2021 年第 3 期（总第 07 期） 中国人民银行玉树州中心支行

党建之窗 目录 2021 年第 3 期 ☆习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周 （总第 07 期） 年大会上的讲话 编委会成员： ☆人民银行党委理论学习中心组专题学习贯彻 主 编： 刘 锋 习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年 副 主 编： 马红英 大会上的重要讲话精神 高波 ☆人民银行玉树中支三向发力迅速掀起学习贯 本期制作：张承清 彻习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮 沈艳霞 ☆ 她与党的故事 主办：宣传群工部 ·青海高原上的格桑花——记玉树巾帼建功文 明示范岗上的领头羊康有兰 ☆玉树中支开展党史学习教育专题组织生活会 ·玉树中支第一党支部组织召开党史学习教育专 题组织生活会 ·玉树中支第二党支部组织召开党史学习教育专 题组织生活会

·玉树中支第三党支部组织召开党史学习教育专 题组织生活会 ·玉树中支第四党支部组织召开党史学习教育专 题组织生活会 党建之窗 ☆“学党史 办实事” ·“学党史 办实事”|玉树州首笔“政采贷”落 2021 年第 3 期 （总第 07 期） 地 企业再添融资新渠道 ·“学党史 办实事”|打出为民办实事“组合拳” 推动老年人支付服务工作做深做实做细 ·“学党史 办实事”|当老年人遇上金融服务志 愿者 ·“学党史 办实事”|玉树州百村万户信用惠民 工程显成效 ·“学党史 办实事”|出实招解决群众急难愁盼 支持特色产业力促乡村振兴 ☆党务知识助手 ·党支部书记的职责是什么？ ·党支部组织委员的职责是什么？ ·党支部宣传委员的职责是什么? ·党支部纪律检查委员的职责是什么？ -3-

“七一”讲话精神 习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周 年大会上的讲话 （2021 年 7 月 1 日） 习近平 同志们，朋友们： 今天，在中国共产党历史上，在中华民族历史上，都是 一个十分重大而庄严的日子。我们在这里隆重集会，同全党 全国各族人民一道，庆祝中国共产党成立一百周年，回顾中 国共产党百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光 明前景。 首先，我代表党中央，向全体中国共产党员致以节日的 热烈祝贺！ 4

在这里，我代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族 人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大 地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题， 正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个 百年奋斗目标迈进。这是中华民族的伟大光荣！这是中国人 民的伟大光荣！这是中国共产党的伟大光荣！ 同志们、朋友们！ 中华民族是世界上伟大的民族，有着 5000 多年源远流 长的文明历史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。 1840 年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会， 国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有 的劫难。从那时起，实现中华民族伟大复兴，就成为中国人 民和中华民族最伟大的梦想。 为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走 呐喊，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接 连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。中国 迫切需要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革 命力量。 十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。在 中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中 国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。中国产生 了共产党，这是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中 华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族 的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。 5

中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华 民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党 团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造， 归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。 ——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领 中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的 伟大成就。我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、 解放战争，以武装的革命反对武装的反革命，推翻帝国主义、 封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的 中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。新民主主义 革命的胜利，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历 史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强 加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实 现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。中国共产党和中 国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民站起来 了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了！ ——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领 中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建 设的伟大成就。我们进行社会主义革命，消灭在中国延续几 千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社 会主义建设，战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑 衅，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革， 实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社 会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前 6

提和制度基础。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向 世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于 建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义 才能发展中国！ ——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领 中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主 义现代化建设的伟大成就。我们实现新中国成立以来党的历 史上具有深远意义的伟大转折，确立党在社会主义初级阶段 的基本路线，坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风 险挑战，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，实现 了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场 经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现 了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历 史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全 面小康的历史性跨越，为实现中华民族伟大复兴提供了充满 新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国共产党和 中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决 定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了时代！ ——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领 中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、 伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟 大成就。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代， 我们坚持和加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体 布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特 7

色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚 持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，战胜一系列重 大风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百 年奋斗目标的战略安排，党和国家事业取得历史性成就、发 生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的 制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中 国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中 华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现 中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！ 一百年来，中国共产党团结带领中国人民，以“为有牺 牲多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，书写了中华民 族几千年历史上最恢宏的史诗。这一百年来开辟的伟大道 路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，必将载入中华民族 发展史册、人类文明发展史册！ 8

同志们、朋友们！ 一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形 成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、 英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国 共产党的精神之源。 一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗 中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品 格。历史川流不息，精神代代相传。我们要继续弘扬光荣传 统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光 大！ 同志们、朋友们！ 一百年来，我们取得的一切成就，是中国共产党人、中 国人民、中华民族团结奋斗的结果。以毛泽东同志、邓小平 同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人， 为中华民族伟 大复兴建立了 彪炳史册的伟 大功勋！我们 向他们表示崇 高的敬意！ 此时此 刻，我们深切 怀念为中国革 命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大 9

贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志 等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国英勇 牺牲的革命先烈，深切怀念为改革开放和社会主义现代化建 设英勇献身的革命烈士，深切怀念近代以来为民族独立和人 民解放顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的 丰功伟绩永载史册！他们的崇高精神永远铭记在人民心中！ 人民是历史的创造者，是真正的英雄。我代表党中央， 向全国广大工人、农民、知识分子，向各民主党派和无党派 人士、各人民团体、各界爱国人士，向人民解放军指战员、 武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向全体社 会主义劳动者，向统一战线广大成员，致以崇高的敬意！向 香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及 广大侨胞，致以诚挚的问候！向一切同中国人民友好相处， 关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友， 致以衷心的谢意！ 同志们、朋友们！ 初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替。我们要 用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看 清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继 续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心 使命、开创美好未来。 ——以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领 导。办好中国的事情，关键在党。中华民族近代以来 180 多 年的历史、中国共产党成立以来 100 年的历史、中华人民共 10

和国成立以来 70 多年的历史都充分证明，没有中国共产党， 就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择 了中国共产党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质 的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家 的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运 所系。 新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党 的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、 依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心 作用！ ——以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断 为美好生活而奋斗。江山就是人民、人民就是江山，打江山、 守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在 人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利 益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益， 从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的 利益。任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来 的企图，都是绝不会得逞的！9500 多万中国共产党人不答应！ 14 亿多中国人民也不答应！ 新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全 心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群 众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想， 发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不 11

平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发 展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！ ——以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中 国化。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们 党的灵魂和旗帜。中国共产党坚持马克思主义基本原理，坚 持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主 动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化，指 导中国人民不断推进伟大社会革命。中国共产党为什么能， 中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义 行！ 新的征程上，我们必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全 面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基 本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结 合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发 展当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义！ ——以史为鉴、开创未来，必须坚持和发展中国特色社 会主义。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是 党百年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义是党和人民 历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华 民族伟大复兴的正确道路。我们坚持和发展中国特色社会主 义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态 文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文 明新形态。 12

新的征程上，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、 基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四 个全面”战略布局，全面深化改革开放，立足新发展阶段， 完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动 高质量发展，推进科技自立自强，保证人民当家作主，坚持 依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障 和改善民生，坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、 国家强盛、中国美丽。 中华民族拥有在 5000 多年历史演进中形成的灿烂文明， 中国共产党拥有百年奋斗实践和 70 多年执政兴国经验，我 们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，欢迎一切有益的 建议和善意的批评，但我们绝不接受“教师爷”般颐指气使 的说教！中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首 阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中！ ——以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化。 强国必须强军，军强才能国安。坚持党指挥枪、建设自己的 人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。 人民军队为党和人民建立了不朽功勋，是保卫红色江山、维 护民族尊严的坚强柱石，也是维护地区和世界和平的强大力 量。 新的征程上，我们必须全面贯彻新时代党的强军思想， 贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导， 坚持走中国特色强军之路，全面推进政治建军、改革强军、 科技强军、人才强军、依法治军，把人民军队建设成为世界 13

一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、 安全、发展利益！ ——以史为鉴、开创未来，必须不断推动构建人类命运 共同体。和平、和睦、和谐是中华民族 5000 多年来一直追 求和传承的理念，中华民族的血液中没有侵略他人、称王称 霸的基因。中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进 步力量携手前进，中国始终是世界和平的建设者、全球发展 的贡献者、国际秩序的维护者！ 新的征程上，我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗 帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路， 推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动共 建“一带一路”高质量发展，以中国的新发展为世界提供新 机遇。中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一 道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共 同价值，坚持合作、不 搞对抗，坚持开放、不 搞封闭，坚持互利共 赢、不搞零和博弈，反 对霸权主义和强权政 治，推动历史车轮向着 光明的目标前进！ 中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民，中华民族是具 有强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺 负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将 14

来也不会有。同时，中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、 压迫、奴役我们，谁妄想这样干，必将在 14 亿多中国人民 用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流！ ——以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史 特点的伟大斗争。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可 战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋 斗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能 力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰 巨、更为艰苦的努力。 新的征程上，我们必须增强忧患意识、始终居安思危， 贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大 复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会 主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国 际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开 道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战！ ——以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结。 在百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位 置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结 的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共 同奋斗的力量。爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体 中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。 新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性 和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天 下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成海内 15

外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚 起实现民族复兴的磅礴力量！ ——以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的 伟大工程。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显 著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原 因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党，不断应对好 自身在各个历史时期面临的风险考验，确保我们党在世界形 势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外 各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨！ 新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强 全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统 领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的 组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移 推进党风廉政建 设和反腐败斗争， 坚决清除一切损 害党的先进性和 纯洁性的因素，清 除一切侵蚀党的 健康肌体的病毒， 确保党不变质、不 变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主 义的历史进程中始终成为坚强领导核心！ 同志们、朋友们！ 16

我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人 治澳”、高度自治的方针，落实中央对香港、澳门特别行政 区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和 执行机制，维护国家主权、安全、发展利益，维护特别行政 区社会大局稳定，保持香港、澳门长期繁荣稳定。 解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志 不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望。要坚持一个 中国原则和“九二共识”，推进祖国和平统一进程。包括两 岸同胞在内的所有中华儿女，要和衷共济、团结向前，坚决 粉碎任何“台独”图谋，共创民族复兴美好未来。任何人都 不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚 定意志、强大能力！ 同志们、朋友们！ 未来属于青年，希望寄予青年。一百年前，一群新青年 高举马克思主义思想火炬，在风雨如晦的中国苦苦探寻民族 复兴的前途。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中 国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟 大复兴的先锋力量。新时代的中国青年要以实现中华民族伟 大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时 代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！ 同志们、朋友们！ 一百年前，中国共产党成立时只有 50 多名党员，今天 已经成为拥有 9500 多万名党员、领导着 14 亿多人口大国、 具有重大全球影响力的世界第一大执政党。 17

一百年前，中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零 的景象。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气 象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。 过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优 异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实 现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。 全体中国共产党员！党中央号召你们，牢记初心使命， 坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉 联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共 苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党 和人民争取更大光荣！ 同志们、朋友们！ 中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正 茂！回首过去，展望未来，有中国共产党的坚强领导，有全 国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目 标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实 现！ 伟大、光荣、正确的中国共产党万岁！ 伟大、光荣、英雄的中国人民万岁! 18

人民银行党委理论学习中心组专题学习贯彻习近平总 书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲 话精神 2021 年 7 月 2 日下午，人民银行党委召开理论学习中心 组专题学习（扩大）会，深入学习习近平总书记在庆祝中国 共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，研究人民银行 系统贯彻落实举措。人民银行党委书记郭树清主持会议，党 委副书记、行长易纲及各位党委委员参加会议。与会同志围 绕习近平总书记讲话的重要论述展开了热烈讨论。 人民银行党委同志一致认为，习近平总书记的重要讲 话，全面回顾了中国共产党成立一百年来团结带领全国各族 人民不懈奋斗走过的光辉历程、取得的伟大成就，突出强调 了中国共产党的根本宗旨和精神之源，系统阐述了以史为 鉴、开创未来必须牢牢把握的“九个必须”经验启示和根本 要求，号召全党在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初 心使命、开创美好未来，走好实现第二个百年奋斗目标新的 赶考之路。习近平总书记的重要讲话内涵丰富、立意高远， 是全党在新的历史条件下进行伟大斗争的政治宣言，是指引 我们党在新的征程奋力推进中国特色社会主义伟大事业的 纲领性文献。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对 于全党不忘初心、牢记使命，统一思想、凝聚人心，团结一 致、再谱新篇，具有重大而深远的意义。 19

人民银行党委强调，全系统各级党员干部要把深入学习 习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要 讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续 抓紧抓实，抓出成效。 一是广泛深入开展专题学习研讨。各级党组织要深刻学 习领会习近平总书记重要讲话精神，坚持不懈用党的创新理 论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。通过讲授党课、 交流研讨、专题组织生活会、宣传阐释、基层宣讲等多种形 式，组织党员干部认真学习领会习近平总书记重要讲话的重 大意义、科学内涵、精神实质和实践要求。要引导党员干部 全面深刻领会我们党围绕实现中华民族伟大复兴这一主题， 团结带领中国人民创造的伟大成就，看清楚过去为什么能够 成功、弄明白未来怎样才能继续成功。 二是全面加强人民银行系统党的建设。各级党组织要把 学习习近平总书记重要讲话同加强党的建设结合起来，坚持 党的全面领导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。不断增强全面从严治党永远在路上的政 治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设 新的伟大工程，坚定不移推进人民银行系统党风廉政建设和 反腐败斗争。广大党员干部要积极响应党中央号召，牢记初 心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，勇于担当作为，努 力为建设现代中央银行作出更大贡献。 三是切实践行以人民为中心的发展思想。各级党组织要 始终把人民利益放到最高位置，牢记金融服务实体经济和人 20

民群众的基本出发点，立足新发展阶段，完整、准确、全面 地贯彻新发展理念，支持构建新发展格局。不断加强和改进 金融宏观调控，持之以恒防范化解金融风险，深化金融供给 侧结构性改革，加大对民营和小微企业、乡村振兴、绿色低 碳等重点领域的金融支持。全面推进金融立法和法治央行建 设，进一步增强金融体系和金融服务的适应性、普惠性，花 更大力气解决好发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁 盼问题。 四是扎实开展党史学习教育。各级党组织要巩固好党史 学习教育前一阶段成果，把学习贯彻习近平总书记重要讲话 精神与深入理解党的百年奋斗史结合起来，高标准高质量推 进下一阶段党史学习教育。要立足本职岗位，发扬光大伟大 建党精神以及中国共产党人的精神谱系，赓续金融系统的红 色基因、优良作风、光荣传统。要把学习党史和习近平总书 记重要讲话精神激发的精气神转化为推动金融改革发展稳 定的强大动力，转化为金融支持经济社会高质量发展和民生 改善的实际成效。 人民银行各司局、各部门、在京各单位主要负责同志， 以及派驻纪检监察组负责同志参加学习。 21

人民银行玉树中支三向发力迅速掀起学习贯彻 习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮 近日，人民银行玉树中支精心安排部署，周密组织实施， 先后通过理论中心组学习会、开展专题研讨会、党员谈感悟、 走进红色资源、为民办实事等方式，多措施开展学习贯彻习 近平总书记“七一”重要讲话系列活动，引导全体干部职工 学深悟透笃行，激发干事创业热情。 以上率下先学一步 当好“学”的示范 在 7 月 1 日当天，玉树中支组织全体党员干部观看大会 现场直播，认真聆听习近平总书记的重要讲话，习近平总书 记的讲话鼓舞人心、催人奋进，在玉树中支引起强烈反响。 会后，第一时间召开党委理论学习中心组学习会，行领导带 头领学原文、树立风向标，推动全体干部职工深入理解和准 确把握习近平总书记重要讲话的精神实质。7 月 7 日，机关 党委召开“七一”讲话专题研讨会，在研讨会中，每一名党 员干部结合学习感悟谈认识、围绕自身职责谈体会、紧扣工 作任务谈目标，切实把思想和行动统一到“七一”重要讲话 精神上来。在研讨会中，玉树中支党委要求，要推动习近平 总书记“七一”重要讲话精神落地见效，学习贯彻习近平总 书记“七一”重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大 政治任务，玉树中支机关党委要认真组织，全方位掀起学精 神、见行动、求实效的学习宣传热潮，要把学习贯彻习近平 22

总书记“七一”重要讲话与基层人民银行各项工作结合起来， 转化为推动玉树金融高质量发展的动力。 沉浸领会更深一层 下足“悟”的功夫 在“七一”讲话中，习近平总书记这样总结中国共产党 的建党精神：中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成 了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、 英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。为传承伟 大的建党精神，庆祝中国共产党成立 100 周年，玉树中支组 织党员干部职工走进州党史陈列馆，学习玉树州党组织在革 命和建设的各个时期，团结带领人民不懈奋斗的光荣历史。 7 月 2 日，人民银行玉树中支联合州委宣传部、青海省结古 公路段、州疾控中心等党支部组织开展联合党日活动，在活 动中集中观看红色电影《1921》，共同见证中华民族改命换 运的时刻。观影后，党员代表纷纷结合“七一”讲话畅谈观 影感悟。7 月 15 日，玉树中支组织党员代表走进玉树三座大 桥：幸福桥、生命桥、腾飞桥，与守桥班班长面对面，听老 班长讲述他们几代人的青春和汗水接力，在巨龙腾飞的百年 征程之中，穿越历史和未来，助力玉树实现了全面小康的千 年跨越，感悟老共产党员的精神伟力，感悟和传承红色“守 桥精神”、永远感党恩、听党话，坚定不移跟党走。 纵深推进服务一方 兴起“行”的热潮 玉树中支聚焦基层群众操心事、烦心事、揪心事，着力 解决群众急难盼问题，充分发挥基层央行的作用，深入开展 “我为群众办实事”实践活动，高标准、高质量推进惠民暖 23

心工程，为群众提供更加高效、便捷和有温度、有情怀的金 融服务，切实将贯彻习近平总书记的讲话落实到具体工作 中。玉树中支认真梳理群众急难愁盼的问题，确定 10 项重 点任务，在乡村振兴中，面对一些百姓要不远几百里的路途 去查询征信报告，玉树中支克服了查询机购置成本高、语言 沟通难、服务无向导、服务无标准的困难，通过制定信用普 惠方案，协调三家生产商最大限度降低售价，实现了在原价 格基础上缩减 2.5 万元的最终成交价格，并组织金融机构按 照涉农情况分县购置自助查询机，大幅缩减购置成本的同 时，最终实现了“信用报告查询不出县”，有效延伸了金融 服务半径，提升了服务效能。在贯彻货币政策中，玉树中支 深入地方法人机构开展政策宣讲，确保各金融机构不折不扣 落实好人民银行各项优惠货币政策；安排全州银行业金融机 构开展政策学习，确保 211 家符合阶段性延期政策的存量企 业充分知晓人民银行优惠政策；召开政策宣讲答疑会，及时 传达最新货币政策，确保人民银行各类优惠政策精准直达实 体经济。在解决融资难题中，玉树中支以解决问题为导向， 积极探索“锦囊妙计”，开展专题调研，引导金融机构尝试 用现金流倒推企业经营情况和资产负债情况，进一步分析企 业信贷资金需求和偿债能力，从而解决部分小微企业因财务 报表不齐全导致融资难问题。 24

她与党的故事 青海高原上的格桑花 ——记玉树巾帼建功文明示范岗上的领头羊康有兰 为发挥女职工文明示范岗和女职工巾帼建功标兵引领 示范作用，西宁中支工会女工委以党史学习教育为契机，筛 选了 2017 年以来获得总行及西宁中支巾帼建功文明示范岗 （负责人）和女职工巾帼建功标兵的党员干部，记录了她们 与党的故事，生动回顾了她们个人的入党经历。“她与党的 故事”品牌活动的开展，是深化女职工理想信念教育，引领 女职工矢志不渝感党恩，坚定不移跟党走的具体实践。 本期推出中国人民银行西宁中心支行工会工作委员会 在 2017- 2018 年度授予的“女职工文明示范岗”——中国 人民银行玉树州中心支行会计财务科科长--康有兰。 康有兰同志在朴实中折射出的党性光辉时刻感染着身 边的同志，她参加工作至今已有 36 个年头，其中在玉树中 支工作 32 年，在会计财务科工作 28 个年头。仔细回顾一下， 她的这三十几年是她人生最美好的青春年华，都奉献给了账 务记载和各类报表报告。虽然，她并没有做出什么轰轰烈烈 的事迹，却也几十年如一日地守岗爱岗，切切实实做到了不 忘初心、牢记使命。 三十年工作标准：不多记一分钱，不少记一分钱。 记得在她刚参加工作的第一天，师傅告诉她：“你现在 是一名银行干部，你经手的每一分钱都是国家财产，你不能 25

有占有的欲望。要按笔、认真记账，不能多记一分钱，也不 能少记一分钱。每天业务结束以后认真核对，必须确保账款 库一致。”就是这些简单质朴的话，成为她这三十多年来的 工作标准。也正是严格按照师傅的教导操作，实现了她这三 十多年账务处理的零差错。 三十年初心不变，入党是她一生的选择。 说起入党初心，应该与她小时候看的几部电影有关。《闪 闪的红星》中的潘冬子、《铁道游击队》中的刘洪、《鸡毛信》 中的海娃......虽然这些让她崇拜的人物各有不同，但从他 们身上她认识到了一个共同的特性，那就是共产党人的机智 和勇敢。崇拜之余，一颗“红色的种子”也逐渐在她心里生 根发芽。参加工作后，她对中国共产党有了更加深刻地认识， 认识到中国共产党是工人阶级先锋队，是社会主义事业的核 心，是带领全国人民进一步走向繁荣昌盛的政党。也正是这 些认识激发了她加入中国共产党的决心。递交入党申请书两 年未果后，她主动找到党组织咨询并寻求帮助。得知并非递 交入党申请书就可以立即入党，而是要经过党组织持续严格 考验时，她更加努力工作，积极向身边优秀党员看齐，找差 距补短板，并定期向党组织递交思想汇报，最终被党组织吸 纳，成为一名合格的共产党员。被党组织接纳的那一刻，她 内心的幸福难以言表，只有默默要求自己以后要更加努力工 作，永远坚守入党初心。这三十多年来，无论是岗位工作、 领导交办的任务还是上级行安排的工作，她都任劳任怨、兢 兢业业地去完成，通过在雪域央行尽职尽责的工作，充分践 26

行了为人民服务的宗旨，展现出格桑花般坚韧不拔的品质。 同时，她加强学习，注重党员先锋模范作用发挥，从来没有 向组织、行领导讲过一次条件、要过一次功劳。 康有兰同志长期默默工作在财务会计岗位，始终坚持一 颗红心向党，表现出讲规矩守纪律、认真负责、甘于奉献的 精神品质。翻开历史，会计财务科在 2008 年获得青海省妇 女联合会和青海省城镇妇女“巾帼建功”获得领导小组颁发 的“青海省巾帼文明岗”、2009 年获得西安分行工会工作委 员会颁发的“女职工文明示范岗”。 自她被组织任命为会计财务科科长后，会计财务工作从 来没有出现过一次差错。该科室 80%以上是女同志，俗话说 “巾帼不让须眉”，如何把 全科的女同志带领做好会 计财务工作，并且做成文明 标兵，她身上承担着全行的 财务工作重任。多年来她不 忘入党初心、牢记自己使 命，带领会计财务科履行基 层央行职责，秉承无私奉献 的入党初心，她做到了。 对党，她始终忠诚热 爱，能够以党员身份为党工 作，是她一辈子最幸福和骄傲的事情。 组织生活会 27

第一党支部召开党史学习教育 专题组织生活会 为深化党史学习教育成果，经机关党委批准，8 月 16 日， 玉树中支第一党支部召开“学党史、悟思想、办实事、开新 局”专题组织生活会。党委委员、副行长、机关党委书记杨 红建列席督导，党委委员、副行长、党支部书记马红英同志 主持会议，在岗党员参加会议。 会上，支部书记马 红英同志代表支委报 告了 2021 年上半年党 支部工作、党史学习教 育情况。同时，从学习 研讨、谈心谈话、检视 问题、对照检查四方面 通报了本次专题组织生活会会前准备情况，并聚焦会议主 题，突出政治标准，代表支委作了对照检查，率先开展自我 批评，接受其他党员同志逐一批评。随后，与会党员逐一深 入谈了学习习近平总书记“七一”重要讲话心得感悟，开展 了批评与自我批评。不在岗党员提交了书面对照检查材料。 杨红建副行长对一支部组织生活会召开情况给予了准 备充分、程序严谨、对照检查深刻的充分肯定，并对下一步 28

深化专题组织生活会提出了三点要求：一是强化党支部政治 引领作用，夯实支部战斗堡垒，着力提升组织力；二是抓好 问题整改落实，细化整改清单，做出整改承诺，以实实在在 的行动，让党员群众满意；三是深化党史学习教育成果，提 升为民办实事的主动性，推动金融履职水平提升。 支部书记马红英同志作会议总结并表态时指出：第一党 支部将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，从讲政治的度，认真抓好整改落实，把党史学习教育 成果转化为推动思想理论武装、强化履职实践的自觉，扎实 推进为民办实事活动，以优质金融服务和履职成效检验党史 学习教育成果。 29

第二党支部组织召开党史教育学习专题组织生活会 8 月 13 日，第二党支部组织召开了党史教育学习专题 组织生活会，党委书记、行长冶晓东作为支部联系行领导 列席指导，党委委员、副行长杨红建以普通党员身份参加 并带头做了自我剖析。 一是准备充分，部署得当。为确保专题组织会取得实 效，第二党支部组织召开支委会 2 次，讨论研究支部党史 教育学习方面存在的不足和改进意见，并对支部剖析材料 撰写、谈心谈话等相关工作做了安排部署。组织开展会前 学习 1 次，认真学习了《习近平总书记在庆祝中国共产党 成立一百周年大会上的讲话》、《论中国共产党历史》等相 关内容。撰写党员剖析检视提纲，要求支部党员严格围绕 建党 100 周年庆典大会讲话学习情况、新时代中国特色社 会主义思想和指定材料学习情况、党史学习目标检视情况 和为群众办实事情况四个方面进行检视剖析。 二是客观查摆问题，促进共同进步。组织生活会首先 由支部副书记汇报了会前准备、上半年党史教育学习工作 开展情况，检视了支部工作中存在的问题，深入剖析了问 题存在的原因，并结合工作实际提出了整改措施。党委委 员、副行长杨红建以普通党员的身份带头做了自我批评， 做到了问题查摆准、原因分析透彻、整改措施有力。与会 党员围绕提纲要求，逐一开展了批评与自我批评，查摆自 30

身差距与不足的同时，也客观地指出了其他党员的不足， 达到了有效沟通、促进共同进步的目的。 最后，党委书记、行长冶晓东做了重要点评，认为本 次会议自我批 评到位，批评真 诚客观，希望支 部发挥科室职 能优势，多安排 联建活动，丰富 学习形式，提升 学习效果。同 时，提出以下三点要求：一是着力于强本固基，在理论武 装上持续发力。要持续开展党史教育学习，尤其是要持续 学习《习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会 上的讲话》，以先进理论知识指导，促进各项工作质效提升。 二是着力于问题整改，在立行立改上持续发力。结合西宁 中支党委巡察组发现的问题和此次会议剖析的问题，静下 心思考，深入分析问题存在的原因，拿出可行性整改措施， 认真整改，促进支部各项工作质量不断提升。三是着力于 聚焦岗位履职，在金融为民上持续发力。各部门要进一步 增强宗旨意识，创新工作方法，财务、工会等对内部门着 力于做让职工暖心的事，货信、支付等对外部门在金融服 务农牧民、小微企业方面持续发力。 31

第三党支部召开党史学习教育专题组织生活会 8 月 12 日，第三党支部根据党委组织部关召开党史学 习教育专题组织生活会有关通知，及时安排，认真组织召 开了专题组织生活会。党委委员、副行长赵铭同志以普通 党员身份参加，党委委员、纪委书记林中全作为三支部联 系行领导列席指导。会议由支部书记主持，在岗党员参加 组织生活会。 为开展好此次组织生活会，第三党支部会前召开支委 会 2 次，专题学习 2 次，做到准备充分，部署得当。在准 备过程中，为更好的达到剖析效果，提前列好对照检查材 料题纲，下发每个党员按照题纲认真撰写对照检查材料。 会上，支部书记介绍了党史学习专题组织生活会会前 准备情况，对 2021 年上半年支部党史学习工作开展情况进 行了汇报，并带头开展批评与自我批评，做到问题找的准， 原因分析透、整改措施实，为支部党员踊跃开展批评与自 我批评发挥了积极引领作用。 与会每名党员同志围绕“题纲”要求，坚持“团结- 批评-团结”的原则，按照个人自评、党员互评的程序开展 了批评和自我批评，全体党员实事求是地查摆了自身存在 的差距和不足，正视问题、分析原因、挖掘根源，同时也 帮助每名党员确定了下一步努力方向和目标，达到了坦诚 相见、深度交流、有效沟通与增进团结、促进工作的目的。 32

党委委员、纪委书记林中全同志督导点评指出：此次 组织生活会会前准备充分、查摆问题准确、整改措施务实。 对第三党支部党史学习及“为群众办事情”等工作给予充 分肯定的同时，并希望第三党支在下午继续保持良好的精 神，创新工作模式，并从支部工作方面提出了三点要求： 一是坚持学思践悟，扎实开展党史学习教育。深刻理解学 思践悟螺旋上升学习方法，找准目标方向，做到学史明理、 学史增信、学史崇德、学史力行，以求真务实的作风持续 开展党史学习教育。二是切实做好“我为群众办实事”实 践活动。树立“人民就是江山，江山就是人民，守江山就 是守人民的心”理念，做到心怀人民，解决人民“急难愁 盼”事，多想办法、细化举措，把为群众办实事成效作为 检验党史学习教育成果的标准。三是着力抓好问题整改落 实工作。坚持问 题导向，结合组 织生活会提出 的批评及问题， 各党员同志要 认真梳理，主动 认领，再次反思 自身存在的问 题，做到自我监督，以刀刃向内的勇气，做到自我斗争和 行动，进行自我否定、自我完善。 33

第四党支部召开党史学习教育专题组织生活会 2121 年 8 月 12 日，第四党支部组织支部党员召开“学 党史、悟思想、办实事，开新局”党史学习教育专题组织 生活会，支部全体党员参加。 一是由支部书记李朝刚同志，做支部上半年学习教育 工作情况汇报，上半年四支部共组织集中学习 8 次，专题 研讨 3 次，扎实推进党史学习教育，通过支委专题部署党 史教育工作会，根据党委对党史教育学习的要求，通过“两 学一讲”党史天天讲活动，通过多媒体，多媒介，如：微 信群推送、学习强国、党史教育模块加强自学；充分把握 党的社会规律，政治建设规律和人类社会的发展规律，通 过“身边人讲党史”活动再次学习和回顾党的光辉历程， 激励党员和团员青 年将学习效果转化 为实践效果，通过 “知规律 明方向” 专题研讨会，会上 随机进行讨论和分 享学习心得，进一 步提高支部党员和 团员青年的政治修养。 二是支部党员开展批评与自我批评，各位党员深刻查 34

找个人存在的问题，再通过由支部党员进行提建议，通过 自查、自纠、自检、共监督的方式，让大家对自身存在的 问题有深刻认识，通过党史学习教育做到明理、增信、崇 德、力行。 三是由机关党委委员、副行长赵铭做现场指导大家对 自身查摆的问题要及时整改，对习近平总书记在七一讲话 的内容各位党员同志要深学，深悟，把党史主题教育要从 工作实际相结合，提高履职效能，提升工作动力。 四是通过开展民主生活会，对各位党员同志和支部工 作中存在的问题进行备案记录，制定问题清单整改方案， 由支部进行督促整开，继续加强自身理论学习和党史教育 活动，做好下半年各项工作。 35

学党史 办实事 “学党史 办实事”|玉树州首笔“政采贷”落地 企 业再添融资新渠道 党史学习教育活动开展以来，人民银行玉树中支以提高 金融服务水平为目标，为企业提供更周全、更贴心、更直接 的金融服务。9 月 13 日，人行玉树中支调研组前往玉树市巴 颜喀拉商贸有限公司就政府采购意向、申请贷款资金用途进 行现场交流，调研组对该企业的中标通知书和政府采购合同 进行详细了解，该企业每年有近 3000 万元的应收账款，每 年资金周转压力很大，从今年起，所签订的政府采购合同可 以帮助企业增信融资，解决企业融资困难的问题，成为了金 融助力实体经济发展的一项新举措。 “感谢政府，感谢邮储银行，今年我能通过签订的政府 采购合同获得银行的融资增信，确实没想到。”玉树市巴颜 喀拉商贸有限 公司总经理仁 青说道。 为促进金 融“活水”直 达小微企业， 缓解小微企业 36

“融资难、融资慢、融资贵”的问题，今年以来，人行玉树 中支联合玉树州财政局，将“我为群众办实事”实践活动作 为党史学习教育的重要内容来抓，指导玉树市财政局、邮储 银行玉树支行试点开展并实现玉树州首笔“政采贷”业务顺 利上线，成功为玉树市巴颜喀拉商贸有限公司发放了玉树州 首笔“政采贷”298 万元。 “政采贷”全称“政府采购信用融资”，是银行机构以 政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借中小企业取得并 提供的政府采购合同，按优于一般中小企业贷款的利率直接 向申请贷款的中小企业发放贷款的一种新融资方式，担保措 施灵活，授信额度与企业政府采购订单匹配，额度基本满足 企业需求，具有融资快、成本低、助增信、用款方便的特点。 下一步，人行玉树中支将继续发挥组织牵头作用，引导 金融机构参加政府采购融资工作，为参与政府采购且有融资 需求的中小企业开通“政采贷”服务，提高金融服务质量， 促进金融与实体经济的良性互动，实现政府、企业、金融机 构多方共赢、共促玉树州经济高质量发展的良好局面。 37

“学党史 办实事“|打出为民办实事“组合拳” 推动老年人支付服务工作做深做实做细 为把党史学习教育成效转化到实际工作中，切实用心 用情为群众办实事，人行玉树中支聚焦玉树辖区老年人日 常生活金融服务高频难点，提升支付服务适老化程度，加 快解决老年人面临的“数字鸿沟”问题，满足老年人支付 服务需求，联合共青团玉树州委，坚持传统服务与智能创 新相结合、普遍适用与分类推进相结合、解决问题与形成 长效机制相结合，打出为民办实事“组合拳”，做深、做实、 做细老年人支付服务工作。 暗访+调查，摸清老年人支付服务便利化程度现状，增 强活动针对性。为切实掌握玉树辖区老年人支付服务便利 化程度工作实际情况，增强活动针对性，突出活动重点， 玉树中支深入辖区 5 家银行业金融机构营业网点和 3 家公 共事业缴费点，对老年人支付服务和生活缴费服务领域的 工作现状、设施配备、服务措施、银行卡受理条件等情况 进行了全面暗访。同时，为掌握玉树辖区老年人支付方式、 支付困难场景、支付不便情况等开展了老年人支付服务便 利化程度调查问卷。 人行+州团委，联合制定志愿服务实施方案，确立活动 组织架构。人行玉树中支与共青团玉树州委，立足玉树辖 区老年人支付服务工作实际情况，存在的问题，反复对接、 38

商榷，最终以青年志愿者服务活动为着力点，在细化活动 内容、明确职责分工的基础上，联合印发《中国人民银行 玉树州中心支行 共青团玉树州委提升老年人支付服务便 利化程度志愿服务活动实施方案》，为在玉树辖区有序开展 提升老年人支付服务便利化程度志愿服务活动夯实了组织 保障。 招募+培训，确保老年人支付服务便利化程度志愿服务 落到实处。一是由共青团玉树州委面向玉树辖区在职青年、 毕业大学生和待业人员，结合志愿服务内容招募动藏汉双 语的志愿者 14 名，组建老年人金融服务志愿队。二是由人 行玉树中支组织召开提升老年人支付服务便利化程度志愿 服务专项培训会，对老年人金融服务志愿者就服务内容和 相关金融知识等进行专项培训，在夯实志愿服务者金融知 识的基础上，保障志愿服务活动成效。 启动+分配， 老年人支付服 务便利化程度 志愿服务玉树 州、市银行网点 全覆盖。一是人 行玉树中支组 织召开提升老 年人支付服务 便利化程度启 39

动会。共青团玉树州委书记蔡岩、副书记青梅多杰参加会 议，并做重要讲话。人行玉树中支副行长杨红建从提高认 识，充分领会提高老年人支付服务便利化志愿服务活动的 重要性；加强落实，确保各项工作任务落到实处；加强宣 传，营造媒体支持的浓厚氛围三个方面对活动提出了要求。 二是现场对 14 名志愿者进行了银行营业网点的分配，玉树 州、市银行网点达到老年人支付服务便利化程度志愿服务 全覆盖。 截至目前，玉树辖区 5 家银行网点老年人支付服务较 便利，营业网点均设立爱心座椅，并由大堂经理优先接待、 引导和服务老年人。同时，针对年龄偏大、行动不便等特 定老年人群体，携带机具上门为老年人办理业务，志愿者 已经进入银行网点开展志愿服务活动，玉树州适应老年人 支付服务便利化程度较好。 40

“学党史 办实事“|当老年人遇上金融服务志愿者 “嘎珍切！嘎珍切！下次我还来你们这儿办业务……” 70 岁的老人才仁文毛满脸笑容地走出了青海银行的营业 厅。 9 月 7 日，记者来到青海银行玉树分行的营业大厅， 看到佩戴“老年人金融服务志愿者”绶带的志愿者吉安松 毛正为一位老奶奶办理相关业务。 这是由人民银行玉树州中心支行与共青团玉树州委联 合组织的一支社会公益团队，旨在帮助老年人跨越“数字 鸿沟”，提升 玉树辖区老 年人支付服 务便利化水 平，增强牧 区老年人的 金融获得 感、幸福感。 作为一名志愿者，吉安松毛热情而又耐心地为老人解 释着相关业务内容，忙前忙后地为老人填写表格、复印证 件，还会握着老人的手一次一次地将指纹录入，完成个人 信息的填报。 在这样“一对一”的服务下，办理业务既节省了时间， 41

又为老年人能够高效的办理业务提供了保障。老人才仁文 毛手里拿着新办理的银行卡，看着吉安松毛说：“这是已经 办好了吗？”吉安松毛扶起坐在椅子上的老人才仁文毛回 答道：“是啊！奶奶，已经给您办好了，放心吧！”听到吉 安松毛的回答，老人才仁文毛连忙说了几声“嘎珍切！嘎 珍切……”。 就这样，吉安松毛将老人扶着送出了营业大厅。还没 等她休息一会，一位老人拄着拐杖缓缓地走进大厅，吉安 松毛立马迎了上去，又一次热情耐心地询问老人要来办理 什么业务？ 这只是人民银行玉树州中心支行指导辖区金融机构开 展适老金融服务的一个缩影。人民银行玉树州中心支行相 关负责人告诉记者，近年来，该行高度重视老年人金融服 务问题，依据牧区老年人的习惯特征，指导辖区金融机构 从网点设施、业务需求等方面着手，为老年客户提供老花 42

镜、放大镜、轮椅、便民服务箱等基本便民设施，同时还 开设老年人服务窗口、设置无障碍通道、配备了懂藏语人 员服务引导，努力打造贴合牧区老年人需要的“适老”金 融服务。特别是党史学习教育开展以来，人民银行玉树州 中心支行积极响应，创新学习形式，学史力行，以实际行 动检验学习效果，扎实开展“我为群众办实事”活动，将 党史学习成效转化为为民办实事的动力。 据了解，人民银行玉树州中心支行将在玉树州、市 11 家银行网点，组织老年人金融服务志愿队进行为期一个月 的老年人支付便利化程度志愿服务，为牧区老年人提供贴 心的服务，让牧区老年人乐享智能金融生活，感受‘金融 温度’。 43

“学党史 办实事“|玉树州百村万户信用 惠民工程显成效 信用在现代经济发展中之所以获得广泛发展，在于它具 有融通资金、促使货畅其流的功能，发挥着调剂资金余缺的 作用，提高了资金的使用效率，有利于优化资源配置。但在 经济发展较为缓慢的农牧地区，信用基础差，农牧民信用意 识淡薄，在取得银行贷款后还款意愿较低，贷款违约风险较 大，对承办金融机构带来潜在较大的信用风险，从而导致农 牧民融资难、融资贵，为解决这一问题，人行玉树中支作为 农村信用体系建设领导小组双牵头单位之一，充分发挥金融 服务地方经济发展中的基础支撑和桥梁作用，认真执行稳健 的货币政策，深化信用主体培育，完善风险防范，落实信用 普惠政策，转化信用创评成果，引导辖内金融机构深化农村 金融服务，以助推乡村振兴、精准扶贫、农业供给侧改革和 新农村建设为主线，扎实推进玉树州农村信用体系建设日益 深化，推动农村信用体系建设实现从无到有，从有到优的飞 跃，农村信用体系建设取得显著成效，截至上半年，累计对 232 个村实现包村金融扶持、对 61238 户农户开展信用培育， 向偏远农牧区 32728 户农牧户投放信用贷款 19.03 亿元，农 户小额信用贷款投放总量位居青海涉藏地区第二。 一、主要做法 （一）构建全州整体推进的创评格局，奠基信用玉树。 44

1.强化组织领导。根据工作开展需求，结合玉树实际， 确立了人民银行、发改委等 20 家州直机关单位，农业发展 银行等 6 家金融机构为成员的农村信用体系建设领导小组， 各县（市）成立相应的工作机构，全州形成政府主导、人行 牵头、金融机构主办的工作机制。 2.强化制度落实。按照《青海省农村信用建设第二个五 年规划》、《青海省信用普惠指导意见》等文件要求，落实各 项工作安排，制定的《玉树州信用县创建工作实施方案》、《玉 树州百村信用普惠工作方案》等的 6 项政策方案被政府批转 执行。 3.强化考核通报。将信用建设纳入金融、教育、精神文 明建设等领域的考核范畴，定期通报和编发简报，汇编工作 信息、经验交流、简报及调研报告 200 余篇，促进玉树州党 政、银企、新型农业经营主体间相互的交流、借鉴和学习。 （二）拓展农村信用建设内涵和外延，助力乡村振兴。 1.培育乡村信用基础。发挥金融机构与村“两委”、挂 职副行长的协同作用，在东坝乡成功试点了以村民自治自助 为理念的乡、村、户三级信用联保的金融支农扶贫模式，以 信用培育，推进信用体系建设工作。截至 2021 年二季度末， 玉树州累计评定农民专业合作社、产业化龙头企业等 4 类新 型农业经营主体 290 家，评定信用户 61238 户、信用村 176 个、信用乡（镇）31 个。2018 年，在全省召开“深化农村 信用体系建设推进会”，会上，王黎明副省长授予玉树州囊 谦县省级信用县称号，玉树州首家省级信用县正式落地。 45

2.信用联动乡村经济。以村委会、新型农牧业经营主体、 涉农企业等组织为主要抓手，结合当地产业优势，开展一村 或多村信用共同体，创新开展金融机构包一村和包多村的金 融服务，截至 2021 年二季度末，玉树州累计扩展 232 个包 村金融服务点，累计发放贷款 16.28 亿元。 （三）建立信用扶贫和信用修复机制，打赢脱贫攻坚。 1.建立贫困户信用评定制度。通过开展贫困户信用评 定，降低贫困户贷款门槛，为贫困信用户提供免抵押、免担 保，5 万元以内，3 年以下，财政全额贴息的小额扶贫贷款 支持。 2.建立“六个一”工作机制。建立起扶贫局、主办银行、 村干部、驻村第一书记分别担任每个贫困村精准扶贫金融服 务联络员、服务员、协管员、指导员，为贫困户建立一份金 融服务档案，颁发一份贫困户特殊信用证的 4 员 1 证 1 档案 的“六个一”精准扶贫金融服务工作机制，确保了贫困户信 用评定工作开展和扶贫政策落地。 3.优化信用扶贫功能。组织全州各金融机构结合玉树产 业特色，创新推广“惠农虫草贷”、“高原畜牧保险贷”、“江 源农牧贷”等金融产品，通过“信用创评+特色产业+政府增 信”的绿色产业金融扶持模式，优化信用扶贫功能。截至 2021 年二季度末，累计发放 13276 笔 6.59 亿元的惠农虫草贷， 有效发挥了金融助力农牧民增收致富的作用。 4.提高信用修复覆盖面。组织全州金融机构以金融支持 贫困户、中小企业和新型农业经营主体发展为主要抓手，为 46

有生产经营能力、有较强致富愿望、迫切需要资金、有发展 生产、征信系统有逾期记录的贫困户、中小企业、新型农业 经营主体，建立信用修复和谅解机制，持续开展信用修复工 作，提高信用修复覆盖面。截至 2021 年二季度末，截至 2021 年 6 月末，辖内金融机构累计对 20 家小微企业开展信用修 复，修复后再次发放贷款 3190.7 万元。 （四）铸牢风险保障体系，防范三农信用风险。 1.建立风险担保机制。协调财政、扶贫等部门，落实金 融支持精准扶贫风险防控资金，形成扶贫开发贷款利益补偿 机制，到位扶贫风险防控资金 6000 万元，最高放大倍数达 5 倍，以风险保障资金撬动金融资源向“三农”倾斜。 2.落实三级风险防控机制。建立县、乡、村三级风险防 控机制，对存在信用风险的村社、乡（镇）及县域开展联合 整治、联合清收等措施，为承办金融机构筑起风险保障体系。 （五）深化信用助推支农惠农力度，创新开展信用普惠。 1.建立“四位一体”教育模式，打造校园诚信教育新平 台。以“培养学生诚信素养和诚信行为习惯”为目标，探索 构建了“诚信档案+诚信课堂+诚信创评+诚信校园”四位一 体的建设模式。2017 年在玉树召开了“青海省少年诚信教育 基地观摩交流会”，中国人民银行总行、人民银行西宁中支、 省教育厅、省文明办主要领导参加，并在青海省教育厅、人 民银行西宁中心支行联合印发的《关于进一步做好全省诚信 文化教育工作的通知》中明确，在全省范围推广玉树州诚信 教育基地建设模式，实现玉树建设模式走向各地，覆盖全省。 47

截至 2021 年二季度末，累计为 1.9 万名中小学生建立学生 诚信档案，创评诚信学生 1.8 万名，诚信班级 423 个，诚信 教育基地 59 家，诚信教育基地示范校区 3 家，诚信教育覆 盖超过 3 万名中小学师生。 2.打造金融诚信实践基地，创新专属金融产品。引导金 融机构建立金融诚信教育实践基地，在实践基地开设“信用 报告查询”、“人民币识假防假”等实践项目；组织金融机构 创新高额度、长期限、低利率的“园丁贷”等信用贷款产品， 深化金融诚信惠民工程。截至 2021 年二季度末，累计创建 金融诚信实践基地 12 个，实践服务对象覆盖全州 210 所学 校 9 万名中小学生；累计为全州诚信教师、优秀教师提供信 用贷款授信 1.3 亿元，已累计用信 118 笔，1627 万元，累计 让利 5.7 万元。 3.编撰本土教育读本，实现幼儿到职高中全学龄段覆 盖。联合玉树州委教工委、玉树州教育局、玉树州发改委等 部门制定《玉树州诚信教育基地活动实施方案》，编撰《诚 信感恩教育读本》（小学、初中、高中版）、《诚信感恩幼儿 教育画册》，实现了本土诚信感恩校本教材从幼儿到职高中 全学龄段覆盖，有效扩大文明诚信教育覆盖面，为全省诚信 教育基地建设树立起“玉树模式”。截至 2021 年二季度末， 累计为一市五县 57 所中小学校免费提供诚信感恩校本教材、 画册 12372 余册。 4.开展文明信用创评，突出金融惠民理念。联合玉树州 文明办通过试点整合创评、统筹资源，联合奖惩的机制模式， 48

开展“五星级文明信用户、文明信用村”金融信用惠民工程， 统筹金融机构的信用创评指标和文明办的文明创建指标，建 立“一个指标，双线共创”的文明信用创评机制，开展守信 激励、失信惩戒机制，推动村级信用体系建设和金融生态双 促进，助力乡村生态文明建设与经济金融共同发展。截至 2021 年二季度末，累计创评五星文明户 2083 户，为 1521 户 五星文明户发放贷款 9427.6 万元；创评文明信用村 8 个， 累计发放贷款 896 笔 4276.6 万元。 二、取得的成效 （一）农牧民融资可得性大幅提升。 建立了“信用创评+信贷扶持”的工作机制，有效发挥 了金融助农惠农的积极作用，农牧民融资可得性大幅提升。 1.农户小额信用贷款大幅提升。截至 2021 年二季度末， 玉树州农户小额信用贷款为 19.03 亿元，位居全省第四，青 海涉藏地区中位列第二，占全省总数的 9.49%。 2.有贷信用户数大幅提升。截至 2021 年二季度末，玉 树州有贷款的信用户数为 32728 户，位居全省第四，占全省 总数的 11.69%。 （二）农牧区信用环境得到有效改善。 农村信用体系建设逐步深入，信用评定成为农牧区的道 德达标考试，农牧区信用环境不断优化，农牧民开始了“要 我还贷”到“我要还贷”的思想的根本性转变。 1.不良贷款实现有效管控。截至 2021 年二季度末，玉 树州不良贷款率为 2.05% ，较 2015 年同期下降 1.68 个百分 49

点；农户小额信用贷款不良率为 0.27%；新型农业经营主体 不良率始终保持为 0。 2.信用报告应用领域得到持续延伸。将信用报告领域延 伸到金融、教育、精神文明创建工作中，信用报告查询数量 与日俱增。人行玉树中支累计查询个人信用报告 16235 次、 查询企业信用报告 422 次，年均增长率分别为 87%、57.75%。 （三）玉树州农村信用主体日益壮大。 玉树州农村信用主体形成以户为点、以村、乡为片，以 县域为面，以新型农村经营主体为补充的多层次体系，各类 信用主体创评覆盖面日益扩大，农村信用环境得到有效改 善。截至 2021 年二季度末，玉树州累计评定信用户 61238 户、信用村 176 个、信用乡（镇）31 个、信用县 1 个，信用 县实现从无到有的突破。累计为 290 家新型农业经营主体开 展信用评定，发放 1.3 亿元，不良率始终保持为 0。 （四）支农惠农政策有效释放。 将信用创建与信贷创新、民生工程、惠农政策有机结合， 突破了农牧民贷款需要担保的传统做法，让农牧民以信用获 得信贷支持，以信用享受政策优惠，降低了贷款门槛，较好 地破解了农牧民贷款难、贷款贵的问题，有效改善了银农关 系，优化了信贷资源，破解了农牧业发展瓶颈，填补了农牧 区金融服务短板。累计发放央行支农再贷款（含展期）15.8 亿元，其中扶贫再贷款 15.5 亿元，疫情期间专项支农再贷 款 0.3 亿元；办理 500 万元以下小微企业再贴现 3 亿元，发 放支小再贷款 0.52 亿元，惠及建档立卡贫困户 39964 户； 50