国际标准刊号 ISSN2095-8161 国内统一刊号 CN51-1756/F 邮 发 代 号 62-56 01JAN 2019 月刊 产经视野 城市聚焦 精准赋能 人工智能尽展产业之魅 / 91产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

版权 STAFF 社长 2019 年 01 月刊 成都市经信局 姜陈升 官方微信 总编辑 定 价 / 人民币 26 元 董铸 出版日期 / 每月 25 日 《产城》 副总编辑 官方微信 叶涛 指导单位 编辑部主任 成都市经济和信息化局 成都市工研中心 杨杨 光明日报出版社 官方微信 编辑 / 记者 支持单位 张星蕾 李丹 黄垒 央迅国际 周书婷 主管 / 主办 美术编辑 成都市工业经济发展研究中心 胡玉婷 出版单位 校对 《产城》编辑部 祝颖 编读热线 / 028-86021195 国际标准刊号 / ISSN2095-8161 投稿邮箱 / chancheng@yeah.net 国内统一刊号 / CN51-1756/F 经营总监 / 罗新崇 028-86021195 邮发代号 / 62-56 订阅热线 / 028-86021195 广告经营许可证 / 5101034000822 地址 / 成都市天府大道北段 1480 号德商国际 A 座 1801 号（610031） 合作单位 / 四川省大数据产业联合会 成都市云计算产业联盟 成都市食品工业协会 成都市医疗美容产业协会 成都虚拟与增强现实产业协会 图片合作机构 / 成都市软件产业发展中心 全景网 印刷 / 成都博瑞数码科技有限公司 本刊由四川华敏律师事务所提供全程法律支持。 本期刊发内容，版权所有。 未经本刊编辑部授权，不得转载、摘编本期任何图文。 请本期中未署名引用图文的作者与本刊联系，以奉稿酬。 本刊署名文章、采访人物观点及言论仅代表个人观点， 不代表本刊立场，欢迎讨论。 本刊已被 CNKI 系列数据库收录，其作者文章著作权使 用费与本刊稿酬一次性给付。免费提供作者文章引用统 计分析资料。如作者不同意文章被收录，请在来稿时向 本刊声明，本刊将做适当处理。 02 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

PROLOGUE 卷首语 智能时代，人机同行 人工智能是这数年来普罗大众与产业各界 点滴滴，我们已经可以在各式各样的产品与 共推的热词，其崛起之势令人咂舌。按 各种场景里发现人工智能的存在痕迹，工业制 照科技产业拥趸的说法，“不断发展的认知科 造、家居生活、网络世界、体育竞技、文化艺 技正不断赋予万物新的智慧”，“人类的智慧 术……人工智能技术不动声色地在广域世界浸 之处在于，从古至今都在用探索突破未知，以 润开来，或多或少地影响着所有人与所有行业， 科技遥见未来”，照此语境，人工智能当下的 悄然而坚定地改变着我们的生产、生活细节。 迅疾发展之态不过是长久积淀之后的顺势而 为。 由此，不止一次有业界专家表示，人类 社会正迎来人工智能为主导，“万物皆有智能” 实际上，在人类的所有探索中，心智之 的新时代，“得人工智能者得天下，得人才者 谜最扣人心弦，大脑之诀最引人关注，其复杂 得人工智能”之说也广被认可，“人机同行” 程度几近极限，任何细微的进展都令人心潮澎 成为又一新的范式形态。 湃。当智能时代以不可阻挡之姿席卷而来，更 前沿的技术突破、更广泛的应用场景，被赋予 诚然，当人工智能驶上快车道，对其可 极致未来色彩的人工智能领域，承载着人们对 能失控的忧虑之声就未曾消失，各界都在探析， 明日世界最广阔也最畅达的想象。 如何才能研发既商业化又保持友好的人工智能 产品与服务，“人的维度”被置于前端。但亦 如若从产品角度解析人工智能，其被视 有专家明确指出，“如果说工业革命是为了补 为互联网价值体现的延展，但更智慧化，也更 充人类有限的生产力，将人类从繁重的体力劳 具效率优势。人类的需求在不断更新，人工智 动中逐渐解脱出来，那么人工智能则是让技术 能也在持续演进，大数据的积累、精准度的把 更好地理解和服务于人。”或许，中国科学院 控与应用场景的衍生让其速率骤增，又因价值 院士、清华大学人工智能研究院院长张钹之于 的体现让我们将关注点始终聚焦至这个曾几经 人工智能的成就与挑战的评析才是正解，“夯 起伏的领域。 实基础研究，发展新的理论来引领技术的突破， 克服目前人工智能存在的局限性并扩大应用领 但人工智能早已不止于一个科技领域的 域，这样才有可能真正使得人工智能让人类生 话题，随着又一次人工智能浪潮的开启，昔年 活得更美好。” 先锋科幻电影里的幻想片段化为真实生活的点 / 03产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

目录 CONTENTS 06 16 经信·视窗 WINDOW 特别策划 SPECIAL PLANNING 04 / 产经视野 / 城市聚焦 精准赋能 Industrial economy field of vision / City focus 人工智能尽展产业之魅 专家访谈 20 / 人工智能时代的成都作为 24 / 创造融合机缘 “智”导产业升级 28 / 辅助医疗下的 AI 破题路 32 / 助力交通驶入智慧之境 产城智库 INDUSTRY CITY THINK TANK 36 / 2019 ！拥抱数字经济之年 投资地理 INVESTMENT MAP 44 / 成都天府国际空港新城 速度经济时代，需乘“机”而上 品牌故事 BRAND STORY 48 / 合盛蜂鸟 赋能共享经济，创赢未来 52 / 新蓉电缆 整合大幕将启，改革创新或为蝶变之策

特色小镇 SPECIAL STYLE TOWN 56 / 唐昌镇 山水相逢，擘画乡村 行业特写 INDUSTRY CLOSE-UP 68 / 厨卫精研，让家更有趣 72 / 薅一把消费主义的羊毛 城市镜像 CITY MIRROR 76 / 建筑演进，历史感与当代融合 80 / 丹麦 文化之魅 幸福行迹 休闲密码 LEISURE CIPHER 82 / 契合与精准，社区体育延伸发展 环球视界 GLOBAL VIEW 86 / 城市的居所 房产瞭望 REAL ESTATE LOOKOUT 60 / 东杭西蓉 产业聚合助成都多元发展 民营企业引领杭州创新向上 品牌聚焦 BRAND FOCUS 64 / 自有品牌加速生长 / 05产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

经信·视窗 WINDOW 成都市委十三届四次全会决议发布 中国共产党成都市第十三届委员会第四次全体会议， 全会充分肯定市委常委会 2018 年工作。一致认为， 于 2019 年 1 月 7 日至 8 日召开。全会由市委常委会主持。 市委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为 省委常委、市委书记范锐平作了讲话。 指导，坚决贯彻落实习近平总书记对四川及成都工作系列 重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、 全会听取和讨论了范锐平代表市委常委会作的工作报 三中全会精神，深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会 告，讨论了《市委常委会 2019 年工作要点》《2019 年全 决策部署，扎实推动中央大政方针和省委决策部署在成都 市经济社会发展主要预期目标和经济工作要点建议》，审 落地见效。一年来，围绕建设全面体现新发展理念的城市 议通过了《中共成都市委关于弘扬中华文明发展天府文化 主线和“全面落实年”主题，深入开展“大学习、大讨论、 加快建设世界文化名城的决定》。范锐平在大会结束时作 大调研”活动，积极探索具有中国特色成都特点的城市发 了讲话，对当前和今后一个时期工作作出全面部署。 06 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

展新路，强化“主干”担当，全面助推“一干多支、五区 协同”整体成势，加快构建现代化开放型产业体系，蹄疾 步稳全面深化改革，科学规划加快建设国家中心城市、美 丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城，高 水平推进乡村振兴，持续提升民生福祉和超大城市治理水 平，全面加强社会主义民主政治建设，坚定不移推动全面 从严治党，事关成都长远发展的重大战略和重点工程统筹 推进，高质量发展、高品质生活、高效能治理初见成效， 城市全球影响力和综合竞争力大幅跃升，各项事业正实现 全方位、深层次发展进步。 全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要深刻认 发展取得新的更大成绩。全市各级党组织和广大党员干部 识“两个维护”的科学内涵和明确要求，以高度政治自觉 要深刻领会、准确把握省委十一届四次全会精神，主动担当、 坚定践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以 主动服务，锐意进取、科学作为，确保中央和省委各项决 习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深入学习 策部署在成都落地落实、开花结果，为推动治蜀兴川再上 习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四 新台阶作出“主干”城市应有贡献。 川及成都工作系列重要指示精神作为重大政治任务，引导 党员干部用党的创新理论武装头脑，解决好思想“总开关” 全会指出，2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建 问题，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定 成小康社会关键之年。总的工作要求是，坚持以习近平新 信仰者和忠实实践者。要坚定推进全面从严治党向纵深发 时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平 展，把党的政治建设摆在首要位置，严肃党的政治纪律和 总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻省 政治规矩，持续用力坚决肃清周永康、李春城流毒影响， 委十一届三次、四次全会和市委十三届三次、四次全会决 涵养风清气正的政治生态。 策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚 持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚 全会指出，省委十一届四次全会是在我省决胜全面小 持深化市场化改革、扩大高水平开放，助力构建“一干多支、 康、建设经济强省、推动治蜀兴川再上新台阶的关键时期 五区协同”区域发展新格局，推动形成“四向拓展、全域开放” 召开的一次重要会议。省委在新的起点上，坚持一张蓝图 立体全面开放新态势，统筹推进稳增长、促改革、调结构、 绘到底，咬定青山不放松，适应新形势、抢抓新机遇，培 惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、 育新动能、增创新优势，对自觉践行“两个维护”、持续 稳外资、稳投资、稳预期，坚定不移全面从严治党，全面 打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、推进“一干多支、 提升服务国家全省战略的能力，全面提升超大城市治理水 五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、全面深化改革、 平，全面提升广大市民生活品质，加快建设全面体现新发 统筹推进乡村振兴和新型城镇化、增强人民群众获得感幸 展理念的城市。 福感安全感、全面加强党的领导等作出全面安排部署，鲜 明确立了 2019 年工作主攻方向，必将推动四川各项事业 / 07产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

经信·视窗 WINDOW 全会强调，必须始终坚持以新发展理念统领城市工作 公园城市，保持生活城市的鲜明特质，呈现绿满蓉城的山 全局，深化对新思想新理念的坚定信仰，自觉全面对表、 水生态公园场景、蜀风雅韵的天府绿道公园场景、美田弥 全面贯彻、全面落实。要坚定不移地推动城市发展理念、 望的乡村郊野公园场景、清新宜人的城市街区公园场景、 经济工作组织方式、社会治理体系和领导工作方式的创新， 时尚优雅的人文成都公园场景、创新活跃的产业社区公园 让创新成为后发超越的驱动力。要以做强国家中心城市、 场景。要加快建设国际门户枢纽城市，着眼凸显战略区位 强壮主干能力、推动全域均衡发展为目标，更好地服务全 加快战略通道建设，着眼重塑比较优势加快国际物流体系 国区域协调发展、带动全省区域协调发展。要始终坚持生 建设，着眼强化“一带一路”服务功能加快国际投资贸易 态优先、绿色发展，注重培育生态优势、营造生态场景、 平台建设，着眼提升城市品质加快国际化生活场景营造， 转化生态价值，加快建设美丽宜居公园城市。要深刻把握 让市民共享国际化的机会、全球化的便捷和现代化的品质。 伟大复兴引领中国城市在世界崛起的最大时代机遇和“一 要加快建设世界文化名城，塑造“三城三都”时代表达， 带一路”建设引领成都由“内陆腹地”跃升为“开放前沿” 不断满足市民日益增长的精神文化需求，提高天府文化影 的最大外部变量，借势用力推进西部国际门户枢纽建设， 响力和城市文化软实力。 加快“四向拓展、全域开放”，着力构建多向度战略通道， 加快建设内陆开放经济高地，加快构建国际资源要素集聚 全会强调，必须始终坚持以高质量发展要求重塑城市 新优势。要坚持以共享引领共建、以共建推动共享，努力 战略优势，强化新一轮城市规划执行的刚性约束，闯出一 实现优质公共服务产品、发展机会政策机遇和社会责任集 条新时代新型城镇化的新路。要坚定推动主体功能区差异 体荣誉的共享。 化发展，深化“东进、南拓、西控、北改、中优”战略研 究和政策引导，破除“小而全、大而全”思维确立差异化 全会强调，必须始终坚持以美好生活向往引领城市发 协同发展模式，树立生产生活生态相宜理念确立“人城产” 展方向，从城市战略定位开始，把城市的命运与市民的福 发展模式，力行集约节约高质高效理念确立高产出模式。 祉紧密相连、共兴共荣。要加快建设国家中心城市，强化“五 要坚定推动产业生态圈和创新生态链建设，坚持“有所为 中心一枢纽”功能支撑，全面提升城市能级水平，为市民 有所不为”精准产业定位方向，遵循企业成长规律促进战 提供更宽阔的事业平台和成长空间。要加快建设美丽宜居 略性产业加快集聚，发挥内引外联门户枢纽作用巩固拓展 战略腹地，加快形成以生活宜居性、要素获取便利度、协 作配套便利度为竞争优势的新形态。要坚定推动高质量发 展政策体系建设，深入推进财政预算制度、国资经营评价 制度、土地资源配置制度、公共服务制度和企业全生命周 期激励制度改革，以提质增效、激发活力为目标构建引领 高质量发展的政策优势。 全会强调，必须始终坚持以改革开放为动力建设国际 化营商环境，确立“国际化营商环境建设年”工作主题， 把建设国际化营商环境标杆城市作为成都宣示以更高水平 开放走向世界的号召力，作为赢得全球投资者的生命力。 08 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

及广大市民。要着力构建绿色简约低碳的建设体系，厚植 生态本底，大力推进生态价值生成转换，深入推进“三治 一增”，严守生态保护红线，倡导绿色生活方式，促进城 市可持续发展。要把防风险、保安全作为城市之基，加强 社会综合治理，营造风清气正的网络空间，强化城市安全 风险管控，全面提升应急管理能力，不断完善与超大城市 治理相匹配的法规体系，确保城市运行安全有序。 要客观看待在市场投资便利度、政务服务效率、科研创新 全会强调，必须始终坚持以严实要求为标尺抓班子带 环境、人才要素集聚、法治保障体系五个方面存在的差距， 队伍促落实，努力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍， 以开放倒逼改革，培育城市战略竞争能力。要千方百计降 营造实心干事、科学作为的良好从政风尚。要解放思想敢 低制度交易成本，深化“放管服”改革，综合施策降低企 想善谋，准确“识变”、科学“应变”、敢于“求变”， 业融资、物流、用能等运营成本；要千方百计提高要素匹 主动适应国际国内形势发展变化，牢牢把握城市工作的领 配效率，既降低成本提高便利性保障传统要素，又降低门 导权和主导权。要实心干事砥砺作风，察实情、出实招， 槛提高可得性保障新兴要素；要千方百计构建精准的产业 让实心干事成为成都干部的鲜明特质。要科学作为讲求方 扶持政策体系，着力提高企业的政策获得感；要千方百计 法，保持定力，把握机遇，善于借势，提升专业素养，培 构建有效的法治保障，为各类所有制企业建立公平公正稳 养世界眼光，努力成为讲政治、懂城市、会经济、善治理 定的经营环境。 的“行家里手”。要严管厚爱激发活力，以严明纪律约束 干部，以鲜明导向激励干部，以人文关怀温暖干部，全面 调动各级干部干事创业的积极性主动性。 全会强调，必须始终坚持以党建为总揽构建现代治理 全会强调，要全面贯彻落实中央、省委经济工作会议 体系，全面提升城市治理科学化、精细化、智能化、法治 精神，坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，抓住主 化水平。要加快构建党组织引领的城市治理体系，形成科 要矛盾，强化底线思维，积极引导市场预期，切实做强“主 学的组织动员、法治的管理运行、精准的引领服务、专业 干”实力，保持城市发展势位，确保经济持续健康发展和 的人才支撑、严格的权责约束工作格局。要大力推动网络 社会大局稳定。 理政，以成都智慧治理中心为龙头构建智能城市指挥运行 体系，聚焦市民公共服务体系、智能交通、智慧城管、市 全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团 政基础设施智能感知体系建设，把握 5G 试点和 AI 应用机 结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强有力 遇，打造全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城 的领导下，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武 市大脑”。要加快构建政府引导、市场运作、社会参与的 装头脑、指导实践、推动工作，坚定贯彻中央、省委各项 公共服务供给体系，提升普惠性民生服务，破解结构性民 决策部署，实心干事、科学作为，加快建设全面体现新发 生问题，加强兜底性民生建设，加快建立租购补并举的住 展理念的国家中心城市，以优异成绩向新中国成立 70 周 房供给和保障体系，让改革发展成果更广泛、更公平地惠 年献礼！ / 09产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

经信·视窗 WINDOW 2019 成都市政府工作报告出炉 1 月 22 日上午 10 时，成都市第十七届人民代表大会 全面推动高质量发展、实施高效能治理、创造高品质生活， 第二次会议在锦江大礼堂隆重开幕。市长罗强代表成都市 加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。 人民政府作政府工作报告。 报告内含一份成绩单，也展示了一张目标图。 过去的这一年，成都以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、 / 2018 成绩单 / 三中全会精神，在党中央国务院、省委省政府和市委坚强 领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市 报告在对过去一年工作的回顾中，细数了群众关切的 人民，推动全市高质量发展取得积极进展。 教育、医疗、养老、住房、就业等民生成就，用大量的数 字和实事，让学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、 报告总结了 2018 年成都经济社会稳中有进、稳中向好 住有所居等小康社会的梦想，逐步走向现实。 的态势，并提出在 2019 年全面建成小康社会关键之年，切 实履行政府职能，扎实开展国际化营商环境建设年工作， 报告提到，2018 成都全年各项经济指标全面完成， 10 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

预计地区生产总值超过 1.5 万亿元、增长 8% 左右，全 87.3%。全面消除超大班额，37.8 万名流动务工人员随迁子 社会固定资产投资增长 10%，社会消费品零售总额增长 女在蓉接受义务教育。 10%，一般公共预算收入同口径增长 9.4%，城乡居民人 均可支配收入分别增长 8.3%、9%。 61 种治疗重特大疾病的药品纳入医保支付。2 万余名 重度失能人员享受长期照护保险。 经济高质量发展 聚焦绿色发展 提升城市品质 △△ 电 子 信 息、 装 备 制 造、 医 药 健 康、 新 型 材 料、 绿 色△△ 持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，切 食品五大产业增加值增长 10.8%，占全市工业增加值比重 实抓好“三治一增”，实施突出环境问题整治“百日攻坚” 达 82%。医美产业快速突破，新增医美机构 131 家、增长 专项行动。扎实开展环保督察及“回头看”反馈问题整改。 48.7%。积极推进 5G 产业布局，建成全国首个 5G 示范街 有序推进第二次全国污染源普查工作。 区，二环快速公交成功实现全球首例户外 5G 测试。实现旅 游总收入 3700 亿元，旅游总人数 2.4 亿人次，其中入境游 深入开展全域增绿。加快大熊猫国家公园建设和大地 客 340 万人次。 景观塑造，龙泉山城市森林公园“增绿增景”6.5 万亩，全 市森林覆盖率达 39.5%。开展城区绿化春季、秋季战役，新 启动实施新经济企业梯度培育计划和“双百工程”， 建公园、小游园和微绿地 188 个，新增绿地 670 万平方米。 开展共享停车、共享办公、社区消费等场景应用，大力推 动人工智能、区块链、虚拟现实等新兴技术发展与应用， 实现空气质量优良天数 251 天，达到新标准实施以来 独角兽岛等空间载体加快建设。新增新经济企业 4.1 万户， 最好水平，锦江水生态治理获习近平总书记充分肯定。 培育独角兽企业 4 家，新经济活力居全国城市前列，成都 正成为最适宜新经济成长的城市！ 加快建设美丽宜居公园城市。编制美丽宜居公园城 市规划及建设导则，成立全国首个公园城市研究院，启动 优化公共服务 回应民生关切 鹿溪智谷、交子公园、天府锦城三大示范工程。熊猫绿道 建成开放，锦江绿道、锦城绿道加快建设，建成天府绿道 2607 公里。加速推进“三铁融合”。 每月开展城市安全风险分析预警，实施“9+3”安全 深化双向开放合作 生产专项整治，安全生产事故和死亡人数分别下降 2.9%、 14.4%。 新开通国际定期直飞客货运航线 12 条，国际（地区） 航线达 114 条。加快建设天府国际机场，累计完成投资 完成市级政务云平台搭建，641 个应用系统迁移上云。 204 亿元。双流国际机场旅客吞吐量达 5295 万人次，其中 “天府市民云”APP 上线运行。699 项政务服务事项可在 国际（地区）旅客 599.8 万人次。新开通“蓉欧 +”东盟铁 网上办理，91% 的审批服务事项实现“最多跑一次”。 海联运班列和铁路班列，国际班列通达 24 个海外城市，蓉 欧班列全年开行 1591 列、开行量继续保持全国第一。 建 成 全 市 统 一 综 合 行 政 执 法 智 慧 服 务 平 台。 网 络 理政平台受理群众来电来信 318 万件，诉求解决满意率 落户世界 500 强企业达 285 家。奥地利驻成都总领事 88.8%，被评为全国“互联网 + 政务”领域十佳优秀案例。 馆正式开馆，驻蓉领事机构达 17 个。 新投用幼儿园 98 所、中小学 55 所，分别新增学位 加快成渝城市群一体化发展，与广西开展全方位合作， 3 万个、8.2 万个，公办和公益性幼儿园学位覆盖率达到 / 11产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

经信·视窗 WINDOW △加强与京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区交流合作。 今年，成都工作的总体思路是：坚持以习近平新时代 △ 中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书 聚力实施乡村振兴 记对四川及成都工作系列重要指示精神和中央经济工作会 议精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精 扎实推进“十大重点工程”“五项重点改革”，编制 神，省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议，市 完成乡村振兴战略规划、空间发展规划和乡村振兴示范走 委十三届三次、四次全会暨市委经济工作会议决策部署， 廊规划。启动建设国家成都农业科技中心。打造简阳、邛 坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给 崃国家级返乡创业示范园区。大力发展农村电商，农产品 侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，推动形成“一 网上交易额达 87.8 亿元、增长 46%。 干多支、五区协同”新格局、“四向拓展、全域开放”新 态势，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 加快建设美丽乡村。建立特色镇规划建设标准体系， 险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、 启动 57 个特色镇培育创建。规划建设天府农耕文明博物馆。 稳预期，全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针， 新改建农村公路 218 公里，启动农村户厕改造 9 万余户。 切实履行政府职能，扎实开展国际化营商环境建设年工作， 全面加强农业面源污染治理。保护修复川西林盘 100 个。 全面推动高质量发展、实施高效能治理、创造高品质生活， 加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。 / 2019 目标图 / 今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 7.5% 2019 年成都重点聚焦经济高质量发展、全面深化改革 左右，全社会固定资产投资增长 10%，社会消费品零售总 创新、建设美丽宜居公园城市、打造国际门户枢纽、实施 额增长 9%，一般公共预算收入与经济保持同步增长，城乡 乡村振兴战略、建设世界文化名城、提升群众获得感幸福 居民人均可支配收入分别增长 7.5%、8%，全社会研发投入 感安全感 7 个方面的工作，切实履行政府职能，全面推动 增长 12%，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一 高质量发展，持续增加民生福祉，加快建设新时代人民满 步降低，城镇登记失业率控制在 4% 以内。 意政府。 经济高质量发展 努力建设国际消费中心城市 加快口岸进境免税店建设 报告提出，坚持走产业结构优、科技含量高、资源消 耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持续之路，加快 实现高质量发展。 成都将做强现代产业体系，加快打造全国电子信息、 高端装备制造基地和软件名城，力争电子信息产业规模超 过 8000 亿元、装备制造产业规模超过 7000 亿元。 努力建设国际消费中心城市，加快口岸进境免税店、 免税购物中心、区域性进口商品展示交易中心建设。改善 12 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

△消费环境，提升打造春熙路、锦江夜游等消费商圈，提升继续推进公共服务类行政事业单位错时延时服务。深化商 △建设太古里、宽窄巷子等国家级步行商业街示范街区。创 事制度改革，扩大全程电子化登记的业务类型。加快社会 新消费模式，完善定制消费、医美消费等新型消费服务功能， 信用体系建设，健全“红黑名单”制度。 支持新零售创新发展，努力满足多元化消费需求。 建设美丽宜居公园城市 加快发展新经济培育新动能。促进数字经济与实体经 开工建设 13 个 TOD 综合开发示范项目 济深度融合，大力推动 5G、8K、人工智能、物联网、网络 安全、氢能等全产业链发展。支持本土企业做大做强，促 报告提出，突出公园城市特点，把生态价值考虑进去， 进中小企业“专精特新”发展，培育更多细分行业的“单 加快塑造人城境业和谐统一的大美公园城市形态。 打冠军”。深入实施“交子之星”上市倍增行动、债券优 先发展计划，力争新增上市公司 8 家。 打好污染防治攻坚战，持续实施“治霾十条”和大气 污染防治“650”工程，强化科技治霾成果推广应用，持续 全面深化改革创新 开展夏季臭氧防控专项行动、秋冬季大气污染防治攻坚行 深入推进“放管服”改革， 动，努力提升空气质量。持续实施“治水十条”和水污染 深化“最多跑一次”改革 防治“626”工程，继续推进锦江、沱江、金马河流域水生 态治理，完成城市建成区外 123 段黑臭水体治理，新建污 报告提出坚持向改革要红利、向创新要活力，将改革 水管网 460 公里，生活污水集中处理率达到 91%。 创新作为推动发展的不竭动力。 开通试运营地铁 5 号线一二期、10 号线二期，加快 6 对标世界银行营商环境评估标准和国家营商环境评价 号线、8 号线、9 号线、17 号线等地铁项目建设。大力实 体系，全面提升市场投资、政务服务、科研创新、人才要素、 施中心城区公共服务设施“三年攻坚”行动，新开工项目 法治保障等环境。 800 个以上、建成项目 350 个。开工建设 13 个 TOD 综合 开发示范项目。 深入推进“放管服”改革，深化“最多跑一次”改革。 继续推行企业投资项目承诺制，全面深化工程建设项目审 大力推进智慧城市建设，建成并运行城市智慧治理中 批制度改革，力争将全流程审批用时压缩到 90 个工作日内。 心，构建智能城市指挥运行体系，把握 5G 试点和 AI 应用 / 13产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

经信·视窗 WINDOW △机遇，打造全天候能在线监测、能分析预测、能应急指挥 升“天府源”品牌价值。 △△ 的“城市大脑”。 充分激发农村改革新动能。深化农村集体资产股份化 打造国际门户枢纽 改革，健全农村产权交易服务机制，规范开展农村集体经 规划建设“金青新大港区” 济组织登记赋码。鼓励引导各类人才返乡创业，引进培育 一批新型职业农民和乡村急需紧缺高端专业人才。力争农 报告提出，加快天府国际机场建设，提升双流国际机 业适度规模经营率达到 70%。加快打造幸福美丽新乡村。 场枢纽功能，加快布局“48+14+30”的国际航空客货运战 建设 300 个川西林盘，打造 20 个特色镇（街区）。加快建 略大通道，新增国际定期直飞航线 5 条以上。加密国际铁 设“四好农村路”，新改建农村公路 200 公里以上。完成 1.2 路通道网络，加快班列海外枢纽节点建设，积极参与国际 万户农村土坯房改造。 陆海贸易新通道建设。推动成都至自贡高铁开工建设、沿 江高铁成达段启动前期工作，全力服务川藏铁路规划建设。 建设世界文化名城 加快天府国际机场高速、成资渝高速、成都经济区环线高 全力推进李冰、诸葛亮、杜甫等历史名人 速公路等项目建设。大力推进天新邛、成彭等快速路建设。 “六个一批”建设 加快已有国别合作园区建设，力争引进项目 160 个， 报告提出，坚定文化自信，大力传承巴蜀文明、发展 推动中日产业合作园落地。加快中国（四川）—东盟自由 天府文化，凝炼城市时代精神，不断提升天府文化影响力。 贸易合作中心、“一带一路”大厦建设。推动设立成都国 际铁路港国家级经济技术开发区和综合保税区，规划建设 成都将全面加强历史遗址、历史街区、历史建筑和名 “金青新大港区”。 人故里、工农业遗产等科学保护利用。加快宝墩国家考古 遗址公园等建设。系统梳理古蜀、三国、水利、诗歌等历 乡村振兴 史文化资源，全力推进李冰、诸葛亮、杜甫等历史名人“六 建设 300 个川西林盘， 个一批”建设。实施天府手艺振兴行动，把民间习俗、民 打造 20 个特色镇（街区） 间手艺等融入日常生活，实现活态传承。 报告提出，聚力实施乡村振兴战略。统筹推进“五个 振兴”，抓好重点改革，实施好重点工程，努力在乡村振 兴中走在前列、起好示范。 大力发展都市现代农业，加快建设“6+7”现代农业 产业功能区（园区），新建高标准农田 30 万亩，牢牢守住 粮食安全底线。 加快建设国家现代农业产业科技创新中心、国家成都 农业科技中心。加快推动乡村产业跨界融合，启动“农村 集体经济 + 农商文旅体融合发展”试点项目 30 个。大力发 展农产品精深加工，完成“三品一标”认证 15 个以上，提 14 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

图解成都成1都2 市月天能然源气供供应应情总体况情况 12月成都市天然气供应情况 2018年12月，全市供应天然气7.71亿立方米，比去年同期增加2.06亿立方米，同 比增长36.34%。 12月 1-12月 2018年 7.71 68.18 36.34% 9.88% 2017年 5.66 62.04 12月 1-12月 成都市天然气主城区供应情况 1. 9712月，我市主城区供应天然气 亿立方米， 比去年同期的1.21亿立方米增加0.56亿立方米， 同比增长39.74%；日均供气635.61万立方米。 1-12月，我市主城区供应天然气17.48亿立方米， 比去年同期的16.00亿立方米增加1.48亿立方米， 同比增长9.28%。 成都市天然气消费情况分类 12月消费量（万立方米） 2018年 VS 2017年 12月消费量（万立方米） 1-12月消费量（万立方米） 1-12月消费量（万立方米） 5470 CNG 4474 60664 53132 6018 商业 4012 53914 46216 28743 民用 19320 工业 28753 227031 100000 208871 00 36881 340146 312230 加快塑造“三城三都”城市品牌，力争服务业增加值增长 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 200000 300000 400000 8.6%。推动天府文化走向世界。加快成都自然博物馆、成都金 融城文化中心等重大文化地标建设。建立天府成都国际传播研 1-12月成都市天然气消费情况 究中心和城市宣传海外基地。梳理世界名人在蓉足迹，讲好世 界名人的“成都故事”。 天然气分类消费情况占比 天然气消费同比增速 提升群众获得感幸福感安全感 Ｃ 2018 8.90% 12月 1-12月 新建、改扩建幼儿园 60 所、中小学 40 所 Ｎ Ｇ 2017 8.56% 2018 49.89% 工 报告提出，努力满足人民群众美好生活需要，解决市民“急 2017 50.32% 业 60% 难愁盼”，全力促进“有感发展”。 50% 商 2018 7.91% 40% 48.77% 50.00% 成都将新建、改扩建幼儿园 60 所、中小学 40 所，分别新 业 2017 7.45% 增学位 2 万个、5 万个。深化社会援助和托底帮扶，实现城镇 新增就业 23 万人。完善城乡社会保障制度体系，深入实施全民 30% 28.27% 参保计划，落实降低社保费率政策。提高城乡低保和特困人员 20% 救助供养标准。重点推进居家养老、社区嵌入式养老，加快推 22.25% 进老旧社区加装电梯，设置老年人助餐服务点 200 个以上。坚 持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，构建房地产市场 10% 8.94% 14.49% 14.18% 健康发展长效机制，完善住房保障体系，按照产城相融、职住 8.69% 平衡理念，积极解决好住房“刚需”“刚改”问题，努力满足△ 民 2018 33.30% 0% 市民多元化住房需求。加强价格监管和调控，居民消费价格上 用 2017 33.66% 工业 涨控制在 3% 以内。 民用 商业 CNG （摘编自人民网、新华网、京信网、《成都日报》、《成 都商报》、成都市经信局官方微信等） 成都市分产业用电量情况 12月成都市分产业用电量情况 2018年12月，我市全社会用电量58.41亿千瓦时，同比上升14.26%。其中，工业 用电量为28.44亿千瓦时，占比48.70%，同比上升7.95%。 单位（亿千瓦时） 2018年7月 同比增速 45 29.24 28.44 21.47% 19.08% 25.00% 8.81% 7.95% 16.79 20.00% 40 12.17 15.00% 10.00% 35 居民用电 5.00% 20.84% 0.00% 30 第二产业 其中：工业用电量 第三产业 25 50.06% 48.70% 28.74% 20 15 10 2.46% 5 0.21 0 第一产业 0.36% 1-12月成都市分产业用电量情况 分产业用电量同比增速 分产业用电量占比 0.14 12.20% 11.55% 第一产业 0.43% 9.79% 第二产业 46.58% 0.12 13.16% 工业用电 45.45% 第三产业 30.20% 0.1 居民用电 22.79% 0.08 0.06 0.04 2.72% 全社会用电量 0.02 0 637.41 亿千 瓦时 11.84% 成都市分行业用电量情况 工业用电量中增幅/降幅较大的行业 单位（亿千瓦时） 43.24% 29.46% 16.00% 46.07% 22.50% 石油、煤炭 及其他燃料 玻璃制造业 加工业 计算机、通 其他制造业 黑色金属冶 金属制品业 食品、饮料 信和其他电 炼和压延加 和烟草制造 子设备制造 31.98% 工业 业 业 图 /产经视野 / 城市聚焦 15 Industrial economy field of vision15/.0C1%ity focus 例 用电量 增量/减量 数据来源 / 成都市经信委 可视化设计 / 成都市软件产业发展中心 图说天然气、电力 2019年1月 第十五期 燃气与成品油处、电力处发布

S PECIAL PLANNING 特别策划 16 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 精准赋能 人工智能尽展产业之魅 撰文 / 本刊编辑部 作为全球科技领域竞争的制高点，人工智能领域已成未来 经济新的增长引擎，亦是国际竞争与产业各界力夺的新 焦点。 从产业创新的角度来看，人工智能是“集成计算机科学、 生物学、语言学、社会学、逻辑学、工程学等多个学科，能够 将经济社会需求更加迅速地反馈至实体产业领域，实现人、生 产设施、产品和服务等制造资源的实时交互和信息集成，使得 生产效率大幅提高、产业业态大幅提升的使能技术”，具有丰 富的拓展维度。 受算法、计算效率、应用数据等要素的相互影响与交替迭 代，人工智能技术发展迅疾，其良好的普适性可以完美参与各 个行业的智能化改造，改变传统生产生活方式，逐步解放劳动 者的重复性脑力与体力劳动，改变工业生产效率，完善社会生 产关系，提高工业产品的质量与性能，对整体经济发展发挥重 要推动作用。 据人工智能产业链全景图，人工智能产业的发展可以分为 技术平台层、应用产业层和保障层；分别侧重核心技术的研发 和基础支撑平台的搭建、注重产业生态的构建和应用发展及注 重法律、法规、伦理、安全和标准的建立。有观点认为，继互 联网革命之后，人工智能的爆发将促进形成下一波产业技术革 命，对世界产业格局产生重要而深远的影响。 而且，与“互联网 +”等经济形态相比，“人工智能 +” 是更为智慧、包容的经济形态。作为引领未来的前沿科学技术， “人工智能 +”业态将更有效地提升人们的生活质量并带动诸 多产业的转型升级，自动驾驶、智能搜索、智能机器人、智能 制造……以“智能”为标识的工程、系统、产品、技术与服务 的不断出现，展现着人工智能广阔的发展、应用前景。 / 17产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 以“中国速度”智创未来 2017 年，人工智能首次写入《政府工 抓住新一轮科技革命和产业变革机遇 作报告》，党的十九大也明确提出要 的战略问题。”随后于 11 月 14 日， 人工智能产业的开发及应用在很 推动人工智能发展，十九大报告指出， 工业和信息化部印发《新一代人工智 大程度上影响着一个国家当代的科技 “加快建设制造强国，加快发展先进 能产业创新重点任务揭榜工作方案》， 竞争力，加快人工智能产业发展，有 制造业，推动互联网、大数据、人工 征集并遴选一批掌握人工智能核心关 利于形成整体经济竞争新优势。在全 智能和实体经济深度融合。”随后陆 键技术、创新能力强、发展潜力大的 世界人工智能的浪潮下，虽然起步较 续出台的相关政策，旨在加快人工智 企业和科研机构等，按照“揭榜挂帅” 晚，但我国的人工智能技术，于学术 能产业发展，推动人工智能和实体经 的工作机制，突破人工智能产业发展 界与产业界，都在以极快的速度向前 济深度融合，更好地适应“中国制造 短板瓶颈，树立领域标杆企业，培育 追赶，研究成果持续产出，人工智能 2025”的发展要求。当年 12 月，工 创新发展的主力军，加快我国人工智 产业规模保持快速增长。 业和信息化部印发《促进新一代人工 能产业和实体经济深度融合，促进创 智能产业发展三年行动计划（2018- 新发展。 随着人工智能产业的技术突破及 2020 年）》，明确以信息技术与制造 与传统产业的不断深入融合，其在带 技术深度融合为主线，以新一代人工 受益政策引导，我国的人工智能 动传统产业智能化转型升级，提高生 智能技术的产业化和集成应用为重点， 产业呈持续、高速成长态势，于基础 产效率方面发挥巨大作用。当前，我 推进人工智能和制造业深度融合，加 层、技术层、应用层逐步构建起完整 国的人工智能产业生态已逐步成形， 快制造强国和网络强国建设。 的产业链条，与金融、交通、医疗、 技术创新不断涌现，产业链条基本形 教育、农业、制造业等场景的跨界融 成，人才培养逐渐丰实，场景应用呈 2018 年 10 月 31 日，习近平总 合程度亦不断加深，人工智能市场增 集中爆发之态，为我国的经济发展带 书记在主持中共中央政治局集体学习 长迅速，在无人驾驶、移动互联网、 来一种新的增长方式与增长助力。 时强调，“人工智能是新一轮科技革 智能家居等领域屡有亮点突破；人工 命和产业变革的重要驱动力量，加快 智能企业数量持续增长，位列全球第 抢占人工智能高地，须有政策的 发展新一代人工智能是事关我国能否 二，人工智能领域投融资规模位列全 有序引导与基础研发体系的支撑引领。 球第一，多个城市入选全球人工智能 产业发展城市 30 强，北京成为全球 我国人工智能产业生态已逐步成形 人工智能企业最集中的城市。 虽 然 已 呈 技 术 创 新 日 趋 活 跃、 产业布局逐渐成熟、应用领域不断扩 展、产业投资相对集中的产业特点， 但我国人工智能产业依然存在初创企 业创新能力不足、部分高端技术受制 于国外企业、行业专家及高端人才存 在缺口、盈利模式不明晰、产业链内 企业关联度不够缺乏协同创新性等问 题，对此有关专家提出采取对接国家 18 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 人工智能领域亦是城市竞争的焦点所在 战略、突出融合应用、加大研发力度、 技术优势也与《促进新一代人工智能 务会议研究审议《成都市加快人工智 加强资金支持等举措，加快人工智能 产业发展三年行动计划（2018-2020 能产业发展推进方案（2018-2022 年》 技术的研发与转化，优化布局，加强 年）》中重点发展的部分领域有一定 时指出，“要深入研究把握人工智能 引导和支持力度，营造更有利于人工 契合度。为给人工智能产业发展助力， 产业发展规律，支持本土企业做大做 智能产业发展的环境，培育一批人工 成都积极投入人工智能产业的各辅助 强，强化龙头企业培育引进，统筹推 智能龙头企业，以此做大做强人工智 要素，为人工智能产业生态系统的建 进人工智能全产业链发展；要加快推 能产业。 立和良好发展提供保障，并采用政策 动人工智能与实体经济深度融合，推 倾斜、投资优惠、项目购买等多种举 动智能产品集成应用，重点培育发展 助力成都挖掘产业新潜力 措，促内引外，吸引本土及外来人工 智能网联汽车、智能服务机器人、智 智能团队及企业。 能无人机、智能家居、医疗影像辅助 人工智能领域亦是各个城市竞争 诊断系统、视频图像身份识别系统等 的焦点所在，不少城市与地区俱都根 当前，成都人工智能产业已步入 智能化产品。”《推进方案》亦提出， 据自身资源、产业禀赋，选择相适行 快速发展阶段，企业积极性和活跃度 “以平台聚合能力、以能力营造场景、 业实现“人工智能 +”。 显著提升，在人工智能芯片、产品及 以场景撬动市场、以市场壮大产业。 服务等关键领域里涌现出一批优秀的 到 2020 年，成都将形成 50 个以上人 近年来，经过探索和实践，成都 企业，在智能汽车、教育、安防以及 工智能创新应用场景；到 2022 年， 逐步找到了属于自身的人工智能产业 医疗健康等领域都有布局，着力推动 人工智能（行业融合应用）产业规模 拓进路径。作为新一轮科技革命和产 人工智能在智能产品、工业制造等领 突破 500 亿元，带动人工智能关联产 业变革的核心技术，人工智能是成都 域规模商用，以推动形成完整的人工 业规模突破 5000 亿元。”勇闯人工 市积极发展的 5 大未来产业之一。正 智能产业链，打造出全国领先的人工 智能科技创新前沿，将成为成都挖掘 在加快建设全国重要的科技中心的成 智能产品制造能力，加快构建智能制 产业发展新潜力的重要之举。 都拥有丰富的科教资源，自身拥有的 造全产业链。成都市政府第 32 次常 / 19产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 / 专家访谈 / 人工智能时代的成都作为 ——专访成都市人工智能产业协会秘书长任志宇 撰文 / 叶涛 杨杨 来，推动人工智能产业全产业链发展， 将从根本上为成都经济发展赋予新动 能、注入新活力，对于成都人工智能 产业而言，积淀深厚又恰逢东风正劲， 问题在于能否乘着东风持续扶摇直 上。 加强政策引导，优化营商环境 成都市人工智能产业协会秘书长任志宇 法学出身却长期在传统产业领域 浸润，机缘之下接触人工智能后犹如 成都已经充分意识到发展人工智能产业对于城市、产业发展的多 “打开新世界的大门”，成都市人工 重战略意义，从而对于人工智能产业进行政策与资金方面的尽力 智能产业协会秘书长任志宇笑言自己 扶持，以吸引行业人才，培育优秀本土人工智能企业。 对机器文明有着别样情怀，多年来坚 持在各种场合为人工智能领域的发展 人工智能所产生的颠覆性力量， 多张闪亮产业名片的成都近年来在科 问题大声疾呼，“只要是有益人工智 正在重塑人类社会、城市与产业经济 技领域也走在前列，对人工智能产业 能产业发展，我做什么都愿意。”身 发展的竞合关系与互动方式。而在成 的重视正持续吸引大批技术团队、科 为成都市政协委员的他曾多次撰写提 都这样一座有着创新底蕴与自信的城 技企业与资本机构进驻落户。在成都 案，直指成都人工智能产业发展过程 市，历史与科技可以并驾齐驱。拥有 市人工智能产业协会秘书长任志宇看 中存在的问题，并有针对性地提出精 准细化政策扶持、推进产业中心建设、 提升龙头企业带动能力、广泛开展宣 传工作等多条建议。 对于成都在人工智能领域的优势 与劣势，任志宇看得透彻。在国内的 人工智能产业版图上，成都虽排名靠 前，但已渐有掉队之忧，“任何产业 20 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 领域都是不进则退。两年前成都还是 现，且成效不凡，但在任志宇看来， 非好事，应适度加强对本土企业和团 稳稳的人工智能第六城，只排在北上 依然存在亟待解决的难题，比如产业 队的支持；人工智能可对所有行业进 广深杭之后，2018 年工信部的城市排 政策的精准度需加强、企业“促内引 行改造与赋能，制造业只是其中之一， 位中成都已在第十名开外，比较客观 外”有所偏颇，以及产业龙头企业的 第三产业的变化与升级则是能被民众 地说，目前成都应在第八位左右，南 缺失，“各个城市都有针对人工智能 最先感受到的，成都的城市性格偏休 京、重庆、武汉等城市于人工智能领 发展的产业政策出台，成都的政策出 闲，金融与商业是传统优势所在，不 域的发展势头很猛，成都需有警醒意 台速率并不是率先、靠前的那一拨， 妨在这些领域引入人工智能的场景应 识，及时调整以不至掉队。”优渥的 如若政策与本地发展实际情况与优势 用，效果应是事半功倍。” 教育资源、优秀的人才储备、丰沛的 有所偏差，那么将造成产业资源的不 数据挖掘积累、广泛的应用场景…… 合理运用，所以尚期待相关政策的实 不做全能冠军，单项标兵足矣 这些要素确实使得成都于人工智能领 效，同时避免扶持伪人工智能企业； 域拓进有着充足底气，“成都有着很 对人工智能企业‘促内引外’方面， 人工智能产业已经迎来爆发，然 好的人工智能研发团队，西南地区第 前者不如后者，在人工智能技术没有 而成都的各层级企业各有各的困扰， 一辆无人驾驶汽车出自成都，第一个 出现绝对领跑者的情况下，对外来企 “高端企业虽然具备潜力，但带动性 外骨骼机器人是成都造，对于人工智 业的过于倾斜将造成本土企业发展受 不够，缺乏真正能压场子的龙头企业； 能进一步发展非常重要的脑科学方面 限，已经出现外来企业在本地大量拿 中端企业核心竞争力不足，面临外来 成都也是强项。可以说，成都的人工 项目，本土企业被迫到外地寻求业务 企业抢单应对乏力；低端企业倒是以 智能产业不缺技术与产品，但产业转 发展的现象，‘墙内开花墙外香’并 灵活的应对，通吃各类型业务而活得 化能力偏弱，支持政策虽多，但方向 与力度有所偏差，值得商榷。” 任志宇早前曾据成都人工智能产 业发展现况提出“5 个一”，即“成 立一个行业协会、举办一个峰会、成 立一个产业基金、搞一个人工智能园 区、建设一个人工智能小镇”。眼下 这些可助益产业发展的举措已一一实 优渥的教育资源、优秀的人才储备、 丰沛的数据挖掘积累、广泛的应用场 景……这些要素确实使得成都于人工智 能领域拓进有着充足底气。 / 21产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 较为滋润，但发展前景有限；如果将 采购服务等方式支持企业和团队尽快 城市在助推人工智能产业发展时需充 成都人工智能企业的集聚现况比作一 孵化产品、转化商品，并且避免因差 分考虑自身的条件禀赋。安防领域全 场饭局，那么呈现的就是散乱无序之 把火而烧不开水的现象，可选择 1-2 国都做得不错，至于其他领域则与各 态。” 个特点鲜明的企业来重点扶持，全力 个城市的传统优势产业密切相关。人 打造龙头企业，按市场的优胜劣汰法 工智能产业不是空中楼阁，与优势产 当红利持续和市场洗牌共存，在 则，由优秀企业兼并重组相对落后的 业的结合才能达到最佳赋能效果，成 任志宇看来，不具备市场竞争实力的 企业。” 都不需要成为全能冠军，在 1-2 个项 企业将逐步退出市场，真正具有关键 目上成为健将级标兵足矣，医学与工 核心技术、优秀商业模式等竞争优势 任何技术革命的成功取决于其能 业级无人机正是突破重点。” 的企业将脱颖而出，“成都的人工智 否普及并广泛改善人们的生产、生活， 能企业或团队应形成核心竞争力，以 虽然人工智能应用的普及和服务的普 一方面，以数据密集、知识密集、 市场需求为导向，认真研判细分行业， 惠已经遍及各个行业，但因种种客观 脑力劳动密集为特征的医疗产业与人 确认自身的优势所在，选择正确发展 因素发展并不均衡。任志宇认同《连 工智能迎来了更加密切的深度融合， 路径。在这个过程中，政府需保持扶 线》杂志创始主编凯文·凯利的观点， 成都拥有华西医院、省医院等著名医 持政策的延续性，从资金补贴、参股、 “判断趋势比追赶风口更重要，各个 疗机构，以及科伦、地奥等优秀生物 布局、发展人工智能，各地动作频频 22 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 医药企业，技术尖端且人口众多，数 协会探索施为，助建核心竞争力 演等多种形式搭建企业供需求方桥 据挖掘得力，应用场景广泛，“顶级 梁；同时积极传递政府的政策信息， 医疗专家与顶级算法专家的深度融合 布局、发展人工智能，成都动作 帮助企业用好政策，争取补助资金； 带来顶级技术发展，投资热度高、创 频频，相继出台的扶持政策、丰富的 做好上传下达，听取行业呼声，为相 新产品迭出，成都人工智能在医疗领 人工智能人才资源、专业技术积累和 关政府部门进言献策、反应诉求，辅 域的应用将达到全球领先的成效。” 行业生态集聚优势将为更多团队与企 助政府部门出台详细的监管政策和指 另一方面，成都航空航天产业实力强 业创造发展机遇，其间行业协会亦利 导发展意见，以促进人工智能行业的 劲， 拥 有 611 所、420 厂、132 厂 等 用自身优势积极发挥作用。 快速、健康发展。 一批实力雄厚的航空航天机构、企业 及围绕其存在发展的一系列配套产 行业协会职能角色与价值已得到 借助主题会议、峰会活动推进合 业，无须去挤占商用无人机的红海， 多方主张与肯定，行业协会“政企桥 作实现共赢已成各产业发展的惯常举 转而在对国防、环保、地质领域意义 梁”的角色定位与“双维嵌入，相机 措，成都市人工智能产业协会积极主 重大的工业级无人机上结合人工智 调适”的运作方式有其时代性与必要 办、承办、协办各项展会和洽谈会， 能，充分发挥原有优势。 性。作为主要由人工智能企业组成的 组织会员企业交流互动，旨在为全市 社会团体组织，成都市人工智能产业 人工智能顶级学术、产业、投资搭建 “产学研”跨界交流平台，促进人工 人工智能时代已经到来，如何将其推 智能应用发展，推动成都市人工智能 向更多可能与极致是每一个身处其中 产业快速发展。 者所要思考与践行的重要课题。 新年伊始，新锐产业发展势头不 协会自创设成立以来，着力拉长协会 减，城市亦将步入发展新阶段，整个 的服务纽带，以促进企业做大培强、 市场迎来新局面。据任志宇介绍，在 推动行业加快发展为已任，在规模做 2019 年，成都市人工智能产业协会 大、品牌做优，机制做活等方面进行 将以打造人工智能孵化器、加速器， 持续探索。 举办国家级人工智能峰会，促进科技 成果交流，加大资本投入，组建人工 截 止 2018 年 12 月， 成 都 市 人 智能投标联合体，打造未来小镇，助 工智能产业协会共聚拢会员企业 150 力独角兽企业打造，完善专委会设置， 余户，致力于有效整合会员企业资源， 落实教育培训，加强协会间交流合作、 促进内循环，增强协会凝聚力；积极 发挥资源优势互补，举办供需对接会， 帮助会员企业推广高新技术、寻找应 帮助企业申报资金及项目，务实开展 用场景，通过展会、对接会、项目路 区市县调研活动等举措进一步助益成 都人工智能产业发展，“人工智能时 代已经到来，如何将其推向更多可能 与极致是每一个身处其中者所要思考 与践行的重要课题。” / 23产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 / 专家访谈 / 创造融合机缘 “智”导产业升级 ——专访电子科技大学机械电子工程学院副院长彭倍 撰文 / 折一 电子科技大学机械电子工程学院副院长彭倍 技术以及经济社会发展强烈需求的共 同驱动下，人工智能加速发展，呈现 出深度学习、跨界融合等新特征。 “如果说互联网的上半场是靠流 量，靠风口，那互联网的下半场则需 要靠内生增长。”电子科技大学机械 电子工程学院副院长彭倍认为，人工 智能作为底层创新驱动力，能为互联 网行业带来新的活力，促使行业将从 高速度增长向高质量增长转变。“但 很明显，当下人工智能产业链的各个 赛道上已挤满了选手，商业化落地的 竞争将非常激烈。随着各项政策的不 断完善，人工智能与各行各业的融合 将趋于理性，那些能在垂直领域找到 应用场景的 AI 创业公司，或将赢得 更大的生存空间。” 成都要更好地发展人工智能，应积极思考怎样让技术和市场接 产业共建，创造融合机缘 轨，比如建设一些具有示范性作用的工程，或选择一些行业进 行试点尝试，促使行业间相互共建。 《产城》：在您看来，当前人工 智能产业发展较好的有哪些城市或区 近 年 来， 人 工 智 能 技 术 频 频 亮 名；写稿机器人成为标题党新秀，抢 域，它们的共同点是什么？ 相，炙手可热，正成为全球科技新宠。 夺自由撰稿人饭碗；人脸识别系统纷 电影或科幻小说中的情节正呈现在现 纷入驻城市各大社区，令人称奇…… 彭 倍： 当 前 人 工 智 能 产 业 发 展 实生活中：“阿尔法狗”技高一筹， 经过 60 多年的技术演进，在移动互 较好的区域主要集中在长三角和珠三 在与世界顶级围棋高手比赛中一战成 联网、大数据、超级计算等新理论新 角。以上海为中心的长三角长三角城 市群揽括了浙江、安徽等多个发达的 24 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 沿海城市，聚集了很多从事人工智能 北上广等沿海城市还是略有差距。因 人工智能作为底层创新驱动力，能为 的企业，比如安徽的科大讯飞、浙江 为像语音识别类的领域，国内领先的 互联网行业带来新的活力，促使行业 的海康威视。无论是区块链等新技术 科大讯飞的研发基地位于安徽合肥、 从高速度增长向高质量增长转变。 应用的程度，还是金融上的融资便捷， 上海，人脸识别的企业也主要集中于 都促使了这样的企业聚拢在这里。由 外省。成都在这些领域上更多是引进 安全生产巡检机器人等产品，并在智 深圳、广州、珠海等城市构成的珠三 技术，开发市场。 能电网、安全生产、公共安全、化工、 角城市群，集中了很多涉及工业机器 机械制造等领域成功应用。 人、智能制造等方面的企业，其中人 但成都在大数据应用上做的很 工智能作为制造领域的应用之一也颇 好，已经具有一定的影响力，比如成 目前在应用方面做的比较好的领 为火热。 都四方伟业软件股份有限公司家基于 域，主要集中在社会治理的司法、安 电信运营商软件研发，做大数据软件 全，以及医疗上。比如，成都的多个 这些城市或区域的人工智能产业 研发和信息服务解决方案提供商，已 社区现在都有采用法律援助与法律咨 能够发展得很好的原因主要有三个。 经构建起端到端行业软件解决方案的 询等智能工具，切实地帮助人们解决 一是产业聚集，技术优势。背靠大型 优势。服务类机器人方面，四川阿泰 生活中遇到的问题。法庭上现在也能 互联网科技企业，譬如阿里巴巴，腾 因机器人智能装备有限公司在智能控 够用人工智能技术记录审判信息，通 讯、百度等，有着很好的技术优势。 制、精确定位与自主导航、交互与感 过智能语音识别直接将审讯过程转化 二是政府牵头，鼎力支持。像广东每 知技术、机器人云与数据挖掘等服务 为文档，能够避免因人工记录造成的 年在科技方面投入的经费在全国是排 机器人核心技术方面的研发水平已经 遗漏与误差。 在最前列的，这与内地其他城市有非 处于国内领先水平，先后研发了变电 常大的差距。另一个则是创新的理念 站智能巡检机器人、警用排爆机器人、 与氛围较为浓厚。在这样的氛围下， 创业企业更容易拿到投资，但在内地 城市，则需要企业已经做出产品甚至 开始销售后，才有人敢投资。 《产城》：在成都人工智能产业 中，哪些领域推进相对有序，哪些领 域其实处于带病奔跑的状态？ 彭 倍： 人 工 智 能 其 实 分 为 专 用 人工智能和通用人工智能，目前业内 的成果主要都体现在专用人工智能方 面。在成都的人工智能产业中，从技 术上说，大数据产业、服务类机器人 领域发展的较好，但在图像识别处理、 人脸识别、语音识别、区块链方面与 / 25产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 《产城》：成都发展人工智能产 知》，强调要结合成都实际，大力发 难度。成都要更好地发展人工智能， 业，有哪些优势？优势如何进一步发 展“人工智能 + 军民融合”“人工智 就应该积极思考怎样让技术和市场接 挥？ 能 + 健康医疗”“人工智能 + 交通物 轨。不过很多中小企业没有太多的资 流”“人工智能 + 智慧旅游”“人工 金能进一步发展这样的技术，这就需 彭倍：成都发展人工智能产业， 智能 + 智能制造”“人工智能 + 公共 要政府能起到推动作用，比如，建设 在西部城市中已经处于领先水平了。 服务”“人工智能 + 城市管理”“人 一些具有示范性作用的工程，或者选 因为它较于很多西部内地城市具有大 工智能 + 现代金融”八项重点工程。 择一些行业进行试点尝试，促使行业 优势。一是成都的生活环境比较好， 此外成都的科技力量较为雄厚，背靠 间相互共建。 物价相对比较低。这就意味着人们的 企业在做人工智能的时候，需要明白，高新技术必须与产业紧密融合。要塑造自己 推进应用场景落地，引领经济 的核心竞争力，加强在技术方面的投入，攻克一些核心的技术，而不是只借鉴别人 高质量发展 的这种技术，做一些商业模式上的创新。 《产城》：从企业的角度来说， 生活的成本比较低，企业在房租和人 多家高校和科研院所，譬如四川大学、 您对从事人工智能行业的企业有什么 力上的费用相对要少一些。二是成都 电子科技大学等，这些院校能够为企 建议？ 政府对行业的支持力度相对较高，在 业提供相应的技术支持。 去年为了加快推进新一代人工智能发 彭 倍： 据 我 所 了 解， 现 在 从 事 展，成都市深入贯彻落实国务院《关 虽 然 现 在 人 工 智 能 比 较 火， 但 人工智能行业的企业大多属于中小企 于印发新一代人工智能发展规划的通 是真正的实际应用才刚刚才起步，市 业，有的甚至是小微企业，企业的规 场还没有完全形成，这是如今最大的 模、体量都不大。这一类的企业一方 面做研发的时候，成本会比较高，市 场方面又不可能在短时间之内有太大 的进展，因此很容易存在资金压力。 企业在做人工智能的时候，需要 明白，高新技术必须与产业紧密融合。 一方面，要塑造自己的核心竞争力， 加强在技术方面的投入，攻克一些核 心的技术，而不是只借鉴别人的这种 技术，做一些商业模式上的创新，像 这一类的企业最后很容易在激烈的竞 争中失败。目前国内在基础设施层， 前沿基础理论和算法仍有很大的突破 空间，芯片等硬件设备有待进一步国 产化，特别是高端芯片，在我国还是 属于一个空白地带，依赖国外市场供 26 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 高端技术必须与产业对接，方能“物有所值” 应。 您看来，新的一年的发展趋势是怎样 帮助企业坚定信心，持之以恒的对这 另一方面，高端技术必须与产业 的？ 些新经济模式、新的产业进行投入。 在新技术行业与传统行业间，我们也 对接，形成庞大的应用市场，方能“物 彭 倍： 成 都 的 人 工 智 能 产 业 在 需要明白，如果人工智能是供给侧， 有所值”，否则就只是供欣赏用的花 2014 年就已经开始火起来了，当时的 传统行业则是需求侧，它们不是谁颠 瓶。企业需要找到比较好的应用模式， 创投圈非常看好这一行业，形成了百 覆谁的关系。推进人工智能应用场景 助推人工智能应用场景的落地。以智 花齐放的局面。但当人工智能产业链 落地，必须要处理好供给侧和需求侧 慧医疗为例，把丰富的电子病历、医 的各个赛道上已挤满了选手，商业化 的匹配问题，还要打通两者之间的壁 疗影像、病理图像等数据提供给科研 落地的竞争就变得非常激烈，很多企 垒，让双方加深理解，明白传统行业 人员，就能通过标注来“训练”人工 业没有找到很好的盈利模式，也没办 在哪些方面需要人工智能，人工智能 智能模型，因而产生规模较大的应用 法生存下去，因此行业自此进入冷却 又能对产业发展起什么作用。如果一 产业。 期。 个城市要有竞争力，未来要能实现可 持续发展，人工智能产业就是必须占 《 产 城》： 成 都 人 工 智 能 产 业 在新的一年里，成都人工智能产 领的阵地。 发展至今，已经有了很大的变化，在 业依然会经历一个漫长的发展过程， 这需要政府起到非常大的主导作用， / 27产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 / 专家访谈 / 辅助医疗下的 AI 破题路 ——专访四川大学计算机学院学术院长章毅 撰文 / 叶涛 乔幕 四川大学计算机学院学术院长章毅 丝毫觉察不出人们身上常见的忙碌。 作为四川大学计算机学院学术院长， 虽然人工智能正日益得到社会各界的高度关注，越来越多的企业 章毅比大多数的人更清楚人工智能技 加入人工智能产品的战场中，但 AI+ 医疗行业本身仍旧存在许 术广阔的应用前景和重大的战略意 多困难与挑战，“一方面是因为医疗健康本身就是容错率极低的 义。 领域，需要数据真实合法，算法准确有效以及足够强大的计算能 力。另一方面，人才培养、行业信息获取等都是一道道门槛。” 在他主创的“章毅智能医学”平 台上，“医学数据任我游，智能谱写 “请把这些算法在课后再多复 和牛仔裤。当记者进入他的办公室时， 万家春”十四个大字赫然放在首页上。 习，谢谢。”与很多大学老师一样， 他的周围还围绕着很多学生，纵使行 “这是一个很现实的问题，随着生活 章毅喜欢在上课的时候穿着休闲外套 程满满，他依然面色红润，表情放松， 水平的提升，人口老龄化的到来，大 家对于医疗健康的需要日益增长。现 在医疗行业面临着医疗资源无法完全 满足民众对高水平医疗需求的问题。” 如何让更多的人以更简单的方式获得 医疗服务，是章毅在接触人工智能技 术后所一直探索的方向。 作为行业中相对成熟的领域，医 疗如今被认为是人工智能最有可能先 落地的部分。当前，许多国家正进行 医疗改革，不断将新技术应用到包括 医院管理、药物挖掘、临床决策支持、 医学影像、健康管理、语音识别、病 理学在内的多个领域。中国作为世界 第二大经济体，于 2017 年 7 月发布《新 一代人工智能发展规划》，提出发展 智能治疗模式、智能医疗体系、智能 医疗机器人、智能可穿戴设备、智能 28 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 诊断、智能多学科会诊、智能基因识 业公布的融资事件近 20 起，融资总 的时间和精力，为患者提供及时、准 别、智能医药监管、智能疾病预测等。 额超过 26 亿元。 确 的 诊 断 结 果。 并 且，Deep DR 系 统使用简便，用户只需将照相设备采 AI 医学影像或成首个应用场景 当国外以 AI 药物研发为主时， 集到的眼底图像通过浏览器上传到 中国则借助医疗影像大数据及图像识 Deep DR 系统，系统将自动地对每一 与记者聊天期间，一位业界非常 别技术的发展优势，发展 AI 医学影像， 张传入的图像进行计算和分析，自动 有实力的医生发来一条态度足够诚恳 其产品主要应用在疾病筛查方面，以 给出病变程度的诊断结果，并实时返 的微信，希望能够在专业领域上有所 肿瘤和慢病领域为主。章毅带领的技 回给用户，这能帮助人们及时发现并 合作。章毅非常客气地回复后，感叹 术团队正是通过与华西医院展开广泛 诊治。 自从自己带领团队，运用人工智能技 合作，在乳腺癌、肺癌方面创造出较 术做出乳腺癌、肺癌等筛查工具以后， 为成熟的产品。 同 时， 章 毅 与 其 技 术 团 队 还 研 时常会收到医疗界的各位专家伸来的 发了 Deep BC（乳腺癌彩超智能诊 橄榄枝。 其中，针对目前世界上增长最快 断系统 : 移动版），“虽然现在 B 超 的致盲病变糖尿病性视网膜病变，章 / 彩超是最方便和常见的乳腺癌检查 关于人工智能在医疗领域的应 毅与其技术团队研发了 Deep DR 系 手段，但 B 超读片需要经验丰富的 用，其实在 1972 年就已开始，英国 统，这是一套基于眼底彩照进行糖尿 专业医师。很多小城市没有足够的专 利兹大学尝试用人工智能的算法进 病性视网膜病变的智能检测系统。系 行 腹 部 疼 痛 的 判 断。 在 2011 年， 统采用的深度神经网络技术是目前大 目前 AI 医学影像已经成为中国人工智 IBM 公司正式启动人工智能认知系统 数据处理领域中最为成功的方法，通 能与医疗行业应用结合最成熟的领域， Watson，IBM Watson 可以在 10 分 过对大量资深眼科专家标注的眼底彩 市场规模大，收入和融资情况表现亮 钟内阅读和剖析 20 万份医学文献、 照数据进行学习，深度神经网络可以 眼。 论文和病理，协助医生提供个性化专 自发地学习到数据中病变特征与病变 业治疗建议……如今在国内，人工智 程度之间的复杂关系，从而提高病变 能在医疗领域的发展同样是如火如荼。 检测的准确率，为眼科医师节省宝贵 目前 AI 医学影像已经成为中国 人工智能与医疗行业应用结合最成熟 的领域，市场规模大、收入和融资情 况表现亮眼。据第三方统计，从 100 家与人工智能相关的非上市企业 2018 年预计营收来看，100 强中共有 10 家 AI 医疗公司，这 10 家 AI 医疗公司 里有 6 家属于 AI 医学影像领域。而 在融资方面，AI 医学影像是获得融资 最多的医疗领域，数据显示，2018 年 截至第三季度，国内 AI 医学影像行 / 29产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 家为潜在人群服务。在这种情况下， 但让人惊讶的是，初代 Deep BC 以 以手术程序为必要组成的领域（例如 Deep BC 乳腺癌彩超智能诊断系统 两分钟一张的速度和极高的准确率获 外科专业），人工智能技术仍然尚处 应运而生，目前也已经在我们的官微 得了大胜。“当时我自己都吓了一跳，” 理论阶段，距离实际运用还有相当大 中上线。”采用神经网络模型方法的 章毅说，“很快便有人问我，未来人 的距离。 Deep BC 搭载于手机上后，只要用户 工智能是不是能取代医生，当然，我 上传手机端拍下的 B 超 / 彩超图像， 的回答是不能的。” 因此，人工智能仅仅可以看做是 或者纸质报告，就能立刻获得检测结 辅助医生的工具，帮助提高医生的工 果。其拥有不亚于专业医师的准确率， 在 章 毅 眼 中， 虽 然 人 工 智 能 技 作效率，并不能替代医生。与 Deep 操作方便，又简单提高了乳腺癌诊断 术有望提高医疗诊断的准确性，但它 BC（乳腺癌彩超智能诊断系统：移动 的准确性以及诊出率。 们和创造它们的人类一样并非绝对可 版）相对的，还有一个由章毅及其技 靠，研究者、开发者和决策制定者都 术团队开发的 Deep BC+（智能乳腺 人工智能与医生的关系论 有必要以批判的眼光评估和实施人工 癌辅助诊断平台医生版）。两者区别 智能技术，明白其局限性所在。放射 在于，Deep BC 是一款搭载在手机上， 当 Deep BC（乳腺癌彩超智能诊 学、病理学、眼科学和皮肤病学等被 可供任何人随时使用的人工智能乳腺 断系统 : 移动版）第一代产品刚出来 认为是将最早实现人工智能技术转化 癌辅助诊断系统，而 Deep BC+ 则主 时，医生团队曾组织了一次人机大战。 的临床领域，这些主要基于影像的领 要面向彩超科的医生。由于彩超诊断 域非常适合训练人工智能技术实现自 中很难避免因经验差距或主观判断引 人工智能仅仅可以看做是辅助医生的工 动分析或诊断预测。对于医院来说， 起的误诊，Deep BC+ 这个利用大量 具，帮助提高医生的工作效率，并不能 人工智能技术可以提高医生的工作效 高清的数据和疾病信息建立神经网络 替代医生。 率，比如医学影像的识别。但是因为 的模型，结合高性能的 GPU 大数据 医疗的严谨性，仍需要医生下达最后 分析平台，能为彩超科医生提供简便 的诊断结果。更不用说，在需要整合 的辅助，减少无用的穿刺检查的同时 多种类型数据的领域（例如内科）或 提高诊断的可靠性。 临床实践实施 AI 技术尚存挑战 虽然人工智能正日益得到社会各 界的高度关注，越来越多的企业加入 人工智能产品的战场中。但 AI+ 医疗 行业本身仍旧存在许多困难与挑战。 “一方面是因为医疗健康本身就是容 错率极低的领域，需要数据真实合法， 算法准确有效以及足够强大的计算能 力。另一方面，人才培养、行业信息 获取等都是一道道门槛。”深耕于这 30 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 从概念、技术到产业化，人工智能终将服务于生活 一领域的章毅非常理解这一状况，认 科室甚至院长的支持，其算法中所使 是与患者安全有关的一个重要问题， 为当前医疗相关的人工智能技术虽不 用的多个数据均来自于该机构。“采 当人工智能技术对患者身体造成伤害 断实现突破，但要把技术“转化”为 用的数据可能会使人工智能技术存在 时，谁应该为此负责成为一个新的问 真正实施于临床的应用，目前还存在 算法偏差，会放大地域、性别或其他 题。目前多国政府和 WHO 的监管机 一定距离。“我们需要解决很多现实 特征造成的差异。”章毅表示在监督 构正在做出努力，试图在保护患者安 问题，比如数据共享、数据和算法的 式学习中，预测准确性很大程度上依 全和促进技术创新之间取得微妙的平 准确性和透明度、患者的安全保障等。” 赖于输入到算法中的注释的准确性。 衡。 大量（上万至十万级）高质量标注好 作为四川大学计算机学术院长， 的数据是算法准确性的根本条件，也 章毅表示，在早期人工智能与医 章毅表示无论是对 AI 的初始训练还 是稀缺资源。“我们采用的华西医院 疗健康领域的合作，的确存在很多挑 是对算法的验证和改进，数据都是核 的数据，主要汇集了西南地区的患者 战。很长一段时间内对数据的理解、 心依托，要在医疗健康领域更广泛的 情况，这使得我们的产品具有当地特 清理，以及准确度的把控，直接决定 采纳 AI 技术，数据共享的程度还需 色。但这也意味着，这项产品更适用 了产品可用性的大小。但随着人工智 要进一步加大。在他将人工智能技术 于西南地区的患者，其他地区的患者 能技术的不断发展，医疗健康领域数 运用到医疗领域时，获得数据的开放、 使用可能会出现偏差。” 据对科研人员的进一步开放，人工智 共享是极为重要且谨慎的一步。 能终将会从概念、技术到产品落地， 另 一 方 面， 人 工 智 能 技 术 正 在 再到最后实现产业化，真正服务于人 在乳腺癌、肺癌等多个专业的技 改变传统的医患关系。问责制度一直 们的生活。 术研发中，章毅获得了华西医院相关 / 31产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 / 专家访谈 / 助力交通驶入智慧之境 ——专访成都通甲优博科技有限责任公司联合创始人龙学军 撰文 / 夏晓 成都通甲优博科技有限责任公司联合创始人龙学军 出行领域拥有人工智能技术的加持， 交通系统将发生怎样的改变？新一代 人工智能产业已成多方关注焦点，入局者愿景不一因而举措有异， 无人驾驶技术正在驶入我们的生活， 但无不渴求在激烈竞争存续下来且实现积淀与发展。“人工智能 并引起一场汽车产业的巨大变革，而 产业的全面爆发尚有待时日，其与互联网产业发展模式不同，并 在其完全落地之前，人工智能技术其 非只有位居市场前列才能存活，‘人工智能 +’的魅力在于企业 实已在赋能智慧交通，以多种方式让 可与细分行业深度结合。成都通甲优博有着清晰的行业定位，就 出行更安全、更顺畅、更便捷。 是要做细分市场的领跑者并形成闭环，从而发挥优势持续深耕， 为城市、产业的建设发展做出贡献。” 成都通甲优博科技有限责任公 司正是一家于智慧交通领域持续深耕 有人认为人类的发展史实则是一 同为人类前行的发动机，技术发展推 的人工智能产品公司，其以立体视觉 部交通出行的发展史，其和信息技术 动着出行方式的不断升级。那么，当 和深度学习为核心，立足细分领域和 垂直行业，致力于为客户提供人工智 能软硬产品和行业解决方案，在人工 智能“Easy my life”的美好愿景道 路上不断前行。目前，成都通甲优博 的主要产品交通事件检测服务器、公 交智能客流统计设备、电网双目智能 监控与巡检设备、以及精密视觉测量 解决方案等广受好评，这亦符合其联 合创始人龙学军博士所阐述的企业定 位，“我们就想在细分行业做深做透， 练好内功，不断积淀，以待行业产业 全面爆发之时。” 人工智能也能“小而美” 从发展轨迹而言，成都通甲优博 32 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 颇有些“小而美”之意，虽然成立时 注与精选破局细分行业，且紧随产业 高速 + 智能的突破之道 间不过三年有余，规模也难言与各巨 发展趋势的缘故，“企业最早做计算 头媲美，但企业砥砺发展一路成绩非 机视觉，彼时的创业公司还不怎么提 与其在红海里卡位竞速，不如找 凡，申请国际、国内专利技术 200 余项， 及人工智能。深度学习成为人工智能 寻蓝海畅意遨游。“人工智能 +”有 获得 39 项国家专利权、18 项软件著 最主流的算法，移动互联网兴起，大 着近似无限的可能，与所有行业皆可 作权、14 项注册商标，足证企业具备 量数据产生并被挖掘等多重因素造就 通联赋能，成都通甲优博将突破口置 行业瞩目的技术水平与研发能力；取 了人工智能产业的逐渐兴盛。而此前 于交通领域，“准确的说是在高速公 得国家高新技术企业、首批次国家科 人工智能技术恰在两个领域应用较为 路的检测领域，城市交通检测领域相 技型中小企业、四川省“千人计划” 成功，一个是语音识别，一个是计算 对情况更加复杂，而且也已经有了企 高层次人才创业团队、成都市首届新 机视觉。仔细思量后，结合团队技术 业占据先机。场景相对单一但车速相 经济百家重点培育企业、成都市院士 背景，我们选择在计算机视觉方面开 对更快，对硬件要求更高的高速公路 （专家）创新工作站、成都市知识产 始企业的拓展之路。” 更适合企业最初的发挥。”其实完全 权试点企业等荣誉资质，可见业界的 没有竞争者的空白市场几近不存，高 认可；高速服务区智能视频分析系统、 “人工智能 +”有着近似无限的可能， 速公路的检测领域亦有国内知名企业 无人机视觉软件、AR 虚拟试戴软件 与所有行业皆可通联赋能，成都通甲 与国外企业早前布局，“我们的客户 等 3 款产品入选 2018 年度成都市地 优博将突破口置于交通领域。 已经使用了其他企业的系统，但对它 方名优产品目录，成为成都造的又一 们的产品并不满意，一来检测距离有 闪光名片。 限，无法满足高速公路场景的应用需 求；二来这些系统较早前开发，精度 对此龙学军谦称都是企业坚守专 / 33产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

S PECIAL PLANNING 特别策划 达不到要求，误报率惊人。” 务区车位信息、人流量进行全景智能 际上我们时常都有进行一些小的优化 竞品的弱点即是成都通甲优博的 分析。据龙学军透露，目前高速公路 与调整，一来可能有新的功能需要增 视频分析服务器系列产品已经运用于 补，二来基于运营过程中所发现的小 优点，为了更好的解决路段拥堵和突 高速公路的 6 个服务区，成都二绕西 问题需要修正。比如由 4 种功能扩展 发安全事故发生日益频繁的问题，提 段部分路段及都汶高速紫坪铺隧道， 至 20 余种功能，精度有所提升，架 高高速公路指挥调度和管理能力，降 “接下来我们的目标是进入四川省的 构更趋稳定，和所有的软件一样，版 低人工运营成本，消除潜在安全隐患， 所有已建、在建高速公路，为此将和 本的更新是为了达到更好的使用、体 成都通甲优博研发了以面向管理、应 川高、铁投集团进行合作。” 验效果，每当有重大功能体现便意味 用和服务的高速公路系列智能分析产 版本的正式升级，这个迭代升级的过 品。该系列产品采用视觉检测技术， 良好的运行效果与极低的误报率 配合模式识别、深度学习等人工智能 让成都通甲优博得以持续拓进，而从 为了更好的解决路段拥堵和突发安全事 技术，对采集到的道路监控图像进行 最初版本到即将于 2019 年 3 月更新 故发生日益频繁的问题，提高高速公路 智能分析与计算，并采用国内创新的 的 3.0 版本，不断完善升级的高速公 指挥调度和管理能力，降低人工运营成 远距离小目标检测跟踪技术，实现对 路视频分析服务器实现了诸多服务的 本，消除潜在安全隐患，成都通甲优博 高速公路隧道及路段进行车辆违停、 提质提效，也进一步发现了相关服务 研发了以面向管理、应用和服务的高速 车辆逆行、高速行人、抛洒物等高速 可供拓展的更多可能性。据龙学军介 公路系列智能分析产品。 事件进行自动检测，对车流量、平均 绍，“自 2018 年 8 月高速公路视频 车速等交通参数进行自动测量，对服 分析服务器第一版正式上线以来，实 34 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 程也是成都通甲优博研发团队对客户 需求的进一步认知与积极回应。” 城市交通，拒绝“堵城”困局 转化服务意识，充分了解客户需 公交客流统计产品图 提升整个城市的运行效率，为居民的 求是旨在长远发展的企业必然之举， 出行畅通提供保障。而经由多方穿针 “按照交通厅的规划，全路域智能管 事件检测服务器产品功能图 引线，成都通甲优博有望与正在寻找 理的市场体量达数亿之多。成都通甲 城市合伙人，共推智慧城市建设的阿 优博瞄准高速公路方面，但也不会局 大厂合作的底气与机遇。” 里在智慧交通方面达成合作，“届时 限于此，紧随市场需求，充分发挥企 城市交通系统建设不仅要考虑交 将由交管局进行协调，数据收集、数 业自身优势，逐渐延伸产品与服务方 据优化分析、可视化管理……充分发 能实现更好地发展。” 通顺畅安全这一单一因素，还要顾及 挥两方的优势，充分结合安全性、数 经济、人口、环境等多种因素，因此 据流量以及计算能力，为成都智慧交 车载客流统计智能设备即是成都 在完善城市交通系统时需要积极创新 通赋能，实现市政府提出的‘科学治 通甲优博之于智慧交通领域的又一重 和改进，引入人工智能技术恰逢其时。 堵’的目标。” 要系列产品。这款集视频采集、客流 城市级的人工智能大脑，实时掌握城 统计分析、客流数据传输于一体的智 市道路上通行车辆的轨迹信息、停车 能客流计数仪采用人体头肩识别与跟 场所的车辆信息，预测交通流量变化 踪技术，实时获取监测范围内所有人 和停车位数量变化，合理调配资源、 体目标的运动轨迹，通过分析轨迹准确 疏导交通，实现大规模交通联动调度， 判断其上下车方向，实现高精度车载客 流统计效果；产品采用一体式结构，无 需单独购买软件或服务器，即可完成客 流计数、视频查看、系统配置等功能， 可广泛应用于交通安防领域。 在龙学军看来，成都通甲优博与 外来企业巨头及本土企业的竞合关系 并不繁复，携手共进与各自拓展皆是 随着市场变化而选。“一线大厂在成 都多有布局，资本、体量和知名度方 面确实有优势，也可推行暂不考虑盈 利，只管布局占位、收集数据的战略， 这个时候就体现出精选细分领域的好 处，做深、做透之后，即有了与一线 / 35产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

I NDUSTRY CITY THINK TANK 产城智库 此前，在 2018 年政府工作报告中，李克强总理多处提到数字经济、互联网 +、信息化、智能制造等相关内容； 工信部原部长李毅中在 2018 年 8 月 10 日 -12 日举办的“世界科技创新论坛”上指出： “数字经济是一个全球的发展趋势，更是我们制造强国、网络强国的一个国家战略， 所以必须抓住这个机遇，要长远谋划，统筹推进。” 2019 ！拥抱数字经济之年 撰文 / 徐惠民 信息经济本义是数字经济 2019 元旦伊始，数字经济的信息一拨一拨袭来！ 年不断聚焦数字经济的研究，每一年数字经济都在发生重要 阿里研究院主办的“第四届新经济智库大会”1 月 6 日 的变化，内涵、外延都在发生革命性的变化。”1 月 6 日 -7 在北京召开，专家学者智库聚焦数字经济带来的科技变革和 日，“张江·2019 未来产业峰会暨新兴产业百人会年会” 经济动力，并展望数字经济指向的智能化未来。与会专家认 在上海张江科技城召开，同步召开的以“变革创新 拥抱未来” 为，伴随着居民消费结构和品质升级，个性化、多元化消费 为主题的峰会上，北京大学兼职教授、工业和信息化部原副 需求渐成主流。阿里研究院院长高红冰说，“我们在过去几 部长杨学山发表题为《数字经济的发展趋势》的主题演讲； 36 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

1 月 8 日下午，济南市新闻办召开发布会，正式发布《济南 我国也十分重视信息通信技术对经济社会的促进作用，但 市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施》，提出 在具体工作推进中较多采用“金字工程”“信息产业”“信 设置 5 亿元的专项资金推动先进制造业和数字经济发展。 息化”和“两化融合”等概念。 “数字经济”何解 所谓大数据（big data）是，指无法在一定时间范围内 用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要 数字经济是哪儿来的？数字经济有两个主要的来源： 新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化 第一个来源改变信息资源到大数据，第二个来源是信息经济 能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。因为技术和技 到数字经济。在这两个要素中，最关键的是从信息资源到大 术的普及，技术就是网络技术和相关的处理跟终端技术，普 数据，信息资源这个概念已经诞生快半个世纪，1972 年美 及是说我们跟数字相关的东西几乎每个机构、每个企业、每 国哈佛大学的一位教授提出信息材料能源是构成社会发展 个人都在用，所以它就成为信息从文本变成数字，从而构成 的三种基本资源，到现在 46 年了。 大数据。 数字经济的概念最早可以追溯到上个世纪 90 年代， 信息经济为什么变成了数字经济？因为信息由文本变 1995 年加拿大商业策划大师唐·塔普斯科特在《数字经济》 成了数字。所以信息资源到数字资源，信息经济到数字经济， 一书里详细论述互联网对经济社会的影响，他是被认为是 变革的原因都是信息形态的变化。2017 年联合国做了信息 最早提出数字经济概念的人，被中国媒体称为“数字经济 经济一年一度的年度报告，封面即是信息经济，后面一张最 之父”。在此前后，尼古拉斯·尼葛洛庞帝的《数字化生 重要的插页讲信息经济发展，就变成了数字经济，所以实际 存》、曼纽尔·卡斯特的《信息时代三部曲之三：经济、 上信息经济本义是数字经济。 社会与文化》等著作问世，数字经济的概念迅速流行开来。 各国政府开始把发展数字经济作为推动经济增长的重要手 我们都经历了数字容量（硬盘的存贮容量）的飞速发 段。1997 年日本通产省开始使用“数字经济”一词。1998 展，最早的时候以字节来计算，连 K 都是一个“奢侈品”。 年美国商务部发布《浮现中的数字经济》报告，此后持续 然后到了 K 大磁盘，到 M 的小磁带，然后有了几十 M、几 关联这一与互联网技木密切相关的“新经济”现象，并以“数 百 M，到中期终于用 G 来计算，T 实际上是十几年前的事情， 字经济”为主题发布多项年度研究成果。进入 21 世纪，尤 目前很多企业已经到了 P 这个量级。 其是 2008 年国际金融危机爆发以来，世界各国纷纷制定 数字经济战略，期望通过发展数字经济来拉动经济复苏， 信息经济为什么变成了数字经济？因为信息由文本变成了 数字。所以信息资源到数字资源，信息经济到数字经济， 变革的原因都是信息形态的变化。 / 37产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

I NDUSTRY CITY THINK TANK 产城智库 并非互联网经济 数字经济叫做数字的产业化和产业的数字化，而数字的产 业化部分，本质上是 ICT 的核心部分，因为它是通讯服务 我国的数字经济的结论和国际差别十分之大，因为国 业、软件服务业、数据处理服务业、信息服务业，这些在 际上几乎所有的机构和组织用的数字经济都是 ICT 的核心 ICT 核心指标中构成的部分。 领域，计算机、办公设备、数字装备、通讯设备和相关的软 跨界融合，带来数字经济的大发展。一方面润滑新旧经济动 件服务业核心部分构成。而中国不是，因为是 ICT 核心部 能转换过程，助力供给侧结构性改革，另一方面推进网络强 门构成，所以数字经济规模在 OECD（经济合作与发展组织） 国战略目标实现。 国家就是 6%。 我们现在习惯把什么东西都往篮子里面装这种方式， 北京大学兼职教授、工业和信息化部原副部长杨学山 指出，“数字经济在中国的占比是多少？我估计 2018 年就 数字经济产值将成城市发展重要指标 进入 35% 了，2019 年肯定突破 35%，所以美国是 50%， 从 6% 到 40% 左右这是一个有 30 多个百分点的差异，这 个差异是哪儿来的？很简单，用的计算方法不一样。OECD 用的在统计指标体系里面能够找到的指标体系，我们研究信 息经济的构成部分，所以它是两块，一块是 ICT 的核心部 分，一块是类似于我在讲信息经济第二信息部门里面的溢出 效应，只是上这个溢出效应我们用什么方法统计而已。” 从数据上就可以很清晰地看到，数字经济的核心部分， 它变化是很小的，增长的速度是很慢的，大体上全球年增长 率在 2% 左右，也就是说，略高于全球平均 GDP 的增长率， 而中国大体上是 GDP 增长率加上两到三个百分点，但加上 了以后仍然不至于说差到 30% 的百分点。 数字经济叫做数字的产业化和产业的数字化，而数字 的产业化部分，本质上是 ICT 的核心部分，因为它是通讯 服务业、软件服务业、数据处理服务业、信息服务业，这些 在 ICT 核心指标中构成的部分，它用这个篮子往里面装， 如此而已。 有人说所谓的数字经济就是互联网经济，其实不然。 腾讯研究院指出，从互联网到“互联网 +”，再到数字经济， 其发展一脉相承、与时俱进。互联网是新兴技术和先进生产 力的代表，“互联网 +”强调的是连接，是互联网对其他行 业提升激活、创新赋能的价值迸发；而数字经济呈现的则是 全面连接之后的产出和效益；即“互联网 +”是手段，数字 经济是结果。传统产业与互联网行业通过“互联网 +”实现 38 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

数字的产业化是 ICT 的核心部分，它的增长是有限的，第 责任公司的瀛海威，该公司成立于 1995 年，雄心勃勃的张 二板块是数字经济发展的原因和目的。 树新到美国考察时接触到互联网，回国后即着手从事互联网 业务；瀛海威由此而诞生，曾是中国互联网行业的领跑者， 发展要素与趋势 试图展开电子商务，但是她输了，因为那个时候互联网没有 普及，价格很高，用户没有，所以基于互联网的这些先驱都 是什么决定了数字经济的发展？首先信息资源变成了 为了未来的发展做出贡献之后消亡了，所以基础是十分重要 生产要素，首先是一个例子，为什么电子商务发展那么快？ 的。现在风光无限的阿里巴巴马云，还有腾讯和百度的创业 其中一个重要的原因，它提高了效率，把产品从制造者到用 如果往前提 5 年根本赢不了。 户这边，它缩短了过程，使得整个过程的效率快速提高。 关键还是在数字，一串完整的数据链，从我们使用的 是网络推进了数字经济的发展，前身为北京科技有限 手机到制造商、服务商、用户、商业和金融平台，一直到你 / 39产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

I NDUSTRY CITY THINK TANK 产城智库 不断提升企业的效率质量和现代化水平是大势所趋 的手里，这样一条完整的数据链形成了高质量、高效率，把 才所说的那些东西。这个不是为传统的运营商说什么事情， 传统的给打败了。 没有它，什么马云、马化腾都没有。 任何企业不管是什么企业，原来在企业的各个环节扮 但是够了吗？不够。所以从电信网络变成了互联网 + 演重要的角色，我们要提升它的效率质量和现代化水平，几 物联网，从互联网 + 物联网 + 传统的电信网络，变成了我 乎离开数字就没有可能。所以我们说数字变成了核心竞争力， 们未来要构建的 CPS（信息物理系统）是一个综合计算、 而且数字变成资源，它是要有一个个台阶走过去的，不是天 网络和物理环境的多维复杂系统，通过 3C（Computer、 上掉下来的，不是说我们从网上下载的数据，正确的数据就 Communication、Control）技术的有机融合与深度协作， 变成了生产的要素，那是一个幻想而已，需要一步一步往前 实现大型工程系统的实时感知、动态控制和信息服务。CPS 走，才能变成生产要素和企业的核心竞争力，否则不仅不成 实现计算、通信与物理系统的一体化设计，可使系统更加可 为企业的核心竞争力提升的要素，反而成为提升绊脚石，很 靠、高效、实时协同，具有重要而广泛的应用前景。把网络 多企业搞数字化转型结果把自己转没了，就是因为没有搞清 通讯控制和计算，可以把人物理事件和信息系统合在一起的 楚究竟应该怎么做。 新的基础设施。 然后是通讯网络，我们经历了电话的时代，电话是权 当然，大家都知道，这样就使我们处理的成本变得极 力的象征的时代，我们经历了电话如此昂贵的时代，今天我 其廉价，这样使得我们互联网既投的产生有了理论的依据。 们任何时候只要有一张身份证，几分钟通讯就到了你手里这 所以我们说为什么数字经济如此重要？是因为这样的一系 样的过程，这是了不得的社会进步，没有它就没有所有的刚 列变革，在经济社会发展中形成了一个叫做数字红利的东西， 40 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

这个数字红利有 3 个核心的要素构成。 展的早期。 一个就是泛在的低成本基础设施，就像工业社会工业 但是模式开始变化了，这是十分重要的，所谓的模式 化的效益是工业的基础实施，什么叫要想富先通路？这个就 开始变化，就是 BAT 和 GIF 的模式，你要有新的方式，就 是工业基础设施，而数字经济是信息基础设施。 是细分市场，细分市场上有很多成熟的韭菜已经割完了，所 以有人乱找地，乱割韭菜就完了。我们要转向新的模式，也 第二个是泛在的低成本数字处理能力。这两个东西加 就是说只用梅德卡夫和摩尔定律的模式将转向其他的模式， 在一起才有了第三个东西，就是数字编辑，三个东西合在一 这个就是细分的应用。 起构成了数字红利。这个数字红利看到了如此的成功，中国 的 BAT 和美国等等，今天还有很多成功或者不成功的独角 当前的重点是企业的数字化转型，我们的经济是由各 兽，我相信互联网的独角兽成功与失败，今天已经是独角兽 种各样的产业构成的，数字经济的主体部分是其他行业收割 了，不是说今天在创业，独角兽的成功和失败，应该是失败 溢出效益，所以这是主体的部分，这个和刚才的分析一模一 的超过 50%，这一点在不要气馁百分之百，这不是黑天鹅， 样，而更重要的是中国的经济目前正面临着巨大的挑战，这 这是灰犀牛。 个挑战就是我们要不断地提升我们的全员劳动生产力，如果 我们的全员劳动生产力不能提升的话，我们一定进入中等收 他们为什么赢了？远见，天时把握的好，地利把握的好， 入陷阱，你一定怀疑都没有，不要以为中国已经摆脱了中等 抓住了恰当的时间、恰当的地点做了恰当的事，所以就成功 收入陷阱，没有摆脱，是看你的全员劳动生产力能不能和增 了。 长同步。换句话说，我们的利润和享受的服务之间能不能平 衡，这个平衡要靠全员劳动生产力来实现。 然后讲一下趋势，趋势有 5 条。第一条是我们处于发 展的早期，第一个是新的技术设施目前还处在早期，不要以 而全员劳动生产力怎么实现？是靠一个个企业用数字 为 IoT 和 5G 会形成新的基础设施，那完全是两个不同的概 化的这个方式来持续地往前走，所以它是重点、重心，这 念，不是说 IoT+5G 会变成新的基础设施，那是完全不同 一点不管是数字经济简单分析，还是从历史发展的必然要 的概念，我再重复一遍。摩尔定律还有成长的空间，还有几 求都是如此。当然，我们说当数字经济这个形态要重塑， 年会按照这个趋势往下走，梅德卡夫定律还会有几个点增加， 我们必定要构建支撑它的基础设施，这个基础设施重塑我 所以它还可以增加，这个应用当然是处于早期，所以它是发 任何企业不管是什么企业，原来在企 业的各个环节扮演重要的角色，我们 要提升它的效率质量和现代化水平， 几乎离开数字就没有可能。 / 41产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

I NDUSTRY CITY THINK TANK 产城智库 拥抱智能社会的到来 纵观当前全球数字经济的发展态势，以美国和中国为核心 纵观当前全球数字经济的发展态势，以美国和中国为 的基本格局已经逐步形成，在互联网行业、人工智能产业 核心的基本格局已经逐步形成，在互联网行业、人工智能产 等数字经济的重点领域，中美在产业体量、人才集聚、技 业等数字经济的重点领域，中美在产业体量、人才集聚、技 术创新、影响力等方面均表现出较强的竞争优势。 术创新、影响力等方面均表现出较强的竞争优势。根据中国 信息化百人会发表的《中国数字经济报告》，2016 年中国 们这个社会。 数字经济规模已达 22.4 万亿元人民币，折合约 3.8 万亿美元， 所以你看中国的铁路、公路快速发展，中国的工业化 占 GDP 比重达到 30.1%；美国数字经济规模约为 11 万亿 美元，占 GDP 比重约为 59.2%，在规模上仍保持较大的领 正在走向全球，互联网和 5G 是其中的硬件部分，还有软件 先优势。2008 年金融危机以来，全球经济疲软态势仍未有 + 硬件，不是硬件一个部分，所以我们离这个还很远。而更 显著改善，而中国数字经济的高速发展或许可以算是“弯道 远的是理论和制度，因为我们毕竟是 5G 和 IoT 发现的很快， 超车论”的一个现实版本。以往由于在技术上缺乏原始积累， 招招手就可以到，但是理论和基础现在还没有原则。 中国曾经寻求“以市场换技术”的方式提升创新实力，然而 国外研发中心的技术溢出效应却远未达到预期效果，使得中 所以数字是生产要素最核心的问题，材料和人员我们 国在前沿技术创新方面多年以来始终处于弱势地位，中国企 早就完成了，但是对于数字资源，我们的经济属性有人回答 业也难以向国际高端产业领域拓展业务。然而，时至今日， 吗？我们的经济学包容进去有包容进去吗？没有，全世界没 中国在多个领域的研发实力已处于世界领先水平，包括量子 有，不是中国没有。所以我们说理论没有形成，那很简单， 通信在内的一批成果获得国际认可，华为等一批高新技术企 就是因为没有方向，理论是指导方向，理论是确定原则的。 业走出国门成为真正意义上的跨国企业，特别是中国在数字 经济应用端的模式创新十分活跃，甚至超越美国实现“领跑”。 因此，长期以来的历史经验证明，自主创新是中国数字经济 发展的生命线。可以想见，未来中国数字经济领域将更多地 面临来自国际竞争者的压力，美国在技术创新方面的优势依 旧明显，德国和日本在智能制造、电子电气等领域的实力也 不容小觑，如何依托中国数字经济的良好发展态势，在稳固 “双核”格局的基础上，进一步增强自主创新能力，开拓国 际市场，是中国未来一个阶段面临的重要挑战。 新一代信息技术驱动下的产业结构升级效应。当前， 信息技术已成为我国第一二三产业融合发展的平台和枢纽。 在工业生产领域，信息技术促进生产向协同化和智能化方 向发展，设计、工艺、装备、管理、服务全面升级，柔性制造、 网络制造、绿色制造、智能制造不断发展，基于大数据技 术的精确预判、精益生产、精细管理、精准营销充分发展， 42 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

生产效率、产品质量和经济效益随之获得极大提升；在服 传递到生产端，计算能力的充裕可以让这些具体的颗粒状需 务消费领域，平台经济、分享经济、体验经济发展迅速。 求得到充分满足，产业链再根据需求进行生产，实现精准的 现代物流、在线金融服务、数据资源支撑等配套电子商务 供需匹配。 要素不断完善，基于自媒体、网络直播、社交网络、微视 频等新型传播手段的商业模式创新不断涌现，数字经济发 对此，清华大学苏世民书院院长薛澜教授表示，应该拥 展迎来难得历史机遇。 抱智能社会的到来，同时需要从公共治理角度出发，确保人 们都能享受智能时代的美好生活；阿里研究院院长高红冰认 我国拥有大国市场优势，网民数量巨大；网络企业运 为，智能经济包含三大支撑要素：“零离线”万物智能，“零 营能力优秀；本土互联网企业发展迅速；网络媒体、电子政务、 错配”协同网络，“零缝隙”数字孪生。这三个零是数字经 网上银行、医疗信息等领域数字化水平较高。这些资源要素 济的三个要素。他同时描绘了一幅智能经济的未来图景：以 禀赋使我国在获取数据、积累数据和开发数据等方面具有得 智能服务机器人的普及为标志，世界将迎来一轮机器觉醒。 天独厚的优势。 在阿里云智能事业群机器智能首席科学家闵万里看来，只有 将最先进的数字经济及智能技术应用于最传统的产业，才能 1 月 6 日在北京召开的阿里研究院主办的“第四届新 激发最大活力。以计算力和数据资源撬动新智能经济的价值 经济智库大会”上发布了《结构与重组：开启智能经济》 空间，带动产业升级，从而推动经济转型。 报告，预测下一个 10 年智能经济的浮现。报告指出，智能 经济是使用“数据 + 算法 + 算力”的决策机制去应对不确 （本文采用了在“变革创新 拥抱未来”为主题的峰会上， 定性的一种经济形态。产品、个体、组织、产业、世界都将 北京大学兼职教授、工业和信息化部原副部长杨学山发表的 完成微粒化的解构和智能化的重组。报告指出，展望智能经 《数字经济的发展趋势》主题演讲的部分速记文字） 济的未来，个体实时的、个性化的、碎片化的需求，能够被 我国拥有大国市场优势，网民数量巨大 / 43产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

I NVESTMENT MAP 投资地理 快节奏是速度经济时代的典型特征。 当前，现代经济正在形成一个以航空、数字化、全球化和以时间价值为基础的全新竞争体系， 机场作为综合交通运输体系的重要组成部分，依托航空运输速度快、空间资源配置能力强、安全性好等优势， 成为区域经济发展的强大驱动力。 航空运输的快速发展，会带动客运量、货运量的指数级增长，机场及周边区域成为新的城市中心。 依托机场基础设施，打造具有指向性的产业集群，已经成为带动区域经济发展的新模式。 成都天府国际空港新城 速度经济时代，需乘“机”而上 撰文 / 周书婷 成都天府国际空港新城城市设计效果图 44 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 快节奏是速度经济时代的典型特 机场效果图 港新城。这是一座被山林河湖田拥抱 征。当前，现代经济正在形成一个以 的城市，北依成都市城市绿心龙泉山 航空、数字化、全球化和以时间价值 的成都天府国际空港新城，正在一步 城市森林公园，西濒水域面积 27 平 为基础的全新竞争体系 , 机场作为综 步靠近它向外界传递的信息：魅力空 方公里的三岔湖，6 条河流从城市中 合交通运输体系的重要组成部分，依 港、梦想新城。 穿流而过，蓝绿空间占比达 63% 以上， 托航空运输速度快、空间资源配置能 形成了“望山见水、透风见绿、环港 力强、安全性好等优势，成为区域经 “神鸟”雏形初现 聚核、塑谷成湾”的城市美景。 济发展的强大驱动力。航空运输的快 速发展，会带动客运量、货运量的指 从成都高新区驱车向东约 50 公 “没有基础设施，就没有城市承 数级增长，机场及周边区域成为新的 里，来到一片视野开阔的地带，车流、 载能力。没有承载能力，产业招商就 城市中心。依托机场基础设施，打造 没有足够的资本。基础设施先行，是 具有指向性的产业集群，已经成为带 以“基础设施建设年”为统揽，成都 成都天府国际空港新城规划以来坚持 动区域经济发展的新模式。 天府国际空港新城开工建设了 89 个 的重要原则之一。”新城相关工作人 提升城市承载能力的基础设施项目， 员表示，2017 年底开工、2018 年抓 在成都“东进”区域，一座魅力 完成固定资产投资 100 亿元。 紧建设的首批重大项目，主要集中在 新城正在拔地而起。自启动建设以来， 基础设施、产业配套和公共服务三个 成都天府国际空港新城的一举一动都 人流在这里集聚，一只“神鸟”雏形 领域。在刚刚过去的 2018 年，以“基 备受关注。这里不但是成都天府国际 早已显现。这里就是备受关注的成都 础设施建设年”为统揽，成都天府国 机场的承载之地，更是成都“东进” 天府国际机场。成都天府国际机场周 际空港新城开工建设了 89 个提升城 战略的主战场。从基础设施建设到产 边，是一座面积 483 平方公里，青山 市承载能力的基础设施项目，完成固 业项目开工，再到民生福祉谋划…… 绿水环绕的新城——成都天府国际空 定资产投资 100 亿元。 在刚刚过去的 2018 年里，成都天府 国际空港新城首个单体建筑——位于 按照时间任务表，成都天府国际 环湖路上的三岔湖小学（高新实验小 机场将在 2020 年建成。届时，航空 学东区）已投入使用。短短 220 多天 的工期，这座绿色三星级别（中国绿 色建筑评估标准中的最高级别）的“L” 形建筑在东部新城拔地而起。作为人 才 公 寓 的 配 套 项 目， 这 所 高 质 量 高 品质的小学将为投身“空港新城”建 设的四海人才解决子女上学的后顾之 忧，意义非同一般。 从 2017 年开建，在一张“白纸” 上起步，到 2018 年，“基础设施建设年” 贯穿全年，作为成都“东进”主战场 / 45产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

I NVESTMENT MAP 投资地理 公司、机场和相关机构入驻，大量人 世界上距离市中心第二近的大型国际 子”。确定航空制造业、航空服务业、 才聚集，如何让他们在新城安居乐业 机场，是荷兰的空中门户，也是重要 航空新经济产业三大主导产业后，如 成为必然问题。为解决这个问题，人 的北欧空中门户与航空网络中心。其 何布局具体细分产业，才能让这个“大 才公寓成为过去一年成都天府国际空 得天独厚的地理位置使史基浦机场成 个子”健康生长？过去这一年的产业 港新城建设的重中之重。2018 年， 为了欧洲综合交通枢纽的汇聚点。但 主题，不止招引，还有开建。中国电 总建筑面积超 200 万平方米、总投资 推动荷兰阿姆斯特丹机场成为通往欧 信西部创新基地、顺丰空港新城产业 152 亿元的蓝绸带社区等 5 个人才公 洲门户和连接世界的跳板，成为“机 园等 9 个产业化项目在天府国际空港 寓项目加快建设，预计 2020 年内陆 场城”理念的典型代表，与围绕机场 新城开工，总投资约 496 亿元，空港 续完工，“蓝绸带社区人才公寓就能 形成的物流业、航空航天业、时装业、 新城主导产业发展进入全新阶段。 解决 2 万多人的住房问题。”目前， 金融服务业、健康产业、信息技术与 蓝绸带社区展示中心已交付使用，与 高科技、电子信息等众多产业集群密 “目前，空港新城正紧扣航空制 此同时，人才公寓配套的小学、文化 切相关。 造和航空枢纽两大驱动，增强航空服 中心等也将交付。 务支撑，融入全球产业体系、面向未 一直以来，空港经济依托枢纽机 来布局，通过港产城融合、多业融合、 具有外向型经济特点的空港经 场的综合优势，发展具有航空指向性 跨域融合，打造航空产业体系，在空 济，是区域经济与全球价值网络相连 的产业，形成产业生态圈。无论是形 的纽带。其发展需要区域经济的支撑。 成微型的产业生态圈，还是形成了未 具有外向型经济特点的空港经济，是 无论是区域内的基础设施支撑，还是 来的航空大都市，其本质应该属于产 区域经济与全球价值网络相连的纽 服务支撑、人才支撑，都在空港经济 业经济范畴。面积 483 平方公里的成 带。 发展中都扮演着重要的角色。为此， 都天府国际空港新城，在成都 66 个 成都天府国际空港新城高标准建设了 产业功能区中，是当之无愧的“大个 3 处社区综合体，培育 2 个社会组织， 开展了 8 个社区营造项目，并积极推 动 24 所学校改造升级，促成三岔湖 小学、幸福小学等投入使用……另一 方面，区域经济也需要聚集诸如航空 总部、高端制造研发中心等知识高度 聚集的产业形态，从临空产业中获得 知识溢出和能量扩散，从而优化区域 经济结构，提升发展潜力。 空港经济，聚焦产业 位于阿姆斯特丹城西南部 15 公 中国民航飞行学院天府校区效果图 里的荷兰阿姆斯特丹史基浦机场，是 46 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

︱筑梦新时代︱启航新征程︱ 港新城重点发展三大主导产业：一是 锦天府”等重大项目。 较优势。去年 3 月，天府奥体城 13 航空制造业，包括航空设备及系统、 个基础设施项目集中开工，涉及道路 航空零部件和航空材料等领域。二是 东西方的连接者 基 础 设 施、 产 业 配 套、 公 共 服 务、 航空服务业，包括航空培训、航空金 绿 化 景 观 四 个 重 点 领 域， 总 投 资 达 融、航空咨询、航空维修、航空物流、 去年 12 月中旬，一条喜讯从葡 260.8 亿元。去年 5 月，成都天府国 商务商贸和文体旅游等领域。三是航 萄牙布拉加传来：成都获得 2021 年 际空港新城面向全球征集奥体城的概 空新经济产业，包括数字经济、智能 第 31 届世界大学生夏季运动会举办 念性设计方案，吸引了全球 70 个规 经济等领域。”新城相关工作人员介 权。成都离“世界赛事名城”目标又 划团队参与竞逐，最终专家评审选出 绍道。 近一步，也多了一份紧迫感，“举办 3 个优胜方案。未来，将在 3 个优胜 更多世界级赛事的前提，是拥有世界 方案中选出最终的设计蓝图。 围绕“一港、一带、一湖”，坚 级的体育场馆设施。” 持“人城产”逻辑，结合近三年发展 机场是空港经济发展的基础支 目标，成都天府国际空港新城围绕保 作 为 四 川 首 个 集 水 上、 山 地、 撑，但不是有一个机场就能发展好的 障机场运营、打造城市核心、构建产 综合体育项目为一体的大型体育综合 空港经济。除了需要有清晰的定位， 业体系三大重点工作任务，先期规划 体，成都天府国际空港新城内的天府 还需要良好基础设施作为支撑，而最 布局了未来科技产业园、航空科创产 奥体城是成都着力打造的文商旅体跨 关键的是建设功能多元化的综合体， 业园、航空智慧物流产业园等 6 个产 界融合新“名片”，也是创建“世界 将现代工业与服务业有机结合，最终 业社区，进行片区化开发，培育产业 赛事名城”的重要支撑。这一项目立 实现“人城产”融合发展。 生态圈。现正处于建设阶段的空港新 足于成都长远发展战略，建成后将能 城，前期主要引入了民航科创示范区、 提升空港新城生产性服务业能级，帮 未来，天府国际空港新城将紧紧 民航飞行学院、成都体育学院、“云 助形成有区域带动力和国际竞争力比 围绕国际消费中心和国际交往中心打 造，坚持“片区开发”导向，以绛溪 中国电信西部创新基地效果图 河为轴线、绛溪南片区为重点，集中 资源、集聚发展。突出“多规合一”， 以“人城产”时序和职住平衡理念全 面深化完善各项规划，聚焦重大产业 高标准布局配套设施，夯实服务产业 集聚、推动项目落地和保障群众生活 的基础。全面提速在建项目，尽快开 工新一批基础设施和产业化项目。坚 持高质量发展，以产业社区为抓手做 实产业功能区建设，聚焦主导产业加 快项目导入，努力建设“引领航空枢 纽经济的新极核、支撑国家内陆开放 的新枢纽、汇聚全球创新人才的新家 园”。 / 47产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

BRAND STORY 品牌故事 合盛蜂鸟尝试为各产业提供从产业规划、产业招商、资源配置、金融创新到产业运营的全流程综合解决方案， 解决产业发展、运营过程中可能遇到的一系列问题，全面优化整合资金、项目、技术、信息和人才等核心要素， 形成人流、现金流、信息流、项目流的聚合效应，构建完整的、健康的产业价值生态链体系， 通过专业孵化、精准孵化、全流程孵化，培育新动能，提升区域经济价值。 合盛蜂鸟 赋能共享经济，创赢未来 撰文 / 文青 成都合盛蜂鸟智能硬件加速器科技有限公司总经理田勇 物联网，一个早已存在的名词，如今来到了舞台中央。 18 年前被发明出来时，它还是个虚幻的名词——那一年， 48 / 产经视野 / 城市聚焦 在美国麻省理工学院校园里，年轻的互联网研究员凯文·阿 Industrial economy field of vision / City focus 什顿在长久的思索过后，提出了物联网的概念，他当时认 为，物联网是一种基于互联网、传统电信网等信息载体， 让所有能够被独立寻址的普通物理对象互联互通的网络。 时至今日，它变得更真实可感了。当互联网已经成为 了基本的社会资源，我们可以预见在未来的五年，所有的产 业都会在物联网的思维模式下，它能通过传感器，控制器， 机器，人和物，通过互联网的模式，联结在一起，形成人 与物，物与物新的连接。 在这样一个万物互联的时代里，智能硬件成为了互联 网、物联网中不可或缺的一个关键元素，甚至被视为取代 互联网的基础社会资源。“在国家的战略规划，中国制造 2025 战略中，它一共出现了 13 次之多，也可见国家战略 对于智能硬件产业的重视程度。”年轻的田勇，推了推黑 框眼镜，欣然介绍起行业里的风向标。 作为成都合盛蜂鸟智能硬件加速器科技有限公司的总 经理，他不提科技，也少提遥远的未来，“立足现实，把中 国的智能硬件以最高效率的方式带到大众眼前。”岁末寒冬， 他穿一身浅咖色毛衣，搭配办公室角落里的阳光，格外温暖。

31 年间，中国孵化器走过了从无到 有、从小到大、从政策设计到模式创 新的不平凡历程，取得了令人瞩目的 成就，不仅成为技术创新、产业创新 的重要组成部分，同时也为区域发展、 产业转型升级起到了重要推动作用。 中国孵化器已成为技术创新、产业创新的重要组成部分 这样的行头配置，兴许也展现着由他带领的合盛蜂鸟的风 新的产业孵化阶段，田勇这样认为。2018 年 5 月，合盛蜂 格——暖心暖意。 鸟由合盛蜂鸟供应链管理有限公司与成都市润弘投资有限 公司合资成立，确立为以产业聚焦及资本加速创新为内核、 孵化器 4.0 时代到来 以产学研为推动力，打造一种承载了创新文化的产业创新 生态体系。“创业时代，孵化器也需要转型提升，如今的 4.0 自从李克强总理提出了“大众创业，万众创新”后， 版是一个包容、有效的新形态。” 孵化器这个概念开始渐渐进入人们的视野。从 1987 年武 汉东湖边的 6 间旧厂房，到遍布大江南北的 7000 家创业 事实也正是如此。在早期的智能硬件创业团队中，大 孵化机构……31 年间，中国孵化器走过了从无到有、从小 部分中小企业都会遇到各种各样的问题，有着三大共同短 到大、从政策设计到模式创新的不平凡历程，取得了令人 板。一是中小企业的核心技术不够硬核，往往只能关注智 瞩目的成就，不仅成为技术创新、产业创新的重要组成部分， 能硬件的某几个点，缺乏智能硬件从设计、研发、试产和 同时也为区域发展、产业转型升级起到了重要推动作用。 量产各个环节全流程的了解。另外，大部分生产智能硬件 然而创吧，众创空间，创客汇各种形式的孵化器的迅速介 的中小企业，都较为缺乏供应链的资源和经验。很多早期 入混淆了人们对孵化器的概念。 智能硬件企业，在没有达到量产就会失败，其中 80% 的原 因都在于供应链整合不足。同时，早期的智能硬件企业往 “在已有的孵化器的模式中，比如说早期的房屋出租 往会忽略有关生产测试和质量方面的问题，在提供安全可 型孵化器，就是提供共享办公空间的，2.0 的模式会提供一 靠的产品方面难以保证。 些法务和财务的服务，3.0 的是能提供对接资金和产业资源 类服务的资源对接型的。”在 2015 年 9 月，拿到从天使 “我们身处智能硬件的垂直领域，致力于解决智能 到 A 轮融资智能硬件企业是 270 家，但拿到 B 轮融资仅仅 硬件创业者关于研发的短板，供应链，以及生产测试等痛 只有 18 家，在创客时代的到来之际，田勇多年的业内经验 点问题，为他们提供深度的服务。”熟悉行业现状的田 告诉他，“这些已有的孵化器模式，还远不能满足智能硬 勇，也清楚的知晓在 2015 年前的 28 年里，国内就已经有 件创业者的相关需求。” 1600 家孵化器，在最近几年里更是出现了数以千计的孵化 器。“要在这么多孵化器中成为客户的选择，就意味着合 在经历企业孵化、项目孵化后，孵化平台将开始走向 盛蜂鸟要基于自己的优势探索新的发展模式。” / 49产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus

BRAND STORY 品牌故事 全流程孵化 构建价值生态链体系 产业链的投资布局、小米在消费品产业整个供应链上的布 局、海尔“人单合一”模式将公司转变为创业平台的布局， 初创硬件企业受产业链资源，人力资源的限制，没有 强调的都是生态。合盛蜂鸟亦是如此，追求生态体系的构建， 能力组建完善的供应链，也没有专业的团队来管理，导致 全力整合政府、专家、产业链上下游企业及配套企业等资源， 供应链成本高企、稳定性差、供应商配合度低，甚至出现 从产品的“研 + 销”出发，重两头轻中间，通过定制式孵 普遍在淘宝上采购的尴尬境地……在长达半年的市场调研 化与订单式销售叠加的模式，彻底解决政府和企业的痛点， 中，智能硬件创业企业的发展现状比田勇设想得还要糟糕。 促进产业孵化与行业发展。 “AI 互联网时代，瞬息万变，这些不确定的因素严重 在田勇看来，孵化器不是一个简单的二房东，而应该 威胁着企业生命。”为了真正满足中小科技型企业的现实 是“企业医生”，要为企业提供产业扶持、孵化配套、优 需求、服务于成都政府经济、产业发展的诉求，合盛蜂鸟 良办公等支持。从多为研发导向的初创硬件企业，缺少生 确定主导产业后，便走上了 4.0 模式。该模式新颖、独特， 产制造平台，到量产前大型制造企业不配合，响应慢，产 以智能硬件专业领域的服务平台为内核，在产业孵化模式 品试产周期长、数据收集困难……合盛蜂鸟尝试为各产业 方面进行了创新，通过构建“体系 + 空间 + 生态 + 投资 + 提供从产业规划、产业招商、资源配置、金融创新到产业 平台”五位一体的产业孵化模式，打造孵化器联盟平台。 运营的全流程综合解决方案，解决产业发展、运营过程中 可能遇到的一系列问题，全面优化整合资金、项目、技术、 产业孵化的最终目标，是围绕核心产业，打造形成自 己的小生态系统，以此形成创新企业的护城河。比如，阿 里围绕线上和线下零售的生态布局、百度在人工智能整个 以智能硬件企业为突破口，合盛蜂鸟将能夯实科技创新孵 化器发展基础，以市场为导向，采用现代企业和科技管理 运营模式，培养壮大高新技术产业，以体制机制创新优势 为动力，为成都建设创新型城市提供科技支撑。 智能机器人“酷小方” 现代化生产下的零备件 线下智能问诊机器 50 / 产经视野 / 城市聚焦 Industrial economy field of vision / City focus