【现代资讯】实验室装备与技术专刊 丨 总第196期

发布时间:2021-10-26 | 杂志分类:生物医学
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【现代资讯】实验室装备与技术专刊 丨 总第196期

业 界 简 讯 INDUSTRY NEWSINBRIEF 31 家!一批重点实验室候选名单公 专家组一致通过方案,建议尽快启动湖北隆中实验室相关 布! 建设。 日前,应急管理部公布了一批重点实验室候选名单, 据悉,为贯彻落实市委十三届十二次全体会议精神和共涉及 31 家实验室。 部署要求,科技部门将深入实施五大工程,加快推进区域 性科技创新中心建设。 其中应急管理部拟挂牌组建的实验室共有 9 家,其中的 5 家,由北京科技大学、中国科学技术大学、河海大学、 襄阳市委十三届十二次全会提出,打造区域性科技创成都理工大学和四川大学 5 所高校作为牵头单位。此外, 新中心的重点任务,聚力打造襄阳(高新)科技城、襄阳(东重庆大学、山东科技大学作为合作单位,将与应... [收起]
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【现代资讯】实验室装备与技术专刊 丨 总第196期
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业 界 简 讯 INDUSTRY NEWSINBRIEF

31 家!一批重点实验室候选名单公 专家组一致通过方案,建议尽快启动湖北隆中实验室相关
布! 建设。

日前,应急管理部公布了一批重点实验室候选名单, 据悉,为贯彻落实市委十三届十二次全体会议精神和
共涉及 31 家实验室。 部署要求,科技部门将深入实施五大工程,加快推进区域
性科技创新中心建设。
其中应急管理部拟挂牌组建的实验室共有 9 家,其中
的 5 家,由北京科技大学、中国科学技术大学、河海大学、 襄阳市委十三届十二次全会提出,打造区域性科技创
成都理工大学和四川大学 5 所高校作为牵头单位。此外, 新中心的重点任务,聚力打造襄阳(高新)科技城、襄阳(东
重庆大学、山东科技大学作为合作单位,将与应急管理部 津)科学城、襄阳(尹集)大学城,高水平建设湖北隆中实验
国家安全科学与工程研究院一道,共同建设煤矿灾害预防 室,加快构建全链条的科技创新服务体系。突出关键共性
与处置实验室。 技术、前沿引领技术、现代工程技术等基础研究和应用创
新,提升主导产业、龙头企业创新能力。实施高新技术企业
拟首批创建的应急管理部重点实验室达到 13 家,作 " 倍增计划 ",支持企业建设研发平台,大力培育专精特新 "
为牵头单位的高校包括中国石油大学(北京)、中国消防救 小巨人 " 企业和隐形冠军企业。实施隆中人才支持计划,优
援学院、南京工业大学 3 所高校。而中国矿业大学(北京)、 化科技创新生态环境,加快推进科技强市建设。
中国石油大学(华东)、哈尔滨工业大学、江苏大学、北京邮
电大学、同济大学、北京林业大学、昆明理工大学、西安电 七院士加盟!这间医学 " 大牛 " 云集的
子科技大学等约 10 所高校,也将参与其中建设。 实验室落户广东

9 家应急管理部拟重点培育的实验室中,有 3 家由高 近日,2021 年粤港澳大湾区生物医学高峰论坛暨首
校作为牵头单位,分别为浙江大学、华北科技学院、中国消 届医学科技周开幕式在广州举行。活动当天,广东省医学
防救援学院。参与建设的,则有天津大学、清华大学合肥公 科学院、广东省人民医院院长余学清分别与中国工程院院
共安全研究院、武汉大学、四川大学、同济大学、中国矿业 士董家鸿、王迎军、马丁、刘良和中国科学院院士苏国辉、
大学(北京)等高校。 徐涛、陈晔光等七位院士现场签约,组建院士联合实验室,
致力于领先临床和基础研究的成果转化。
可以看到,中国消防救援学院、四川大学、中国矿业大
学(北京)等高校,在地震、滑坡、洪涝等自然灾害预防与处 余学清介绍,广东省医学科学院是一个综合性平台,
置、工业生产安全等领域的建设上,具有丰富的经验和相 拥有基础实验室、临床实验室、转化实验室、流行病学、统
对的学科优势。而智能装备、大数据、工业互联网、卫星工 计学等资源,建有广东省医学科学院医院管理研究所、广
程等的应用,在应急管理中拥有广阔的发展前景,或成为 东省医疗保险医药服务质量评价中心、广东省医院管理评
灾难预警与监测的得力助手。 价质控中心等机构,未来还将承接广东省医学大数据中
心、建设中西融合研究院、整合医学研究院等任务。
211 高校牵头!又一重量级实验室,
来了 " 将院士联合实验室设在广东省医学科学院,就是希
望融合各方优势资源,加速成果孵化,走好临床转化 ' 最后
近日,湖北隆中实验室建设运行方案论证会在襄阳召 一公里 ',助力广东省医学科学建设,为患者造福。" 余学清
开。湖北隆中实验室拟选址东津,由武汉理工大学牵头国 表示,期待在未来 3-5 年,联合实验室可以产出一批成果。
内 6 家高校、19 家企业参与共建,将以先进工程材料领域 " 肝胆疾病是非常复杂的一类疾病,也是广东省危害人民
重大科学发现与关键技术研发为核心,重点开展材料领域 健康的重大疾病,肝胆外科领域还有很多重大的理论问题
原始创新,形成全链条关键技术,推动产业集群发展。 和关键的技术问题有待通过智慧科技来研发和破解。" 董
家鸿院士表示,他所在的院士联合实验室是国内首个以智
中国工程院院士丁文江等 13 位专家听取了实验室建 慧科技为重点的肝胆实验室,将利用智慧科技来解决更多
设运行方案汇报,并就实验室战略定位、研究方向、目标任 肝胆疾病的治疗难题和技术问题,从而提升广东省乃至全
务、体制机制等进行现场质询,提出意见建议。经过论证,

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业 界 简 讯 INDUSTRY NEWSINBRIEF

国肝胆疾病的外科治疗水平。 省部共建国家重点实验室是国家实验室体系的重要
" 卵巢癌的 5 年生存率在过去 30 年变化不大,有三个 组成部分,是加强区域创新体系建设、提升区域自主创新
能力、加强高水平基础研究和应用基础研究的重要举措。
70%,70%发现时就是晚期了,临床治愈患者中 70%在 2 依托江汉大学建设的省部共建精细爆破国家重点实验室
年内复发了,还有 70%的患者生存率不足 5 年。" 马丁院 紧密围绕国家重大需求和爆破学科发展前沿,重点开展爆
士表示,他将聚焦卵巢癌单病种质量控制,通过卵巢癌的 破作用机理与分析测试技术、爆破效应精细控制理论与技
大数据平台和分级诊疗的建立,实现卵巢癌的有效救治, 术、智能爆破新材料与新技术等方面研究,努力取得具有
从而提高卵巢癌的 5 年生存率。 国际领先、对爆破行业发展具有推动作用的科研成果,服
务地方经济社会发展。
对于联合实验室的建立,中国工程院樊代明院士认
为,医学发展需要整合,成立联合实验室就是一种整合的 省部共建精细爆破国家重点实验室实验室建设工作
实践。广东省医学科学院能够充分利用粤港澳大湾区优势 先后被列入国家部委支持湖北疫后重振重要事项、科技部
医疗和得天独厚的资源环境,整合聚集全国乃至世界人 与湖北省政府会商重要事项。据悉,该实验室是目前省部
才,在大湾区乃至全国先行一步,是明智之举、先见之明, 共建国家重点实验室批复最快的一个,从申报到批复仅历
这也是未来医学发展的方向。 时 9 个月。

甘肃省实现国家市场监管重点实验 省科技厅负责人介绍,湖北 "1+4" 科技新政明确提出,
室零的突破 要加快搭建科技强省 " 四梁八柱 ",锚定创建国家 " 两个中
心 " 目标,突出协同创新,提升基础研究、关键核心技术攻
日前,国家市场监管总局发布《关于批准建设 " 食品 关、企业技术创新能力。其中,加强基础研究和应用基础研
安全重大综合保障关键技术 " 等 38 个国家市场监管重点 究部分,对接国家基础研究十年行动计划,前瞻部署实施
实验室和 " 石油石化产品质量安全 " 等 19 个国家市场监 一批战略性技术研发项目,建设一批交叉前沿研究平台。
管技术创新中心的通知》。省市场监管局组织推荐的兰州 下一步,省科技厅将按照省部共建方案,全力做好江汉大
市食品药品检验检测研究院获批国家市场监管重点实验 学省部共建精细爆破国家重点实验室的服务和保障工作,
室,实现了我省 " 国家市场监管重点实验室 " 零的突破。 努力把实验室打造成为区域内组织高水平科学研究、聚集
和培养优秀科研人才、促进国内外合作与学术交流的重要
该实验室是全国市场监管领域唯一以食品中农药兽 基地,服务国家精细爆破技术创新和我省产业发展。
药残留监控为研究内容的重点实验室,旨在面向 " 一带一
路 " 建设和食品安全重大战略需求,充分发挥西北地区高 广西开辟重点实验室建设与管理新
原夏菜、草食畜产品、药食同源类中药材等特色产业优势, 篇章
着力解决农兽药安全监控的关键技术难题,不断提升农兽
药残留监管技术水平,开拓农兽药残留监控技术的新应用 " 面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大
领域,推进食品中农药兽药残留监控领域的技术创新和推 需求、面向人民生命健康 " 这是我国 " 十四五 " 时期以及
广应用。 更长一个时期推动科技创新发展的重要指引。为紧紧围绕
" 四个面向 " 的科技工作新要求,进一步规范和加强广西
湖 北 省 国 家 重 点 实 验 室 达 30 家 壮族自治区重点实验室的建设与运行管理,提升源头创新
居全国第四 能力,形成支撑推动广西高质量发展的战略科技力量,
2021 年 5 月,广西壮族自治区科学技术厅重新修订并印
从湖北省科技厅获悉,科技部近日正式批复依托江汉 发了《广西壮族自治区重点实验室管理办法(修订)》(以下
大学建设省部共建精细爆破国家重点实验室。截至目前, 简称 " 管理办法 ")。管理办法修订后,截至目前,广西共有
我省国家重点实验室达 30 家,总数继北京、上海、江苏之 64 家依托单位申报了广西壮族自治区重点实验室,创历
后排名全国第四;其中省部共建国家重点实验室 4 家,在 史新高。
省部共建国家重点实验室序列中排名全国第二。

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业 界 简 讯 INDUSTRY NEWSINBRIEF

新的管理办法结合广西实际情况,对依托单位申报条 族自治区重点实验室。对新获批的国家重点实验室,且尚
件和要求等进行了修订完善,以鼓励更多的高校、科研院 未是广西壮族自治区重点实验室的直接认定为广西壮族
所及科技创新企业积极申报重点实验室。同时,细化了重 自治区重点实验室,以进一步激励和调动各单位争创国家
点实验室的考核评估办法,优胜劣汰,从而进一步优化广 级科技创新基地(平台)的积极性和能动性。
西重点实验室的布局体系,为广西创建国家重点实验室等
高水平科技创新平台打造一支门类齐全、学科互补、特色 新的管理办法进一步明确了广西壮族自治区科学技
鲜明、优势突出的后备力量。 术厅、行业主管部门或设区市科技局和依托单位的具体
职责,进一步明晰了申报流程,同时加强行业主管部门或
另外,广西作为科技后发展地区,需进一步加强与区 设区市科技局对重点实验室的管理,共同支持重点实验
外的 " 双一流 " 高校、中科院相关科研院所等单位的科技 室的建设与发展,协同推动重点实验室不断提升科技创
交流与合作,通过 " 内联 + 外联 " 等模式加快创建高端科 新水平。
技创新平台。新的管理办法进一步明确鼓励与广西壮族
自治区人民政府及其科技管理部门签署了科技合作协议 修订后的《管理办法》可以更好地满足新的科技发展
的区外高等学校、科研院所等企事业单位申报创建重点 需求和广西基础研究创新平台建设需要,更好地服务广西
实验室,要求相关实验室主体建设在广西壮族自治区行 科技创新和经济社会高质量发展,使得更多科技创新平台
政区域内,从而带动提升广西相关单位的基础研究和科 得以认定,助力广西国家重点实验室建设取得新突破。
技创新能力。管理办法修订后,2021 年新认定的广西壮
族自治区重点实验室中,以广西区外科研院所中国科学 南京市新添一家省部级重点实验室
院亚热带农业生态研究所作为依托单位建设主体建在广
西的重点实验室 1 家,广西区内高校与区外企业共建的 生物毒素污染是全球食品安全面临的主要挑战之一,
重点实验室 3 家。 也是制约食品行业高质量发展的突出问题。比如,黄曲霉
毒素的污染在世界范围内广泛存在,包括谷物、坚果以及
当前,广西区域创新发展不均衡,建设在各设区市间 牛乳等。黄曲霉毒素中毒的症状一般为一过性发热、呕吐、
的基础研究与创新平台仍存在较为明显的发展不平衡、不 厌食、黄疸、腹水、下肢浮肿等肝中毒症状,严重者出现暴
充分的问题。新的管理办法将对广西壮族自治区科研基地 发性肝功能衰竭、死亡。
建设相对薄弱的地区进行重点布局建设,鼓励各设区市围
绕区域发展的战略布局与地区特色,提升基础研究与应用 南京质检院获批建设的重点实验室,是市场监管系统
基础研究水平,通过科技创新,促进本区域经济社会高质 首批通过申报、评审、现场核查等程序批准建设的省部级
量发展。2021 年分别认定了以广西科技师范学院、百色学 重点实验室,将面向群众生命健康和重大食品安全问题,
院、右江民族医学院和军科正源(广西)生物医药科技有限 针对我国市场监管生物毒素分析与评价的实际需求,建立
公司作为依托单位的 4 家重点实验室,弥补了来宾、百色 未知生物毒素的筛选与确认、已知生物毒素的检测新技
和防城港三个地级市 "0" 的空缺。 术、靶点特异的细胞毒理学评价平台,为生物毒素的防控
提供基础研究成果和系统解决方案。
目前,高水平国家级科技创新平台匮乏是广西科技创
新工作面临的一个主要问题。新的管理办法以 " 争先创优 " 实验室的成立将有效提升市场监管对生物毒素的监
为导向,明确鼓励重点实验室加强科学研究水平,培养高 控水平,推动我国食品产业高质量发展,同时为我市创建
层次人才,通过内培外引打造高水平的研究团队,明确提 国家食品安全示范城市奠定良好的科技基础。
出对新获得国家重点实验室、国家技术创新中心、国家临
床医学研究中心、国家应用数学中心等国家级科技创新基 更多业界资讯请关注 www.lab168.com
地(平台)的依托单位,同等条件下优先支持其创建广西壮

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市场动态与分析 MARKET TREND&ANALYSIS

习近平:加强国家生物安全风险防控和治理体系建设
提高国家生物安全治理能力

新华社

中共中央政治局 9 月 29 日下午 全政策和国家生物安全战略,健全国 法律法规体系和制度保障体系,加强
就加强我国生物安全建设进行第三 家生物安全工作组织领导体制机制, 生物安全法律法规和生物安全知识
十三次集体学习。中共中央总书记习 积极应对生物安全重大风险,加强生 宣传教育,提高全社会生物安全风险
近平在主持学习时强调,生物安全关 物资源保护利用,举全党全国全社会 防范意识。要夯实联防联控、群防群
乎人民生命健康,关乎国家长治久 之力打好新冠肺炎疫情防控人民战 控的基层基础,打好生物安全风险防
安,关乎中华民族永续发展,是国家 争,我国生物安全防范意识和防护能 控人民战争。
总体安全的重要组成部分,也是影响 力不断增强,维护生物安全基础不断
乃至重塑世界格局的重要力量。要深 巩固,生物安全建设取得历史性成 习近平强调,要强化系统治理和
刻认识新形势下加强生物安全建设 就。 全链条防控,坚持系统思维,科学施
的重要性和紧迫性,贯彻总体国家安 策,统筹谋划,抓好全链条治理。要织
全观,贯彻落实生物安全法,统筹发 习近平强调,现在,传统生物安 牢织密生物安全风险监测预警网络,
展和安全,按照以人为本、风险预防、 全问题和新型生物安全风险相互叠 健全监测预警体系,重点加强基层监
分类管理、协同配合的原则,加强国 加,境外生物威胁和内部生物风险交 测站点建设,提升末端发现能力。要
家生物安全风险防控和治理体系建 织并存,生物安全风险呈现出许多新 快速感知识别新发突发传染病、重大
设,提高国家生物安全治理能力,切 特点,我国生物安全风险防控和治理 动植物疫情、微生物耐药性、生物技
实筑牢国家生物安全屏障。 体系还存在短板弱项。必须科学分析 术环境安全等风险因素,做到早发
我国生物安全形势,把握面临的风险 现、早预警、早应对。要建立健全重大
中国工程院院士、中国农科院副 挑战,明确加强生物安全建设的思路 生物安全突发事件的应急预案,完善
院长吴孔明同志就这个问题进行讲 和举措。 快速应急响应机制。要加强应急物资
解,提出了工作建议。中央政治局的 和能力储备,既要储备实物,也要储
同志认真听取了他的讲解,并进行了 习近平指出,要完善国家生物安 备产能。要实行积极防御、主动治理,
讨论。 全治理体系,加强战略性、前瞻性研 坚持人病兽防、关口前移,从源头前
究谋划,完善国家生物安全战略。要 端阻断人兽共患病的传播路径。要立
习近平在主持学习时发表了重 健全党委领导、政府负责、社会协同、 足更精准更有效地防,理顺基层动植
要讲话。他指出,党的十八大以来,党 公众参与、法治保障的生物安全治理 物疫病防控体制机制,明确机构定
中央把加强生物安全建设摆上更加 机制,强化各级生物安全工作协调机 位,提升专业能力,夯实基层基础。
突出的位置,纳入国家安全战略,颁 制。要从立法、执法、司法、普法、守法
布施行生物安全法,出台国家生物安 各环节全面发力,健全国家生物安全 习近平指出,要盯牢抓紧生物安

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市场动态与分析 MARKET TREND&ANALYSIS

全重点风险领域,强化底线思维和风 项目伦理审查和科学家道德教育。要 导本着科学原则、按科学规则推动新
险意识。要强化生物资源安全监管, 促进生物技术健康发展,在尊重科 冠病毒溯源工作。
制定完善生物资源和人类遗传资源 学、严格监管、依法依规、确保安全的
目录。要加强入境检疫,强化潜在风 前提下,有序推进生物育种、生物制 习近平强调,加强生物安全建设
险分析和违规违法行为处罚,坚决守 药等领域产业化应用。要把优秀传统 是一项长期而艰巨的任务,需要持续
牢国门关口。对已经传入并造成严重 理念同现代生物技术结合起来,中西 用力、扎实推进。各级党委(党组)和
危害的,要摸清底数," 一种一策 " 精 医结合、中西药并用,集成推广生物 政府要切实把思想认识和行动统一
准治理,有效灭除。要加强对国内病 防治、绿色防控技术和模式,协同规 到党中央决策部署上来,把生物安全
原微生物实验室生物安全的管理,严 范抗菌药物使用,促进人与自然和谐 工作责任落到实处,做到守土有责、
格执行有关标准规范,严格管理实验 共生。 守土尽责。要加大投入力度,完善政
样本、实验动物、实验活动废弃物。要 策措施,强化要素保障,把生物安全
加强对抗微生物药物使用和残留的 习近平指出,要积极参与全球生 建设重点任务抓实抓好抓出成效,提
管理。 物安全治理,同国际社会携手应对日 高生物安全风险防控和治理体系现
益严峻的生物安全挑战,加强生物安 代化水平,牢牢掌握国家生物安全主
习近平强调,要加快推进生物科 全政策制定、风险评估、应急响应、信 动权。要持之以恒抓好新冠肺炎疫情
技创新和产业化应用,推进生物安全 息共享、能力建设等方面的双多边合 防控,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、
领域科技自立自强,打造国家生物安 作交流。要办好《生物多样性公约》第 侥幸心理、松懈心态,从严从紧落实
全战略科技力量,健全生物安全科研 十五次缔约方大会,推动制定 "2020 各项防控措施,守住来之不易的防控
攻关机制,严格生物技术研发应用监 年后全球生物多样性框架 ",为世界 成果。
管,加强生物实验室管理,严格科研 贡献中国智慧、提供中国方案。要倡

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市场动态与分析 MARKET TREND&ANALYSIS

市场监管总局:鼓励社会资本
进入检验检测行业

人民网

近日,市场监管总局《印发关于 为根本动力,围绕建设质量强国、制 作为驱动检验检测发展的第一动力,
进一步深化改革促进检验检测行业 造强国,服务以国内大循环为主体、 完善检验检测创新体系,加强共性技
做优做强的指导意见》(以下简称《意 国内国际双循环相互促进的新发展 术平台建设,提升自主创新能力,推
见》),《意见》指出,鼓励社会资本进 格局,加快建设现代检验检测产业体 动行业向专业化和价值链高端延伸。
入检验检测行业。 系,推动检验检测服务业做优做强,
实现集约化发展,为经济社会发展提 ———坚持市场主导。充分发挥市
检验检测是国家质量基础设施 供更加有力的技术支撑。 场在资源配置中的决定性作用,推动
的重要组成部分,是国家重点支持发 有效市场和有为政府更好结合,激发
展的高技术服务业和生产性服务业, ———坚持深化改革。坚定不移推 各类市场主体活力,增强检验检测行
在提升产品质量、推动产业升级、保 进经营性检验检测机构市场化改革, 业发展内生动力,提高经济质量效益
护生态环境、促进经济社会高质量发 破除制约行业发展的体制机制障碍, 和核心竞争力。
展等方面发挥着重要作用。近年来, 持续优化市场化法治化国际化营商
我国检验检测行业快速发展,结构持 环境。 ———坚 持 目 标 导 向 。 聚 焦 国 家
续优化,市场机制逐步完善,综合实 战 略 和 经 济 社 会 发 展 重 大 需 求 ,对
力不断增强,但仍存在创新能力和品 ———坚持创新驱动。坚持把创新 标国际先进水平,明确主攻方向和
牌竞争力不强、市场化集约化水平有 突破口,统筹检验检测行业与产业
待提升、市场秩序不够规范等问题。
为进一步深化改革,促进检验检测行
业做优做强,现提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,全面贯彻党的十九
大和十九届二中、三中、四中、五中全
会精神,坚定不移贯彻新发展理念,
以推动高质量发展为主题,以深化供
给侧结构性改革为主线,以改革创新

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市场动态与分析 MARKET TREND&ANALYSIS

链深度融合,推动检验检测行业集
约发展。

到 2025 年,检验检测体系更加
完善,创新能力明显增强,发展环境
持续优化,行业总体技术能力、管理
水平、服务质量和公信力显著提升,
涌现一批规模效益好、技术水平高、
行业信誉优的检验检测企业,培育一
批具有国际影响力的检验检测知名
品牌,打造一批检验检测高技术服务
业集聚区和公共服务平台,形成适应
新时代发展需要的现代化检验检测
新格局。

二、着力深化改革,推动检
验检测机构市场化发展

按照政府职能转变和事业单位 资本出资人和各类非国有资本出资 多种方式,参与国有检验检测企业改
改革的要求,进一步理顺政府与市场 人以股东身份履行权利和职责,使混 制重组或国有控股上市检验检测公
的关系,积极推进事业单位性质检验 合所有制企业成为真正的市场主体。 司增资扩股以及企业经营管理。
检测机构的市场化改革。科学界定检 加快国有企业性质检验检测机构的
验检测机构功能定位,经营类机构要 优化布局和结构调整,推进国有企业 加强政府实验室建设,完善检验
转企改制为独立的市场主体,实现市 战略性重组、专业化整合,推动国有 检测公共服务体系,推动创建、整合、
场化运作,规范经营行为,提升技术 企业性质检验检测机构率先做强做 提升一批关键共性技术平台,解决跨
能力,着力做优做强;公益类机构要 优做大。 行业、跨领域的关键共性技术问题。
大力推进整合,优化布局结构,强化 支持各地加强检验检测认证公共服
公益属性,严格执行事业单位相关管 鼓励民营企业和其他社会资本 务平台示范区、检验检测高技术服务
理政策,提升职业化、专业化服务水 投资检验检测服务,支持具备条件的 业集聚区建设,围绕京津冀协同发
平。各地市场监管部门要按照地方党 企业申请相关资质,面向社会提供检 展、粤港澳大湾区建设、海南自由贸
委政府的部署和要求,积极稳妥推进 验检测服务。鼓励非公有资本参与国 易港建设、长江三角洲区域一体化发
检验检测机构改革,强化涉及国家安 有检验检测企业混合所有制改革,非 展、振兴东北老工业基地、成渝地区
全、公共安全、生态安全、公众健康安 公有资本投资主体可通过出资入股、 双城经济圈建设等国家战略,促进检
全等领域检验检测机构的建设和管 收购股权、认购可转债、股权置换等 验检测行业与地方经济建设深度融
理,更好服务市场监管和地方经济社 合发展。支持科研院所、大专院校、生
会发展。

国有企业性质检验检测机构要
深化混合所有制改革,推动完善现代
企业制度,健全企业法人治理结构,
提高国有资本配置和运行效率。坚持
以资本为纽带完善混合所有制检验
检测企业治理结构和管理方式,国有

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市场动态与分析 MARKET TREND&ANALYSIS

产企业及其他社会组织开放共享检 验检测机构牵头组建高水平创新联 支持政府部门和金融部门完善
验检测资源,鼓励各类检验检测机构 合体,加快技术创新与产业化应用, 针对检验检测行业的融资渠道和扶
依法推进仪器设备、实验环境、标准 推动检验检测产业与先进制造业、现 持政策,建立检验检测行业发展基
物质等要素资源的社会共享共用,提 代服务业、现代农业和产业集聚区协 金或科研创新基金,健全针对检验
升相关要素资源的利用效率。 同创新、融合发展,引导检验检测服 检测服务业特点的金融救助机制。
务业向专业化和价值链高端延伸。加 支持保险部门建立检验检测服务质
三、坚持创新引领,强化技 快推进军民检验检测体系融合,促进 量保险制度,对于检验检测责任事
术支撑能力 军民检验检测资质互认,强化大型检 故先行赔付,通过保险杠杆调节检
测设备共享共用,更好服务国防建设 验检测机构经营运行模式,提升质
瞄准国际技术前沿,推进检验检 和经济发展。 量竞争力。进一步打破部门垄断和
测国家重点研发计划实施,加强关键 行业 壁垒,加大 政 府 购 买 服 务 力 度,
核心技术攻关,突破一批基础性、公 围绕国民经济重点领域、先进制 营造不同所有制检验检测机构公平
益性和产业共性技术瓶颈。研究面向 造业支撑领域、战略性新兴产业领 竞争的良好环境。
基础材料、新产品、新工艺、新装备的 域,重点支持建设一批新一代信息技
跨行业通用检验检测技术,重点发展 术、高端装备制造业、新材料、智能及 完善检验检测行业品牌培育、
在线、快速检验检测技术,实现关键 新能源汽车、新能源等高水平国家质 发 展 、激 励 、保 护 政 策 和 机 制 ,营 造
检验检测技术自主可控。推动检验检 检中心。支持国家质检中心积极建设 良好的检验检测品牌成长环境。鼓
测与互联网、人工智能、大数据、区块 国家重点实验室、国家制造业创新中 励检验检测机构依法进行商标注
链和量子传感技术融合发展,引导行 心、国家产业创新中心和国家技术创 册、品牌保护,不断提升检验检测行
业数字化转型升级,不断提升检验检 新中心,鼓励国家质检中心积极参与 业品牌意识、价值和形象。着力扶
测服务的智能化水平。鼓励检验检测 首台套重大技术装备检测评定工作, 持、培育一批技术能力强、服务信誉
机构参与检验检测仪器设备、试剂耗 充分发挥国家质检中心的技术引领 好的检验检测机构成为行业品牌,
材、标准物质的设计研发,加强对检 和支撑作用。加强国家质检中心规范 提高品牌的知名度、美誉度和公信
测方法、技术规范、仪器设备、服务模 管理,严格建设标准和程序规定,完 力,推动形成检验检测国际知名品
式、标识品牌等方面的知识产权保 善退出机制,优化国家质检中心布 牌。鼓励检验检测机构通过认可机
护,建立国产仪器设备“进口替代”验 局。 构的认可,不断提升社会知名度和
证评价体系,推动仪器设备质量提升 国际市场竞争力。支持中小型检验
和“进口替代”。 围绕重点学科领域和创新方向, 检测机构“专精特新”发展 道路,弘
突出“高精尖缺”导向,坚持引进和培 扬企业家精神和工匠精神,培育一
聚焦产业发展和民生需求,支持 养并重,加快培养高层次领军人才和 批“单项冠军”“隐形冠军”。
检验检测机构从提供单一检测服务 紧缺急需人才,着力造就一批高水平
向参与产品设计、研发、生产、使用全 创新团队。支持地方政府、高等院校、 围绕完善内外贸一体化调控体
生命周期提供解决方案发展,引导检 职业技术学校、教育培训机构以及检 系,促进检验检测内外相衔接,建设
验检测机构开展质量基础设施“一站 验检测机构开展合作办学,共建检验 更高水平开放型经济新体制,以拓展
式”服务、实现“一体化”发展,为社会 检测相关专业门类和人才培养体系。 多双边合作机制、推动检验检测数据
提供优质、高效、便捷的综合服务。鼓 鼓励各类市场主体依法开设检验检 与结果国际互认为重点,积极参与国
励检验检测机构与科研机构、计量技 测相关培训项目,不断增加检验检测 际规则和标准制定,加强国际相关制
术机构、标准研究机构、认证认可机 领域的培训服务供给,提升从业人员 度、标准和技术的跟踪研究。支持国
构等加强合作,充分发挥国家质量基 专业素质。 内机构拓展国际业务,鼓励检验检测
础设施一体化服务效能,加强检验检 机构在境外设立分支机构、办事处,
测技术标准体系建设。组织开展检验 四、激发市场活力,提升质 通过合资、并购等方式加强海外布
检测助推产业优化升级行动,支持检 量竞争力

46 2021
第48页
市场动态与分析 MARKET TREND&ANALYSIS

局。鼓励检验检测机构开展“一带一 法失信成本。积极利用“互联网 + 监 询和监督。开展明察暗访工作,完善
路”国家和地区的技术培训、实验室 管”“大数据”“云监管”等智慧监管手 暗访线索与行政监管的衔接机制。探
共建、实验室间比对、质量管理体系 段和能力验证、实验室间比对等技术 索建立“吹哨人”、内部举报人等制
建设等业务,深化务实合作,促进共 措施,加强监管方式创新,提升监管 度,鼓励同业监督。
同发展。 效能。
六、保障措施
五、加强规范管理,提高行 严格落实检验检测机构主体责
业公信力 任,鼓励检验检测机构通过向社会公 坚持深化“放管服”改革,全面落
开承诺、发布诚信声明、公开检验检 实“证照分离”改革工作部署。依法界
健全以“双随机、一公开”监管和 测报告等方式接受社会监督。推动行 定检验检测机构资质认定实施范围,
“互联网 + 监管”为基本手段、以重 业协会、商会等建立健全行业经营自 发布资质认定领域范围清单。全面推
点监管为补充、以信用监管为基础的 律规范、自律公约和职业道德准则, 行检验检测机构资质认定告知承诺
新型检验检测监管机制。建立健全部 规范会员行为。完善检验检测机构自 制度,加强对机构承诺内容真实性的
门联合监管工作模式,充分发挥各自 查平台建设,引导行业开展自我约束 核查。进一步压缩资质认定许可和评
和自我监督。 审时限,精简优化许可、评审程序和
监管优势,加强信息互通和协作联 内容,便利机构取证。对事业单位改
动,进一步规范检验检测机构从业行 优化 12315 平台服务,畅通群 革、国有企业改革、集团化检验检测
为,加大重点领域及高风险领域的抽 众举报渠道,做到有案必查、查必有 机构跨行业、跨区域发展等改革发展
查比例,强化线上线下渠道监管,严 果。完善检验检测机构资质认定信息 过程中出现的新情况、新业态积极进
厉打击检验检测违法行为。加快推动 查询系统、检验检测报告编号查询系 行政策研究,及时出台措施,持续优
检验检测机构行业监管及行政处罚 统等信息查询平台,鼓励社会公众和 化检验检测市场营商环境。
信息纳入国家企业信用信息公示系 消费者对检验检测机构进行信息查
统,构建失信联合惩戒机制,提高违 (下转 54)

2021 47
第49页
技 术 论 坛 TECHNICAL FORUM

科研院所实验室安全管理信息化
建设初探

国家粮食和物资储备局科学研究院
谢嫣琪 孟祥雪 潘萌萌 陈红娟

摘要 探索,但科研院所的实验室管理信息 作效率的同时,也极大优化了各项事
化建设还未取得理想效果。目前,科 务的审批流程,为科研人员提供了更
通过信息化手段,加快推进实验 研院所的信息化建设多集中于科研、 加优质的生态环境。但在实验室安全
室安全管理体系的全局性、系统性、 财务、人事等传统型办公管理系统的 管理信息化建设上还未系统性建立,
科学性建设和应用。摒弃信息孤岛, 建设与升级,这就使得实验室安全管 导致一些管理上的不足,主要表现在
进行多系统融合,建立科研人员—实 理信息化建设变得被动而急迫。如何 以下几个方面:(1)试剂采购和存放
验 室(房 间)—设 备 —环 境(危 险 源 、 通过信息化手段,加快推进实验室安 使用的数据追踪和有效管理水平亟
危化品)的实验室安全管理信息化平 全管理体系的“全局性”、“系统性”、 待提高,无法准备掌握试剂使用及存
台 ,实 现 实 时 动 态 信 息 化 管 理 ,为 管 “科学性”建设和应用,从源头把控、 量的信息。目前,大多数科研单位的
理者提供科学依据与决策,切实提高 建立防控体系、切实提高科研院所实 非管制类危化品的使用登记由实验
科研院所实验室安全管理水平。实验 验室安全管理水平是当前面临的重 室自行管理,存量和使用信息由各实
室安全标准化建设进行了思考。 要问题。 验室掌握,院所层面缺乏获得存量信
息的实时性能力。(2)难以实现对试
关键词: 1、实验室管理信息化工作 剂信息的全程追踪和有效的统计分
的不足 析。各实验室对试剂管理的要求不
实验室安全 信息化建设 安 同,特别是危险化学品,有些实验室
全管理 随着时代的发展,实验室安全管 要求试剂进入实验室后首先建立台
理具有以下特征:“微颗粒化”,即做 账信息,记录试剂的名称、购买量、试
引言 到将每位科研人员作为管理目标; 剂存放位置等基本信息,并要求参与
“时事化”,即随时反映实验室整体环 实验的科研人员详细记录实验过程
新形势下,国家对科学研究投入 境状态避免安全事故的发生;“无处 中试剂使用量和剩余量,而有些实验
且持续的增长,实验室面积不断扩 不在化”,即全方位、无死角的保证实 室的相应数据不做严格要求,难以形
张、科研设备资源加速购置、危化品 验室安全;“易用化”,即实验室安全 成有效的统计分析数据,也无法为管
的严格管控等,给科研院所的实验室 管理方法和手段便于所有管理对象 理者提供安全依据并形成有效的安
安全管理提出新的更高的要求。随着 接受和使用。 全管理决策。(3)科研人员对于危险
实验室管理信息化建设的加速,目前 化学品的安全风险意识不足,尤其是
国内的一流高校已经在实验室安全 目前,大多科研院所已投入使用 管制类化学品和气瓶,在科研人员的
信息化建设方面进行了一些成功的 办公信息化管理系统,将许多线下办 观念还没有引起足够的重视,使用过
公流程全部改变为线上完成,提高工

48 2021
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