丰城市文明创建工作实录创建过程篇丰城市创建全国文明城市总指挥部办公室

前言2021年以来，丰城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，启动全国文明城市创建工作，进一步培育和践行社会主义核心价值观。以“崇德向善，举止文明，重情重义，勇于争先”为价值引领，广泛开展全国文明城市创建活动。文明在丰城社会发展的壮阔征程中，始终是熠熠生辉的航标，指引着城市迈向更高品质的生活境界。全国文明城市，作为反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，承载着一座城市的精神风貌、治理效能与民生福祉。它不仅是城市形象的“金色名片”，更是推动城市高质量发展的强大动力。为深入贯彻落实党中央关于加强社会主义精神文明建设的战略部署，丰城市谋划在先，精心策划工作方案，落实各项会议通知，布局各项工作考核，扎实推进全国文明城市创建工作，形成《全国文明城市创建方案通知及考核汇编》。这本汇编凝聚了政府、部门以及社会各界在文明城市创建道路上的智慧与心血，体现了全国文明城市创建工作的整体过程，也展示了丰城市文明创建工作的强健内核。方案通知明确了创建工作的目标任务、实施步骤与责任分工，确保创建工作有章可循、有序推进。考核办法则从《全

国县级文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》等多个维度，考核各单位工作人员创建上岗及履职情况，包括中心城区所辖街道社区、责任路段、辖区内其他创建任务等等，构建起科学、全面、严格的评价体系，为检验创建成效提供了客观公正的标尺。它不仅是一系列文件的集合，更是一份对城市文明发展的庄严承诺，是我们携手共进、共创美好家园的行动见证。让我们以坚定的信念、饱满的热情、务实的作风，全身心投入到全国文明城市创建工作中，为城市的文明进步、人民的幸福生活而努力奋斗！

目录1.丰城市创建全国文明城市工作方案..................12.丰城市创建全国文明城市总指挥部办公室人员分工...273.关于印发《丰城市创建全国文明城市志愿服务工作方案》的通知...........................................284.关于在城区主要交通路口开展文明交通活动方案.....365.关于调整市创建全国文明城市总指挥部办公室领导分工的通知...........................................396.丰城市学校环境卫生整治行动实施方案.............407.丰城市学校周边环境专项整治方案.................448.关于印发《2021年丰城市创建全国文明城市工作考核评价办法》的通知...................................489.关于印发《丰城市2022年创建全国文明城市工作方案》的通知...........................................5310.丰城市2022年度创建全国文明城市测评工作方案....411.2022年文明创建高质量发展考核细则.............1512.关于印发《在全市开展以“三拼三促”为引领“大干六十天、攻坚创文战”行动的实施方案》的通知.........22

13.关于印发《丰城市2022年创建全国文明城市工作考评办法》的通知.......................................2814.关于印发《文明城市测评工作责任追究办法》的通知...................................................4115.全市2022年创建全国文明城市工作模拟测评情况通报..................................................4416.关于印发《丰城市创建全国文明城市宣传工作方案》的通知.............................................5017.关于印发《全市创文工作调研情况通报》的通知....5718.关于印发《丰城市社会团体开展创建全国文明城市系列创建活动方案》的通知.............................7019.关于印发《丰城市集中开展中心城区主次干道交通违法专项整治行动工作方案》的通知.....................7520.关于印发《丰城市2023年创建全国文明城市工作方案》的通知...........................................8021.关于印发《在全市开展“决战百日决胜国检”创文攻坚行动的实施方案》的通知...........................9122.关于印发《丰城市2023年创建全国文明城市攻坚方案》的通知...........................................9623.印发《省委宣传部省文明办关于对丰城市文明城市创建工作进行测评的情况通报》的通知..................103

24.关于印发《2023年丰城市创建全国文明城市专项资金奖补办法（试行）》的通知..........................10825.关于印发《丰城市创建全国文明城市提升群众满意度工作方案》的通知..................................11126.丰城市2023年创建全国文明城市工作考评办法....12027.丰城市创建全国文明城市点位对标实施方案.......124

1丰城市创建全国文明城市工作方案2021年，是我市创建全国文明城市的开局之年。为认真贯彻落实全国精神文明建设表彰大会精神和省委、市委全会精神，扎实做好我市全国文明城市创建工作，确保如期实现创建全国文明城市目标，结合我市实际，特制定本工作方案。一、指导思想以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以创建“全国文明城市”为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建靠民、创建为民、创建惠民”的工作导向，全城发动、全民动员、全力推进创建全国文明城市各项工作，以文明创建的优异成绩和丰硕成果，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的丰城新篇章。二、工作目标对标对表《全国县级文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，举全市之力、聚万众之心推进全国文明城市创建，统筹实施“十三大行动”，补齐创建短板，凝聚创建力量，推进功能文明、环境文明、行为文明、氛围文明大幅提升；精准落实“五项重点”，即：全力做好网上材料申报、实地考察、问卷调查，确保负面清单无问题，特色加分有增量，力

2争2023年在全国文明城市创建工作中取得好成绩。三、工作任务（一）公共设施提升行动1.城市基础设施提升。在城区主次干道、商业大街和公园广场，全面实施修复工程，即：修补低洼积水路面、破损人行道板、损坏路沿石、缺株树池、毁坏绿化带和草皮；修复下陷缺失窨井盖、不亮路灯、损毁地灯、破损果壳箱、破旧公交站台，做到及时维护、更换和出新；拆除沿街私设护坡，增设人行道盲道、无障碍通道，合理规划建设一批零担市场，完善城区街路名牌、公厕指示牌等。(公共设施指挥部负总责）2.居民小区基础设施提升。按照“一区一策”原则，加大老旧小区改造项目建设力度，对城区居民小区和散户区进行适当改造，重点向老城区小区、集贸市场和社区居委会周边小区倾斜，逐个实施路面平整硬化、排水沟渠改造、路灯安装、绿化带修补、停车位增划、楼道门窗修缮、网线整理绑扎、消防设施添置等，新建一批社区居民晨晚体育锻炼场地。(公共设施指挥部负总责）3.背街小巷设施提升。以“路平、沟通、树绿、墙白、灯亮、线齐、畅通”为标准，按照“一巷一策”原则，稳步实施排水管道安装、路面硬化黑化、墙体粉刷、网线绑扎、表箱治理、井盖改造、人行道和路沿石铺装等工程，通过打造一批美丽示范街巷，带动城区所有背街小巷升级改造，消除“坑凹不平、泥土裸露、

3杂乱脏污、出行不畅”现象。同时，完善背街小巷绿化带、景观树，有条件的可适当设置花卉、雕塑、凉亭、景观灯等，对裸露线缆覆盖绿藤；完善背街小巷路灯、路牌、果壳箱、垃圾桶。(公共设施指挥部负总责）4.建筑设施提升。城区所有建筑工地、施工地段和预留空地，规范建立公益广告达标的绿挡或文化墙，公益广告面积不少于50%，对棚改拆迁地进行绿化或改建临时停车场（停车场必须硬化并划好停车位，同时设立相关指示标志）。(公共设施指挥部负总责）5.城乡结合部及城中村设施提升。完善城乡结合部及城中村的基础设施及配套设施建设。醒目位置设有路牌，且无损坏、无遮挡；路面硬化率100%，装灯率100%，亮灯率100%；排水设施完善，无露天排水现象，无黑臭水体，且无倾倒污水现象；无明显路面积水；完善城乡结合部及城中村街巷绿化带、景观树，适当设置花卉、雕塑、凉亭景观灯等，对裸露线缆覆盖绿藤。(公共设施指挥部负总责）（二）市容秩序整治行动1.大力整治市容秩序。统筹整合城管、住建、交通、公安、交警、市监、环保等执法力量，综合整治乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱占、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱吐、乱排乱倒等“八乱”现象。尤其做好公园、广场内的规范管理，做到无

4商户占道经营，无机动车、非机动车乱停乱放，无流浪乞讨、宠物不拴绳、吊挂晾晒、损坏花草树木、躺卧公共座椅等不文明现象。(市容环境指挥部负总责)2.大力整治城乡结合部及城中村环境。对照测评标准，加强城乡结合部及城中村的卫生保洁和环境治理，创建责任明确到人。落实卫生保洁措施，配齐分类垃圾桶和果壳箱，落实“门前三包”责任，大力整治出店经营、乱停乱放、乱摆乱堆等现象。(市容环境指挥部负总责)3.坚决取缔违法行为。依法取缔城区马路市场、流动摊点出店经营行为；出台摊点堵疏长效管理制度，引导果蔬、售肉、早点等流动摊贩入室入棚，实现定时、定点、定品种“三定”经营；依法拆除城区违法建设，清除沿街违法广告，坚决取缔一批长期影响市容市貌及证照不全、卫生、环保不达标的门店和摊点，规范统一沿街门头招牌，规范沿街施工和门店装修的围挡设置，集中开展不文明养宠、偷倒建筑垃圾、随意种菜、焚烧秸秆等专项整治行动。(市容环境指挥部负总责)4.严格落实门前三包。落实沿街门店、单位和居民“门前三包”责任，即：包无垃圾杂物、污水横流、乱搭乱挂、乱贴乱画；包无践踏花草、损坏公物、私设斜坡；包无占道经营、出店经营、乱搭乱建、违章停车，做到每天早晚清扫和拖洗门前1次。(市容环境指挥部负总责)

55.加强棚改区的整治管理。加强拆迁空地的环境整治。已征收的存在安全隐患、有碍观瞻的建筑物要拆除，拆除后的建筑垃圾要及时清运，并在清运完毕后修建不低于2.6米高度的砖体围墙围挡起来，彻底消除因拆迁造成的各种安全隐患和环境脏乱差问题。（市容环境指挥部负总责）（三）卫生保洁净化行动1.提高卫生保洁标准。按照国标验收标准，将建成区路面沙石、淤泥、杂草、污渍油渍，以及绿化带、隔离护栏、公交站台果壳箱、配电箱等纳入保洁范畴，做到路面无白色垃圾、瓜壳纸屑、痰渍污渍，墙面和公共设施无乱贴乱画、“牛皮癣”小广告和积灰积尘。尤其加强公园、广场内环境卫生整治，合理设置分类垃圾桶，垃圾清运及时。(市容环境指挥部负总责)2.加强卫生保洁频次。主要道路包括路面和人行道，确保垃圾不落地，加大主次干道洒水、冲洗、清扫力度；加大居民小区、散户区、背街小巷和城中村清扫频次。(市容环境指挥部负总责)3.加大垃圾清运力度。规范合理设置垃圾投放点，配备分类垃圾桶和果壳箱，做到垃圾分类。一般投放点尤其集贸市场、人流密集地投放点加大垃圾清运力度，达到无垃圾外泄、无露天垃圾、无过夜垃圾“三无标准”。(市容环境指挥部负总责)4.集中卫生清理行动。定期组织各乡镇(街道)、市委各部门、市直各单位、医院、学校、物业公司、社区和城中村等单位，集

6中开展清理陈年垃圾、废弃家具、建筑垃圾、渣土余土等行动。(市容环境指挥部负总责)（四）交通秩序治理行动1.综合治理交通秩序。加大对机动车乱停乱放、车窗抛物的处罚力度；加强快递车辆、共享单车的监管；完善道路监控设施，加强交通违法的教育和曝光，确保达到“五无一礼让”标准，即：无乱行其道、无越线停车、无闯红灯、无乱穿马路、无翻越隔离护栏、机动车礼让斑马线；集中开展黑的摩的、非法安装遮阳伞、无牌无证、黄标车、“僵尸车”等整治行动；负责城区主次干道、商业大街、背街小巷和市域主干道等场所交通设施的建设、维护和完善，完善主次干道和商业大街机非隔离、人车分离设施，增划机动车、非机动车停车线、礼让斑马线，重新划设已模糊的交通标线。增划背街小巷机动车、非机动车停车线及相关交通标线。完善主次干道、十字路口的交通监控摄像头、安全提示牌等。(交通秩序指挥部负总责)2.强化余土运输监管。加强余土运输的管制和运输车辆的整治，确保车体整洁、车厢无挂零及车轮带泥现象，加大对车辆不密闭运输、抛撒滴漏等行为的处罚力度，严格实行指定线路、限时运输。(交通秩序指挥部负总责)3.规范客运市场管理。严查长途班车站外带客、出租车不使用计价器、拒载、故意绕道等行为，严查司机不系安全带、开车

7抽烟、不出示票据、车窗抛物等行为，督促计价器、服务监督卡落实到位；严查黑的摩的非法营运，净化客运市场。(交通秩序指挥部负总责）（五）公共交通设施建设行动负责汽车站、火车站、丰城东站、渡口等车站场所硬件设施及各项创建工作达标；负责出租车、公交车、公交线路、公交站台的硬件设施及各项创建工作达标；在汽车站、火车站、丰城东站等站所完善交通监控摄像头、安全提示牌等。(公共交通设施指挥部负总责）（六）市场秩序整治行动1.实施农贸市场改造提档行动。在显著位置按测评标准设置行业规范、公益广告、禁烟标识；保持环境卫生干净整洁，垃圾分类收集、清运及时；设有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象；公共卫生间保洁及时，无明显异味；从业人员文明用语、礼貌待人、规范服务；无售卖野生动物，无过期、变质、伪劣食品；落实“门前三包”制度，杜绝市场内外出现垃圾杂物、残根菜叶、血水污水；做到肉禽和水产摊点储存、宰杀、销售“三隔离”；确保从事熟食售卖的从业人员有健康证并及时更新；主要农产品质量安全监测合格率≥98%。（市场整治指挥部负总责）2.实施大型商场、超市达标行动。显著位置按测评标准设置行业规范、公益广告、禁烟标识；设有轮椅通道、扶手或缘石坡

8道等无障碍设施；大型商场设有无障碍卫生间、母婴室，保持管理、使用情况良好；有符合标准的消防设施，无过期、变质、伪劣食品；做到肉禽和水产摊点储存、宰杀、销售“三隔离”；确保从事熟食售卖的从业人员有健康证并及时更新；农产品质量安全监测合格率≥98%。（市场整治指挥部负总责）3.饭店开展文明餐桌活动。设有“节俭养德”“文明餐桌”“光盘行动”“使用公筷公勺”等温馨提示，宣传推广“光盘行动”等经验做法。（市场整治指挥部负总责）4.开展个体户诚信创建。认真开展诚信经营示范店等主题创建活动；围绕“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”、全国安全生产月等重要节点开展诚信教育活动。（市场整治指挥部负总责）5.加大“六小行业”整治。加强“六小行业”（小旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室或足浴、小餐饮店或熟食店、小商店）的证照检查，确保证照齐全，亮证经营；确保消防安全设施到位；环境卫生干净整洁，无乱倒垃圾、乱贴乱画、乱堆乱放等现象；依法查处出店经营、非法占道、污染环境等行为，整治长期影响市容市貌及证照、卫生、环保不达标的门店和摊点。启动划行归市建设，合理布局建材、机修、汽修、车行、农机、石材、废品回收等行业，按照“六小行业”治理标准加强行业整治。（市场整治指挥部负总责）

9（七）点位达标行动对标对表测评标准，督促落实医院、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、爱国主义教育基地、实体书店、网吧、影院、政务大厅、银行网点、出入境办证大厅、避难场所、服务热线及邮政、移动、联通、电信营业厅等点位的提档升级，并达到测评标准，院内室内公益广告由所在单位主要领导具体负责，明确分管领导和责任人包干。（点位达标指挥部负总责）（八）未成年人思想道德建设行动按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，健全未成年人思想道德建设工作领导机制和工作机制，组织未成年人思想道德建设工作检查考评，培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动，落实中小学德育课和共青团、少先队活动，广泛开展文明校园创建活动，浓厚创建氛围，布置校内公益广告，开展校园周边环境整治，建设完善未成年人心理健康辅导站（点），扎实推进乡村学校少年宫项目建设，加强校外培训机构及活动管理，关心关爱留守儿童，完成未成年人思想道德测评材料汇总、整理、上报。对标对表测评标准，督促落实学校、心理辅导中心、青少年活动中心、校外培训机构等点位的提档升级，并达到测评标准，由所在单位主要领导具体负责，明确分管领导和责任人包干。（未成年人思想道德建设指挥部负总责）

10（九）网格联创联建行动1.建立联创联建制度。将城区55个社区设为55个网格片区，所有社区、居民小区、背街小巷、楼栋的创建任务细化到个人。每个网格片区建立由一名市在职副县级以上领导任片长、责任单位负责人任路段长、街巷长和小区长，每名单位干部（指我市所有机关、事业单位在编在岗干部）管理1或2个单元楼、每个单元楼聘请一个“五老”为志愿者的联创联建制度。社区(城中村)支部书记负总责，街道挂点科级干部和蹲点干部包干。(网格联创指挥部负总责)2.落实联创联建责任。片长负责网格创建工作的牵头抓总，城区社区(城中村)承担网格管理的主体责任，成员单位承担网格管理的共同责任。背街小巷由所在街道、社区(城中村)和城市综合执法队伍共同负责管理；街道（社区）新时代文明实践所（站）要按照标准做到有人员、有阵地、有活动；无物业居民小区、开放小区、散户区、村民自建房、已售卖的原单位小区由下派责任单位和所属街道、社区(城中村)负责管理；单位小区和单位庭院由所属单位负责管理。(网格联创指挥部负总责)3.开展联创联建活动。实行“社区吹哨、部门报到”制度，片长每周到网格组织协调、巡查督办创建工作1次以上；网格成员单位要安排有责任任务的单位干部，由1名班子成员带队，每周到网格落实联创联建任务1次以上，协助社区(城中村)开展环

11境和卫生整治及问卷调查等工作，协同推进基层社会治理；同时，在人、财、物等方面提供支持，协调解决各类重点难点问题。(网格联创指挥部负总责)4.整治环境秩序。集中开展小区违法建设、乱种乱养、积陈垃圾、侵占公共用地等整治行动，确保人防、物防、技防、消防“四防”达标。对城区居民楼道开展“楼道革命”，规范楼道电表、报箱等安装，做到楼道干净、整洁、通畅，无杂物堆放，无“牛皮癣”小广告。实施楼道灯安装、楼栋和楼道粉刷。加强小区物业公司在文明创建中的作用。(网格联创指挥部负总责)5.加强保洁管理。配齐开放小区、散户区、单位小区保洁员，配足分类垃圾桶、保洁工具，加强房前屋后、绿化地、楼道等地的卫生保洁，增加清扫、清运频次，确保保洁清运及时，达到无垃圾外泄、无露天垃圾、无过夜垃圾“三无标准”。(网格联创指挥部负总责)（十）公益广告提升行动1.提升城区道路公益广告。按照每50米1处以上标准，在城区主次干道、商业大街等地，广泛刊播讲文明树新风公益广告，其中每200米习近平总书记重要讲话、关爱未成年人的公益广告不少于1处。(志愿服务指挥部负总责)2.提升公共场所公益广告。按照每50米1处以上标准，在公园、广场、景点、景区等地广泛刊播讲文明树新风公益广告，

12其中每200米关爱未成年人、文明旅游提示的公益广告不少于1处，每个场所宣传雕塑和造型不少于2处。(志愿服务指挥部负总责)3.提升社区小区公益广告。一是按照每50米1处、院内每20米1处以上标准，在社区(城中村)居委会、背街小巷、居民小区等地，广泛刊播讲文明树新风公益广告，其中每100米关爱未成年人的公益广告不少于1处，每个社区居委会、居民小区、楼道要有1处文明创建宣传栏。二是浓厚背街小巷宣传氛围。规范设置背街小巷宣传栏，含核心价值观、市民公约、丰城“五好”市民等内容；规范设置背街小巷文化墙，含传统美德、家风家训、邻里互助、讲文明树新风等内容。三是完成棚改区新建砖体围墙公益广告和文化墙布置。(志愿服务指挥部负总责)4.提升测评点位公益广告。按照院外（院内公益广告由所在单位负责）每50米1处以上标准，在集贸市场、政务大厅、车站、银行、医院、学校、商场、超市、宾馆、饭店、文化场所(文化馆、图书馆、博物馆、心理辅导中心、青少年活动中心、爱国主义教育基地、校外培训机构、实体书店、网吧、影院)等地，广泛刊播讲文明树新风公益广告，其中公交站台公益广告面积不少于50%，城区所有电子显示屏播出频次不少于50%。(志愿服务指挥部负总责）（十一）志愿服务引领行动

131.壮大志愿服务队伍。各级各部门成立由在职党员干部组成的志愿服务队；各社区(村)成立由“两委”干部、普通党员、“五老”人员、居(村)民小组长、楼栋长组成的志愿服务队；各行业部门成立卫健、文旅、教体、平安、青年、巾帼、交通、扶贫等志愿服务队；发动市阳光志愿者协会、同心公益协会、曙光救援队等社会公益组织的志愿者参与，组建“丰城姨娘”监管劝导志愿服务团队。(志愿服务指挥部负总责)2.加强志愿服务管理。加强各级各部门志愿者的业务培训和服务指导，做到有队伍、有着装、有旗帜、有经费、有活动“五有”，在职党员干部职工年人均志愿服务时间不少于120小时；各级文明单位志愿者年人均服务时间不少于200小时。(志愿服务指挥部负总责)3.参与文明创建活动。各志愿服务队定期走上街头开展文明劝导、文明交通、卫生监管等活动；深入社区(城中村)参与环境整治、入户家访、扶弱助残、医疗保健、文体服务等活动；鼓励社会志愿服务组织和“丰城姨娘”团队发挥其“爱管闲事”作用，参与城市管理和文明创建。(志愿服务指挥部负总责）4.加强干部群众教育。在党员干部中开展“文明创建我带头”教育实践活动，带头践行文明礼仪、树立良好形象，用干部责任感增强群众获得感；在广大群众中大力宣传《丰城市市民文明公约》，普及文明礼仪规范，发动市民参与到创建活动中来，推动

14文明创建从“靠政府”变为“靠大家”，群众行动从“要我做”变为“我要做”。(志愿服务指挥部负总责)（十二）园区创建行动按照测评体系要求，负责市高新区、市循环园区及城市建成区各工业企业的相关设施达标、宣传氛围营造及各项文明创建活动。企业内刊播社会主义核心价值观、讲文明树新风、“文明健康有你有我”、传统美德、雷锋精神、文明礼仪等公益广告（每隔200米至少1处）；积极配合做好“门前三包”工作；企业内环境卫生干净整洁，无卫生死角、无乱摆乱放、乱搭乱建现象；企业无乱扔垃圾、随地吐痰、争吵谩骂等不文明行为；办公场所整齐有序，生产经营场所设计合理；设置分类垃圾桶，垃圾分类收集，清运及时，无垃圾桶溢出现象；符合安全生产标准，有具体的安全生产保障措施，无安全生产事故发生；加强职工道德建设，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；强化职业道德教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德；积极开展道德模范、时代楷模、“最美人物”、“身边好人”推荐学习宣传，组织开展多种形式的道德实践活动；开展文明交通、文明餐桌、文明上网、文明祭祀等活动，普及职工文明礼仪规范；开展诚信教育实践活动，坚持诚信生产经营，培育规则意识、契约意识，完善职工诚信考核评价制度，支持社会信用体系建设；建立志愿服务队，设计实施

151个以上的志愿服务项目，常态化开展志愿服务活动，注册志愿者不少于企业职工的80%。（园区创建指挥部负总责）（十三）乡镇创建行动1.加大乡镇创建力度。各乡镇整合城乡环境综合整治力量，专门成立创建办，组建城管执法队伍和卫生监管队伍，由党委书记负总责，对照测评标准，乡镇（村、居委会）要加强新时代文明实践所（站）建设，负责辖区公益广告制作，负责集贸市场、综合文化站、便民服务中心等点位达标。加强乡镇辖区内（包括沿线公路及集镇）的环境整治、卫生保洁，配齐分类垃圾桶和果壳箱，提升农村人居环境。创建责任明确到人，确保事事有人抓、件件有落实、限时必达标。(乡镇创建指挥部负总责）2.加大设施改造力度。参照城区基础设施修复标准，善乡镇辖区内集镇、行政村、沿线公路和乡村公路的基础设施、配套设施；按测评要求，在乡镇集镇及行政村按照每50米1处以上标准，广泛刊播讲文明树新风公益广告，其中每100米习近平总书记重要讲话、关爱未成年人的公益广告不少于2处。(乡镇创建指挥部负总责)四、实施步骤全国文明城市创建周期为三年，创建周期内的三年测评成绩分别按15%、25%、60%的比例计入测评总分，满分100分。为了有序推进全国文明城市创建工作，2021年实施步骤如下：

16（一）发动阶段(2021年2月—2021年3月)。制定出台工作方案，细化目标任务，明确创建责任，召开全市创全国文明城市动员大会，成立丰城市创建全国文明城市总指挥部，下设14个分指挥部，组建指挥部办公室；各级各部门成立相应机构和志愿服务队，动员全市上下参与到创建活动中来。（二）攻坚阶段(2021年4月-2021年9月)。全面掀起创建热潮，扎实推进“十三大行动”和“五项重点”，一项一项抓落实、一项一项抓达标，压实创建责任、补齐创建短板、消除死角盲区，确保各项指标任务限时达标。（三）提升阶段(2021年10月-2021年11月)。对照7大测评项目、59项测评内容、125条测评标准，开展拉网式排查和“回头看”，狠抓自查自纠、整改提高、查漏补缺，加强常态演练和模拟测评，进一步健全高位推进的领导机制和长效常态的工作机制。（四）迎检阶段(2021年12月)。举全市之力、聚万众之心迎接国检年度测评，全力以赴做好网上申报、实地考察、问卷调查等工作，确保年度测评取得优异成绩。五、保障措施（一）加强组织领导。成立丰城市创建全国文明城市总指挥部，下设办公室和14个分指挥部。各分指挥部要制定工作方案（有建设任务的分指挥部按照测评要求制定出三年提升改造计划），确定本指挥部成员单位，明确职责，细化任务分工，构建

17完整的工作体系。各分指挥部制定的工作方案，尽快报创建总指挥部办公室。加强创建保障，从全市抽调16名精干人员，充实到创建办公室，所有抽调人员工作与原单位脱钩。创建经费列入财政预算，设立氛围营造、升级改造、修缮维护、网格创建等专项资金，严格实行专款专用。（二）广泛宣传动员。各地各部门要广泛动员党员干部、企事业单位职工、市民群众、广大师生、志愿者积极投身到创建活动中来；大力宣传“创文”的重要举措、经验做法、文明礼仪和“创文”知识，形成齐抓共管的工作格局；加大对部门履职的舆论监督和不文明现象的曝光力度；利用户外广告、电子显示屏、公交站台和宣传栏等载体，加强公益广告的宣传；利用流动宣传车、小喇叭、一封信等方式提供点对点宣传，提高市民的知晓率、参与率和满意度。（三）强化督查考核。总指挥部和市纪委市监委要成立督导组，采取定期督查、暗访巡查、媒体曝光等方式，进行每日一督查、每周一通报、每月一测评演练、每月一排名，压紧压实网格管理、路段监管、点位包干和属地负责等责任，落实批评约谈、电视表态、黄牌警告、追责问责措施，倒逼责任落实和问题整改，做到工作不达标不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。（四）务求工作实效。十三项行动，分别由各分指挥部牵头，对照任务分工和测评标准，制定出行动方案；各责任单位要对照

18测评标准制定工作方案，进一步分解工作任务、建立工作台账，组建专人专班，明确各项工作的具体责任人和完成时限，抓好各个环节，落实销号制度，不留任何死角，形成全覆盖、全达标，力争网上申报不丢分、实地考察少丢分、问卷调查多得分、特色项目得满分。（五）严格奖惩措施。创建周期内每年度对创建文明城市先进单位进行通报表彰，对创建文明城市先进个人在同等条件下优先提拔重用。同时，对创建文明城市工作拖后腿的单位和个人进行通报批评，并取消当年文明奖。附件：丰城市创建全国文明城市总指挥部（组成人员名单）

19附件丰城市创建全国文明城市总指挥部总指挥：李晓楚市委书记第一副总指挥：徐结强市委副书记、市人民政府市长副总指挥：曾兆昕市委副书记库尔班江·玉苏甫市委副书记、市政府副市长余文广市人大主任熊晓群市政协主席、统战部部长陈晓建市委常委、宣传部部长（常务副总指挥）谢友根市委常委、政法委书记时卫东市委常委、组织部部长余华阳市委常委、市政府常务黄宗发市委常委、市纪委书记、市监委主任范国军市委常委、人武部部长付建鸣市委常委徐爱文市委常委黄智勇市人大副主任吴明亮市人大副主任徐剑平市人大副主任金怡平市人大副主任关国清市人大副主任

20袁斯斌市人大副主任陈冬珍市政府副市长刘新根市政府副市长罗光辉市政府副市长徐伟斌市政府副市长、公安局局长孙万荣市政府副市长胡贵明市政府副市长刘晓洲市政府副市长李济春市政协副主席吴恺熙市政协副主席梁素虹市政协副主席丁玲市政协副主席甘宇红市政协副主席徐思锦市政协副主席袁雪芳市政协副主席总指挥部下设办公室和14个分指挥部。办公室设在市委宣传部，陈晓建同志兼任办公室主任，吴华同志任办公室常务副主任。一、办公室总指挥部办公室设四个工作小组，分别为：（一）综合组工作职责：负责创建工作的总体安排；负责总指挥部办公室日常工作；负责相关工作的沟通、联系和协调；负责文件的拟草印发、会务安排等事务性工作；负责创城公益广告、

21雕塑、小品和文化墙的布置。（二）宣传组工作职责：负责创城简报、创城工作总结等相关材料的撰写；负责督查通报的整理、下发；负责新闻媒体的宣传报道；负责创建工作的舆论监督和不文明现象的曝光；负责相关宣传视频的制作。（三）材料组工作职责：负责创建材料的收集、整理、撰写、归档、汇编和上报；负责对各单位材料收集的业务培训。（四）实地组工作职责：负责对创建实地点达标情况进行巡查和指导，开展常态化工作督查、测评，督促整改落实。二、十四个分指挥部（一）综合协调指挥部指挥长：曾兆昕市委副书记副指挥长：袁斯斌市人大副主任牵头单位：市委办工作职责：负责创建各指挥部组成人员的全面协调、调度，保障工作人员全面到位；协调开展对各创建责任单位的工作考评，严格考核和奖惩；对工作进展缓慢的单位（责任人员）进行约谈；负责创建全国文明城市迎检期间的统筹调度工作。（二）公共设施指挥部指挥长：付建鸣市委常委

22副指挥长：黄智勇市人大副主任牵头单位：市住建局工作职责：负责主次干道、公园广场、居民小区、单位小区、老旧小区、背街小巷、城乡结合部及城中村等场所设施的修复及升级改造；负责建筑工地、预留空地的公益广告和棚改拆迁地的绿化或改建等。（三）市容环境指挥部指挥长：胡贵明市政府副市长副指挥长：袁雪芳市政协副主席牵头单位：市城管局工作职责：负责市容市貌的整治；负责城乡结合部和城中村的环境整治；加强棚改区的整治管理；负责“门前三包”的责任落实；负责人行道、背街小巷和重点部位的乱停乱放、流动摊贩等整治；加强城区公共场所的卫生保洁，负责垃圾桶、果壳箱等环卫设施的维护、完善。（四）交通秩序指挥部指挥长：徐伟斌市政府副市长、市公安局局长副指挥长：李济春市政协副主席牵头单位：市公安局交警大队工作职责：负责交通秩序维护及车辆停放秩序的管理；负责非机动车和行人交通违法行为的整治；负责公交车、出租车、黑的摩的、非法安装遮阳伞、外卖快递等整治；负责余土运输的监管；负责城区和市域主干道交通设施的建设、维护和完善。

23（五）公共交通设施指挥部指挥长：库尔班江·玉苏甫市委副书记、市政府副市长副指挥长：范国军市委常委、人武部部长牵头单位：市交通运输局工作职责：负责汽车站、火车站、丰城东站、渡口等车站场所硬件设施及各项创建工作达标；负责出租车、公交车、公交线路、公交站台的硬件设施及各项创建工作达标；完善城区车站交通监控摄像头、安全提示牌等。（六）市场整治指挥部指挥长：刘新根市政府副市长副指挥长：吴恺熙市政协副主席牵头单位：市市场监督管理局工作职责：负责农贸市场提档升级；负责大型商场、超市、饭店达标改造；负责开展诚信经营示范店等主题创建活动；负责“六小行业”的整治提升。（七）点位达标指挥部指挥长：陈冬珍市政府副市长副指挥长：徐思锦市政协副主席牵头单位：市文广新旅局工作职责：负责督促医院、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、爱国主义教育基地、实体书店、网吧、影院、政务大厅、银行网点、出入境办证大厅、避难场所、服务热线及邮政、移动、联通、电信营业厅等迎检测评点位的硬件设施到位、人员到位、责任落实到位；负责协助抓好迎检测评点

24位周边的卫生保洁和秩序整治；负责点位院内室内公益广告的设置；负责定期开展模拟测评和演练。（八）未成年人思想道德建设指挥部指挥长：陈晓建市委常委、宣传部部长副指挥长：丁玲市政协副主席牵头单位：市教育体育局工作职责：健全未成年人思想道德建设工作领导机制和工作机制，组织未成年人思想道德建设工作检查考评；培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，落实中小学德育课和共青团、少先队活动；广泛开展文明校园创建活动；开展校园周边环境整治；负责校内室内公益广告的设置；建设完善未成年人心理健康辅导站（点），扎实推进乡村学校少年宫项目建设，加强校外培训机构及活动管理；关心关爱留守儿童；完成未成年人思想道德测评材料汇总、整理、上报。（九）网格联创指挥部指挥长：谢友根市委常委、政法委书记副指挥长：吴明亮市人大副主任牵头单位：市委政法委工作职责:负责网格的人员到岗到位；负责社区、居民小区、城中村、城乡结合部的卫生保洁和环境整治；负责组织网格成员单位开展联创联建和志愿服务活动；负责上门进行问卷调查。（十）志愿服务指挥部

25指挥长：陈晓建市委常委、宣传部部长副指挥长:关国清市人大副主任牵头单位：市委宣传部工作职责：负责定期组织开展向广大市民征求意见的活动；负责公益广告制作和氛围营造；负责志愿服务的业务培训、活动开展；负责组建社会志愿服务队和“丰城姨娘”监管劝导队；负责发动广大群众参与文明创建等群众性创建活动。（十一）园区创建指挥部指挥长：罗光辉市政府副市长副指挥长：甘宇红市政协副主席牵头单位：市工信局工作职责：负责市高新区、市循环园区及城市建成区各工业企业的相关设施达标、宣传氛围营造及各项文明创建活动。（十二）乡镇创建指挥部指挥长：徐爱文市委常委副指挥长：徐剑平市人大副主任金怡平市人大副主任孙万荣市政府副市长牵头单位：市农业农村局工作职责：负责各乡镇辖区集镇、行政村和沿线公路、乡村公路的卫生保洁、环境整治；负责各乡镇的公益广告制作；负责乡镇集贸市场、综合文化站、便民服务中心等点位

26达标。（十三）项目保障指挥部指挥长：余华阳市委常委、市政府常务副市长副指挥长：刘晓洲市政府副市长牵头单位：市财政局工作职责：负责创建工作经费的资金保障，对资金的使用进行监督检查。（十四）作风督查指挥部指挥长：黄宗发市委常委、市纪委书记、市监委主任副指挥长：梁素虹市政协副主席牵头单位：市纪委市监委工作职责：负责对创建工作、责任落实等情况进行纪律督查；负责对工作落实不力、不作为、慢作为、乱作为单位或责任人进行通报、约谈、问责。

27丰城市创建全国文明城市总指挥部办公室人员分工为了做好全国文明城市创建工作，按照《丰城市创建全国文明城市工作方案》要求，我市成立创建全国文明城市总指挥部，总指挥部下设办公室，陈晓建同志兼任办公室主任，吴华同志任办公室常务副主任。总指挥部办公室设四个工作小组，分别为：（一）综合组工作职责：负责创建工作的总体安排；负责总指挥部办公室日常工作；负责相关工作的沟通、联系和协调；负责文件的拟草印发、会务安排等事务性工作。（二）宣传组工作职责：负责创城简报、创城工作总结等相关材料的撰写；负责督查通报的整理、下发；负责新闻媒体的宣传报道；负责创建工作的舆论监督和不文明现象的曝光；负责相关宣传视频的制作。（三）材料组工作职责：负责创建材料的收集、整理、撰写、归档、汇编和上报；负责对各单位材料收集的业务培训。（四）实地组工作职责：负责对创建实地点达标情况进行巡查和指导，开展常态化工作督查、测评，督促整改落实。

28关于印发《丰城市创建全国文明城市志愿服务工作方案》的通知为深入贯彻落实丰城市第七届全国文明城市动员大会精神，进一步培育和践行社会主义核心价值观，广泛普及志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，用公益活动凝聚人心，构建文明城市创建工作的长效机制，让人民群众共享文明城市创建成果，努力形成“我为人人，人人为我，共建文明家园”的良好社会风尚。现结合我市实际，特制定本方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以创建“全国文明城市”为目标，按照《全国文明城市测评体系》和《丰城市创建全国文明城市实施方案》要求，广泛开展志愿服务活动，打造一批具有示范典型意义的志愿服务活动项目，推动全市志愿服务工作健康发展，持续提升城市服务软实力，不断提高全市人民的文明素质和城市文明程度。二、实施时间2021年5月1日--2023年12月31日。三、工作任务（一）加强志愿服务队伍建设

291.各乡镇（街道）、各单位（部门）、各企业要组建一支志愿者人数不少于本单位在岗在编人数20%的志愿服务队伍，配合志愿服务指挥部开展市容环境整治、文明交通、网格联创联建等文明城市创建活动，还可以根据单位工作范围，自行组织队伍，广泛开展与单位职能相关的志愿服务活动，如科技下乡、法律下乡、文化下乡、医疗下乡、环保、消防等主题活动。2.中心城区四个街道要从辖区内退休人员、“五老”人员等市民中挑选有时间、有威望、热心肠的人员组建“丰城姨娘”、“丰城大爷”等市民团队（每个街道不少于50人），并定期组织市民团队走街串巷，针对辖区内占道经营、乱扔乱丢、车辆乱停乱放、吊挂晾晒、宠物不拴绳、躺卧座椅等影响市容环境及不文明行为进行劝导、制止。3.公园广场、农贸市场、医院、政务大厅、银行网点、移动、电信、联通营业厅等地要设置志愿服务站点，站点要做到有制度、有标识、有服装、有志愿者及人员名单，服务项目要在醒目位置张贴公示，并配备相关便民物品。4.加强志愿者队伍培训力度，通过定期举办培训班、聘请专业人员授课、介绍先进经验、分析案例、观摩考察等灵活多样的培训形式提高志愿者的专业素养，不断充实我市文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业化志愿服务队伍，提高我市志愿服务水平，为我市创建全国文明城市提供各方面的助力。

305、鼓励扶持民间志愿服务组织发展壮大，让志愿者精神更广泛地在全社会得到弘扬，同时建立健全民间志愿服务组织的长效运行机制，促进志愿服务事业持续长久;建立有效的评价、认可、激励机制；加强对志愿服务风险、权益的保障体制建设;鼓励单位部门干部职工参加民间志愿服务组织;加大志愿者服务宣传力度，及时树立先进典型。（二）丰富志愿服务活动内容各单位志愿服务队和各社会公益组织要围绕全国文明城市创建、文明实践工作、秀美丰城建设、乡村振兴战略、便民为民等方面，结合实际，积极开展志愿服务活动。1.开展文明宣传教育志愿服务活动。加大创建全国文明城市义务宣传力度，组织司机、外卖骑手、单位干部职工等各行业人员加入志愿宣传队，借助宣传标语、宣传栏、单位LED显示屏、出租车载LED屏、微信群等载体，派发创城倡议书、市民公约、文明手册等宣传资料，通过多种途径开展文明宣传教育志愿服务活动。2.开展疫情防控志愿服务活动。在全市各地继续组织志愿者开展疫情防控志愿服务活动，积极参与社会疫情管理，宣传科学文明理念和健康生活方式，引导群众加强自我防护。特别要加强客运站、火车站、大型商超等人员聚集，流动性强的场所的疫情防控志愿服务。要常态化提供体温监测、人员登记、防疫知识宣传、维护秩序、咨询志愿服务。

313.开展市容整治、环境保护志愿服务活动。各乡镇（街道）、各单位、各社会公益组织要组织志愿者对主次干道、公园广场、居民小区、背街小巷、城乡结合部及城中村的基础设施进行巡查，发现并反馈问题；大力开展市容秩序整治志愿服务活动，重点围绕“八乱”、“门前三包”、“三定经营”、垃圾分类等方面开展劝导、疏理、保洁志愿服务活动；深入大街小巷、公园广场、城中村、城乡结合部、开放小区、散户区、单位小区，做好房前屋后、道路、绿化带、楼道等地的卫生保洁工作；开展小区违法建设、乱种乱养、积陈垃圾、侵占公共用地等环境秩序整治行动提供志愿服务活动；进入城区居民楼道开展“楼道革命”志愿服务活动，引导楼道电表、报箱等规范化安装，劝导居民不乱堆杂物、不乱贴“牛皮癣”小广告等，做到楼道干净、整洁、通畅。4.开展关爱特殊群体志愿服务活动。要深入敬老院、社区、乡村、街边巷角等地，面向特殊群体开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、残疾人、贫困户等开展志愿服务活动。各单位志愿服务队和各社会公益组织要一对一挂钩，提供长期志愿服务。5.开展未成年人思想道德建设志愿服务活动。深入学校、社区等地开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育宣讲、劝导志愿服务活动；参与文明校园创建志愿服务活动；开展校园周边

32环境整治志愿活动；开展未成年人心理健康咨询辅导志愿服务活动。6.开展法律援助志愿服务活动。坚持每月集中开展一次法律援助义务宣传，以现场法律咨询、发放法律援助宣传资料、普法宣传纪念品等方式宣传《法律援助条例》、《物权法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规知识，解答群众询问，公布法律援助热线服务电话，引导困难群众向法律援助中心申请法律援助等便民服务。公安局、法院、检察院、司法局等单位要加强法律援助志愿服务，充分发挥示范引领作用。7.开展文明交通志愿服务活动。安排各单位及各社会公益组织志愿者，在早晚高峰期前往各主要交通路口，开展文明交通志愿服务活动，协助交警引导车辆，特别是电动车、摩托车在等候红绿灯时停在划线区域以内；引导机动车、非机动车和行人按照信号灯有序行驶；劝阻非机动车和行人乱闯红灯和不按规定行驶的行为；劝导机动车和非机动车分开行驶，严格做到机非分离。同时，在交通路口向群众宣传文明交通知识，倡导市民文明出行。8.开展“我们的节日”主题志愿服务活动。要结合“我们的节日”，在春节、清明节、端午节、中秋节、国庆节等传统节日及重要纪念日，围绕文化体育、科技医疗等群众生产生活需要，开展“文化进万家”“科技下乡”“医疗下乡”等志愿服务活动；积极开展“3.5学雷锋日”、植树节、教师节、护

33士节等节日志愿服务活动；图书馆、纪念馆、博物馆、文化馆等公共场所设施要开展免费讲解、演出等特色志愿服务活动，方便群众深入了解我市文化历史；开展“邻里守望”社区志愿服务活动。9.开展园区创建志愿服务活动。高新区、循环园区内各企业要建立志愿服务队伍，设计实施1个以上的志愿服务项目，常态化开展相关设施达标、宣传及各项文明创建志愿服务活动，要重点开展职工道德建设、安全生产等志愿服务活动。10.开展文明村镇创建志愿服务活动。各乡镇要整合城乡环境综合整治力量，发动群众，组建志愿服务队伍，在辖区内（包括沿线公路及集镇）开展新时代文明实践、环境卫生保洁、便民服务等主题志愿服务活动。同时，结合实际工作重点开展移风易俗、市容秩序、卫生保洁、平安建设、关爱特殊群体、未成年人思想道德建设等志愿服务活动。11.开展共建平安志愿活动。要将志愿服务工作延伸、覆盖整个网格片区，不断壮大基层群防群治志愿服务队伍，组织志愿者义务参加城乡治安巡查、禁赌禁毒、消防知识宣传、防火演练和预防违法犯罪行为等活动。12.开展“讲文明、树新风”志愿服务活动。一是开展“文明餐桌”主题志愿服务活动。组织农民讲师团、志愿者走进社区、学校、餐饮企业等，通过发放宣传资料、文明宣讲、文艺演出等形式，广泛开展“使用公筷公勺”、“厉行节约、反

34对浪费”志愿服务活动；二是开展网络文明传播志愿服务活动。各乡镇（街道）、各单位要组建一支网络文明传播志愿服务队，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，通过微信公众号、朋友圈等渠道广泛宣传“最美人物”、“身边好人”事迹、文明行为等，传递向善向上的精神力量，让网络空间充满正气和阳光。13.开展以“十送乡亲”为主题的文明实践活动。依托新时代文明实践中心（所、站）理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务五大平台，立足群众需求，统筹各类资源，发挥集聚效应，形成工作合力，广泛开展以“送欢乐、送温暖、送理论、送法律、送政策、送信息、送科技、送健康、送榜样、送文明”为主题的形式多样、群众乐于参与的新时代文明实践志愿服务活动。四、活动要求（一）强化组织领导。各地各单位要将志愿服务工作作为推进精神文明建设及创建全国文明城市等各项工作的重要内容来抓，明确专人来抓，要制定好本单位的活动方案，完善志愿服务制度，健全激励机制，组织人员积极参与各项志愿服务活动，及时收集相关文字、图片、视频等资料且归档备存。（二）注重群众参与。要坚持“创建靠民、创建为民、创建惠民”的工作导向，面向群众，面向基层，运用群众智慧，调动群众力量，通过搭建群众便于参与的平台，吸引群众主动

35参与到志愿服务活动中来，为我市创建全国文明城市工作作出贡献。（三）务求工作实效。各地各单位开展志愿服务活动要注重实效，坚决反对形式主义，圆满完成各项创建任务，大力提升我市文明程度，促进我市创建全国文明城市工作高效开展，提升群众的幸福指数。请各乡镇（街道）、各单位于5月10日前，将本单位开展创建全国文明城市志愿服务活动方案及乡镇（街道）、单位、社区志愿者人员信息表（见附件1）报送市创建全国文明城市指挥部办公室综合组（纸质版报市第二行政中心7楼725室,电子版发邮箱fcswmw@163.com,电话：0795-6608605)。各城区街道要督促所辖社区制定志愿服务工作方案、成立社区创建全国文明城市志愿服务队。附件：1.各乡镇（街道）、社区、单位志愿服务队伍人员信息表（略）2.2021年创建全国文明城市志愿服务活动安排一览表（略）

36关于在城区主要交通路口开展文明交通活动方案文明交通是城市形象的名片、城市文明的标志，为进一步推进我市创建全国文明城市工作，增强广大群众文明出行意识，规范城市道路交通秩序，全方位推进文明城市全民共建行动，构建畅通安全、和谐稳定的交通环境，经市创建全国文明城市总指挥部决定，在城区主要交通路口开展文明交通活动，现结合我市实际，特制定本方案。一、活动目标交通畅通有序是创建全国文明城市当中的一项重要评价指标，市创建全国文明城市总指挥部将对照全国文明城市创建各项指标，迅速掀起交通秩序整治高潮，着力解决影响城市形象的交通混乱的问题，切实达到“道路畅通有序、人车各行其道、文明和谐交通”的目标，为迎接创建全国文明城市测评工作奠定良好基础。二、值勤时间每天上午7:30--8:30和下午17:30--18:30。三、主要任务

371.引导所有车辆，特别是电动车、摩托车在等候红绿灯时停在划线区域以内；2.指挥机动车、非机动车和行人按照信号灯有序行驶；劝阻非机动车和行人乱闯红灯、不按规定行驶的行为；3.指挥机动车和非机动车分开行驶，严格做到机非分离；4.对不遵守交通规则的机动车、非机动车车主及行人，交警应对其批评教育，并要求他们到该路口开展不少于2小时的文明交通劝导志愿服务。同时，市融媒体中心要在市属媒体开设专栏，定期对不文明交通行为进行曝光；5.在交通路口向群众宣传文明交通知识，倡导市民做到文明出行；6.各单位值勤志愿者要统一穿着志愿者服装，手持文明交通劝导指挥旗开展活动。（服装及指挥旗由单位联络员于值勤前一天到市第二行政中心7楼725办公室统一领取）四、工作要求1.提高认识。全体人员要充分认识开展文明交通劝导志愿服务活动的重要性，牢固树立宗旨意识，发扬无私奉献精神，以实际行动投入“人人参与文明实践，共建丰城文明交通”，提升丰城形象品质。

382.落实人员。交警大队及各单位、各部门主要领导要高度重视，按照活动要求安排参与活动的人员，确保任务落实、时间落实、责任落实。参与值勤活动的人员要严格按时上下岗，服从各值勤点交警的安排和指挥，注意人身安全，认真履行文明劝导任务。3.严格督查。创城总指挥部办公室和市纪委监委将对交警和各单位志愿者到岗履责情况进行现场督察，对迟到、早退、缺岗、溜岗、不作为、看手机、聊天等行为及不认真履责的人员进行通报，并严肃处理。对不按照要求安排值勤人员的单位及多次违反工作纪律的个人，市创建全国文明总指挥部办公室将上报市委政府主要领导。同时，此次活动情况将作为文明城市创建的重要考评依据。附件：城区主要交通路口文明交通活动工作安排表（略）

39关于调整市创建全国文明城市总指挥部办公室领导分工的通知各乡镇(街道)、市委各部门、市直各单位、各驻丰单位:鉴于人事变动，经研究决定，现将市创建全国文明城市总指挥部办公室领导分工的通知如下：陈晓建:主持全面工作；周劲松:负责创文办日常工作；袁俊:负责事务管理,分管综合组;唐安:负责创建全国文明城市业务工作,分管宣传组、材料组,负责实地组工作；张芳云:负责综合组工作杜田勇:负责材料组工作谢鹏:负责宣传组工作。

40丰城市学校环境卫生整治行动实施方案为深化我市全国文明城市创建，加强未成年人思想道德建设工作，积极推进文明校园创建，广泛开展爱国卫生运动，做好校园净化绿化美化工作，引导广大未成年人养成文明行为习惯和生活方式，深入推进未成年人思想道德建设，结合我市学校实际，特制定本整治方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣庆祝中国共产党成立100周年主题主线，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观，引导广大未成年人自觉“扣好人生第一粒扣子”，积极推进文明校园创建，广泛开展爱国卫生运动，坚持全体师生参与，全面开展学校内环境卫生治理行动，进一步改善学校内环境卫生面貌，提高师生文明卫生意识，保障师生健康，扎实推进我市未成年人思想道德建设。二、行动目标通过校园环境卫生整治行动，我市各学校环境卫生要求达到以下具体指标：教育引导未成年人养成文明行为习惯和生活方式，不乱扔垃圾、垃圾分类投放；校园及门口环境卫生干净整洁、垃圾分类收集、清运及时；公共厕所保洁及时、无明显异味。三、行动内容

411.开展未成年人文明行为习惯养成教育。教育引导广大未成年人牢固树立劳动最光荣、最伟大、最美丽的观念，培养学生正确的劳动价值观和良好劳动品质；引导未成年人开展“文明健康，有你有我”主题教育活动，主动养成良好卫生习惯和健康生活方式，不乱扔垃圾，做到垃圾分投放；组织未成年人积极开展校园清洁行动志愿服务活动，广泛开展文明卫生健康生活理念宣传，弘扬社会文明风气；引导学生“小手拉大手”，带动家长共同参与环境卫生治理。2.定期开展校园环境卫生大扫除行动。各学校加强部署安排,组织师生每周开展一次校园环境卫生大扫除，人人动手、人人参与，纠正不文明陋习，彻底铲除校园内卫生死角,清理陈年垃圾和污水,治理校园“五乱”（即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停）现象,加强教室、寝室卫生检查，确保校园干净整洁、文明有序、和谐美丽。3.强化校园日常卫生管理。落实校园卫生工作责任制，实行“谁主管谁负责”目标管理责任制。按时将校园公共场所的卫生打扫好、维护好、保持好，重点清理影响校园环境卫生的死角，重点清除学校积存垃圾，搞好教室内外、走廊、楼道等卫生，有效改善学校的校容、校貌。持续开展“文明教室”、“文明寝室”考核评比活动。

42四、实施步骤校园环境卫生整治行动分三个阶段：（一）动员部署阶段（2021年5月25日—5月31日）各学校（幼儿园）加强领导，全面部署。根据任务分解，制定适合本校（园）实际的具体实施计划，召开动员大会，全面部署，明确责任，层层落实。同时，充分利用电子显示屏、微信群等媒体大力宣传，调动全校师生开展整治行动的积极性，提高参与意识，营造良好的整治行动氛围。（二）专项治理阶段（2021年6月1日—11月30日）各学校（幼儿园）按照目标任务和进度计划，全面对照整治任务、容，底子、、实任；要认真开展查，于学校的薄弱环节要集中力量，重点整治。市创城指挥部将随机对整治行动进展情况果进行抽查，及时发现问题并督促整改，保证学校环境卫生治理行动取得实效。（三）巩固提高阶段（2021年12月1日—12月31日）在原有取得成效的基础上，着力完善学校环境卫生整治管理机制，组织开展整治行动回头看，克服薄弱环节，巩固提升整治工作成效。五、行动要求

431.加强组织领导，强化工作责任。各学校成立校园环境卫生专项整治活动领导小组，负责监督、检查、通报、整改工作。各校（园）主要领导亲自抓，分管领导具体负责，学校和每一个班级均成立卫生督查队，佩带红袖章，定期常态化开展校园环境卫生督查，确保整治活动取得实效。2.加大宣传发动，营造良好氛围。要利用课堂、班队会、讲座等形式，强化学生的卫生意识，培养学生爱护卫生环境的自觉性。通过召开班会、家长微信群等形式，多渠道多方式宣传专项整治工作，让全社会都来关心、关注学校环境卫生整治工作，营造良好的整治氛围。3.加强督促检查，巩固整治成果。各学校要加强环境卫生常态管理，加强校内自查，形成长效治理机制。市创建全国文明城市指挥部将对各校工作开展情况进行抽查，对工作弄虚作假、马虎应付的学校将予以通报。各学校将本校环境卫生整治情况形成文字材料（包括图片），及时向市创建全国文明城市指挥部办公室汇报，电子版材料发邮箱fcswmbcjk@163.com。