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目录 热点专题-拉闸限电，我们在思考 有序用电，我们在行动 .............................3 典型经验-中卫公司供电服务技能竞赛实现历史新突破 .................................10 科技创新-营销服务中心两项科技成果关键技术达到国际领先水平...............12 培训动态-国网公司举办第三期可持续性管理骨干人员培训 .........................17 综合新闻-营销服务中心开展电费智能核算建设攻坚工作 .............................20 综合新闻-宁夏在国网系统内率先完成适应新一代智能电能表自动化检定系 统升级改造...........................................................................................................20 技术交流-宁夏电动汽车充电桩（机）建设和检测动态 .................................23 技术交流-远程费控业务处理流程 .....................................................................23 技术交流-台区线损考核指标小贴士 .................................................................23 2

热点专题 拉闸限电，我们在思考；有序用电，我们在行动！ 拉闸限电，我们在思考； 有序用电，我们在行动！ （供稿人：马昊燕、王乐乐） 9 月以来，因电煤紧张、故障停机、煤电机组出力受阻等因素影响，相继有 10 个省（山东、湖南、辽宁、安徽、冀北、天津、黑龙江、江苏、吉林、蒙东） 出现电力电量缺口。而 8 月中旬起，由于电煤紧张、发电机组临时检修容量大， 东北地区就出现供电紧张。因东北地区多年未启动有序用电，本轮启动周期长、 缺口大，加上地区经济不景气、哈尔滨疫情等因素影响，外加发电机组故障跳机、 风电出力频繁波动、总体用电负荷变化等不确定性，东北三省不同程度出现时段 性负荷越限，基于大电网安全考虑调度部门采取了拉闸限电的紧急措施。 国网公司：十到位十不准 供电有保有限 9 月 26 日，国家电网有限公司召开应对电力供需紧张形势全力做好需求侧 管理工作推进会。国网公司要求有序用电做到“十到位、十不准”： “十到位” 1.有序用电工作原则和重要性认识到位。 2.有序用电政企联动工作机制和组织保障体系健全到位。 3.电力供需平衡动态分析预测、调控能力排查到位。 4.有序用电执行效果监测信息化支撑到位。 5.有序用电方案编制报批、公告通知、应急值班、培训演练和预警管理组织 到位。 6.指导客户编制内部负荷控制方案、隐患整改到位。 7.有序用电指令刚性执行到位。 8.有序用电宣传解释、95598 报备、舆情引导防范到位。 9.有序用电监督与检查、成效分析到位。 10.有序用电工作质量考核评价到位。 “十不准” 1.不准简单拉路影响居民、公共服务及重要客户用电。 2.不准违背有保有限、分层分级管理和“四定”（定客户、定负荷、定线路、 定时限）原则编制有序用电方案。 3.不准违反有序用电方案启动条件、报备手续擅自启动有序用电方案。 3

热点专题 拉闸限电，我们在思考；有序用电，我们在行动！ 4.不准违反规定执行未经政府批复的有序用电方案。 5.不准未经政府批准随意变更缺口规模、预警等级和实施计划。 6.不准对客户实施、变更、取消有序用电措施前不履行提前告知义务。 7.不准违反规定现场私自操作客户设备。 8.不准对客户有序用电相关咨询、投诉推诿搪塞。 9.不准利用有序用电工作谋取不正当利益。 10.不准迟报、漏报、瞒报有序用电实施过程中出现的服务事件。 会议要求：要充分认识保障电力平稳有序供应的极端重要性。要“有保有限” 实施负荷管理，坚守不影响“居民、公共服务及重要用户”底线。要促请省市政 府采取有力措施确保电力稳定供应，同时加强内部会商协同工作机制以确保措施 精准有力。要促请政府主管部门和电力监管机构加强对发电企业监督、考核。要 刚性执行有序用电方案。按照政府下发的有序用电指令，现场督导检查重点用户 执行情况。要加强宣传引导，及时回应社会公众广泛关切。 宁夏电力：建立错避峰机制 确保六保五限 9 月 29 日，自治区发改委印发《自治区发改委关于进一步做好重点企业错 避峰用电生产工作的通知》，文件指出受煤电价格上涨、火电机组非计划停运和 出力受阻情况等因素影响，电力供需形势更加严峻。要求建立错避峰工作机制， 由各地发改委牵头和供电企业建立联动工作机制，成立重点企业错避峰生产工作 专班，发改部门要现场督导，确保重点企业错避峰生产刚性执行。要求做好错避 峰用电执行，宁夏电力要做好电力供需形势研判，至少提前一天确定电力缺口及 时段，地市发改部门要组织相关企业执行错避峰生产。 国网宁夏电力积极应对迎峰度冬期间电网供需紧张形势。国网宁夏营销服务 中心牵头编制《宁夏回族自治区 2021 年有序用电方案》，方案扩大实施有序用电 客户范围，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序做到电力电量平衡， 制定宁夏首次轮休轮停措施，确保“六保”“五限”落实到位。方案涉及 87 户、 负荷 448.63 万千瓦，主要涵盖碳化硅、铁合金及及水泥等行业，占年度预测最 大负荷的 30.73%，可控负荷总量达到 700.3 万千瓦。 宁夏电力坚持执行错避峰到位，一是加大向政府部门汇报沟通力度，严格执 行政府错避峰工作要求，自 9 月 14 日以来，共执行错避峰 14 次，涉及企业 105 家，单日错避峰最大负荷 352.58 万千瓦。二是严格落实国网公司关于有序用电 “十到位、十不准”的工作要求，坚守不影响“居民、公共服务及重要用户”底 线。三是强化内部工作管理，严格按照“定用户、定负荷、定时段、定联系人” 的基本原则，督促各单位提前向客户做好关于错避峰指标量和相关时段的通知工 作。四是加强舆论引导，组织各单位做好客户服务工作，主动向用电客户做好宣 4

热点专题 拉闸限电，我们在思考；有序用电，我们在行动！ 传和解释工作。五是加强舆情监控，密切跟踪舆情动态，第一时间发现、报告、 处置舆情，防范舆情衍生、泛化和恶意炒作。。 图 营销服务中心对错避峰执行情况进行监控 其他网省：坚持多措并举 保民生重服务 国网吉林电力保障各类电源“能并尽并、能用尽用”，加强并网管理，严肃 调度纪律；充分发挥大电网优势，强化大范围能源资源优化配置；密切跟踪电煤 供应和来水来风情况，做好负荷预测，科学安排电网运行方式；加强重要线路运 5

热点专题 拉闸限电，我们在思考；有序用电，我们在行动！ 行监测，强化设备运维和隐患治理，保障电网安全稳定运行；把保民生作为保供 电的重中之重，加强电煤供、耗、存监测与分析，推动有关方面保障电煤供应； 配合政府完善有序用电方案，千方百计保障民生、公共服务和重要客户用电；完 善应急预案，全力守住民生用电底线；做好信息公开和发布，营造良好的供用电 环境。 国网天津电力密切跟踪电力供需平衡形势，加强与国网华北分部沟通，同步 优化应急预案，确保突发状况下立即响应；统筹安排电力需求响应和有序用电， 对涉及有序用电的客户做好政策解释和对接服务，最大限度争取理解支持；扎实 做好电力优质服务，落实“三新三服”活动 30 项服务举措，主动对接 700 余项 重点项目，实施超前服务。 国网冀北电力遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、 节控并举”的原则，严格落实有序用电方案，规范执行有序用电措施。该公司加 强营销、调度专业协同配合，安排所属市、县（区）供电公司组建专业队伍 67 支人员 2000 余名，驻守服务区域内重点企业，保障 554 户高危及重要客户与 952 万户居民客户可靠供电；开展错避峰用电宣传引导工作，争取社会各界及客户的 理解和支持。 国网山东电力围绕服务经济发展、保障民生用电，研究制订八项服务举措， 最大限度缓解电力供需紧张对社会民生造成的影响。该公司规范执行有序用电计 划方案，提高省内外电力供应能力；确保民生和重要客户电力可靠供应，优先保 障居民生活及供水、供气、供热、医院等公共服务用电；精准监测新能源电源运 行状态，提高新能源发电并网效率；开展有序用电客户专项走访，强化应急处置 服务能力。 国网辽宁营销服务中心成立供电服务专班、采集监控专班，设置大客户服务 专员，实行 7*24 小时供电服务应急值班保障，依托营销大数据全业务管控平台， 实时监控全省有序用电执行情况，全力做好有序用电期间供电服务保障及专业支 撑。 国网大连供电公司全力维护供用电秩序稳定，按照“错峰用电为主，尽量避 免拉闸限电”原则，严格执行有序用电方案，在有序保供、精准精细上下功夫， 科学实施有序用电分级分类，全力以赴保民生。该公司还提高应急处置能力，输 变电专业加强电厂送出设备维护，市、县两级 137 名调度员、300 余名员工昼夜 坚守岗位，全力保电网安全、生产安全、用电安全。 延伸阅读：我们为什么要拉闸限电？ 涨电价了！ 国务院总理李克强 10 月 8 日主持召开国务院常务会议，进一步部署做好今 6

热点专题 拉闸限电，我们在思考；有序用电，我们在行动！ 冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行。会议强调： 1.市场交易价格上下浮动范围调整为原则上不超 20%，加强分类调控，对高 耗能行业由市场交易形成价格，不受上浮 20%限制。 2.加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设。 3.完善地方能耗双控机制，可再生能源消费不纳入能源消费总量。 4.纠正一刀切限产或运动式减碳。 图 扫描二维码了解更多“涨电价了”知识 缺电只是开始，全球最贵的冬天即将来临 近期，各地新闻对限电报道说法不一。本轮缺电，并非中国特有，而是全球性的。源于 全球能源结构过快、过早向绿色能源调整，传统能源投入不足。随着突发疫情，能源供需节 奏被打乱，加剧供需矛盾，造成全球性的缺电。而且该现象中短期无解，尤其到了今年冬天 的用电高峰，会更突出。 从国内电力供需来看，中国火电产量今年相比往年增加，但相对于用电量而言，增幅并 不够。而用电的大头，正是工业。中国较早从疫情中恢复生产，又是目前为数不多的生产大 国，所以工业用电，增长明显。过去多年，煤炭价格长期低迷，给煤炭企业造成了巨大的生 存压力。 从能源结构来看，东北地区风电骤减，欧洲风电在超高压天气下，直接歇菜 了。 图 扫描二维码了解更多“缺电只是开始，全球最贵的冬天即将来临”知识 7

热点专题 拉闸限电，我们在思考；有序用电，我们在行动！ 对当前全国大范围“限电”的分析与思考 本轮全国大范围“限电”的主要原因是煤炭供应紧张和煤电越发越亏所导致 的发电意愿大降，并非是由于有效发电装机容量不足。2021 年夏季用电高峰时 期并未出现大范围严重的电力缺口。表面上看，“限电”原因可归结为能源“双 控”政策压力和发电燃料供应短缺，前者是部分省区根据国家发改委印发的《完 善能源消费强度和总量双控制度方案》通知对“两高”行业采取限电限产措施， 后者是煤电企业存煤不足而减发电量叠加来水偏少水电少发，造成社会生产生活 用能持续增长形势下的电力供应不足。深层次原因是煤炭经历供给侧改革后产能 受限，而疫后内外需骤增引发供需失衡，煤与电市场化程度不一所引发的有效在 线发电容量不足。因此，此次“限电”暴露的深层次课题是如何实现能源有序转 型与社会经济健康发展的良性长效协同。 图 扫描二维码了解更多“对当前全国大范围“限电”的分析与思考”知识 解析三种缺电和东北拉闸限电的影响 缺电作为一种结果，除了经济强劲复苏、气温高导致用电需求大涨外，供给 侧的原因并不相同，本轮缺电原因主要有三类：缺可用容量、缺环保指标、缺煤。 缺可用容量：可用容量是能够在各种工况下（尤其是峰值负荷时）稳定出力 的电源装机容量；各种电源装机的累计可用容量，无法覆盖用电负荷，发生缺电。 缺环保指标：部分区域为了达到能源消费强度和总量双控的约束性指标，主 动限制电力消费。 缺煤，煤电机组出力受阻：缺煤，部分煤电厂买不到煤，无法发电；煤价上 涨，而煤电上网标杆电价原地踏步，面粉贵过面包，部分煤电厂因多年亏损、资 金链断裂，无钱买煤。 8

热点专题 拉闸限电，我们在思考；有序用电，我们在行动！ 图 扫描二维码了解更多“解析三种缺电和东北拉闸限电的影响”知识 9

典型经验 中卫公司供电服务技能竞赛实现历史新突破 中卫公司供电服务技能竞赛实现历史新突破 （约稿人：田瑞，供稿人：吴永浩） 9 月 18 日，国网宁夏电力有限公司 2021 年供电服务技能竞赛落下帷幕。中 卫公司获团体奖项前五名，5 人进入个人比赛 10 强，1 名职工获全场唯一技术能 手称号。在包揽全部一等奖的同时，中卫公司荣获优秀组织奖，取得历史最好成 绩。 本次竞赛旨在深入贯彻落实宁夏公司 2021 年“两会”精神和营销工作安排， 全面落实“一体四翼”发展布局，践行“人民电业为人民”企业宗旨，打造具有 中国特色国际领先的能源互联网企业相适应的高素质职工队伍。比赛分为笔试、 技能实操两个部分，主要考察职工以营配协同 APP 应用为载体，对业扩报装、计 量及采集异常处理、线损及反窃电分析与排查、营配调数据采集与设备巡视，以 及其他低压现场业务的掌握水平。 赛后，通过约稿形式，中卫公司也与我们分享了“成功经验”：(建议卡通形 式) 图 中卫公司获奖合影 竞赛通知下发后，中卫公司从公司领导到基层员工，思想上高度重视，将本 次竞赛纳入公司重点工作。一是制定全面完备的竞赛方案。从组织领导、备赛时 间、竞赛目标、参赛人员、备赛形式及安排、工作要求等五个方面进行细化，并 指定专人负责全过程管控，组织业务骨干力量进行集中培训。结合个人、县公司 工作实际上报参赛学员，营销部以考试成绩及参赛人员工作经历，综合考虑并选 定最终参赛人员。同时加强备赛过程管理，制定学习计划表，明确各专业培训责 10

典型经验 中卫公司供电服务技能竞赛实现历史新突破 任人。对参赛队员加强纪律、责任、团体意识宣贯，促使学员认真备考，以更高 站位准备比赛。考前持续做好考生心理建设，注重考试细节，提高考试效率，提 振考生信心。二是全程“集中讲授”与“私人订制”相结合培训促使考生业务 知识全覆盖、全掌握。培训人员利用晚上时间，开展集中授课，覆盖营销安全、 计量采集、线损反窃电、营配贯通、市场业扩等专业。根据参赛队员实际掌握情 况，对薄弱知识点采取“私人订制”培训。定期模拟考试，检验学习成果。实操 培训中，教练从营配协同 APP 应用、工单驱动作业模式、装表接电接线工艺、作 业时间管控等多个方面细化讲解，参赛队员反复练习直至掌握，耗费二次导线达 到 84 卷，累计 8400 米。三是参赛队员勤学苦练积极备赛。集训期间，全体参赛 队员主动放弃周末及古尔邦等节假日休息时间，集中精力钻研理论，反复打磨训 练实操，形成了比学赶超催人奋进的备赛氛围。四是宁夏公司全过程管控、指导 本次比赛。营销服务中心依据各单位意见完善竞赛题库及实操评分标准，教培中 心提前开放场地，各参赛队伍得以熟悉场地及设备。在公司营销部的周密组织、 有力支持、正确指导下，本次竞赛取得圆满成功，中卫公司取得了可喜的成绩。 比赛中，各参赛队员答题沉着冷静，实操娴熟顺畅，举止规范大方。实操比 赛中，公司职工的优异表现获得了全场评委和兄弟单位的喝彩。最终，公司职工 从 33 个参赛队、99 名队员中脱颖而出，詹海亮以全场最高分的优异成绩荣获个 人第一及宁夏公司技术能手称号。刘龙、陈思敏、郭霞、马奕莎分别获二、三等 奖。计量客服中心联队获得团体一等奖，沙坡头公司队、海兴公司队分获团体二 等奖，中宁公司队、海原公司队分获团体三等奖。公司荣获得优秀组织奖。本次 比赛中，公司个人比赛成绩、团体获奖数量、获得荣誉总数均位列宁夏公司第一， 取得了历史性的突破。 【经验分享-詹海亮】通过此次竞赛，总结出了以下几点经验与大家分享: 一是本次竞赛公司制定了严格的学习计划，全封闭学习，周一到周天严格执行学 习计划，并有专门人员监督，按时通报给各个单位，提升学习效率。二是由营销 部组织专业人员进行备赛指导，针对参赛人员的薄弱环节专项培训，从装表接电 培训、台体模拟实操培训、计量专业培训、营配贯通知识培训等方面进行针对性 训练。分专业“私人订制”讲解，定期模拟考试，查漏补缺，以考促学，加强知 识掌握，通过周期性实操演练等多个方面促进参赛队员技能水平提升。三是所有 的成绩都离不开艰苦奋斗，平时工作中认真学习，脚踏实地，刻苦钻研，夯实基 础，做到敬业、专注以及大胆尝试。不积小流无以成江河，平时工作中学到的东 西，在此次竞赛中都会用到，这也说明了要把功夫放在平时，打好基础，厚积薄 发。四是比赛前调整好自己的状态，竞赛中保持自信，沉着冷静；比赛中，影响 发挥的因素很多，比赛中过度紧张会造成发挥失常，所以心态至关重要。 11

科技创新 营销服务中心 2 项科技成果关键技术达到国际领先水平 国网宁夏营销服务中心（国网宁夏计量中心） 两项科技成果关键技术达到国际领先水平 （供稿人：樊博） 国网宁夏营销服务中心（国网宁夏计量中心）牵头完成的 2 项科技成果通过 自治区省部级成果评价，评价委员会一致认为：2 项成果总体技术先进，应用覆 盖面广，社会、经济效益突出，其中“面向能源互联网的电能信息采集关键技术 及应用”在停电智能感知技术、高速电力线载波通信技术等方面达到国际领先 水平，“基于黑盒理论的智能电能表软件质量评价技术研究”在智能电能表软件 自动测试技术上达到国际领先水平。 图 2021 年省部级科技成果评价会现场 “十四五”是科技创新大有可为的时期，国网宁夏营销服务中心（国网宁夏 计量中心）陆续推出一系列货真价实，含金量高的实招硬招，打造了宁夏电力营 销柔性经济技术研究中心。邀请高校科研院所、各地市供电公司、合作企业内外 部百余名专家组建专家智库团队，坚持以解决用电客户和现场实际问题需求为导 向，推动电力营销技术领域的前瞻性重大科技成果培育和推广落地。 成果一：面向能源互联网的电能信息采集关键技术及应用 12

科技创新 营销服务中心 2 项科技成果关键技术达到国际领先水平 一、项目背景 随着数字经济蓬勃发展和多元能源互联网建设不断推进，原有电能信息采集 系统通信方式和数据存储架构无法支撑宁夏电力大规模外送、清洁能源消纳需要 各类终端灵活接入及精准计量采集的发展需求，用电服务智能化、供电可靠性对 电能信息采集系统提出更高要求。 二、项目内容及创新点 该项目从通信网络层、设备层、主站层三个方面开展融合通信、芯片模块设 计、轻量虚拟化、高并发接入等关键技术研究，突破了电力线窄带载波通信无法 可靠支撑双向互动业务的难题，攻克了采集终端接入能力快速扩展关键技术，形 成了高速载波、双模通信、智能终端、采集主站等项目成果，实现了分布式光伏、 充电设备等各类用电设备智能灵活接入，解决了电能信息无法实时、准确监测的 难题，关键技术成果形成国际标准。 三、项目应用成效 在国内外率先实现了“发、输、变、配、用”全环节的电能信息精准高频采 集，成果已经在宁夏、四川、山西、湖南、河北等地方进行了推广应用，在宁夏 地区实现了 435 万用电客户、456 家发电企业（其中新能源 302 家）、4094 户分 布式光伏用户的采集全覆盖，为促进自治区经济社会发展发挥重要数据支撑作用。 图 项目成果形成的主要知识产权 四、经济、社会效益分析 1.为电网企业服务国家战略和工作大局、服务自治区经济社会发展、服务 民生民计发挥重要支持作用。 13

科技创新 营销服务中心 2 项科技成果关键技术达到国际领先水平 一是“国家降低企业用电成本”电价政策精准落地。累计完成 5 个批次 200 余万户次一般工商业用户及农业生产用户远程电价下发，推广“转供电费码”应 用，完成 11 家转供电主体、1655 户终端用户转供改直供。二是通过互动服务网 站、APP、掌上电力、网上国网等，提供电量、电费实时查询、扫码用电等便捷 服务。三是“企业复工复产电力指数”模型助力打赢疫情防控阻击战。累计向自 治区发改委报送复工复产电力指数分析日报 89 期，为自治区党委政府统筹疫情 防控和经济社会发展提供了有力数据支撑。四是“光伏扶贫”助力打赢脱贫攻坚 战。2018 年至今累计接入 0.41 万光伏用户，采集系统日均传送数据约 314 万条， 累计为光伏用户结算电费和补贴费用 2.1 亿元。五是“e 普查”助力人口普查精 准实施。打通采集系统数据通道，减少普查员“少跑腿”近 12 万次，节省了大 量的人力和物力资源。 2.充分发挥了电网资源优化配置能力，产生显著的社会效益和环保效益。 助力自治区电力大规模外送及清洁能源消纳。2018 年至今累计支撑宁夏地 区交易电量 4185.85 亿千瓦时，完成大规模外送电量 2024.62 亿千瓦时，累计结 算新能源企业发电量 884.44 亿千瓦时。有力支撑宁夏向山东、浙江等地大规模 电力外送，助推自治区资源优势向经济优势转化，新能源消纳成效位居全国前列， 助力自治区“碳达峰”“碳中和”目标实现。 3.有效降低了供电企业生产、经营、服务成本，产生了良好的经济效益， 实现了电力营销业务数字化转型的重大变革。 在电网企业经营、节能降耗、优质服务等多项业务中发挥了重要的支撑作用， 有效减少电力企业人工抄表成本、电费远程充值成本、终端运维成本，精准支撑 线损治理，助推远程购电业务高速发展，实现全区用户线上购电，实现停电自动 感知和主动抢修，缩短办电和停电时间，有力支撑了电网企业持续提高供电可靠 性和优质服务水平。 成果二：基于黑盒理论的智能电能表软件质量研究 一、项目背景 智能电能表出现故障中软件引起故障率较高，软件设计未经验证存在潜在故 障问题，且因软件设计知识产权保护要求，导致国内外对于智能电能表软件测试、 质量评估规范或标准几乎空白。目前国内外没有系统的针对智能电能表软件体系 结构及故障模式的分析，正常开展的测试深度不够，测试自动化程度不高。 二、项目内容及创新点 研究了故障注入仿真测试装置和自动化的黑盒测试平台,实现了电能表软件 14

科技创新 营销服务中心 2 项科技成果关键技术达到国际领先水平 运行的现场工况模拟，建立了智能电能表软件质量量化评价体系、评估模型，制 定了电能表软件度量指标及可量化测量方法，关键技术成果形成企业标准。 图 模拟现场典型工况的智能电能表软件黑盒测试系统 三、项目应用成效 成果已经在宁夏、冀北等网省公司和 24 个电能表生产厂家进行了推广应用， 成果的应用有效降低了智能电能表软件故障率，提高了智能电能表的安全性和可 靠性，有利于提升电网企业的优质服务水平和质量。 四、经济、社会效益分析 1.有效降低供电企业、电能表生产厂家的生产、运维成本， 产生了良好的经济效益 2018 至 2020 年，运用项目研究建立的基于黑盒理论的智能电能表软件质量 评价体系对全区电能表厂家产品进行测试，发现了若干软件极限问题，项目成果 为宁夏公司规避智能电能表软件故障风险，减少故障表计更换、后期运维管理、 软件升级成本及人工成本费用。 2.充分提高电网企业优质服务能力，产生显著的社会效益。 有效推动自治区智慧能源建设发展，降低由智能电能表软件体系结构不合理 所引发的故障，提升了行业智能电能表的质量水平，提高了智能电能表的安全性 15

科技创新 营销服务中心 2 项科技成果关键技术达到国际领先水平 和稳定性，有效推动智慧能源的建设发展。有力促进了智能电能表行业发展。建 立了智能电能表软件质量量化评价体系、评估模型，制定了电能表软件度量指标 及可量化测量方法。 16

培训动态 国网公司举办第三期可持续性管理骨干人员培训 国网公司举办第三期可持续性管理骨干人 员培训 （供稿人：田瑞） 9 月 22 日至 9 月 27 日，国网公司第三期可持续性管理骨干人员培训班在国 网高培中心举行，该培训由国网公司、清华大学公共管理学院联合主办，国网企 协、清华大学全球可持续发展研究院、国网高培中心承办，以“可持续发展与企 业转型”为主题，共有来自国网公司总部、省公司以及地市公司的 136 名骨干人 员参加。 图 第三期国家电网可持续性管理骨干人员培训班开班仪式 1.什么是可持续发展目标 联合国可持续发展目标（英文缩写 SGDs），是联合国制定的 17 个全球发展 目标，在 2000-2015 年千年发展目标（MDGs）到期之后继续指导 2015-2030 年的 全球发展工作。2015 年 9 月 25 日，联合国可持续发展峰会在纽约总部召开，联 合国 193 个成员国在峰会上正式是 17 个新发展目标。可持续发展目标旨在从 2015 到 2030 年间以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题， 转向可持续发展道路。17 个可持续发展目标分别是无贫穷、零饥饿、良好健康 与福祉、优质教育、性别平等、清洁饮水和卫生设施、经济适用的清洁能源、体 面工作和经济增长、产业创新和基础设施、减少不平等、可持续城市与社区、负 17

培训动态 国网公司举办第三期可持续性管理骨干人员培训 责任消费和生产、气候行动、水下生物、陆地生物、和平正义与强大机构、促进 目标实现的伙伴关系。 图 17 个联合国可持续发展目标 2.电力行业与可持续发展目标的关系 就电力行业而言，可持续发展的具体要求主要体现在目标 7“确保人人获得 负担得起、可靠和可持续的现代化能源”、目标 9“建造具备抵御灾害能力的基 础设施，促进具有包容性的可持续工业化，推动创新”和目标 12“采用可持续 的消费和生产模式”中，上述大目标中有很多与电网企业关联度较高的目标，例 如 7.1、9.4、12.2 和 12.5 等子目标。 3.可持续性发展目标与碳达峰、碳中和的关系 可持续性管理注重以最小的环境影响、最大的资源节约和再利用，来实施生 产和消费活动，是公司“碳达峰、碳中和”行动的有力保障。对电网企业自身来 说，加强源网荷储协调和各类电源互补互利，提高电网投入产出效率，以更高质 量、更有效率、更可持续的发展破解突出矛盾和问题，在“双碳”行动中更好地 发挥平台作用。对产业链上下游来说，通过标准升级的引导，更好地参与到能源 转型中，促进能源生产清洁化、能源消费电气化、能源利用高效化。对全社会来 说，共同推动形成绿色低碳生产生活方式，助力“碳达峰、碳中和”行动，实现 经济、社会、环境的协调发展。 4.国网公司可持续发展目标的探索 国网公司于 2018 年开始开展可持续发展的探索，并向世界宣传展示公司可 持续性管理理论和实践，推动可持续发展的国际引领。 18

培训动态 国网公司举办第三期可持续性管理骨干人员培训 图 国网公司可持续发展目标的探索 5.可持续发展目标实施过程中的典型案例 （1）蚂蚁森林：中国最大的民间植树项目，截止 2020 年底蚂蚁森林带动 55 亿人数在内蒙古、甘肃、青海、山西等荒漠化地区种下 22 亿棵树，总种植面 积达 300 亩，建设公益保护地 16 个，保护地守护面积达 420 平方公里。 （2）浙江电力绿色酒店：基于移动服务平台的酒店行业能效管理，以杭州 云栖客栈为试点，实现酒店 115 个房间能耗独立监测及酒店旅客用能情况查询、 排名竞赛。 6.如何参加国网可持续性管理骨干人员培训班 每年度国网公司会征集可持续性管理示范项目和典型场景，各单位根据要求 填写申报书，经过网省公司上报、国网公司审核、外部专家讨论，最终确定入选 项目。后期，国网公司将根据安排组织培训，为高质量推进可持续性管理工作提 供保障。 PS：自 2019 年起，国网公司每年征集可持续性管理示范项目，并与清华大 学公共管理学院签订全面战略合作协议，定期为骨干人员授课，为推动国网公司 未来可持续发展转型提供人才支撑。2021 年，营销服务中心上报的“创新智能 电能表监管模式”入选 2021 年度可持续性管理示范项目。截止 2021 年 10 月， 国网可持续性管理骨干人员培训项目已累计培训学员人数高达 470 多名，培训成 效显著。 19

综合新闻 营销服务中心开展电费智能核算建设攻坚 工作 （供稿人：王金琰） 为贯彻落实国家电网有限公司和国网宁夏电力有限公司关于电费抄核收自 动化智能化提升工作安排，提升电费核算发行效率，为公司电费业务集约提供保 障，近期，营销服务中心组织各地市单位营销业务专家集中开展电费智能核算攻 坚工作。本次攻坚工作从梳理智能核算建设内容、开展校验规则核查验证、研究 开发电费试算功能以及生产环境智能核算功能数据核查验证四方面展开。 梳理智能核算建设内容。对照《国网宁夏电力有限公司智能化核算方案》13 个功能模块 43 个业务项进行逐项梳理，核查营销业务应用系统和用电信息采集 系统开发内容、业务流程及界面设计是否满足业务开展需求，提出修改完善意见。 图 宁夏电费抄表核算监控平台 开展校验规则核查。分析智能核算 68 条校验规则系统校验逻辑，对校验规 则在测试系统拦截的异常数据进行分析，优化调整审核规则，并根据审核规则类 型，对审核规则部署环节提出意见。针对审核规则拦截的属实异常，督办各地市 公司在规定时限完成整改。 20

综合新闻 研究开发电费试算功能。开展电费试算，通过对结算前未归档流程预警、客 户档案校验及电费各成分计算结果核查等功能，确保在正式抄表核算前提前进行 异常处理，提高电费自动化发行率。 生产环境数据核查验证。完成业务流程、系统界面及校验规则优化完善后， 智能核算功能于 10 月份上线并轨运行，由集中工作人员分单位抽取部分用户， 实时比对、核查验证生产环境下智能核算规则命中率、算法准确性等，进行进一 步系统调优。 本次智能核算攻坚工作完成后，公司拟将全部用户自动化发行率提升至 99% 以上，年底前开展市场化客户电费核算省级集约工作。 21

综合新闻 宁夏在国网系统内率先完成适应新一代智 能电能表自动化检定系统升级改造 （供稿人：金旭荣） 国网宁夏营销服务中心（国网宁夏计量中心）最新的计量生产自动化系统 在 3 月底完成满足国际建议 IR46 标准的改造，并于 7 月顺利通过自治区技术监 督局的计量装置标准认证考核，这标志着宁夏计量检定能力在国网系统内实现 赶超，检定规模达到历史最高水平！ 营销服务中心针对宁夏计量生产自动化系统建成时间长、各色型式线体各自 运维、多套冗余设备间杂其中的积弊，以系统改造为契机，锚定国内先进水平， 开始探索宁夏自动化系统改造之路。一是打破壁垒、重构线体。宁夏自动化系统 “五线”建设厂家不一、设备众多、型式各异，运行与维护难度大、成本高。借 改造之机，营销服务中心从软件到硬件进行了彻底、统一的升级改造，并将原有 冗余设备按需利旧或拆除。二是攻克技术、聚势赋能。针对自动化程度较低、机 器人上下料效率低下、刻码专机控制方式繁琐、多任务并行检定难实现、主控电 控等系统不统一的技术难点，营销服务中心着力软硬件的研发和研制，优化了自 动化系统控制逻辑、研制了新型自动化系统接表座、攻克了自动化分拣及蓝牙通 讯等技术。 宁夏在国网系统内率先完成适应新一代智能电能表自动化检定系统升级改 造，并取得 3 方面积极成效，全力助推公司新一代电能表推广应用： 检定能力极大提升。电能表自动化系统所有表位均具备 2013 版、2020 版电 能表的检定及部分表位智能物联电能表的检定能力。 产能显著提高。单相自动化系统产能从原来每年 45 万只提升至 60 万只，产 能提升率为 33%；三相自动化系统产能从原来每年 6 万只提升至 9 万只，产能提 升率为 50%。 22

综合新闻 年检定能力（万只/年） 70 产能提升率 33% 60 50 15 40 30 产能提升率 50% 20 45 3 6 10 三相 0 单相 改造前产能 改造后新增产能 图 系统改造前后年检定能力对比 系统智能化水平大幅提升。优化电能表自动化系统 PLC 程序，摆脱多任务多 类型电能表检定时人工搬箱“半自动半智能化”尴尬。依托项目升级改造，还形 成专利、论文、软著等 10 余项知识产权成果。 下一步，营销服务中心以省级营销服务中心深化运营为契机，瞄准自动化检 定检测领域智能主动运维的技术前沿，积势蓄力，引而待发。 图 新一代智能电能表自动化检定系统 23

技术交流 宁夏电动汽车充电桩（机）建设和检测动态 （供稿人：张利花） 随着充电桩建设的快速发展，宁夏公司电动汽车充电桩（机）建设数量呈爆 发式增长，仅 2021 年就以占全区总量近 70%的数量在增加。此外，电动汽车充 电桩（机）已被列入《实施强制管理的计量器具目录》中，并于 2023 年实行强 制检定,当前宁夏公司要求对充电桩（机）进行企业内部非强制检定。 1.宁夏公司电动汽车充电桩（机）建设数量呈爆发式增长 截止目前，宁夏公司所辖在运电动汽车充电桩（机）548 桩，包括非车载充 电机 271 桩，交流充电桩 277 桩。2021 年，宁夏电动汽车公司招标电动汽车充 电桩（机）381 桩，首批 244 桩已陆续到货，并已逐步开始全检验收工作。2022 年至 2023 年，电动汽车充电桩（机）招标数量将持续增加，区内充电桩（机） 建设将迎来爆发式增长趋势。 2.宁夏公司电动汽车充电桩（机）检定能力建设取得新突破 2021 年 7 月，国网宁夏营销服务中心（国网宁夏计量中心）成功取得自治 区市场监督管理厅颁发的交直流充电桩（机）、直流电能表、直流分流器等 6 项 计量标准检定授权证书，填补了宁夏无直流电能表、直流分流器检定能力的空白。 此次检定授权的取得也标志着宁夏公司具备开展电动汽车充电桩（机）实验室及 现场检定和直流电能表、直流分流器的实验室检定能力，可面向公司内部在全区 范围内依法开展非强制检定工作。 24

技术交流 图 电动汽车充电桩（机）6 项计量标准检定授权证书 当前，国网宁夏营销服务中心（国网宁夏计量中心）建成 4 套电动汽车充电 桩（机）宁夏公司企业最高计量标准，包括交直流充电桩（机）实验室检定装置 各 1 套、交直流充电桩（机）现场检定装置各 1 台。根据国家计量检定规程 JJG 1148-2018《电动汽车交流充电桩》和 JJG 1149-2018《电动汽车非车载充电机》， 可开展电动汽车交流充电桩或电动汽车非车载充电机的首次检定、后续检定、使 用中检查，相关 6 个检定项目。此外，还建成直流电能表、直流分流器检定装置 宁夏公司企业最高计量标准各 1 套，按照相关检定规程要求，在全区电网范围内 开展充电桩（机）内置计量器具（直流电能表、直流分流器）的检定工作。 3.电动汽车充电桩（机）在检定过程中常见的不合格问题 依据电动汽车充电桩（机）计量检定规程要求，电动汽车充电桩（机）检定 项目包括外观检查、绝缘电阻试验、工作误差、示值误差、付费金额误差和时钟 示值误差。根据检定规程的要求，全部项目符合要求，判定为合格，否则判定为 不合格。结合国网宁夏营销服务中心（国网宁夏计量中心）实际开展的电动汽车 充电桩（机）检定工作所积累的经验，造成电动汽车充电桩检定不合格的主要情 况如下。 25

技术交流 图 电动汽车充电桩（机）现场检定 （1）充电电能量显示不符合检定规程要求。根据检定规程，电动汽车充电 桩应能显示充电电能量、单价及付费金额，电能量显示位数应不少于 6 位（至 少含 3 位小数）。市场上运行的直流充电机，电能量显示位数一般只有 2 位小数， 主要因为直流充电机中安装的电能表显示位数只有 2 位小数。在进行直流充电 机现场检定前，需要通知生产厂家对直流充电桩电能量显示位数进行整改，只有 显示位数符合检定规程的要求，才能进行下一步的现场检定。 （2）时钟示值误差不符合检定规程要求。根据检定规程，电动汽车充电桩 的时间应准确。电动汽车充电桩出现时钟示值误差超差的原因主要是其采用的内 部时钟没有连网，虽然可以对内部时钟进行调整，但是长时间后依然会出现时钟 不准的问题，解决的办法是采用网络同步时间。 （3）工作误差不符合检定规程要求。其主要原因是电动汽车充电桩的电能 表测量误差超差，此时需要更换其电能表。同时发现，如果电动汽车充电桩内部 硬件或软件数据处理出现问题，也会导致工作误差被测定超差。 4.电动汽车充电桩（机）检定新模式的思考 作为现场检定计量器具，检定人员对运行充电桩的日常现场检定工序复杂， 负荷检测装置笨重，检定过程耗能耗时、检定工作量大。很多充电桩安装在露天 停车场等地，实际检定中环境影响也会大大降低检定效率。如高温或低温保护使 得充电桩无法输出检定所需的电流值；雨天处于安全考虑无法开展露天检定等。 因此，亟需探索一种高效、准确的新型检定方法来完善或取代现场检定的方法。 26

技术交流 （1）计量模块比对法 通过对现有充电桩（机）及新充电桩（机）原有内部结构的基础上，加装监 测用计量模块，并通过数据模块接口实时上传平台，实时将计费用电能表数据与 监测用计量模块电能数据进行比对，两者之差超过计量检定规程所要求的最大允 许误差则判定为异常数据，进而筛选出可能存在异常的充电桩，并进行现场确认。 （2）大数据筛选法 原理：利用能量守恒原理，即进入充电站的总电量应等于每台电动汽车充电 桩（机）充出电量与损耗之和。 方法： 1）根据电动汽车充电站进电总表与分表电能之和的差，筛选出异常电动汽 车充电桩（机）电能数据。 2）在每个充电桩的进线侧加装交流电能表及互感器，将所有电动汽车充电 桩联网并建立监测平台，实时上传每笔充电交易数据。利用大数据建立数学模型 或算法，将交流电能×转换效率-其他损耗=理论直流电能，对比直流电能表的电 能数据，进而筛选出可能存在异常的充电桩，按照检定规程对异常充电桩进行现 场检定。 27

技术交流 远程费控业务处理流程 （供稿人：马智强） 宁夏公司自 2019 年开展远程费控试点工作，并于 2020 年开展推广应用，截 至 9 月底，公司累计推广远程费控用户 41.83 万户，占公司用户总量 9.49%，其 中本地转远程 10.34 万户，设置成功率 93.84%，远程停复电执行 69571 次，成 功率 99.9%。针对远程费控业务停复电操作失败的情况，为规范操作人员流程， 提升工作效率，针对不同失败类型，梳理操作流程，指导操作人员现场处置，具 体如下。 1.任务执行成功但是状态验证不成功:采集停电/复电任务执行失败，轮循执 行是还会执行该任务，若轮循执行失败，则依照正常流程推送至闭环； 2.复电任务执行成功，电表状态验证通过，但现场实际并没有合闸的，操 作步骤如下： 步骤一：登录闭环系统过程：【登录采集系统-单点登录-用电信息采集闭环】； 步骤二：【现场应用-现场业务管理-现场停复电代办】中有【创建复电工单】 按钮，后有弹框【创建复电工单】； 步骤三：输入用户编号、台区编号、户名等信息，点击【查询】按钮，在弹 出的电能表列表中，选择创建复电工单按钮，创建复电工单； 步骤四：【现场应用-现场业务管理-现场停复电代办】-找到创建的工单，点 击【派工】，勾选对应人员并派工； （小贴士：若不小心将闭环的工单中止了或者错误执行了，请再次创建工单， 或联系闭环运维人员处理异常；现场处理过程中，必须保证掌机的红外口与电表 的红外口对准，且距离保持在 5cm—15cm 之内） 3.闭环工单拒绝重复推送：系统复电失败，需要现场处理的工单，推送至闭 环喜欢创建任务工单。但是，每一个失败用户现场维护工单一天只能推送一次至 闭环，不要重复推送，在闭环系统中找到相应的任务工单，执行“派发->现场执 行停电/复电任务”。 28

技术交流 台区线损考核指标小贴士 （供稿人：康洁滢） 三季度同业对标工作刚刚结束，针对公司 2021 年优化后的对标考核体系， 小编在这里梳理了台区线损相关的考核指标，在这里你可以找到重点指标的定 义、查询路径、常见问题提醒，为线损指标提升助力！（这部分相当于前言或者 主要内容摘要，在内容前面框起来） 一、重点指标大合集（这部分每个指标一小块排版，可以不用序号，以数据图 标的形式展示） 1. 台区日线损达标率（与发展部考核规则一致） 指标公式：[∑（台区线损每日达标数）]/[∑（台区每日档 案数）]*100% 达标台区：日线损率∈[0%，10%]，监测可用； 白名单规则：台区日损失电量∈[-1，5] 2. 台区经济运行率（与发展部考核规则一致） 指标公式：（当月低损台区数量-20 年 12 月份低损台区数量） /20 年 12 月份低损台区数量 低损台区：月线损率[0%，4%]（不考虑白名单） 3. 理论线损监测 指标公式：可算固化典型台区数/固化典型台区总数*100% 可算台区：(1)元件参数有效：线段电阻不为空 (2)拓扑关系有效：无游离元件、无环路拓扑 (3)运行数据有效：台区总表 24 点电流曲线完整 率高于 80% (4)模型有效：计量箱匹配完整、准确 29

技术交流 (5)典型台区：单节点表箱数大于 10 异常 4. 高损台区占比 ➢ 发展口径： 指标公式：高损台区数/台区档案数*100% 高损台区：月线损率≥7%（止码-起码） 白名单规则：台区月损失电量∈[-30，150] ➢ 营销口径： 高损台区：月线损率≥10%（每日累加） 白名单规则：台区月供售电量≤变压器容量或台区供售电量 ≤100kWh 且变压器容量≤50kVA 5. 负损台区占比 指标公式：负损台区数/台区档案数*100% 负损台区：同时满足①月线损率≤-1%；②月供电量大于 300kWh 或月售电量大于 450kWh；③月损失电量小于-90kWh。 白名单规则： 发展口径：台区月损失电量∈[-30，150] 营销口径：台区月供售电量≤变压器容量或台区供售电量≤ 100kWh 且变压器容量≤50kVA 二、指标查询路径汇总（进行格式及排版优化） 指标名称 一体化系统 采集系统 台区日线损 线损重点工作检查-2021 年度 运维监控-应用监控-台区线 系统建设评价表-应用提升- 损监测-台区线损达标情况 达标率 同期线损监测 监测 线损重点工作检查-2021 年度 运维监控-应用监控-台区线 台区经济运行率 系统建设评价表-应用提升- 损监测-台区管理提升监测- 30

技术交流 理论线损计算率 优化运行 经济运行情况 高损台区占比 线损重点工作检查-2021 年度 负损台区占比 系统建设评价表-应用提升- / 理论线损监测 线损重点工作检查-2021 年度 运维监控-应用监控-台区线 系统建设评价表-应用提升- 损监测-台区管理提升监测- 高损治理 高损消除情况 线损重点工作检查-2021 年度 运维监控-应用监控-台区线 系统建设评价表-应用提升- 损监测-台区管理提升监测- 营配贯通 负损消除情况 三、常见问题提醒（突出加粗字体部分） 1.数据冻结时间：一体化系统 13:00 取前两天表码数据，采 集系统每日 23:20 冻结 T-1 日线损率。 2.数据失真问题： ①规范档案变更流程，解决户变关系不一致、分布式光伏归 档错误等问题，确保数据一致性。 ②加强台区线损日监控力度，及时处理采集异常、表码跳变 等问题。 （注意：批量的补算任务造成数据堆积，可能会错过指标冻结时间。） 3.技术降损 对于长期线损异常台区，常见的问题有①轻载、供电半 径过大、三相负载不平衡等技术因素。②电能表计量异常等 计量问题。③窃电及违约用电问题。 结合三相不平衡、功率因数分析数据，对于重度不平衡、 功率因数过低的台区，利用无功补偿装置、智能感知终端实 现异常监测，开展技术降损工作，解决线损异常。 4.理论线损 31

技术交流 要多结合“一台区一指标”理论线损结果，关注理论线 损与实际线损偏差，如果理论线损过大超过正常范围，应及 时核查 GIS 系统内供电半径是否异常，开展基础数据治理工 作，同时也可以在【采集系统-高级应用-线损管理-一台去 一指标管理-赋值操作】内进行申诉，修改至合理范围，不 仅可以提升赋值准确率还可以减少月末人工赋值工作量。如 果理论线损小于实际线损，在确保基础数据正确、数据未失 真的前提下，分析降损空间，核查偏差过大问题，结合上述 措施，实现台区线损异常处理。 32