有偿使用价款或土地使用权出让金的

0.5%计收。

4、规范竣工违约处置流程。政府有关部门在受理土地使用权人申请办理整宗地建设工程规划条件核实手续或分期开发建设的最

后一期规划条件核实手续时，应核查申请用地是否在划拨决定书或供应合同规定、约定的竣工期限内竣工。按照便民高效原则，

明确存在逾期竣工情形的，应先办理规划条件核实再完善竣工超期用地手续，以保障土地使用权人只需签一次补充协议。

5、新旧政策衔接。2018年10月17日，原《管理办法》在原市规划国土委官网公开发布。此前已签订供应合同但还未竣工的建

设项目，因无法按时竣工申请竣工延期或实际竣工逾期的，违约责任按供应合同约定执行；供应合同未约定或约定不明的，按照

本办法执行。实际逾期竣工满2年（含2年）的，土地使用权供应方可以按供应合同约定，无偿收回土地使用权及地上建筑物、

附着物；也可以根据实际情况，按供应合同有偿使用价款或土地使用权出让金的20%计收违约金。

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本期重点收录了9条最新政策，其中国家级2条，省级1条，市级2条，区级4条。内容主要集中于民生工程、

建设用地建设管理、不动产登记历史遗留问题、保障房及总部经济等

5.文件名称：广州市人民政府办公厅关于转发坚决制止耕地“非农化”行为的通知

发布单位：广州市人民政府办公厅

发布日期：2023-12-13

文件要点：

1、提高政治站位，严守耕地保护红线。各区、各有关部门要认真学习《通知》，

进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维

护”，以习近平总书记关于严格耕地保护的重要指示精神为根本遵循，深刻领会

和准确把握“绿水青山就是金山银山”的理念，切实增强保护耕地的政治责任感

和工作使命感，坚决制止各类耕地“非农化”行为，严守耕地保护红线，助力我

市高质量发展。

2、压实工作责任，严控耕地“非农化”行为。以市土地管理委员会为平台，统筹

推进全市坚决制止耕地“非农化”行为工作。各区人民政府要切实履行耕地保护

主体责任，对本行政区域内耕地保有量和永久基本农田保护面积及年度计划执行

情况负总责，并采取有力措施，强化监督管理，落实好最严格的耕地保护制度。

各有关单位要按照任务分工表（见附件）要求，压实重点工作任务，制定和完善

相关政策措施，坚决制止各类耕地“非农化”行为。

3、坚持立行立改，严查违规占用耕地情况。各区人民政府应组织相关部门对辖区

内违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景、违规

占用耕地从事非农建设、违法违规批地用地情况开展全面自查整改工作，并将自

查整改情况报送市规划和自然资源局、水务局、农业农村局、林业园林局。市水

务局、农业农村局、林业园林局将各区上报的违规占用耕地绿化造林、违规占用

耕地挖湖造景、违规占用耕地从事非农建设自查整改情况核实汇总后，报市规划

和自然资源局。由市规划和自然资源局根据自查整改汇总情况，以及我市贯彻落

实情况，汇总形成我市情况报告，经市人民政府审定后径报省自然资源厅、农业

农村厅。

6.文件名称：惠城区不动产登记历史遗留问题的处理意见（征求意见稿）

发布单位：惠州市惠城区自然资源局

发布日期：2023-12-13

文件要点：

1、取得房屋所有权证书但未取得国有土地使用权证书或合法建设用地批准文件的问题。根据《土地管理法》

实施的时间1987年1月1日和市政府《关于注销过期无效土地使用和建房许可证件的通知》（惠府办〔1992〕

56号）界定的1990年3月28日，作为问题处理的时间界线，对两种情形作出处理规定：第一类是1987年1月

1日《土地管理法》实施前建成的房屋，视为具有合法土地来源的划拨土地，按已建成的建筑现状进行落宗，

予以登记；第二类是1987年1月1日之后建成房屋且无合法土地批准文件的，需完善用地手续后才予登记。

但持有1990年3月28日以前镇政府（街道办）、国土所等批准文件的，根据惠府办〔1992〕56号文件的精

神，视为具有合法土地来源，按划拨土地予以登记。但是强调，集体土地上建设的小产权房等不得办理登记。

2、已有合法土地权属来源但已建房屋未取得规划建设手续的问题。根据我市规划管理部门成立的时间1986

年4月1日、《城市规划法》实施的时间1990年4月1日和我市全面施行房屋验收合格证制度的1998年1月1日

作为处理的时间界线，区别三类情形不同处理：第一类是市规划管理部门成立前建成无法提供建房资料的，

提供房屋质量合格及来源证明材料，经规划部门审核和登记部门公示后，符合条件的，予以办理登记；第二

类是市规划管理部门成立后到《城市规划法》实施前，提供建房批准文件和房屋质量合格资料，经规划部门

审核通过，予以登记；第三类是《城市规划法》实施后到验收合格证制度实施前，提供建房规划许可证或批

准文件和房屋质量合格资料，经规划部门审核通过，予以登记。

3、关于土地使用权与房屋所有权的权利人不一致的问题。区别二类情形分别处理：第一类是当事人持房屋

所有权证书和土地使用权证书共同申请的，予以办理房地一体登记。第二类是土地已分割登记的，房屋权利

人单方申请的，通过公告等流程，注销原土地证后，予以办理房地一体登记。

4、关于处理意见适用范围的问题。处理意见仅适用于惠州市惠城区，包括桥东、桥西、江南、江北、河南

岸、龙丰、小金口、水口、惠州市林场、汝湖、三栋、马安、横沥、芦洲镇（街道）国有土地范围内不动产

登记有关历史遗留问题的处理，集体土地范围内相关历史遗留问题以及农村宅基地办理不动产登记不适用本

意见。

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本期重点收录了9条最新政策，其中国家级2条，省级1条，市级2条，区级4条。内容主要集中于民生工程、

建设用地建设管理、不动产登记历史遗留问题、保障房及总部经济等

7.文件名称：广州市白云区人民政府关于印发广州市白云区人才公寓建设及管理规定的通知

发布单位：广州市白云区人民政府

发布日期：2023-12-14

文件要点：

1、明确人才公寓供应路径。（1）盘活利用政府存量公房。通过盘活利用政府存量房源，清退不

符合租住条件的住户，将符合使用条件的公有住房等房源转作人才公寓使用。（2）从配建的拆

迁安置房划转。在普通商品住宅中配建的拆迁安置房，在满足房屋征收需要后的剩余房源经区政

府批准可以转作人才公寓使用。（3）盘活利用市场房源。可以通过收购、租赁市场房源的方式

筹集人才公寓。

2、明确人才公寓建设方式。人才公寓的建设，原则上应以配套建设为主，集中新建为辅。（1）

配套建设方式：①全区年度城市更新项目、招拍挂出让的普通商品住宅用地配建公共租赁住房和

人才公寓比例按照相关规定办理；②在价值创新园区、重大创新功能区、产业园区配套建设。

（2）集中新建方式：区本级政府保障性住房项目储备用地经批准可用于集中建设人才公寓。具

体报批程序可参照公共租赁住房报批程序执行。

3、明确租金标准。人才公寓租金以单套建筑面积计算，租金标准参照同地段同类型房屋市场租

金标准，由人才公寓所有权人（单位）或者其指定的人才公寓实施机构确定后报送区发展改革局、

区住房建设交通局。租金标准应当根据社会经济发展状况、物价变动情况适时进行调整。

8.文件名称：德庆县人民政府关于印发《德庆县城区公共租赁住房保障实施细则》的通知

发布单位：肇庆市德庆县人民政府

发布日期：2023-12-14

文件要点：

1、明确新增内容。该次修订进一步扩大了公租房保障群体；配租公租房方面经民政部门核

定特困供养人员、孤儿群体作为优先配租公租房对象。

2、明确公租房的主要保障群体。（1）县城区非农户籍的中等偏下收入和低收入住房困难家

庭。（2）县城区户籍退役军人、军烈属和其他享受定恤定补优抚对象。（3）县城区稳定就

业环卫工人、新就业无房职工、城镇稳定就业外来务工人员、县城区在职消防救援人员、县

城区家政从业人员、县城区公交车司机、县城区在职乡村教师、县城区五星级志愿者、各乡

镇辖内属本镇户籍城市低保、城市特困人员等。

3、明确租金标准。公租房租金分廉租租金、标准租金二类，按建筑面积计收。按廉租租金

标准计收租金对象群体：经民政部门审核和认定的低保户、特困供养人员、孤儿；经退役军

人事务部门审核和认定的残疾军人、烈士遗属、服役期间平时荣获二等功、战时三等功以上

奖励或获得大军区荣誉称号的转业复退军人等住房困难家庭；经居委会和德城街道办事处或

新圩镇人民政府证明的失独住房困难家庭。除上述规定以外的家庭，租住公租房的按照公租

房标准租金计收租金。

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（第180期）

本期重点收录了9条最新政策，其中国家级2条，省级1条，市级2条，区级4条。内容主要集中于民生工程、

建设用地建设管理、不动产登记历史遗留问题、保障房及总部经济等

9.文件名称：四会市人民政府关于废止《四会市人民政府关于印发四会市旧城改造项目规划审批与相关征收补偿标准的规定（试行）的通知》等市政府规范性文件的通知

发布单位：肇庆市四会市人民政府办公室

发布日期：2023-12-15

文件要点：

为贯彻落实国家、省和肇庆市关于推进依法行政、建设法治政府的决策部署，维护法制统一，保障公民、法人和其他组织合法权益，及时清理与相关法律法规、规章和上级政策不相符、被

其他制度文件所涵盖或者不适应经济社会发展需要的行政规范性文件，经2023年12月5日召开的十七届市政府第46次常务会议研究，决定废止《四会市人民政府关于印发<四会市关于旧城改造

项目规划审批与相关征收补偿标准的规定（试行）>的通知》（四府〔2012〕40号）、《四会市人民政府关于印发<四会市土地征收实施管理办法>的通知》（四府规〔2018〕4号）等2份政府

规范性文件。

上述2份行政规范性文件自本通知发布之日起停止执行，今后我市相关行政管理活动按照有关法律法规、规章和上级政策规定执行。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第180期）

二、行业动态

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行业动态-城市体检智能手段：推动系统治理“城市病”

城市是一个“有机生命体”，为了健康也要定期“体检”。住房城乡建设部近日发布关于全面

开展城市体检工作的指导意见，明确把城市体检作为统筹城市规划、建设、管理工作的重要抓手，推

动系统治理“城市病”。近年来，一些城市将新城建与城市体检工作相互融合、相互促进，不断加快

信息平台建设，发挥信息平台在数据分析、监测评估等方面的作用，为城市规划、建设、管理提供基

础支撑。

数字赋能，多源采集数据。福建、天津等地丰富数据采集手段，优化移动版现场数据采集工作

场景，汇聚第三方专业团队采集的体检数据，综合采用遥感影像、手机信令等大数据，搭建了城市体

检数据库，推进数据互为补充、互相校核。

搭建平台，提供技术支撑。基于CIM平台搭建城市体检相关平台，帮助解决城市体检数据源问

题。同时CIM平台还能量化城市体检指标，精准发现“城市病”，从而辅助决策、全过程监测，为城

市体检和城市更新保驾护航。

拓展CIM+应用，为“城市病”精准施策。武汉、广州等城市打造CIM+城市体检模型，综合研

判当前城市运行中存在的主要问题，强化城市体检信息平台综合统筹能力，为“城市病”精准施策。

根据广州市近期发布的相关文件，广州市将新城建联动赋能城市更新，打造典型应用场景工作

方案。其中，将打造CIM+城市智能体检应用场景，强化城市体检平台基础信息和大数据应用，结合

广州市城市体检指标体系数据采集需求，扩展区级数据采集模块，实现市、区级在线联动数据报送和

指标实时计算。以CIM基础平台为基础，深化城市体检平台与智慧广州时空信息云平台以及其他部门

业务系统的互融互通、数据共享。拓展开发CIM+城市体检应用场景，强化城市体检信息平台综合统

筹能力，为建设智慧城市、实时感知城市运行体征提供支撑。

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行业动态-250亿！广州市政集团、广州建筑集团入主瑶台旧改

作为广州市越秀区唯一的做地项目，瑶台旧改有了实质性进展。近日，越秀区瑶台旧改备案正

式获批，拟投资250亿，预计明年1月启动。据公告显示，本项目属于广州市瑶台城中村改造项目属于

市本级城中村改造四大重点功能区，实施范围62万m²，拟拆除现状面积约161万m²，主要为停车场

及配套设施、仓库等。建设内容主要包括安置房建设、配套基础设施建设、配套公共服务设施、存量

房改造及征拆等。该项目拟斥巨资250亿，起止时间为2024年1月至2028年12月，将历时4年。

建设单位为广州广建瑶台城中村改造投资有限公司，于12月8日成立，注册资金高达1亿元。据

天眼查显示，公司背后有5家国企，均属于广州市政集团、广州建筑集团，大股东是广州市政集团有

限公司，持股60%。

瑶台村，位于越秀区广州站片区，是今年第二批城市更新名单里的项目，同时也是广州火车站

片区改造关键的一环。瑶台片区由瑶台、王圣堂、沙涌南3条自然村组成，用地面积约281公顷，相当

于半个珠江新城，是越秀区最大的旧改项目之一。瑶台旧改关注度一直很高，2021年越秀、富力、保

利、奥园、方圆五家房企都曾在村里开设了展厅，都想抢这块肥肉。

需要注意的是，瑶台旧改不只是解决村内发展的需要，更是越秀整个区域层面急需释放存量空

间的举措。据《广州市越秀区国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示，实施城市更新、调整

利用存量资源将是越秀区期间的工作重中之重。瑶台村所在的广州火车站片区、环市东片区、五羊新

城片区等3个片区都是推进的重点。

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行业动态-广州市花都区用足用好“工改工”类微改造政策，为企业纾忧解困，为制造业赋能

今年以来，花都区分局紧扣实体经济主引擎，全面落实“产业第一、制造业立市”要求，用好

用足“工改工”类微改造政策，切实解决企业发展面临的堵点、痛点问题，助力制造业高质量发展。

2023年以来共有32宗旧厂房“工改工”类微改造项目获批，批复面积1236亩，批复数量居全市第一，

形成了良好的示范效应。

一是市区联动，建立高效畅通工作机制。结合花都区“微改造”项目报批的实际情况，花都区

分局主动对接市局相关业务处室，加强沟通协调。市局动态掌握项目存在的困难，为花都区出谋划策，

予以悉心指导。市区心往一处想，劲往一处使，有效实现市区联动，有力保障了花都区“工改工”类

微改造项目报批效率。

二是扁平化运作，实现审批时限新突破。花都区分局通过建立项目台账、制定服务保障工作制

度，一个专班一跟到底等方式，为具体项目报批提供针对性的服务，解决了政策、技术、制度等一系

列复杂问题。其中，21宗微改造项目仅用时两个月就完成了组卷到审批的全部流程，审批时间压缩到

2-3个工作日，报批工作取得新突破。

三是纾忧解困，有力化解历史遗留问题。微改造项目的迅速获批，有力解决了困扰一些企业20

余年的历史问题，其中大部分企业位于花都汽车产业基地内。随着用地手续完善，有助于汽车产业强

链补链，推动广州制造业高质量发展。与此同时，进一步提高了花都区工业用地利用效率，实现工业

用地节约、集约利用的新探索，在降低制造业企业成本、支持实体经济发展方面形成了良好的示范效

应。

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（第180期）

行业动态-深圳市宝安区加强创新引领产业协同，打造有全球影响力的新材料产业创新高地

作为深圳市新材料产业集聚区之一，宝安区发展基础雄厚，已集聚了一批细分领域重点企业和

研究机构，新材料产业总体发展势头较好。

全面贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示精神，落实全国新型工业化推进大会精

神和全省、全市加速推进新型工业化会议精神，宝安区做强战新产业、做优传统产业、做大未来产业，

加快形成引领高质量发展的新质生产力，坚决以新型工业化加快建设现代化产业体系推进高质量发展，

提出了打造“大湾区半导体关键材料核心区”以及“具有全球影响力的新材料产业创新高地”的发展

目标，全面提升新材料对宝安加快推进新型工业化的战略支撑作用，并制定推出了《深圳市宝安区关

于支持新材料产业高质量发展的若干措施》（简称《若干措施》）。

《若干措施》坚持区域产业特色发展定位，针对宝安区当前战略性新兴产业占主导，电子信息

产业基础实力强，装备制造业和传统优势产业协同发展的产业结构，坚持面向应用基础研究为主线的

创新发展思路，注重围绕新材料下游产业的共性技术需求，支持和引导新材料产业朝着支撑中游技术

创新、下游应用市场集群、集约发展。坚持聚焦重点、带动一批的总体原则。

坚持技术攻关与国产替代的创新导向。针对宝安区新材料产业集群中小企业为主的现状，支持

以各类创新联合体的形式开展技术攻关，鼓励围绕行业缺失环节开展技术攻关，加快突破行业技术瓶

颈和国产化堵点。

注重在中小企业发展中遇到的产业空间、公共平台、创新对接、市场应用等实际问题，给予全

方位的政策支持和服务保障，助力新材料领域技术加快向高附加值领域转变。

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（第180期）

行业动态-佛山五区均上榜“中国工业百强区”50强

在12月7日举行的“县域工业经济发展论坛（2023）”上，2023年中国工业百强区榜单揭晓。

据了解，佛山五区均上榜“中国工业百强区”50强，成为全省唯一所有市辖区均入选工业百强区的城

市。其中顺德区、南海区闯进10强，分列第3名、第6名，三水区排第25名，高明区排第34名，禅城

区排第44名。

中国工业百强区榜单是在工信部的指导下，由中国信息通信研究院依托“制造强国产业基础大

数据平台”，对我国各县域工业经济发展竞争力进行实证分析和比较研究而得出。2023年市辖区工业

竞争力评价以新发展理念为指引，建立以质量和效益为核心的制造业（工业）高质量发展综合评价体

系，围绕综合质效、创新、协调、绿色、开放、共享6大维度，测算2023年全国工业百强区。

作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，佛山坚持制造业立市不动摇，深入推进制

造业当家，着力构建特色鲜明、结构优化、集群成链、质量卓越、品牌彰显的现代化制造业体系，以

新型工业化支撑带动产业变革升级。数据显示，1-10月，全市完成规上工业增加值5115.04亿元，同

比增长6.4%，比全省、全国增速高出2.8、2.3个百分点，居珠三角九市第一位；完成工业投资

1217.73亿元，同比增长30.7%。

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（第180期）

行业动态-惠州市惠阳破局求变谋发展，踔厉奋发开新篇

新起点，破局求变、踔厉奋发，惠州市惠阳区继续锚定目标，一个节点一个节点推进，一个项

目接着一个项目干，推动在新的时期实现更高质量发展，奋力打造一流城市副中心，加快建设深度融

深融湾示范区。

打造集聚发展产业集群。产业是经济之本。经过几年的累积，惠阳区打下较好的产业基础。电

子信息产业聚优成势，移动智能终端和智能家居集群发展，新能源产业加速崛起，新型储能“光储充”

一体全链条产业生态链已具雏形。立足产业基础和发展优势，惠阳提出加快延链补链强链，打造具有

惠阳特色、区域影响力强的产业集群。面对经济发展中的挑战，惠阳加快转型升级步伐，培育新增长

点。

集中资源打造千亿级产业园区。惠阳区通过做强平台加速产业集聚，集中优势资源和力量建设

惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园、中韩（惠州）产业园惠阳片区、惠阳

新材料产业园等4个产业园区，制定一园一产业发展规划一建设计划，推动要素向园区聚集。力争到

2025年，千亿级产业园区基本建成，现代产业体系建设形成新高地。

扩容提质打开城乡发展格局。惠阳区城乡发展格局进一步打开，初步形成蓝绿融合、城绿互嵌、

河湖润城的城市开放空间体系。惠阳区城乡发展格局进一步打开，初步形成蓝绿融合、城绿互嵌、河

湖润城的城市开放空间体系。

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（第180期）

行业动态-东莞2023年第四季度重大项目现场观摩会召开

12月7日，东莞2023年第四季度重大项目现场观摩会在塘厦镇召开，交流工作经验，推动重大

项目建设再掀热潮。市委书记肖亚非，市委副书记、市长吕成蹊，市委常委、副市长刘光滨，副市长

叶葆华、陈庆松参加活动。

活动现场，塘厦镇介绍土地整备、重大项目谋划招引、推动重大项目落地的工作经验；市发展

改革局汇报1-10月各镇街（园区）固定资产投资和重大项目建设情况，以及近三年重大产业项目开工

和投产情况；市自然资源局汇报加快土地供给和要素保障的措施意见；市工业和信息化局汇报1-10月

全市工业投资和工业技改情况。

以临深新一代电子信息产业基地建设和标准化产业单元为契机，塘厦镇大力推进土地整备工作，

成功招引落地一大批优质龙头项目。这背后是做好重大项目全程跟踪服务的“绣花功”。主要领导半

月一调度，分管领导每周一协调，相关职能部门随时待命。在市、镇、企三方协同下，在“互联审批

围合供地”改革、重大项目“绿色通道”政策支撑下，塘厦镇打造了从稳定用地红线到挂网出让用时

“新标准”。

放眼全市，东莞坚持“项目为王”不动摇，抓住经济增长的主基调、抓实重大项目的主战场。

今年以来，推行“摘牌即动工”“完工即投产”“互联审批围合供地”措施，开展“强服务、破难题、

促发展”攻坚行动、未开工重大工业项目“清零”行动，推动重大项目建设驶入“快车道”。第四季

度安排107个重大项目动工，总投资506亿元，涵盖产业工程、基础设施、民生保障等领域。前11月，

东莞新开工重大项目215个，完成投资1220亿元，同比增长7%，建成投产项目97个，其中产业项目

70个。

吕成蹊强调，全市上下要拧成一股绳，加快构建现代化产业体系，推动莞深一体化发展，更好

在粤港澳大湾区建设中贡献东莞力量。要聚焦挖存量拓增量，贴心服务企业增资扩产，精准抓好招商

引资工作。要全力拓空间，加速连片土地改造，建设一批高品质、低成本产业空间，打造低碳、绿色、

智慧现代化产业园区。要充分调动村集体积极性，参与到产业发展、产业革命的洪流中。

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（第180期）

行业动态-中山市自然资源局组织到镇街调研指导“城中村+”改造

中山市自然资源局分管领导带领局城市更新科室，会同国家开发银行客户六处、评审处有关负

责人组成调研指导组，到黄圃、翠亨新区、西区等镇街实地调研，专题研究以国家城中村改造专项借

款为支撑，探索推动项目实施路径和办法。

在黄圃镇大岑项目现场，黄圃镇以大岑整岛“三生”融合改造为出发点，介绍了旧村整治改造

初步计划，提出了旧村改造联动“工改”项目实施的思路，调研指导组介绍了专项借款有关支持领域、

申请条件、用途要求等，双方结合项目实际与资金政策进行了深入讨论，基本明确了以＂城中村+低

效用地再开发＂模式推进项目实施。

在翠亨新区，调研指导组向翠亨集团及其有关下属企业，详细讲解了城中村改造专项借款有关

政策，介绍了周边有关城市的项目做法，指导翠亨集团加快项目策划。

在西区街道，西区街道就马山项目征收补偿安置及配套设施提出了专项借款具体需求，调研指

导组逐项作了回应解释。

市自然资源局将继续争取国家、省政策支持，并会同有关单位指导镇街做好项目策划，结合实

际用好城中村改造政策，支持镇街因地制宜探索“城中村+低效用地再开发”等实施模式，加快推进

项目实施、促进城市有机更新。

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第180期）

三、项目动态

（第五期）

大湾区内九市项目动态数量总览（个）

广州市

佛山市

东莞市

深圳市

中山市

江门市

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珠海市

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（第五期）

江门市

广州市

佛山市

东莞市

深圳市

中山市

大湾区内九市项目动态面积总览（公顷）

肇庆市

珠海市

惠州市 3.5

8.3

3.4

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2.9 珠海

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6.0 10.1 4.3 1.2 6.6 5.6 2.4

21.8

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（第180期）

19

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广州项目动态数量（个）

21.1

33.3

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广州项目动态面积（公顷）

本期，广州市共发布19宗标图建库，用地面积21.1公顷、2个项目动态：实施（片区策划）方案公告1项，用地面积33.3公顷；微改造1项，用地

面积1.4公顷。

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（第180期）

1、标图建库动态调整公示

本期，广州市共发布19宗标图建库、2个项目动态：实施方案（片区策划）公告1项、用地审批1项

序号 时间 区划 镇街 图斑编号 细分编号 项目坐落 用地面积（㎡） 改造类型

1 12月14日 黄埔区 黄埔街道 44011200959 广州市黄埔区黄埔街道港湾一二村 28008.5 旧城镇

2 12月14日 黄埔区 黄埔街道 44011200083 广州市黄埔区黄埔街道港湾一二村 84379.8 旧城镇

3 12月14日 黄埔区 黄埔街道 44011200960 广州市黄埔区黄埔街道港湾一二村 720.6 旧城镇

4 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602368 2 黄埔区新龙镇镇龙村 852.6 旧村庄

5 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011200927 黄埔区新龙镇镇龙村 1812.9 旧村庄

6 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011200933 黄埔区新龙镇镇龙村 10802.7 旧村庄

7 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602510 2 黄埔区新龙镇镇龙村 25610.5 旧村庄

8 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602538 2 黄埔区新龙镇镇龙社区 1165.8 旧村庄

9 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602509 黄埔区新龙镇镇龙社区 121.0 旧村庄

10 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602557 黄埔区新龙镇镇龙社区 37908.8 旧村庄

11 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602537 黄埔区新龙镇镇龙社区 717.0 旧村庄

12 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602517 黄埔区新龙镇镇龙社区 967.2 旧村庄

13 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602521 黄埔区新龙镇镇龙社区 4601.2 旧村庄

14 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602519 黄埔区新龙镇镇龙社区 1376.5 旧村庄

15 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602553 黄埔区新龙镇镇龙社区 5746.1 旧村庄

16 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011600120 2 黄埔区新龙镇镇龙村 226.8 旧村庄

17 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602447 2 黄埔区新龙镇镇龙村 1826.0 旧村庄

18 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011200930 广州市黄埔区新龙镇镇龙村 218.5 旧村庄

19 12月14日 黄埔区 新龙镇 44011602465 2 黄埔区新龙镇镇龙村 3485.1 旧村庄

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（第180期）

2、实施方案（片区策划）公告

本期，广州市共发布19宗标图建库、2个项目动态：实施方案（片区策划）公告1项、用地审批1项

3、微改造

序号 时间 区划 镇街 项目名称 项目面积（m²） 规划容积率 规划建筑面积（m²）

1 12月12日 黄埔区 萝岗街道 塘头村旧村改造项目 333200 3.6 1209800

序号 时间 区划 镇街 项目名称 用地面积（m²） 涉及改造建筑面积（m²）

1 12月12日 白云区 江高镇 广州市迪士普音响科技有限公司旧厂房微改造项目 14277 57100

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（第180期）

广州市黄埔区2023年第十三批“三旧”改造地块标图建库动态调整成果

标图建库动态调整公示

序号 行政区 图斑预编号 细分编号 土地现状类型 坐落信息 用地面积（㎡）

1 黄埔区 44011200959 旧城镇 广州市黄埔区黄埔街道港湾一二村 28008.5

2 黄埔区 44011200083 旧城镇 广州市黄埔区黄埔街道港湾一二村 84379.8

3 黄埔区 44011200960 旧城镇 广州市黄埔区黄埔街道港湾一二村 720.6

4 黄埔区 44011602368 2 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙村 852.6

5 黄埔区 44011200927 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙村 1812.9

6 黄埔区 44011200933 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙村 10802.7

7 黄埔区 44011602510 2 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙村 25610.5

8 黄埔区 44011602538 2 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙社区 1165.8

9 黄埔区 44011602509 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙社区 121

10 黄埔区 44011602557 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙社区 37908.8

11 黄埔区 44011602537 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙社区 717

12 黄埔区 44011602517 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙社区 967.2

13 黄埔区 44011602521 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙社区 4601.2

14 黄埔区 44011602519 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙社区 1376.5

15 黄埔区 44011602553 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙社区 5746.1

16 黄埔区 44011600120 2 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙村 226.8

17 黄埔区 44011602447 2 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙村 1826

18 黄埔区 44011200930 旧村庄 广州市黄埔区新龙镇镇龙村 218.5

19 黄埔区 44011602465 2 旧村庄 黄埔区新龙镇镇龙村 3485.1

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（第180期）

实施方案（片区策划）公告

广州市黄埔区萝岗街塘头村旧村改造项目

项目位置：北至现状山体，南至荔红路，西至开萝大道，东至时代香树里

改造范围用地面积：测量范围用地面积26.21公顷，其中已纳入标图建库图斑面积21.60公顷；建新范

围用地面积33.32公顷

改造范围建筑面积：62.16万㎡

规划计容总建筑面积：120.98万㎡

改造方式及模式：全面改造方式；合作改造模式

规划情况：项目改造范围总用地面积33.32公顷，规划计容总建筑面积120.98万㎡。其中：居住用地

14.20公顷，容积率4.42-4.99，计容建筑面积68.18万㎡；商住混合用地8.22公顷，容积率5.76-6.07，

计容建筑面积48.73万㎡；独立公服用地3.71公顷，容积率1.08，计容建筑面积4.02万㎡（含保留传

统风貌建筑面积）；文物古迹用地0.07公顷，计容建筑面积0.05万㎡；城市道路用地3.05公顷；公园

绿地、防护绿地1.71公顷；保留非建设用地（包括水域用地等）2.37公顷。

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（第180期）

广州市迪士普音响科技有限公司旧厂房微改造项目

项目位置：广州市白云区江高镇夏荷路1号

用地面积：14277㎡

计容建筑面积：57100㎡

改造主体：广州市迪士普音响科技有限公司

更新目标：通过微改造,建设迪士普智造科技园,围绕智能制造、智慧供应两大功能,推动迪士普

园区整体发展成为公共广播领域的“产学研”协同发展园区。

微改造

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（第180期）

深圳

本期，深圳市共发布28个项目动态：拆除重建类权利人核实公示1项，拆除重建面积6公顷；意愿公示1项，拆除重建面积10.1公顷；计划公告1项，拆除重建面

积4.3公顷；计划调整公告1项，拆除重建面积1.2公顷；计划延期公告3项，拆除重建面积6.6公顷；规划（草案）公示2项，拆除重建面积5.6公顷；实施主体公示

1项，拆除重建面积2.4公顷；建设用地批复3项，拆除重建面积21.8公顷；施工许可1项，拆除重建面积9.1公顷；土地整备类公示2项，整备实施范围面积66.7公

顷；棚户区改造1项，拆除重建面积2公顷；法定图则调整10项；集体资产交易1项。

1 1 1 1

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建

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施

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许

可

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法

定

图

则

调

整

集

体

资

产

交

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深圳项目动态数量（个）

6.0 10.1 4.3 1.2 6.6 5.6 2.4

21.8

9.1

66.7

2.0

权

利

人

核

实

公

示

意

愿

公

示

计

划

公

告

计

划

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整

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公

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草

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）

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许

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整

备

类

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深圳项目动态面积（公顷）

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（第180期）

本期，深圳市共发布28项目动态：拆除重建类权利人核实公示1项，意愿公示1项，计划公告1项，计划调整

公告1项，计划延期公告3项，规划（草案）公示2项，实施主体公示1项，建设用地批复3项，施工许可1项，

土地整备类公示2项，棚户区改造1项，法定图则调整10项，集体资产交易1项

1、拆除重建类城市更新一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 规划容积率 贡献率 更新方向 申报/实施主体

1 权利人核实公示 12月14日 光明 新湖 光侨食品厂片区城市更新单元 59636.8 5.8 40% R2 华侨城光明（深圳）置业有限公司

2 意愿公示 12月13日 大鹏 大鹏 岭澳、石禾塘片区城市更新单元 101305.7 —— —— —— 深圳市天熙房地产开发有限公司

3 计划公告 12月12日 福田 梅林 文化创意园城市更新单元 43453.6 9.0 40.6% R2+C1、R2 深圳市福田区政府物业管理中心

4 计划调整公告 12月15日 福田 香蜜湖 京蓉混凝土厂城市更新单元 12160 6.6 42.8% R2 深圳市博林京融投资有限公司

5

计划延期公告

12月14日 南山 蛇口 蛇口新街城市更新单元 20546 —— 不少于15% R2、C1 深圳市建安（集团）股份有限公司

深圳市南山区蛇口街道办事处

6 12月14日 南山 西丽 西丽北路新围工业区城市更新单元 30482 —— 不少于15% C1、R2 深圳市丽新实业股份有限公司

7 12月14日 南山 招商 TCL科技大厦城市更新单元 15228 —— 不少于19.7% M0 深圳市华港金都投资发展有限公司

8 规划（草案）

公示

12月13日 福田 梅林 文化创意园城市更新单元 43453.6 9.0 40.6% R2+C1、R2 深圳市福田区政府物业管理中心

9 12月15日 福田 香蜜湖 京蓉混凝土厂城市更新单元 12160 6.6 42.8% R2 深圳市博林京融投资有限公司

10 实施主体公示 12月14日 宝安 石岩 银宝山新城市更新单元 24152.7 5.9 28.3% M1+M0 深圳市集兴产业园发展有限公司

序号 公告类型 日期 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（m²) 更新方向 实施主体

11

建设用地批复

12月11日 宝安 新桥 新桥东片区重点城市更新单元（二期B） 142632.4 M0、M1 深圳市宝实置业有限公司

12 12月14日 大鹏 葵涌 振达工业区城市更新单元 33370.1 R2 深圳市合丰汇房地产开发有限公司

13 12月14日 大鹏 葵涌 白石岗片区城市更新单元 42289.6 R2 深圳市鹏泰投资开发有限公司

14 施工许可 12月14日 龙岗 坂田 天安岗头城市更新单元三期 90511 R2+C1、R2、M0 深圳天安骏业投资发展有限公司

2、土地整备类项目一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（m²) 留用地面积（m²)

1

权利人核实公示

12月11日 光明 马田 根竹园社区土地整备利益统筹项目 306763.7 83089.4

2 12月15日 光明 公明 李松蓢社区土地整备利益统筹项目 360533 135931.9

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（第180期）

3、棚户区改造项目一览表

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 改造范围（m²) 改造方向 实施主体

1 施工许可 12月12日 罗湖 南湖 船步街片区棚户区改造项目（02-01地块） 19873.5 R2 深圳市罗湖人才安居有限公司

4、法定图则调整一览表

序号 时间 区划 街道 法图区域 调整地块

1 12月11日 宝安 福海 [福永桥头地区]法定图则 11-13-02地块

2 12月13日 宝安 福海 [福永桥头地区]法定图则 13-08地块

3 12月14日 坪山 坪山、龙田 [燕子岭及石井地区]法定图则 01-05-1、01-05-2地块

4 12月14日 坪山 碧岭 [沙湖-碧岭地区]法定图则 20-01-1、20-01-2、20-01-3、20-02、20-05地块

5 12月14日 坪山 石井 [田心田头地区]法定图则 04-07等6个地块

6 12月14日 坪山 马峦 [江岭-沙壆地区]法定图则 02-08等9个地块

7 12月16日 大鹏 葵涌 [坝光地区]法定图则 DY07-04地块

8 12月16日 大鹏 葵涌 [坝光地区]法定图则 DY09-05、DY09-06地块

9 12月16日 大鹏 葵涌 [土洋、官湖地区]法定图则 02-08地块

10 12月16日 大鹏 葵涌 [大鹏中心区]法定图则 08-01等地块

5、集体资产交易一览表

序号 类型 时间 区划 街道 项目名称

1 公开招标 12月13日 龙华 大浪 深圳市大浪新围股份合作公司新围第一第三工业区城市更新项目合作开发招商

本期，深圳市共发布28项目动态：拆除重建类权利人核实公示1项，意愿公示1项，计划公告1项，计划调整

公告1项，计划延期公告3项，规划（草案）公示2项，实施主体公示1项，建设用地批复3项，施工许可1项，

土地整备类公示2项，棚户区改造1项，法定图则调整10项，集体资产交易1项

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（第180期）

权利人核实公示

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于光明区新湖街道，公常路与永兴路交汇处东北侧。更新单元已列入《2021年深圳市光明区城市更新单元计划第四批

计划》，该更新单元规划（草案）已于2023年4月14日进行了公示，于2023年8月4日进行规划修改公示。更新单元用地面积

67413.4㎡，拟拆除用地面积59636.8㎡，开发建设用地35768.8㎡，规划容积207620㎡，规划容积率5.8。此次范围内涉及

历史违建物业权利人核实工作的建筑物共48栋，房屋面积9158.96㎡。根据《深圳经济特区城市更新条例》《光明区城市更新

项目历史违建物业权利人核实工作指引》要求，现将本项目范围内历史违建物业权利人核实结果进行公示。

申报主体简介：

申报主体为华侨城光明（深圳）置业有限公司。据悉，该项目已被新世界发展有限公司收购。

新世界中国为香港上市公司新世界发展有限公司（香港股份代号：00017）旗下的内地物业旗

舰，是最早进入中国内地的港资企业之一。据悉，新世界中国在深持有3个旧改项目，分别为

南山区西丽新围工业区项目、龙岗区园山188工业区项目以及光明区光侨食品厂项目。

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²） 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 12月14日 光明 新湖 光侨食品厂片区城市更新单元 59636.8 5.8 40% R2 华侨城光明（深圳）置业有限公司

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（第180期）

意愿公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 申报主体

1 12月13日 大鹏 大鹏 岭澳、石禾塘片区城市更新单元 101305.7 深圳市天熙房地产开发有限公司

项目简介：

项目位于大鹏新区大鹏街道，更新单元申报拆除范围用地面积101305.7㎡，深圳市天熙房地产开发有限公司已完成拆除范

围内土地、房屋及其他地上附着物的更新意愿收集。根据《深圳经济特区城市更新条例》《深圳市城市更新办法实施细则》

（深府〔2012〕1号）和《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》（深规划资源规〔2019〕4号）等文件要求，

拟确认该更新单元拆除范围内权利主体的改造意愿，现将该城市更新单元的更新意愿情况进行公示。

申报主体简介：

申报主体为深圳市天熙房地产开发有限公司，经查询工商信息显示，该公司大股东为深圳市天健地产集团有限公司。

拟拆除重建范围示意图

深圳市天健（集团）股份有限公司系深圳市国资控股上市公司、深圳市特区建工集团

有限公司旗下核心骨干企业。1983年，由中国人民解放军基建工程兵302团在深圳集

体转业，1993年发起设立天健集团，是以城市建设、综合开发、城市服务为主业的

深圳国资控股上市公司。截至2022年末，公司总股本18.69亿股，深圳市特区建工集

团有限公司持股23.47%、深圳市资本运营集团有限公司持股16.1%。

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 12月14日 南山 蛇口 蛇口新街城市更新单元 20546 不少于15% R2、C1 深圳市建安（集团）股份有限公司

深圳市南山区蛇口街道办事处

计划延期公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用地面

积（㎡） 备注

1 南山 蛇口 蛇口新街城市更

新单元

深圳市建安（集团）股份有

限公司、深圳市南山区蛇口

街道办事处

20546

①拟更新方向为二类居住、商业等功能；

②拆除重建用地范围内应落实不少于3082㎡用地用于建设城

市基础设施、公共服务设施或城市公共利益项目。

③单元规划阶段按规定落实深圳市城市总体规划等相关法定

规划的管控要求。

④更新单元计划有效期2年6个月，自2021年3月10日起至20

23年9月9日止。延期1年，更新单元计划有效期至2024年9

月9日止。

《南山区蛇口街道蛇口新街城市更新单元等城市更新单元计划》（有效期调整）一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于南山区蛇口街道蛇口新街以南、石云路以西、南水路以北、公园南路以东围合单元地块内。拟拆除范围用地面积为20546㎡，

拟更新方向为R2、C1等功能。更新单元计划有效期2年6个月，自2021年3月10日起至2023年9月9日止。现延期1年，更新单元计划有效

期至2024年9月9日止。

申报主体简介：

申报主体为深圳市建安（集团）股份有限公司和深圳市南山区蛇口街道办事处。

深圳市建安（集团）股份有限公司（简称“深圳建安集团”）是以建筑工程为主业，集投资运营、物业租赁管理于一体的多元化综合性

大型深圳市属国有企业集团。前身是中国人民解放军基建工程兵，1983年奉中央军委命令，开赴深圳成立公司，现隶属于深圳市特区建

工集团有限公司。深圳建安集团注册资本3亿元，总资产近45亿元，净资产约7亿元，营业收入近45亿元，合同额近100亿，现有下设企

业及分支机构20余家，拥有员工超1000人，一级建造师近200人，高级工程师近100人，优秀项目管理团队40余支。

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 12月14日 南山 西丽 西丽北路新围工业区城市更新单元 30482 不少于15% C1、R2 深圳市丽新实业股份有限公司

计划延期公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用地

面积（㎡） 备注

2 南山 西丽 西丽北路新围工业

区城市更新单元

深圳市丽新实业

股份有限公司 30482

①拟更新方向为商业、二类居住等功能；

②拆除重建用地范围内应落实用于建设城市基础设施、公共服务设施或

城市公共利益项目用地不少于4573㎡（不含无偿清退用地1867㎡）。

③单元规划阶段按规定落实深圳市城市总体规划等相关法定规划的管控

要求。

④更新单元计划有效期2年6个月，自2021年3月10日起至2023年9月9

日止。延期1年，更新单元计划有效期至2024年9月9日止。

《南山区蛇口街道蛇口新街城市更新单元等城市更新单元计划》（有效期调整）一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于南山区西丽街道，拟拆除范围用地面积为30482㎡，更新单元拟更新方向为C1、R2等功能。更新单元计划有效期2年6个月，自

2021年3月10日起至2023年9月9日止。现延期1年，更新单元计划有效期至2024年9月9日止。

申报主体简介：

申报主体为深圳市丽新实业股份有限公司。

该项目拟由新世界中国地产有限公司操盘。新世界中国为香港上市公司新世界发展有限公司旗下的内地物业旗舰，是最早进入中国内地的

港资企业之一。新世界中国秉承以人为本的理念，以打造令人心满意足的空间，构建繁荣安定、活力充沛的个性都会为愿景。凭借前瞻远

见，揉合传承与创新，倾注匠心发展大型综合商业地标、写字楼、商场、住宅及酒店等。

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

3 12月14日 南山 招商 TCL科技大厦城市更新单元 15228 不少于19.7% M0 深圳市华港金都投资发展有限公司

计划延期公告

序号 辖区 街道 单元名称 申报主体 拟拆除范围用地面

积（㎡） 备注

3 南山 招商 TCL科技大厦城

市更新单元

深圳市华港金都投

资发展有限公司 15228

①拟更新方向为新型产业功能；

②拆除重建用地范围内应落实不少于3000㎡用地（不含清退用地）用于建

设城市基础设施、公共服务设施或城市公共利益项目。

③单元规划阶段按规定落实深圳市城市总体规划等相关法定规划的管控要求。

④更新单元计划有效期2年6个月，自2021年3月10日起至2023年9月9日止。

延期1年，更新单元计划有效期至2024年9月9日止。

《南山区蛇口街道蛇口新街城市更新单元等城市更新单元计划》（有效期调整）一览表

拟拆除重建范围示意图

项目简介：

项目位于南山区招商街道，更新单元拟拆除重建用地15228㎡，拟更新方向为新型产业功能。更新单元计划有效期2年6个月，自2021年

3月10日起至2023年9月9日止。现延期1年，更新单元计划有效期至2024年9月9日止。

申报主体简介：

申报主体为深圳市华港金都投资发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司实际控股企业为广州

宇溶贸易有限公司。

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

1 12月13日 福田 梅林 文化创意园城市更新单元 43453.6 9.0 40.6% R2+C1、R2 深圳市福田区政府物业管理中心

规划（草案）公示

地块划分图

项目简介：

项目位于福田区梅林街道新洲路和福强路交汇处西南角。更新单元

已列入《2023年福田区城市更新单元计划第四批计划》，于2023

年12月12日发布计划公告，现该城市更新单元规划（草案）已经

福田区城市更新和土地整备工作领导小组会议审议通过。更新单元

拟拆除用地面积43453.6㎡，开发建设用地面积25810㎡，规划容

积231320㎡，规划容积率9.0。

申报主体简介：

申报主体为深圳市福田区政府物业管理中心。

主要技术经济指标一览表

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拟拆除重建面积（m²) 规划容积率 拟贡献率 拟更新方向 申报主体

2 12月15日 福田 香蜜湖 京蓉混凝土厂城市更新单元 12160 6.6 42.8% R2 深圳市博林京融投资有限公司

规划（草案）公示

地块划分图

项目简介：

项目位于深圳市福田区香蜜湖街道香安社区，侨香路与侨城东路交汇处

东北侧。更新单元已被列入《2023年深圳市福田区城市更新单元计划

第三批计划》，现该更新单元规划（草案）已经福田区城市更新和土地

整备工作领导小组会议审议通过。更新单元用地面积12160㎡，拟拆除

用地面积12160㎡，开发建设用地面积6953㎡，规划容积45935㎡，

规划容积率6.6。

申报主体简介：

申报主体为深圳市博林京融投资有限公司，经查询工商信息显示，该公

司由深圳博林集团有限公司全资控股。

博林集团以深圳为基地，投资通布深圳、广州、南京、芜湖、源州、池

州、黄山、长沙、惠州等主流发展城市及热点区域。公司在发展过程中

逐渐形成了博林地产、博林金融、博林文化三大板块的战略格局。博林

集团不断的以大手笔，高质量的实力杰作，推动中国城市化发展的现代

化进程，提升城市的内涵价值。

主要技术经济指标一览表

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（第180期）

项目简介：

项目位于宝安区石岩街道，东、南临规划路，西临罗租工业大道，北临建兴路，距规划轨道13号线罗租站约500米辐射范围内。更新单

元已列入《2019年深圳市宝安区城市更新单元第七批计划》，更新单元规划已经2020年9月宝安区城市更新工作委员会2020年第9次会

议暨产业发展工作领导小组会议审议，并获深圳市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会2020年第31次会议审议通过。更新单元用地面

积24152.7㎡，拆除范围用地面积24152.7㎡，开发建设用地面积17321.6㎡，规划容积102849㎡，规划容积率5.9。

实施主体简介：

实施主体为深圳市集兴产业园发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市集裕投资咨询有限公司和深圳市银宝山新科技股份

有限公司分别持股80%和20%。

拆除重建范围示意图

实施主体公示

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 拆除重建面积（m²) 规划容积率 贡献率 更新方向 实施主体

1 12月14日 宝安 石岩 银宝山新城市更新单元 24152.7 5.9 28.3% M1+M0 深圳市集兴产业园发展有限公司

深圳市集裕投资咨询有限公司由深圳市中集产城发展集团有限公司全资控股。深圳市中集产城发展集团有

限公司总部位于中国深圳，“中国产业园区运营商十强”，专注于产城融合事业。截至2022年底，中集

产城资产规模超400亿元，年度招商签约超百亿元，业务重点聚焦粤港澳大湾区及长三角一体化示范区，

覆盖深圳、上海、广州、苏州、东莞、佛山、惠州等13个城市，成功开发运营超30个产业园区，已运营

及在建园区超900万㎡，储备项目超过1100万㎡，园区入园企业年产值近千亿级。

深圳市银宝山新科技股份有限公司，中国模具工业协会会长单位，是一家以大型精密模具为核心技术，集

成先进的全工艺制程能力，以创新工业设计赋能的高科技先进制造企业。公司聚焦发展汽车零部件、通讯

及消费电子、高端装备三大核心业务，基于布局完善的全球化制造服务网络，为全球高科技企业客户提供

智能制造一体化解决方案。

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（m²) 更新方向 实施主体

1 12月11日 宝安 新桥 新桥东片区重点城市更新单元（二期B） 142632.4 M0、M1 深圳市宝实置业有限公司

建设用地批复

实施主体简介：

实施主体为深圳市宝实置业有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市宝安实业集团有限公司全资控股。

深圳市宝安实业集团有限公司成立于2017年，注册资本45.44亿元，定位为新型产业园区投资建设运营商，承担拓展

产业发展空间共同使命，由世界500强企业深圳市投资控股有限公司控股运营，宝安区国资局直管企业深圳市宝安产

业发展集团有限公司参股管理。公司现阶段主要承担宝安区新桥东片区重点城市更新项目开发建设任务，由所属全资

子公司深圳市宝实置业有限公司作为项目实施主体负责具体工作。未来，公司将以产业空间规划、设计、建设、管理

为核心，全面推进资源整合，持续优化产业布局，为建设新型产业园区充分发挥国企引领和保障作用。

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（m²) 更新方向 实施主体

2 12月14日 大鹏 葵涌 振达工业区城市更新单元 33370.1 R2 深圳市合丰汇房地产开发有限公司

建设用地批复

实施主体简介：

实施主体为深圳市合丰汇房地产开发有限公司，该公司成立于2016年，位于广东省深圳市，是一家以从事房地产业

为主的企业。

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（m²) 更新方向 实施主体

3 12月14日 大鹏 葵涌 白石岗片区城市更新单元 42289.6 R2 深圳市鹏泰投资开发有限公司

建设用地批复

实施主体简介：

实施主体为深圳市鹏泰投资开发有限公司，经查询工商信息显示，该公司为深圳市大鹏新区投资控股有限公司全

资控股子公司。

深圳大鹏新区投资控股有限公司（以下简称：大鹏投控）是新区管委会出资设立的国有独资企业，2012年6月18

日注册，2012年8月10日正式揭牌成立。公司注册资本306050万元。大鹏投控立足于新区，以服务新区的开发建

设，推动新区经济发展为根本使命，以项目投融资、项目开发和运营管理及基础设施、公共配套设施开发建设为

发展定位，以高端旅游产业、生命科学产业、健康管理产业、海洋产业、循环经济产业、文化产业等为发展方向，

力求将其打造成为具备一定资产规模、治理结构完善，具有竞争力和影响力的地方国有优势特色企业。

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（第180期）

序号 时间 区划 街道 更新单元名称 开发建设用地面积（m²) 更新方向 实施主体

1 12月14日 龙岗 坂田 天安岗头城市更新单元三期 90511 R2+C1、R2、M0 深圳天安骏业投资发展有限公司

施工许可

实施主体简介：

实施主体为深圳天安骏业投资发展有限公司（现用名：深圳天安骏业投资发展（集团）

有限公司）。

深圳天安骏业投资发展集团成立于2010年，业务涵盖产城社区开发、智慧园区运营、轻

资产服务输出等领域，致力通过高品质的产品与服务，成为领先的智慧产城社区投资、

运营、服务商。凭借丰富的城市更新操作经验及产城运营管理经验，天安骏业立足粤港

澳大湾区，围绕国家重点战略区域，以轻重资产双轮驱动，布局深圳、广州、东莞、珠

海、苏州等全国20余个城市，轻资产服务60余个园区。经过多年稳健发展，已确立行业

竞争优势，受到全国各地政府、企业、园区等客户的高度认可。

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（第180期）

土地整备类项目

项目简介：

项目位于光明区马田街道，整备实施范围面积306763.7㎡，留用地面积83089.4㎡。项目范围内涉及历史违建物业权利人核实工作（第

三批）的建筑物31栋。根据《光明区土地整备利益统筹项目住宅类历史违建物业权利人核实工作指引》的要求，现就本项目拆除范围内

建筑物的历史违建物业权利人核实结果（第三批）进行公示。

土地整备实施范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（m²) 留用地面积（㎡）

1 权利人核实公示 12月11日 光明 马田 根竹园社区土地整备利益统筹项目 306763.7 83089.4

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土地整备类项目

项目简介：

项目位于光明区公明街道，整备实施范围面积360533㎡，留用地面积135931.9㎡。项目范围内涉及信息核实结果公

示的建筑物1栋。现就本项目范围内相关建筑物的权利人信息核实结果进行公示。

土地整备实施范围示意图

序号 公告类型 日期 区划 街道 项目名称 整备实施范围面积（m²) 留用地面积（㎡）

2 权利人核实公示 12月15日 光明 公明 李松蓢社区土地整备利益统筹项目 360533 135931.9

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棚户区改造

序号 公告类型 日期 区划 街道 更新单元名称 改造范围（m²) 改造方向 实施主体

1 施工许可 12月12日 罗湖 南湖 船步街片区棚户区改造项目（02-01地块） 19873.48 R2 深圳市罗湖人才安居有限公司

实施主体：

实施主体为深圳市罗湖人才安居有限公司，经查询工商信息显示，该公司有的大股东

为深圳市人才安居集团有限公司，实际控制人为深圳市人民政府国有资产监督管理委

员会。

深圳市人才安居集团已开工74个项目（其中已竣工8个），总建筑面积1182万㎡，涉

及房源9.2万套；累计筹建公共住房15.8万套，供应公共住房5.8万套，约占全市同期

总量的1/3，服务超过4000家企业、10万人才及其家属，在全市稳地价、稳房价、稳

预期中发挥了积极作用。

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（第180期）

法定图则调整

序号 时间 区划 街道 法定图则 调整地块

1 12月11日 宝安 福海 [福永桥头地区]法定图则 11-13-02地块

一、法定图则情况

依据《深圳市城市规划条例》，经深圳市城市规划委员会授权，深圳市规划和自然资源局宝安管理局2023年第19次局长办公会审议

通过[福永桥头地区]法定图则11-13-02地块规划调整事宜，现予以公布。

二、规划调整情况

广东三旧改造（城市更新）行业简讯

（第180期）

法定图则调整

序号 时间 区划 街道 法定图则 调整地块 2 12月13日 宝安 福海 [福永桥头地区]法定图则 13-08地块一、法定图则情况

根据[福永桥头地区]法定图则（已批），13-08地块用地面积为79917㎡，用地性质为“一类工

业用地（M1）”

，容积率为“

—

”

，配套设施项目名称为“

—

”

，备注为“现状保留”

。

二、规划调整情况（一）南北向建议性支路由15米宽调整为12米宽，线位由地块内东侧调整至西侧； （二）依据《深圳市城市规划标准与准则》，将13-08地块的用地性质由“一类工业用地”调整为“普通工业用地”，用地面积79917㎡，容积率由“—”调整为“3.15”，配套设施项目名称由“—”调整为“文化活动室（建筑面积1500㎡）、公共充电站（建筑面积1100㎡），社区体

育活动场地（场地面积2000㎡）”

，备注由“现状保留”调整为“规划”

。

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法定图则调整

序号 时间 区划 街道 法定图则 调整地块

3 12月14日 坪山 坪山、龙田 [燕子岭及石井地区]法定图则 01-05-1、01-05-2地块

一、法定图则情况

依据《深圳市城市规划条例》，经深圳市城市规划委员会授权，深圳市规划和自然资源局坪山管理局2023年第13次局

长办公会议审批通过[燕子岭及石井地区]法定图则01-05-01、01-05-02地块规划调整事项，现予以公布。

二、规划调整情况