中国高科技产业化研究会 科技成果转化协作工作委员会 中高成办字[2021]20 号 关于举办“十四五”国家科技计划项目申报与科研资金管理改革、 综合绩效评价、科研档案管理操作实务能力提升培训班的通知 各有关单位： 2021 年全国两会胜利召开，党中央国务院将“坚持创新驱动发展、 全面塑造发展新优势”放在“十四五”规划各项任务首位进行专章部署， 明确提出强化国家战略科技力量，深入推进科技体制改革，优化国家科技 规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。 改进科技项目组织管理方式，推行技术总师负责制，大力实施“揭榜挂帅” “赛马”制度，部省联动等新型组织实施模式，优化科技奖励项目。将需 求导向、问题导向、应用导向贯穿于项目形成和组织实施全链条、全过程， 实行分类管理，充分发挥战略科技力量、领军企业、帅才型科学家的作用， 着力提升创新链整体效能。为“十四五”和中长期科技发展开好局起好步， 帮助各企事业单位深层认识科技创新面临的新形势、新需求，有效保护和 利用科研档案，加强科技计划项目全过程管理，中国高科技产业化研究会 科技成果转化协作工作委员会定于 2021 年 6 月 16 日—18 日在北京举办 “十四五”国家科技计划项目申报与科研资金管理改革、综合绩效评价、 科研档案管理操作实务能力提升培训班。现将具体事项通知如下： 一、培训特色与收获 课程设计注重前瞻性、时效性、实操性，设置现场咨询答疑环节，内 容丰富，务实高效。旨在更好的为科技型企事业单位服务，建立完善的科 研管理体系，加强科研项目全过程管理，为科研、财务人员在“十四五” 规划深层理解、项目申报、预算编制与调剂、经费支出、财务决算、综合 绩效评价、课题审计、科研档案管理等方面提供重要的指导作用，保障科 技计划的顺利实施，助力科技高质量发展。 1

二、培训内容 （一） 系统解析“十四五”国家科研项目管理与资金管理改革相关政策 1、“十四五”期间科技创新四大板块：强化国家战略科技力量、提 升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制； 2、研读“十四五”规划中科技创新相关内容； 3、讲解“十四五”时期科技政策构成体系和新老政策衔接； 4、科技部 财政部印发《国家技术创新中心建设运行管理办法（暂行）》 的通知 国科发区〔2021〕17 号解读； 5、科技部自然科学基金委《关于进一步压实国家科技计划（专项、 基金等）任务承担单位科研作风学风和科研诚信主体责任的通知》国科发 监〔2020〕203 号解读； 6、讲解《科学技术研究档案管理规定》（国家档案局、科技部令第 15 号），自 2020 年 11 月 1 日起施行； 7、财政部《中央财政科技计划（专项、基金等）后补助管理办法的 通知》财教〔2019〕226 号解读与答疑； 8、《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范（试行）的通知》 （国科办资〔2018〕107 号）解读； 9、讲解《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干 意见》（中办发〔2016〕50 号）政策文件与应用实务； 10、国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》国发 〔2018〕25 号解析； 11、科技部财政部《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管 理的通知》国科发资〔2019〕45 号解析； 12、讲解《国家科技重大专项（民口）管理规定、资金管理办法、财 务验收办法》并答疑。 （二） 科技大监督格局下国家科研项目经费预算编制与评估、执行与调 剂、监督检查、结题审计等 1、2021 年正在开展的重点研发计划、科技重大专项等专项检查的背 景、意义、动态及措施（最新精神）； 2、常态化国家科技计划（专项、基金等）项目的随机抽查主要内容： 任务书履行、专项经费使用、法人责任落实及内控制度建设、近年出台的 重要科技政策文件落实情况； 3、已开展过 2020 年国家科技计划（专项、基金等）项目随机抽查特 点和发现的问题梳理归集、案例分析与整改、补充措施； 4、如何正确理解与运用国家科研项目（课题）经费预算编制“三性 2

原则”和规范要求； 5、国家科研项目（课题）预算编制的特点、方法及注意事项； 6、项目（课题）任务（预算）书的主要内容和注意事项； 7、各科目支出的科目内涵、编制及评估重点； 8、科研项目（课题）经费执行中的调剂与程序事项； 9、国家科研项目资金监督管理（监督检查方法和内容、监督检查巡 视中发现的主要问题及案例分析等）； 10、结题审计的流程与审计报告附件材料清单、审计要点； 11、国家自然基金委项目预算申请、执行等需要注意的问题。 （三）2021 年国家科研项目申报、科技创新基地优化整合操作实务 1、国家重点研发计划“十四五”重点专项总体任务布局； 2、2021 年度重点研发计划定位、改革任务和措施、形成机制； 3、详解重点研发计划重点专项申报指南的制定思路及项目（课题） 可行性研究报告、（申报书）形式审查材料准备注意事项和视频评审答辩 重点内容； 4、国家科技创新基地专项：(国家（重点）实验室、国家工程技术研 究中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心等)优化整合和创建申报 政策、材料准备、考核评估、运行评价及监督管理； 5、国家企业技术中心的申报要点、材料组织、运行评价及监督管理； 6、高质量国家自然科学基金申报书的撰写对策：立论依据的科学性、 研究思路的可行性、技术支撑的可靠性、学术积累、学术信誉及可信度、 各部分的合理衔接； 7、国家级、省市级和行业内科技奖励项目介绍与参与途径； 8、工业和信息化部最新招投标模式下高质量发展专项资金项目投标 流程、指南解读、鼓励行业和案例分析。 （四）国家科研项目综合绩效评价考核要点和共性问题解析（最新精神） 1、课题绩效评价内容、技术层面的要求、专家选择和流程； 2、课题绩效自评价报告编写要求、注意事项及审查重点； 3、课题单位接受结题财务审计需要重视的相关事项； 4、项目综合绩效评价—评前审查的重点内容及重点要求 5、项目综合绩效评价—综合评议的重点内容和重点要求； 6、项目综合绩效评价需要提交的材料（9 个附件）及其关注点； 7、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点； 8、同行评议、第三方评估和测试、用户评价等综合绩效评价方式的 实施和要求。 3

（五）科研档案管理最新内容解析 1、新修订的《科学技术研究档案管理规定》（国家档案局、科技部 令第 15 号）释义； 2、科研档案的定义与管理责任； 3、科研文件材料的归档内容和科研电子档案的管理要求； 4、科研档案管理在科研项目全过程管理中的重要作用； 5、鼓励科研档案信息的共享利用。 三、参会对象 1、各地科技主管部门、科技园区管委会、生产力促进中心、科研院 所、高等院校、中央企业及下属科研机构、军工集团及下属研究院所与控 股子公司、医院、科技型企业、科技创新平台类项目承担单位、会计师事 务所、科技咨询机构、行业协会等单位的科研管理部门、项目（课题）组、 财务管理人员、科研档案管理人员、风险管理人员、审计人员等； 2、国家（省市）各类科技计划承担（拟申报）单位财务与项目（课 题）负责人、科研项目骨干与科研财务助理、科研档案管理人员。 四、时间与地点 时间：2021 年 6 月 16 日—18 日（16 日全天报到） 地点：北京(具体地点报名后另行通知） 五、培训费用 培训费：2980 元/人(含专家授课费、资料费、结业证书等)，培训前 汇款优惠 200 元/人。食宿统一安排，费用自理。培训结束颁发结业证书。 六、报名方式 请参加人员按要求认真填写报名表（附后），报本期班班务组。我们 将按报名先后传发报到通知。 附件：培训班报名表 中国高科技产业化研究会 科技成果转化协作工作委员会 二 0 二一年四月二十六日 4

附件： 报 名 表（北京） 单位名称 手机 E-mail 通讯地址 联系人 职 务 电话（含区号） 手 机 E-mail 参会代表 性别 住宿安排 □标间 □单间 □不住宿 金额 万 仟 佰 拾 元整 汇款日期 月日 培训最关 单位盖章 经办人签字： 注的问题 指定汇款方式： 年月日 户 名：北京盛世鸿儒文化传播有限公司 开户行：北京农商银行石景山支行营业部 账 号：0301 0001 0300 0077 910 行 号：4021 0000 1205 联系人：王 主 任 电 话：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 邮 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 备注：请认真逐项填写此表、此表复印有效。 5