□本报记者 丁佳味

据国家统计局最新数据，2024年我

省粮食播种面积达1570.5万亩，总产量

达 130.04 亿斤，圆满实现“九连增”目

标。

这是一份来之不易的成绩。早在

年初，省委一号文件就明确，浙江将坚

决贯彻党中央、国务院决策部署，坚决

扛牢粮食安全政治责任，坚决打好“稳

面积、提单产、优政策、强基础”组合拳，

全方位夯实粮食安全根基，确保实现粮

食生产“九连增”。

一年来，我省强化政策扶持，持续

实施省级粮油规模种植补贴、订单奖励

等系列粮食生产扶持政策。严格落实

耕地保护制度，全省完成新建和改造提

升高标准农田 76.05 万亩，累计建成高

标准农田1225万亩。同时，深入实施农

业“双强”行动和粮油作物大面积单产

提升行动，大力推广优质品种、先进适

用技术和高效农作制度，着力推进粮食

生产降本增效，不断提高粮食生产水

平。数据显示，浙江农业科技进步贡献

率达67.97%，农作物耕种收综合机械化

率达81.35%，均位于全国前列。

各地始终紧绷粮食安全这根弦。

沿海港口城市宁波，土地资源尤为稀

缺，人均耕地面积远低于全国平均水

平。为多产粮，宁波市深入实施“藏粮

于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红

线和粮食安全底线，全域盘活耕地，全

面实施高标准农田建设行动，坚持高水

平科学布局、高标准协同推进、高质量综

合治理，协同推行“田长制”，加速推进

“多田套合”，加强农田水利设施除险加

固，稳步拓展农业发展空间。通过整治

抛荒地、翻耕增绿、调优种植结构等方

式，引入“稻+”生态种养模式，提高耕地

利用效率，统筹推进耕地地力提升，改良

土壤质量，提高粮食单位面积产量。

截至目前，宁波市累计建成千亩方

78 个、万亩方 8 个，永久基本农田内已

建高标准农田140.95万亩，全域土地综

合整治项目范围区“多田套合”率达到

84.5%，全市80.24万亩粮食生产功能区

和106万亩现代农业园区农田水利设施

条件明显提升。自2021年以来，宁波市

实现耕地面积“三连增”，净增耕地4.92

万亩，今年夏粮面积、单产、总产量实现

“三增”。

“种子是农业的‘芯片’。”作为全省

最大的杂交水稻制种基地，遂昌县锚定

创建国家级制种大县目标，创新推进现

代种业全产业链集成改革，集成要素保

障、农业“双强”、强链延链“三大改革”，

加速推进政企产学研融合、生产经营主

体协同发展，数字化平台精准管控、上

下游产业链紧密集合的发展模式。

“我们通过‘数字驾驶舱’的‘一杆

农业眼’等新技术，采集制种稻田产量、

规模等信息，打造了从水稻育苗到成熟

全周期、全地域生长环境监测体系，使

得基地制种及粮食产量得到较大提

升。”遂昌县新路湾镇经济生态办有关

负责人向记者介绍，通过科技赋能，基

地杂交稻制种平均亩产由100公斤提升

至175公斤，同比增长14%，全县良种覆

盖率达100%。 （下转第2版）

年 终 特 稿

星期六

甲辰年十一月十四

十一月廿一冬至

第3985期/今日8版

读者服务热线：0571-86757198

2024年12月 14

http://www.ncxxb.com.cn

国内统一刊号:CN33-0031

农村信息报社出版

日

产 业 兴 旺 生 态 宜 居 乡 风 文 明 治 理 有 效 生 活 富 裕

改革再深化 融合开新局

□本报记者 杨怡

近年来，作为“千万工程”重要源起

地的杭州市萧山区，不断迭代深化新时

代“千万工程”，以人本化、生态化、数字

化为方向，开启了未来乡村建设“新篇

章”，从体制机制、要素供给、发展模式

等方面持续探索创新，让乡村蜕变成各

具特色、和美宜居的现代版“桃花源”。

目前，全区已创建省级和美乡村86个、

省级未来乡村 11 个、市级未来乡村 19

个。

从“后进生”到“优等生”

一方好山水，满眼皆覆绿。走进戴

村镇佛山村，粉墙黛瓦，小桥流水，村道

平坦宽阔，村舍干净整洁，俨然一幅和

美乡村的新画卷。

然而，早些年，佛山村曾是一个经

济薄弱村。2017年，其集体经营性收入

只有 8.5 万元，到 2023 年底却跃升至

398万元。

是什么让佛山村从“后进生”变成

“优等生”？

“土地是乡村发展最大的资源，我

们发展的秘诀在于对乡村土地的全域

整治以及共建共享。”佛山村党支部书

记钟望达告诉记者，佛山土地资源较

少，这一“先天不足”必须通过“后天”的

努力来补上，为此，2022年，佛山村开展

了全域土地综合整治，旨在解决乡村发

展的难题。

近年来，佛山村通过打好“搬、腾、

整、提”组合拳，有效盘活低效利用的

土地资源，先后新增耕地33亩、水田19

亩，清腾、盘活闲置用房550平方米，新

增物业及店面用房 5000 余平方米，有

效破解了“发展空间从哪里来”的问

题。

在腾挪出发展空间后，佛山村与中

国美院设计团队合作，将佛山溪设计打

造成“佛山竹谷”，并将美丽乡村建设与

村庄历史、红色文化、乡村旅游等有机

融合，整合了“映山红”研学路线，又逐

步引入总投资超2000万元的云石峡谷

漂流、云上秋千等项目，大力发展文旅

融合等新业态。

如今的佛山村，依托丰富山水资

源，一步步“脱胎换骨”，“造血”能力日

益增强，美丽环境与经济发展实现了

“双双腾飞”，先后获得浙江省气候康养

乡村、浙江省 3A 级景区村、浙江省“红

色根脉”强基示范村等诸多荣誉。

（下转第2版）

□本报记者 李军

本报讯 12 月 11

日，全省冬春农田水利

暨高标准农田建设现场

会在宁波市奉化区召

开，部署冬春农田水利

和高标准农田建设等工

作。副省长李岩益作出

批示，对农田水利和高

标准农田建设工作取得

的成绩予以肯定，并对

下一步工作提出要求。

会议强调，要认真贯彻

落实全国冬春农田水

利暨高标准农田建设

视频会议、全国农田建

设现场会精神，聚力打

好农田水利建设攻坚

战，迅速兴起农田水利

和高标准农田建设热

潮。省委农办主任，省

农业农村厅党组书记、

厅长王通林，省水利厅

党组书记、厅长李锐出

席会议并讲话。

会议充分肯定全

省高标准农田建设取

得的成果。会议指出，

要对标党中央、国务院

新部署，准确把握高标

准农田建设新形势新

要求。要把握和坚持

“5 个导向”，即提升粮

食产能导向、“多田套

合”导向、工程质量第

一导向、完善建后管护

导向和美丽田园一体

建设导向，努力把高标

准农田建设成“景色优

美、体验美妙、内涵美

好 ”的 美 丽 田 园 示 范

区。

会议强调，从今年

12 月到明年 4 月，全省

将组织开展农田水利

建设攻坚行动，各地要

大干快上、再掀热潮，

聚力打好农田水利建

设攻坚战。要聚焦“项

目为王”抓攻坚，做到

批复项目抓开工、开工

项目抓完工、完工项目

抓验收，加快高标准农

田建设项目谋划，积极

探索整市域、整县域、

整流域（灌区）推进高标

准农田建设。要聚焦质

量为本抓攻坚，把好设

计关、材料关、施工关和

监理关，提升高标准农田建设工程质量，确保建一块、成一

块。要聚焦完善机制抓攻坚，完善规划机制、建设机制、验收

机制和管护机制，持续提升高标准农田建设全链条管理机

制。要聚焦多跨协同抓攻坚，强化沟通协调，进一步统筹资

金、统筹项目、统筹力量，加强协同推进，引导和发动农民群众

参与农田水利建设和管护，确保建好、管好、用好。

会议要求，要聚焦主责主业、服务中心大局，锐意进取、

攻坚克难，扎实做好各项农村水利工作。要认清形势，提高

站位，切实增强工作的主动性和前瞻性，以更实举措加快构

建完善的、适度超前的农村水利基础设施。要谋深谋实农村

水利规划顶层设计，下好先手棋，打好主动仗，勇当排头兵。

要提速推进新一轮大中型灌区项目建设前期工作，确保高质

量完成前期工作既定推进目标。要高质量服务保障好高标

准农田建设，打好单村水站改造提升收官仗。要深化农村水

利工程建管机制改革，确保农村水利设施建一处、成一处、发

挥效益一处。

省农业农村厅、省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省

自然资源厅相关处室负责人，各设区市农业农村局和水利局

负责人等参加会议。全省冬春农田水利暨高标准农田建设现场会在宁波奉化召开 大干快上再掀热潮聚力打好农田水利建设攻坚战 李岩益作出批示

萧山探索未来乡村建设样本

12 月 12 日，位于泰

顺县的乌岩岭国家级自

然保护区，15只黄腹角雉

被放归山林，推动其野外

种群的恢复与保护。这

15 只黄腹角雉系珍稀物

种，源自80只野生驯养个

体。自2011年起，该保护

区在北师大科研团队指

导下开展黄腹角雉人工

繁育，成功构建国内最大

人工种群，数量超130只；

2019年，开启野生驯养放

归试验，累计放归50只。

苏巧将 摄

黄腹角雉放归山林

打好“组合拳” 实现粮食生产“九连增”

（上接第1版）

遂昌县还联合浙江勿忘

农种业股份有限公司和相关

科研单位，开展水稻新品种培

育，探索植物激素、花粉受精

等关键性技术，精准控制水稻

秧龄，有效节约劳动力、提高

授粉成功率。全面推广“稻药”“稻-菜”“稻-鱼”等轮作模

式，配套推广粮油新品种、新

技术，提高制种农田的复种指

数，土地产出效益每亩增加

7000元以上。目前，遂昌县杂

交水稻制种面积达2.16 万亩，

年产杂交稻种子 240 万公斤，

产值近亿元。

“浙北粮仓”嘉兴，连续18

年粮食产量及播种面积居全省

第一。该市的秀洲区加快优质

高产高效水稻新品种研发推广

应用，突出稻米“生产+加工+

科技+品牌”全产业链开发，走

出了一条强基地、壮龙头、育品

牌、增效益的稻米产业高质量

发展道路。2023年度，秀洲区

稻米产业产值达40.6亿元。

“嘉兴市通过制定大米生

产到加工、再到包装销售的全

产业链标准，打造嘉兴大米品

牌，获得广大消费者认可，销

量逐年递增。”嘉兴市农业农

村局相关负责人表示，该市持

续推进数字农业发展水平，深

化完善“种粮宝”粮食生产综

合服务平台，粮食生产实现全

程数字化追溯。当前“种粮

宝”注册用户超6万户，复种50

亩以上种粮大户已实现全覆

盖，平台累计发放补贴 4 亿多

元。

□本报记者 李军

蓄水如蓄粮，修堰如修仓。加强

农田水利建设，是保障粮食安全的重

要之举。眼下，正值一年一度的农田

水利建设“黄金期”。12月11日，全省

冬春农田水利暨高标准农田建设现场

会在宁波市奉化区召开，一场冬春农

田水利和高标准农田建设“攻坚战”，

就此正式打响。

水利兴，则仓廪实；农田好，则

“耕”基稳。近年来，浙江高质量推动

农田水利和高标准农田建设工作，有

力夯实了粮食安全根基。2023年，浙

江共更新改造农业灌溉设施1881座，

农田灌溉水有效利用系数达0.612，提

前10年达到国家2030年目标水平，有

效保障农业生产灌溉需要。截至今年

11月底，全省已新建和改造提升高标

准农田 76.05 万亩，完成年度任务的

97.5%，1652万亩永久基本农田中已建

成高标准农田1225万亩。

旌旗猎猎，击鼓催征。冬春农田

水利和高标准农田建设的冲锋号已然

吹响，浙江如何打好打赢这场“攻坚

战”？

提站位，把导向。浙江人多地少，

人均耕地面积只有全国平均水平的

30%左右，保障粮食安全面临的挑战

多、任务重。冬春农田水利和高标准

农田建设是一项全国性工作，但对浙

江来说尤为重要。我们要认真落实党

中央、国务院关于冬春农田水利和高

标准农田建设的部署要求，牢牢把准

提升粮食产能这一根本导向，加快农

田水利和高标准农田建设步伐，进一

步提高农业综合生产能力和农田防灾

减灾能力，为保障粮食安全、端牢“浙

江饭碗”夯实基础。

盯目标，抓攻坚。经过多年探索

和努力，浙江农田水利和高标准农田

建设整体水平走在全国前列，既有好

的方法和经验，更有好的成果和典

型。但对标新要求新任务，还需加快

迈上新台阶。一方面，要继续坚持项

目为王、质量为本抓攻坚，提前谋划项

目，对标对表、倒排工期，扎实高效推

进农田水利和高标准农田建设，提升

建设工程质量。另一方面，要继续坚

持严管护，加快完善高标准农田全链

条管理机制，持续提升工程质量全流

程监管机制和管护制度，建立多元化

经费保障机制，确保建好一块、用好一

块、管好一块。

强保障，聚合力。冬春农田水利

和高标准农田建设，加强资源要素保

障是关键。要强化统筹，突出人员、资

金、设备等要素保障，积极探索冬春农

田水利和高标准农田建设高效运行的

管理新机制。要加强多跨协同，强化

多部门协调对接，进一步凝聚合力，确

保如期高质量完成各项任务。要广泛

动员，引导和鼓励广大农民群众投入

冬春农田水利和高标准农田建设工作

中来，持续掀起冬春农田水利和高标

准农田建设新高潮。

浙 农 观 察

掀起冬春农田水利建设新高潮

□本报记者 蔡希师

近期，受冷空气影响，给正在进行

的冬种生产带来挑战。为最大限度降

低低温天气对冬种生产的影响，我省

农业农村部门第一时间行动，组织农

技专家深入田间地头，指导农户科学

应对。

象山县涂茨镇钱仓村的爱定家庭

农场今年已播种小麦超过100亩。“以

往我种小麦，会先用植保无人机进行

撒播，然后再进行开沟排水。由于近

期田间有积水，根据农技专家的建议，

我们改为先开沟排水再进行播种，这

个方法确实很有效。”农场负责人孙爱

定介绍道，有了农技专家手把手的指

导，农场的冬季生产进行得更加顺

畅。在现场，宁波市农业农村局农技

专家随机检查了几片小麦田，评估了

开沟排水情况和小麦的播种密度后，

提醒农户要密切关注小麦生长情况，

确保田间沟渠畅通无阻，并维持适宜

的土壤湿度。

“鉴于近期气温偏低，建议适当加

大播种量，以确保小麦的基本苗数充

足，为将来的丰收奠定坚实基础。”宁

波市农业技术推广总站专家蒋琪向农

户建议道。

在杭州市临安区天目山镇兆农森

家庭农场内，临安区农业农村局的农

技专家正细致地向查看大棚蔬菜的长

势情况。专家提醒，对已成熟的蔬菜，

要及时采摘，供应市场；对仍在生长期

内的蔬菜，要根据天气变化，适时开闭

大棚薄膜，白天可卷起薄膜促进通风，

傍晚及时闭合免受冻害。临安区农林

技术推广中心副主任应学兵说：“冬季

山区气温偏低，若遇严寒冰冻，需确保

基地排水系统无积水，保持畅通。降

雪时，要强化大棚支撑结构，防止积雪

压垮大棚。进入蔬菜育苗期，保温工

作更要精细，可考虑覆盖多层薄膜或

采取加热补温等措施。”

“这个小番茄极其娇嫩，对寒冷天

气尤为敏感。”泰顺县筱村镇农技人员

吴振我在林安榜家庭农场实地检查农

作物生长状况。在林安榜家庭农场的

温室大棚里，栽种了小番茄、火龙果等

水果。因近期气温波动大，吴振我为

农场量身定制了应对方案，特别强调

要根据天气变化及时采取大棚保温防

冻措施，力求将低温损害控制在最小

范围内。

“由于今年降雨量偏大，田间土壤

水分呈饱和状态，遇到低温极易结冰，

对作物生长构成威胁。”吴振我提醒农

户务必重视清沟排水工作，确保田间

无积水。在冰冻天气来临前，应采取

积极预防措施，例如向植物喷洒防冻

剂等。此外，还要加强对大棚内部温

度的控制，可采取点燃蜡烛、使用增温

块等传统手段，或者引入暖风机等现

代化设备来提升棚内温度，保障作物

安全越冬。

连日来，省级农技推广部门专家

分赴各地，指导农户开展油菜、小麦苗

期生产管理等。“受冷空气影响，未来

几天，我省部分地区最低气温将跌至

零下，要注意低温天气对农业生产的

不利影响，及时采取技术防范措施。”

省农技推广中心相关负责人告诉记

者。

12 月 9 日，

科技特派员（中）

在德清县雷甸镇

雷甸村指导农户

种植藏红花。近

段时间，德清县

积极组织农业科

技特派员深入田

间地头，现场“把

脉”，对农户进行

技术指导，帮助

农民解决难题，

护航冬季农业生

产。

王树成 摄

田间授技

要 闻 2024 年 12 月 14 日 星期六 2

浙江省农业农村厅主管

农村信息报社主办

本报职业道德监督

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编辑：曹丽娟 版式：顾晓颖

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一 线 见 闻

在单个村发展的同时，村

与村、村与镇、镇与镇如何“抱

团”，打破村域壁垒，实现资源

共享、优势互补、共荣共赢？

益 农 镇 为 此 进 行 了 探

索。2021年，该镇下辖的群围

村、三围村、民围村共同合作，

打造了“共智富”未来乡村联

合体。

“三个村位置相邻、人缘

相亲、产业相近，组建联合体，

是为了实现优势互补、联动发

展。”益农镇农业农村办公室

主任李军远表示，“共智富”未

来乡村联合体重点围绕农村

生活链服务需求，以生态化、

产业化、数字化为价值导向，

进行资源整合抱团发展。

“这次学到不少电商运营

技巧，还结识了一群志同道合

的朋友。我认为在未来，乡村

电商有着巨大潜力和无限可

能。”周达是一名回乡创业的

“00后”，最近他刚参加完镇里

组织的大学生电商人才培训

活动，而活动的举办地正是在

益农“共智富”农业电商园。

据李军远介绍，该园区自

2023年正式启用，主要聚焦农

产品电商化，推动益农特色农

业持续延长产业链、提升价值

链、完善利益链，辐射带动全

镇农业高质量发展。去年，益

农“共智富”农业电商园参与

线下展销活动 9 场，线上销售

额达2000万元。

如今的萧山，“抱团”发展

正呈多点开花趋势。临浦镇

横一村和横二村，利用丰富的

山林、耕地等资源，深挖效益

农业、生态文旅、非遗文化等

产业优势，打造集“产学游享”

于一体的田园综合体升级版；

戴村镇佛山村、沈村村、青山

村，依托秀美的自然山水风

光，采用“环境入股”模式，招

引特色产业项目，共同组建郊

野运动共富带，目前已开发石

牛陇耕、南坞问梅等特色景

点，国家健身步道、云石滑翔

伞基地等郊野运动项目落地

运营……

记者了解到，眼下，萧山

正全面启动13条示范带创建，

促进地域互邻、资源互通、产

业互动的村庄抱团发展。其

中，瓜沥大梅林带、临浦带、浦

阳带已开工建设。

抱团发展美美与共

气温下降，农技人员田间忙“支招”

萧山探索未来乡村建设样本

“以前配药要去大医院，如

今在村里就能解决。智慧医疗

真方便。”瓜沥镇梅林村村民王

秋玲是名高血压患者，过去时

不时要跑医院。村里引入智慧

医疗设施后，社区卫生服务站

发了智能血压计，数据能实时

上传云端，由村里指定的家庭

医生实时监测，发现血压过高

的，就会马上上门诊疗。

梅林村还为智慧医疗、垃

圾分类等板块搭建了数字平

台，村民用身份证就可以在村

内的多功能一体机上自助挂

号，实现小病慢病、常规检查不

用出村，大病可以远程诊疗。

“现在选择在村里看病的比例

达到70%。”梅林村团委书记孔

高敏介绍，眼下，梅林村户籍人

口已全部建立电子健康档案。

村里的数字公交站，乘客

可以实时查看天气、车辆到站

和公交路线等信息；扫一扫二

维码，便可了解停车位、公共

厕所等基础设施的位置，甚至

还能了解村内的主要景点、土

特产；而在家门口的跑道上运

动一番后，相关运动数据，智

能设备都会自动记录并同步

到大屏。

在梅林，幼儿园、乡里鲜

市、居家养老服务中心毗邻而

居，村民们可以享受到教育、

医疗、健身、购物等数字化应

用场景，乡村智慧生活的魅力

在这里完美展现。

智慧生活点亮乡村

（上接第1版）

深 度 编辑：高晓晓 版式：顾晓颖

电话：0571-86757160 E-mail:61030306@qq.com 2024 年 12 月 14 日 星期六 3

高质量发展调研行

乡村全面振兴，除了“富口袋”，更要“富脑

袋”。多年以来，浙江注重挖掘和传承乡村文

化，以文润土、以文润村，建立乡村公共文化服

务体系，深入推进文化下乡，广泛开展群众乐于

参与、便于参与的文体活动，为浙江乡村振兴提

供了强大的精神动力和文化支撑。

作为全国唯一的畲族自治县，景宁畲族自

治县有着民族特色优势。在该县澄照乡金坵

村，畲族歌舞、婚嫁表演几乎每天上演。今年

56 岁的叶章林参与演出近万场，他的唢呐一

响，全村人就知道“又有游客来了”。仅演出这

项，叶章林一年便可增收2万余元。“过去，金坵

村只有一条羊肠小道与外界相连，依托特色优

势，现在成了远近闻名的旅游村。”金坵村党总

支书记、村委会主任兰文忠分享道。“很快我们

就要开‘村晚’了。”景宁县文化馆办公室主任、

金坵村文化特派员潘智慧告诉记者，“除了创收

以外，村民们本身也很喜欢参与歌舞活动，我带

村民们排练，他们的积极性很高，都很开心。”

鸡子粿、肉沉子、水索粉、咸豆浆……地处

衢江和游埠溪交汇口的兰溪游埠古镇，处处是

人间烟火气。通过“文旅+美食”“摄影+早茶”，

游埠镇打响早茶街文旅品牌，每日早晨，老街人

满为患。“江南早茶第一街”在创收的同时，深厚

的历史文化底蕴也让在游埠古镇生活的每个人

都能找到属于自己的那份宁静与满足。无论是

在老茶馆里悠闲地品茶，还是在街边小摊上享

受地道小吃，或是在古镇的石板路上漫步，都能

让人感受到生活的美好与和谐。“江边请，里边

请，近水楼台，游埠欢迎您！”58 岁的徐先生是

地道的游埠人，退休后就回家经营自己的早茶

小馆。“早茶是每个游埠人生活的一部分，早上

起来吃一口鸡子粿，就感受到了生活的美好。”

农村天地广阔，农业大有可为。21 年来，

浙江深耕细作“千万工程”，在这片希望的田野

上，探索出了美丽生态、美丽经济、美好生活的

“三美融合”新路径。目前，全省和美乡村覆盖

率达 25.5%，建成未来乡村 567 个、新时代美丽

乡村共同富裕示范带77条。在浙江，乡村不再

是落后的代名词，而是人们心向往之的“桃花

源”。

文润乡土幸福满

“梅蓉村曾是一片荒滩，那时姑娘都不愿嫁过

来。”桐庐县桐君街道梅蓉村85岁的老书记陈来春回

忆道。“我们年轻时，开渠引水、治沙改田，让荒滩变成

了绿洲。现在，用艺术建设乡村、振兴乡村，村里的年

轻人越来越多，绿洲要变成金滩了。”从美丽乡村到艺

术乡村，梅蓉村在一次次改造建设中实现精彩蝶变。

而今，漫步在梅蓉村的水杉大道上，只见田垄上的油

菜长势很好，顶尖艺术院校设计的公共艺术作品点缀

其间，梅蓉村完成了“脱胎换骨”。

梅蓉村的变迁是浙江持续深化“千万工程”的一

个缩影，实现了农村生态环境的历史性、转折性、全

局性转变。通过全域土地综合整治与生态修复，全

省在保障耕地资源的同时，优化乡村空间布局，完善

农房改造、管线序化、村道提升工作体系和推进机

制，累计投入资金超过 2000 亿元，成就了万千美丽

乡村。

20世纪80年代初，为了发展经济，浦江县引进水

晶加工产业，但高利润也带来高污染。浦江县虞宅乡

的新光村就因污染变成了一个“空心村”，那时村庄仅

有28人留守。后来，在“千万工程”引领下，浦江县一

手铁腕治水，一手产业转型，新光村的水晶加工点也

集中搬迁到浦江水晶产业园。碧水复绿、青山再青，

新光村抓住机遇开设创客基地，改走“古村落+创客+

农文旅”的致富路。77 岁的朱玉堂是当年参与引进

发展水晶产业的村干部，而今退休后，他又当起了讲

述新光村绿色之变的“金牌讲解员”。“2014 年开始，

我从村主任位置上退下来，开始挖掘和新光村朱氏家

谱文化有关的故事。”朱玉堂如数家珍地向记者介绍

村中诒毂堂、双井房、廿九间里等古建筑的前世今

生。“以前是坐在‘垃圾堆’上数钱，在医院病床上花

钱。现在环境好了，空气好、水好，身体也好了，我们

老百姓认为这个路子走对了，这是有利于子孙后代发

展的事。”朱玉堂说。

遂昌县湖山乡的仙侠湖是我省第三大水库。过

去，仙侠湖航道侵占严重，湖面存在大量违规养殖设

施，而传统人工巡检效率低下，水面污染反复出现。

为破解这一难题，仙侠湖创新引入无人机集群系统巡

检，开启“天眼”模式。“自从无人机上岗，我们执法更

高效了，同时节省了一大笔经费。”湖山乡综合行政执

法队执法人员翁强表示。“无人机监管让村庄道路更

通畅、村容更整洁，是守护老百姓安宁生活的‘大功臣

’。”湖山村网格员林土香对记者说。随着环境越来越

美，湖山乡依托数字治理优势，逐步培育发展软件开

发、数字应用等开源产业。这片生态宝地，已发展成

为远近闻名的科创高地、青年聚集地。

良好生态环境是人类健康生存和发展的基础。

自 2003 年我省启动“千万工程”以来，乡村面貌焕然

一新。东海之滨，钱江之畔，万千乡村，各美其美，美

轮美奂，美美与共，绘就了新时代美丽乡村的“富春山

居图”。

绿水青山绘美景

绿水青山就是金山银山。在“两山”理念指引下，

浙江在保护好自然生态和改善好村庄人居环境基础

上，大力发展乡村旅游、养生养老、文化创意等新业

态，走出了一条“美丽生财”的好路子。

云和县崇头镇梅源村是国家5A级旅游景区云和

梯田的前哨站。层层梯田蜿蜒迂回、四季分明，为梅

源村带来流量。“2016 年，随着云和梯田景区的发展

壮大，我回到家乡创业，将自家老宅装修成了民宿。”

季发东是梅源村的返乡农创客，除了自己创业，多年

来，面对村中也想经营民宿却无从下手的村民，他总

是热心分享自己的经验。“我们现有300名员工，九成

是当地村民和附近县城的年轻人。”云和梯田投资发

展有限公司农事中心经理刘伟平告诉记者，“在2010

年景区开发之前，大量农村劳动力流失到城里，不少

土地抛荒。我们在开发景区的过程中，流转回收这部

分土地，并且聘用就近村民，提供能创收的场所和机

会，渐渐地村里的人都回来了。”截至目前，当地共有

民宿40家，2024年民宿、农家乐收入预计达800多万

元。

每到假期，位于金华市金东区岭下镇“归乡·八仙

积道”的白鹭营地便引来大拨游客。营地负责人赵周

翀是“90后”，当得知公司要在家乡打造文旅项目时，

他主动请缨，回乡负责新营地建设。“营地为周边村民

提供了就业岗位。”赵周翀说。“归乡·八仙积道”以“共

富带”串联三个村庄、一条老街、一个景区、百余亩稻

田、百余亩果园。“共富带”如何实现共富？岭下镇镇

长张雪频这样回答：“我们通过八仙积道项目建设，直

接提供450个就业岗位，附近的老百姓能够实现家门

口就业。同时，我们也给地方特色农产品提供展示和

售卖平台，带动周边村民的农副产品销售。我们的新

业态，比如民宿酒店，也起到示范效应，带动老百姓自

发地打造农家乐、建设民宿，同时他们也成了‘共富带

’的一部分。我们的最终目的就是让村集体、老百姓

的钱袋子鼓起来。”

借绿生“金”奔共富

“浙”里乡村蝶变

□见习记者 张枥元

今年是“千万工程”实施21周年，浙江持续深化“千万工程”，着力缩小“三大差距”，推动共同富裕先行示

范，绘就了一幅“美丽乡村、美丽经济、美丽生活”新图景。12月2日至8日，记者参加了由中宣部组织的2024

年“高质量发展调研行”浙江主题采访活动，深入杭州、金华、衢州等地，感受乡村蝶变。

“如果不搞土地托管，这些地有可能要荒着了！”走在

衢州市柯城区上铺村的连片稻田间，村党支部书记江增

说道。眼前的土地原本分散在数十位村民手中，由于耕

地零散导致大型农机无法下田，随着村民年纪都大起来

了，原有的小户承包小片土地种植的经营模式难以为继。

“针对这种情况，上铺村在2020年开始尝试‘集体托

管+五五分成’模式，将农户闲置耕地统一流转给村集

体，村集体提供耕、种、管、收等‘一站式’服务，收益按村

集体和农户五五分成。”江增林告诉记者，今年是“上铺模

式”实施的第四年，签约农户从最初的 65 户增加到 220

户，集中托管土地面积也从当年的80余亩扩大到220余

亩。

距离上铺村3公里的上清村，同样上演着土地托管

促增收的故事。“除了村里每年给我600元/亩的土地租

金，我还负责水稻的种植和管护，每天有150元的收入。”

上清村村民姜建华笑着说。

“如今，上清村土地流转农户已发展至130多户。”上

清村党支部书记、主任吴催兴告诉记者，就在“上铺模式”

实施的隔年5月，上清村引入该模式，从45户农户中流转

70亩土地，因地制宜采取“水稻+油菜”轮作模式。“包括

上半年种油菜收益的6万余元，今年村集体收益预计可

达50余万元，带动20余名村民在家门口就业，村民可增

收15万元。”吴催兴说。

开垦荒山、挖掘沟渠、种植茶苗、修剪枝叶……位于

江山市新塘边镇东山村的千亩生态有机茶园项目建设基

地内，满山茶生机勃勃。

“东山村的位置比较偏，以前这几个山头都荒着的。

现在，镇村以生态茶园项目为依托，整合项目资金500余

万元用于开发建设，目前已完成配套道路3500米、沟渠

1800米、蓄水池4个及喷灌设施、茶苗采购、土地清表等

工作。”江山市新塘边镇东山村党总支书记毛杨炳相告。

近年来，江山市持续引导农户将零散土地委托村集

体统一流转、测量、规划，并灵活采取土地互换、土地入股

等方式，妥善处理现有“夹心地”“插花地”等问题。目前，

新塘边镇先后流转东山村东山片、永丰村溪顶山片、永丰

村杨家山片共 300 多亩连片集中土地用于茶园一期建

设，后续预计将纳入超2000亩周边镇村土地，项目建成

后预计亩均产值可达9000余元。

把农村土地通过托管方式集中到村集体后，如何引

入合适的托管方，变一家一户“单打独斗”为规模化、集约

化、机械化生产，是实现土地规模化经营、农业高质量发

展的关键所在。

董红专是龙游县远近闻名的种粮“土专家”，他成立

的浙江红专粮油有限公司，可为当地260多位种粮大户、

5万余亩农田提供代育秧、代耕、代收等农机服务。

“数字化育苗能将育苗周期从原来的 35 天缩短到

25 天，植保无人机播种能把每亩种子用量控制在 8-10

公斤，而且播撒的种子更均匀、更高效……”面对众多

农业现代化设备，他向记者如数家珍，“从 40 年前仅有

的32亩地，到如今连片种植两万多亩水稻，这一切的蜕

变得益于在整合土地的基础上，善用农技、农机。”董红

专如是说。

“龙游县水稻一般一年生产两季，前后茬换茬时间只

有20天左右，在农忙时，我们会利用不同省份农业时差

来解决用工问题，例如引导江苏的服务主体来本县承揽

业务、从东北调配农机手来本地操作等。”董红专告诉记

者，目前，除了水稻生产“一条龙”服务，公司还会免费开

展农技培训、品种推广等，通过改善生产条件、规模化连

片种植、大量采用新品种新技术等手段提高生产效率，降

低种植成本，真正实现农业增产、农民增收、企业增效、村

集体经济增强的多方共赢目标。

今年，衢州市以31.8万亩的早稻播种面积位居全省

第二位，早稻总产量达12.76 万吨，创近7年新高。在农

业“双强”行动牵引下，该市已有农业社会化服务组织

1302 家，今年开展农机作业、统防统治等服务 174.94 万

亩。

开展规模化经营，不仅能有效提升耕种效率，更为探

索多元化种养模式、提高亩均效益奠定坚实基础。近年

来，衢州市选育优质高产水稻、大豆、油菜等粮油作物，在

龙游县、常山县实施“水稻—大豆—油菜”轮作模式，提高

耕地利用率。龙游县塔石镇创新推广“稻豆油”三熟轮作

模式，积极引导村经济合作社、农业合作社、农民三方合

作，今年共种植鲜食大豆 7000 多亩，带动农民超 2000

人。同时，该市在不改变耕地地类的前提下，以柯城区、

衢江区为试点，实施“稻虾共生”“稻鱼共生”“稻蟹共生”

等种养模式，亩均增收4000—6000元。

展现“技”能 提高农业效益

夯实“耕”基 唤醒“沉睡”土地

开化龙顶、土蜂蜜、山茶油、食用菌……在

刚刚落幕的 2024 浙江农博会上，开化县组织

10 家农产品经营主体和钱江源区域公用品

牌，携 100 余种特色农产品和小吃亮相现场，

前来选购的消费者络绎不绝。

“近年来，我县通过土地流转、农户入股、

农事托管等形式，为产业发展腾出更多空间，

因地制宜发展茶叶、中药材、清水鱼等‘土特

产’，并通过联合种养、统一收购、产品加工、

有机认证、直播带货的全链条产业模式，实现

一、二、三产业的深度融合发展。”开化县农业

农村局相关负责人介绍。

农产品的规模化订单生产、标准化技术管

理、品牌化市场营销，形成强大的品牌效应，提

升附加值。据了解，在“钱江源”区域公用品牌

建设过程中，该县大力发展“两山集团+品牌

基地+合作社+农户”模式的订单农业，逐步构

建起“政府推动、市场主导、企业加盟”的钱江

源区域公用品牌建设格局。经过不到 3 年的

发展，品牌已囊括绿色水产品、农产品、餐饮、

生态旅游等多类型特色产业。2023年末，“钱

江源”品牌产品年产值达40亿元，带动农户10

多万人。

开化县的发展并非个例。记者从衢州市

农业农村局了解到，近年来，该市通过全方位

布局建设集农产品生产、仓储、加工、包装、展

示、销售于一体的共富产业园，开发以稻田插

秧、龙虾垂钓、果园采摘等农事体验为主题的

旅游产品，进一步延伸产业链。龙游县横山镇

打造莲子种植和研学基地，推出荷花宴和莲蓬

采摘体验，每年吸引游客2 万多人次，带动周

边农户增收1000余万元。

“我市将进一步挖掘开发乡土特色资源，

通过传统产业升链、优势产业延链、短板产业

补链、新兴产业建链，推动乡土资源向特色产

业活化转化，助力更多‘衢字号’‘土特产’多维

度增值，做好土地托管经营的‘下半篇文章’，

助推农业高质量发展，助力乡村全面振兴。”衢

州市农业农村局相关负责人表示。

拓宽“链”路 助推产业融合

土地托管巧生“金”

□本报记者 张雅萌

衢州“七山一水二分田”，耕地资源较缺。近年来，该市探索创新土地托管、土

地经营和产业经营模式，唤醒“沉睡”资源。

一组数据有力诠释改革成果：2023年以来，该市重整良田6.19万亩，带动6

万农户增收。截至今年6月底，该市共有239个村开展土地托管，托管面积3.7万

亩。土地经流转，实现小田变大田、闲田变忙田、差田变良田。

聚 焦 编辑：高晓晓 版式：顾晓颖

电话：0571-86757160 E-mail:61030306@qq.com 2024 年 12 月 14 日 星期六 4

蹲 点 深 一 度

典 型 编辑：高晓晓 版式：顾晓颖

电话：0571-86757160 E-mail:61030306@qq.com 2024 年 12 月 14 日 星期六 5

□本报记者 丁佳味

小小“菜篮子”，装着大民生。

近年来，杭州市紧抓生产端、质量端、流通端，保障“菜篮子”稳定供应，连续三次获全国“菜篮子”市长负责制考核优秀。今年该市蔬菜播种

面积150万亩，产量350万吨，居全省前列，把“菜篮子”拎的更稳更好。

智慧农业是发展现代农业的支撑点。近年

来，杭州充分发挥数字产业“先天优势”，加速推

进数字技术与现代农业的深度融合，数字农业工

厂、未来农场等正茁壮成长。

在杭州农发都市田园临平现代农业产业园

的人工智能生态农场，鲜嫩欲滴的蔬菜幼苗漂浮

在水面生长，各类黑科技让人眼前一亮。流水线

上，机器人协同操作机械臂有条不紊地把菜苗放

置到定植箱空穴，移栽过程全程自动化。“目前工

厂基本实现无人化生产，通过全自动、智能化管

理，仅6人就能管好117亩蔬菜基地运行。”农场

负责人万之一介绍道。

“我们首创的蔬菜矩阵式漂移栽培模式，全

程采用自动化生产，以水为载体，利用合轨道式

无线推移车精准定位、移动种植，并配合自然光照

和LED人工光的调控，不仅可以保证出苗需要的

恒温恒湿环境，提高种苗品质，还可以有效控制菜

品成熟期，分批上市。”万之一介绍道。目前，临平

现代农业产业园实现播种、催芽、育苗、移栽、收

割、包装、基质清洗、自动灌装有机肥全链条自动

化生产。该产业园的蔬菜育苗品种已超过40多

种，以青菜、生菜、杭白菜、空心菜等绿叶菜为主，

预计年产9茬蔬菜，年产量可达210万公斤。

“2023年以来，杭州市投入财政资金8476万

元，建设6个蔬菜类高效生态农业示范园。”杭州

市农业农村局有关负责人表示。杭州市设立蔬

菜基地、高效生态农业园等专项建设资金，支持

场地硬件提升，强化农业科技支撑，组建市、区两

级产业技术创新与推广服务团队 20 余个，实施

“菜篮子”科研攻关项目 14 个，新推出叶菜价格

指数政策性保险，给予90%的保费补贴，今年1-9

月，累计赔付1044.7万元；推广生猪价格指数、稻

田综合种养等政策性农业保险，其中，生猪价格

指数保险累计赔付1065万元。

凌晨，在富阳省级农产品产地冷链集配中心，

工人们正忙着清点、装运冷链货物。“我们公司主

要负责杭州主城区联华、永辉等各大超市冷链商

品的配送，通过温控、保鲜技术，24小时冷链运输、

GPS全程记录，并配备专用车辆和驾驶员，确保冷

链农产品最快配送至各大商超。”杭州富阳振翔冷

藏服务有限公司总经理陆应川介绍道。

冷链物流在确保食品新鲜和安全方面发挥

着重要作用。杭州富阳振翔冷藏服务有限公司

是目前富阳最大的冷藏保鲜服务企业，采用全过

程、全领域、全覆盖的冷链食品追溯体系，对运输

的冷链食品，实行从供应链首站到消费环节闭环

追溯管理。今年1-9月，富阳省级农产品产地冷

链集配中心共配送冷鲜猪肉等农产品 9000 吨，

物流总额达1.89亿元。

近年来，杭州市积极完善基础物流体系，在

余杭、萧山等地布局物流仓储中心，建设冷链仓

储物流设施56个，总容积约30万立方米，进一步

畅通农产品出村进城物流圈。同时，打造集品牌

推介、产品交易、产销对接于一体的农产品流通

服务平台，连续26年举办优质农产品展销会，支

持 1500 余家商户入驻“网上农博”杭州馆，上线

农产品4500余款。今年1-9月，累计成交6.6万

单，销售额达2368.8万元。

农产品价格是消费者关心的重点。近年来，

杭州市升级市场监测体系，在农产品批发市场和

农贸市场等主体区域，布设重要民生商品供应监

测点 89 个，实时掌握、调度农产品批发价格、市

场供应等情况，密切跟踪动态，及时研判调度，确

保农产品价格可控。

冷链化 打造闭环追溯体系

智能化 创新蔬菜生产模式

品质化

推动特色品牌建设

近日，记者走进萧山浦阳谢径安·传化农创

村，在刚刚投产运营的智膳云数智化净菜工厂的

全封闭恒温恒湿无尘车间内，工人们身穿统一工

作服，在流水线操作蔬菜的摘、洗、切、配、包、检等

流程。

“智膳云通过全程可追溯系统、高标准检测流

程、智能化生产流水线以及数字化仓储物流，确保

从田间到餐桌的每一个环节都达到高标准，每一

份净菜都拥有‘身份证’，让老百姓吃得放心。”杭

州智膳云供应链管理有限公司董事长李斌表示。

据了解，“谢径安·传化农创村”项目立足萧

山浦阳镇谢家、径游、安山三村，充分发挥平台优

势，采用“种养基地-央厨加工-冷链配送-餐饮

数智化运营”的模式，打造“从种子到筷子，从农

田到餐桌”的食材流通全过程溯源。目前，智膳

云已与益海嘉里、东大方、海底捞、外婆家等 7 家

知名餐饮企业达成合作，投产两月，已实现单月

营收超 400 万元，净菜工厂带动了 50 多个村民家

门口就业。

萧山区为守好老百姓的“菜篮子”，打造“数智

农安”“蔬香萧山”等数字化平台，聚焦保产保收保

通，实时查看、动态监测“菜篮子”基地数据，提供

专业的农业技术指导，快速响应蔬菜调运配送需

求，优化终端配送线路，建立“生产—质检—调运

—配送”全链条数字通路，实现蔬菜保鲜保供。“我

们在数字驾驶舱可以查看不同基地的数据，通过

数字化实时监测市场变化，让蔬菜保供管得住、看

得见。”萧山区农业农村局有关负责人表示。当

前，萧山区蔬菜产业基础稳健扎实，蔬菜播种面积

稳定在 30 万亩以上，年产量 90 万吨以上，产值占

全区农林业总产值的四分之一左右。

农产品能卖出好价格，品质是关键。近年来，

杭州市致力于优质品种培育及推广应用，通过引

进优良品种、开展技术示范等方式，引导经营主

体种养市场认可度高的优质蔬果、畜牧品种，从

源头提升产品品质，并推行数字溯源，完善农产

品生产主体信用评价体系，将全市3445家规模经

营主体全部纳入“数智农安”系统，实现农产品质

量全程可追溯。实施农业品牌精品培育计划，推

动各经营主体参与品牌建设，打造一批特色鲜明

的农产品品牌。“目前，杭州已累计培育桐庐味

道、千岛农品等30余个特色农产品区域性公用品

牌，授权数达 1510 个，临安区‘天目山宝’品牌农

产品今年已实现销售额3亿元。”杭州市农业农村

局有关负责人表示。

杭州：守护好百姓“菜篮子”

2024 年 12 月 14 日 星期六 6 编辑：徐碧芳 版式：顾晓颖

电话：0571-86757165 E-mail:bfxu01@126.com 论 坛

松阳“：客货邮融合+” 打通农民增收“最后一公里”

近年来，松阳县针对农村物流运力覆盖不足、城

乡公交乘坐率低等问题，通过建立农村快递物流共

配中心，搭建县、乡、村三级农村物流体系，统筹推进

城乡公交客运物流与乡村集体资源集约整合、多业

态服务融合，形成具有山区特色的“客货邮融合+”

农村物流运作模式，实现“快递进村、山货进城、就业

富民”。

聚力破解快递“到不了、出不去”难题，构建

“点+线+面”物流体系。一是全域打造“一张网”。

建立“客货邮融合”党建联建机制，推动交通、邮政、

农业农村等跨部门、跨行业合作，集成配套综合发展

政策，统筹2400万元专项资金保障“客货邮”体系建

设，全面构建以县级物流配送中心为枢纽、乡镇“客

货邮”运输服务站为支点、村级物流服务点为依托的

三级物流服务网络。二是客货同运“一趟车”。整合

城乡公交及客运资源“串点成线、连线成网”，畅通各

个站点的“毛细血管”，优化“客货邮”融合运输路线，

实现农村“客货邮”合作线路乡镇全覆盖、运营线路

沿线行政村全覆盖的“双覆盖”体系，打通城乡物流

“最后100米配送”堵点。三是数智赋能“一平台”。

通过整合链路，打造“客货邮”数字化应用场景，实现

“客货邮”信息共享、货品运输全过程跟踪追溯，让客

货联运过程可观、可知、可控和安全高效。同时，对

服务站点到件和寄件进行监测追踪，保证货物在每

个环节的安全运输与配送，提升县、乡、村三级物流

标准化、信息化水平，偏远山区货物配送时间平均缩

短50%以上。

聚力破解物流“资源散、成本高”难题，打造

“客+货+邮”多站合一。一是创新运营模式。推动

物流服务主体县级经营权改革，完善以国企、集团

为运营主体，邮政公司、运输和快递物流企业参与

的运营体系。创新客运、邮政、快递等运力融合机

制，实现设施共用、线路共用、车辆共用、人员共

用，全县山区乡镇均可实现当日下单、次日送达。

二是深化共建共享。因地制宜整合村委会大楼、

客运站点等资源，构筑“一点多能”城乡物流服务

网点，实现资源集约应用、优势互补，既带动人流、

物流、资金流融合汇聚，又盘活乡村“沉睡资产”，

有力支撑农村物流配送体系建设。三是拓展增值

服务。叠加拓展便民服务、农村物流、农村金融、

商品代购、农产品代销等服务业态，推动城乡居民

物流寄递“同城同待遇”、城乡跨区域无缝连接。据

统计，全县城乡公交、班线客车日带货1万余件，节

约综合成本40%以上。

聚力破解山区“路程远、产业少”难题，推动

“政+企+社”富民增收。一是开辟农产品上行新通

道。积极推进“客货邮”与农村产业融合，搭建农产

品流通“绿色通道”，改变交通运输、快递物流单一环

节盈利模式，带动松阳农村特色产业蓬勃发展。如

茶商依托“客货邮融合+”农村物流可实现上午收

茶、下午包装、晚上装车发全国。二是迸发农村电商

新业态。深化“农村团长制”电商购物新模式，逐步

构建“服装电商、直播经济、跨境电商、茶叶电商”四

位一体的电商经济新格局，打造丽水市面积最大的

电子商务产业园，省级电子商务专业村、电商镇数量

连续两年居全市前列。三是拓宽村民增收新路径。

通过“电子商务+农村物流”经营模式，为农村居民

特别是低收入群体提供经营网店、物流配送、快件保

管揽收等就业岗位70余个，让山区村民实现家门口

就业增收。

近年来，嘉善县牢牢抓住资金要素这个“牛鼻

子”，探索实践乡村振兴“专项资金+发展基金”“双

金”模式，在政府财政资金的有力撬动下，着力破解

乡村产业投入相关瓶颈。

创设“双金”模式，激活资金下乡通道。一是创

设专项资金。通过提取乡镇土地出让净收益建立专

项资金，“以农哺农”来开源，为农业农村优先发展提

供制度保障，并精准投向美丽经济、现代农业、强村

富民等基础设施建设、优质资产吸纳领域。如安排

5000余万元专项资金，支持陶庄镇打造长三角智种

产业园，引入苏浙沪种业科研力量，大力推广制种产

业。二是探索发展基金。设立乡村发展基金，引导

参与共富码头、共富商超等乡村富民产业项目。如

总投资359万元的大云共富商超项目，由县供销社、

缪家村和亿里福集团共同投资，缪家村可获得租金

收入、投资额10%保底收益和持股分红。三是创新

“双金”体系。打好创新组合拳，做精专项资金，发挥

财政资金撬动作用，做强发展基金，通过“双金”模式

一体化设计、推动和监管，形成政府来牵引、市场来

唱戏的乡村投入生动局面。如姚庄镇通过专项资金

打造现代农业小微产业园，并通过发展基金引入生

鲜物流企业，入驻农户亩均增收 5000 元，增幅 20%

以上。

突出项目绩效，提振资金下乡信心。一是摸清

资金需求面。先行打破乡村投入来源少、资金少、

整合弱实际，在强村富民、和美乡村、基础设施和

公共服务等重点方向列出需求清单。如嘉善以

“双金”为牵引，累计实施“飞地抱团”项目23个，已

建成项目12个，为项目参与村带来6.2亿元分红收

益。二是建立动态项目库。建立乡村发展项目动

态库，开展精准分类、评价预判和动态更新。目

前，全县已梳理出基础设施、产业发展、公共服务、

集成改革等四大类近百个项目，计划总投资超 400

亿元。注重招优引强，每年在长三角地区举办农

业项目洽谈会，定期召开农业招商推进会，推动专

班招商、驻点招商、中介招商。三是找准项目发力

点。围绕重点工作，突出嘉善特色，把“双金”用在刀

刃上，取得较好效果。

注重成果转化，释放资金下乡红利。一是巩固

制度成果。制定并出台“双金”管理办法，强化一体

设计、一体推进、一体监管。开展全程风险防控，形

成“项目准入、投放监测、绩效评价、风险防范”等于

一体的标准化管理流程，并在资金安排、业态培植等

方面进行配套制度设计，为模式示范应用推广奠定

基础。二是释放共富红利。在“双金”模式有力驱动

下，全县已形成强村富民“扩中”“提低”的共富发展

新形态，并连续推动五轮强村富民计划。三是推动

乡村全面振兴。通过“双金”模式双向牵引，全年乡

村有效投入突破50亿元。在项目推动下，嘉善被列

入国家级乡村振兴示范县和国家级农业现代化示范

区创建单位，取得全省“神农鼎”。

嘉善：探索“双金”模式 赋能产业发展

近年来，淳安县探索创新“政府引导、企业主导、

村集体参与、农民受益”的“新型帮共体”共富模式，

促进乡村振兴外部推力与内生动力有机结合，构建

利益联结机制，带动村集体经济发展和农民增收，形

成一套可复制推广的社会力量参与帮扶、先富带后

富、实现共同富裕的机制，为强村富民注入持续动

能。目前，当地以王阜乡胡家坪村为试点，建设“新

型帮共体”农文旅综合项目，探索乡村共富新路径。

坚持初心为民，创新“公益+市场”的联农联村

机制。一是助力村民就业促增收。通过项目建设吸

纳一批、日常运营安置一批、返乡创业带动一批，帮

助村民找到适合的岗位，最大限度推动村民可持续

增收。二是改善村居设施优环境。坚持公益项目优

先、保障民生，投入近6000万元改造胡家坪等5个自

然村的人居环境，新建幼儿园、村民食堂、医疗站、托

老所、邻里中心、健身休闲中心等基础设施，让村民

在家门口享受到完善的生活配套设施。三是促进共

建共享共致富。树牢基于市场逻辑的项目运营理

念，加速构建企业与村庄、村民、农业共生共赢关

系。政、企、村、民共同做好山水旅游开发、农品精深

加工、房地流转改造等文章，让山村“绿色资产”变现

增值。

注重改革突破，凝聚“政府+市场”的集聚集成

合力。一是变革三方协调机制。理清企业、村集体

和农户三方边界关系，企业作为“帮共体”运营的“总

操盘手”，负责项目整体规划、打造和运营，村集体负

责农企双方利益协调和矛盾纠纷化解，村民根据需

要嵌入帮共体的各个环节，通过土地流转得租金、入

园就业得薪金、家庭经营得现金、股份分红得股金，

以紧密型利益联结机制保障企业稳定运营。二是推

进相关改革。用好“一县一策”点状供地政策，在胡

家坪村率先开展农村集体经营性建设用地入市试

点。三是发挥财政资金杠杆作用。为避免政府投资

项目与企业投资项目的实施程序、标准等不兼容，导

致政府投入的建设资金与企业资金无法整合，该县

专门研究出台《公益类项目政府扶持一事一议办

法》，按照投资额度对人居环境改造等公益类项目进

行奖补，既保障财政资金安全和使用效率，也更好支

持和引导企业公益投入，实现村民利益最大化。

突出制度集成，更好体现“显性+隐形”的收益

效益。一是放大企业家社会责任的示范效应。“新型

帮共体”的实践案例，让企业家们看到了回馈乡村、

参与公益的空间与路径。目前，该县已涌现出多层

次的企业助力乡村振兴案例。如“冬闲田联农共富”

模式，梓桐镇万头羊场项目的示范带动与联农惠农

实践等。二是提供企业参与乡村振兴的舞台空间。

在培育和引导“新型帮共体”项目的过程中，该县细

致梳理项目落地面临的体制机制和政策障碍，并通

过改革和创新形成系统化、可借鉴的工作方法，如农

村集体经营性建设用地入市试点、项目服务流程再

造和审批提速等方面的经验。三是构建“新型帮共

体”的评价体系。目前，该县通过“三本账”来评价帮

共体模式的成效：“经济账”是企业健康运作，村民通

过劳动、股份等形式分享收益“；社会账”用来评估项

目的社会价值，是否增进村民和村庄的福利；“精神

账”则是让企业家的社会责任得到尊重和认可，同时

也让农民获得更大的发展机会。

淳安：创新实践“新型帮共体”模式 促进乡村共富

本版稿件由省委农办秘书处提供

从卖三棵莴笋起步

在快节奏的信息时代，抓取观众的注意力，

是获得流量的通行算法。

让陈玉琴“出圈”的，是一个个“发钱”视频：

她背着一个红色的“王老吉”饮料袋，装着 8 本

账单，将一沓沓现金分给“货主”，简单直接展

现了助力村民共富的成果。短短 7 个月，账号

“浙里有山货”拥有了 4 万粉丝，获得 10 万多次

点赞。

尽管被观众戏称为“行走的ATM机”，陈玉

琴并不认为流量来自“噱头”，“粉丝透过镜头，

看到了村民和农村的真善美，这是真正的流量

所在。”

2023年，仙居县公开招选一批相对年轻、

具有一定手机 App 操作能力，且熟悉

村情、长期在村、热心村级事务

的人，组建“共富生活委员”团

队，破解山区农副产品难卖

的困境。

彼时，陈玉琴已拥

有 11 年“云端”卖货经

验。2013 年，在丈夫

的鼓励下，陈玉琴首

次“触网”，在淘宝卖

出了第一双鞋子。尝

到互联网魅力的她，从

此一发不可收：开网店

卖鞋、在美团开粥铺、直

播卖景观绿植……习得“带

货”十八般“武”艺。

自认为“专业对口”，陈玉琴

成功报名上任。

百花村总人口672人，如今留守村里的只有

70多个老人，寂静成了村子底色。“新官”上任，

提出用手机直播卖山货，没有泛起任何涟漪。

“凭一个手机，就可以卖出货，赚到钱？”鲜

少接触互联网的村民不信，也没人愿意带头供

货。一次，邻居陈邦传送了三棵莴笋给陈玉琴

烧菜，她灵机一动挂在了直播间，没想到，当晚

就卖出去了。

“通过网络直播确实可以卖货！”消息在村

里传开，大爷大妈都很兴奋，家中的茶叶、杨梅、

腊肉甚至是活蹦乱跳的鸡，都上了直播间的电

子秤。

然而，“纯素人”账号直播数据不好，观看者

寥寥。如何提升直播间的观看量，成了“变现”

关键。2020年，她曾在抖音“试水”，一条早年间

农村哄娃神器的视频，播放量达到 58 万多次。

2022年创立的“百花玉琴”个人账号也有11万粉

丝。为了不辜负老人们的热情，陈玉琴决定用

个人小号为官方号引流。

早市上热气腾腾的馒头、抱着大公鸡兜售

的老爷爷、寒风中蹲守高山蔬菜的“卖菜翁”、分

辨中药植物……一个个鲜活的农村画面，吸引

了众多人评论关注，直播间里能说会道、眼睛笑

成月牙的主播玉琴，也成了观众喜爱的乡土“网

红”。

关注量上来了，山货也开始卖得动了。考

虑到山里老人生活习惯，陈玉琴用现金结算货

款。没想到无心插柳，正是这些瞬间的记录，将

她推到了公众面前，带来了流量。

山间“货郎”夫妇

“乡愁”直播间

“多新鲜呐，我们的山货要卖到国外了。”今

年7月，陈玉琴下播整理单号时，发现了一张由广

州仓寄到柬埔寨的特殊订单，街坊四邻都围了上

来。

原来是一位从仙居出去现在在柬埔寨的创

业者，观看直播间后，思乡心切，爽快下单了笋

干、山茶油、番薯面、豆腐皮……12件全是仙居特

色农副产品。

陈玉琴的直播间里，卖的不只是山货，还有

乡愁。

“我妈妈这段介绍得好。”“下次叫上我爸一

起呗。”直播时，一群“银龄”助播，也会出现在直

播间里，以朴实的话语分享产品。看着父母接触

新事物时的笑容，不少在外的游子都留言支持。

“开始有点害羞，后来慢慢习惯了。”养羊农

户陈大伯说。现在只要陈玉琴在村里说去拍短

视频，大家都会积极配合，走在路上就有村民不

断加入，“本来叫三四个人，结果到最后发展成八

九个人。”今年6月，玉琴还特意把她和村民们的

照片用作账号头像。你提杨梅，我拎土豆，他扛

猪腿，“整活”风格的照片，温馨欢快一览无余。

大家都说，今年山村变得热闹起来了，感谢

妹儿。陈玉琴则说，一路走来，是大山和村民让

她治愈和成长。其实，陈玉琴最初决定回村，与

外婆的突然去世不无关系。在悲伤中，土生土长

的她开始审视自己和故乡的关系。外公曾是村

里的赤脚医生。谁家有个头疼脑热的都找他，碰

到条件不好者，常常自掏腰包义务治病。这份侠

肝义胆影响了小玉琴。她自愿做起这份起初“吃

力不讨好”的工作，牺牲陪伴儿女的时间，拉

上丈夫“做苦力”，只为了宣传家乡，

让更多人过上好日子。

“她人很好，亏了自己都

不会亏村民。”快递员李新

光跑了几个月的百花专

线，才知道快递打包费

用 都 是 玉 琴 悄 悄 出

钱，售后她也自己贴

钱。

儿时，每个星期，

陈玉琴都要带着咸菜，

背着米，走 1 个多小时

山路去上学，这样的日

子持续了9年，走出大山几

乎成了信念。她第一次带丈

夫“上门”时，是个雨天，土路走得

满脚泥。陈玉琴罕见的情绪低落，“如

果有时光机，你来救救小时候的我有多好。”后

来，职高毕业的她不断努力创业，“拯救”了自己，

在成为一名中国共产党党员后，有了助力乡村振

兴的梦想。

如今，就在荒废了 20 多年的村部小学旧址

里，一个新的“村播”直播间马上就要落成——设

备更现代化、功能更齐全。走出大山的“妹儿”，

重归故里，将爱与梦想牢牢驻扎在深山中。 何赛

百花村地处仙居县最西端，海拔 600 多

米。崇山峻岭之间，一块大石头上画了三角

叉，就是简易的路标。左边去往杨丰山，右边

泥地则是通往百花村的路。

今年国庆期间，陈玉琴的粉丝王小乐从永

嘉赶来，想见一见这位直播间里亲切的“妹

儿”。转过 80 多个弯道，王小乐下车就感慨，

“每天来回上山下乡，玉琴助农真不容易。”

物流运输难曾是卡点之一。快递都不通

的村落，哪怕直播间喜滋滋接到了天南地北的

订单，农副产品也无法“插翅”落到驿站发货出

去。于是，陈玉琴拉来丈夫李东洋身兼“车夫”

和摄影师。生姜、柿子、绿豆面……夫妻俩

开着一辆小货车，翻山越岭收货，

再送往山下快递驿站发货，应

时应季，一天不落。回村

后一年多，车辆行驶里

程 增 加 了 2 万 多 公

里。为了得到更好

的拍摄效果，两人

手机换了好几部、

电脑添了好几台，

还往高山拉了两

台冰柜，保鲜农产

品。

旧时肩挑担子，

手摇小鼓，沿街叫卖

收购日常用品的货郎，

在物资贫乏的山村颇受欢

迎。时至今日，溪港乡 8 个村

庄，大家都期待这对“货郎”夫妇上

门。“妹儿，听说你什么东西都能卖，我家有土

猪腊肉，能不能卖？”一次，陈玉琴到安山村收

货，一位腼腆的老人过来询问。当天，“带货达

人”就帮他卖出了一只火腿、两块腊肉。接到

4000多元货款时，老人眼泛泪光，他说，

自己身体不好，这几年就养了几头

猪，这钱可以拿去买药了。

穿梭在山间的“货郎”夫

妇，为村民打开了致富门

路，也将山外的生活带了

进来。

伴随着直播间知名

度的提升，快递量激增，

最 多 一 次 日 达 1800 多

件。溪港乡干部了解情况

后，当即成立了一个“帮帮

团”，乡里、村里的党员干部

帮着一起送快递。然后，通过

县、乡两级干部的对接，邮政快

递开始上门取件。

“以前女儿寄快递来，我要走十里路

才到最近的取货点，大家也就断了这个念头。”

张大姨笑称，如今快递直接送进村头巷尾，不

少老人顺势学会了网购，空调、脸盆甚至针头

线脑也爱网上买。

百花村风景秀美，常年苦于养在“深闺”无

人知。很多粉丝通过直播间纷纷进山“打卡”，

村里还兴起了旅游热潮，开辟了新的经济增长

点。

2024 年 12 月 14 日 星期六 7 编辑：徐碧芳 版式：顾晓颖

电话：0571-86757165 E-mail:bfxu01@126.com 创 业

帮助千余名村民增收

“90后”陈玉琴让山货出山

近日，陈玉琴翻过一座座山，问遍整个村，才从30多户农户手中凑足5000公斤番薯。这是她接过的最急、

量最大的一个订单，从接单到发货，短短9小时，累得口干舌燥、肌肉酸痛。

2023年，外出创业10多年的陈玉琴回到仙居县溪港乡百花村当上共富生活委员，通过直播带货的方式帮

助村民致富。“爆火”后，她更是连轴转，上门收山货、开直播、接团单，帮助仙居1000多名村民增收120余万元。

谈起这份工作，这位“90后”女孩露出招牌式的小虎牙说“：累，但能为村民多卖点货，让大伙的腰包更鼓、笑

容更甜。”

8 编辑：徐碧芳 版式：顾晓颖

电话：0571-86757165 E-mail:bfxu01@126.com 美丽乡村 2024 年 12 月 14 日 星期六

整洁宽敞的村道上三五成

群的骑行者经过，青瓦白墙的

居民楼上渔民画栩栩如生，乡

村美术馆里村民们正在老师指

导下学习作画……走进位于舟

山市定海区新建村，一幅和美

乡村的画卷展现在眼前。

从原先定海区的西北一

隅，到如今名声在外的“网红

村”，人景和美共生的新建村如

今已是国家 4A 级景区，2023 年

累计接待游客超过60万人次。

新建村是如何“蜕变”的？

村党总支书记余金红坦言离不

开“文化”二字，“对于新建村来

说，传统文化就是它的魂，也是

它得以实现蜕变的动力。”

早些年，借着大力实施“千

万工程”的东风，新建村将村道

和环境进行了综合提升，并将

农民房屋外墙连片改造成徽派

建筑的外墙样式，每间民房以

“画春园”“燕归来”“常相会”等

戏曲词牌名命名，同时，还改造

提升了明清老街、烟雨长廊、渔

人码头等。

基础设施提升后，新建村

又邀请大师入村，提升特色农

产品以及附属产业的附加值。

“刚来的时候，村里已经很

漂亮了，但是名气并不大，每年

游客不过两万多人。”2012 年，

从事渔民画、民间漆艺创作的

张高俊受邀到新建村开展乡村

文化艺术建设。

因为看中村子的发展潜

力，张高俊暂时放弃了外地的

工作，回到家乡舟山，一心扑在

渔民画和民间漆画艺术的融合

创作和教学上。“一方面，自己

有更多时间创作；另一方面，也

能让村民在农闲时增加收入。”

张高俊说，艺术和文化的融入

总是润物细无声的，这些年，上

门学习、求购渔民画、漆画的人

越来越多，村子的名气也越来

越大。

传统文化也带动民宿、餐

饮、农产品和文创产品销售等

相关行业发展。新建村“趁热

打铁”，统一在35幢民房3000余

平方米的墙面上，绘制百余幅

色调明丽、造型独特、充满渔农

村生活情趣的海洋民俗风情壁

画。同时还打造了以“乡村文

艺”为主题的国家 4A 级旅游景

区“南洞艺谷”，植入 10 余个文

创基地和文化艺术体验胜地，

串联四季花田、大坝观景平台、

阶梯式溪坑等乡村景观，融合

呈现青山黛瓦的江南乡土风

情、自然淳朴的渔农村风情和

原生态艺术风情。

“之所以来这里，正是看中

了这里的自然环境和文化底

蕴。”就在今年 10 月，“80 后”张

红英辞掉原先的工作，在新建

村的火车广场上开起了咖啡

店，“虽然现在是淡季，但每天

还是有不少客人来喝咖啡、买

番薯片等特色产品，相信明年

生意肯定还能更好。”张红英

说。

这两年，新建村的文化味

越来越浓。通过文化创意基地

的建设，新建村先后与中国美

院、浙江职业技术学院、华侨大

学等 27 所院校建立合作关系，

开展研学、艺术采风、文化交流

等活动，每年接待各类院校学

生万余名。

乡村的“烟火气”与“文艺

范”并举，新建村正在绘就一幅

乡村振兴的新图景。

郭扬

黛瓦粉墙、绿树成荫、小桥

流水……初冬时节，位于宁波

市鄞州区下应街道湾底村西江

古村的老街上人头攒动，市民

游客或拍照留念，或在沿街小

店里享受一杯冬日里的热饮。

老街两旁，保存完好的老建筑

有了新“使命”，成为售卖传统

手工艺品的店铺、学习传统技

艺的课堂、提供地道小吃的餐

馆。由老建筑改造而成的非遗

博物馆则成了展示传统非遗的

窗口和体验地：金银彩绣、竹

编、越窑青瓷等技艺的传承人

在馆里为游客带来了一场“非

遗”的盛宴。

如今，小小湾底村就拥有

15 个 参 观 点 、3 条 特 色 旅 游

线。今年前三季度游客量超过

37万人次，旅游收入达到2400

万元。很难想象，几十年前，这

里还是“小路弯来又弯去，雨天

一身泥，晴天一身灰”，曾经的

湾底村是人人嫌弃的“烂眼

村”。

湾底村的蜕变始于 2001

年。“想要发展经济首先就要整

治环境。”湾底村党委书记蔡国

成说，村里痛定思痛，拆除了

6.5万平方米的破旧村居，新建

了 9 万平方米的村民新居，为

保留乡愁，把其他自然村落相

对完整的建筑拆除后在西江村

重建。

“环境好了，业态

也 随 之 丰 富 起

来。你可以在

这里参观鄞

州非遗馆，

了解并体

验宁波的

非 物 质 文

化遗产；也

可 以 走 进 越

窑青瓷博物馆，

欣赏古代瓷器的精美

与独特；还可以走进徐昌阁旗

袍馆，感受旗袍的中式风韵。”

蔡国成说，这些文化活动不仅

丰富了老街的内涵，也为游客

提供了一个深入了解宁波文化

的好去处。

沿着老街向南走便是村里

的“网红打卡点”——天宫庄园

景区。走进大门便能看见一块

智能大屏，工作人员轻点手机

屏幕，就能远程调控风机、水

帘、遮阳棚等设备，满满的科技

感。

道路两旁是各式水果主题

的雕塑作品，并配有相关简

介。“4月至5月摘桑果，7月至8

月摘梨，8 月至 9 月摘葡萄，12

月至次年4月摘草莓……游客

每个季节来都有果子采。”湾底

村轮值村委会主任翁立群说。

2004 年起，湾底村以农业

产业为基础发展旅游，创办了

天宫庄园景区，开始走农旅一

体化发展道路。“当时我就是庄

园的第一批导游。”翁立群打趣

道，“只是当年的解说词可一点

也用不上咧！”

这些年，天宫庄园发生了

翻天覆地的变化，种植面积不

断扩大、种类越来越丰富，来游

玩、采摘的游客也越来越多。

目前庄园面积已超过 600 亩，

种有精品水果品种 50 多

个，景区年均接待游

客量超50万人次，

吸引就业人数约

150 人，其中湾

底村 78 位村民

实现“家门口”

就业。

结构优化、

业态融合。农旅结

合的路子彻底打开了

湾底村的发展空间。在“千

万工程”的引领下，湾底村以农

业为基础，延伸现代服务业，布

局文化产业，全村农业产值20

余年增长20倍，工业产值超3.5

亿元、20余年翻四番，服务业产

值近2亿元。昔日的“烂眼村”

摇身一变，成了声名远扬的“亿

元村”！ 顾春 郭扬

榨油坊被改造为乡村咖

啡馆，荒地成了可供亲子游

玩的农场，养猪、磨豆腐的土

房子则变身“日咖夜酒”的美

学生活馆……走进桐庐县桐

君街道梅蓉村，你会发现类

似的变化并不少见。

近年来，在“千万工程”

引领下，这个位于富春江畔

的村庄选准艺术乡建赛道，

以文化艺术带动乡村全面振

兴。这里的田间地头矗立着

中央美术学院、中国美术学

院等艺术院校师生设计的艺

术作品，油菜花田里曾响起

过外国乐队来表演的爵士

乐。梅蓉村还制定每季农作

物种植方案，推动田园风光

“景随季移，四时不同”。“种

粮食的同时也种风景。”当地

村民如是说。

如今，“种风景”的梅蓉

村迎来了“收获季”。被一片

稻田包围的“漠画肆季美学

生活馆”算得上其中的一颗

“果实”。这里曾是村民养猪

和磨豆腐的土房子，如今变

成了有风幔长廊、竹节帐篷

的游客打卡点。来自宁夏的

霍繁是这个美学生活馆的主

理人。他决定租下这里，是

因为周围环境，当时他一下

子就被周边大片的稻田吸引

了，“这种视觉冲击感是无法

用语言形容的”。

村庄的高颜值为霍繁带

来了好生意。今年 1 月刚开

业的小店，在春天就迎来了

第一波客流高峰。除了这个

项目外，霍繁还在梅蓉村投

资了民宿，还准备再开一个

手工作坊。据他介绍，今年国

庆期间，当地民宿整体入住

率达到70%，平均营业额近 5

万元。

两年时间，梅蓉村完成

了20多个建筑艺术化改造项

目。从一片荒地起步改造的

吉木丘林农场，是毛妍和她

的丈夫学习了不少国外经验

打造而成的。这里有手作体

验、艺术探索，还有主题营

地，无动力设施。据毛妍介

绍，占地 40 余亩的农场高峰

时一天曾接待 1000 余人，而

且来农场的游客里，有很多

都是“回头客”。

新业态也为这个乡村带

来了新活力。据桐庐县桐君

街道办事处副主任潘萍萍介

绍，目前梅蓉村有 40 多位外

来大学毕业生前来创业就

业，还有 30 多位本村大学毕

业生返乡创业就业。目前，

当地正在为这些“新农人”、

农创客筹建寓所，给有需要

的年轻人提供一年免费住

宿，帮助他们扎下根来。

这条“种风景”的路，梅

蓉村还将继续走下去。为实

现乡村振兴从“输血”到“造

血”的转变，梅蓉村及其所属

的桐君街道与有关国企合

作 ，积 极 探 索 整 村 运 营 模

式。“主要是我们街道出政

策、争取配套资金，村集体梳

理整合空间，国企来操盘运

营。”潘萍萍说，目前包括公

共服务设施建设以及老宅盘

活建设等项目均已启动，这

些项目在村庄内部形成了多

个特色鲜明、相互辉映的功

能分区，成为乡村传统文化

和现代艺术紧密融合的展示

窗口。而且，梅蓉村还成立

“同心荟”，促进整村运营项

目和村里已有新业态形成良

好互动，“让运营公司在做推

广的时候把所有业态都带

上。”潘萍萍说，“这些新业态

项目像一颗颗繁星，在乡村

共同富裕的道路上熠熠生

辉。”

陈卓 李文慧

艺术乡建

梅蓉村“种”出好风景

文化赋能，新建村“破圈生长”

传承人在非遗博物馆里展示技艺。

天宫庄园景区里的

小番茄。

夜幕下的新建村。

文旅融合

湾底村的发展“密钥”